1.

INTRODUCCIN

El constitucionalismo moderno nace a finales del siglo XVIII, cuando con las
Revoluciones Norteamericana y francesa toma cuerpo la idea de una Constitucin
escrita que expone los derechos de los individuos y regula el poder y sus limitaciones.
Desde una visin supranacional, superadora de las habituales aproximaciones
nacionalistas en esta materia los diez elementos que caracterizan al constitucionalismo
moderno: desde los principios universales, derechos humanos y la soberana popular
hasta el gobierno limitado y su responsabilidad, la separacin de poderes, la
independencia del poder judicial o el poder del pueblo para enmendar la Constitucin,
todos los cuales fueron enunciados conjuntamente por vez primera en la Declaracin de
Derechos de Virginia de 1776.
El constitucionalismo, como movimiento histrico-poltico, siempre ha estado
conceptualmente asociado al Estado-nacin, y las constituciones, como concrecin
jurdica de ese movimiento, han sido las constituciones de esos Estados-nacin.
Probablemente por ello, adems de por otras razones, la mayor parte de la historia
constitucional que se ha escrito hasta ahora ha tenido un carcter marcadamente
nacional, y cuando se ha hecho historia constitucional comparada, sta se ha movido
casi siempre en el terreno de la definicin de modelos.
2. EVOLUCIN HISTORICA DEL CONSTITUCIONALSMO
Antes de formarse la humanidad, el hombre viva en una autonoma plena, no tenan
limitaciones de ningn tipo, no exista poder social alguno que pudiese controlarlo.
Tenan la libertad de no hacer nada, la obligacin del trabajo no pesaba sobre ellos. No
existan instituciones porque no fueron necesarias y estas nacieron cuando la necesidad
que produjo el hambre obligo al hombre a trabajar y darle un valor al producto de sus
Los factores que contribuyeron de modo inmediato a la cristalizacin del
Constitucionalismo fueron: Las Constituciones Escritas, ya que en el orden jurdico total
aparece una esfera clara y sistemticamente diferenciada de la simplicidad de la
organizacin jurdico-poltica del estado absolutista al cual le sucedi o antecedi un
complicado sistema de divisin de poderes y atribuciones de competencia.

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El Derecho Constitucional es una rama del Derecho Pblico. Tiene antecedentes que se
remontan a la Carta Magna de Inglaterra (1215), donde se protegen los privilegios de la
Iglesia y la nobleza, del poder arbitrario del Rey, y al sistema representativo incipiente,
desarrollado por las cortes espaolas ya en el siglo XIV, adquiere perfil propio y definitivo
como consecuencia de la entronizacin de las revoluciones liberal burguesas de fines
del siglo XVIII, con sus dos grandes hitos en la Revolucin Americana, que dio origen a
los Estados Unidos y a la aprobacin de la primera Constitucin moderna en el ao de
1787, y la Revolucin Francesa, con sus dos estandartes ms conocidos e influyentes:
La Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, del ao 1789, y
de las Constituciones revolucionarias, que ofrece su triloga en los aos 1791, 1793 y
1795, y su conclusin en la Constitucin napolenica de 1799.
El desenvolvimiento histrico del Derecho Constitucional refleja la trayectoria del
constitucionalismo. Puede esquematizarse en cuatro momentos:
El primero sella sus orgenes, y se identifica con la proteccin de las libertades.
El segundo corresponde con el auge del paradigma positivista, la identificacin del
derecho con la ley, y la prdida de la sustancia valorativa que acompa los orgenes
del constitucionalismo.
El tercer momento es aquel unido a la lucha de las fuerzas sociales por hacerse un lugar
en el derecho, conquistando la cima de la Constitucin.
El cuarto momento se identifica con el Estado constitucional de Derecho, el
reconocimiento de la Constitucin no exclusivamente como ordenamiento jurdico sino
tambin como positivacin de valores y principios superiores, a los cuales sirve y que
marcan la interpretacin de todas las normas y actos de relevancia jurdica.
3. TPAC AMARU II INTRODUJO EL CONSTITUCIONALISMO CLSICO EN EL
PER Y AMRICA LATINA
Tpac Amaru II en 1781 se rebel contra el imperio espaol con un fin separatista. Se
proclam heredero del viejo Imperio de los Incas y se propuso instaurar una comunidad
poltica sustentada en la autodeterminacin de los pueblos, la resistencia contra la
opresin, el derecho a darse las leyes y autoridades que convenga a sus intereses.
Lo apoyaron las masas indgenas, mestizas y negras. Ms tarde reivindicaran este
movimiento los criollos de Lima y otras ciudades del Per y Amrica Latina.
Las banderas de libertad, independencia, divisin de poderes, entre otras, nodejaron de
ser enarboladas, hasta convertirse en ley suprema, en las primeras constituciones

