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com/ricalaria
CONTADORES
& EMPRESAS
EDITORIAL
DIRECTOR
Dr. Jos Carlos Glvez Rosasco
COMIT CONSULTIVO
Dr. Sandro Fuentes Acurio
CPC. Juan Daniel Dvila Del Castillo
Dr. Miguel Mur Valdivia
Dr. Oswaldo Hundskopf Exebio Al cierre de la presente edicin
Dr. Walter Gutirrez Camacho
COMIT DIRECTIVO
CPC. Julio Catacora Daz
Dr. David Bravo Sheen El 30 de junio se public en el diario oficial El Peruano la Reso-
Dr. Javier Dolorier Torres
Dra. Karina Arbul Bernal lucin de Superintendencia N 160-2017/Sunat, mediante la cual
Dr. Jos Glvez Rosasco
Dr. Manuel Muro Rojo
se aprueban las disposiciones y el formulario para el acogimiento
COORDINADORA
al rgimen temporal y sustitutorio del Impuesto a la Renta para la
Dra. Belissa Odar Montenegro declaracin, repatriacin e inversin de rentas no declaradas.
ASESORA TRIBUTARIA
CPCC. Jorge Castillo Chihun
Es as que se aprueba el Formulario Virtual N 1667 - Declaracin,
CP. Pedro Castillo Caldern repatriacin e inversin de rentas no declaradas, el que debe ser
Dra. Belissa Odar Montenegro
Dr. Alfredo Gonzalez Bisso utilizado para la presentacin de la declaracin jurada y el pago
CPC. Pablo Arias Copitan
CPC. Raul Abril Ortiz del impuesto y estar disponible en Sunat Virtual a partir del 3 de
Dr. Sal Villazana Ochoa julio de 2017.
CP. Mabel Machuca Rojas
Dr. Carlos Alexis Camacho Villaflor
Dr. Percy Barzola Yarasca Como se puede suponer, la presentacin de la declaracin jurada
Dra. Jennifer Graciela Canani Hernndez
Dr. Arturo Fernndez Ventosilla
se realizar exclusivamente a travs de Sunat Virtual, para lo cual,
Dra. Marisabel Jimenez Becerra luego de ubicar el Formulario en Sunat Operaciones en Lnea, se
ASESORA CONTABLE Y AUDITORA
consignar la informacin que se detalla en los anexos I y II de la
CPCC. Martha Abanto Bromley
CPCC. Jorge Castillo Chihun Resolucin N 160-2017/Sunat, siguiendo las indicaciones esta-
CP. Pedro Castillo Caldern blecidas en dicho formulario.
CPC. Jeanina Rodrguez Torres
ASESORA EMPRESARIAL
Con relacin al pago del impuesto, podr realizarse mediante dbi-
Dr. Manuel Torres Carrasco
Dra. Miriam Tomaylla Rojas to en cuenta, tarjeta de crdito o dbito o en los bancos habilitados
Dr. Sal Villazana Ochoa utilizando el NPS. Cabe indicar que debe cancelarse el ntegro del
Dr. William Octavio Castaeda Goycochea
ASESORA LABORAL Y PREVISIONAL importe a travs de una nica transaccin bancaria, hasta el da de
Dr. Luis Ricardo Valderrama Valderrama la presentacin de la declaracin jurada. De lo contrario, deber
Dra. Julissa Vitteri Guevara
Dr. Luis lvaro Gonzales Ramrez presentarse una nueva declaracin.
Dra. Lesly Montoya Obregn
DIRECTOR COMERCIAL Y DE MARKETING Por ltimo, debe tenerse presente que la declaracin jurada nica-
Csar Zenitagoya Surez mente podr presentarse hasta el 29 de diciembre de 2017.
JEFE DE VENTAS
Edmundo Robas Alarcn De otro lado, el 30 de junio tambin se public en El Peruano, la
DISEO Y DIAGRAMACIN Resolucin de Superintendencia N 159-2017/Sunat, vigente en su
Wilfredo Gallardo Calle mayor parte a partir del 1 de agosto del presente ao, mediante la
Martha Hidalgo Rivero
que se aprueba un programa informtico para facilitar el cumpli-
CORRECCIN
Franco Paolo Teves Calisaya miento de la obligacin de proporcionar a la Sunat la informacin
DIRECTOR DE PRODUCCIN de los comprobantes de pago, notas de crdito y notas de dbi-
Boritz Boluarte Gmez to en los casos en que la normativa as lo disponga, adems del
envo del resumen de comprobantes impresos, del resumen diario
CONTADORES & EMPRESAS AO 13 / N 304
de comprobantes de retencin y comprobantes de percepcin, del
SEGUNDA QUINCENA JUNIO 2017 ejemplar del Ticket POS regulado por la Resolucin de Superinten-
6750 EJEMPLARES
Primer Nmero, 2004
dencia N 141-2017/Sunat, que aprueba el SEE - CF, as como de
la declaracin de la informacin de los documentos a que se refiere
GACETA JURDICA S.A.
Av. Angamos Oeste N 526, Urb. Miraflores
el inciso 4.2 del artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia
Miraflores, Lima - Per N 123-2017/Sunat.
Consultas (01) 710-5800 / (01) 710-8950 / (01) 710-8900
www.contadoresyempresas.com.pe Para mayores alcances respecto de lo dispuesto en las Resolucio-
ventas@contadoresyempresas.com.pe nes de Superintendencia Ns 160-2017/Sunat y 159-2017/Sunat, lo
consultas@contadoresyempresas.com.pe
invitamos a revisar nuestra siguiente edicin.
HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PER
2006-10480
ISSN 1813-5080
REGISTRO DEL PROYECTO EDITORIAL
31501221700614 Contadores & Empresas
Impreso en:
IMPRENTA EDITORIAL EL BHO E.I.R.L.
San Alberto N 201, Surquillo
Lima - Per
Junio 2017
Gaceta Jurdica S.A. no se solidariza necesariamente
con las opiniones vertidas por los autores en los artculos
publicados en esta edicin.
2 CONTADORES & EMPRESAS / N 304
NDICE GENERAL
Sec. N Pg Sec. N Pg
CASOS PRCTICOS
A ASESORA TRIBUTARIA Omisin de ingresos por servicios prestados en el ejercicio anterior ... B-8 46
Contabilizacin de existencias por recibir ............................................ B-8 46
INFORME ESPECIAL
Omisin de gasto por factura recibida con retraso .............................. B-10 48
Retroarrendamiento financiero - leaseback ......................................... A-1 3
CONTABILIDAD LABORAL
NOVEDADES TRIBUTARIAS Contribucin al Sencico...................................................................... B-11 49
Se aprueba Listado de entidades que podrn ser exceptuadas de la
percepcin del IGV ............................................................................ A-5 7 CONTABILIDAD EMPRESARIAL
Designan emisores electrnicos del sistema de emisin electrnica Rubro: 2.612 Impuesto a la Renta ...................................................... B-13 51
y amplan plazos para la vigencia de obligaciones vinculadas a dicho
sistema o las suspenden .................................................................... A-5 7 CONTABILIDAD GERENCIAL
Ganancia por cesin de derechos sobre bien futuro se encuentra gra- Aplicacin de la administracin del capital de trabajo .......................... B-14 52
vada con IR........................................................................................ A-6 8
No resulta aplicable tasa preferencial a las rentas generadas por comi-
siones pagadas por cartas fianzas a entidades del exterior.................. A-6 8
C ASESORA LABORAL
Proyecto de norma aprueba programa informtico para facilitar el en-
vo de informacin a la Sunat ............................................................. A-6 8 INFORME ESPECIAL
Jornada de trabajo y horario de trabajo .............................................. C-1 55
IMPUESTO A LA RENTA
Informe prctico: Asistencia tcnica: anlisis del Impuesto a la FISCALIZACIN, INFRACCIONES Y SANCIONES LABORALES
Renta ...................................................................................... A-7 9
Protocolo de Actuacin en Materia de Trabajo Infantil ................... C-4 58
Casos prcticos: Transferencia de inmuebles por personas na-
turales ...................................................................................... A-11 13
CONTRATACIN LABORAL
- Costo computable cuando el bien se adquiri por herencia .. A-11 13
Rgimen laboral de los trabajadores del hogar .................................... C-7 61
- Enajenacin de casa habitacin adquirida antes del 2004.. A-12 14
- Pagos parciales de la retribucin....................................... A-13 15
- Anticipo de legtima .......................................................... A-13 15 D ASESORA PREVISIONAL
- Cuando el enajenante es un no domiciliado ....................... A-14 16
INFORME ESPECIAL
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS Las prestaciones de salud y el subsidio por lactancia en las rela-
Informe prctico: Consorcios sin contabilidad independiente ... A-15 17 ciones extramatrimoniales .............................................................. D-1 65
Casos prcticos: El SPOT en la venta de bienes muebles e in-
muebles .................................................................................. A-19 21
- Primera venta de inmuebles - pago cuota inicial ................ A-19 21 E ASESORA ECONMICO-FINANCIERA
- Bienes exonerados del IGV ............................................... A-21 23
- Inaplicacin del SPOT cuando se emite liquidacin de com- INFORME ESPECIAL
pra ................................................................................... A-22 24 Tasa interna de retorno (TIR) ............................................................. E-1 67
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
Llenado del PDT 625 en el Rgimen Mype tributario ........................... A-23 25 F ASESORA EMPRESARIAL
TEMAS TRIBUTARIO-LABORALES
INFORME ESPECIAL
Implicancias tributarias del cese de un trabajador ............................... A-27 29
Gravmenes en la Ley General de Sociedades
COMPROBANTES DE PAGO Y DOCUMENTOS RELACIONADOS Garanta mobiliaria sobre acciones y participaciones? ..................... F-1 69
Sistema de emisin electrnica: consumidor final y comprobantes de
pago electrnicos - ticket POS ........................................................... A-30 32
G INDICADORES
JURISPRUDENCIA COMENTADA
Imposibilidad de cobro ante deuda excluida reconocida por el contribuyente INDICADORES TRIBUTARIOS
Cronograma de obligaciones mensuales-Ejercicio 2017 ............ G-1 74
Anlisis de la Casacin N 10557-2015, publicada en el diario oficial
El Peruano el 30/05/2017 ..................................................................... A-33 35 INDICADORES FINANCIEROS
Tasas de inters en moneda nacional y extranjera ...................... G-3 76
TRIBUTARIA
RESUMEN EJECUTIVO
(*) Asesor tributario de Contadores & Empresas. Contador Pblico por la Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV). Diplomado en
Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Asesor y consultor en temas
tributarios y contables.
(1) Crdenas Quirs, Carlos. Estudios de Derecho Privado. Tomo I. Lima. Jurdicas. 1994, p.497.
reconocer inmediatamente como resultado en los Estados de ser considerados costo o gasto a efectos de la Ley del
financieros del vendedor arrendatario toda vez que se trata Impuesto a la Renta.
de una operacin en donde se suministra financiacin. 2. El arrendatario debe utilizar los bienes arrendados exclu-
Por dicha razn, de acuerdo con la referida NIC, este exceso se sivamente en el desarrollo de su actividad empresarial.
diferir y amortizar a lo largo del plazo del arrendamiento; y 3. Su duracin mnima ha de ser de dos (2) o de cinco (5)
nicamente en caso de que el valor razonable en el momento aos, segn tengan por objeto bienes muebles o inmue-
de la venta sea inferior a su valor en libros deber reconocer bles, respectivamente. Este plazo podr ser variado por
una prdida. decreto supremo.
La NIIF 16 4. La opcin de compra solo podr ser ejercitada al trmino
Hace unos meses el Consejo Normativo de Contabilidad del contrato.
mediante la Resolucin N 062-2016-EF/30(2) dispuso la Por otro lado, en el mismo artculo se seala que en los casos
oficializacin de la Norma Internacional de Informacin Fi- en que el bien cuyo uso se cede haya sido objeto de una previa
nanciera (NIIF) 16 Arrendamientos, la cual entrar en vigencia transmisin, directa o indirecta, por parte del cesionario al
conforme con el artculo 2 de la citada resolucin en la fecha cedente, el cesionario debe continuar depreciando ese bien
establecida en la mencionada NIIF(3). en las mismas condiciones y sobre el mismo valor anterior
Cabe indicar que segn con el objetivo dispuesto en la NIIF a la transmisin.
16 Arrendamientos, esta norma pretende asegurar que los De lo mencionado anteriormente, se puede concluir que en
arrendatarios y los arrendadores proporcionen informacin el caso particular del financiamiento a travs de leaseback,
relevante de forma que represente fielmente esas transacciones, la depreciacin acelerada no podr ser utilizada a favor del
a fin de evaluar el efecto que los arrendamientos tienen sobre arrendatario, el cual deber continuar depreciando el activo
la situacin financiera y el rendimiento financiero. en las mismas condiciones en que se realizaba antes de la
venta del bien.
II. TRATAMIENTO TRIBUTARIO Criterios vertidos
Informe N 186-2008-SUNAT/2B0000
Impuesto a la Renta
Tratndose de un inmueble que cuenta con una edificacin realizada con
Se encuentra gravado con el IR la ganancia por esta financiamiento propio del contribuyente que ya se encuentra en uso para la
operacin? generacin de rentas gravadas, respecto del cual se va a efectuar una am-
pliacin que va a ser financiada mediante un contrato de retroarrendamiento
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 del Decreto financiero, por el cual el contribuyente transfiere al banco la edificacin
Legislativo N 915, cuando el arrendador adquiera un bien preexistente, y este le entrega dicho bien en arrendamiento financiero:
del arrendatario para luego entregrselo a l mismo en arren-
Para efecto del Impuesto a la Renta, y como consecuencia del contrato de
damiento financiero, los resultados provenientes de dicha retroarrendamiento financiero celebrado con el banco, no debe computarse
enajenacin no se encuentran gravados con el Impuesto a un resultado gravado con dicho tributo por la transferencia del inmueble con
la Renta, salvo que: la edificacin existente, salvo que se presenten algunas de las circunstancias
contenidas en el artculo 9 del Decreto Legislativo N 915.
a) El arrendatario por cualquier motivo no ejerza la opcin
de compra, en cuyo caso, la renta se devengar en el
Impuesto general a las ventas
ejercicio en que vence el plazo para ejercer dicha opcin.
A efectos del IGV, el contrato de leaseback se descompone en:
b) Por cualquier motivo se deje sin efecto el contrato, en
cuyo caso la renta se devengar en el ejercicio en que tal a) la compraventa de un bien,
situacin se produzca. b) el arrendamiento del mismo bien, y
c) el retorno de la propiedad por el ejercicio de la opcin
En ambos supuestos la renta bruta estar dada por la diferencia
de compra.
existente entre el valor de mercado(4) de los bienes y el costo com-
putable de los mismos, al momento de producirse el devengo. A continuacin veamos el tratamiento de cada uno de ellos:
que el nacimiento de la obligacin tributaria se origina en encontrar gravada la opcin de compra con el IGV, mientras
la fecha en que se emita el comprobante de pago o en la que si se trata de un bien inmueble la opcin de compra no
fecha en que se entregue el bien, lo que ocurra primero, tal se encontrar afecta con el IGV.
como lo establece el literal a) del artculo 4 de la Ley del IGV. Igualmente, el artculo 3 del Decreto Legislativo N 915
Es importante destacar que la transferencia del bien puede establece que en caso de que se ejerza la opcin de compra
tener un efecto secundario para el vendedor-arrendatario, se podr utilizar el IGV trasladado en la opcin de cumplir
tal como se describe a continuacin: con los requisitos sealados en el inciso b) del artculo 18 y
En el caso de la venta de bienes muebles, debe verificarse artculo 19 de la Ley del IGV.
que no genere un reintegro del crdito fiscal. Segn el Criterios vertidos
artculo 22 de la Ley del IGV, en el caso de venta de bienes
Informe N 245-2006-SUNAT/2B0000
depreciables destinados a formar parte del activo fijo,
antes de transcurrido el plazo de dos (2) aos de haber Se consulta si la legislacin tributaria permite utilizar el leaseback (Re-
sido puestos en funcionamiento y en un precio menor troarrendamiento financiero) a fines de la recuperacin anticipada del IGV.
al de su adquisicin, deber reintegrarse el crdito fiscal Teniendo en cuenta que el contrato de leaseback tiene como caracterstica la
en proporcin a la diferencia de precios del crdito fiscal transferencia de propiedad de un bien mueble o inmueble, en tal caso, no se
aplicado en el mes de la venta. habra cumplido con el requisito de no inicio de actividades establecido por la
normatividad que regula el Rgimen de Recuperacin Anticipada del IGV; razn
Lo anterior significa que solo en el caso de que la trans- por la cual, en tal supuesto, no proceder el acogimiento a dicho Rgimen.
ferencia del bien mueble se efecte dentro del plazo
de los dos aos y el valor de la transferencia sea menor Oficio N 144-99-K00000
al de adquisicin, la empresa deber reintegrar el IGV Se consulta sobre la aplicacin del Impuesto General a las Ventas (IGV) a
disminuyendo las compras en el periodo de la venta. los contratos de cesin de posicin contractual respecto de los contratos
de arrendamiento financiero bajo la modalidad de leaseback, celebrados por
Aplicacin de prorrata en el caso de venta de inmuebles.
empresas del sector pesquero.
Al respecto, el numeral 6 del artculo 6 del Reglamento de
la Ley del IGV establece que la venta de inmuebles cuya En la cesin de posicin contractual se transfiere a un tercero la posicin
contractual o situacin jurdica derivada de una relacin obligacional existente,
adquisicin estuvo gravada califica como una operacin
entendida dicha posicin como un conjunto de derechos y obligaciones; la
no gravada y por ende ello genera que deba aplicar en cual califica, para efectos tributarios, dentro de la definicin de bien mueble.
el mes de la venta del inmueble la prorrata del crdito Por lo tanto, dicha cesin se encuentra gravada con el IGV.
fiscal sobre las adquisiciones comunes.
Por ello, solo en el caso que la adquisicin del inmueble
hubiera estado gravada con el IGV la consecuencia de su
transferencia sera la aplicacin de la prorrata por cuanto la
1 CASO PRCTICO
Mediante la citada resolucin, se designa como c) A los sujetos que se inscriban en el RUC
emisores electrnicos, que debern emitir fac- a partir del ao 2018 y que al primer da
turas electrnicas, boletas de venta electrnicas, calendario del tercer mes siguiente al mes
notas de crdito electrnicas y notas de dbito de su inscripcin:
electrnicas en el referido sistema, a los sujetos
que cumplan con alguna de las siguientes ca- i. Se hayan acogido al Rgimen Mype
ractersticas: tributario o al Rgimen Especial del Im-
puesto a la Renta o hayan ingresado al
a) Desde el 1 de enero de 2018, a los sujetos: Rgimen General de dicho impuesto,
Que al 30 de junio de 2017, tengan con ocasin de la presentacin de la
la calidad de agentes de retencin o declaracin mensual correspondiente
agentes de percepcin del IGV. al mes de inicio de actividades; o
Que a la fecha de entrada en vigencia ii. De no haber presentado la declaracin
de la resolucin, tengan la calidad de indicada en el numeral anterior, hayan
principales contribuyentes nacionales. comunicado al RUC, en el rubro tribu-
Comprendidos en el anexo I de la reso- tos afectos, que optan por alguno de
lucin. los referidos regmenes. La designacin
operar desde el primer da calendario
b) Desde el 1 de mayo de 2018, a los sujetos del tercer mes siguiente al mes de su
comprendidos en el anexo II de la resolucin. inscripcin en el RUC.
c) Desde el 1 de agosto de 2018, a los sujetos
comprendidos en el anexo III de la resolucin. Asimismo se amplan los plazos hasta el
01/01/2018 para el cumplimiento de la obli-
d) Desde el 1 de noviembre de 2018, a los gacin de:
sujetos comprendidos en el anexo IV de la
resolucin. Indicar en la factura electrnica la direccin
del lugar en que se entregan los bienes,
De otro lado, se aprueban nuevos criterios para
cuando no figure como punto de llegada
la designacin de emisores electrnicos a partir
en la gua de remisin-remitente del emisor
del ejercicio 2018:
electrnico itinerante.
a) A los sujetos que, a partir del ao 2017,
realicen exportaciones anuales por un monto Consignar el nmero de placa del vehculo
igual o mayor a 75 UIT. La designacin ope- automotor.
rar desde el 1 de noviembre del ao siguiente Finalmente se deroga el artculo 1 de la Resolu-
a aquel en que superen el referido lmite. cin de Superintendencia N 328-2016/Sunat,
b) A los sujetos que, a partir del ao 2017, que designaba desde el 1 de julio de 2017
obtengan ingresos anuales por un monto a los agentes de percepcin como emisores
igual o mayor a 150 UIT. electrnicos
Ganancia por cesin de derechos sobre bien futuro se encuentra gravada con IR
Informe N 055-2017-Sunat/5D0000
Fecha de publicacin en la web de la Sunat 26/06/2017
Mediante el citado informe, la Superintendencia Nacional derechos materia de la consulta, puesto que el objeto de la
de Aduanas y de Administracin Tributaria (Sunat) se ha enajenacin es un bien de capital.
pronunciado sobre la cesin de derechos sobre el bien
futuro sealando que la ganancia obtenida por el cedente Cabe indicar que cuando una persona natural enajena in-
proveniente del mayor valor recibido respecto del precio que muebles o derechos sobre los mismos, genera ganancias
pag, se encuentra gravada con el Impuesto a la Renta (IR). gravadas con el IR que califican como rentas de segunda, no
establecindose excepciones o tratamientos diferenciados en
En este sentido, en el anlisis se indica que de acuerdo a funcin de la existencia o no del inmueble cuyos derechos
la Ley del IR, este impuesto grava las ganancias de capital, son objeto de la enajenacin. De ese modo, la ganancia
que es cualquier ingreso que provenga de la enajenacin de referida en el presente caso califica como renta de segunda.
bienes de capital; es decir, aquellos que no estn destinados
a ser comercializados en el mbito de un giro de negocio. As, la tasa a aplicar ser de 6,25 % sobre el importe que
As, se puede afirmar que dentro del concepto de ganancias resulte de deducir el 20 % de la renta bruta, siendo el pago
de capital se encuentra el ingreso obtenido por la cesin de de carcter definitivo.
No resulta aplicable tasa preferencial a las rentas generadas por comisiones pagadas
por cartas fianzas a entidades del exterior
Informe N 046-2017-Sunat/5D0000
Fecha de publicacin en la web de la Sunat 26/06/2017
Mediante el citado informe, la Superintendencia Nacional tipo de gastos, comisiones y primas que se paguen a
de Aduanas y de Administracin Tributaria (Sunat) ha sea- beneficiarios del exterior por operaciones de crdito, di-
lado que la tasa preferencial de 4.99 % no resulta aplicable chos conceptos accesorios o componentes usuales de la
a las rentas generadas por comisiones pagadas por cartas retribucin en tales operaciones son nicamente aquellos
fianzas por parte de una empresa domiciliada a entidades adicionales al inters pactado.
del exterior, puesto que estas no se encuentran en ningn Por otro lado, el citado informe indica que no procede la
supuesto establecido en el inciso i) del artculo 56 de la Ley deduccin del Impuesto a la Renta asumido por la empresa
del Impuesto a la Renta (LIR). domiciliada que paga tales comisiones, al no encontrarse
Incluso si se tratara de clasificarlas como otros intereses dicho supuesto dentro de la excepcin prevista en el artculo
provenientes de operaciones de crdito de las empresas, 47 de la LIR, el cual nicamente comprende a intereses por
dicha clasificacin no sera posible, ya que segn lo dis- operaciones de crdito a favor de beneficiarios del exterior
puesto en el artculo 30 del Reglamento de la LIR debe y no a comisiones pagadas por cartas fianzas a entidades
considerase dentro del concepto de inters a cualquier del exterior.
Mediante el citado proyecto, se sugiere la aprobacin de un formatos impresos y deba informarlos a travs de resumen
programa denominado Programa de Envo de Informacin diario de dichos comprobantes, y; el proveedor de servicios
(PEI) como el medio informtico que facilitar el envo de electrnicos consumidor final (PSE-CF) obligado a enviar a
declaraciones, comunicaciones, documentos y cualquier otra la Sunat el ejemplar del ticket POS emitido en ese sistema.
informacin a la Sunat, efectuar validaciones y permitir ob- Cabe indicar, que la oportunidad del envo de la infor-
tener las constancias de recepcin, para lo cual se modificaran macin se regulara por lo dispuesto en la normativa
las Resoluciones de Superintendencia Ns 109-2000/SUNAT, donde se establezca la obligacin de enviar declaraciones
097-2012/SUNAT, 300-2014/SUNAT y 117-2017/SUNAT. juradas, comunicaciones, documentos, o cualquier otra
As el PEI podra ser descargado de Sunat Virtual y utilizado informacin a la Sunat.
por los siguientes sujetos: a quien se le asigne la calidad Asimismo, el presente proyecto modificara el plazo establecido
de emisor electrnico y emita sus comprobantes de pago, en la Resolucin de Superintendencia N 123-2017/Sunat,
notas de crdito y/o notas de dbito en formatos impresos para que los sujetos obligados a declarar los comprobantes
o importados por imprenta autorizada y deba informarlos a de pago emitidos durante los meses de enero a junio de 2017
travs de un resumen de comprobantes impresos; a quien por las operaciones comprendidas en el inciso a) del artculo
se le asigne la calidad de emisor electrnico y emita com- 46 de la Ley del Impuesto a la Renta, puedan hacerlo durante
probantes de retencin o comprobantes de percepcin en todo el mes de agosto de 2017.
INFORME PRCTICO
Asistencia tcnica: anlisis del
Impuesto a la Renta
IMPUESTO A LA RENTA
(*) Abogada por la Universidad Nacional de Trujillo. Maestra en Tributacin por la Universidad Nacional de Trujillo. Expositora de temas de
Derecho Tributario en entidades de prestigio. Exfuncionaria de la Sunat. Abogada tributaria II en el Ministerio de Economa y Finanzas.
(1) La Carta N 247-2006-SUNAT/200000 indica en cuanto a los servicios de contabilidad y control, as como los de administracin y gestin
de almacenes, refaccin y almacn general, que los mismos no califican como consultora ni como asistencia tcnica, toda vez que
en dichos servicios no se emite opinin sobre un tema consultado ni se brinda asesoramiento destinado al desarrollo o transformacin
de las actividades de una empresa, en los trminos sealados por la Direccin General de Poltica de Ingresos Pblicos del Ministerio
de Economa y Finanzas.
Adems la norma precisa que, en cualquier caso(2), la asistencia la aplicacin de ciertos procedimientos, artes o tcnicas;
tcnica comprende los siguientes servicios: vale decir, existe una obligacin de hacer por parte del
1. Servicios de ingeniera. La ejecucin y supervisin del prestador del servicio.
montaje, instalacin y puesta en marcha de las mquinas, Adicionalmente, se observa que la norma hace referencia
equipos y plantas productoras; la calibracin, inspeccin, a un servicio independiente, con lo cual se entiende que
reparacin y mantenimiento de las mquinas(3), equipos; en el concepto de asistencia tcnica no se comprenden
y la realizacin de pruebas y ensayos, incluyendo control servicios que podran ser altamente especializados pero
de calidad, estudios de factibilidad y proyectos definitivos que se brinden al amparo de un contrato de trabajo en
de ingeniera y de arquitectura. donde existe una relacin de dependencia.
