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CAPTULO I

JURISDICCIN, ACCIN Y COMPETENCIA


(ARTS. DEL 1 AL 47 C.P.C.)

COMPETENCIA: ENFOQUE DOCTRINARIO

Para comenzar es necesario indicar que la idea de competencia significa distribucin de


trabajo entre los Jueces.

Todos los jueces poseen la facultad de ejercitar la funcin jurisdiccional, es decir, la de


resolver conflictos. Sin embargo, no todos pueden dirimir la totalidad de las controversias
por ser de diferentes tipos. Es por eso que a cada Juzgador o grupo de ellos la Ley ha
dispuesto una serie de reglas para determinar que procesos podran resolver.

En ese sentido, la competencia es distribuir y atribuir la jurisdiccin entre los diversos


jueces. Es la parte de la jurisdiccin que le toca concretamente a cada rgano
jurisdiccional.

Resumiendo, la jurisdiccin es aquella facultad de administrar justicia, mientras que la


competencia es la capacidad de ejercitar dicha funcin jurisdiccional en los conflictos ya
determinados. En la medida de la competencia que posean los Jueces ejercitaran su
jurisdiccin.

Como podemos apreciar existen diferencias entre estos dos trminos (jurisdiccin y
competencia) por cuanto la primera constituye el poder de administrar justicia y la
segunda viene a ser el limite dentro del cual el Juzgador administra justicia.

El C.P.C. al referirse al tema en comentario seala la competencia por razn de la materia


(art. 5 del C.P.C.).

Los principios rectores de esta figura jurdica son los de legalidad e irrenunciabilidad. El
primero establece la vigencia de la competencia nicamente por disposicin de la ley; el
segundo determina que la competencia civil no ser materia de renuncia ni modificacin
alguna por decisin judicial, excepto si la propia ley asi lo dispone (art. 6 del C.P.C.).

Estos principios corroboran los principios procesales contenidos en el Ttulo Preliminar


del C.P.C., especialmente los indicados en el art. V (Principios de Economia y Celeridad
Procesales), ya que si la determinacion de la competencia se dejase al arbitrio de la
voluntad de cualquier persona se creara un verdadero desorden en la administracin de
justicia.
La competencia determinada a cada Juez no puede ser delegada. Esta disposicin se
genera de un principio constitucional que establece dicha indelegabilidad de la
competencia. No obstante ello se faculta al Juzgador encargar a otra autoridad judicial
para que efecte ciertas actuaciones judiciales, las mismas que por encontrarse fuera de su
mbito jurisdiccional le sean fsicamente imposible realizar. En estos casos el Juez
comisionara la realizacin de cualquier actuacin mediante exhortos dirigidos a un rgano
jurisdiccional de igual o mayor jerarqua, as como a los Cnsules; en virtud de lo
establecido por los artculos 151. y siguientes del C.P.C.

La Competencia se determina en consideracin a ciertos criterios como los siguientes: la


materia, el territorio, la cuanta, el grado y la conexin entre los procesos.

Por la materia. La competencia se determina teniendo en cuenta la naturaleza del


derecho subjetivo y objetivo pretendido en la demanda. Es necesario resaltar que
la competencia por razn de la materia tiene mucha relacin con la especializacin
de los Jueces, por tal razn se atribuye la competencia a los rganos
jurisdiccionales civiles en los casos establecidos por ley. (Arts. 5 y 9 del C.P.C.)
Es de destacar que los Juzgados de Familia sern competentes para conocer de los
asuntos relativos al Cdigo de los Ninos y Adolescentes y sobre Derecho de
Familia (Resolucin Administrativa N 025-96-CME-PJ del 10 de Enero de 1996,
y Resolucin Administrativa N 28-96-P-CSJL del 20 de Febrero de 1996).
Por razor' del Territorio. En esta competencia el sitio donde esta el
domicilio del emplazado o el lugar de los hechos es el elemento
determinante.
La competencia territorial esta referida al lugar donde el titular de la acciOn
ejercitara su derecho de accion. El atribuirle a los Jueces el conocimiento de
ciertos procesos dentro de una circunscripcion territorial determinada constituye
la razon de esta clase de competencia.
A fin de filar la competencia territorial desde un punto de vista subjetivo
se considera al litigante como element() principal, y desde una Optica objetiva
debe tenerse en cuenta el organo jurisdiccional. Con relaciOn al ultimo caso no

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