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 polticas que se dieron las nacientes repblicas del siglo XIX.
4. PERIODIFICACIN DE LA HISTORIA CONSTITUCIONAL PERUANA
La historia preconstituciona l(entre 1780 y 1823). A lo largo de estos 43 aos, se forjaron
las bases materiales y tcnicas para el advenimiento del constitucionalismo en nuestra
patria.
Pertenecen a este periodo:
La Constitucin de la Monarqua Espaola, ms conocida como
Constitucin de Cdiz de 1812.
El Reglamento Provisional elaborado por el Generalsimo Don Jos de
San Martn, en febrero de 1821.
El Estatuto Provisional dictado por el Protector de la Libertada del Per,
General Jos de San Martn, en octubre de 1821.
Las Bases de la Constitucin Poltica del Per, elaboradas por el Primer
Congreso Constituyente peruano, en diciembre de 1822.
La historia constitucional peruana:
La historia constitucional peruana podemos dividirla en cuatro etapas bien diferenciadas.
Estas son:
1. Iniciacin y consolidacin de la repblica (1823 1860)
2. Apogeo y declinacin.
3. Aparicin y desarrollo del constitucionalismo social.
4. Seudo modernizacin con altibajos.
a. Iniciacin y consolidacin de la Repblica:
Esta primera etapa se inicia en 1823 y termina en 1860. Comprende las
primeras cuatro dcadas de nuestra vida republicana.
En este lapso se desarrollaron las primeras histricas polmicas entre
liberales y conservadores, militaristas y civilistas, confederacionistas y
anticonfederacionistas, clericalistas y regalistas.
Por estos aos se dieron las constituciones de 1823, 1826, 1828, 1834,
1839, 1856 y 1860.
b. Apogeo y declinacin:
Esta es la segunda etapa del constitucionalismo peruano. Comienza en 1860 y
termina en 1920. En esta etapa se produjo los fenmenos econmicos del guano
y el salitre, lo que despert la codicia de Chile y la declaracin de la Guerra del
Pacfico.

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Ms tarde se desarrollaron las luchas intestinas por la posesin del poder
poltico, y el establecimiento de la Repblica aristocrtica. Se dio la Constitucin
Poltica de 1867, que tuvo una vigencia de seis meses, al cabo de los cuales fue
derogada y se repuso la vigencia de la Constitucin de 1860.
c. Aparicin y desarrollo del constitucionalismo social:
Es la tercera etapa evolutiva del constitucionalismo peruano. Empieza en 1920 y
concluye en 1992. En este periodo reviven los golpes de Estado, las dictaduras
militares, los parntesis constitucionales, las reformas socializantes y las
decisiones populistas por parte de los gobernantes, para acallar el creciente
malestar de la poblacin.
Se dieron las constituciones polticas de 1920, 1933 y 1979.
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d. Seudo modernizacin del Estado:
Es la cuarta y ltima etapa de la evolucin del constitucionalismo peruano. Se
inicia en 1992, se prolonga hasta hoy en da. Los gobernantes buscan insertar al
pas en el proceso de globalizacin mundial.
Se fomenta la iniciativa privada, se achica el Estado y reducen
considerablemente los derechos sociales, econmicos y culturales. Se dio la
Constitucin Poltica de 1993, que se halla en pleno proceso de reforma.

