REVISTA

SARANCE
N 35
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DIRECTOR esta publicacin puede ser reproducida o trasmitida
de manera alguna ni por ningn medio electrnico,
Ing. Luis Alberto Acosta Estrada, mecanico, incluyendo fotocopia, grabacin, o
Director del Instituto Otavaleo de cualquier sistema de almacenamento y recuperacin
Antropologa IOA, Ecuador. de informacin, sin permiso escrito.

EDITOR GENERAL
PhD. Lidia Daz Gispert
Universidad de Otavalo, Ecuador
EDITOR EJECUTIVO
PhD Antonio Romillo Tarke
Vicerrector Acadmico de la Universidad
de Otavalo, Ecuador
Lic. Alberto Cahuasqu
Director del Centro de Idiomas de la
Universidad de Otavalo, Ecuador
Msc. Ramiro Cadena Erazo
Representante de los Docentes tiempo
completo de la Universidad de Otavalo,
Ecuador
Revista Sarance No 35
Junio - 2016 - Publicacin Semestral
ISSN 1390-9207
Solicitudes,comentarios y sugerencias dirigirse a:
Instituto Otavaleo de Antropologa
Universidad de Otavalo
Direccin:
Av. de los Sarances s/n y Pendoneros Cdla. IOA
Otavalo - Ecuador
Telfs. ( 593-6 ) 2 920 461 ( 593-6 ) 2 923 850
Email:
www.uotavalo.edu.ec ioa_otavalo@hotmail.com
lacosta@uotavalo.edu.ec
Revista ingresada en la base de datos Latindex

Msc. Ledys Hernndez Chacn

Directora de Carrera de Ingeniera
en Desarrollo Social y Cultural de la
Universidad de Otavalo

DISEO Y DIAGRAMACIN:

Ing. Luis Alajo Plazas

Secretario tcnico de la Universidad de
Otavalo, Ecuador

REVISTA SARANCE N 35 JUNIO 2016 ISSN : 1390-9207 www.uotavalo.edu.ec

 EDITORIAL

Con el nmero 35 de la Revista Sarance se abre una nueva etapa para esta
publicacin. A partir de ste, la revista tendr una frecuencia cuatrimestral.
Constituye un doble desafo para su Consejo Editorial. Continuar elevando la
calidad de los trabajos que se publican, unido al compromiso de garantizar
tres volmenes en el ao, constituyen compromisos que Sarance establece
de ahora en adelante con sus lectores.

En este nmero encontrarn diez artculos que resumen variadas temticas,

desde trabajos dirigidos al perfeccionamiento del proceso de aprendizaje y
al perfeccionamiento continuo de la oferta acadmica de las universidades
ecuatorianas, hasta los que abordan temas medulares para el desarrollo
social y econmico del Ecuador. Otros, con elevada pertinencia, abordan
casos de estudio que contribuyen a la reflexin y el conocimiento de la
realidad en el entorno local o nacional.

Es por ello que nos permitimos augurar un acercamiento provechoso al

presente volumen y expresar el deseo de que continen acompaando el
esfuerzo de los autores y del propio Consejo Editorial, para que Sarance
contine siendo una revista de referencia ms all de nuestras fronteras.

PhD. Nora Esp

Rectora de la Universidad de Otavalo

REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 ISSN : 1390-9207 www.uotavalo.edu.ec [pg. 3]

