Anexo 5 - Análisis Comparado Entre El RCP y Las NIIF PYMES y El Modelo ISAR

Contadura General de la Nacin
Estrategia de Convergencia de la
Regulacin Contable Pblica hacia Normas
Internacionales de Informacin Financiera
(NIIF) y Normas Internacionales
de Contabilidad del Sector Pblico (NICSP)
Anexo 5: Anlisis comparado entre el Rgimen de Contabilidad Pblica,

las NIIF PYMES y el modelo ISAR
Junio de 2013
1
Anexo 5: Anlisis comparado entre el Rgimen de Contabilidad Pblica, las NIIF PYMES y el modelo ISAR
Contenido
1. COMPARATIVO PRESENTACIN DE ESTADOS FINANCIEROS (NIVEL 2 ISAR Directriz 1 / NIIF PYMES

SECCIONES 2, 3, 4, 5, 6 Y 8 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA) ................................................................... 4
2. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO (NIVEL 2 ISAR Directriz 2 / NIIF PYMES SECCIN 7 / RGIMEN DE
CONTABILIDAD PBLICA) .................................................................................................................................... 8
3. COMPARATIVO PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO (NIVEL 2 ISAR Directriz 3 / NIIF PYMES SECCIN 17 /
RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA) ............................................................................................................. 10
4. COMPARATIVO ARRENDAMIENTOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 4 / NIIF PYMES SECCIN 20 / RGIMEN DE

CONTABILIDAD PBLICA) .................................................................................................................................. 13
5. COMPARATIVO ACTIVOS INTANGIBLES (NIVEL 2 ISAR Directriz 5 / NIIF PYMES SECCIN 18 / RGIMEN DE
6. COMPARATIVO INVENTARIOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 6 / NIIF PYMES SECCIN 13 / RGIMEN DE

2
7. COMPARATIVO SUBVENCIONES DEL GOBIERNO (NIVEL 2 ISAR Directriz 7 / NIIF PYMES SECCIN 24 /
8. COMPARATIVO PROVISIONES (NIVEL 2 ISAR Directriz 8 / NIIF PYMES SECCIN 21 / RGIMEN DE

9. COMPARATIVO INGRESOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 9 / NIIF PYMES SECCIN 23 / RGIMEN DE CONTABILIDAD
PBLICA)........................................................................................................................................................... 24
10. COMPARATIVO COSTOS POR PRSTAMOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 10 / NIIF PYMES SECCIN 25 / RGIMEN
DE CONTABILIDAD PBLICA) ............................................................................................................................. 26
11. COMPARATIVO IMPUESTO SOBRE LA RENTA (NIVEL 2 ISAR Directriz 11 / NIIF PYMES SECCIN 29 /
12. COMPARATIVO POLTICAS CONTABLES (NIVEL 2 ISAR Directriz 12 / NIIF PYMES SECCIN 10 / RGIMEN DE
13. COMPARATIVO TIPO DE CAMBIO (NIVEL 2 ISAR Directriz 13 / NIIF PYMES SECCIN 30 / RGIMEN DE
14. COMPARATIVO EFECTOS DESPUS DE LA FECHA DEL BALANCE (NIVEL 2 ISAR Directriz 14 / NIIF PYMES
SECCIN 32 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)........................................................................................ 33
15. COMPARATIVO REVELACIONES ENTRE PARTES VINCULADAS (NIVEL 2 ISAR Directriz 15 / NIIF PYMES
SECCIN 33 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)........................................................................................ 34
3
1. COMPARATIVO PRESENTACIN DE ESTADOS FINANCIEROS (NIVEL 2 ISAR Directriz 1 / NIIF PYMES SECCIONES 2, 3, 4, 5, 6 Y 8 /
RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
ASPECTO DIFERENCIAS SIMILITUDES
Conjunto completo de Estados Financieros
Norma Internacional En el RCP la expresin estados contables tiene una En los tres referentes, se consideran como estados
ISAR NIVEL 2 Directriz 1 connotacin que trasciende de lo financiero, pues contables bsicos y de uso general los siguientes:
prrafo 1.1 tambin revelan aspectos econmicos, sociales y Balance; Estado de Resultados; Estado de Cambios
NIIF PYMES Seccin 3 ambientales en razn al cometido o funcin del Estado, en el Patrimonio; el Estado de Flujos de Efectivo y
prrafo 3.17 mientras en los dems referentes el propsito de los las Notas.
estados financieros es revelar informacin financiera.
Rgimen de Contabilidad Pblica
Prrafo 366 Se observan denominaciones diferentes para ciertos
Procedimiento para la estados contables o financieros como es el caso de: el
estructuracin y presentacin RCP al estado que presenta en forma resumida y
de los estados contables clasificada la situacin financiera de la entidad a una
bsicos fecha determinada lo denomina Balance General,
mientras que el modelo NIIF PYMES se refiere al Estado
de Situacin Financiera y el modelo ISAR al Balance. Por
otro lado, el RCP identifica como Estado de Actividad
Financiera, Econmica, Social y Ambiental al estado
financiero que refleja el resultado de la actividad
financiera de los recursos generados y consumidos en
cumplimiento de las funciones de la entidad por un
periodo determinado; por su parte en el modelo NIIF
PYMES se llama Estado del Resultado Integral, el cual se
puede presentar, bien sea en un solo estado (estado de
resultado integral) o en dos (estado de resultado y estado
de resultado integral separado), y el modelo ISAR se
refiere a una cuenta de resultados.
En el RCP, slo las empresas pblicas se encuentran

obligadas a preparar y presentar el Estado de Flujos de
4
Efectivo, mientras que este estado s es requerido en el
modelo de NIIF PYMES y en el modelo ISAR para todas las
entidades.
El estado de resultados en el modelo NIIF PYMES

incorpora el estado de resultados integral, bien sea en un
solo estado (estado de resultado integral) o en dos
(estado de resultado y estado de resultado integral
separado).
Por otro lado el RCP incluye el Estado de Actividad