Es importante precisar que en el Informe N 004- De igual modo, es importante hacer presente que la
2016-SUNAT/5D0000, la Sunat ha indicado que la rea- asistencia tcnica puede ser prestada por una persona
lizacin de proyectos definitivos de ingeniera, los natural no domiciliada; sin embargo, en estos casos,
cuales califican como un servicio de ingeniera bajo el las empresas domiciliadas en el pas debern retener el
concepto de asistencia tcnica
tcnica, no comprende los ser- Impuesto a la Renta de cuarta categora por concepto de
vicios de gerenciamiento o gestin de la ejecucin de las retribuciones abonadas, aplicando una tasa del treinta
las obras objeto de dichos proyectos o la realizacin de por ciento (30 %) sobre el ochenta por ciento (80 %) de
actividades previas para adquirir los equipos que sern los importes pagados o acreditados(5).
suministrados al proyecto(4). b) El servicio prestado tenga como objeto proporcionar o
Ahora bien, el Informe N 037-2015-SUNAT/5D0000 transmitir conocimientos especializados no patentables
patentables. Es
concluye que el estudio de factibilidad a que alude el por este motivo que no se acepta como asistencia tcnica,
inciso c) del artculo 4-A del Reglamento de la LIR debe la realizacin de actividades en el exterior con el objeto
ser entendido como todo aquel conjunto de investiga- de ubicar en este compradores para los productos de
ciones, informaciones y anlisis necesarios (entre ellos, la empresas domiciliadas en el pas, puesto que no conlleva
valoracin precisa de sus beneficios y costos) para decidir proporcionar o transmitir conocimientos especializados
la ejecucin de un proyecto (o su rechazo o postergacin), no patentables al usuario del mismo(6).
segn la alternativa seleccionada; por lo que, cualquier Con similar criterio, el Tribunal Fiscal en la Resolucin
estudio (independientemente del nombre que se le haya N 18368-8-2012, seala que [l]os servicios de admi-
dado) que no rena tales caractersticas no califica como nistracin, contralora, contabilidad, jurdico, consultora
estudio de factibilidad, lo cual solo puede ser determinado financiera y gerenciamiento no constituyen asistencia
en cada caso concreto. tcnica dado que no corresponden a un conocimiento
2. Investigacin y desarrollo de proyectos. La elaboracin especializado no patentable cuya transmisin sea esencial
y ejecucin de programas pilotos, la investigacin y ex- o indispensable para que aquel desarrolle su actividad
perimentos de laboratorios; los servicios de explotacin generadora de renta. Si bien uno de los servicios prestados
y la planificacin o programacin tcnica de unidades se denomina consultora financiera, este simple hecho no
productoras. determina que su naturaleza corresponda a la de asistencia
3. Asesora y consultora financiera. Asesora en valoracin tcnica, debiendo verificarse la definicin establecida en
de entidades financieras y bancarias y en la elaboracin el numeral 3 del artculo 4-A del Reglamento de la LIR.
de planes, programas y promocin a nivel internacional c) Los conocimientos especializados no patentables que se
de venta de las mismas; asistencia para la distribucin, proporcionen sean necesarios en el proceso productivo,
colocacin y venta de valores emitidos por entidades de comercializacin, de prestacin de servicios o cualquier
financieras. otra actividad realizada por el usuario. Aqu se observa un
Asimismo, la asistencia tcnica se utiliza econmicamente en tercer elemento caracterizador del concepto de asistencia
el pas, cuando ocurre cualquiera de los siguientes supuestos: tcnica, en el sentido que el mismo debe ser uno nece-
sario para que el usuario desarrolle sus actividades.
A. Sirve para el desarrollo de las actividades o cumplimiento
de sus fines, de personas domiciliadas en el pas, con
prescindencia que tales personas generen ingresos gra-
vados o no.
(2) En el Oficio N 540-2007-SUNAT/200000, la Sunat indica que (...) la frase en
Se presume que un contribuyente perceptor de rentas de cualquier caso contenida en el inciso c) del artculo 4-A del Reglamento de la Ley
del Impuesto a la Renta implica que se considerarn como asistencia tcnica
tercera categora que considera como gasto o costo la los servicios de ingeniera, investigacin y desarrollo de proyectos, as como de
contraprestacin por la asistencia tcnica, el que cumple asesora y consultora financiera; independientemente que se configuren o no los
elementos detallados en dicho inciso.
con el principio de causalidad previsto en el primer prrafo
(3) En el Informe N 112-2009-SUNAT/2B0000 se concluye que para fines del Im-
del artculo 37 de la Ley del Impuesto a la Renta, utiliza puesto a la Renta, los servicios de reparacin de partes, piezas o instrumentos,
econmicamente el servicio en el pas. prestados por los fabricantes de los mismos, quienes no son domiciliados en el
Per, a empresas domiciliadas en el pas, califican como asistencia tcnica y se
encuentran gravados con dicho Impuesto. Similar criterio encontramos en el In-
B. Sirve para el desarrollo de las funciones de cualquier forme N 083-2015-SUNAT/5D0000, el cual indica que, para fines del Impuesto
entidad del Sector Pblico nacional. a la Renta, el servicio de mantenimiento preventivo y/o correctivo realizado por
un sujeto no domiciliado a un componente de una aeronave califica como un
servicio de Asistencia Tcnica, especficamente, como servicios de ingeniera.
En efecto, como se puede observar de las normas mencio-
nadas, la definicin de asistencia tcnica es bastante amplia, (4) En el acpite 2 del informe mencionado se ha sealado que de la realizacin
de todo proyecto, incluyendo los proyectos definitivos de ingeniera, se obtiene
por ese motivo y con base en lo sealado por la Administracin como resultado un trabajo intelectual, mediante el cual se da una idea de cmo
ser una obra, que se plasma en un conjunto de escritos, clculos, dibujos, etc., y
Tributaria en el Informe N 21-2005-SUNAT/2B0000, se ha que tiene entidad propia; por lo que se distingue de otras prestaciones, como las
identificado los siguientes elementos: de ejecucin de la obra que es materia de dicho proyecto o la gestin de compras
de los bienes necesarios para la ejecucin o el funcionamiento de la obra.
a) El servicio prestado debe ser independiente
independiente, comprome- (5) Para mayor informacin, revisar el Informe N 179-2007-SUNAT/2B0000.
tiendo al prestador a utilizar sus habilidades mediante (6) Tener en cuenta el criterio previsto en el Informe N 014-2005-SUNAT/2B0000.
CASOS PRCTICOS
E n poco ms de una dcada, la venta de inmuebles por parte de personas naturales, ha tenido un incre-
mento que va de la mano con el boom inmobiliario y el alza del valor de los terrenos.
Estas personas naturales, que por lo general no estn inmersas en el negocio inmobiliario, son vulnerables
a omitir ciertas obligaciones contempladas en la Ley del Impuesto a la Renta. Es por ello que en los casos
prcticos que se presentan a continuacin, se desarrollan diferentes situaciones a las que una persona natural
se encuentra expuesta al vender un inmueble.
Caso:
d) De encontrarse obligado a pagar el Impuesto a la
En el julio del 2001 el seor Juan Trujillo adquiri un in- Renta, cul es el importe que corresponde cancelar,
mueble por el valor de S/ 120,000. Se cuenta con origi- si es que lo va a vender en S/ 450,000?
nal de la minuta de compraventa y el comprobante de
pago emitido por la empresa inmobiliaria. Solucin
Dicho inmueble fue heredado por su primognito Alonso Considerando que se trata de la enajenacin de un inmueble
Trujillo el 15 de noviembre de 2016, luego del falleci- heredado, se debe analizar el costo computable, el ao de
miento de su padre, va sucesin intestada y decide po- adquisicin y la definicin de casa habitacin, para resolver
nerlo a la venta en junio de 2017. el caso.
El seor Alonso Trujillo, quien actualmente es propietario
Respecto del costo computable, se debe determinar primero,
de un departamento que adquiri con su actual esposa,
la fecha de adquisicin del inmueble.
nos consulta lo siguiente:
a) A efectos del Impuesto a la Renta, cul es la fecha Conocemos que el inmueble fue adquirido por el padre (Juan)
en la que se considera que adquiri el inmueble, en el ao 2001 y heredado por Alonso en el 2016, para su
2001 o 2016? enajenacin en el 2017.
b) A cunto asciende el costo computable de dicha ad- Primero se debe tener claro que el sujeto del impuesto es
quisicin? Alonso Trujillo, debido a que ser l quien enajene el inmueble
c) Se puede considerar dicho inmueble como casa ha- y perciba la renta. Por lo tanto se debe evaluar cuanto ser
bitacin, en el entendido de que ese era el uso que le la ganancia de capital que obtenga.
dieron sus padres?
En resumen tenemos la siguiente informacin:
Luego nos preguntamos lo siguiente: si Alonso es el dueo Bueno pues, cuando se trata de inmuebles adquiridos por
actual del inmueble, cul es la fecha de adquisicin del herencia, debemos considerar como fecha de adquisicin, la
mismo? que corresponda a cualquiera de las siguientes situaciones:
(*) Contador Pblico Colegiado por la Universidad Nacional del Callao-UNAC. Asesor tributario en Contadores & Empresas. Exasesor tributario de la Divisin Central de Con-
sultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria-Sunat. Asesor y consultor en temas tributarios y contables.
Por lo tanto, para el caso expuesto, en vista que el sujeto del Cuando la enajenacin se produzca en un solo contrato o
Impuesto a la Renta es el seor Alonso Trujillo, determinamos cuando no fuera posible determinar las fechas en las que
que la fecha de adquisicin es el 15 de noviembre de 2016. dichas operaciones se realizaron, se reputar como casa
Con esto, se resuelve la primera consulta. habitacin del enajenante al inmueble de menor valor.
Ahora bien, para determinar el costo computable, se deber con- Tratndose de sociedades conyugales que optaron por tributar
siderar que mediante el Decreto Legislativo 1120(1), se modific el como tales, se debern considerar los inmuebles de propiedad
acpite a.2 del artculo 21 de la Ley del Impuesto a la Renta (LIR), de la sociedad conyugal y de los cnyuges. En consecuencia,
que establece la forma de determinacin del costo computable. se reputar como casa habitacin de la sociedad conyugal
al inmueble de su propiedad, en la parte que corresponda
As pues, si la fecha de adquisicin fue antes del 1 de agosto al cnyuge que no sea propietario de otro inmueble.
de 2012, el costo computable ser el valor del autoevalo
Tratndose de sucesiones indivisas, se debern considerar
ajustado con el ndice de Correccin Monetaria (ICM), publi-
nicamente los inmuebles de propiedad de la sucesin.
cado por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) todos
los meses. Tratndose de inmuebles sujetos a copropiedad, se deber
considerar en forma independiente si cada copropietario
En contraparte, si se trata de un inmueble cuya fecha de adqui- es propietario a su vez de otro inmueble. En tal sentido,
sicin fue a partir del 1 de agosto de 2012, el costo computable se reputar como casa habitacin solo en la parte que
ser cero pero se podr considerar como costo computable corresponda a los copropietarios que no sean propietarios
al que corresponda al transferente antes de la transferencia, de otros inmuebles.
siempre que se acredite de manera fehaciente. En ese sentido, para el caso expuesto, no se puede considerar
Por lo tanto, para nuestro caso propuesto, el costo computable al inmueble motivo de enajenacin, como casa habitacin,
es S/ 120,000 que si bien es cierto, no desembols Antonio, puesto que en principio no se trata del nico inmueble, tam-
si lo hizo su padre Juan y se cuenta con documentacin de poco se encuentra en su propiedad durante ms de dos aos.
fecha cierta (minuta de compraventa legalizada y comprobante A la luz de los hechos, nos encontramos ante una enajena-
de pago emitido a su padre), con lo que puede demostrar de cin de inmueble realizada por una persona natural, afecta
manera fehaciente el importe de la operacin. al Impuesto a la Renta de segunda categora.
Pasamos a responder la tercera consulta. Si bien es cierto, Una vez definido esto, pasamos a resolver la cuarta interro-
cada uno puede tener un concepto de lo que significa para gante, que nos solicita el importe a pagar.
si mismo, casa habitacin, es menester recurrir a la definicin
que para tal efecto est establecida en el artculo 1-A del Para dicho clculo, debemos considerar los siguientes datos:
Reglamento de la LIR, que establece que un inmueble pueda Valor de venta S/ 450,000
ser considerado como tal, debe cumplir con las siguientes Costo computable S/ (120,000)
condiciones: Ganancia de capital S/ 330,000
El periodo de propiedad no puede ser menor a dos (2) Tasa del Impuesto a la Renta 5%
aos y que no deber estar destinado exclusivamente al Impuesto a la Renta S/ 16,500
comercio, industria, oficina, almacn, cochera o similares. El seor Alonso Trujillo deber pagar S/ 16,500 por concepto
En caso se tuviera en propiedad ms de un inmueble, de Impuesto a la Renta de segunda categora, debiendo
ser considerada casa habitacin solo aquel que, luego realizar el pago utilizando el Formulario N 1665 (gua para
de la enajenacin de los dems inmuebles, resulte como pagos varios) consignando el cdigo 3021 y el periodo en
el nico inmueble de su propiedad. el cual se percibe la renta.
las ganancias de capital producidas por las enajenaciones que Pblicos, etc.) la adquisicin del inmueble antes de la fecha
realicen las personas naturales de inmuebles adquiridos con sealada.
posterioridad al 01/01/2004 al constituir rentas de segunda
Ahora bien, otra caracterstica del caso expuesto es la nacio-
categora, salvo que el referido inmueble vendido califique
nalidad de uno de los propietarios.
como casa habitacin.
Como podemos notar en la inafectacin establecida en la
Situacin de la venta de inmuebles por fecha de adquisicin:
norma, no se hace distincin alguna de acuerdo con la na-
cionalidad del vendedor del inmueble.
Hasta el 31/12/2003 A partir del 01/01/2004
Venta inafecta Venta afecta
Por lo tanto, en ninguno de los dos casos, la operacin se
encontrar gravada con el Impuesto a la Renta.
Recordemos que al notario se le debe presentar documentos
Por lo tanto, para el caso expuesto, es irrelevante el hecho de de fecha cierta en los que conste la adquisicin del in-
consultar si el inmueble califica o no, como casa habitacin, mueble, el documento donde conste la sucesin intestada
puesto que el inmueble fue adquirido antes del 01/01/2004, o la constancia de inscripcin en los Registros Pblicos
lo cual inafecta su venta. del testamento o el formulario registral respectivos, segn
No obstante, el contribuyente debe tener la capacidad de corresponda; para acreditar la fecha de adquisicin del
acreditar con documentos de fecha cierta (minuta de compra inmueble, en los casos en que esta se hubiere realizado
venta legalizada, inscripcin de la propiedad en Registros antes del 01/01/2004.
Anticipo de legtima
Caso: Por lo tanto, se concluye que la Ley del Impuesto a la Renta,
considera que la transferencia de propiedad del inmueble que
El seor Walter Jimnez ha decido entregar a su hijo en efecte el seor Rodrguez mediante anticipo de legtima no
anticipo de legtima su inmueble adquirido el 30 de se- se considera enajenacin, debido a que dicha transferencia
tiembre de 2014. no se realiza a ttulo oneroso.
Nos consulta si dicha transaccin se encuentra gravada Cabe recordar que en los casos en que se califique como
con el Impuesto a la Renta de segunda categora. enajenacin no sujeta al pago del impuesto, el contribu-
yente deber presentar una comunicacin con carcter
Solucin: de declaracin jurada en la cual seale los motivos para
Analizando lo establecido en el artculo 5 de la LIR, se en- dicha calificacin, los cuales debern ser alguno de los
tiende por enajenacin a la venta, permuta, cesin definitiva, siguientes:
expropiacin, aporte a sociedades y, en general, todo acto de i. La ganancia de capital proveniente de dicha enajenacin
disposicin por el que se transmita el dominio a ttulo oneroso. debido a que dicha enajenacin constituye renta de la
Asimismo, el artculo 1621 del Cdigo Civil indica que por tercera categora o;
la donacin el donante se obliga a transferir gratuitamente ii. El inmueble enajenado es su casa habitacin, para lo cual
al donatario la propiedad de un bien. deber adjuntar el ttulo de propiedad que acredite su
Por su parte, el artculo 831 del citado Cdigo dispone que condicin de propietario del inmueble objeto de enaje-
las donaciones u otras liberalidades que, por cualquier ttulo, nacin por un perodo no menor de dos aos o;
hayan recibido del causante sus herederos forzosos, se consi- iii. No existe impuesto por pagar.
derarn como anticipo de herencia a efectos de colacionarse,
De esta forma se aprob el formulario denominado Co-
salvo dispensa de aquel.
municacin de no encontrarse obligado a efectuar el pago
De las normas citadas, fluye que tanto la donacin como el definitivo del Impuesto a la Renta de segunda categora por
anticipo de legtima son dos actos que implican la transfe- enajenacin de inmuebles o derechos sobre los mismos que
rencia de propiedad de bienes a ttulo gratuito. a continuacin presentamos:
INFORME PRCTICO
Consorcios sin contabilidad independiente
Arturo FERNNDEZ VENTOSILLA(*)
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
RESUMEN EJECUTIVO
Consorciado 2 Consorciado 3
El ltimo prrafo del artculo 19 de la mencionada ley indica que a efectos de ejercer el derecho
al crdito fiscal, en los casos de consorcios que no lleven contabilidad independiente, el operador
Segn la atribuir a cada parte contratante, segn la participacin en los
ley del gastos establecida en el contrato, el impuesto que hubiese gravado la importacin, la adquisicin de
IGV bienes, servicios y contratos de construccin, de acuerdo con lo que establezca el reglamento, siendo
que dicha atribucin deber ser realizada mediante documentos cuyas caractersticas y requisitos
sern establecidos por la Sunat.
(*) Abogado por la Universidad de San Martn de Porres. Mster en Asesora Jurdica de Empresas por la Universidad Carlos III de Madrid.
Expositor de temas de Derecho Tributario en diversas entidades de prestigio. Exfuncionario de la Sunat. Ex asesor tributario del staff de
Contadores y Empresas. Excatedrtico del curso Derecho Tributario y Empresarial en la Universidad Nacional Jos Faustino Snchez
Carrin de Huacho. Ex abogado tributario II en el Ministerio de Economa y Finanzas. Subgerente de Fiscalizacin Tributaria de la Mu-
nicipalidad Provincial de Huaura. Socio del Estudio Fernndez <www.estudiofernandez.pe>.
(1) La atribucin a cada uno de los partcipes deber ser anotada en el Registro Auxiliar en el periodo tributario al que correspondan las
adquisiciones del contrato o sociedad de hecho, por cada columna que conforma el Registro Auxiliar: Totales, Deducciones por cada
uno de los partcipes, Neto a trasladar al Registro de Compras.
El operador deber consignar en la parte superior de los comprobantes de pago y de las declaraciones nicas de importacin anotadas
en el Registro Auxiliar, el nombre del contrato o sociedad de hecho, de tal manera que se pueda diferenciar de los documentos que no
pertenecen a dicho contrato o sociedad de hecho.
(2) Asimismo seala que, segn el artculo 65 del LIR establece que los perceptores de rentas de tercera categora cuyos ingresos brutos
anuales superen las 150 UIT debern llevar como mnimo un Registro de ventas, un Registro de Compras y un Libro Diario de Formato
Simplificado.
(3) No tiene que inscribirse en el RUC. En el art. 2 a) del Decreto Legislativo N 943 se indica que deben inscribirse en el RUC a cargo de la
Sunat, todas las personas naturales o jurdicas, sucesiones indivisas, sociedad de hecho u otros entes colectivos, nacionales o extranjeros,
domiciliados o no en el pas. Asimismo, la Resolucin de Superintendencia N 210-2004-SUNAT en su artculo 2 inciso a), Anexo 1
Este tipo de contrato les permite que las ventas sean rea- contribuyentes utilicen para atribucin del crdito fiscal y/o
lizadas por una de las empresas consorciadas (operador), del gasto o costo para fines tributarios, siendo que el artculo
quien a travs de su RUC realiza estas operaciones y evita 2 de la citada norma indica que el documento de atribucin es
que las partes contratantes tengan una doble contabilidad aquel que emite el operador(4) para que los dems partcipes
y el doble pago del IGV. de una sociedad de hecho, consorcio, joint venture u otras
formas de contratos de colaboracin empresarial que no
II. QU SON LOS DOCUMENTOS DE ATRIBUCIN Y CUL llevan contabilidad independiente a la de sus socios, puedan
ES SU RELACIN CON EL CRDITO FISCAL? sustentar el porcentaje de crdito fiscal, gasto o costo para
Mediante la Resolucin de Superintendencia N 022-98/ efecto tributario que les corresponda, de los documentos
Sunat, se aprobaron normas sobre documentos que los anotados en el Registro auxiliar(5). Por ejemplo:
Como se puede observar del cuadro precedente, y en virtud anotarn mensualmente los comprobantes de pago y las
al artculo 19 de la Ley del IGV y el artculo 2 de la Resolu- declaraciones nicas de importacin que den derecho al
cin de Superintendencia N 022-98/Sunat, a efectos de crdito fiscal, gasto o costo para fines tributarios, as como el
trasladar el derecho al crdito fiscal en caso de consorcios, documento de atribucin correspondiente. El Registro auxiliar
el operador atribuir a cada parte contratante, segn la deber contener la informacin requerida por el numeral 1
participacin en los gastos establecida en el contrato, el del artculo 10 del Reglamento de la Ley del IGV.
impuesto que hubiese gravado la importacin, la adqui- Este Registro auxiliar obedece a la necesidad de que el
sicin de bienes, servicios o contratos de construccin y operador de cada contrato de colaboracin empresarial sin
a efectos de la atribucin del crdito fiscal y/o del gasto contabilidad independiente lleve un control no solo de los
o costo para fines tributarios se emitir el documento de comprobantes de pago y declaraciones de importacin que
atribucin respectivo; no obstante, tratndose de reten- dan derecho a crdito fiscal y al costo o gasto, sino tambin
ciones(6) del IGV, las normas tributarias no han previsto la de los documentos de atribucin que emite a los dems
atribucin en el caso de los consorcios sin contabilidad partcipes del contrato de colaboracin, mediante los que
independiente a las partes que los integran, por tanto, de conformidad con el artculo 2 de la citada Resolucin de
las retenciones a travs de documentos de atribucin no Sunat, atribuye a estos, en forma proporcional a su parti-
se encuentran arregladas a ley. cipacin en el negocio, los ingresos, los costos y/o gastos
Por otra parte, segn los artculos 9 y 10 de la Resolucin de que les corresponden de este y que adems les sirven para
Superintendencia N 022-98/Sunat, la atribucin a cada uno sustentar el porcentaje del crdito fiscal atribuido, as como
de los partcipes deber ser anotada en el Registro Auxiliar en de los gastos o costos a efectos del IR.
el perodo tributario al que correspondan las adquisiciones del
contrato o sociedad de hecho, de forma tal que se muestren
las siguientes lneas, por cada columna que conforma el Numeral 17 indica que son sujetos obligados a inscribirse en el RUC los contratos
Registro auxiliar: Totales, Deducciones por cada uno de los de colaboracin empresarial que llevan contabilidad independiente, para lo cual
debern cumplir con exhibir el originar y presentar fotocopia simple del contrato
partcipes, Neto a trasladar al Registro de compras. de colaboracin empresarial. Sin embargo, no hay ninguna referencia para la
inscripcin del consorcio sin contabilidad independiente, por lo tanto, no es un
El operador deber consignar en la parte superior de los com- sujeto obligado a inscribirse en el RUC. Ms aun, un contrato de consorcio sin
probantes de pago y de las declaraciones nicas de importacin contabilidad independiente NO CREA una persona jurdica y en consecuencia
Sunat no le podra asignar un RUC, a diferencia del consorcio con contabilidad
anotadas en el Registro auxiliar, el nombre del contrato o sociedad independiente en donde (SOLO PARA FINES TRIBUTARIOS) si es posible con-
siderarlo a efectos del IR e IGV como una persona jurdica, a tal punto que se le
de hecho, de tal manera que se pueda diferenciar de los docu- puede otorgar un nmero de RUC independiente a la de sus partes contratantes.
mentos que no pertenecen a dicho contrato o sociedad de hecho. (4) El operador es uno de los partcipes en el contrato encargado de llevar el control
de los ingresos y gastos para luego atribuirlos en forma provisional a los partci-
En ese sentido, un documento de atribucin deber ser de pes mediante el documento de atribucin.
(5) Artculo 8 de la Resolucin de Superintendencia N 022-98-SUNAT.
la siguiente manera (ver siguiente pgina).
(6) A mayor abundamiento, el artculo 31 de la Ley del IGV dispone que las retencio-
nes o percepciones que se hubieran efectuado por concepto del citado impuesto
III. QU ES EL REGISTRO AUXILIAR? se deducirn del impuesto a pagar y en caso de que no existieran operaciones
gravadas o de ser estas insuficientes para absorber las retenciones o percepcio-
nes, el contribuyente podr arrastrar las retenciones o percepciones no aplicadas
a los meses siguientes; agrega que si las retenciones o percepciones no pudie-
El artculo 8 la Resolucin de Superintendencia N 022-98/ ran ser aplicadas en un plazo no menor de tres (3) periodos consecutivos, el
Sunat indica que el operador deber llevar un Registro au- contribuyente podr optar por solicitar la devolucin, y que la Sunat establecer
la forma, oportunidad y condiciones en que se realizarn tanto la solicitud como
xiliar por cada contrato o sociedad de hecho, en el que se la devolucin.
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Por otra parte, la Resolucin de Superintendencia N 022-98/ que figuren como obligacin expresa, para la realizacin del
Sunat no ha establecido excepcin alguna a la obligacin del objeto del contrato de colaboracin empresarial.
operador de los contratos de colaboracin empresarial sin Por lo tanto, los aportes que realicen los partcipes al contrato
contabilidad independiente de llevar el Registro auxiliar, incluso de consorcio sin contabilidad independiente no se encuentran
en el supuesto que alguno de los partcipes del contrato no gravados con IGVIGV.
realizase operaciones gravadas con el IGV o que las actividades
objeto del contrato no estuvieran gravadas con el aludido 2. Atribucin de bienes y servicios
impuesto, se deber llevar el mencionado Registro auxiliar.
Segn el inciso o del artculo 2 de la Ley del IGV no se en-
Entonces: cuentra gravada con IGV la atribucin que realice el operador
de aquellos contratos de colaboracin empresarial que no
Debe registrar el documento de atribucin en lleven contabilidad independiente, de los bienes comunes
el registro de compras para que cada uno de
los miembros pueda acceder al crdito fiscal.
tangibles e intangibles, servicios y contratos de construccin
adquiridos para la ejecucin del negocio u obra en comn,
objeto del contrato, en la proporcin que corresponda a
Operador Debe llevar un registro auxiliar. cada parte contratante, de acuerdo a lo que establezca el
reglamento.
Por otra parte, el numeral 11.3 del artculo 2 del Reglamento
Debe emitir mensualmente un documento de
atribucin a los miembros del consorcio del IGV indica que lo dispuesto en el inciso o) del artculo 2
de la ley del IGV ser de aplicacin a la atribucin que realice
el operador(7) del contrato, respecto de las adquisiciones co-
IV. SE ENCUENTRAN GRAVADAS CON IGV LOS APORTES, LA munes. Para tal efecto, en el contrato de colaboracin deber
ADJUDICACIN Y ATRIBUCIN DE BIENES Y SERVICIOS constar expresamente la proporcin de los gastos que cada
AL CONTRATO DE CONSORCIO SIN CONTABILIDAD parte asumir o el pacto expreso mediante el cual las partes
acuerden que la atribucin de las adquisiciones comunes y
INDEPENDIENTE POR PARTE DE LOS PARTCIPES?
del respectivo impuesto y gasto tributario se efectuar en
funcin a la participacin de cada parte establecida en el
1. Aportes contrato, debiendo ser puesto en conocimiento de la Sunat
Segn el inciso n del artculo 2 de la Ley del IGV no se al momento de la comunicacin o solicitud(8) para no llevar
encuentra gravada con IGV la asignacin de recursos, bienes, contabilidad independiente. Si con posterioridad se modifica
servicios y contratos de construccin que efecten las partes el contrato en la parte relativa a la participacin en los gastos
contratantes de sociedades de hecho, consorcios, joint ventures que cada parte asumir, se deber comunicar a la Sunat
u otras formas de contratos de colaboracin empresarial, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de efectuada la
que no lleven contabilidad independiente, para la ejecucin modificacin.
del negocio u obra en comn, derivada de una obligacin
expresa en el contrato, siempre que cumpla con los requisitos
y condiciones que establezca la Sunat.
(7) El operador que efecte las adquisiciones atribuir a los otros contratantes la
Por otra parte, el numeral 11.2 del artculo 2 del Reglamento proporcin de los bienes, servicios o contratos de construccin para la realizacin
de la Ley del IGV indica que lo dispuesto en el inciso n) del del objeto del contrato.
artculo 2 de la Ley del IGV ser de aplicacin a la asignacin (8) La solicitud constituye una no contenciosa vinculada con la determinacin de la
obligacin tributaria, ya que su aprobacin o denegatoria determinar si el con-
de recursos, bienes, servicios o contratos de construccin trato califica o no como contribuyente.