 APLICACIN DE LA TCNICA DEL PENSAMIENTO VISUAL
COMO METODOLOGA DE ENSEANZA APRENDIZAJE
EN LA EDUCACIN SUPERIOR.
RESUMEN
Por medio del presente trabajo se
plantea la aplicacin de la tcnica
del pensamiento visual para la
obtencin de mejores resultados
en el proceso de enseanza
aprendizaje en la educacin
superior, rompiendo los esquemas
de la educacin tradicional, en
la cual la percepcin del mundo
es lineal donde iniciamos con
conocimientos descriptivos que
nos encaminan hacia el rumbo
que debemos seguir para llegar
a un resultado especfico, sin
tener la posibilidad de construir
varios puntos de vista y que estos
queden desacreditados.
La aplicacin de este tipo de
metodologas sistemticas
lineales han sido aplicadas a
travs de los aos en la educacin
superior manteniendo un esquema
de formacin de profesionales
cuadrados, donde muchas
Articulo recibido el 18 veces no saben cmo actuar
de diciembre de 2015
y aprobado para su
frente a una situacin diferente a la
publicacin el 25 de que haban estudiado durante su
julio de 2016
REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
Carla Sofa Corral Ron
carlitas_@hotmail.com
formacin acadmica, es por ello
necesario formar profesionales
que puedan adaptarse a la
realidad de la sociedad actual,
para no fracasar en el intento,
el mundo necesita de jvenes
capaces de asumir retos y poder
solucionar problemas aplicando
soluciones prcticas e inmediatas
ante un mundo cambiante,
innovador y exigente.
PALABRAS CLAVE:
Pensamiento visual, metodologas
sistemticas, educacin superior.
y
ABSTRACT
Through this work the application
of visual thinking technique for
obtaining better results in the
process of learning in higher
education is raised, breaking the
traditional education schemes, in
pp 5 - 13 ISSN : 1390-9207 [pg. 5]
 Aplicacin de la tcnica del pensamiento visual como metodologa de
enseanza aprendizaje en la Educacin Superior
which the perception of the world
is linear where we begin with
descriptive knowledge that lead
us to the path that we must follow
to reach a specific result, without
the possibility of building several
views and that these remain
discredited.
The application of this kind
of systematic and linear
methodologies have been
applied over the years in higher
education keeping a training
scheme square professionals,
which often do not know how to
deal with a different situation that
had studied during their training,
it is therefore necessary to train
professionals who can adapt to
the reality of todays society, not
to fail in the attempt, the world
needs young people capable of
taking up challenges and to solve
problems by applying practical
and immediate solutions to a
world changing, innovative and
demanding.
KEY WORDS:
Visual Thinking , systematic
methodologies higher education.
INTRODUCCIN
La educacin superior en el
Ecuador, ha sufrido un vertiginoso
cambio desde que se instauraron las
polticas de gobierno relacionadas
[pg. 6] REVISTA SARANCE N 35
a la misma en la Constitucin
del 2008, estas reformas de ley
ayudaron significativamente al
cambio cualitativo del conocimiento
impartido en las universidades,
pero an as, en la mayora de los
casos la metodologa en la que son
impartidos estos saberes contina
formando profesionales a quienes
les cuesta adaptarse al cambio
entre el campo acadmico y el
profesional; Esta transicin podra
ser menos traumtica si se aplicase
metodologas de enseanza
aprendizaje en las cuales el
individuo pueda percibir el mundo
desde diferentes puntos de vista.
En la actualidad el rol del maestro
universitario ya no es el de
transmitir la teora esperando
que sea memorizada por los
estudiantes, sino debemos guiar
y orientar al estudiante para que
este se relacione mejor con los
conocimientos y pueda asimilarlos
en su totalidad para que pueda
aplicarlos posteriormente en
diferentes situaciones. Para lograr
esto es necesario recurrir a la
creatividad y fomentar el aprendizaje
en escenarios adecuados, donde
se puedan plantear problemas
que generen autonoma y puedan
Aprender a Aprender.
La enseanza constructivista
es una metodologa que est
siendo aplicada a nivel nacional
e internacional en las diferentes
IES (Instituciones de Educacin
Superior), logrando formar
julio 2016 pp 5 - 13 ISSN : 1390-9207
 Aplicacin de la tcnica del pensamiento visual como metodologa de
profesionales que evidencien
cualidades como:
- Capacidad para realizar
trabajo independiente.
- Capacidad para trabajar
en redes y equipos
multidisciplinarios.
- Dominio de competencias