Financiera, Econmica, Social y Ambiental.
Principio de Causacin o Devengo
Norma Internacional Los tres referentes, incluyen el principio de
ISAR NIVEL 2 Directriz 1 acumulacin o devengo.
Prrafo 1.7
NIIF PYMES Seccin 2
prrafo 2.37

Prrafos 114, 117
Balance
Norma Internacional En el modelo ISAR se le permite a la entidad elegir entre
ISAR NIVEL 2 Directriz 1 presentar sus activos y pasivos como corrientes o no
prrafo 1.16 corrientes, o por el grado de liquidez. En el modelo NIIF
NIIF PYMES Seccin 7 PYMES se le da prioridad a la presentacin corriente y no
prrafo 7.7 corriente y como excepcin por el grado de liquidez
nicamente cuando sta sea ms relevante. En el RCP se
Rgimen de Contabilidad Pblica permite nicamente la clasificacin de los activos y
5
Prrafo 367 pasivos en corriente o no corriente.
Procedimiento contable para
la estructuracin y
presentacin de los estados
contables bsicos.
Estado de Resultados
Norma Internacional Tanto en el modelo ISAR como en el modelo NIIF PYMES
ISAR NIVEL 2 Directriz 1 se permite la presentacin del estado de resultados por
prrafo 1.26 naturaleza o por funcin. En el RCP se clasifican las
NIIF PYMES Seccin 5 prrafo partidas de acuerdo a las actividades ordinarias y las
5.11 partidas extraordinarias.

Prrafo 372
la estructuracin y
contables bsicos.
Estado de Cambios en el Patrimonio
Norma Internacional El modelo NIIF PYMES hace referencia al estado de
ISAR NIVEL 2 Directriz 1 cambios en el patrimonio y al estado de resultados y
prrafo 1.26 ganancias acumuladas, este ltimo como un estado en
NIIF PYMES Seccin 5 lugar del estado del resultado integral y el estado de
prrafo 5.11 cambios en el patrimonio si los nicos cambios en el
patrimonio surgen del resultado, pago de dividendos,
Rgimen de Contabilidad Pblica correcciones de errores de los periodos anteriores y
Prrafo 372 cambios de polticas contables. El estado de cambios en el
Procedimiento contable para patrimonio presenta el resultado del periodo, las partidas
la estructuracin y de ingresos y gastos reconocidas en el otro resultado
6
presentacin de los estados integral, los efectos de los cambios en polticas contables
contables bsicos. y las correcciones de errores reconocidos en el periodo, y
los importes de las inversiones hechas, y los dividendos y
otras distribuciones recibidas, durante el periodo por los
inversores en patrimonio.
En el modelo ISAR, se hace alusin nicamente al estado

de cambios en el patrimonio en el mismo sentido que el
modelo NIIF PYMES.
En el RCP establece estado de cambios como aquel que

muestra los aumentos y disminuciones del patrimonio de
un periodo a otro, no hace referencia a las diferencias por
ejemplo originadas de cambios de polticas o de errores.
Revelaciones
Norma Internacional El nivel de revelaciones son significativamente mayores
ISAR NIVEL 2 Directriz 1 en el modelo NIIF PYMES que en el modelo ISAR y RCP.
prrafos 1.30 1.33
NIIF PYMES Secciones 4, 5 y
8 prrafos 4.11 4.15, 5.11 y
8.2 8.4

Prrafos 367, 372 y 375 381
la estructuracin y
contables bsicos.
7
2. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO (NIVEL 2 ISAR Directriz 2 / NIIF PYMES SECCIN 7 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
Definicin y alcance
Norma Internacional Las directrices dadas en los tres referentes no
ISAR NIVEL 2 Directriz 2 distan respecto de la definicin y alcance de este
prrafo 2.1 estado financiero.
NIIF PYMES Seccin 7
prrafo 7.1

Prrafo 374
Actividades
Norma Internacional La concepcin de las actividades de operacin,
ISAR NIVEL 2 Directriz 2 inversin y financiacin son las mismas en los tres
prrafos 2.2, 2.3 y 2.4 referentes.
NIIF PYMES Seccin 7 prrafos
7.4, 7.5 y 7.6

Procedimiento contable para la
estructuracin y presentacin de
los estados contables bsicos
Mtodo de presentacin
Norma Internacional En los tres referentes se permite el uso tanto del
ISAR NIVEL 2 Directriz 2 mtodo directo como del mtodo indirecto, no se
prrafo 2.5 da prelacin a ninguno de los dos, quedando a
NIIF PYMES Seccin 7 prrafo discrecin de la entidad su uso.
7.7

Procedimiento contable para la
estructuracin y presentacin de
los estados contables bsicos
8
2. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO (NIVEL 2 ISAR Directriz 2 / NIIF PYMES SECCIN 7 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
Revelaciones
Norma Internacional Los requerimientos de revelacin son mayores en el
ISAR NIVEL 2 Directriz 2 modelo NIIF PYMES, por ejemplo se requiere el importe
prrafo 2.12 de los saldos de efectivo y equivalentes al efectivo
NIIF PYMES Seccin 7 significativos mantenidos por la entidad que no estn
prrafos 7.11 7.21 disponibles para ser utilizados por sta.