A mayor abundamiento, la solicitud de autorizacin para empresarial que no lleven contabilidad independiente cuyo
no llevar contabilidad independiente en un contrato de objeto sea la obtencin o produccin comn de bienes
colaboracin empresarial, implica un pronunciamiento de la que sern repartidos entre las partes, de acuerdo a lo que
Administracin que tiene efectos en la atribucin de las rentas establezca el contrato. Esto no resultar de aplicacin a
que produzca el contrato, ya que si se aprueba tal solicitud aquellos contratos en los cuales las partes solo intercambien
estas sern atribuidas a las personas naturales o jurdicas que prestaciones, como es el caso de la permuta y otros similares.
sean parte contratante del contrato, segn lo dispuesto en
el ltimo prrafo del artculo 14 del Texto nico Ordenado V. CMO SE DISTRIBUYEN LOS INGRESOS Y COSTOS?
de la Ley del Impuesto a la Renta (LIR), por el contrario, si se
niega la solicitud, las rentas se atribuirn al propio contrato, Las partes pueden determinar las clusulas de los contratos
que adems ser considerado a efectos del impuesto como de manera libre e independiente, en armona con las normas
persona jurdica, de conformidad con lo establecido en el legales imperativas de nuestro ordenamiento legal vigente
inciso k) del referido artculo. (arts. 1351, 1352 y 1354 del Cdigo Civil). En ese sentido,
En ese sentido, la aprobacin o desaprobacin de dicha la distribucin de ingresos y costos ser realizada segn lo
solicitud tambin podra tener efectos en la calificacin convengan las partes, de lo contrario se aplicarn las reglas
como sujeto del IGV, dado que segn el numeral 9.3 del generales del Cdigo Civil.
artculo 9 de la Ley del IGV los contratos de colaboracin Una de esas reglas generales involucra que se reciban utilidades
empresarial que llevan contabilidad independiente y que en funcin al monto aportado, por ejemplo, si tres empresas
realizan operaciones alcanzadas con este tributo, califican va contrato de consorcio sin contabilidad independiente han
como contribuyentes. aportado montos diferentes, la reparticin de las utilidades
Por otra parte, el artculo 65 de la LIR indica que las ser en funcin al monto aportado.
sociedades irregulares previstas en el artculo 423 de la Por otra parte, el Informe N 156-2016-SUNAT/SD0000,
Ley General de Sociedades, comunidad de bienes, joint seala que el segundo prrafo del artculo 65 de la Ley del
ventures, consorcios y dems contratos de colaboracin Impuesto a la Renta menciona que tratndose de contratos
empresarial, perceptores de rentas de tercera categora, con vencimiento a plazos menores a tres aos, cada parte
debern llevar contabilidad independiente de la de sus contratante podr contabilizar sus operaciones, o de ser el
socios o partes contratantes, indicndose que en los con- caso, una de ellas podr llevar la contabilidad del contrato,
tratos en los que por la modalidad de la operacin no fuera debiendo a tal efecto comunicarlo a la Administracin Tri-
posible llevar la contabilidad en forma independiente; cada butaria dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de
parte contratante podr contabilizar sus operaciones, o la celebracin del contrato. La Administracin Tributaria
de ser el caso, una de ellas podr llevar la contabilidad del concluye con el informe en mencin que la comunicacin
contrato, debiendo en ambos casos, solicitar autorizacin a la que se refiere el artculo 65 de la LIR de los cinco (5)
a la Sunat, quien la aprobar o denegar en un plazo no das siguientes a la fecha de la celebracin del contrato de
mayor a 15 das, y de no mediar resolucin expresa, al consorcio con un plazo de duracin menor a tres (3) aos,
cabo de dicho plazo, se dar por aprobada la solicitud; no tiene carcter constitutivo, y por tanto, su omisin no
siendo adems que quien realice la funcin de operador obligara a dicho contrato a llevar contabilidad independiente
y sea designado para llevar la contabilidad del contrato, de sus partes contratantes.
deber tener participacin en el contrato como parte
del mismo. Tratndose de contratos con vencimiento a VI. LOS PARTCIPES DEBEN REGISTRAR EL DOCUMENTO
plazos menores a tres (3) aos, cada parte contratante DE ATRIBUCIN EN SU REGISTRO DE COMPRAS?
podr contabilizar sus operaciones o, de ser el caso,
una de ellas podr llevar la contabilidad del contrato,
Los partcipes del contrato de consorcio sin contabilidad
debiendo a tal efecto, comunicarlo a la Sunat dentro de
independiente estn obligados a efectuar la anotacin del
los cinco (5) das siguientes a la fecha de celebracin del
documento de atribucin en sus respectivos registros de
contrato.
compras, a fin de poder ejercer el derecho al crdito fiscal.
compras
En concordancia con dicha norma, el Texto nico de Proce-
A mayor abundamiento, el Informe N 076-2009-SUNAT-
dimientos Administrativos de la Sunat, en el Procedimiento
2B0000(9) seala que el artculo 18 del Reglamento de la Ley del
N 43, referido a la autorizacin para no llevar contabilidad
Impuesto a la Renta seala que a efectos del artculo 29 de la
independiente en los contratos de colaboracin empresarial,
Ley, las sociedades, entidades y los contratos de colaboracin
establece que la Sunat emitir opinin en un plazo no mayor
empresarial a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 14
a 15 das hbiles y en caso de no haber resolucin expresa,
de la Ley, atribuirn sus resultados a las personas jurdicas
se dar por aprobada la solicitud.
o naturales que las integran o que sean parte contratante
3. Adjudicacin de bienes y servicios al cierre del ejercicio gravable o al trmino del contrato, lo
que ocurra primero. Aade que la atribucin se realizar
Segn el inciso m del artculo 2 de la Ley del IGV, no se en funcin a la participacin establecida en el contrato o
encuentra gravada con IGV la adjudicacin a ttulo exclusivo a en el pacto expreso en el que acuerden una participacin
cada parte contratante, de bienes obtenidos por la ejecucin distinta, el cual deber ser puesto en conocimiento de la
de los contratos de colaboracin empresarial que no lleven Sunat al momento de la comunicacin o solicitud para no
contabilidad independiente, en base a la proporcin contrac- llevar contabilidad independiente.
tual, siempre que cumplan con entregar a la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - Sunat la informacin
que, para tal efecto, esta establezca. (9) En conclusin el mencionado informe no indica que: i) segn la LIR las rentas
de la tercera categora se considerarn producidas en el ejercicio comercial en
Por otra parte, el numeral 11.1 del artculo 2 del Reglamento que se devenguen; ii) la determinacin del IR de la tercera categora, tanto los
del IGV indica que lo dispuesto en el inciso m) del artculo 2 ingresos como los gastos se imputan al ejercicio comercial de su devengo (regla
aplicable a los integrantes de un contrato de colaboracin empresarial que no
de la ley del IGV ser aplicable a los contratos de colaboracin lleva contabilidad independiente a aquellos).
CASOS PRCTICOS
en la primera venta de inmuebles ubicados en el territorio Tambin se encuentra gravada la venta de inmuebles respecto
nacional que realicen los constructores de los mismos. de los cuales se hubieran efectuado trabajos de remodelacin
Precisa que tratndose de inmuebles en los que se efecten tra- o restauracin, por el valor de los mismos.
bajos de ampliacin, la venta de la misma se encontrar gravada En cuanto a los trminos de constructor y construccin
con el IGV, an cuando se realice conjuntamente con el inmueble cabe referir que los mismos se encuentran establecidos en el
del cual forma parte, por el valor de la ampliacin. Se considera artculo 3 del Texto nico Ordenado de la Ley del IGV, como
ampliacin a toda rea nueva construida. se seala a continuacin:
1) Construccin: Las actividades clasificadas como construccin en la En cuanto a la versin particular de la CIIU que debe considerarse, en
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de el Informe N 003-2011-SUNAT/2B0000 se ha concluido que a efectos
las Naciones Unidas. de los contratos de construccin se debe tomar en cuenta la Revisin 4
de la CIIU, adoptada mediante la Resolucin Jefatural N 024-2010-INEI,
publicada el 29/01/2010.
2) Constructor: Cualquier persona que se dedique en forma habitual a Se presume la habitualidad, cuando el enajenante realice la venta de, por lo
la venta de inmuebles construidos totalmente por ella menos, dos inmuebles dentro de un perodo de doce meses, debindose
o que hayan sido construidos total o parcialmente por aplicar a partir de la segunda transferencia del inmueble. De realizarse
un tercero para ella. en un solo contrato la venta de dos o ms inmuebles, se entender que
la primera transferencia es la del inmueble de menor valor (Reglamento
Para este efecto se entender que el inmueble ha sido de la Ley del IGV, artculo 4, numeral 1, quinto prrafo).
construido parcialmente por un tercero cuando este
ltimo construya alguna parte del inmueble y/o asuma
cualquiera de los componentes del valor agregado de
la construccin.
La obligacin del pago del IGV en estos supuestos se produce Igualmente, el artculo 3 establece que las detracciones se
en la fecha de percepcin del ingreso, por el monto que se aplican a la venta de bienes muebles o inmuebles, prestacin
perciba, sea parcial o total. de servicios o contratos de construccin gravados con el IGV.
Un aspecto relevante es que, de acuerdo al artculo 13, Adems, el artculo 4 seala que el monto del depsito ser un
literal d) del TUO de la Ley del IGV, la base imponible es el porcentaje del importe de las operaciones sujetas al sistema.
ingreso percibido, con exclusin del correspondiente al valor En ese sentido, la Resolucin de Superintendencia N 183-
del terreno. 2004/Sunat, en su artculo 7, numeral 7.2, establece que
Al respecto, el Reglamento de la Ley del IGV, artculo 5, nu- se encuentran sujetas al SPOT las operaciones de venta de
meral 9, precisa que para determinar la base imponible del bienes inmuebles gravadas con el IGV.
impuesto en la primera venta de inmuebles realizada por el El artculo 9, numeral 9.2 de la norma citada, establece que
constructor, se excluir del monto de la transferencia el valor el monto del depsito resultar de aplicar el porcentaje de
del terreno. Para tal efecto, se considerar que el valor del 4 % sobre el importe de la operacin. Cabe referir, que se
terreno representa el 50 % del valor total de la transferencia considera importe de la operacin, tratndose de opera-
del inmueble. ciones de venta de inmuebles, al valor de venta del inmueble
De otro lado, el Decreto Supremo N 155-2004-EF, Texto nico determinado de conformidad con lo dispuesto en el artculo
Ordenado del Decreto Legislativo N 940, en su artculo 2, 14 de la Ley del IGV, aun cuando la operacin no estuviera
establece que el Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias gravada con dicho impuesto, ms el IGV de corresponder.
con el Gobierno central (SPOT) tiene como finalidad generar En ese sentido, el artculo 14 dispone que debe entenderse
fondos para el pago de las deudas tributarias por concepto por valor de venta del bien inmueble, segn el caso, la suma
de tributos, multas, anticipos y pagos a cuenta por tributos total que queda obligado a pagar el adquirente del bien. Se
incluidos sus respectivos intereses y la actualizacin que se entender que esa suma est integrada por el valor total
efecte de dichas deudas tributarias de conformidad con el consignado en el comprobante de pago, incluyendo los
artculo 33 del Cdigo Tributario que sean administradas cargos que se efecten por separado de aquel y an cuando
y/o recaudadas por la Sunat. se originen en la prestacin de servicios complementarios, en
La misma norma refiere que la generacin de los mencionados intereses devengados por el precio no pagado o en gasto de
fondos se realizar a travs de depsitos que debern efectuar financiacin de la operacin.
los sujetos obligados, respecto de las operaciones sujetas Asimismo, el artculo 10, numeral 10.3, y el artculo 11, nu-
al sistema, en las cuentas bancarias que para tal efecto se meral 11.3, sealan, en la venta de bienes inmuebles gravada
abrirn en el Banco de la Nacin a favor del proveedor del con el IGV, al obligado a efectuar la detraccin y la oportu-
bien o prestador del servicio. nidad para hacerlo, esto se muestra en el siguiente cuadro:
OBLIGADO OPORTUNIDAD
a) El adquirente del El comprobante de pago que deba emitirse y entregarse por la operacin, Hasta la fecha de pago parcial o total al proveedor o
bien inmueble conforme a las normas sobre comprobantes de pago, permita ejercer el dentro del quinto (5) da hbil del mes siguiente a aquel
cuando: derecho a crdito fiscal o sustentar gasto o costo para fines tributarios. en que se efecte la anotacin del comprobante de
pago en el Registro de Compras, lo que ocurra primero.
b) El proveedor del i) El comprobante de pago que deba emitirse, conforme a las normas, Hasta la fecha de pago parcial o total al proveedor del
bien inmueble no permita ejercer el derecho a crdito fiscal ni sustentar gasto o costo bien inmueble.
cuando: para fines tributarios.
ii) Reciba la totalidad del importe de la operacin sin haberse acreditado el Dentro del quinto (5) da hbil siguiente de recibida la
depsito respectivo, sin perjuicio de la sancin que corresponda al adqui- totalidad del importe de la operacin.
rente que omiti realizar el depsito habiendo estado obligado a efectuarlo.
En nuestro caso, la operacin califica como una operacin en dicha oportunidad, existiendo, igualmente, la obligacin
gravada con el IGV, toda vez que se trata de la primera venta de emitir el comprobante de pago correspondiente.
del inmueble que realiza el constructor del inmueble, que De ese modo, la detraccin que deber efectuar el proveedor
precisamente es su giro empresarial. (autodetraccin) ser la siguiente:
En este caso, si bien el valor total de la operacin asciende a Importe de la operacin: US$ 30,000 x 3.17(*) = S/ 95,100
US$ 200,000, la obligacin de realizar el depsito se genera Porcentaje de detraccin S/ 95,100 x 4 %
en cada pago parcial, de tal modo que al pagarse el 15 % a
Importe a depositar = 3,804
la fecha de la firma de la minuta (contrato de compraventa)
deber efectuarse la detraccin del 4 % de US$ 30,000.00 (*) Tipo de cambio de la fecha de emisin de la factura.
bfalo para beneficiarlo y venderlo a sus clientes como 0102.29.90.00 - - - Los dems 0
un tipo de carne extica. Toda vez que dicho animal no - Bfalos:
se encuentra en el Apndice I de la Ley del IGV, el contri- 0102.31.00.00 - - Reproductores de raza pura 0
buyente consulta si la operacin est gravada o no con el
0102.39.00.00 - - Los dems 0
IGV; y si corresponde aplicar la detraccin.
0102.90.00.00 - Los dems 0
Solucin
El Texto nico Ordenado de la Ley del IGV, en su artculo 01.03 Animales vivos de la especie porcina.
En ese sentido, el Apndice I, literal A), referido a las Ope- - Los dems:
raciones exoneradas del IGV, establece que la venta en el 0103.91.00.00 - - De peso inferior a 50 kg 0
pas o importacin de los siguientes bienes no est gravada: 0103.92.00.00 - - De peso superior o igual a 50 kg 0
para los efectos del Impuesto, los bienes contenidos en las 0104.20 - De la especie caprina:
Partidas arancelarias indicadas en el mencionado apndice, 0104.20.10.00 - - Reproductores de raza pura 0
salvo que expresamente se disponga lo contrario. 0104.20.90.00 - - Los dems 0
En ese sentido, para determinar si la venta del bien en cues- Se puede observar del arancel de Aduanas transcrito, que
tin se encuentra gravada con el IGV, debemos remitirnos los bienes exonerados del IGV comprenden una cantidad
al arancel vigente de Aduanas. Dicho arancel, aprobado por mayor de bienes en comparacin a la descripcin que realiza
Decreto Supremo N 342-2016-EF, en las partidas referidas el Apndice I del TUO de la Ley del IGV; de ese modo, toda
comprende los siguientes bienes: vez que el bien que es materia de consulta se encuentra en
Captulo 1 Animales vivos la citada lista, el bien se encuentra exonerado del IGV.
Cdigo Designacin de la mercanca A/V Por otro lado, cabe referir que la Resolucin de Superinten-
01.01 Caballos, asnos, mulos y burdganos, vivos. dencia N 183-2004/Sunat, en su Anexo 2, establece una
relacin de bienes que estn sujetos a detraccin.
- Caballos:
0101.21.00.00 - - Reproductores de raza pura 0 ANEXO 2
0101.29 - - Los dems: Bienes sujetos al sistema
0101.29.10.00 - - - Para carrera 6 Definicin Descripcin Porcentaje
0101.29.90.00 - - - Los dems 6 Bienes comprendidos en las subpartidas
0101.30.00.00 - Asnos 0 nacionales del inciso A) del Apndice
20 Bienes exonera- I de la Ley del IGV. Se excluye de esta 1.50 %
0101.90.00.00 - Los dems 0 dos del IGV definicin a los bienes comprendidos
en las subpartidas nacionales incluidas
01.02 Animales vivos de la especie bovina.
expresamente en otras definiciones del
presente anexo.
El importe de la operacin sea igual o menor a S/ 700.00. Comprobantes de Pago, referido a documentos au-
Se emita comprobante de pago que no permita sustentar torizados, excepto las plizas emitidas por las bolsas
crdito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro de productos a que se refiere el literal e) de dicho
beneficio vinculado con la devolucin del IGV, as como artculo.
gasto o costo para fines tributarios. Se emita liquidacin de compra, de acuerdo a lo es-
Se emita cualquiera de los documentos a que se re- tablecido en el Reglamento de Comprobantes de
fiere el numeral 6.1 del artculo 4 del Reglamento de Pago.
ANEXO 2
Sin embargo, en este caso cabe considerar que de acuerdo Sunat no posee una cuenta en el Banco de la Nacin;
con lo dispuesto en el artculo 8 de la norma antes citada sin embargo, ello puede ser un indicio para la Adminis-
no corresponder aplicar la detraccin en el supuesto tracin Tributaria de evasin tributaria, que puede dar
que se emita liquidacin de compra. Ello considerando lugar a un proceso de revisin o fiscalizacin al referido
que el proveedor, al no estar inscrito en el RUC de la proveedor.
(*) Contador Pblico por la Universidad Ricardo Palma. Diplomado en Tributacin por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Exasesor
tributario del Informativo Caballero Bustamante-Thomson Reuters. Exasistente contable-tributario del staff de contadores de la Corpora-
cin Falabella. Exasesor tributario de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria-Sunat.
(1) Artculo 8 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1269 que crea el Rgimen Mype tributario del Impuesto a la Renta, aprobado por el
Decreto Supremo N 403-2016-EF.
(2) Resolucin de Superintendencia N 140-2017/Sunat: Dictan disposiciones para la suspensin de los pagos a cuenta de los sujetos del
rgimen Mype tributario y aprueban nueva versin del PDT Formulario virtual N 0625 Modificacin del coeficiente o porcentaje para
el clculo de los pagos a cuenta del impuesto a la renta.
Valor
al 31 de julio
Pasivo y Patrimonio
Valor Valor
al 31 de julio al 31 de julio
(*) Asesor tributario de Contadores & Empresas. Contador Pblico por la Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV). Diplomado en
Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Asesor y consultor en
temas tributarios y contables.
(1) La unidad impositiva tributaria a considerar ser la vigente a la fecha en que se cometi la infraccin y cuando no sea posible estable-
cerla, la que se encontrara vigente a la fecha en que la Administracin detect la infraccin.
(2) Este tipo de indemnizacin ser equivalente a una remuneracin y media ordinaria mensual por cada ao completo de servicios con un
mximo de doce remuneraciones.
de una suma graciosa, que de conformidad con la juris- contrato de trabajo se extinga antes de finalizado el ejercicio,
prudencia de la Corte Suprema (Cas. N 2049-2009-Lima) se el empleador extender de inmediato por duplicado el certi-
ha establecido que constituye un acto de liberalidad, y por lo ficado de rentas y retenciones por el periodo trabajado en el
tanto, puede compensarse con cualquier tipo de deuda laboral. ao calendario. La copia del certificado deba ser entregada
por el trabajador al nuevo empleador.
Es as que la jurisprudencia laboral ha indicado la naturaleza de
liberalidad que debe tener la suma graciosa, esto es, que su otor- En ese sentido, la obligacin por parte del empleador de
gamiento no se encuentra condicionado a una contraprestacin entregar el certificado antes mencionado ya no se encuentra
del trabajador, sino a una obligacin futura de reciprocidad para vigente para las rentas de quinta categora, percibidas por
compensar cualquier deuda que se genere con posterioridad y el empleador a partir del mes de marzo del ejercicio 2017.
que no se haya previsto al momento del cese. Por lo tanto, la
suma o cantidades otorgadas al trabajador con motivo del cese Por ltimo, cabe acotar que en el caso de que el trabajador
deben constar en la liquidacin de beneficios sociales en la que en el transcurso de un mismo ejercicio vuelva a laborar, el
se consigne el concepto de suma graciosa de conformidad con nuevo empleador considerar las remuneraciones y retenciones
el artculo 57 del TUO del Decreto Legislativo N 650. acreditadas de acuerdo a lo que seale la Sunat mediante
resolucin de superintendencia.
Para fines tributarios, siendo que la entrega de esta gratificacin
extraordinaria representa un beneficio econmico o ventaja pa- V. RETENCIONES DEL IMPUESTO A LA RENTA DE QUINTA
trimonial para el trabajador, en la medida que su origen proviene CATEGORA
de la relacin laboral vigente con el empleador, la materializacin
de dicho beneficio calificara como una renta de quinta categora.
Cuando en el curso de un ejercicio gravable se extingue el
Para sustentar dicha conclusin se tienen los siguientes vnculo laboral, el empleador debe determinar la retencin
criterios vertidos: del Impuesto a la Renta correspondiente al mes en que dicha
extincin se genere.
Informe N 263-2001-SUNAT-K0000
Para ese fin el empleador deber considerar el procedimiento
En contraposicin a lo sealado, el concepto materia de establecido en el artculo 40 del Reglamento de la Ley del
la consulta no constituye una indemnizacin prevista en Impuesto a la Renta.
la normatividad laboral, pues est referido al caso de una
renuncia voluntaria decidida por el propio trabajador, la Si a consecuencia de un error en el clculo del impuesto
cual no puede generar dao o perjuicio susceptible de a retener, el empleador retuvo un monto mayor al que
ser indemnizado. establece la Ley del Impuesto a la Renta, se podr proceder
Tampoco proviene de la negociacin entre empleador y con la devolucin al trabajador de lo retenido en exceso de
sus trabajadores, en los trminos expuestos en las normas acuerdo con lo siguiente:
glosadas en los prrafos anteriores. En tal sentido, no Antes del cierre del ejercicio
encuadra dentro del supuesto de inafectacin a que se
refiere el inciso a) del tercer prrafo del artculo 18 del Tratndose de retenciones en exceso que resulten de
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. la liquidacin correspondiente al mes en que opere la
terminacin del contrato de trabajo o cese del vnculo
Resolucin del Tribunal Fiscal N 05981-4-2012 laboral, antes del cierre del ejercicio, se proceder de la
(...) Este tribunal ha dejado establecido que la inafectacin siguiente manera:
prevista en el artculo 18 de la Ley del Impuesto a la Renta En el mes en que opere la terminacin del contrato
se extiende nicamente a las sumas entregadas con la de trabajo o cese del vnculo laboral, el empleador
finalidad de promover el empleo propio dentro del marco devolver de manera directa al trabajador el exceso
de una negociacin entre empleador y trabajador y no a las retenido.
cantidades entregadas por el empleador a ttulo de gracia El empleador compensar la devolucin efectuada
contempladas en el artculo 57 de la ley de CTS, toda vez al trabajador con el monto de las retenciones que
que no tienen naturaleza indemnizatoria ni provienen de por el referido mes haya practicado a otros trabaja-
acuerdos o negociaciones entre empleador y trabajador dores.
en los trminos indicados en los artculos antes citados
del Decreto Legislativo N 728 (...). Cuando el empleador no pueda compensar con otras
retenciones la devolucin efectuada, podr optar por
IV. CERTIFICADO DE RENTAS Y RETENCIONES aplicar la parte no compensada:
efectuadas a contribuyentes que no se encuentren obli- que el procedimiento de retencin hasta el mes de mayo
gados a presentar declaracin, se aplicar lo sealado en 2017 (mes del cese) fue realizado con la proyeccin del
la Resolucin de Superintendencia N 036-1998/SUNAT, ingreso anual:
que establece que en este caso se debe proceder de la
Mes de enero a mayo del 2017:
siguiente manera:
- S/ 2,885 x 14: S/ 40,390
El trabajador debe presentar una solicitud de devolucin
al nuevo agente de retencin para el que labora, en la que Menos:
determinar el impuesto a su cargo y el monto retenido en
exceso. En dicha solicitud deber indicar si solicita su devo- - 7 UIT (4, 050): S/ 28,350
lucin o su aplicacin contra las siguientes retenciones hasta
Renta neta: S/ 12,040
agotar el exceso.
- IR proyectado 8 %: S/ 963.20
En caso de que se solicite la devolucin, esta ser efectuada
directamente por el agente de retencin al trabajador. - Retencin, enero - mayo: S/ 401(4)
En caso de que se solicite la compensacin y el trabajador 2 paso. Determinacin de la devolucin del Impuesto a
dejase de laborar para el nuevo agente de retencin, este la Renta de quinta categora al cese laboral
deber devolver al trabajador la parte no compensada.
Una vez calculadas las retenciones efectuadas por los
El trabajador que hubiera dejado de laborar para la persona meses de enero a mayo del 2017 y al haber cesado sus
o entidad que le efectu las retenciones deber presentar el labores el trabajador el 30/05/2017, se realiza un recl-
formato, ante el agente de retencin para el que labora dentro culo de la retencin de los meses en que efectivamente
del plazo del pago de regularizacin del Impuesto a la Renta. labor, de enero a mayo del 2017, considerando las re-
muneraciones afectas a este impuesto:
- Remuneracin percibida: S/ 14,425
1 CASO PRCTICO
(Enero - mayo: S/ 2,885 x 5)
- Vacaciones truncas: 1,202
Un trabajador con carga familiar ingres a laborar el
01/01/2017 percibiendo una remuneracin de S/ 2,800 (S/ 2,885 / 12 x 5 meses)
mensuales. Dicho trabajador renunci en forma volunta-
ria el 31 de mayo de 2017. - Gratificaciones truncas: 2,404
Para efectuar la retencin de quinta categora, se aplica Renta neta imponible: S/ 00.00
el procedimiento establecido en el artculo 40 del Regla- - Impuesto calculado al cese laboral: S/ 00.00
mento de la Ley del Impuesto a la Renta.
- Impuesto retenido de enero/mayo: (401.00)
De acuerdo con los datos proporcionados, se realizaron
retenciones al trabajador por los meses en que estuvo Importe por devolver: S/ (401.00)
laborando (de enero a mayo del 2017), por lo tanto, las
retenciones que se efectuaron considerando las proyeccio- 3er paso. Aplicacin de la devolucin en exceso, al cese
nes que se indican en el artculo 40 del Reglamento de laboral
la Ley del Impuesto a la Renta, debern ser devueltas al La devolucin en exceso ser en el mes en que opere la
trabajador por aplicacin del artculo 42 del Reglamento. terminacin del cese laboral, y el empleador compensar
Datos: la devolucin efectuada con el monto de las retenciones
que se ha realizado en el referido mes a los dems traba-
- Remuneracin mensual: S/ 2,800 jadores en el periodo mencionado, esto segn lo dispues-
to en el inciso a) del artculo 42 del Reglamento de la Ley
- Asignacin familiar: S/ 85 del Impuesto a la Renta.
- Fecha de ingreso: 01/01/2017 Por tanto, el importe de la devolucin al trabajador
- Fecha de cese: 31/05/2017 (S/ 401) se debe consignar en la casilla 605 (Otras de-
ducciones permitidas por ley) de la Plame.
- Tiempo laborado: 5 meses
(*) Asesora tributaria en Contadores & Empresas. Contadora Pblica por la Universidad Nacional Federico Villarreal. Exasesora tributaria
de la Divisin Central de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria. Curso de especializa-
cin en Derecho Tributario por la Pontificia Universidad Catlica del Per-PUCP. Cursante de la diplomatura de especializacin avanza-
da en Tributacin por la PUCP.
(1) Sistema de emisin electrnica facturador Sunat, establecido por la Resolucin de Superintendencia N 182-2016/Sunat.
(2) Sistema de emisin electrnica operador de servicios electrnicos, establecido por la Resolucin de Superintendencia N 117-2017/Sunat.
(3) Publicada el 08/06/2017.