89. CONSTITUCIONES Y ESTATUTOS POLTICOS PERUANOS:

Las diferentes Constituciones y Estatutos (1) Polticos que ha regido en el Per
han sido los siguientes:
1. Reglamento Provisional de 1821
Expedido por San Martn en Huaura sobre demarcacin y administracin
del territorio ocupado.
Rigi del 12 de febrero al 8 de octubre de 1821.
2. Estatuto Provisional de 1821.
Dado por el Protector San Martn, para el mejor rgimen de los
departamentos libres, mientras se dictaba la Constitucin Poltica del Estado y se
inspir en la Carta Francesa de 1791.
Rigi del 8 de octubre de 1821 al 17 de diciembre de 1822.
3. Bases de la Constitucin de la Repblica Peruana de 1822.
Aprobadas por el Primer Congreso Constituyente peruano. Contiene un

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valioso esquema de las instituciones polticas que deber crearse en adelante.
Rigi del 17 de diciembre de 1822 al 12 de noviembre de 1823.
4. La Constitucin de 1823.
Aprobada por el Primer Congreso Constituyente el 12 de noviembre de
1823, con vigencia suspendida hasta el 9 de diciembre de 1826, fecha en la que
se la deroga. Nuevamente se la puso del 16 de junio de 1827 y se mantuvo
vigente con carcter transitorio hasta el 18 de marzo de 1828.
En realidad no lleg a aplicarse sino tardamente, a raz de la cada del rgimen
bolivariano, de enero de 1827, hasta que entr a regir la Carta de 1828. Al
promulgar la Constitucin de 1823 el mismo Congreso la declar en suspenso
mientras el Libertador Bolvar ejerciera la suprema autoridad de la Repblica.
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5. La Constitucin de 1826.
Es la clebre Constitucin Vitalicia, aprobada por el Consejo de Gobierno
que presida Santa Cruz. Se inspir en la Carta del Consulado Vitalicio de
Napolen del ao VII de la Revolucin Francesa.
Rigi del 9 de diciembre de 1826 al 16 de junio de 1827.
6. La Constitucin de 1828.
Aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el General La
Mar.
Se le llama la madre de las constituciones peruanos, pues a decir de Manuel
Vicente Villarn, las constituciones que la han sucedido, solo son copias de ella.
Rigi del 18 de marzo de 1828 al 10 de junio de 1834.
7. La Constitucin de 1834.
Aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Mariscal
Orbegoso.
Rigi desde el 10 de junio de 1834. Por Ley de 22 de agosto de 1839 fue
declarada insubsistente.
8. El Pacto de Tacna de 1837.
Aprobado por el Congreso de Plenipotenciarios de los Estados Norte y Sur
Peruano y Boliviano el 9 de mayo de 1837.
Determinaba la unin de los tres Estados para formar la Confederacin, los
derechos de cada uno, las atribuciones del Protector y la Organizacin de los
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Per tuvo 2 textos: La Constitucin

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del Estado Sur-Peruano (1836) y la Constitucin del Estado Nor-Peruano (1836).
9. La Constitucin de 1839.
Aprobada por el Congreso Constituyente de Huancayo.
Rigi del 10 de noviembre de 1839 al 27 de julio de 1855.
10. Estatuto Provisorio de 1855.
Dado por la Convencin Nacional hasta que aprobara la nueva Carta
Poltica.
Rigi del 27 de julio de 1855 al 19 de octubre de 1856.
11. La Constitucin de 1856.
Aprobada por la Convencin Nacional y promulgada por el Presidente
Mariscal Castilla. Se inspir en las tendencias radicales europeas de 1848.
Rigi del 19 de octubre de 1856 al 13 noviembre de 1860.
12. La Constitucin de 1860.
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Aprobada por el Congreso Ordinario de 1860 y promulgada por el Mariscal
Castilla.
Rigi del 13 de noviembre de 1860 al 18 de enero de 1920, salvo los breves
periodos que indican la vigencia de otras Cartas efmeras. Ha sido la
Constitucin Peruana que ha regido por ms tiempo.
13. La Constitucin de 1867.
Aprobada por el Congreso Constituyente de 1867 y promulgada por el
Presidente General Mariano Ignacio Prado.
Rigi del 19 de agosto de 1867 al 6 de enero de 1868.
14. El Estatuto Provisorio de 1879.
Dictado por Don Nicols de Pierola, que ejerca la Dictadura durante la
Guerra del Pacfico.
Rigi del 27 de diciembre de 1879 al 6 de enero de 1881.
15. La Constitucin de 1920.
Aprobada por la Asamblea Constituyente de 1919 y promulgada por el
Presidente Legua.
Rigi desde le 18 de enero de 1920 al 9 de abril de 1933.
16. La Constitucin de 1933.
Aprobada por el Congreso Constituyente de 1931 y promulgada por el
Presidente Snchez Cerro.