Prrafo 374
9
3. COMPARATIVO PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO (NIVEL 2 ISAR Directriz 3 / NIIF PYMES SECCIN 17 / RGIMEN DE
CONTABILIDAD PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional nicamente en el modelo NIIF PYMES se hace distincin El criterio de reconocimiento es el mismo, se
ISAR NIVEL 2 Directriz 3 entre activos propiamente usado en la operacin y otros fundamenta en la generacin de beneficios
prrafo 3.1 generadores de beneficios como propiedades de econmicos futuros y estimacin fiable del costo
NIIF PYMES Seccin 17 inversin, aunque permite que estos activos sigan los del activo.
prrafo 17.1 17.2 mismos criterios contables de PPE en la medida que no
pueda medirse de forma fiable su valor razonable. En los
Rgimen de Contabilidad Pblica casos de ISAR y RCP no se hace esta distincin de activos
Prrafo 165 PPE y propiedades de inversin.
el reconocimiento y
revelacin de hechos
relacionados con las
propiedades, planta y equipo
Medicin inicial
Norma Internacional Se difiere en los componentes del costo, por ejemplo en En los tres referentes la PPE se mide inicialmente
ISAR NIVEL 2 Directriz 3 el modelo NIIF PYMES y el modelo ISAR NIVEL 2 se por el costo.
prrafo 3.1 incluyen como componentes del costo, entre otros, los
NIIF PYMES Seccin 17 costos de desmantelamiento, mientras que en el RCP no
prrafo 17.10 17.13 se hace referencia a los componentes que conforman el
costo histrico.
Prrafo 166 nicamente en el modelo NIIF PYMES se permite el
Procedimiento contable para reconocimiento de la PPE por el valor presente de los
el reconocimiento y pagos futuros cuando el pago se aplaza ms all de los
revelacin de hechos trminos normales de crdito.
10
Medicin posterior
Norma Internacional La diferencia ms importante radica en la medicin
ISAR NIVEL 2 Directriz 3 posterior, dado que el RCP nicamente permite el costo,
prrafos 3.10 y 3.11 y una comparacin con el valor de realizacin para
NIIF PYMES Seccin 17 efectos de reconocer provisiones o valorizaciones, pero
prrafo 17.15 esta no hacen parte de la base depreciable. En el modelo
de ISAR, se definen dos opciones: el tratamiento
Rgimen de Contabilidad Pblica preferente, enfocado en el costo, el cual no incorpora
Prrafo 168 valorizaciones, y el tratamiento alternativo permitido, el
Procedimiento contable para cual implica la actualizacin de la PPE por su valor
el reconocimiento y revalorizado. En el modelo NIIF PYMES al costo menos la
revelacin de hechos depreciacin acumulada y cualesquiera prdidas por
relacionados con las deterioro del valor acumulada.
propiedades, planta y equipo)
El modelo ISAR plantea que el Supervit por revaluacin
incluido en el patrimonio neto, puede ser transferido
directamente a utilidades retenidas, cuando se realice o a
medida que se vaya consumiendo, directamente contra
utilidades retenidas.
Deterioro
Norma Internacional El concepto de deterioro no se encuentra en el rgimen
ISAR NIVEL 2 Directriz 3 de manera separada a la valorizacin, se considera
prrafo 3.25 provisin cuando el valor de realizacin es menor que el
NIIF PYMES Seccin 27 valor en libro. En el modelo ISAR NIVEL 2, el deterioro se
prrafo 27.11 estimada para ambos tratamientos, en el caso que los
flujos descontados de efectivo futuros sean insuficientes
Rgimen de Contabilidad Pblica con respecto al valor en libros. En el modelo NIIF PYMES
Prrafo 173 existe la seccin 27 en donde se establece los criterios de
Procedimiento contable para deterioro de los activos, se define que una prdida por
11
el reconocimiento y deterioro se produce cuando el importe en libros de un
revelacin de hechos activo es superior a su importe recuperable. A su vez el
relacionados con las valor recuperable corresponde al mayor entre su valor
propiedades, planta y equipo razonable menos los costos de venta y su valor en uso.
Revelaciones
Norma Internacional Las exigencias de revelacin del modelo NIIF PYMES son
ISAR NIVEL 2 Directriz 3 mayores, por ejemplo se requiere la revelacin de las
prrafos 3.28 3.30 prdidas por deterioro del valor reconocidas o revertidas
NIIF PYMES Seccin 17 en el resultado de acuerdo con la Seccin 27.
Prrafos 1.31 17.32

Prrafos 174 y 175
el reconocimiento y
revelacin de hechos
12
4. COMPARATIVO ARRENDAMIENTOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 4 / NIIF PYMES SECCIN 20 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
Identificacin
Norma Internacional Tanto en el modelo ISAR como en el de NIIF PYMES se En ambos modelos de ISAR y NIIF PYMES el criterio
ISAR NIVEL 2 Directriz 4 hace distincin entre arrendamientos financieros y de clasificacin del activo se centra en los riesgos y
prrafos 4.1 4.2 arrendamientos operativos. En el RCP nicamente se beneficios, depende de la esencia de la transaccin
NIIF PYMES Seccin 20 hace referencia al arrendamiento financiero. y no de la forma del contrato.
prrafo 20.4 20.5

Prrafo 194
Medicin Inicial
Norma Internacional Desde la perspectiva del arrendatario: Desde la perspectiva del arrendatario:
ISAR NIVEL 2 Directriz 4
prrafos 4.5 4.11 Arrendamiento financiero. En el RCP se establece que se Arrendamiento operativo: Tanto en el modelo ISAR
NIIF PYMES Seccin 20 reconozcan los activos por el valor presente neto de los como en NIIF PYMES los pagos derivados del
prrafos 20.9, 20.15, 20.17, cnones futuros y opcin de compra pactados, no hace arrendamiento operativo se reconocen como gasto
20.24 alusin al reconocimiento del pasivo. de manera lineal, durante la vida del contrato.
Rgimen de Contabilidad Pblica En el caso de ISAR y el modelo NIIF PYMES se deben