I. NUEVO SISTEMA DE EMISIN nombre cualquiera de las actividades obligaciones del emisor electrnico
ELECTRNICA inherentes a la modalidad de emisin de almacenar, archivar y conservar
electrnica(5). el ticket POS.
A travs de la Resolucin de Superinten- Cumplidas todas las condiciones, el
II. C O M P R O B A N T E D E PA G O
dencia N 141-2017/Sunat, se aprueba sujeto adquiere, desde el da calendario
el Sistema de Emisin Electrnica Con- siguiente, la calidad de emisor electr- ELECTRNICO
sumidor Final (SEE-CF), integrando el nico por eleccin.
El comprobante de pago electrnico
sistema de emisin electrnica, como
4. Alta o baja de los proveedores de ticket POS deber ser emitido por el
el medio de emisin del comprobante
servicios electrnicos - CF emisor electrnico en la venta de bienes
de pago electrnico denominado ticket
o prestacin de servicios al adquirente
POS, el cual detallaremos ms adelante, El contribuyente que opt por au- o usuario, cuando el pago se efecte
a travs del uso de un equipo POS u torizar a uno o ms proveedores de mediante tarjetas de crdito, dbito
otros dispositivos(4). servicios electrnicos-CF puede revocar y/o en efectivo.
tal autorizacin con posterioridad a
1. Emisor electrnico de ticket POS Ahora bien, para determinar la opor-
la obtencin de la calidad de emisor
A efectos de que el contribuyente pueda electrnico, a travs de la opcin ha- tunidad en que corresponde emitir y
obtener la calidad de emisor electrnico bilitada, para tal fin, en Sunat Ope- otorgar el ticket POS, se debe tener en
del SEECF deber contar con: (i) el raciones en Lnea. cuenta lo siguiente:
cdigo de usuario y (ii) clave SOL, ma- El ticket POS se emite cuando se re-
El proveedor de servicios electrnicos
terializando su eleccin a travs de la ciba la conformidad de la operacin
CF cuya autorizacin ha sido revocada
opcin que seale la Sunat a travs de por parte del proveedor de servicios
solo puede seguir realizando las ac-
Sunat Operaciones en Lnea. electrnicosCF, al efectuarse el pago
tividades inherentes a la modalidad
Es importante indicar, que la calidad de de emisin electrnica, en nombre por la venta de bienes o prestacin
emisor electrnico del SEECF, a la fecha del emisor electrnico, como mximo del servicio mediante tarjeta de cr-
no es designada por la Sunat, vale decir, hasta el stimo da calendario del mes dito y/o dbito.
el contribuyente que cumpla con las con- siguiente a aquel en que se revoque Su otorgamiento se efecta con la
diciones para realizarlo es libre de elegir si la autorizacin. entrega de la representacin im-
desea formar parte de este nuevo sistema presa del ticket POS al adquirente
Asimismo, el emisor electrnico que
de emisin electrnica o no. o usuario o a travs del envo de
luego de la obtencin de tal calidad
Ahora bien, si el contribuyente decide opte por autorizar a ms proveedores la representacin digital, en caso
formar parte del SEE- CF, deber cumplir de servicios electrnicosCF a realizar de que el dispositivo utilizado lo
con los requisitos que la Administracin en su nombre cualquiera de las ac- permita.
Tributaria ha establecido, tal como se tividades inherentes a la modalidad Cuando el pago del bien o servicio
detallar ms adelante. de emisin electrnica debe registrar se realice en efectivo, el ticket POS
a dichos proveedores en la opcin se emitir en el momento en que
2. Condiciones para la afiliacin habilitada para tal efecto en Sunat se efecte el pago, siempre que el
Encontrarse acogido al Nuevo RUS. Operaciones en Lnea. equipo POS u otros dispositivos lo
permitan. Su otorgamiento se pro-
Excepcin a la regla de acogimiento 5. Efectos de tener la calidad de ducir en la oportunidad indicada
Podr acogerse al SEE-CF el sujeto perte- emisor electrnico en el prrafo anterior.
neciente a cualquier otro rgimen tributario La calidad de emisor electrnico por
del Impuesto a la Renta en la medida que
Sin perjuicio de lo sealado, el
tenga como actividad principal o secundaria
eleccin determina los efectos siguientes emisor electrnico, el proveedor
registrada en el RUC: desde el da en que tenga esa calidad: de servicios electrnicosCF y el ad-
Restaurantes, bares y cantinas. Los efectos sealados respecto del quirente o usuario pueden acceder
Actividades de restaurantes y de servicio SEE en la resolucin respectiva. a la informacin de los requisitos
mvil de comidas. En cuanto a la emisin electrnica, mnimos del comprobante de pago
la posibilidad de emitir el ticket POS electrnico en Sunat VirtualOp-
No tener a efectos del RUC la condi- ciones sin clave SOL.
y notas de crdito conforme lo dis-
cin de domicilio fiscal no habido.
pone la resolucin bajo comentario. En relacin a ello, los requisitos mnimos
No encontrarse en el RUC en estado
La sustitucin por parte de la del ticket POS se detallan en el siguiente
de suspensin temporal de activi-
Sunat en el cumplimiento de las cuadro:
dades o baja de inscripcin.
1. Envo a la Sunat del ticket POS 3. Anulacin del ticket POS en das las disposiciones que al respecto se es-
posteriores a su emisin tablecen en el artculo 4 de la Resolu-
El proveedor de servicios electrnicosCF
En el caso que la anulacin del ticket cin de Superintendencia N 199-2015/
debe remitir a la Sunat un ejemplar del
POS se efecte en un da distinto al de Sunat, relacionadas con condiciones
ticket POS dentro del plazo mximo de
su emisin, o se desee anular un ticket para presentar la solicitud de inscripcin
siete das calendario contados a partir del
POS de manera parcial, se emitir una en el registro.
da siguiente a la fecha de emisin consig-
nada en el referido comprobante de pago. nota de crdito impresa en formatos Dichos sujetos se considerarn inscritos
impresos y/o importados por imprentas una vez que la Sunat notifique la re-
Ahora bien, el envo del ejemplar del com- solucin que resuelve la solicitud de
autorizadas o electrnicas.
probante de pago, se efectuar mediante inscripcin en el Registro. En tal caso, no
un archivo que debe ser remitido a travs Para tal efecto, la nota de crdito elec-
se aplican las disposiciones del artculo
del aplicativo que apruebe la Sunat por trnica se emitir respecto del ticket
5 de la Resolucin de Superintendencia
resolucin de superintendencia. POS, debiendo el emisor electrnico
N 199-2015/Sunat, salvo lo dispuesto
acceder al SEESOL, elegir la opcin
Es del caso sealar que en un mismo ar- en el ltimo prrafo de dicho artculo(7).
nota de crdito para ticket POS y seguir
chivo puede enviarse el ejemplar de varios Para permanecer en el registro, las em-
las respectivas indicaciones.
comprobantes de pago de diferentes fe- presas que desempean el rol adquirente
chas de emisin; pudiendo realizar el envo Finalmente, cabe resaltar que segn lo
debern mantener su calidad como tales.
de ms de un archivo por da. dispuesto por la norma bajo comentario, el
En caso de que se incumpla con dicha
ticket POS no sustenta el traslado de bienes.
Este archivo debe contener los datos condicin sern retirados del Registro.
relacionados con el nmero de RUC del 4. Registro de proveedores de servi- Finalmente debemos indicar que las
proveedor de servicios electrnicosCF cios electrnicos empresas que desempean el rol ad-
y el nmero de RUC del emisor electr- Las empresas que desempean el rol de quirente inscritas en el Registro deben
nico. La Sunat remitir al proveedor de adquirente(6) que deseen inscribirse en cumplir con las siguientes obligaciones:
servicios electrnicosCF una constancia el Registro de Proveedores de Servicios
de recepcin (CDRarchivo). Electrnicos (regulado por la Resolu- Brindar sus servicios a los emisores
cin de Superintendencia N 199-2015/ electrnicos para la realizacin de
Cabe sealar que si el emisor electrnico
Sunat) para brindar sus servicios a los las actividades sealadas en el pie de
opt por dar de baja a un proveedor
emisores electrnicos del SEE-CF, por su pgina N 5 cumpliendo con las dis-
de servicios electrnicos-CF, subsiste la
sola calidad como tal cumplen con la posiciones que, para tal efecto, prev
obligacin de este de enviar a la Sunat
condicin para inscribirse en el Registro. la resolucin que crea el SEECF y
los ejemplares de los comprobantes
las dems normas sobre la materia.
de pago emitidos hasta el stimo da Para solicitar su inscripcin, en el referido
calendario del mes siguiente a aquel en registro, deben presentar una solicitud Permitir a la Sunat la inspeccin
que se haya revocado la autorizacin. por escrito en las dependencias de la del cumplimiento de la obligacin
Sunat. Para dicho efecto, no se aplican indicada en el prrafo anterior.
2. Anulacin del ticket POS en el da
de su emisin
La anulacin del ticket POS efectuada el (6) Segn lo dispuesto en el numeral 1.9 del artculo 1 de la Resolucin de Superintendencia N 141-2017-Sunat,
se entiende por empresa que desempea el rol adquirente a aquella que desempea el rol adquirente en los
mismo da en el que se hubiera emitido sistemas de pagos mediante tarjetas de crdito y/o dbito emitidas por bancos e instituciones financieras o cre-
dicho comprobante de pago se sustenta con diticias domiciliados o no en el pas, as como aquella que desempea dicho rol en sistemas de pago mediante
tarjetas de crdito emitidas por ella misma.
el documento de anulacin emitido por el (7) Dicho prrafo establece que la Sunat notificar, a travs del buzn electrnico, la resolucin que resuelve la
equipo POS. Es del caso sealar que el ticket solicitud de inscripcin en el Registro, en el plazo de treinta (30) das calendario contado desde el da siguiente
a la fecha de presentacin de la solicitud. Vencido este, sin notificarse la resolucin correspondiente, opera el
POS anulado no se debe enviar a la Sunat. silencio administrativo negativo.
JURISPRUDENCIA COMENTADA
contencioso tributario en el que se de cobro del monto rectificado cuando se deja incontestadas las pre-
declara la nulidad de la resolucin ya haba prescrito. La Senten- tensiones, o se desva la decisin del
de determinacin o de multa. cia de vista tambin incurri marco del debate judicial generando
en infraccin normativa pues indefensin, todo ello constituye la
2. El Procurador de la Sunat present inaplica el literal a) del artculo vulneracin del derecho a la tutela
Recurso de Casacin fundamentado 115 del Cdigo Tributario que judicial y tambin del derecho a la
en los siguientes supuestos: establece como deuda exigible motivacin de la sentencia (incon-
a. Infraccin normativa por inapli- la contenida en una Resolucin gruencia omisiva). Agrega que la
cacin del inciso 6 del artculo de Determinacin no reclama- congruencia externa, como principio
50 e inciso 4 del artculo 122 da, por lo que la Sunat esta- rector de toda sentencia consiste
del Cdigo Procesal Civil, pues ba impedida de exigir el pago en la plena coincidencia que debe
la sentencia de vista omite mientras la controversia de la existir entre lo resuelto, en juicio o
pronunciarse respecto a la de- Resolucin de Determinacin recurso, con el litigio planteado por
terminacin de la obligacin no sea declarada nula. las partes, en la demanda y en el acto
tributaria conforme se expu- o resolucin objeto de impugna-
so en la apelacin, esto es, si VI. ARGUMENTOS DE LA CORTE cin, sin omitir o introducir aspectos
pueden existir paralelamente SUPREMA ajenos a la controversia, mientras
dos actos de determinacin de que la congruencia interna exige
la obligacin tributaria de un La Corte Suprema analiza los argu- que en la sentencia no se contengan
mismo tributo y periodo; y si la mentos del Procurador del Ministerio consideraciones contrarias entre s
determinacin de la obligacin de Economa y Finanzas (MEF) y el Procu- o con los puntos resolutivos, por lo
tributaria realizada por la Sunat rador de la Sunat, y seala lo siguiente: que si el rgano resolutivo introduce
modifica o sustituye a la auto- a) Respecto a lo alegado por el Pro- elementos ajenos a la controversia al
determinacin efectuada por el curador del MEF
MEF: la Corte Suprema resolver o resuelve ms all, o deja
contribuyente, dado que resul- enuncia que la falta de motivacin de resolver sobre lo planteado o
taba lgico que la autoliquida- aparente se presenta cuando el decide algo distinto, incurre en vicio
cin efectuada por la empresa juzgador pretende cumplir con el de incongruencia de la sentencia.
se considere modificada, y por mandato de motivacin, alegando
ende, sustituida por la determi- Al respecto, la Sala s se pronuncia
frases que no tienen validez fctica sobre la coexistencia de dos actos de
nacin realizada por la Admi- ni jurdica, y que no dicen nada
nistracin Tributaria. determinacin de la obligacin tribu-
respecto de la controversia. taria realizados por la Sunat, pues se ha
b. Infraccin normativa por in- Del examen realizado a la sentencia concluido que la Resolucin de Determi-
debida interpretacin de los de vista, se observa que no se pre- nacin y su posterior nulidad por parte
artculos 59 y 61 del Cdigo senta el supuesto de motivacin apa- del Tribunal Fiscal no afect el plazo
Tributario e indebida aplica- rente, pues la Sala Superior cumple de prescripcin de la accin de cobro
cin del literal a) del numeral con la justificacin interna y externa de la Sunat sobre la deuda tributaria
1 y ltimo prrafo del artculo de la decisin recurrida, sustentada autoliquidada mediante Declaracin
46 y literal a) del artculo 115 en los medios probatorios aportados Jurada Rectificatoria que era de 4 aos
del Cdigo Tributario, pues se por las partes procesales. y venci el 16/09/2008, y que tampoco
seala que pueden haber si-
En efecto, en los fundamentos fc- existi impedimento para que la Sunat
multneamente dos actos de
ticos y jurdicos la Corte Superior cuestione el monto autodeterminado
determinacin de la obligacin
analiza la aplicacin del artculo o exigir su pago. Tambin argumenta
tributaria por un mismo tri-
61 del Cdigo Tributario referido que la Resolucin de Determinacin
buto y periodo cuando ello es
a la verificacin de la obligacin no incluy la deuda autoliquidada, se
incorrecto, dado que la accin
tributaria efectuada por el deudor descarta la existencia de dos cmputos
de determinacin es nica, in-
tributario, y concluy que la Sunat paralelos del plazo de prescripcin dado
tegral y definitiva, por lo que
no ejerci su facultad de fiscalizar o que solo existi un plazo de prescripcin
la determinacin realizada por
verificar la deuda tributaria autode- para la deuda autoliquidada, siendo un
la Sunat mediante Resolucin
terminada, suma que no se incluy supuesto distinto la suspensin del plazo
de Determinacin modifica y
en la Resolucin de Determinacin, de prescripcin de la Resolucin de De-
sustituye la autoliquidacin del
por lo que prescribi a los 4 aos, terminacin al presentarse Recurso de
contribuyente. Tampoco tom
plazo que concluy el 16/09/2008. Reclamacin contra dicho valor. Por lo
en cuenta lo dispuesto en el li-
No resulta aplicable el artculo 60
teral a) del numeral 1 y ltimo expuesto, en la sentencia de vista no
del Cdigo Tributario pues no fue
prrafo del artculo 46 del C- existe incongruencia dado que la Sala se
materia del debate jurdico. Por ello,
digo Tributario al no considerar ha pronunciado sobre los agravios de la
no es posible estimar el Recurso de
que el procedimiento conten- recurrente y expresado las razones que
Casacin por infraccin normativa
cioso tributario s suspendi justifican la decisin impugnada. Por lo
del artculo 50, inciso 6 del Cdigo
el plazo de prescripcin para expuesto, el recurso de casacin sobre
Procesal Civil y el artculo 139, nu-
el cobro de la deuda autoli- infraccin procesal por inaplicacin del
meral 5 de la Constitucin.
quidada por el contribuyente, artculo 50 inciso 6 y artculo 122 inciso 4
por lo que no pueden compu- b) Respecto de lo alegado por el Pro- del Cdigo Procesal Civil son infundados.
tarse dos plazos de prescrip- curador de la Sunat: precisa la Corte
cin respecto de la accin de Suprema, que conforme lo dispuesto Sobre la infraccin normativa por
cobro por el mismo tributo y por el Tribunal Constitucional, la inaplicacin del inciso 5 del artculo
periodo, por lo que la accin motivacin incongruente se presenta 139 de la Constitucin Poltica del Per,
concordante con el artculo 12 del TUO En tal sentido, dado que el contribuyente o mayor obligacin; pero en caso de que
de la Ley Orgnica del Poder Judicial, present Declaracin Jurada Rectifica- se determine una menor obligacin,
ambas sobre el deber de motivar las toria el 15/09/2004, reconoci la deuda esta surtir efectos si dentro del plazo
resoluciones judiciales, al revisar la Sen- contenida en ella por lo que conforme de 45 das hbiles siguientes a su pre-
tencia no se presentan los supuestos el inciso c) del artculo 45 del Cdigo sentacin la Administracin no emitiera
de motivacin insuficiente o aparente, Tributario el plazo de prescripcin fue pronunciamiento sobre la veracidad y
pues la Sala ha justificado en forma interrumpido, reiniciando su cmputo exactitud de los datos contenidos en ella,
interna y externa la decisin adoptada, al da siguiente, esto es, el 16/09/2004, sin perjuicio de la facultad de verificacin
con base en los actuados y con arreglo cumplindose el plazo de prescripcin o fiscalizacin posterior.
a las normas pertinentes. Por ello, la el 16/09/2008 al no existir acto ad-
sentencia se encuentra debidamente ministrativo alguno que suspenda la Precisamos, que la declaracin jurada
motivada, siendo infundada la infraccin prescripcin de dicha deuda, por lo rectificatoria genera la determinacin
normativa denunciada. que la Solicitud de prescripcin pre- de la obligacin tributaria. En efecto,
sentada el 15/07/2010 es vlida al no conforme lo dispuesto en el artculo 59
En cuanto a la infraccin normativa existir motivo o impedimento para que del Cdigo Tributario, la determinacin
material, esta se sustenta en la infraccin la Sunat no exija su pago en uso de su de la obligacin tributaria puede ser
normativa por indebida interpretacin facultad de cobro, por lo que ha dicha realizada por el deudor tributario o
de los artculos 59 y 61 del Cdigo facultad ha prescrito al cuarto ao de por la Administracin Tributaria. Si es
Tributario e inaplicacin del literal a), presentada la deuda autodeterminada determinada por el deudor tributario,
numeral 1 y ltimo prrafo del artculo conforme lo dispuesto en el artculo 43 este verifica la realizacin del hecho
46 y literal a) del artculo 115 del C- del Cdigo Tributario. Siendo ello as, generador de la obligacin tributaria,
digo Tributario. Seala la Corte Suprema no se advierte una indebida interpreta- seala la base imponible y la cuanta
que la Sunat no ejerci la facultad de cin de los artculos 59 y 61 del Cdigo del tributo, esto es llamado autode-
fiscalizar o verificar el importe de la obli- Tributario, ni la inaplicacin del artculo terminacin, supuesto que incluye a la
gacin tributaria autodeterminada por 46, acpite a). declaracin jurada rectificatoria.
la demandante con arreglo al artculo
61 del Cdigo Tributario. Asimismo, la Finalmente, respecto de la inaplicacin Ahora bien, siendo que se haba pre-
deuda autodeterminada fue excluida de del artculo 115, literal a) del Cdigo Tri- sentado una declaracin jurada rec-
la Resolucin de Determinacin. Agrega, butario, esta norma es impertinente por tificatoria, la Sunat se encontraba en
que la Resolucin de Determinacin haber prescrito el plazo para accionar la facultad de exigir el pago de dicha
y su posterior declaracin de nulidad el cobro de la obligacin tributaria, por deuda emitiendo una orden de pago
por el Tribunal Fiscal no interrumpi o lo que no tiene incidencia directa sobre si consideraba que no era necesario
suspendi el plazo de prescripcin de la decisin impugnada. realizar una fiscalizacin, misma que,
la deuda autodeterminada. Por ltimo, conforme lo dispuesto en el numeral 1
la suma contenida en la Resolucin de Por todo lo expuesto, declararon infun- del artculo 78 del Cdigo Tributario, se
Determinacin es ajena a la obligacin dados los Recursos de Casacin inter- emite por tributos autoliquidados por
tributaria autodeterminada. puestos por el Procurador Pblico del el deudor tributario.
MEF y el Procurador de la Sunat, y en
Debemos sealar que la Sunat emiti consecuencia, no casaron la sentencia Por su parte, en caso de que la Adminis-
una Resolucin de Determinacin ni- de vista. tracin Tributaria lo considere necesario,
camente por el reparo a la deduccin de acuerdo con el artculo 61 del Cdigo
como gasto de la provisin por deudas
de cobranza dudosa ms intereses le-
Nuestra opinin
Tributario, la determinacin realizada
por el deudor tributario est sujeta a
Jennifer Canani Hernndez(*) verificacin o fiscalizacin, por lo que la
gales, valor que no incluy el monto
certeza o exactitud de la misma solo se
adeudado reconocido por la deman-
El 15/09/2004, el contribuyente present considerar realizada cuando la Admi-
dante mediante la presentacin de una
declaracin jurada rectificatoria respecto nistracin haya intervenido y acreditado
Declaracin Rectificatoria presentada
del ejercicio 1998. la veracidad de la misma.
el 15/09/2004, siendo que de confor-
midad con la facultad contemplada en Al respecto, el numeral 88.2 del artculo Sobre la fiscalizacin, Rosendo Huaman
el artculo 59 del Cdigo Tributario se 88 del Cdigo Tributario precisa que la Cueva seala que esquemticamente, la
permite la determinacin de la obliga- declaracin de la determinacin de la fiscalizacin en general, como facultad
cin tributaria por el propio deudor, y obligacin tributaria presentada puede genrica e indivisible de la Administra-
en aplicacin del artculo 61 del Cdigo ser rectificada al vencimiento del estable- cin Tributaria, de acuerdo con lo regu-
Tributario, la Administracin tena la cido para presentar la declaracin jurada lado por el Cdigo Tributario, implica la
potestad de fiscalizar o verificar dicha original. Dicha declaracin rectificatoria potestad de aplicar diversos procedi-
determinacin, no obstante la Sunat deber presentarse dentro del plazo de mientos (inspeccin, auditora, investi-
no exigi el pago en uso de su facultad prescripcin. gacin, examen, evaluacin, control del
de cobro, por lo que dicha deuda no cumplimiento, presencia fiscalizadora
form parte de la fiscalizacin, no siendo La norma establece que dicha declara- en el terreno, requerimientos generales
aplicable el artculo 46, acpite a) del cin rectificatoria surtir efectos con su de informacin, acciones inductivas,
Cdigo Tributario que precisa que el presentacin cuando se determina igual cruce de informacin, aplicacin de
plazo de prescripcin de la accin para
determinar la obligacin tributaria y
aplicar sanciones se suspende durante
(*) Abogada por la Universidad Femenina del Sagrado Corazn (Unif). Con segunda especialidad en
la tramitacin del procedimiento con- Derecho Tributario por la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP). Abogada en el Estudio Min
tencioso tributario. Miranda Abogados.
presunciones, inspeccin de locales y solicitar la devolucin de lo indebida- por lo que se interrumpi la prescripcin
medios de transporte, incautacin o mente pagado en su oportunidad(2). Es de dicha deuda, y por lo tanto, el nuevo
inmovilizacin de libros y documentos, por esta razn que la prescripcin no se plazo prescriptorio inici el 16/09/2004
etc.), con la finalidad de comprobar el produce solo por el paso del tiempo o de y venci el 16/09/2008, conforme lo
cumplimiento de las obligaciones tribu- oficio, sino que produce sus efectos solo ha sealado la Corte Suprema, sin que
tarias de los administrados. Sin embargo, cuando el deudor tributario la solicita, exista alguna causal que interrumpa
el procedimiento de fiscalizacin como conforme lo dispuesto en el artculo 47 o suspenda dicho plazo prescriptorio,
tal, segn el Decreto Supremo N 085- del Cdigo Tributario. por lo que al presentarse la solicitud de
2007-EF (Reglamento del Procedimiento prescripcin el 15/07/2010 corresponda
de Fiscalizacin de la Sunat, modificado Cabe destacar, que conforme lo dis- amparar su solicitud.
por Decreto Supremo N 207-2012-EF), puesto en el artculo 48 del Cdigo
es el procedimiento mediante el cual Tributario, la prescripcin puede ser En efecto, como bien ha sealado la
la Sunat comprueba la correcta deter- solicitada por el deudor tributario en Corte Suprema, siendo que no se haba
minacin de la obligacin tributaria cualquier oportunidad, dentro o fuera incluido la deuda autodeterminada por
incluyendo la obligacin tributaria adua- de un procedimiento administrativo o el deudor tributario en la Resolucin de
nera as como el cumplimiento de las judicial. determinacin objeto de fiscalizacin en
obligaciones formales relacionadas a su oportunidad, no poda considerarse
Como sabemos, los plazos de prescrip- que el plazo de prescripcin de la misma
ellas y que culmina con la notificacin cin establecidos en el Cdigo Tributario
de la Resolucin de determinacin y de se considere suspendido durante el plazo
son los siguientes: de reclamacin y apelacin ante el Tri-
ser el caso, de las resoluciones de multa
que correspondan por las infracciones bunal Fiscal de la referida Resolucin de
PLAZOS DE PRESCRIPCIN TRIBUTARIA determinacin, pues aunque se trate del
que se detecten en el referido procedi-
miento. Este mismo decreto excluye Si el deudor tributario present la mismo periodo y tributo, correspondan
4 aos a dos deudas distintas: la autodeter-
de tal calificacin a diversas acciones: declaracin jurada correspondiente.
No se encuentran comprendidas las minada por el deudor tributario que
Si el deudor tributario no present la
actuaciones de la Sunat dirigidas ni- 6 aos poda ser objeto de cobro mediante la
declaracin jurada correspondiente.
camente al control del cumplimiento notificacin de una orden de pago, y
de obligaciones formales, las acciones Si se trata de tributos retenidos o la determinada por la Administracin
10 aos
percibidos por los responsables. Tributaria contenida en la Resolucin
inductivas, las solicitudes de informacin
a personas distintas al Sujeto Fiscali- Para solicitar compensaciones o
de determinacin.
4 aos
zado, los cruces de informacin, las devoluciones. Por lo expuesto, concordamos con lo
actuaciones a que se refiere el artculo alegado por la Corte Suprema, dado
78 del Cdigo Tributario y el control que Dichos plazos pueden ser interrum- que la Administracin Tributaria perdi
se realiza antes y durante el despacho pidos o suspendidos, de acuerdo con los la facultad de exigir el pago de la deuda
de mercancas(1). artculos 45 y 46 del Cdigo Tributario tributaria autoliquidada por el deudor
respectivamente. Una causal de inte- tributario al transcurrir el nuevo plazo
En consecuencia, es facultad de la rrupcin de la prescripcin de la accin de prescripcin iniciado a partir del
Administracin Tributaria comprobar de la Administracin para determinar la da siguiente de la presentacin de la
el cumplimiento de las obligaciones obligacin y aplicar sanciones, as como Declaracin Jurada Rectificatoria, deuda
tributarias de los administrados, reali- para exigir el pago de la obligacin tribu- que no fue verificada ni fiscalizada por
zando el procedimiento de verificacin taria se presenta al momento en el que la Sunat.
o fiscalizacin. el contribuyente reconoce expresamente
la obligacin tributaria(3), lo que puede Asimismo, dado que no se incluy en la
Ahora, tanto la Sunat como el Tribunal generarse con la presentacin de una Resolucin de determinacin que emiti
Fiscal alegaron que la determinacin de declaracin jurada rectificatoria, siendo luego de la fiscalizacin que se realiz al
la deuda es una sola, y por lo tanto no que el nuevo plazo de prescripcin debe contribuyente respecto de dicha deuda,
pueden existir dos plazos de prescripcin computarse desde el da siguiente al pues haba sido reconocida por l en su
sobre dicha deuda. acaecimiento del acto interruptorio. oportunidad, no corresponde que la
Administracin considere que se sus-
Respecto de la prescripcin, el artculo En el caso bajo anlisis, con fecha pendi el plazo de prescripcin durante
43 del Cdigo Tributario seala que la 15/09/2004 el contribuyente present el plazo de duracin del procedimiento
accin de la Administracin Tributaria la Declaracin Jurada Rectificatoria del contencioso tributario ni del proceso
para determinar la obligacin tributaria, Impuesto a la Renta del ejercicio 1998, contencioso administrativo(4).
as como la accin para exigir su pago y
aplicar sanciones prescribe a los 4 aos,
y a los 6 aos para quienes no hayan
presentado la declaracin respectiva. (1) HUAMAN CUEVA, Rosendo. Cdigo Tributario Comentado. Parte 1. Jurista Editores, abril de 2015, Lima, Per,
p. 789.