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Rigi desde el 9 de abril de 1933 hasta el 3 de octubre de 1968, fecha en la que
el General Juan Velasco Alvarado, en virtud de un golpe de Estado, suspende su
vigencia hasta 1980.
17. El Estatuto Revolucionario de las Fuerzas Armadas:
Impuesto por el gobierno militar del General Velasco. Rigi desde el 3 de
octubre de 1968, hasta el 12 de julio de 1979, fecha en que el Per inici el
retorno a la vida democrtica.
18. La Constitucin de 1979.
Aprobada por la Asamblea Constituyente de 1978 1979 y promulgada por
Vctor Ral Haya de la Torre, Presidente en ejercicio de la Asamblea el 12 de
julio de 1979.
Fue ratificada por el Presidente Constitucional Fernando Belande Terry, el 28
de julio de 1980.
Rigi hasta el 5 de abril de 1992, fecha en que Alberto Fujimori, mediante un
autogolpe de Estado suspende su vigencia..
1. Ley del Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional.
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Impuesto por D. L. 25418, que suspende la vigencia de la Constitucin de
1979 y
faculta al ex Presidente Fujimori a gobernar con poderes dictatoriales.
Rige del 5 de abril de 1992 hasta el 30 de diciembre de 1993.
2. Constitucin de 1993.
Aprobada por el Congreso Constituyente Democrtico y sometida a
referndum el 31 de octubre de 1993. Entr en vigencia el 30 de
diciembre de ese mismo ao. Rige hasta hoy.
De todas estas Constituciones, cuatro de ellas, las de 1823, 1826, 1856 y
1867, tuvieron una existencia efmera y eran anatpicas a la realidad del pas,

CONCLUSIONES

El progreso del constitucionalismo moderno continu siendo ms implcito que explcito. La

soberana de la nacin pudo tambin significar un rechazo consciente a la idea de la
soberana popular, como se demostr de nuevo durante las deliberaciones de la

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Paulskirche en 1848-49. Incluso hoy, de las monarquas en la Unin Europea, slo la
constitucin sueca de 1974 y la constitucin espaola de 1978 proclaman abiertamente la
soberana popular.
El constitucionalismo moderno definitivamente haba dado un gran paso hacia adelante en
Europa, con las revoluciones de 1848, y el ms sonado ejemplo en Europa Central fueron
presumiblemente los borradores de la Dieta Imperial en Kremsier, de una declaracin de
derechos fundamentales y de una constitucin, la cual al igual que la ltima constitucin de
la Repblica de Roma, de todos los elementos esenciales expresados, solamente dej de
mencionar el gobierno limitado.
Aunque la situacin poltica no permiti mayores avances en otras partes de Europa hasta
la fecha, el constitucionalismo moderno, a pesar de sus muchos oponentes y de las severas
contrariedades resultantes de la reaccin de 1850, haba echado races firmes en Europa,
an si su historia posterior en esta parte del mundo probar estar llena de contradicciones.
Haba sido dado un gran paso para poner al gobierno sobre una base ms racional, para
beneficio de la gente.
Las constituciones de la primera mitad del siglo XIX reconocieron de buena gana el gobierno
representativo y la separacin de poderes. Algunos elevaron la constitucin a ley suprema
y tuvieron elaboradas provisiones para los procesos de enmienda. Gobierno limitado,
responsabilidad, e independencia judicial, sin embargo, no fueron generalmente tpicos
favoritos ni asumieron su significado real.
Los derechos humanos fueron declarados con bastante frecuencia, a pesar de que muchas
constituciones los haban reservado solo para los ciudadanos, que parece ser otra palabra
para denominar a la elite gobernante, donde los deberes, los que una constitucin
difcilmente poda olvidar listar, aparecan primordialmente aplicados al resto de la
poblacin. Esto tambin explica por qu los principios universales fueron tan raros en estas
constituciones, y muchas de ellas prefirieron referirse a la soberana de la nacin, en vez
de a una soberana ms radical, del pueblo.

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 BIBLIOGRAFIA

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