Prrafo 194 reconocer tanto en el activo como en el pasivo en el
cantidades iguales al inicio del contrato de arrendamiento
con el valor razonable de la propiedad arrendada o, si
fuera menor, en el valor presente de los pagos mnimos.
Desde la perspectiva del arrendador:
Ni en el RCP ni en el modelo ISAR se exponen criterios

desde el punto de vista del arrendador. En el modelo NIIF
PYMES, se establece que si se trata de un arrendamiento
13
financiero, reconocer el activo como una cuenta por
cobrar por un importe igual al de la inversin neta en el
arrendamiento. Si se trata de un arrendamiento
operativo reconoce el activo de acuerdo con su
naturaleza y reconoce como ingreso los pagos peridicos
de manera lineal durante la vida del contrato.
Medicin posterior
Norma Internacional En el RCP se establece que los bienes adquiridos en Desde la perspectiva del arrendatario:
ISAR NIVEL 2 Directriz 4 leasing financiero se deprecien para reconocer la prdida
prrafos 4.5 4.11 de capacidad operacional por su utilizacin. Arrendamiento financiero. El modelo ISAR y NIIF
NIIF PYMES Seccin 20 Adicionalmente, En las entidades contables pblicas del PYMES coinciden en la depreciacin del activo y el
prrafos 20.9, 20.15, 20.17, gobierno general, la depreciacin de los bienes reconocimiento peridico de la carga financiera del
20.24 adquiridos en leasing financiero afecta directamente el pasivo a travs de la tasa de inters efectiva.
patrimonio, excepto para los bienes utilizados en las
Rgimen de Contabilidad Pblica actividades de produccin de bienes y la prestacin de Arrendamiento operativo. En ambos modelos el
Prrafo 200 servicios individualizables, que debe reconocerse como reconocimiento peridico del gasto por el importe
costo o gasto. del canon pagado durante la vigencia del contrato.
Desde la perspectiva del arrendador:
En el modelo NIIF PYMES se establece que en el

caso de un arrendamiento financiero la cuenta por
cobrar se ir amortizando de acuerdo a los pagos
recibidos y los ingresos financieros se basarn en un
patrn que refleje una tasa de rendimiento
peridica constante sobre la inversin financiera
neta del arrendador en el arrendamiento
financiero. En el caso del arrendamiento operativo,
el arrendador reconocer el ingreso de manera
lineal a lo largo del plazo del arrendamiento, y con
14
respecto al activo seguir los lineamientos
contables establecidos de acuerdo a la naturaleza
del bien.
Revelaciones
Norma Internacional Las revelaciones son notoriamente mayores en el modelo
ISAR NIVEL 2 Directriz 4. No NIIF PYMES, mxime cuando involucra criterio tanto para
presenta desarrollo los arrendatarios como para los arrendadores en los dos
NIIF PYMES Seccin 20 escenarios de arrendamiento financiero y operativo.
prrafos 20.13, 20.16, 20.23,
20.30, 20.35.

Prrafo 195 .
Numeral 26 del
la estructuracin y
contables bsicos.
Lease Back
Norma Internacional EL RCP no considera el tratamiento de utilidad y/o
ISAR NIVEL 2 Directriz 4 prdida de acuerdo con el tipo de leasing en Lease Back.
prrafos 4.12 4.15
NIIF PYMES Seccin 20
prrafos 20.32 20.35

No desarrolla el tema
15
5. COMPARATIVO ACTIVOS INTANGIBLES (NIVEL 2 ISAR Directriz 5 / NIIF PYMES SECCIN 18 / RGIMEN DE CONTABILIDAD
PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional En el RCP permite el reconocimiento de activos La concepcin de los activos intangibles es la misma
ISAR NIVEL 2 Directriz 5 intangibles adquiridos, formados y desarrollados. En para los tres referentes, activos sin apariencia fsica.
prrafo 5.1 modelo ISAR y NIIF PYMES solo se permite el
NIIF PYMES Seccin 18 reconocimiento de intangibles adquiridos y desarrollados.
prrafo 18.4 18.8 El modelo ISAR NIVEL 2 permite la generacin de
intangibles internamente bajo ciertos requisitos.
el reconocimiento y
revelacin de activos
intangibles
Medicin Inicial
Norma Internacional En los tres casos los activos intangibles se miden
ISAR NIVEL 2 Directriz 5 inicialmente al costo.
prrafo 5.3
prrafo 18.9