Como sabemos, la prescripcin tribu- (2) Vase <http://blog.pucp.edu.pe/blog/carmenrobles/2008/01/18/>.
taria puede calificarse como una limi- (3) Inciso b), numeral 1, e inciso b), numeral 2 del artculo 45 del Cdigo Tributario.
tacin para la Administracin Tributaria (4) El artculo 46 del Cdigo Tributario seala lo siguiente:
respecto de la exigibilidad al deudor Artculo 46.- SUSPENSIN DE LA PRESCRIPCIN
tributario, esto es, se sanciona la negli- El plazo de prescripcin de las acciones para determinar la obligacin y aplicar sanciones se suspende:
gencia de la Administracin al no exigir a) Durante la tramitacin del procedimiento contencioso tributario.
oportunamente el pago de la deuda e b) Durante la tramitacin de la demanda contencioso-administrativa, del proceso constitucional de amparo o de
imponer sanciones. Tambin constituye cualquier otro proceso judicial.
CONTABLE
(*) Contadora Pblica Colegiada Certificada por la Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Diplomada en la especializacin de Normas
Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) por el Colegio de Contadores Pblicos de Lima. Diplomada en Gestin y Consultora
Tributaria por la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos-UNMSM. Diplomada en Normas
Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) aplicadas a la Gestin Financiera por la Universidad de Piura. Asesora contable-
tributaria de Contadores & Empresas y Gaceta Consultores S. A.
De ello se advierte que el importe que se reconoce en la Cuenta planta y equipo. En otro caso, estos elementos se clasificarn
722 neutraliza los gastos por naturaleza registrados en las como inventarios, que de acuerdo con la dinmica del Plan
cuentas de la clase 6, afectadas por la autoconstruccin del Contable General Empresarial, dichos inventarios pueden ser
bien perteneciente a la propiedad, planta y equipo(1). reconocidos en la subcuenta 253 Repuestos.
U n procedimiento comn que busca corregir los valores en libros que ca-
recen de significacin es la revaluacin de activos, mediante el cual se
adeca dichos importes a los valores razonable actuales(1). En esta oportunidad,
el tema a tratar ser los efectos impositivos que se generan como consecuencia
de la revaluacin de bienes (propiedad, planta y equipo) no susceptibles de de-
preciacin, de acuerdo con lo dispuesto por la NIC 12 Impuesto a las Ganancias.
(*) Contador Pblico Colegiado Certificado por la Pontificia Universidad Catlica del Per. Magster en Tributacin y Poltica Fiscal por
la Universidad de Lima. Curso Normas Internacionales de Informacin Financiera-NIIF en ESAN. Asesor contable y tributario. Autor y
coautor de libros en materia contable y tributaria. Expositor a nivel nacional en temas contables y tributarios.
(1) Cabe precisar que la revaluacin puede producir un aumento o reduccin del valor en libros de un activo fijo.
(2) Salvo el caso especfico de la revaluacin prevista en el numeral 1 del artculo 104 de la Ley del Impuesto a la Renta, referido a la
revaluacin de los bienes de la entidad transferente en una reorganizacin de sociedades y empresas, en la que las citadas empresas
o sociedades opten por gravar con el Impuesto a la Renta la diferencia entre el mayor valor pactado y el costo computable.
(3) Norma encargada de prescribir el tratamiento contable del impuesto a las ganancias y las consecuencias actuales y futuras de la recupe-
racin (liquidacin) en el futuro del importe en libros de los activos (pasivos) que se han reconocido en el Estado de situacin financiera.
del activo, que se revertira a travs del uso del bien mani- tasacin de dicho bien asciende a S/ 7500,000.
festado en la depreciacin cargada a resultados del periodo.
Cmo se procedera a revaluar el bien?
Sin embargo, el problema se origina cuando el bien que ha
sido objeto de revaluacin no es un bien que sea depreciable Solucin:
como es el caso de un terreno, respecto del cual la empresa
En primer lugar, para modificar la medicin del terreno
no pretende recuperar sus beneficios a travs de la venta.
segn el modelo de la revaluacin deber efectuarse el
siguiente asiento:
II. TRATAMIENTO ESPECFICO DISPUESTO POR LA NIC 12
ASIENTO CONTABLE
Segn el prrafo 42 de la NIC 16 Propiedad, planta y equipo,
------------------------------- x -----------------------------
los efectos de la revaluacin de propiedades, planta y equipo
sobre los impuestos sobre las ganancias, si los hubiere, se 33 Inmuebles, maquinaria y equipo 3500,000
contabilizarn y revelarn de acuerdo con la NIC 12 Impuesto 331 Terrenos
a las Ganancias. 3311 Terrenos
Sobre el particular, el prrafo 51B de la NIC 12 - Impuesto a 33112 Revaluacin
las Ganancias seala que si un pasivo por impuestos diferidos 57 Excedente de revaluacin 3500,000
o un activo por impuestos diferidos surge de un activo no 571 Excedente de revaluacin
depreciable medido utilizando el modelo de revaluacin de 5712 Inmuebles, maquinaria y equipos
la NIC 16, la medicin del pasivo por impuestos diferidos o x/x Por el mayor valor reconocido como consecuen-
del activo por impuestos diferidos reflejar las consecuencias cia de la revaluacin segn tasacin.
fiscales de la recuperacin del importe en libros del activo
no depreciable mediante la venta, independientemente de la
base de medicin del importe en libros de ese activo. ------------------------------- x -----------------------------
Ahora bien, teniendo en cuenta que dicho mayor valor no
Activo no Generar un Asumiendo las tiene incidencia para fines del Impuesto a la Renta, toda
depreciable activo/pasivo consecuencias vez que no se ajusta el costo computable del terreno se
medido segn tributario fiscales de una
diferido debe reconocer la existencia de una diferencia temporal
el modelo de la recuperacin por
revaluacin ventas
como se muestra a continuacin:
Base contable Base tributaria Diferencia temporaria
Por lo tanto, concluye el citado prrafo sealando que si la
norma fiscal especificara un tipo fiscal aplicable al importe 7500,000 4000,000 3500,000
tributable derivado de la venta de un activo, que fuese diferente Conforme con lo anterior, se deber reconocer el mayor
del tipo fiscal aplicable al importe gravable que se derivara impuesto a pagar, considerando que se recuperar el ac-
del uso del activo, se aplicar el primer tipo en la medicin tivo (terreno) a travs de su venta, aun cuando la entidad
del activo o pasivo por impuestos diferidos asociado con el
no tenga el propsito de vender el terreno.
activo no depreciable.
En este sentido, deber reconocerse un Pasivo tributario
Dicho de otro modo, la norma contable especifica que res-
diferido, considerando la tasa actual del Impuesto a la
pecto de la recuperacin de un bien, a travs de su uso, de
Renta, tal como se muestra a continuacin:
ser el caso de que este no sea depreciable; para reconocer
los efectos fiscales de la medicin al valor revaluado se con- Pasivo tributario diferido = S/. 3500,000 x 29.5% =
siderar que la recuperacin del activo se produce a travs 1032,500
de su venta, aun cuando ello no fuera as.
ASIENTO CONTABLE
Cabe indicar, que si no se considerase que la forma de recu-
peracin del activo medido a valor revaluado fuese su venta, ------------------------------- x -----------------------------
dado que no se deprecia el bien, no podra reconocerse efecto 57 Excedente de revaluacin 1032,500
tributario alguno como consecuencia de la aplicacin de un 571 Excedente de revaluacin
modelo de medicin no admitido para fines del Impuesto 5712 Inmuebles, maquinaria y equipos
a la Renta. 49 Pasivo diferido 1032,500
En efecto, acorde con el prrafo 20 de la NIC 12, la diferencia 491 Impuesto a la renta diferido
entre el importe en libros de un activo revaluado y su base 4911 Impuesto a la renta diferido - Patrimonio
fiscal es una diferencia temporaria, y da lugar a un activo
x/x Por el reconocimiento del pasivo tributario diferido
o pasivo por impuestos diferidos, lo cual se cumple incluso
proveniente del mayor valor por revaluacin volun-
cuando la entidad no desea disponer del activo
activo.
taria.
------------------------------- x -----------------------------
1 CASO PRCTICO
Cabe indicar que siendo el bien no depreciable no re-
sulta posible transferir a resultados el supervit de re-
Revaluacin de un terreno valuacin, por lo que ello nos permite afirmar que el
Una empresa posee un terreno en la ciudad de Lima ad- supervit de revaluacin incluido en el patrimonio se
quirido hace cuatro aos para instalar en ella su nueva podr transferir directamente a ganancias acumuladas,
planta de produccin que se encuentra en libros por su nicamente cuando se produzca la baja en cuentas del
valor de costo ascendente a S/ 4000,000, y segn tasa- activo. Por consiguiente, tampoco se podr capitalizar la
cin efectuada en el mes de junio de 2017 el valor de revaluacin.
33112 Revaluacin
332 Edificaciones 71,715.98
2 CASO PRCTICO 3321 Edificaciones administrativas
33212 Revaluacin
Revaluacin del inmueble que constituye la sede 39 Depreciacin, amortizacin y agotamiento
central de la empresa acumulados 37,053
Con fecha 4 de marzo de 2007, una empresa adquiri 391 Depreciacin acumulada
un inmueble ubicado en Surquillo para que sea su sede 3914 Inmuebles, maquinaria y equipo-
administrativa, pagando por concepto de precio de di- Revaluacin
cho bien la suma de S/ 370,000, e incurriendo en gastos 39141 Edificaciones
de escrituracin, alcabala y honorarios por S/ 30,000; 57 Excedente de revaluacin 202,000
los cuales fueron distribuidos en S/ 280,000 y S/ 120,000 571 Excedente de revaluacin
para el terreno y el edificio, respectivamente.
5712 Inmuebles, maquinaria y equipos
A la fecha, dicho predio se ha depreciado al 30 de junio x/x Por el mayor valor reconocido como consecuen-
de 2017 en el importe de S/ 62,000, considerando una cia de la revaluacin segn tasacin del inmue-
vida til estimada de 20 aos. A dicha fecha se obtiene ble que constituye la sede administrativa de la
el informe de tasacin efectuado por profesional compe- empresa.
tente que muestra que los valores razonables de mercado
------------------------------- x -----------------------------
del inmueble ascienden a S/ 540,000.
Ahora bien, teniendo en cuenta que dicho mayor valor no
Cules sern los asientos contables a efectuar para mo- tiene incidencia para fines del Impuesto a la Renta, toda
dificar los valores en libros al modelo de la revaluacin vez que no se ajusta el costo computable del terreno se
y para reconocer los efectos tributarios de esa poltica debe reconocer la existencia de una diferencia temporal
contable? como se muestra a continuacin:
Solucin: Pasivo
Base Diferencia tributario
En este caso, en primer lugar, previo a cualquier clculo, Bien de PPE Base contable
tributaria temporaria diferido
conviene tener presente el valor en libros del precio al 30 (29.5 %)
de junio de 2017, tal como se muestra a continuacin: Terreno 447,337 280,000 167,337 49,365
Concepto Costo Depreciacin Valor libros Edificio 191,716 120,000 71,715.98 21,156
Total (S/) 338,000 Cabe advertir que no se ha tomado en cuenta que la em-
A continuacin, para ajustar el valor en libros de los presa que efectu la revaluacin no tiene la menor inten-
activos al valor revaluado, conforme con el inciso a) cin de transferir el inmueble destinado a las actividades
del prrafo 35 de la NIC 16 efectuaremos el reclculo administrativas, sin perjuicio de lo cual, considerando la
proporcional a la revaluacin sobre el importe conta- alternativa que se recuperar el activo por su venta se
ble en libros del bien, de manera que el importe resi- reconoci la diferencia temporaria y su correspondien-
dual contable de dicho bien despus de la revaluacin, te efecto. En funcin a lo anterior, se deber efectuar
sea igual a su importe revaluado, tal como se muestra a el siguiente asiento para reconocer el pasivo tributario
continuacin: diferido.
ASIENTO CONTABLE
540,000
Reexpresin = = 1.59763314
338,000 ------------------------------- x -----------------------------
57 Excedente de revaluacin 59,590
Bien de Valor Mayor
Valor libros Reexpresin valor 571 Excedente de revaluacin
PPE revaluado
5712 Inmuebles, maquinaria y equipos
Terreno 280,000 1.59763314 447,337.28 167,337.28
49 Pasivo diferido 59,500
Edificio 120,000 1.59763314 191,715.98 71,715.98 491 Impuesto a la renta diferido
-62,000 1.59763314 -99,053.25 -37,053.25 4911 Impuesto a la renta diferido - Patrimonio
x/x Por el reconocimiento del pasivo tributario diferido
58,000 92,662.73 34,662.73
proveniente del mayor valor por revaluacin volun-
Consecuencia de lo anterior para modificar la medicin taria del inmueble ubicado en Surquillo.
del inmueble segn el modelo de la revaluacin deber
------------------------------- x -----------------------------
efectuarse el siguiente asiento:
A diferencia del caso anterior, se podr transferir una
ASIENTO CONTABLE
parte del supervit de revaluacin a resultados acumu-
------------------------------- x ----------------------------- lados, respecto a la depreciacin del inmueble, a medida
33 Inmuebles, maquinaria y equipo 239,053 que se comienzan a recuperar a travs del uso del cos-
331 Terrenos 167,337.28
to computable de la edificacin. Sin embargo, el mayor
valor de revaluacin en la parte del terreno no podr
3311 Terrenos
afectarse a resultados acumulados.
(*) Contador Pblico Colegiado Certificado por la Universidad de San Martn de Porres (USMP). Ex coordinador general del Centro
de Orientacin al Contribuyente del Colegio de Contadores Pblicos de Lima (CCPL). Asesor tributario y contable de Contadores &
Empresas y Gaceta Consultores S. A. Asesor tributario y laboral de Soluciones Laborales. Conferencista en el Colegio de Contadores
Pblicos de Lima.
Caso:
comercial (invoice
(invoice)) por un importe que ascien-
La empresa Melanies S.A. en el mes de fe- de a US$ 40,000 al proveedor del exterior.
brero del 2017 adquiri productos impor- Dato adicional:
tados de la empresa Timberland (EE.UU.), Tipo de cambio referencial de la operacin
por lo cual realiza el pago de una factura es de S/ 3.23.
(*) Contadora Pblica Colegiada por la Universidad Privada San Pedro de Chimbote. Diplomada en Normas Internacionales de Informacin
Financiera (NIIF) por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos-UNMSM. Asesora contable de Contadores & Empresas y Gaceta
Consultores S. A.
Segn el PCGE:
Vendedor transfiere el riesgo y costos 28 xxx
al comprador al momento en que la 60 xxx
mercanca cruza la borda del buque 61 xxx
en el puerto de embarque. 42 xxx
(1) FOB , significa que el vendedor entrega la mercanca sobre el buque y el comprador se hace cargo de designar y reservar el transporte principal (buque)
Ao 2017
Registro PCGE:
Marco Conceptual de
las NIIF
Se regulariza la omisin 59 xxx
Prrafo 43, NIC 8 del gasto, afectando a 40 xxx
Resultados acumulados 42 xxx
Ao 2016, no se
registr el gasto.
Por lo tanto, Holden S.A.C. procede en el mes de enero del 40 Tributos, contraprestaciones y aportes al
2017 a la regularizacin del registro del comprobante del sistema de pensiones y de salud por pagar 1,831
servicio de mantenimiento de vehculo devengado en el mes 401 Gobierno central
de diciembre 2016, afectando a la cuenta 59 Resultados
4011 Impuesto general a las ventas
acumulados de acuerdo a lo regulado por la NIC 8.
40111 IGV-Cuenta propia
A continuacin el registro contable ao 2017: 42 Cuentas por pagar comerciales-Terceros 12,000
ASIENTO CONTABLE 421 Facturas, boletas y otros comprobantes
por pagar
------------------------------- x -----------------------------
4212 Emitidas
59 Resultados acumulados 10,169
x/x Por el registro de la factura del mes de diciembre
592 Prdidas acumuladas
2016.
5922 Gastos de aos anteriores
------------------------------- x -----------------------------
Contribucin al Sencico
Jorge CASTILLO CHIHUN(*)
CONTABILIDAD LABORAL
(*) Contador Pblico Colegiado Certificado por la Universidad de San Martn de Porres (USMP). Ex coordinador general del Centro
de Orientacin al Contribuyente del Colegio de Contadores Pblicos de Lima (CCPL). Asesor tributario y contable de Contadores &
Empresas y Gaceta Consultores S. A. Asesor tributario y laboral de Soluciones Laborales. Conferencista en el Colegio de Contadores
Pblicos de Lima.
1. Sujetos afectos al pago de la Contribucin la contribucin de Sencico del dos por mil (0.2 ) del
Actividades de la industria de la construccin, siempre total de los ingresos que perciba por concepto de ma-
y cuando se encuentren comprendidas en los siguientes teriales, mano de obra, gastos generales, direccin
cdigos: tcnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado
al cliente cualquiera sea el sistema de contratacin
de obras.
SECCIN: F - CONSTRUCCIN
Esta seccin comprende las actividades corrientes y espe- De acuerdo al caso propuesto, se trata del reconocimien-
cializadas de construccin de edificios y obras de ingeniera to y pago de la contribucin al Sencico por sus obras que
civil. En ella se incluyen las obras nuevas, reparaciones, am- previamente hayan sido inscritas ante dicha institucin a
pliaciones, reformas y estructuras prefabricadas y tambin efectos de declarar datos y caractersticas de sus activi-
la construccin de obras de carcter temporal. dades realizadas por cada periodo mensual, efectundo-
se los aportes que correspondan.
Divisin: 41 - Construccin de edificios:
Comprende la construccin corriente de edificios de todo Por lo expresado en el prrafo anterior, el registro conta-
tipo. Se incluyen obras nuevas, reparaciones, ampliaciones, ble del reconocimiento de la contribucin al Sencico, se
reformas, estructuras prefabricadas y tambin la construccin registrara como sigue:
de obras de carcter provisional.
S/ 2895,372 x 0.2 % = S/ 5,790.74
Divisin: 42 - Obras de ingeniera civil: Registro contable:
Comprende obras generales de construccin para proyectos
Para fines prcticos, mostraremos solo la provisin por
de ingeniera civil. Abarca obras nuevas, reparaciones, am-
la contribucin al Sencico, en el mes de junio:
pliaciones, reformas, prefabricadas y tambin la construccin
de obras de carcter provisional. ASIENTO CONTABLE
------------------------------- x -----------------------------
Divisin: 43 - Actividades especializadas de construccin:
64 Gastos por tributos 5,791
Esta divisin comprende actividades especializadas de cons-
644 Otros gastos por tributos
truccin (obras especiales), es decir, la construccin de partes
de edificios y de obras de ingeniera civil sin asumir la res- 6442 Contribucin al Sencico
ponsabilidad de la totalidad del proyecto. 40 Tributos, contraprestaciones y aportes al
sistema de pensiones y de salud por pagar 5,791
IV. ASPECTO CONTABLE 403 Instituciones pblicas
4034 Contribucin al Sencico
La contribucin al Sencico que realizan las personas naturales
x/x Provisin del aporte al Sencico.
o jurdicas que realicen alguna actividad de construccin tiene
su origen en la realizacin de sus actividades, especficamente ------------------------------- x -----------------------------
en los cobros a sus clientes por los servicios prestados o por 94 Gasto de administracin 5,791
prestar. 79 Cargas imputables a cuenta de costos y gastos 5,791
En este caso, siendo que el suceso que genera la obliga- x/x Por el destino del gasto por el aporte al Sencico.
cin es el ingreso percibido o la emisin del comprobante
------------------------------- x -----------------------------
de pago al cliente, deber reconocerse el gasto en dicha
fecha.
Registro por el pago del aporte al Sencico en el mes de
julio:
1 CASO PRCTICO ASIENTO CONTABLE
------------------------------- x -----------------------------
(*) Contadora Pblica Colegiada por la Universidad Privada San Pedro de Chimbote. Diplomada en Normas Internacionales de Informacin Financiera
(NIIF) por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos-UNMSM. Asesora contable de Contadores & Empresas y Gaceta Consultores S. A.
E l presente artculo tiene por objetivo que el lector identifique las prin-
cipales caractersticas de la administracin del capital de trabajo en el
desarrollo de un caso prctico.
TABLA 1
Empresa Complexus S.A.
Estado de situacin financiera
(expresado en miles de soles)
31/12/2014 31/12/2015 31/12/2016
Activo
Activos corrientes
Efectivo y equivalentes de efectivo 12,750 14,670 27,873
Cuentas por cobrar Comerciales 24,000 32,400 61,560
Existencias 15,000 17,820 33,858
Total Activo corriente 51,750 64,890 123,291
Inmuebles, maquinaria y equipo 75,000 72,000 76,000
Activos intangibles 3,000 1,800 1,900
Total Activo no corriente 78,000 73,800 77,900
Total Activo 129,750 138,690 201,191
Empresa Complexus S.A.
Estado de situacin financiera
(expresado en miles de soles)
31/12/2014 31/12/2015 31/12/2016
Pasivo
Pasivos corrientes
Sobregiros bancarios 3,750 3,245 3,610
Cuentas por pagar Comerciales 15,000 17,700 18,620
Obligaciones financieras 2,025 2,124 2,850
Total Pasivo corriente 20,775 23,069 25,080
Pasivos no corrientes
Obligaciones financieras 37,500 55,028 73,796
Total Pasivo no corrientes 37,500 55,028 73,796
Patrimonio
Capital 60,000 47,200 76,000
Resultados acumulados 11,475 13,393 26,315
Total Patrimonio neto 71,475 60,593 102,315
Total Pasivo y Patrimonio 129,750 138,690 201,191
TABLA 2
Empresa Complexus S.A.
Estado de resultados
(expresado en miles de soles)
31/12/2014 31/12/2015 31/12/2016
Ventas netas 250,000 280,000 310,000
Costo de ventas 150,000 168,000 186,000
Utilidad bruta 100,000 112,000 124,000
Gastos operativos 26,250 29,400 32,550
EBIT (Utilidad operativa) 73,750 82,600 91,450
Gastos financieros 3,000 4,500 5,000
Utilidad antes de impuestos 70,750 78,100 86,450
Impuestos 21,225 23,430 24,206
Utilidad neta 49,525 54,670 62,244
(*) Economista por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos-UNMSM. Magster en Economa con mencin en Finanzas por la
UNMSM. Analista y consultor econmico-financiero, especialista en Valorizaciones de Empresas. Docente de la Universidad Peruana
de Ciencias Aplicadas (UPC)-Divisin EPE. E-mail: antonio.a67@gmail.com.
Los montos diarios se calcularn del mismo modo dividiendo En condiciones normales existir la siguiente relacin: A
el total de la cuenta en el ao respectivo entre 360 das. mayor actividad de la empresa, mayores sern las NOF.
Ahora para calcular las NOF debemos multiplicar cada periodo En cualquier caso, la misin de los responsables operativos
de maduracin por sus respectivos montos diarios promedio ser sacar el mximo rendimiento con los mnimos recursos,
y obtenemos los llamados saldos de NOF: esto sera alcanzar niveles eficientes de funcionamiento.
Ao NOF FM
A partir de las frmulas planteadas para el Fondo de ma-
niobra tenemos: 2014 2,304.00 30,975.00
Detalle 2014 2015 2016 En tabla 11 podemos claramente observar que las Necesidades
operativas de fondos (NOF) para cada ao son menores que
Activo corriente 51,750.00 64,890.00 123,291.00 el Fondo de maniobra (FM), es decir la empresa puede cum-
Pasivo corriente 20,775.00 23,069.00 25,080.00 plir su ciclo operativo con los recursos que se generan sin la
necesidad de negociar u optar por la obtencin de nuevo
Fondo de maniobra 30,975.00 41,821.00 98,211.00
financiamiento, nos encontramos en la situacin FM > NOF.
Ahora de otra forma: Si realizamos un anlisis ms profundo de la situacin que
Fondo de maniobra = Patrimonio neto + Pasivo no corriente se present en los aos bajo anlisis podemos llegar a las
Activo no corriente siguientes conclusiones:
En el caso de la poltica de crditos de la empresa esta se
TABLA 8
ha flexibilizado en el ltimo ao, pues el crecimiento de
Detalle 2014 2015 2016 las cuentas por cobrar es importante comparado con el
ao anterior (2016 vs 2015), esto implicara normalmente
Patrimonio neto 71,475.00 60,593.00 102,315.00
tener mayores necesidades de fondos pero est siendo
Pasivo no corriente 37,500.00 55,028.00 73,796.00 cubierto adecuadamente.
Activo no corriente 78,000.00 73,800.00 77,900.00 Para el caso de la existencias tambin ha ocurrido en el
ao 2016 un incremento importante comparado con
Fondo de maniobra 30,975.00 41,821.00 98,211.00
el ao anterior, este incremento inclusive est siendo
Como podemos observar en las tablas 7 y 8, donde calcu- adecuadamente cubierto.
lamos el Fondo de maniobra de las dos formas presentadas,
Lo mismo sucede con el efectivo que se ha visto grandemente
obtenemos el mismo resultado positivo para cada uno de
incrementado en el ltimo ao, lo anterior lo podemos ob-
los 3 aos bajo anlisis, esto nos indica un buen nivel (por
servar en el anlisis horizontal realizado al Estado de situacin
lo menos a priori) del mismo, como ya hemos dicho se
financiera que se muestra en la tabla 12:
muestra que el activo corriente cubre las obligaciones de
corto plazo y este excedente est siendo financiado con un TABLA 12
creciente Patrimonio neto que crece mucho ms en el ao
2016 comparado con la reduccin en el ao 2015 (obser- Anlisis horizontal %
vemos la tabla 8), adems podemos observar que el pasivo 31/12/2015 31/12/2016
corriente no creci tanto en el 2016 comparado con la tasa
Activo
de crecimiento del ao 2015 (tabla 9).
Activos corrientes
TABLA 9
Efectivo y equivalentes de efectivo 15.06 % 90.0 %
Cambio % 2015 2016
Cuentas por cobrar Comerciales 35.00 % 90.0 %
Activo corriente 25.39 % 90.00 %
Existencias 18.80 % 90.0 %
Pasivo corriente 11.04 % 8.72 %
Total Activo corriente 25.39 % 90.0 %
Fondo de maniobra 35.02 % 134.84 %
El crecimiento de los pasivos corrientes ya se mostraba
en tabla 12, y vemos que no ha se dado en la misma tasa
TABLA 10 que los activos corrientes.
Cambio % 2015 2016 Luego el crecimiento de las ventas es:
Patrimonio neto -15.22 % 68.86 %
TABLA 13
Pasivo no corriente 46.74 % 34.11 %
Ao Ventas % Ventas
Activo no corriente -5.38 % 5.56 %
2014 250,000
Fondo de maniobra 35.02 % 134.84 %
2015 280,000 12.00 %
Podemos afirmar entonces que la empresa no tendr pro- 2016 310,000 10.71 %
blemas para realizar sus operaciones cotidianas o funcionar
Como vemos en la tabla 13, el crecimiento de las ventas no ha
ininterrumpidamente si mantiene este nivel de Fondo de
justificado el crecimiento mucho mayor en el Fondo de maniobra,
maniobra, pero recordemos que debemos compararlo con
esto es lo que podemos detectar, es decir, si bien el Fondo de
las Necesidades operativas de fondos para poder tener un
maniobra es positivo y mayor que las NOF, esto no se justifica
mejor panorama del resultante entre lo que se necesita y lo
en el crecimiento del nivel de actividad de Complexus S.A., es
que se tiene.
un punto de inicio de anlisis que permita definir el por qu de
Como hemos calculado antes las Necesidades operativas de las decisiones de financiar con ptrimonio, el mayor volumen de
fondos (NOF) sern: efectivo, cuentas por cobrar y existencias.
LABORAL
RESUMEN EJECUTIVO
(*) Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios concluidos de maestra en la especialidad de Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social en la misma casa de estudios. Asesor laboral de Soluciones Laborales y de Contadores & Empresas.