generales y especficas.
- Capacidad de
autoeducacin.
Un punto muy importante en el
proceso educativo del ser humano
lo evidenciamos en los primeros
aos cuando la educacin se basa
en las experiencias empricas
que tiene el sujeto haciendo del
aprendizaje una aventura en
la que se va descubriendo el
conocimiento mediante juegos
y experiencias, en esta etapa
la motivacin es indispensable
para el estudiante, pero, a
medida que la edad avanza y los
conocimientos se vuelven ms
complejos, es decir se vuelven
ms acadmicos, este tipo de
educacin es reemplazada por
una ms memorstica y menos
ldica haciendo que el estudiante
pierda la motivacin y muchas
veces el inters por aprender,
analizando esto y basndonos
en el aprendizaje significativo de
Ausubel quien sostiene que la
educacin inicia con conceptos
bsicos que permitan integrar los
conocimientos que se adquirirn
posteriormente, entonces, si los
conocimientos previos ya los
ISSN : 1390-9207 pp 5 - 13 junio 2016
enseanza aprendizaje en la Educacin Superior
obtuvimos en la educacin bsica
y bachillerato, estos deberan
servir como vnculo para integrar
y asimilar los conocimientos que
se obtendrn en la educacin
superior.
Habamos mencionado que
muchos de los y las estudiantes
van perdiendo el inters por
aprender a medida que avanza la
complejidad de los conocimientos
ya que la metodologa ha dejado
de utilizar la ldica como parte
del proceso de enseanza
aprendizaje, entonces Qu
sucedera si integramos un
mtodo ldico para aprender?
Muchos educadores consideran
que el juego no puede
relacionarse con la educacin,
pero tomemos en cuenta que
el ser humano se desenvuelve
mejor cuando tiene motivacin,
es por esta razn que se puede
plantear al pensamiento visual
como metodologa de enseanza
aprendizaje; tomemos en cuenta
que el 95% de los estmulos que
el ser humano asimila son los
visuales, es decir la mayor parte
de lo que aprendemos lo hacemos
por medio del sentido de la vista.
Entonces si aplicamos una
metodologa visual para aprender
estaramos aprovechando en su
totalidad nuestra concentracin
y entendimiento, obteniendo
mejores resultados de aprendizaje.
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 7]
 Aplicacin de la tcnica del pensamiento visual como metodologa de
enseanza aprendizaje en la Educacin Superior
DESARROLLO
1. El pensamiento visual
El pensamiento visual es un
proceso en el cual podemos
manipular ideas desde un dibujo o
mapa mental, utilizando elementos
que tengan relacin y as poder
entenderlas mejor, identificar
el o los problemas, plantear
soluciones y descubrir nuevas
ideas, este proceso funciona ya
que podemos visualizar una idea
a travs de los ojos y no solamente
en la mente, as se extiende
enormemente la capacidad para
evidenciar lo que solo a la mente
le cuesta evidenciar.
La filosofa del Visual thinking
o Pensamiento Visual es
utilizar imgenes sencillas o
complejas para expresar una
idea, las imgenes deben estar
relacionadas para que la idea
tenga sentido sin la necesidad de
utilizar palabras, es por esta razn
que la representacin grfica
es parte indispensable en esta
filosofa.
A pesar de que la comunicacin
mediante imgenes viene desde
la poca de las cavernas, el
concepto de pensamiento visual
nace con Rudolf Arnheim en su
libro Visual Thinking publicado
en 1969, y uno de los exponentes
modernos de este tema es Dan
Roam con el libro Tu mundo en
[pg. 8] REVISTA SARANCE N 35
una servilleta donde se halla
una clara explicacin de cmo
funciona el proceso de esta forma
de ensear.
Muchas veces nos hemos
encontrado con amplios textos
explicativos que contienen la
solucin a un problema que
pudo solucionarse grficamente.
Arnheim, en su libro Visual
Thinking menciona
All perceiving is also thinking,
all reasoning is also intuition, all
observation is also invention.
Toda percepcin tambin est
pensando, todo razonamiento
es tambin la intuicin, toda
observacin es tambin
invencin. "
Rudolf Arnheim, Art and Visual
Perception: A Psychology of the
Creative Eye (1954)
Arnheim sostiene que la
inteligencia es imposible sin la
percepcin, as la manera en la que
percibimos un objeto depende de
las ideas o conceptos que tenemos
del mismo. La percepcin y el
pensamiento actan de manera
recproca, entonces decimos
que el estmulo visual sobre algo
desconocido nos llama ms la
atencin que otro con el que ya
estamos familiarizados.
julio 2016 pp 5 - 13 ISSN : 1390-9207
 Aplicacin de la tcnica del pensamiento visual como metodologa de
enseanza aprendizaje en la Educacin Superior