el reconocimiento y
intangibles
Medicin posterior
Norma Internacional El RCP establece que los activos intangibles se deben
ISAR NIVEL 2 Directriz 5 medir posteriormente por el costo histrico menos
prrafo 5.11 amortizaciones, no se hace mencin al deterioro. En el
16
PBLICA)
NIIF PYMES Seccin 18 caso del modelo ISAR NIVEL 2, se da prioridad al costo
prrafo 18.18 menos amortizaciones y deterioros, sin embargo permite
el uso del valor razonable cuando este puede medirse
Rgimen de Contabilidad Pblica fiablemente como tratamiento alternativo. Por su parte el
Procedimiento contable para modelo NIIF PYMES nicamente hace referencia al costo
el reconocimiento y menos depreciaciones y deterioro.
intangibles
Deterioro
Norma Internacional El RCP no hace mencin de deterioro (provisin) para
ISAR NIVEL 2 Directriz 5 activos intangibles. En el modelo ISAR NIVEL 2, el
prrafo 5.17 deterioro se estimada cuando existe evidencia de
NIIF PYMES Seccin 18 deterioro, en el caso que los flujos descontados de
prrafo 18.25 efectivo futuros sean insuficientes con respecto al valor
en libros. En el modelo NIIF PYMES existe la seccin 27 en
Rgimen de Contabilidad Pblica donde se establece los criterios de deterioro de los
Procedimiento contable para activos, se define que una prdida por deterioro se
el reconocimiento y produce cuando el importe en libros de un activo es
revelacin de activos superior a su importe recuperable. A su vez el valor
intangibles recuperable corresponde al mayor entre su valor
razonable menos los costos de venta y su valor en uso.
Revelaciones
prrafos 18.27 18.29
17
PBLICA)
el reconocimiento y
revelacin de los activos
intangibles
18
6. COMPARATIVO INVENTARIOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 6 / NIIF PYMES SECCIN 13 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional El modelo ISAR no establece ninguna condicin o criterio En el modelo NIIF PYMES se establecen tres
ISAR NIVEL 2 Directriz 6 general de los inventarios. criterios para que un activo sea catalogado como
prrafo 6.1 inventario: 1. mantenidos para la venta en el curso
NIIF PYMES Seccin 13 normal de las operaciones; 2. en proceso de
prrafo 13.1 produccin con vistas a esa venta; o 3. En forma de
materiales o suministros, para ser consumidos en el
Rgimen de Contabilidad Pblica proceso de produccin, o en la prestacin de
Prrafo 158 servicios. Por su parte el RCP establece que estos
activos son adquiridos o producidos por la entidad
contable pblica, con la intencin de ser
comercializados, transformados o consumidos en
actividades de produccin de bienes o prestacin
de servicios, o para suministrarlos en forma gratuita
a la comunidad, en desarrollo de funciones de
cometido estatal. Lo anterior es coincidente con lo
establecido en las NIIF PYMES.
Medicin inicial
Norma Internacional En el RCP los inventarios se reconocen por el costo, en el
ISAR NIVEL 2 Directriz 6 modelo ISAR y el de NIIF PYMES se establece que se
prrafo 6.1 reconocen por el menor entre el costo y el valor neto
NIIF PYMES Seccin 13 realizable (ISAR)/ el precio de venta estimado menos los
prrafo 13.14 costos de terminacin y venta (NIIF PYMES)

Prrafos 162 y 163
Medicin posterior
Norma Internacional Posteriormente, en los tres referentes se miden los
19
6. COMPARATIVO INVENTARIOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 6 / NIIF PYMES SECCIN 13 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
inventarios por el menor entre el costo y el valor
ISAR NIVEL 2 Directriz 6 neto realizable (ISAR - RCP)/ el precio de venta
prrafo 6.1 6.4 estimado menos los costos de terminacin y venta
NIIF PYMES Seccin 13 (NIIF PYMES).
prrafos 13.4, 13.17 y 13.18
Los tres referentes permiten el uso del mtodo
Rgimen de Contabilidad Pblica UEPS y promedio ponderado, no permiten el uso
Prrafo 163 del mtodo PEPS.
Deterioro
Norma Internacional El modelo ISAR no hace referencia a prdidas por Tanto en el modelo NIIF PYMES como en el RCP se
NIIF PYMES Seccin 13 deterioro provenientes de los inventarios. requiere el reconocimiento de prdidas por
prrafo 13.19 deterioros, por ejemplo provenientes de
obsolescencia y daos. En el caso de las NIIF
Rgimen de Contabilidad Pblica PYMES la seccin 27, prrafos 27.2 a 27.4,
Prrafo 163 establecen los criterios de medicin de deterioro.
Revelaciones
prrafo 13.22

Prrafo 164
20
7. COMPARATIVO SUBVENCIONES DEL GOBIERNO (NIVEL 2 ISAR Directriz 7 / NIIF PYMES SECCIN 24 / RGIMEN DE
Reconocimiento
Norma Internacional El RCP no incorpora directrices contables respecto de las De acuerdo a lo definido por NIIF PYMES e ISAR
ISAR NIVEL 2 Directriz 7 subvenciones del Gobierno. NIVEL 2, la concepcin de subvencin es la misma.
prrafos 7.1 7.2 No se afecta el patrimonio directamente.
prrafos 24.1 24.2