(1) ARCE ORTIZ, Elmer. Derecho individual del trabajo en el Per. Desafos y Deficiencias, Palestra Editores, Lima, 2008.
(2) ARCE ORTIZ, Elmer. Ob cit., pp. 438-439.
como parte del inters empresarial. En la medida de la El prorrateo de horas de trabajo no podr afectar el
productividad del trabajador funciona el llamado principio derecho del trabajador al descanso semanal obligatorio
de la productividad decreciente, lo cual quiere decir que ni al que corresponde a los das feriados no laborables.
la fatiga y el cansancio afectan negativamente el trabajo La reduccin de das laborables de la jornada sema-
de las personas. De ese modo, jornadas muy prolongadas nal, independientemente de que se aplique el pro-
reducen el rendimiento, aumentando inevitablemente el rrateo de horas de trabajo, no afectar el respectivo
precio de la mano de obra. rcord vacacional de los trabajadores.
Establecer, con la salvedad del trabajo en sobretiempo,
II. JORNADA DE TRABAJO turnos de trabajo fijos o rotativos, los que pueden variar
con el tiempo segn las necesidades del centro de trabajo.
1. Jornada ordinaria Establecer y modificar horarios de trabajo, para lo cual
La jornada ordinaria de trabajo para varones y mujeres mayores el empleador se regir por el procedimiento establecido
de edad es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) en el siguiente subacpite.
horas semanales como mximo. De ocurrir un supuesto de caso fortuito o fuerza mayor que
Se puede establecer por ley, convenio o decisin unilateral del haga indispensable introducir alguna de estas modificaciones,
empleador una jornada menor a las mximas ordinarias. Esta ser suficiente para proceder a ellas, contar con la aceptacin
reduccin de la jornada no podr originar una reduccin en escrita del o los trabajadores involucrados.
la remuneracin que el trabajador haya venido percibiendo,
salvo pacto expreso en contrario. III. HORARIO DE TRABAJO
La jornada de trabajo de los menores de edad se regula por 1. Establecimiento del horario de trabajo
la ley de la materia.
Es facultad del empleador establecer el horario de trabajo,
El incumplimiento de la jornada mxima de trabajo ser entendindose por tal la hora de ingreso y salida, sin perjuicio
considerado como una infraccin conforme a la normativa de establecer turnos de trabajo fijos o rotativos, los que pueden
sobre inspeccin de trabajo. variar con el tiempo segn las necesidades del centro de trabajo
El empleador deber dar a conocer por medio de carteles
2. Trabajadores no comprendidos en la jornada mxima
colocados en un lugar visible de su establecimiento o por
No se encuentran comprendidos en la jornada mxima los
cualquier otro medio adecuado, las horas en que se inicia
trabajadores de direccin, los que no se encuentran sujetos
y culmina la jornada de trabajo. Asimismo, el empleador
a fiscalizacin inmediata y los que prestan servicios intermi-
deber dar a conocer la oportunidad en que se hace efectivo
tentes de espera, vigilancia o custodia.
el horario de refrigerio.
TRABAJADORES NO COMPRENDIDOS EN LA JORNADA MXIMA
A los que renen las caractersticas previstas en el 2. Modificacin del horario de trabajo
De direccin
primer prrafo del artculo 43 del D.S. N 003-97-TR.
El empleador est facultado a modificar el horario de trabajo sin
Prestadores de servicios intermiten- Aquellos que regularmente prestan servicios efectivos
tes, de espera, vigilancia y custodia de manera alternada con lapsos de inactividad. alterar el nmero de horas trabajadas. La modificacin puede ser
Aquellos trabajadores que realizan sus labores o parte colectiva o individual, pudiendo los trabajadores impugnar esta
de ellas sin supervisin inmediata del empleador, o decisin de acuerdo con los criterios expuestos a continuacin:
que lo hacen parcial o totalmente fuera del centro de
trabajo, acudiendo a l para dar cuenta de su trabajo
No sujetos a fiscalizacin inmediata y realizar las coordinaciones pertinentes.
Modificacin colectiva. Cuando es mayor a una hora y la
mayora de los trabajadores no estuviera de acuerdo, podrn
Los trabajadores de confianza no sujetos a un con-
trol efectivo de trabajo tambin se encuentran en acudir a la Autoridad Administrativa de Trabajo para que se
este grupo. pronuncie sobre la procedencia de la medida en un plazo no
mayor de diez (10) das hbiles, en base a los argumentos y
3. Modificacin de jornadas, horarios y turnos evidencias que propongan las partes.
3.1. Facultades del empleador Modificacin individual. La impugnacin de la medida
El empleador est facultado para efectuar las siguientes por el trabajador se efectuar ante el Poder Judicial, de
modificaciones: acuerdo al procedimiento de hostilidad indicado en el
TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
Establecer la jornada ordinaria de trabajo diaria o semanal. en cuyo caso el trabajador deber cumplir previamente
Establecer jornadas compensatorias de trabajo de tal forma con el emplazamiento al empleador.
que en algunos das la jornada ordinaria sea mayor y en
otras menor de ocho (8) horas, sin que en ningn caso la 3. Refrigerio
jornada ordinaria exceda en promedio de cuarenta y ocho En el caso de trabajo en horario corrido, el trabajador tiene
(48) horas por semana. Esta medida no podr afectar el derecho a tomar sus alimentos de acuerdo a lo que establezca
derecho del trabajador al descanso semanal obligatorio el empleador en cada centro de trabajo, salvo convenio en
ni al que corresponde a los das feriados no laborables. contrario. De ese modo, el horario de refrigerio est destinado
Reducir o ampliar el nmero de das de la jornada semanal a la ingesta de la alimentacin principal cuando coincida
del trabajo, encontrndose autorizado a prorratear las con la oportunidad del desayuno, almuerzo o cena, o de un
horas dentro de los restantes das de la semana, conside- refrigerio propiamente dicho, y/o al descanso.
rndose las horas prorrateadas como parte de la jornada Asimismo, deben considerarse las siguientes reglas:
ordinaria de trabajo, en cuyo caso esta no podr exceder El tiempo dedicado al refrigerio no podr ser inferior a
en promedio de cuarenta y ocho (48) horas semanales. cuarenta y cinco (45) minutos y deber coincidir en lo
Adems debe tener en cuenta lo siguiente: posible con los horarios habituales del desayuno, almuerzo
En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el pro- o cena. Para ello, se podr optar entre incrementar el
medio de horas trabajadas en el perodo correspon- tiempo de permanencia en quince (15) minutos o en
diente no puede superar dicho mximo. adecuar a los turnos el tiempo de refrigerio
El empleador establecer el tiempo de refrigerio dentro 4. Otorgamiento tcito de permiso para trabajar en so-
del horario de trabajo, no pudiendo otorgarlo, ni antes bretiempo
ni luego del mismo.
En caso de acreditarse una prestacin de servicios en calidad
La adecuacin del horario del refrigerio a lo establecido
de sobretiempo aun cuando no hubiera disposicin expresa
anteriormente no implicar un incremento en la jornada
del empleador, se entender que esta ha sido otorgada
de trabajo.
tcitamente y realizada de forma voluntaria, por lo que
Si como consecuencia de la exclusin del tiempo dedicado procede el pago de la remuneracin correspondiente por el
al refrigerio, se incrementara el nmero de horas efectivas sobretiempo trabajado.
de trabajo, a fin de alcanzar la jornada ordinaria mxima,
corresponder otorgar el aumento de remuneracin. La prestacin efectiva de servicios en sobretiempo deber
ser acreditada con los medios tcnicos o manuales y con los
El tiempo de refrigerio no forma parte de la jornada ni
dems medios probatorios previstos en la Nueva Ley Procesal
horario de trabajo, salvo que por convenio colectivo o
del Trabajo.
pacto individual se disponga algo distinto.
4. Horario nocturno 5. Remuneracin por labor en sobretiempo
En los centros de trabajo en que las labores se organicen por turnos 5.1. Oportunidad de pago
que comprenda jornadas en horario nocturno, estos debern, en El pago de las labores prestadas en sobretiempo deber
lo posible, ser rotativos. El trabajador que labora en horario noc- realizarse en la oportunidad en que se efecte el pago de la
turno no podr percibir una remuneracin semanal, quincenal o remuneracin ordinaria del trabajador.
mensual inferior a la remuneracin mnima mensual vigente a la
fecha de pago con una sobretasa del treinta y cinco (35 %) de esta. 5.2. Determinacin de la sobretasa
Se entiende por jornada nocturna el tiempo trabajado entre El tiempo trabajado que exceda a la jornada diaria o semanal se
las 10:00 p.m. y 6:00 a.m. considera sobretiempo y se abona con un recargo a convenir,
que no podr ser inferior a los siguientes montos:
Cuando la jornada del trabajador se cumpla en horario diurno
y nocturno, la sobretasa para determinar la remuneracin SOBRETASA POR HORAS EXTRAS
mnima se aplicar en forma proporcional al tiempo laborado Por las dos (2) primeras horas Veinticinco por ciento (25 %) por hora
en horario nocturno. Por las horas restantes Treinta y cinco (35 %) por hora
La sobretasa se calcula sobre la remuneracin percibida por
IV. SOBRETIEMPO el trabajador en funcin del valor hora correspondiente. Para
estos efectos se tomar en cuenta la remuneracin ordinaria
1. Definicin percibida por el trabajador.
Se considera trabajo en sobretiempo a aquel que exceda
de la jornada ordinaria vigente en el centro de trabajo, aun 5.3. Criterios para el pago de horas extras
cuando se trate de una jornada reducida. Se debern tomar en cuenta los siguientes criterios:
2. Carcter voluntario del sobretiempo El sobretiempo puede ocurrir antes de la hora de ingreso
o de la hora de salida establecidas.
El trabajo en sobretiempo es voluntario, tanto en su otorga-
miento como en su prestacin, y supone la prestacin efectiva Cuando el sobretiempo es menor a una hora se pagar
de servicios en beneficio del empleador. En consecuencia, la parte proporcional del recargo horario.
los tiempos que puedan dedicar los trabajadores fuera de la Si el sobretiempo se realiza en forma previa o posterior
jornada ordinaria en actividades distintas, no sern conside- a una jornada prestada en horario diurno y nocturno, el
radas como sobretiempo. valor de la hora extra trabajada se calcular sobre la base
Los empleadores deben adoptar las medidas suficientes que del valor de la remuneracin establecida para el horario
faciliten el retiro inmediato de los trabajadores del centro de en que se realiza la hora extra, segn corresponda.
trabajo una vez cumplido el horario de trabajo. El empleador y el trabajador podrn acordar compensar
Nadie puede ser obligado a trabajar horas extras, salvo en el trabajo prestado en sobretiempo con el otorgamiento
los casos justificados en que la labor resulte indispensable a de perodos equivalentes de descanso. El acuerdo deber
consecuencia de un hecho fortuito o fuerza mayor hecho constar por escrito, debiendo realizarse tal compensacin,
que tiene carcter inevitable, imprevisible e irresistible que dentro del mes calendario siguiente a aquel en que se
ponga en peligro inminente a las personas o los bienes del realiz dicho trabajo, salvo pacto en contrario
centro de trabajo o la continuidad de la actividad productiva. El trabajo prestado en el da de descanso semanal obliga-
3. Consecuencias de la imposicin de trabajo en sobre- torio o de feriado no laborable se regula por el Decreto
tiempo Legislativo N 713.
La imposicin del trabajo en sobretiempo ser considerada La falta de pago del trabajo en sobretiempo ser igualmente
infraccin administrativa de conformidad con lo establecido considerada una infraccin administrativa de conformidad
por la normativa sobre inspecciones de trabajo. con la normativa sobre inspeccin del trabajo.
Igualmente, el empleador infractor deber pagar al trabajador
una indemnizacin equivalente al cien por ciento (100 %) 6. Registro
del valor de la hora extra, cuando este demuestre que le fue El empleador est obligado a registrar el trabajo prestado en so-
impuesta. bretiempo mediante la utilizacin de medios tcnicos o manuales
La Autoridad Administrativa de Trabajo dispondr la reali- seguros y confiables (planillas, boletas de pago u otro medio
zacin de inspecciones en forma permanente con el objeto idneo). La deficiencia en el sistema de registro no impedir
de velar por el estricto cumplimiento del pago de las horas el pago del trabajo realizado en sobretiempo, si el trabajador
extras laboradas. acredita mediante otros medios su real y efectiva realizacin.
(*) Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios concluidos de maestra en la especialidad de Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social en la misma casa de estudios. Asesor laboral de Soluciones Laborales y de Contadores & Empresas.
(1) Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
(2) Polica Nacional del Per.
(3) Ministerio Pblico-Fiscala de la Nacin.
(4) Ministerio de Agricultura y Riego.
(5) Ministerio de Salud.
(6) Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
(7) Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral.
Trabajo adolescente permitido. Es debe ser evaluada en funcin al caso liderar el operativo, determinar las me-
aquel trabajo realizado por un ado- concreto y debe preverse solo la pre- didas de desplazamiento, decidir las
lescente mayor de 14 aos de edad, sencia de los operadores imprescindibles. acciones a seguir ante cualquier duda
siempre que no afecte su educacin, En cualquier fase de la actuacin ins- durante la visita de inspeccin; sin
salud y desarrollo. pectiva se podr incorporar a una o perjuicio de las competencias de cada
Trabajos peligrosos y/o actividades varias instituciones, siempre que sea uno de los miembros del equipo mul-
peligrosas. Es aquella actividad en necesario. tisectorial. Debe tenerse en cuenta
que las exigencias propias de las que el equipo llevar medicinas, agua
labores interfieren o comprometen 2. Hiptesis de investigacin y comida y contar con registros au-
el normal desarrollo biopsicosocial, diovisuales para filmar el operativo.
La programacin de una actuacin ins-
la seguridad o la moral de los ado- pectiva responde al diseo previo de una 4. Visita de inspeccin
lescentes. Contribuyen a ocasionar investigacin con el objeto de evaluar y
dao a los adolescentes que realizan seleccionar las actuaciones inspectivas 4.1. Disposiciones generales
trabajos peligrosos, los factores de de investigacin concreta y pertinente Con relacin a la visita de inspeccin,
riesgo fsico, qumico, biolgico, que deban realizarse. se debe tener en cuenta lo siguiente:
ergonmico y psicosocial.
Antes de disear la estrategia de in- El empleador debe quedar plena-
Trabajo infantil. Se considera tra- tervencin y de la visita de inspeccin, mente identificado en la medida de
bajo infantil que debe ser objeto es importante que se contemple un lo posible a travs de su Registro
de prevencin o erradicacin: (i) el procedimiento de recoleccin de datos nico de Contribuyente (RUC), el
trabajo de nios, nias y adoles- e informacin: Documento Nacional de Identidad
centes que estn ocupados en la (DNI) del representante o titular
Identificacin del potencial sujeto
produccin econmica y que tienen directo del negocio, licencia de
infractor: peligrosidad y/o reinci-
menos de la edad mnima permi- funcionamiento, licencia de uso de
dencia, entre otros.
tida para trabajar de acuerdo con agua, concesin minera y/o agr-
la legislacin nacional y la norma- Identificacin de los NNA(9): nivel cola, recibos por servicios pblicos
tiva internacional; (ii) el trabajo de educativo, nivel de lenguaje, edad, (luz, agua, telfono, internet, etc.),
adolescentes que estn ocupados sexo, etnia, zona de origen, nmero documentos de propiedad de ma-
en la produccin econmica, y que de vctimas, entre otros. quinarias, equipos, u otros bienes
teniendo la edad mnima permitida Localizacin del centro de trabajo o utilizados en el desarrollo de sus
para trabajar, realizan actividades lugar donde se puede estar llevando actividades.
peligrosas que ponen en riesgo su a cabo el trabajo infantil: zonas de El inspector del Trabajo debe consi-
salud, seguridad y desarrollo moral; referencia, vas de acceso, tipos de derar los dispuesto en los artculos
(iii) la explotacin infantil y adoles- movilidad necesaria, nivel de peli- 52 del CNA(10) y en lo dispuesto en
cente, tambin denominada peores grosidad en el acceso, duracin del la RETAPE(11).
formas de trabajo infantil no desig- viaje, entre otros.
nadas como trabajo peligroso de El inspector del Trabajo debe re-
nios, nias y adolescentes. 3. Estrategia de intervencin correr todas las instalaciones del
centro o lugar de trabajo, con la
Se deben determinar concretamente las
II. FASES DE LA ACTUACIN finalidad de detectar la presencia
actuaciones inspectivas de investigacin
INSPECTIVA de NNA, las condiciones en que
a ejecutar para alcanzar el objetivo per-
desarrollan sus actividades; as
seguido. Para ello, es crucial considerar la
El objetivo de las fases es la elabo- como obtener informacin rele-
informacin recolectada en la Hiptesis
racin y aplicacin de estrategias de vante y necesaria para el cumpli-
de investigacin.
investigacin eficaces que optimicen miento de la fiscalizacin.
La confidencialidad en el manejo de
el uso de las facultades inspectivas en En esta etapa el inspector del Tra-
la informacin es esencial para sal-
la investigacin y faciliten la elabo- bajo debe realizar las preguntas pro-
vaguardar la integridad de los NNA
racin de conclusiones consistentes puestas en los apartados posteriores;
y el xito de la intervencin (debido
para la imposicin de sanciones en y evaluar en conjunto las respuestas,
a que si el empleador se entera de la
materia de trabajo infantil cuando que sern tomadas en cuenta para
inspeccin es probable que remuevan
corresponda. posteriormente elaborar los resul-
a los NNA).
tados de su investigacin (informe
1. Coordinacin El equipo multisectorial y el equipo de o acta de infraccin). Adems, el
El intendente regional o quien haga inspectores participantes designan un inspector actuante debe completar
sus veces en la regin, previamente coordinador, de preferencia el supervisor una ficha, la cual se encuentra en
a la actuacin inspectiva, coordinar inspector o el inspector del Trabajo, calidad de Anexo en el protocolo
con la Secretara Tcnica del CPETI(8) y quien realizar las siguientes acciones: (ver Anexo).
o con el CDRPETI de la regin para que
esta a su vez coordine la presencia del
equipo multisectorial necesario para el
operativo. En caso contrario, el inten-
dente regional o quien haga sus veces
en la regin por la premura del tiempo (8) Comit Directivo Nacional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil.
Cuando algn miembro del equipo incorporar en la actuacin Inspectiva a condiciones: (i) no perjudique la
de inspectores note cualquier irregu- la PNP y el MP(13). Asimismo, el inspector salud o desarrollo del menor, (ii)
laridad debe recabar todos los do- comisionado debe evaluar si es oportuna no entorpezca su desarrollo su de-
cumentos que sirvan para acreditar la intervencin en ese momento o es sarrollo educativo; y (iii) no afecte
situaciones de trabajo infantil. Si se necesario una intervencin posterior la moral y las buenas costumbres.
encuentran armas de fuego u otros debido a las siguientes razones: (i) la
equipos ilegales, objetos o sustan- prdida de oportunidad de rescate de IV. PAUTAS Y CRITERIOS PARA LA
cias, las instituciones procedern las vctimas y/o (ii) la intervencin de PROPUESTA DE SANCIN
conforme a sus competencias. un solo inspector del Trabajo pueda
En caso de que exista la presencia resultar peligrosa. Durante las actuaciones se podrn pre-
de armas de fuego u otra situacin sentar tres casos:
2. Actuacin inspectiva en materia
familiar y ello suponga un peligro a Primer caso. En el supuesto que se
de trabajo adolescente
la integridad fsica del inspector del encuentre un NNA menor de 14
Trabajo, este deber comunicarse En las actuaciones inspectivas en materia
aos trabajando ser considerado
con la autoridad policial, a fin de de trabajo adolescente, adems de lo
trabajo infantil.
realizar la actuacin de manera con- establecido en el presente protocolo, el
junta. En caso de que no se haya po- inspector del Trabajo solicitar al sujeto Segundo caso. En el supuesto que se
dido realizar la coordinacin previa inspeccionado la autorizacin de trabajo encuentre un adolescente mayor de
para actuar de manera conjunta con adolescente. 14 aos, se debe verificar que tenga
la PNP(12), el Inspector del Trabajo las edades mnimas establecidas en
El inspector de Trabajo debe corroborar
deber retirarse del local y notificar el artculo 51 del CNA, que no sobre-
que la autorizacin sea vlida a travs del
a la PNP para regresar con el apoyo pase la jornada mnima establecida
cruce de informacin con la Direccin
respectivo. en el artculo 56 de la CNA, que no
de Promocin y Proteccin de Derechos
realice actividades previstas en la
El inspector del Trabajo comisionado Fundamentales y Seguridad y Salud en
RETAPE y que la labor que realice no
previamente deber intentar abordar y el Trabajo del Ministerio de Trabajo y
ponga en riesgo la salud, desarrollo
entablar una conversacin con el NNA, Promocin del Empleo o la que haga
fsico, mental, emocional, moral,
formulando luego un conjunto de pre- sus veces en las regiones.
social y su proceso educativo del o
guntas tipo, sealadas en el protocolo. la adolescente.
Adems, se realizar una entrevista al 3. Actuacin inspectiva en materia
sujeto inspeccionado tambin con pre- de trabajo adolescente domstico Tercer caso. En el supuesto que se
guntas tipo. encuentre un NNA en situacin de
El inspector del Trabajo debe tener en
peores formas de trabajo infantil,
cuenta lo dispuesto en el presente Pro-
5. Derivacin para la prestacin de tocolo en lo que corresponda, en las
ser considerado como tal.
servicios normas especficas respecto al rgimen Si el NNA se encuentra en alguno de los
El objetivo de esta fase es en principio especial de los trabajadores del hogar y tres casos previstos anteriormente, es
restituirles los derechos afectados a los dems normas inspectivas. considerado una infraccin muy grave. El
NNA encontrados en situaciones de inspector adems ordenar la inmediata
Se debe considerar que segn el artculo
trabajo infantil y, teniendo en cuenta paralizacin de labores o tareas del NNA.
52 del CNA los municipios distritales y
que el trabajo infantil es multicausal, provinciales son los competentes para
brindar distintos servicios a la familia otorgar la autorizacin correspondiente. V. FINALIZACIN DE LA ACTUACIN
de los NNA (insertarlos en programas INSPECTIVA
de oportunidades laborales, programas 4. Actuacin inspectiva del NNA ar-
sociales, promover su formacin laboral, tista Concluidas las actuaciones inspectivas
entre otros) a fin de que los NNA no de investigacin y de no haber advertido
En la fiscalizacin del presente rgimen
reincidan en una situacin de trabajo incumplimientos, el inspector actuante
laboral no se aplica la edad mnima
infantil. emite el correspondiente informe de
establecida en el artculo 51 del CNA.
actuaciones inspectivas de investigacin.
III. CRITERIOS DE ACTUACIN En este caso, el inspector del Trabajo:
En caso de que el inspector comisio-
INSPECTIVA ESPECFICAS EN Solicitar la autorizacin de tra- nado advierte la comisin de infrac-
MATERIA DE TRABAJO INFANTIL bajo adolescente y verificar que la ciones segn corresponda, adopta la
misma sea vlida a travs del cruce medida inspectiva, posterior a ello,
de informacin con la Direccin de segn corresponda, emite un informe
1. Actuacin inspectiva en materia
Promocin y Proteccin de Derechos de actuaciones inspectivas de inves-
de trabajo infantil no programada Fundamentales y Seguridad y Salud tigacin o un Acta de Infraccin, las
Las actuaciones inspectivas no pro- en el Trabajo del Ministerio de Tra- cuales se sujetan a las disposiciones
gramas en materia de trabajo infantil bajo y Promocin del Empleo o la establecidas en la Ley General de Ins-
se realizan, en caso se detecte situa- que haga sus veces en las regiones. peccin del Trabajo, su Reglamento
ciones de trabajo infantil, en el marco Verifica que el trabajo reali- y la Directiva General aplicable a las
de una actuacin inspectiva programada zado cumpla con las siguientes inspecciones del trabajo.
para otra materia o en el marco de una
actuacin inspectiva de orientacin en
materia de trabajo infantil.
La labor inspectiva debe privilegiar la
pronta implementacin de medidas (12) Polica Nacional del Per.
RESUMEN EJECUTIVO
La compensacin por tiempo de servicios equivale a quince (15) das de remuneracin por cada ao de servicios o la
Compensacin por tiempo de parte proporcional de dicha cantidad por la fraccin de un ao, y ser pagada directamente por el empleador al trabajador
servicios al terminar la relacin laboral dentro del plazo de cuarenta y ocho horas. Tambin podr pagarse al finalizar cada ao
de servicios con carcter cancelatorio(*).
Descanso semanal Los trabajadores del hogar tienen derecho a veinticuatro (24) horas continuas de descanso semanal.
Los trabajadores al servicio del hogar gozan de descanso remunerado los das feriados sealados para los trabajadores
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
Descanso en das feriados
Previo acuerdo, se puede compensar el da de descanso trabajado, mediante el pago de una sobretasa equivalente del
50% de remuneracin, adicional a la remuneracin de un da.
Los trabajadores del hogar tienen derecho a un descanso anual remunerado de quince das luego de un ao continuo
de servicios.
Vacaciones
El rcord trunco ser compensado a razn de tantos dozavos y treintavos de la remuneracin como meses y das
computables hubiere laborado, respectivamente.
Los trabajadores al servicio del hogar tienen derecho a una gratificacin por Fiestas Patrias y a otra por Navidad. Las
Gratificaciones gratificaciones sern abonadas en la primera quincena de los meses de julio y diciembre. El monto de las mismas es
equivalente al 50% de la remuneracin mensual.
Los trabajadores al servicio del hogar bajo relacin de dependencia estn comprendidos en las disposiciones relativas a
Seguridad social la seguridad social, como asegurados obligatorios, en cuanto concierne a todo tipo de prestaciones de salud. En cuanto
a sus pensiones pueden optar por el Sistema Nacional de Pensiones o por el Sistema Privado de Pensiones.
(*) Para efectos del clculo de la compensacin por tiempo de servicios que corresponda al trabajador del hogar, deber tomarse en consideracin la
remuneracin mensual percibida en el mes calendario anterior al del cese. En el supuesto que el beneficio sea pagado anualmente, este ser calculado
sobre la base de un ao calendario. En este supuesto se tomar en consideracin la remuneracin del mes de diciembre del ao correspondiente. Las
fracciones de ao se calculan por dozavos o treintavos, segn corresponda.
CUESTIONARIO N 1
1) Si hubiera cuidado a nios, nias o adolescentes, cul es la edad de los nios y la fecha de cumpleaos?, cul es el colegio en el que estudian?
2) Si hubiera cuidado a personas adulto mayor, el adulto mayor tiene algn problema de salud, precise la misma?
3) Seale el nmero de personas que viven en el domicilio inspeccionado y, de ser posible, precise el lugar de trabajo de cada una de ellas.
4) Seale cuantas habitaciones tiene el domicilio de su empleador y describa algunas de sus caractersticas particulares(*).
5) Seale las caractersticas de los electrodomsticos de su empleador(*).
6) Otras que crea conveniente.
(*) Si el inspector de Trabajo ingresa al domicilio del empleador verificar la informacin.
1.2. Comprobacin de la relacin la- relacionado al centro de trabajo (ad- que se le podran imponer por infrac-
boral sin visitar el centro de trabajo ministradores de edificio, vigilantes, o ciones a la labor inspectiva (3) y por
Para que el inspector pueda determinar la similares), fotos, cartas, mensajes de incumplimientos de las obligaciones
existencia de una relacin de trabajo, sin texto, mensajes de WhatsApp, correos laborales.
necesidad de acudir al centro de trabajo, electrnicos u otros medios idneos
que pudieran haber sido presentado De serle negado el ingreso al domi-
debe realizar las siguientes acciones: cilio, el inspector, con la finalidad de
en la denuncia o recabados por el ins-
Verificar el Registro de Empleadores pector comisionado, que en conjunta recabar informacin necesaria, deber
de Trabajadores del Hogar, Trabaja- permitan inferir indubitablemente la interrogar al sujeto inspeccionado o
dores del Hogar y sus Derechoha- prestacin de servicios. responsable en la puerta del domicilio
bientes a cargo de la Sunat. y posteriormente, de ser posible, re-
1.3. Visita de inspeccin al centro de querir la documentacin que estime
Verificar la existencia de un contrato trabajo
escrito. pertinente. Asimismo, puede solicitar
El inspector debe solicitar al sujeto la presencia del sujeto en las oficinas
Verificar las constancias de pago. inspeccionado o persona que los de la inspeccin de Trabajo, debiendo
Realizar la comprobacin indirecta a atienda, la autorizacin para ingresar para ello entregar un requerimiento
travs de testigos, terceros, personal al domicilio, indicndole las multas de comparecencia.