No se desarrolla el tema
Medicin
Norma Internacional Sin embargo en el modelo ISAR se hace distincin entre En ambos modelos se miden las subvenciones por el
ISAR NIVEL 2 Directriz 7 una subvencin sobre activos y subvenciones de renta, valor razonable y las devoluciones se consideran
prrafos 7.1 7.2 para efectos de definir el tratamiento contable, mientras revisin de las estimaciones contables.
NIIF PYMES Seccin 24 que el modelo NIIF PYMES el tratamiento contable est
prrafos. 24.1 24.2 dado por las condiciones establecidas en cada
subvencin.
Revelaciones
Norma Internacional Se requiere el mismo nivel de detalle de
ISAR NIVEL 2 Directriz 7 informacin en ambos escenarios.
prrafo 7.14
prrafos. 24.6 24.7
21
7. COMPARATIVO SUBVENCIONES DEL GOBIERNO (NIVEL 2 ISAR Directriz 7 / NIIF PYMES SECCIN 24 / RGIMEN DE
8. COMPARATIVO PROVISIONES (NIVEL 2 ISAR Directriz 8 / NIIF PYMES SECCIN 21 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional Tanto en el modelo ISAR como en el modelo NIIF
ISAR NIVEL 2 Directriz 8 PYMES, los criterios de reconocimientos son tres:
prrafo 8.1 una obligacin presente, sea probable y se pueda
NIIF PYMES Seccin 21 hacer una estimacin fiable. Por su parte el RCP
prrafo 21.4 establece que corresponden a las obligaciones a
cargo de la entidad contable pblica, originadas en
Rgimen de Contabilidad Pblica circunstancias ciertas, cuya exactitud del valor
Prrafo 233 depende de un hecho futuro; estas obligaciones
deben ser justificables y su medicin monetaria
confiable. Lo anterior conlleva a establecer que las
condiciones para el reconocimiento de las
provisiones en los tres referentes son similares.
Medicin inicial
Norma Internacional En el modelo ISAR y en el modelo NIIF PYMES se
ISAR NIVEL 2 Directriz 8 establece que las provisiones se deben medir por la
prrafo 8.9 mejor estimacin, es decir el importe que una
NIIF PYMES Seccin 21 entidad pagara racionalmente para liquidar la
prrafo 21.7 obligacin al final del periodo.
Por su parte el RCP establece que se deben
Rgimen de Contabilidad Pblica reconocer empleando criterios tcnicos de
Prrafo 234 conformidad con las normas y disposiciones legales
vigentes.
Medicin posterior
22
8. COMPARATIVO PROVISIONES (NIVEL 2 ISAR Directriz 8 / NIIF PYMES SECCIN 21 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
Norma Internacional En el RCP no se hace referencia a la medicin posterior,
ISAR NIVEL 2 Directriz 8 mientras que en el modelo ISAR y NIIF PIMES se establece
prrafo 8.14 y 8.17 que una entidad cargar contra una provisin nicamente
NIIF PYMES Seccin 21 los desembolsos para los que fue originalmente
prrafo 21.10 21.13 reconocida. Una entidad revisar y ajustar las
provisiones en cada fecha sobre la que se informa para
Rgimen de Contabilidad Pblica reflejar la mejor estimacin actual del importe que sera
Prrafo 234 requerido para cancelar la obligacin en esa fecha.
Por otro lado en el modelo ISAR y NIIF PYMES se hace

referencia a las provisiones provenientes de los contratos
onerosos, tema que no se trata en el RCP.
El modelo NIIF PYMES y el modelo ISAR tambin abordan

lo relacionado con pasivos y activos contingentes.
El modelo ISAR NIVEL 2 aborda el concepto de riesgos e

incertidumbres.
Revelaciones
Norma Internacional Los requerimientos de revelacin son superiores en el
ISAR NIVEL 2 Directriz 8 modelo NIIF PYMES dado que incluye informacin sobre
prrafos 8.18 8.23 activos y pasivos contingentes.
prrafos 21.14 21.17

Prrafos 310 312
23
9. COMPARATIVO INGRESOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 9 / NIIF PYMES SECCIN 23 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional Respecto del reconocimiento de ingresos provenientes de En los tres referentes se hace alusin de los
ISAR NIVEL 2 Directriz 9 la venta de bienes, tanto en el modelo ISAR como en el de ingresos provenientes de venta de bienes,
prrafos 9.2, 9.3, 9.4 NIIF PYMES se deben cumplir cinco criterios, relacionados prestacin de servicios y utilizacin de activos por
NIIF PYMES Seccin 23 con transferencia de riesgos o beneficios, gestin del parte de terceros que generen intereses,
prrafos 23.10, 23.14., 23.17, activo, medicin fiable del valor del ingreso, probabilidad dividendos y regalas.
23.28 de los beneficios econmicos y fiabilidad en la medicin
de los costos incurridos. El RCP por su parte nicamente
Rgimen de Contabilidad Pblica hace referencia a la transferencia de la titularidad y
Prrafos 266 y 267 estimacin de forma razonable la correspondiente
contraprestacin.
Respecto del reconocimiento de los ingresos

provenientes de la prestacin de servicios, se establecen
cuatro criterios orientados a: fiabilidad en la medicin del
servicio, probabilidad de los beneficios econmicos,
fiabilidad en el grado de realizacin y estimacin fiable de
los costos incurridos. Por su parte el RCP establece que
estos ingresos se reconocen cuando surja el derecho de
cobro como consecuencia de la prestacin del servicio,
imputndose al perodo contable respectivo.
Adicionalmente en el modelo NIIF PYMES se establecen

criterios sobre el reconocimiento de ingresos
provenientes de los contratos de construccin, tema que
no se aborda en ISAR NIVEL 2 ni en el RCP.
Medicin
Norma Internacional En el modelo ISAR y NIIF PYMES los ingresos se reconocen
24
9. COMPARATIVO INGRESOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 9 / NIIF PYMES SECCIN 23 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
ISAR NIVEL 2 Directriz 9 por el valor razonable de la contraprestacin recibida o
prrafo 9.1 por recibir, en el RCP se hace alusin al valor de la
NIIF PYMES Seccin 23 contraprestacin recibida, pero no a su valor razonable.
prrafo 23.3
Por otro lado, las NIIF PYMES incluyen el efecto del pago
Rgimen de Contabilidad Pblica diferido de los ingresos, en ese caso el valor razonable de
Prrafo 265 la contraprestacin es el valor presente de todos los
cobros futuros determinados utilizando una tasa de
inters imputada
Revelaciones
Norma Internacional Las revelaciones son notoriamente mayores en el modelo
ISAR NIVEL 2 Directriz 9 NIIF PYMES, respecto de las establecidas en el RCP y en
prrafo 9.11 ISAR.
prrafos 23.30 23.32

Prrafos 377 a 381
25
10. COMPARATIVO COSTOS POR PRSTAMOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 10 / NIIF PYMES SECCIN 25 / RGIMEN DE CONTABILIDAD
PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional En el modelo ISAR se permite seguir cualquiera de los dos En el modelo NIIF PYMES y en el RCP los costos de
ISAR NIVEL 2 Directriz 10 siguientes tratamientos: prstamos se reconocen como gastos en el perodo
prrafo 10.1 10.11 en el que se incurren.
NIIF PYMES Seccin 25 Tratamiento de referencia: los costos de prstamos se
prrafo 25.2 reconocen como gasto en el periodo en el que se
incurren.
Prrafo 282 y 283 Tratamiento alternativo permitido: los costos de
prstamos directamente atribuibles a la adquisicin,
construccin o produccin de un activo cualificado son
capitalizados como parte del costo de ese activo.
El RCP no establece los aspectos de un activo APTO, tal

como lo establece el modelo ISAR Nivel 2.
EL RCP no hace referencia a los intereses elegibles, esto

es, los costos reales incurridos por tales prstamos
durante el periodo, menos los rendimientos conseguidos
por la colocacin de tales fondos en inversiones
temporales.
EL RCP, no hace referencia a la tasa de capitalizacin
mxima que se puede hacer a un activo apto.
Cmo el RCP no hace referencia a activos aptos, se debe

limitar que a los activos aptos cuando el valor neto
26
10. COMPARATIVO COSTOS POR PRSTAMOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 10 / NIIF PYMES SECCIN 25 / RGIMEN DE CONTABILIDAD
PBLICA)
recuperable es menor que el valor en libros se debe
aplicar slo deterioro. Esta tipologa de activos no son
susceptible de valorizacin.
El RCP no delimita las fases de inicio, suspensin y

cesacin de capitalizacin de los costos por intereses.
EL RCP no hace referencia Cuando la construccin de un

activo apto se completa por partes, y cada parte es capaz
de ser utilizada por separado.
Revelaciones
Norma Internacional Las revelaciones son mayores en modelo ISAR,
ISAR NIVEL 2 Directriz 10 especficamente por la informacin requerida si se aplica
prrafo 10.12 el tratamiento alternativo permitido.
prrafo 25.3

Procedimiento contable de
reconocimiento y revelacin
de hechos relacionados con
las propiedades, planta y
equipo
27
11. COMPARATIVO IMPUESTO SOBRE LA RENTA (NIVEL 2 ISAR Directriz 11 / NIIF PYMES SECCIN 29 / RGIMEN DE
Reconocimiento
Norma Internacional En el RCP hace referencia al reconocimiento del impuesto Tratamiento contable del impuesto corriente en los
ISAR NIVEL 2 Directriz 11 corriente y en lo referente al impuesto diferido no tres modelos.
prrafos 11.1 11.4 establece criterios, excepto por que establece que el
NIIF PYMES Seccin 29 impuesto diferido se amortizar durante los perodos en
prrafos 29.1 29.2 los cuales se reviertan las diferencias temporales que lo
originaron.
Prrafo 196 El modelo ISAR NIVEL 2, establece criterios de
reconocimiento del impuesto corriente y deja a discrecin
de cada entidad el reconocimiento del impuesto diferido.
Por su parte el modelo NIIF PYMES exige el
reconocimiento del impuesto tanto corriente como el
impuesto diferido.
El modelo ISAR NIVEL 2 permite cargar o acreditar

directamente al patrimonio si el impuesto se refiere a
cuestiones que son cargadas o abonadas en el mismo o
en otro perodo.
Revelaciones
ISAR NIVEL 2 Directriz 11 mayores, particularmente en lo relacionado con el
prrafo 11.10 impuesto diferido.
prrafos 29.30 29.32
28
11. COMPARATIVO IMPUESTO SOBRE LA RENTA (NIVEL 2 ISAR Directriz 11 / NIIF PYMES SECCIN 29 / RGIMEN DE
29
12. COMPARATIVO POLTICAS CONTABLES (NIVEL 2 ISAR Directriz 12 / NIIF PYMES SECCIN 10 / RGIMEN DE CONTABILIDAD
PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional En el RCP no se incluyen directrices relacionadas con En el caso de cambios en polticas contables y
ISAR NIVEL 2 Directriz 12 cambios en polticas contables, cambios en estimaciones errores, en el modelo ISAR y en el modelo NIIF
prrafos 12.7 12.10, 12.12 y errores contables y la generacin de nuevas polticas PYMES los efectos son retroactivos.
NIIF PYMES Seccin 10 contables En el caso de cambios en las estimaciones, en
prrafos 10.11, 10.12, 10.16, ambos modelos los efectos son prospectivos.
10.21

Revelaciones
Norma Internacional Las revelaciones son mayores en el modelo NIIF PYMES
ISAR NIVEL 2 Directriz 12 respecto del modelo ISAR.
prrafo 12.14
prrafos 10.13 10.14, 10.18
y 10.23