CUESTIONARIO N 2
1) Tiene hijos? (solo si la respuesta es afirmativa, continuar), cul es la edad de los nios y la fecha de cumpleaos? (solicitar DNI a fin de corro-
borar los datos), cul es la institucin educativa en la que estudian?
2) Seale las caractersticas de los electrodomsticos que posee en su hogar(*).
3) Seale cuantas personas viven en el domicilio y precise el lugar de trabajo de cada una de ellas.
(*) Si el inspector del Trabajo ingresa al domicilio del empleador verificar la informacin.
De igual forma, en el supuesto administrador del edificio, y en el caso inspector deber realizar las siguientes
que exista personal de vigilancia o de que lo considere conveniente el preguntas:
CUESTIONARIO N 3
1) Conoce al trabajador o trabajadora del hogar? (solo si la respuesta es positiva continuar con las siguientes )
2) Ha visto ingresar al trabajador o trabajadora del hogar al domicilio del sujeto inspeccionado?
3) Cuantas personas viven en el domicilio inspeccionado?
4) En que horario observa ingresar y salir a la trabajadora del hogar? (modalidad cama afuera) / qu das y en qu horario observa ingresar y salir
a la trabajadora del hogar? (modalidad cama adentro)
Cuando el inspector no encuentre salud en el trabajo, se debe adoptar las administrativa correspondiente, en
al sujeto inspeccionado o no cuente siguientes medidas. caso incumpla con tal deber.
con la autorizacin para ingresar al Solicitar auxilio judicial Si el sujeto inspeccionado deniega
domicilio, deja constancia de la visita
Debe informar al empleador sobre la entrada del inspector, pese a
inspectiva y realiza mnimo dos visitas
adicionales. su obligacin de colaborar con la contar con la autorizacin judicial
inspeccin en virtud de la autoriza- para ello, propondr la multa corres-
Ahora bien, cuando an no se puede cin judicial y la cuanta de la multa pondiente a la infraccin tipificada
comprobar la existencia de un vnculo
laboral pero se tenga indicios de ello,
o cuando sea necesario verificar otros
aspectos contemplados en la orden de (3) Son infracciones a la labor inspectiva: no asistir a las comparecencias, no entregar la informacin solicitada,
inspeccin, por ejemplo condiciones de incumplir con el deber de colaboracin, entre otros.
en el numeral 46.1 del artculo 46(4) 3. Situaciones especiales Si se detecta o se tiene indicios de situa-
del Reglamento de la Ley General de ciones de trabajo forzoso, las actuaciones
Es preciso indicar que el referido pro-
la Inspeccin de Trabajo (RLGIT), por deben efectuarse conforme a lo dis-
tocolo regula tambin las siguientes
obstruccin a la labor inspectiva. puesto en el Protocolo N 001-2016-SU-
situaciones especiales:
NAFIL/INII, Protocolo de actuacin en
Adicionalmente, en los casos de En los casos donde un trabajador materia de trabajo forzoso.
negativa de ingreso con la respectiva del hogar labore bajo la modalidad
autorizacin judicial, el inspector cama adentro y se verifique que Si se detecta o se tiene indicios de
comisionado deber informar a no le han brindado facilidades para trabajo infantil, las actuaciones deben
supervisor o quien haga sus veces, su asistencia regular a su centro de efectuarse conforme a lo dispuesto en
quien pondr en conocimiento de estudios fuera de la jornada de tra- el Protocolo N 002-2017-SUNAFIL/
la procuradura pblica competente bajo, el inspector efectuar el reque- INII, Protocolo de actuacin en materia
a fin de que se inicien las medidas rimiento respectivo para garantizar de trabajo infantil.
penales correspondientes. el cumplimiento de las disposiciones
vulneradas, sin perjuicio de proponer
4. Finalizacin de la actuacin ins-
2. Otras comprobaciones de la rela- la multa contenida en el numeral pectiva
cin laboral 24.13 del artculo 24(6) del RLGIT. Concluidas las actuaciones inspectivas de
El Protocolo de fiscalizacin de las obli- En caso de detectarse la presencia de investigacin y de no haberse advertido
gaciones del rgimen de los trabajadores actos de hostilidad u hostigamiento incumplimientos, el inspector actuante
y las trabajadoras del hogar tambin sexual, as como cualquier otro acto emite el correspondiente informe de
contempla las siguientes situaciones: que afecte la dignidad del trabajador, actuaciones inspectivas de investigacin.
el inspector propone una multa por Si por el contrario, se verifica la comisin
Comprobada la existencia de la re-
infraccin muy grave en materia de de infracciones laborales, el inspector
lacin laboral, el domicilio donde el
relaciones laborales, de acuerdo a lo adopta la medida inspectiva y emite un
trabajador desempea sus servicios
establecido en el numeral 25.14 del informe de actuacin de investigacin
debe ser considerado como el centro
artculo 25(7) del RLGIT o un acta de infraccin.
de trabajo para todos los efectos
laborales. De verificarse que el trabajador la-
bora en condiciones que impliquen un En ese sentido, las infracciones por
En aplicacin del principio de pri- riesgo para su salud e integridad fsica, incumplimiento de las normas del r-
maca de la realidad, en caso de se procede a proponer una multa en gimen especial de los trabajadores y las
que se verifique que no existe un materia de seguridad y salud en el trabajadoras del hogar y los montos de
contrato por escrito y el empleador trabajo, de conformidad con el RLGIT. la sancin se establecen en funcin a la
niegue la existencia de una contrato siguiente tabla:
Si la trabajadora del hogar estuviera
verbal, prevalece la constatacin de embarazada o dentro del periodo TABLA INFRACCIONES
la realidad frente a la informacin de lactancia y se verifica que no se Gravedad de la Monto de la
que pudiese desprenderse de la do- ha observado las normas espec- infraccin sancin
cumentacin escrita de las declara- ficas en materia de proteccin de Leve 0.05 UIT
ciones de las partes. su seguridad y salud, se califica el
Grave 0.13 UIT
El inspector extender un requeri- hecho como infraccin de acuerdo
a lo establecido en el RLGIT. Muy grave 0.25 UIT
miento de comparecencia al sujeto
inspeccionado, al comprobar la exis- Si se detecta la comisin de cual- De igual forma, el inspector, en la medida
tencia del vnculo laboral, cuando quier otra infraccin en materia de inspectiva de requerimiento y en el Acta
este no se hubiera encontrado en relaciones laborales (arts. 23, 24, de infraccin que extienda debe detallar y
el momento de la visita inspectiva, 25 y otros aplicables del RLGIT), describir de forma clara, precisa y concisa
o cuando lo considere necesario el inspector procede a efectuar la los hechos o actos constitutivos de infrac-
para el esclarecimiento de algn medida de requerimiento respectiva ciones, las normas vulneradas y el numeral
aspecto de la investigacin. Dicho para garantizar el cumplimiento de respectivo del reglamento que tipifica tales
requerimiento debe ser entregado las disposiciones vulneradas. hechos o actos como infraccin.
al empleador o a algn habitante
del domicilio inspeccionado. (4) Artculo 46.- Infracciones muy graves a la labor inspectiva
Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
El inspector debe consultar al tra- 46.1 la negativa injustificada o el impedimento de entrada o permanencia en un centro de trabajo o en determi-
bajador si desea formar parte de nadas reas del mismo a los supervisores inspectores, los inspectores de trabajo, los inspectores auxiliares, o
peritos y tcnicos designados oficialmente, para que se realice una inspeccin.
la comparecencia a la que cita al
().
sujeto inspeccionado. De produ- (5) Artculo 46.- Infracciones muy graves a la labor inspectiva
cirse la aceptacin, se le cita en la Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
misma fecha y hora del da de la ()
46.10 La inasistencia del sujeto inspeccionado ante un requerimiento de comparecencia.
comparecencia, sea de forma verbal ().
o escrita, segn sea conveniente, a (6) Artculo 24.- infracciones graves en materia de relaciones laborales
fin de realizar una reunin tripartita. Son infracciones graves, los siguientes incumplimientos:
()
Cuando el sujeto inspeccionado o su 24.13 No proporcionar a los trabajadores del hogar hospedaje, alimentacin y facilidades para la asistencia
regular a su centro de estudios, cuando corresponda.
representante no asiste a la compa-
().
recencia, el inspector propondr una (7) Artculo 25.- Infracciones muy graves en materia de relaciones laborales
multa correspondiente, tipificada en Son infracciones muy graves, los siguientes incumplimientos:
el numeral 46.10 del artculo 46(5) ()
25.14 Los actos de hostilidad y el hostigamiento sexual, as como cualquier otro acto que afecte la dignidad del
del RLGIT, como una infraccin muy trabajador o el ejercicio de sus derechos constitucionales.
grave a la labor inspectiva. ().
PREVISIONAL
T ienen derecho a las prestaciones del Seguro Social de Salud los afiliados
regulares y sus derechohabientes. Sin embargo, surge la duda si dichas
prestaciones pueden ser tambin otorgadas en favor de los integrantes de una
relacin extramatrimonial. En ese sentido, en el presente informe se desarro-
llan aquellos supuestos en las que s es posible otorgar determinadas presta-
ciones econmicas y de salud en aquellos casos en los que el afiliado regular
sea partcipe de una relacin extramatrimonial.
y tendrn derecho a las prestaciones reconoce la ley como derechohabientes solo en aquellos casos en que por la
otorgadas por EsSalud, siempre que del afiliado regular, pues ello es im- particular naturaleza de la situacin
cumplan con los siguientes requisitos: portante determinarlo dado que ser es obligatorio concederlo: embarazo y
Contar con tres meses de aportacin nuestro punto de partida para verificar si nacimiento del hijo extramatrimonial.
consecutivos o con cuatro no con- corresponde o no otorgar determinadas Pero cabe aclarar que dichas presta-
secutivos dentro de los seis meses prestaciones a los integrantes de una ciones, si bien las percibe la madre
calendario anteriores al mes en que relacin extramatrimonial. gestante, no es que se otorguen en
se inici la contingencia(1). En ese sentido, son derechohabientes favor de esta por ser la beneficiaria
Que la entidad empleadora haya de- del afiliado regular con derecho a las (pues como vimos lneas ms arriba
clarado y pagado o se encuentre en prestaciones de EsSalud, los siguientes: para que la madre goce de las presta-
fraccionamiento vigente las aporta- ciones, tiene que tener la calidad de
El cnyuge o concubino. esposa o concubina, lo que no ocurre
ciones de los doce meses anteriores a
los seis meses previos al mes de inicio Los hijos menores de edad. en el presente caso), sino en favor
de la atencin, segn corresponda. del cuidado del concebido o recin
Los hijos mayores de edad que se
En caso de accidente basta que exista nacido. Veamos cada uno de los casos.
encuentren incapacitados en forma
afiliacin. total o permanente para el trabajo, 1. Las prestaciones de salud
En preciso mencionar que cuando la siempre que no sean afiliados obli-
entidad empleadora incumpla con el gatorios. El artculo 3 de la Ley N 26790, Ley de
criterio establecido en los dos primeros Modernizacin de la Seguridad Social en
Ahora bien, en el caso del concubinato, Salud, regula, entre otros, quienes son
puntos, EsSalud o la entidad prestadora
no toda relacin de convivencia puede considerados como derechohabientes
de salud (EPS) que corresponda deber
ser considerada como tal, sino que dicha del afiliado regular. En este mismo dis-
cubrir la contingencia, pero tendr de-
institucin jurdica exige el cumplimiento positivo se dispone que la cobertura
cobertura de
recho a exigir a aquella el reembolso
de ciertos requisitos. Es as que el artculo los hijos se inicia desde la concepcin,
del costo de las prestaciones brindadas.
326 del Cdigo Civil regula esta figura en la atencin de la madre gestante
gestante
2. Afiliados regulares pensionistas jurdica del siguiente modo: (resaltado nuestro).
El aporte de los afiliados regulares La unin de hecho, voluntariamente De esto se desprende que en el caso de
pensionistas es equivalente al 4 % de realizada y mantenida por un varn que la pareja extramatrimonial quede
la pensin, de esa forma, estos y sus y una mujer, libres de impedimento en estado de gravidez, tendr derecho a
derechohabientes tendrn derecho de matrimonial, para alcanzar finalidades atenderse en el seguro social, no por ser
cobertura desde la fecha en que se les y cumplir deberes semejantes a los del ella beneficiaria, sino por llevar dentro
reconoce como pensionistas, sin perodo matrimonio, origina una sociedad de de s al derechohabiente del afiliado
de carencia y mantienen su cobertura bienes que se sujeta al rgimen de so- regular: el concebido, cuya atencin o
siempre y cuando continen con su ciedad de gananciales, en cuanto le cobertura se inicia desde el momento
condicin de pensionistas. fuere aplicable, siempre que dicha unin de la concepcin.
haya durado por lo menos dos aos
3. Afiliados potestativos continuos. 2. El subsidio por lactancia
En el caso de los afiliados potestativos, Como puede apreciarse, estamos frente El artculo 17 del Decreto Supremo
los perodos de aportacin son los que a un tipo especial de convivencia, pues N 009-97-SA, Reglamento de la Ley
corresponden a aportes efectivamente esta, para ser considerada dentro del de la Ley de Modernizacin de la Se-
cancelados. La cobertura no puede ser rgimen de las uniones de hecho o guridad Social en Salud establece que
rehabilitada con aportes efectuados concubinato, no solo se requiere que [e]l subsidio por lactancia se otorga
con posterioridad a la ocurrencia de la los integrantes estn unidos durante por en dinero, con el objeto de contribuir
contingencia. lo menos dos aos, sino que tambin al cuidado del recin nacido, (). En
es necesario (y este es el requisito ms caso de parto mltiple se reconoce un
CUADRO N 1 indispensable) que ambos se encuentren subsidio adicional por cada hijo.
Afiliados regulares libres de impedimento. Es as que no
Los trabajadores activos que laboran bajo re- sern consideradas como concubinos En ese sentido, la naturaleza de este
lacin de dependencia o en calidad de socios
aquellas parejas, que pese a estar con- beneficio se encuentra fundamentado
de cooperativas de trabajadores. en que su otorgamiento contribuye al
viviendo por lo menos dos aos con-
Los pensionistas que perciben pensin de cuidado del recin nacido y por ende
jubilacin, incapacidad o sobrevivencia. secutivos, en las que al menos uno de
los integrantes tenga impedimento, por puede perfectamente ser otorgado en
Los trabajadores independientes que sean
ejemplo, por estar casado. favor del hijo extramatrimonial.
incorporados por mandato de una ley espe-
cial.
Ahora bien, hecha la diferenciacin Por ltimo, es preciso mencionar que
Todas las personas no comprendidas en dichos entre la convivencia en general y el para que proceda el otorgamiento de
puntos se afilian bajo la modalidad de asegurados dichos beneficios, el afiliado regular
concubinato en particular, surge la si-
potestativo en el Seguro Social de Salud (EsSa-
lud) o en la entidad prestadora de salud de su guiente interrogante: es posible otorgar deber reconocer al hijo o cuando la
eleccin. prestaciones econmicas y de salud a pareja se encuentre en estado de ges-
la integrante de una relacin extrama- tacin, reconocer la paternidad notarial
III. LAS PRESTACIONES EN LAS trimonial? Consideramos que s, pero o judicialmente.
RELACIONES EXTRAMATRIMO-
NIALES
(1) Tratndose de afiliados regulares, se considera perodos de aportacin aquellos que determinan la obligacin
de la entidad empleadora de declarar y pagar los aportes. Para la evaluacin de los seis meses previos al mes
Antes de incidir directamente sobre este de inicio de la atencin, las declaraciones efectuadas por la entidad empleadora no surten efectos retroactivos
punto, es preciso determinar a quienes para determinacin del derecho de cobertura.
ECONMICO-FINANCIERA
RESUMEN EJECUTIVO
FC 1 FC 2 FC 3 FC 4 . FC n Horizonte de
evaluacin
0 1 2 3 4 n
Inversin
Inicial
(*) Economista por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos-UNMSM. Magster en Economa con mencin en Finanzas por la
UNMSM. Analista y consultor econmico financiero, especialista en Valorizaciones de Empresas. Docente de la Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas (UPC)-Divisin EPE.E-mail: antonio.a67@gmail.com
EMPRESARIAL
(*) Abogado por la Universidad Nacional Federico Villarreal, aprobado por unanimidad y con mencin en excelencia en el examen para optar
el ttulo por la sustentacin de la tesis: La responsabilidad de los integrantes de un consorcio en el procedimiento administrativo sancio-
nador. Anlisis del criterio adoptado en el sistema de contratacin pblica peruano, 2015. Asesor externo de Contadores & Empresas.
(1) En la Resolucin N 137-2007-SUNARP-TR-T del 19 de julio de 2007, el Tribunal de la Superintendencia de los Registros Pblicos
(SUNARP), concluy que hay una identificacin conceptual entre carga y gravamen partiendo por indicar que no existe una definicin
legal de dichas categoras, por lo que resulta irrelevante para estos efectos, el hecho de que en un caso esa sujecin solo importe un
deber negativo (omisiones, abstenciones o tolerancias) o que haga exigibles deberes positivos (prestaciones obligacionales), pues lo que
interesa finalmente es la actual situacin de sujecin. En:< http://enfoquederecho.com/civil/carga-o-gravamen-he-ahi-un-dilema/>.
(2) Srvase revisar los artculos 885 y 886 del Cdigo Civil peruano para hallar la diferencia entre cada grupo.
de una relacin jurdica contractual o o restringirn en forma parcial o total anticresis, garanta mobiliaria, etc.); o
extracontractual. los derechos de su titular (el derecho de b) de derechos reales (usufructo); c)
Tal vez resulta un poco confusa esta propiedad(3)), en virtud a una relacin ju- por la necesidad de satisfacer la plena
definicin, pero no lo es; afectar es rdica existente entre este y otra persona. efectividad de dichos contratos; d) o
el hecho por el cual se impone sobre Esta relacin puede ser producto: a) de por el hecho de reparar un dao extra-
un bien mueble o inmueble diferentes un acuerdo o contrato constitutivo de contractual.
consecuencias jurdicas que restringiran derechos reales de garanta (hipoteca, Veamos el siguiente cuadro:
EL GRAVAMEN
Relacin jurdica
A B
En esa lnea queda claro que el gravamen libro tambin se inscribe cualquier acto A su vez, en el artculo 108 de la LGS
es un gnero que incorpora a los dere- que tenga por objeto el ejercicio de los se ha dispuesto que en el usufructo de
chos reales de garanta, a los derechos derechos inherentes a ellas, como los acciones no pagadas totalmente, el
reales y las medidas cautelares; por lo gravmenes. propietario es el obligado al pago de los
que a diferencia del Ttulo II de la Seccin dividendos pasivos (parte de los aportes
Tercera del Libro II de la Ley N 26887, 3. Los gravmenes en la LGS a una sociedad que el accionista todava
Ley General de Sociedades (en adelante Tal como se indic lneas ms arriba, en no ha pagado, aunque se ha obligado a
LGS), el usufructo constituye en buena el Ttulo II de la Seccin Tercera del Libro hacerlo en determinado plazo y modo,
cuenta un gravamen(4) respecto de un II de la Ley N 26887 se han regulado los ver art. 78 de la LGS), salvo pacto en
derecho de propiedad el cual podra gravmenes que aplican a las acciones, contrario. Si el propietario no hubiere
constituirse sobre las acciones de una las cuales constituyen bienes muebles; cumplido con su obligacin dentro del
empresa, en virtud a la existencia de una es por ello que en el artculo 107 del plazo fijado para realizar el pago, el
relacin jurdica. Distinto caso ocurre mencionado dispositivo se ha dispuesto usufructuario podr hacerlo dentro de
en las cargas. que en el usufructo(5) de acciones, salvo los cinco das siguientes sin perjuicio de
pacto en contrario, corresponden al repetir contra el propietario.
2. Las cargas propietario los derechos de accionista Por otro lado, la LGS ha regulado en el
Las cargas son tambin una limitacin y al usufructuario el derecho a los divi- artculo siguiente la frmula denomi-
del derecho de propiedad, pero en este dendos(6) en dinero o en especie acor- nada prenda, aunque debemos precisar
caso es impuesto por la ley y adems no dados por la sociedad durante el plazo que desde el 1 de marzo de 2006 se
importa la existencia de una relacin jur- del usufructo. encuentra vigente la Ley N 28677, Ley
dica entre dos personas, ya que el propio Puede pactarse que tambin corres- de Garanta Mobiliaria, mediante la cual
titular debe cumplir con esta exigencia a pondan al usufructuario los dividendos se derog dicha figura. En este caso
fin de ejercitar eficazmente su derecho, pagados en acciones de propia emisin corresponde estudiar este gravamen
es decir, que no exista impedimento para que toquen al propietario durante el en un captulo independiente, dada su
actuar como titular del bien, que en el plazo del usufructo. gran importancia y utilidad prctica.
presente caso son las acciones. Por lo
que la carga implica la necesidad de
actuar de una determinada forma con
la finalidad de poder ver satisfecho un
inters propio.
(3) Artculo 923 del Cdigo Civil peruano.- La propiedad es el poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y
reivindicar un bien. Debe ejercerse en armona con el inters social y dentro de los lmites de la ley.
En un trabajo anterior se mencion
(4) Ahora bien, si el bien ya fuera de propiedad de un menor, se requerira de autorizacin judicial para constituir
por ejemplo que aun cuando se haya usufructo sobre el mismo, pues los padres requieren de autorizacin judicial para gravar los bienes de sus
celebrado la adquisicin de un grupo hijos. () Considerando 2 del Anlisis de la Resolucin N 292-2010-SUNARP-TR-A de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos (Sunarp). p. 4.
de acciones, respetando las reglas espe-
En: <file:///C:/Users/William/Downloads/Tribunal%20Resol%20292-2010-SUNARP-TR-A.pdf>.
cficas tanto para la sociedad annima
cerrada o abierta, el nuevo titular no (5) Artculo 999 del Cdigo Civil peruano.- El usufructo confiere las facultades de usar y disfrutar temporalmente de
un bien ajeno. Pueden excluirse del usufructo determinados provechos y utilidades. El usufructo puede recaer
podr ejercer sus derechos en tanto no sobre toda clase de bienes no consumibles, salvo lo dispuesto en los artculos 1018 a 1020.
se inscriban estas en el Libro de matrcula (6) Conforme a la Norma Internacional de Informacin Financiera 9 Instrumentos Financieros, aprobada en nuestro
de acciones conforme al artculo 92 y pas mediante Resolucin de Consejo Normativo de Contabilidad N063-2016-EF/30, en el acpite de defini-
ciones se seala que los dividendos son las distribuciones de ganancias a los tenedores de instrumentos de
93 de la LGS. Cabe indicar que en este patrimonio en proporcin al porcentaje de los instrumentos posedos de una clase concreta de capital.
La ltima modalidad de gravamen son depsito(7)) est obligado a facilitar En mrito a lo expuesto, en el contexto de
las medidas cautelares. En el artculo al accionista el ejercicio de sus dere- nuestro trabajo resulta totalmente factible
111 de la LGS se indica que en caso chos. Son de cargo de este los gastos la constitucin de medidas cautelares a
de acciones sujetas a medida cautelar, correspondientes. La medida cautelar fin de que se vea satisfecho un derecho
incluyendo el embargo, el propietario sobre acciones no apareja la retencin de crdito vulnerado (incumplimiento de
conserva el ejercicio de los derechos de los dividendos correspondientes, una deuda garanta real), por lo que su
de accionista, vale decir, aquellos que salvo orden judicial en contrario. En la constitucin constituye un gravamen sobre
ataen a la propiedad. El depositario ejecucin de acciones sujetas a medida el bien, las acciones. Para fines didcticos
(en el supuesto que se constituya cautelar se estar a lo dispuesto en el veamos cules son las principales medidas
una medida de embargo en forma de artculo 239 de la LGS. reguladas en el Cdigo Procesal Civil:
MEDIDAS CAUTELARES
Opera sobre derechos de crdito u otros bienes en posesin de terceros (art. 657 del CPC)
Cuando es dinero, el juez ordena al poseedor retener el pago
Embargo en forma de retencin
Retenedor deposita el dinero en el Banco de la Nacin
Retenedor puede actuar como depositario de los bienes
Interponen una demanda referida a derechos inscritos (art. 673 del CPC)
Registrador inscribe la demanda si la medida es compatible con el derecho ya inscrito
Anotacin de la demanda
No impide la transferencia del bien ni afectaciones posteriores
Prevalencia a quien ha obtenido la medida
Medida cautelar temporal sobre el fondo Se dictan estas medidas cuando existe una necesidad impostergable (art. 674 del CPC y siguientes)
La medida innovativa solamente ser procedente cuando se refiera a los bienes o la relacin jurdica
Medida cautelar innovativa
por la que se demanda y siempre que tenga viabilidad real (art. 682 y siguientes del CPC)
Ante la inminencia de un perjuicio irreparable, el juez puede dictar una medida destinada a conservar la
Medida cautelar de no innovar
situacin de hecho o derecho existente antes de la peticin (art. 687 del CPC)
(7) El embargo en forma de depsito se diferencia del secuestro en los efectos, pues mientras los bienes embargados quedan bajo la custodia del propio deudor propietario, si
este ha sido nombrado depositario, tal facultad no existe en la hiptesis del secuestro, por cuanto las cosas afectadas por la medida se ponen bajo la custodia de un tercero.
() LEDESMA NARVEZ, Marianella. Comentarios al Cdigo Procesal Civil. Anlisis artculo por artculo. Tomo II. Gaceta Jurdica. p. 548.
(8) Cuadro elaborado en virtud al trabajo desarrollado por Lus Alfredo Alarcn Flores, abogado por la Universidad Nacional Federico Villarreal, magster y doctor en Derecho
por la misma casa de estudios. En: <http://www.monografias.com/trabajos33/medidas-cautelares/medidas-cautelares.shtml>.