Prrafo 122
30
13. COMPARATIVO TIPO DE CAMBIO (NIVEL 2 ISAR Directriz 13 / NIIF PYMES SECCIN 30 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional El RCP no hace distincin entre partidas monetarias y no Se reconocen en todos los efectos las operaciones a
ISAR NIVEL 2 Directriz 13 monetarias. En el modelo ISAR NIVEL 2 se hace distincin la tasa de cambio en la fecha de la transaccin.
prrafo 13.1 de estas partidas monetarias y no monetarias, no hace
NIIF PYMES Seccin 30 alusin a los negocios en el exterior. En el modelo NIIF
prrafos 30.1 30.5 PYMES se hace distincin entre transacciones en moneda
extranjera o bien puede tener negocios en el extranjero,
Rgimen de Contabilidad Pblica adicionalmente establece los criterios para determinar la
Prrafos 146, 209, 218, 224 y moneda funcional y criterios de conversin a moneda de
225 presentacin. Dentro de las transacciones en moneda
Procedimiento contable para extranjera se distingue entre operaciones monetarias y
el reconocimiento y no monetarias. ISAR NIVEL 2 no hace referencia a
revelacin de la actualizacin moneda funcional
de bienes, derechos y
obligaciones sobre la base del
costo re-expresado
Medicin posterior
Norma Internacional El RCP utiliza para la actualizacin de componentes en
ISAR NIVEL 2 Directriz 13 moneda extranjera la tasa de cierre.
prrafo 13.2
NIIF PYMES Seccin 30 En el modelo ISAR NIVEL 2 y modelo NIIF PYMES, se hace
prrafos 30.9 30.23 distincin para las partidas monetarias se utiliza la tasa de
cambio al cierre y para las partidas no monetarias la tasa
Rgimen de Contabilidad Pblica de cambio histrica y para las partidas no monetarias
Prrafos 146, 209, 218, 224 y medidas al valor razonable se re-expresan a tasa
225 . histrica.
el reconocimiento y
31
13. COMPARATIVO TIPO DE CAMBIO (NIVEL 2 ISAR Directriz 13 / NIIF PYMES SECCIN 30 / RGIMEN DE CONTABILIDAD PBLICA)
revelacin de la actualizacin
de bienes, derechos y
obligaciones sobre la base del
costo re-expresado
Revelaciones
ISAR NIVEL 2 Directriz 13 mayores, particularmente en lo relacionado con negocios
prrafos 13.4 13.5 en el extranjero.
prrafos 61, 62, 63, 64 y 66

Prrafo 379
32
14. COMPARATIVO EFECTOS DESPUS DE LA FECHA DEL BALANCE (NIVEL 2 ISAR Directriz 14 / NIIF PYMES SECCIN 32 / RGIMEN
DE CONTABILIDAD PBLICA)
Reconocimiento
Norma Internacional En enfoque de los eventos despus de las fecha del
ISAR NIVEL 2 Directriz 14 balance es el mismo, se fundamenta en dos clases
prrafos 14.1 14.10 de hechos, lo que implican ajuste y los que no
NIIF PYMES Seccin 32 implican ajuste, para los dos modelos (IFRS PYMES e
prrafos 32.2, 32.4 32.6 ISAR NIVEL 2).

Prrafos 298 411
Revelaciones
Norma Internacional Los requerimientos de revelacin son mayores en las NIIF
ISAR NIVEL 2 Directriz 14. PYMES.
prrafos 32.9 32.10

Prrafo 410
33
15. COMPARATIVO REVELACIONES ENTRE PARTES VINCULADAS (NIVEL 2 ISAR Directriz 15 / NIIF PYMES SECCIN 33 / RGIMEN DE
Revelaciones
Norma Internacional El RCP no incorpora directrices sobre revelaciones entre No existen diferencias entre los planteamientos del
ISAR NIVEL 2 Directriz 15 partes vinculadas. modelo ISAR NIVEL 2 y el modelo NIIF PYMES.

34

Anexo 5 - Análisis Comparado Entre El RCP y Las NIIF PYMES y El Modelo ISAR

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Anexo 5 - Análisis Comparado Entre El RCP y Las NIIF PYMES y El Modelo ISAR

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Contadura General de la Nacin

Anexo 5: Anlisis comparado entre el Rgimen de Contabilidad Pblica,

1. COMPARATIVO PRESENTACIN DE ESTADOS FINANCIEROS (NIVEL 2 ISAR Directriz 1 / NIIF PYMES

4. COMPARATIVO ARRENDAMIENTOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 4 / NIIF PYMES SECCIN 20 / RGIMEN DE

6. COMPARATIVO INVENTARIOS (NIVEL 2 ISAR Directriz 6 / NIIF PYMES SECCIN 13 / RGIMEN DE

8. COMPARATIVO PROVISIONES (NIVEL 2 ISAR Directriz 8 / NIIF PYMES SECCIN 21 / RGIMEN DE

En el RCP, slo las empresas pblicas se encuentran

El estado de resultados en el modelo NIIF PYMES

Por otro lado el RCP incluye el Estado de Actividad

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

En el modelo ISAR, se hace alusin nicamente al estado

En el RCP establece estado de cambios como aquel que

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica En el caso de ISAR y el modelo NIIF PYMES se deben

Desde la perspectiva del arrendador:

Ni en el RCP ni en el modelo ISAR se exponen criterios

Desde la perspectiva del arrendador:

En el modelo NIIF PYMES se establece que en el

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Por otro lado en el modelo ISAR y NIIF PYMES se hace

El modelo NIIF PYMES y el modelo ISAR tambin abordan

El modelo ISAR NIVEL 2 aborda el concepto de riesgos e

Rgimen de Contabilidad Pblica

Respecto del reconocimiento de los ingresos

Adicionalmente en el modelo NIIF PYMES se establecen

Rgimen de Contabilidad Pblica

El RCP no establece los aspectos de un activo APTO, tal

EL RCP no hace referencia a los intereses elegibles, esto

Cmo el RCP no hace referencia a activos aptos, se debe

El RCP no delimita las fases de inicio, suspensin y

EL RCP no hace referencia Cuando la construccin de un

Rgimen de Contabilidad Pblica

El modelo ISAR NIVEL 2 permite cargar o acreditar

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

Rgimen de Contabilidad Pblica

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