Habiendo hecho esta presentacin de los para todos los negocios sobre muebles nos ocupa las acciones o participaciones
gravmenes en sentido general, solo nos a partir de lo que denomina Sistema en sociedades o asociaciones, aunque
resta afirmar, conforme al artculo 292 Integrado de Garantas y Contratos. sean propietarias de bienes inmuebles,
de la LGS, que cabe que se constituya Pero sin duda el avance ms significativo constituyen bienes muebles sobre los
gravmenes (usufructo, prenda ga- ha sido la introduccin de la garanta cuales pueden recaer estos gravmenes.
ranta mobiliaria y medidas cautelares) mobiliaria.
mobiliaria
sobre las participaciones de la otras 2. El factor para la constitucin de
Conforme al marco normativo men-
forma societarias. una garanta mobiliaria
cionado, de una misma categora (ga-
Cabe recordar que el artculo 298 de la ranta mobiliaria) se pueden constituir Para la constitucin de una garanta
LGS es claro cuando en este se seala hasta cinco frmulas de aseguramiento mobiliaria debe recordarse que el valor
que las participaciones de los socios en o relaciones de garanta, a saber: que posee la accin frente a otros bienes
el capital no pueden ser incorporadas en a) garanta con entrega del bien, sin muebles es distinta. As, no es cualquier
ttulos valores (ms adelante se ver este inscripcin; b) garanta con entrega del bien, es un instrumento financiero que
punto) ni denominarse acciones. Ningn bien, ms inscripcin en un Registro Ju- constituye un activo, y como todo activo
socio puede transmitir a otra persona, rdico de Bienes; c) garanta con entrega financiero deriva su valor respecto de los
sin el consentimiento de los dems, la del bien, ms inscripcin en el Registro flujos que dicho bien puede generar(10)
participacin que tenga en la sociedad, Mobiliario de Contratos; d) garanta sin (he all, por ejemplo, la importancia de
ni tampoco sustituirse en el desempeo entrega del bien, pero con inscripcin la poltica de dividendos para determinar
de la profesin, oficio o, en general, los en un Registro Jurdico de Bienes, y e) el valor de una accin); y adems que
servicios que le corresponda realizar garanta sin entrega del bien, pero con dichos flujos estn vinculados, en gran
personalmente de acuerdo al objeto inscripcin en el Registro Mobiliario de medida, con la informacin que se tenga
social. Las participaciones sociales deben Contratos. respecto de la accin, pero tambin
constar en el pacto social. Su transmi- respecto del emisor de la accin, es
Otro de los aspectos interesantes de
sin se realiza por escritura pblica y se decir la sociedad emisora.
esta figura es que puede darse la des-
inscribe en el Registro (Sunarp). posesin del bien, conforme al numeral Debe considerarse que la constitucin de
En el caso de la constitucin del usu- 3.1 de la Ley de Garanta, pero adems, la garanta mobiliaria importa no solo un
fructo y la garanta mobiliaria se estar salvo pacto distinto, resulta interesante estudio de los derechos reales, sino que
a lo dispuesto para las sociedades an- la cobertura que ofrece esta institu- adems requiere que se meriten otros
nimas en los artculos 107 y 109 de la cin respecto de la deuda principal, factores, como por ejemplo, la limitacin
LGS, respectivamente. Sin embargo, los intereses, las comisiones, los gastos, estatutaria a gravar las acciones y/o en
la constitucin de ellos debe constar las primas de seguros pagadas por el la ejecucin de la garanta, la existencia
en escritura pblica e inscribirse en el acreedor garantizado, las costas y los de algn derecho de preferencia en
Registro respectivo de la Sunarp. costos procesales, los eventuales gastos caso de venta o la contingencia legal
de custodia y conservacin, las penali- de que se pierdan ciertas autorizaciones
Asimismo, tal como se indic, la par-
dades, la indemnizacin por daos y para operar lo que generara que se
ticipacin social puede ser materia de
perjuicios y cualquier otro concepto puedan afectar los flujos futuros de la
medida cautelar. La resolucin judicial
acordado por las partes hasta el monto sociedad(11).
que ordene la venta de la participacin
debe ser notificada a la sociedad. La del gravamen establecido en el acto
jurdico constitutivo. 3. La constitucin de una garanta
sociedad tendr un plazo de diez das mobiliaria y su desarrollo
calendario contados a partir de la no- Sin perjuicio de lo indicado, solo para
tificacin para sustituirse a los posibles conocimiento, es importante sealar que Citando al profesor Abel Veiga y a lo
postores que se presentaran al acto del se determin que casi todos los bienes desarrollado por el profesor Navarrete(12),
remate, y adquirir la participacin por muebles, registrados o no registrados, esbozaremos un panorama prctico en
el precio base que se hubiese sealado pueden ser objeto de garanta, excepto el que podamos apreciar las fases de
para dicho acto. las remuneraciones, el fondo de com- desarrollo de la garanta mobiliaria y
pensacin por tiempo de servicios, los su desarrollo:
Adquirida la participacin por la so-
ciedad, el gerente general deber pro- warrants y los certificados de depsito a) Fase constitutiva. Es el momento
ceder en la forma indicada en el artculo (numeral 22 del art. 4). de la constitucin de la relacin
291 de la LGS (adquisicin preferente). Si Estos y otros aspectos hacen de la ga- jurdica entre las partes derivada de
ningn socio se interesa en comprar, se ranta mobiliaria un instrumento til la garanta mobiliaria sobre el bien
considerar amortizada la participacin, y verstil para asegurar y resguardar mueble (accin) sobre el cual se
con la consiguiente reduccin de capital. derechos crediticios; con ello resulta constituye, mediante acto jurdico
necesario entender cules son los cri- constitutivo unilateral o plurilateral,
II. LA GARANTA MOBILIARIA SOBRE terios y el procedimiento para su cons- debidamente otorgado con la fina-
LAS ACCIONES titucin, en tanto que para el caso que lidad de asegurar el cumplimiento
de una obligacin (art. 17 Ley N siguiente se produce un au- Valorizacin de las accio-
28677). Para que la garanta mobi- mento de capital de 100,000 nes. Es usual establecer que
liaria sea oponible frente a terceros acciones quedando la garanta en el marco de la ejecucin se
debe estar inscrita en el Registro disminuida respecto del nuevo deba proceder a la valorizacin
correspondiente, los cuales son dos: total del capital social. As, en de las acciones, como parte de
i) El Registro Mobiliario de Contratos, este caso quin estara intere- las actividades que el represen-
para cuando los bienes sean no re- sado en comprar ese pequeo te comn debe realizar. Den-
gistrados, y ii) El Registro Jurdico de paquete de acciones? Con la tro del marco de lo anterior,
Bienes cuando lo propio sea sobre preconstitucin todas las nue- es usual establecer la renun-
bienes registrables. En el presente vas acciones que se adquieran cia del constituyente a poder
caso, las garantas sobre las acciones o se emitan a favor del consti- cuestionar de alguna forma la
adems de estar registradas en el tuyente tambin garantizarn valorizacin efectuada por el
Libro de matrcula de acciones (art. el crdito. tercero designado por encargo
92 de la LGS), debern estarlo en el Obligaciones de informa- de ambas partes y dentro del
Registro Mobiliario de Contratos por cin. La obligacin de informa- marco de los acuerdos previa y
la calidad del bien. Su constitucin cin importa transparencia, y mutuamente tomados.
se nota en el artculo 39 de la Ley por ende un acto de buena fe, Suspensin del ejercicio de de-
N 28677. por lo que su incumplimiento recho y poder irrevocable. Pro-
b) Fase asegurativa o esttica. En esta traera responsabilidad no solo ducido un evento de incum-
etapa se busca proteger al objeto a nivel civil sino incluso penal. plimiento, y siempre y cuando
de la garanta, aunque la protec- los derechos de accionistas
c) Fase satisfactiva o dinmica. En esta
cin de la accin no est referida se hubieran mantenido en el
fase se activan los especficos medios
nicamente a dicho bien sino sobre constituyente ya que el acree-
que tienden a permitir y hacer eficaz
todo a la propia sociedad emisora de dor los podra estar ejercien-
la ejecucin forzosa sobre el bien
dichas acciones. Si bien esta etapa do desde la constitucin de la
gravado.
se gesta antes de la constitutiva, se garanta, se suele pactar que
ha visto por conveniente clasificarla Designacin del representante los derechos del accionista se
aqu en razn que su contenido comn. Un elemento de suma suspenden hasta que se haya
se podr ver efectivo luego de la importancia en toda garanta subsanado dicho evento de in-
constitucin. Algunos ejemplos: mobiliaria es la designacin del cumplimiento. Consideramos
representante comn a efectos acertada esta medida, ya que
Obligacin de no disponer de de que se pueda proceder de de esta manera el flujo no se
activos. Se debe buscar que el manera extrajudicial a realizar vera afectado por dicho even-
deudor o titular de la accin la adjudicacin de la accin. Un to, en tanto que la ejecucin
no disponga de sus activos. beneficio que trajo la Ley de Ga- propia de la accin es un re-
Como dira el profesor Nava- ranta Mobiliaria fue la posibili- medio de ltima ratio u opcin
rrete, bastara que desman- dad de que el poder irrevocable bajo este esquema.
telen la sociedad para que la que se le otorgaba a dicho re-
garanta no valga nada. presentante comn pueda tener 4. Conclusiones
Prohibicin de constituir nue- un plazo superior al plazo mxi- Consideramos que la constitucin de las
vas garantas. En realidad mo de un ao establecido en el garantas mobiliarias sobre las acciones
lo que se debe buscar es no Cdigo Civil. Bajo lo anterior, el es una forma en que el flujo de capitales
afectar en nada el rango de poder irrevocable podr pervivir de una empresa puede acrecentarse,
prioridad con el que cuenta por un periodo de tiempo pro- pero en tanto se tomen las medidas
la garanta mobiliaria. Tenien- longado y con plenos efectos a pertinentes para que el acreedor no
do en cuenta lo sealado, di- fin de poder transferir las accio- pueda verse afectado ante un posible
cho resguardo sirve ms bien nes va la ejecucin. detrimento de la misma.
para aquellos casos en los que LA GARANTA MOBILIARIA (LEY DE GARANTA MOBILIARIA - LGM
nuestra garanta mobiliaria
puede ser declarada invlida Registro Mobiliario
Unifica todos los registros anterior-
por alguna circunstancia y se mente existentes, salvo aquel que invo-
de Contratos lucra a los bienes registrables.
quiere la no coexistencia de
otra. Registro previsto
Registro Jurdicos Incorpora al Registro de Propiedad
en la LGM
Garanta mobiliaria preconsti- de Bienes Vehicular, Bienes muebles, al recaer
tuida. En la Ley N 28677 se ha sobre bienes registrales.
creado con acierto la figura de
Obligacin de no Designacin de
la preconstitucin de la garan- Formulario
disponer de activos representante
ta mobiliaria respecto de las registral, artculo
comn
acciones futuras que se creen 43 de la LGM
Prohibicin de nuevas
o se adquieran en el futuro garantas
Contenido Valorizacin de las
por parte del constituyente. acciones
En el ejemplo del profesor Na- Acto constitutivo Garanta preconstituida
varrete, de nada servira tener artculo 17 de la Suspensin de
gravada a nuestro favor 100 LGM derecho y poder
acciones que representan el Obligacin de informacin irrevocable
100 % del capital social si al da
BIENES Y SERVICIOS SUJETOS AL SPOT CRONOGRAMA PARA PRESENTAR LA DECLARACIN TASAS DE DEPRECIACIN 2017
(D. Leg. N 940 - R.S. N 183-2004/Sunat) Y EFECTUAR EL PAGO DE REGULARIZACIN DEL
CDIGO DEFINICIN % IMPUESTO A LA RENTA Y DEL ITF DEPRECIACIN
BIENES
VENTA DE BIENES GRAVADOS CON EL IGV LTIMO(S) DGITO(S) DEL RUC FECHA DE VENCIMIENTO ANUAL
004 Recursos hidrobiolgicos 4% 0 24 de marzo de 2017
1 Edificios y construcciones (*)
5%
005 Maz amarillo duro 4% 1 27 de marzo de 2017
009 Arena y piedra 10 % 2 28 de marzo de 2017 Ganado de trabajo y reproduccin,
3 29 de marzo de 2017 2 25 %
010 Residuos, subproductos, desechos, 15 % redes de pesca
4 30 de marzo de 2017
recortes, desperdicios y formas prima- 5 31 de marzo de 2017
rias derivadas de los mismos Vehculos de transporte terrestre
6 3 de abril de 2017 3 (excepto ferrocarriles); hornos en 20 %
014 Carne y despojos comestibles 4% 7 4 de abril de 2017 general
017 Harina, polvo y pellets de pescado, 4% 8 5 de abril de 2017
crustceos, moluscos y dems inver- 9 6 de abril de 2017 Maquinaria y equipo utilizados por
tebrados acuticos Buenos Contribuyentes 7 de abril de 2017 las actividades minera, petrolera
Base legal : Resolucin de Superintendencia N 329-2016/Sunat, 4 20 %
008 Madera 4% y de construccin, excepto mue-
publicada el 30 de diciembre de 2016. bles, enseres y equipo de oficina
031 Oro gravado con el IGV 10 %
034 Minerales metlicos no aurferos 10 %
TABLAS DE CATEGORAS Y PARMETROS DEL NUEVO Equipos de procesamiento de
035 Bienes exonerados del IGV 1.5 % 5 25 %
RUS(*) datos
036 Oro y dems minerales metlicos 1.5 %
exonerados del IGV Total de Total de Cuotas Maquinaria y equipo adquiridos a
ingresos brutos adquisiciones mensuales 6 10 %
039 Minerales no metlicos 10 % Categora(*) partir del 01/01/1991
mensuales mensuales del Nuevo
040 Primera venta de inmuebles que reali- 4% (hasta S/) (hasta S/) RUS S/
cen los constructores de los mismos 7 Otros bienes del activo fijo 10 %
1 5,000 5,000 20
SERVICIOS GRAVADOS CON EL IGV 2 8,000 8,000 50 8 Gallinas (**)
75 %
012 Intermediacin laboral y tercerizacin 10 % Tope mximo de ingresos brutos anuales (1) S/ 96,000
019 Arrendamiento de bienes 10 % Tope mximo de ingresos brutos mensuales (1) S/ 8,000 Edificaciones y construcciones
Tope mximo de adquisiciones anuales (2) S/ 96,000 realizadas exclusivamente para de-
020 Mantenimiento y reparacin de bienes 10 % Tope mximo de adquisiciones mensuales (2) S/ 8,000 sarrollo empresarial, que iniciaron
muebles Valor mximo de los activos fijos dedicados a 9 (***)
20 %
la actividad (3) (4) S/ 70,000 la construccin el 2014 y tengan
021 Movimiento de carga 10 % un mnimo de avance del 80 % al
Nmero mximo de unidades de explotacin (3) 1
022 Otros servicios empresariales 10 % 31 de diciembre de 2016
(*) Vigente a partir del 1 de enero de 2017, de conformidad con la primera
024 Comisin mercantil 10 % disposicin complementaria final del D.L. N 1270.
(*) Ley N 29342 - nica disposicin complementaria (07/04/2009).
025 Fabricacin de bienes por encargo 10 % (1) No se consideran los ingresos por las ventas de activo fijo.
(2) No se consideran las adquisiciones de activo fijo. (**) Resolucin de Superintendencia N 018-2001/SUNAT - artculo 1
026 Servicio de transporte de personas 10 %
(3) No aplicable para los productores agrarios, personas dedicadas a la acti- (30/01/2001).
030 Contratos de construccin 4% vidad de pesca artesanal y pequeos productores mineros.
(4) No se consideran en el lmite el importe de los predios y los vehculos. (***) Ley N 30264 - artculo 2.
037 Dems servicios gravados con el IGV 10 %
(1) Los indicadores tributarios sealados en la presente seccin nicamente son referenciales.
RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA PAGOS A CUENTA Y RETENCIONES DE RENTAS DE CUARTA CATEGORA 2017
A PARTIR DEL 01/10/2008(*) NO
NO S OBLIGADOS A
SUPUESTOS REFERENCIAS(*) OBLIGADOS A
SUPERA SUPERA EFECTUAR
Comercio y/o EFECTUAR
Actividades comprendidas
industria y servicios 1. Que perciben El total de sus S/ 2,953.00(**) Pago a S/ 2,953.00(**) Pago a cuenta del
exclusivamente rentas de cuarta cuenta del Impuesto a la Ren-
1.5 % de los ingresos netos rentas de cuar- categora percibi- Impuesto a la ta por la totalidad
Tasa aplicable
mensuales ta categora das en el mes Renta de los ingresos de
cuarta categora
Tope mximo de ingresos netos anuales(1) S/ 525,000 que obtengan en el
referido mes
Tope mximo de adquisiciones anuales(2) S/ 525,000 2. Que perciben La suma de S/ 2,953.00(**) Pago a S/ 2,953.00(**) Pago a cuenta del
rentas de cuarta sus rentas de cuenta del Impuesto a la Ren-
Valor mximo de los activos fijos y quinta cate- cuarta y quinta Impuesto a la ta por la totalidad
S/ 126,000 gora categora Renta de los ingresos de
afectados a la actividad(3)
cuarta categora
que obtengan en el
(*) De conformidad con la dcima disposicin complementaria final del Decreto Legislativo N 1086.
referido mes
(1) Determinados conforme a lo establecido en el sexto prrafo del artculo 20 y el inciso h) del
artculo 28 del TUO de la LIR. Base legal: Resolucin de Superintendencia N 330-2016/Sunat, publicada el 31 de diciembre de 2016.
(2) No se consideran las adquisiciones de activos fijos. (*) Para la determinacin de los montos referentes no se tomarn en cuenta los ingresos que se encuentren inafectos al Impuesto a la
(3) No se considera en el lmite el importe de los predios y los vehculos. Renta.
(**) En el caso de los directores de empresas, sndicos, mandatarios, gestores de negocios, albaceas, regidores y quienes desarrollen
actividades similares se considerar como monto referencial la suma de S/ 2,363.00.
TASA DE INTERS INTERNACIONAL TIPO DE CAMBIO DE COMPRA Y VENTA DE DLARES AMERICANOS Y EURO
(Del 14 al 29 de junio de 2017) (Del 15 al 28 de junio de 2017)
LIBOR % - TASA ACTIVA PRIME DLAR BANCARIO DLAR BANCARIO DLAR EURO
DAS YEN JAPONS
1 MES 3 MESES 6 MESES 1 AO RATE % DAS FECHA DE CIERRE PROMEDIO PONDERADO PARALELO FECHA DE CIERRE
14 1,172 1,250 1,426 1,736 4,00 Compra Venta Compra Venta(*) Compra Venta Compra Venta Compra Venta
15 1,209 1,267 1,427 1,730 4,00 15 3,276 3,278 3,268 3,271 3,265 3,285 3,612 3,815 0,028 0,032
16 3,274 3,276 3,276 3,278 3,260 3,280 3,548 3,755 0,032
16 1,212 1,274 1,433 1,732 4,00
17 Sbado 3,274 3,276 Sbado Sbado Sbado
17 Sbado
18 Domingo 3,274 3,276 Domingo Domingo Domingo
18 Domingo
19 3,265 3,270 3,274 3,276 3,260 3,280 3,496 3,786 0,030
19 1,214 1,280 1,433 1,728 4,00
20 3,274 3,276 3,265 3,270 3,265 3,285 3,507 3,782 0,030
20 1,216 1,287 1,440 1,736 4,00 21 3,269 3,271 3,274 3,276 3,260 3,280 3,609 3,729 0,027 0,032
21 1,216 1,289 1,445 1,735 4,25 22 3,267 3,269 3,269 3,271 3,260 3,280 3,587 3,757 0,028 0,032
22 1,216 1,296 1,449 1,738 4,25 23 3,254 3,260 3,267 3,269 3,255 3,275 3,499 3,778 0,027 0,031
23 1,220 1,293 1,445 1,733 4,25 24 Sbado 3,254 3,260 Sbado Sbado Sbado
24 Sbado 25 Domingo 3,254 3,260 Domingo Domingo Domingo
25 Domingo 26 3,250 3,255 3,254 3,260 3,250 3,270 3,608 3,724 0,030
26 1,222 1,295 1,446 1,735 4,25 27 3,254 3,258 3,250 3,255 3,250 3,270 3,515 3,732 0,029 0,030
27 1,224 1,295 1,447 1,733 4,25 28 3,251 3,255 3,254 3,258 3,245 3,265 3,649 3,726 0,031
28 1,226 1,296 1,447 1,737 4,25 (*) Tipo de Cambio Promedio Ponderado Venta a la fecha de publicacin, a utilizarse en los Registros de Compras y
Ventas. Artculo 5, numeral 17 del Reglamento de la Ley del IGV, D.S. N 029-94-EF (29/03/1994). N.P. : No publicado
29 1,227 1,299 1,448 1,740 4,25
(1) Los indicadores econmico-financieros sealados en la presente seccin nicamente son referenciales.
FACTOR ACUMULADO: TASA DE INTERS LEGAL LABORAL CALENDARIO DE OBLIGACIONES LABORALES - 2017
MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA AFP AFP
JUNIO
2017 PERIODO Cheque de otro Efectivo o cheque SENATI CONAFOVICER
TASA ANUAL F.DIARIO F.ACUM.* TASA ANUAL F.DIARIO F.ACUM.*
15 2,70 0,00007 1,90068 0,46 0,00001 0,69363 banco del mismo banco
16 2,69 0,00007 1,90075 0,43 0,00001 0,69364 Ene.17 03/02/2017 07/02/2017 16/02/2017 15/02/2017
17 2,69 0,00007 1,90083 0,43 0,00001 0,69366
Feb.17 03/03/2017 07/03/2017 16/03/2017 15/03/2017
18 2,69 0,00007 1,90090 0,43 0,00001 0,69367
19 2,70 0,00007 1,90098 0,43 0,00001 0,69368 Mar.17 05/04/2017 07/04/2017 20/04/2017 17/04/2017
20 2,66 0,00007 1,90105 0,45 0,00001 0,69369 Abr.17 04/05/2017 08/05/2017 17/05/2017 15/05/2017
21 2,68 0,00007 1,90112 0,44 0,00001 0,69370
22 2,76 0,00008 1,90120 0,46 0,00001 0,69372 May.17 05/06/2017 07/06/2017 16/06/2017 15/06/2017
23 2,83 0,00008 1,09128 0,47 0,00001 0,69373 Jun.17 05/07/2017 07/07/2017 18/07/2017 17/07/2017
24 2,83 0,00008 1,90135 0,47 0,00001 0,69374
Jul.17 03/08/2017 07/08/2017 16/08/2017 15/08/2017
25 2,83 0,00008 1,90143 0,47 0,00001 0,69376
26 2,82 0,00008 1,90151 0,46 0,00001 0,69377 Ago.17 05/09/2017 07/09/2017 18/09/2017 15/09/2017
27 2,81 0,00008 1,09158 0,45 0,00001 0,69378
Set.17 04/10/2017 06/10/2017 17/10/2017 16/10/2017
28 2,79 0,00008 1,90166 0,45 0,00001 0,69379
29 2,79 0,00008 1,90174 0,45 0,00001 0,69381 Oct.17 06/11/2017 08/11/2017 17/11/2017 15/11/2017
30 2,79 0,00008 1,90181 0,45 0,00001 0,69382 Nov.17 05/12/2017 07/12/2017 19/12/2017 15/12/2017
(*) El Factor Acumulado es utilizado para deudas laborales, gratificaciones, vacaciones, etc.
Fuente SBS y diario oficial El Peruano. Dic.17 04/01/2018 08/01/2018 17/01/2018 15/01/2018
CDIGOS DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA REALIZAR TRMITES ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
CDIGOS
DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO UIT (%)(1)
BANCO DE LA NACIN
Inscripcin en el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo 1.1684
5126
Renovacin de la Inscripcin en el Registro Nacional de Agencias Privadas de Empleo 1.0696
Libros Varios (Planillas)
5517
- Autorizacin de planillas de pago en libros u hojas sueltas / Primera planilla, segunda planilla y siguientes 0.2873 por cada 100 pginas
Aprobacin, Prrroga o Modificacin de Contrato de Trabajo de Personal Extranjero
5533 - Aprobacin de Contrato de Trabajo de Personal Extranjero 0.5443
- Aprobacin de prrroga o modificacin del contrato de trabajo de personal extranjero 0.5468
Presentaciones extemporneas varias
- Registro de contratos de trabajo a tiempo parcial 0.7899
5541 - Registro de contratos de trabajo sujetos a modalidad: cultivos o crianza 0.2873
- Registro de Contratos de Trabajo de trabajadores destacados de empresas y entidades que realizan actividades de Intermediacin laboral 0.2962
- Presentacin extempornea de contratos de locacin de servicios celebrados con las empresas usuarias 1.0152 por contrato
6076 Dictamen Econmico Laboral / Observacin 4.4937
6106 Registro y Autorizacin de Libros de Servicios de Calderos, Compresoras y otros equipos a presin 2.9620
Terminacin colectiva de los contratos de trabajo por causas objetivas
6114 a) Caso fortuito o fuerza mayor
0.6291 por cada trabajador
b) Motivos econmicos, tecnolgicos, estructurales o anlogos
6130 Suspensin temporal perfecta de labores por caso fortuito o fuerza mayor 0.6291 por cada trabajador
6149 Suspensin del Procedimiento de Ejecucin Coactiva 0.9266
6254 Fraccionamiento y/o Aplazamiento de deuda 0.8987
Intermediacin Laboral
- Registro de Contratos de trabajo de trabajadores destacados de empresas y entidades que realizan actividades de Intermediacin Laboral 0.2696
- Apertura de sucursales, oficinas, centros de trabajo u otros establecimientos de las entidades que desarrollan Actividades de Intermedia-
6408 1.2494
cin Laboral
- Renovacin de la Inscripcin en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan Actividades de Intermediacin Laboral 1.3291
- Inscripcin en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan Actividades de Intermediacin Laboral 1.8418
E-4
Gravedad de la infraccin
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100
Nmero de trabajadores afectados
101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1000 y ms
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Graves 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy graves 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00
(1) Los indicadores laborales sealados en la presente seccin nicamente son referenciales.
Decreto Supremo N 016-2017-VIVIENDA (24/06/2017) Administrativo General y establece disposiciones para garantizar
Diario oficial El Peruano (60) la integridad en la administracin pblica.
Actualizacin del valor mximo de la Vivienda de Inters Social, Decreto Legislativo N018-2017-SA (17/06/2017)
contenido en el artculo 2 de la Ley N 27829, Ley que crea el
Bono Familiar Habitacional. Diario oficial El Peruano (29)
Decreto supremo que declara en emergencia sanitaria por el plazo
Decreto Supremo N 017-2017-VIVIENDA (24/06/2017) de noventa (90) das calendario los distritos de Parinari, Urarinas
Diario oficial El Peruano (61) y Nauta de la provincia de Loreto, departamento de Loreto.
Decreto supremo que modifica el Reglamento de la Ley N 29033, Decreto Supremo N 019-2017-IN (17/06/2017)
Ley de Creacin del Bono del Buen Pagador, aprobado por De-
creto Supremo N 003-2015-VIVIENDA. Diario oficial El Peruano (19)
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legis-
Resolucin de Intendencia Nacional N 09-2017/ lativo N 1260, Decreto legislativo que fortalece el Cuerpo Ge-
SUNAT/5F0000 (24/06/2017) neral de Bomberos Voluntarios del Per como parte del Sistema
Diario oficial El Peruano (63) Nacional de Seguridad Ciudadana y regula la Intendencia Na-
cional de Bomberos del Per
Modifican los Anexos del Procedimiento General Trnsito Adua-
nero Internacional de Mercancas CAN ALADI DESPA-PG.27 Resolucin Ministerial N 209-2017-EF/10 (16/06/2017)
(versin 3).
Diario oficial El Peruano (7)
Decreto Supremo N 020-2017-SA (23/06/2017) Modifican el Reglamento de la Ley que regula la contratacin de
Diario oficial El Peruano (34) personal altamente calificado en el Sector Pblico y dicta otras
disposiciones.
Decreto supremo que declara en Emergencia Sanitaria por el
plazo de noventa (90) das calendario los distritos de Chaupi- Ley N 30585 (16/06/2017)
marca y Simn Bolvar de la provincia y departamento de Pasco.
Diario oficial El Peruano (4)
Ley N 30588 (22/06/2017) Ley que modifica el segundo prrafo del artculo 23 del Decreto
Diario oficial El Peruano (4) Legislativo 1318, Decreto Legislativo que regula la formacin pro-
fesional de la Polica Nacional del Per.
Ley de Reforma Constitucional que reconoce el Derecho de Ac-
ceso al Agua como Derecho Constitucional. Resolucin Ministerial N 347-2017-MINEDU
(16/06/2017)
Decreto Supremo N 067-2017-PCM (22/06/2017)
Diario oficial El Peruano (9)
Diario oficial El Peruano (5)
Aprueban Norma Tcnica y el Primer Listado de Instituciones
Decreto supremo que establece los plazos aplicables a las enti- Educativas que forman parte del acondicionamiento de la infraes-
dades de la Administracin Pblica para la implementacin de tructura y la adquisicin de materiales pedaggicos y tecnol-
la interoperabilidad en el marco del Decreto Legislativo N 1246 gicos especficos para la atencin de estudiantes con necesidades
y dicta otras disposiciones. educativas especiales asociadas a discapacidad en las Institu-
ciones Educativas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva
Ley N 30587 (21/06/2017)
Diario oficial El Peruano (4) Ley N 30584 (15/06/2017)
Ley que modifica el artculo 1 del Decreto Legislativo 1324, De- Diario oficial El Peruano (4)
creto Legislativo que modifica, incorpora y deroga artculos de la Ley que modifica el Artculo 1 del Decreto Legislativo 1339, que
Ley N 29709, Ley de la Carrera Especial Pblica Penitenciaria. establece medidas de control en los insumos qumicos y pro-
ductos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la ela-
Decreto Supremo N 180-2017-EF (21/06/2017) boracin de drogas ilcitas.
Diario oficial El Peruano (17)
Resolucin Ministerial N 154-2017-MINAM (15/06/2017)
Decreto supremo que aprueba los criterios para el nombra-
miento y ratificacin de los vocales de las Salas Especializadas Diario oficial El Peruano (15)
del Tribunal Fiscal as como para el nombramiento de resolu- Modifican el Texto nico de Procedimientos Administrativos-
tores, secretarios de atencin de quejas y secretarios relatores de TUPA del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las
dicho tribunal. Inversiones Sostenibles - SENACE