Al plasmar las ideas en papel, - Analizar el objeto de forma

nos ayuda a ordenar y conectar
estas con el mundo real, es muy
importante no despegar los pies
de la tierra para obtener los
resultados deseados.
creativa: consiste en
observar el objeto desde
diferentes puntos de vista,
cambiando sus posibilidades
de interpretacin.

El pensamiento visual tiene como

objetivo hacer ms comprensible
Como se haba mencionado antes,
una idea que queremos expresar
la representacin grfica es un eje
utilizando dibujos, es decir que
fundamental en el pensamiento
permita entender la relacin que
visual, aprender a dibujar es cuestin
hay entre la idea y el dibujo, de
de prctica, no hace falta que el
una manera sencilla.
dibujo sea perfecto, lo importante
es que se entienda y transmita el
Para entender la manera en la
mensaje que tiene la idea.
que analizamos lo que percibimos
Arnheim plantea tres actitudes de
observacin: 2. Usos del pensamiento visual

- Aislar el objeto para El pensamiento visual est

percibirlo en un estado puro:
Consiste en separar el objeto
de su entorno y entenderlo
en su estado puro, es as
como aprendemos a dibujar,
realizando el dibujo sin
tomar en cuenta su entorno,
sintetizar la idea a su forma
ms simple, mientras mayor
es el nivel de abstraccin
mayor representatividad
universal tendr la imagen.
estrechamente relacionado con
la innovacin ya que esta est
enfocada a mejorar sistemas
o ideas, en la innovacin se
trabaja con hiptesis por lo que
el pensamiento visual sirve como
herramienta para explorar nuevos
terrenos, contrastar hiptesis y
por lo tanto ayuda a tomar mejores
decisiones.

- Mirada pictrica: Consiste

en dibujar al objeto en
su entorno y que las
caractersticas de los dos
se fundan, se trata de
representar el objeto lo ms
similar a la realidad posible.

ISSN : 1390-9207 pp 5 - 13 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 9]

 Aplicacin de la tcnica del pensamiento visual como metodologa de
enseanza aprendizaje en la Educacin Superior

Imagen 1. http://www.educacontic.es

Cualquier tema o idea puede 3. El pensamiento visual y la

ser expresada mediante el educacin superior
pensamiento visual, recordemos
que aproximadamente el 80% de la
La calidad de la educacin superior
informacin que retiene el cerebro
ha incrementado a medida que las
es visual ya que requiere menor
exigencias del mundo aumentan,
esfuerzo que leer un texto, por lo
los procesos memorsticos y
tanto para todas las personas es
las clases magistrales estn
ms sencillo comprender la idea
quedando al margen ya que
an que esta sea poco comn.
los resultados que se obtienen
con estas no estn acorde con
Podemos explicar desde el ciclo
la competitividad que requiere
de vida de los animales, hasta
el mundo, Hace varios aos se
temas ms complejos como el
viene aplicando las metodologas
funcionamiento de una empresa o
constructivistas que sostienen
la estructura funcional de un tomo.
que el estudiante construye su
propio conocimiento en base a
Las imgenes facilitan el
conocimientos previos, tambin
entendimiento es as que W.
se ha aplicado el aprendizaje
Edwards Deming dijo Si no
basado en experiencias, - modelo
puedes describir lo que ests
de Kolb- donde se utilizan las
haciendo como un proceso, no
experiencias adquiridas para
sabes lo que ests haciendo.
construir el aprendizaje.

[pg. 10] REVISTA SARANCE N 35 julio 2016 pp 5 - 13 ISSN : 1390-9207

 Aplicacin de la tcnica del pensamiento visual como metodologa de
En la actualidad, en muchas
universidades del mundo tambin
se aplican modelos cognitivos de
aprendizaje, en el cual la parte
ms significativa del proceso de
enseanza- aprendizaje no son
los actores o los contenidos sino
los procesos del pensamiento
para asimilar la informacin,
tomando en cuenta que dentro de
los procesos cognitivos existen
los bsicos, tales como:
- La sensacin: es el efecto
producido por los estmulos
- La percepcin: es
la configuracin de
sensaciones
- Atencin y concentracin:
la atencin selecciona la
informacin y dirige los
procesos mentales, la
concentracin es el aumento
de atencin.
- Memoria: traer el pasado
al presente y aplicarlo para
mejorar el futuro.
Posteriormente tenemos los
procesos cognitivos superiores
como son:
- El pensamiento:
razonamiento inductivo,
razonamiento deductivo,
resolucin de problemas
- Lenguaje
- Inteligencia
ISSN : 1390-9207 pp 5 - 13
enseanza aprendizaje en la Educacin Superior
Y as se llega a desarrollar las
habilidades cognitivas en el
proceso de aprendizaje como:
- Identificacin
- Comparacin
- Anlisis
- Sntesis
- Razonamiento
El modelo cognitivo utiliza los
procesos del pensamiento para
sintetizar la informacin adquirida
durante el aprendizaje y permite
discriminar entre los contenidos y
aplicarlos para dar solucin a los
problemas.
El uso del pensamiento visual en
la educacin puede revolucionar
el aprendizaje ya que el cerebro
procesa con mayor facilidad las
imgenes que el texto, entonces
los estudiantes podran dar
una solucin ms rpida a los
diferentes problemas que sean
planteados, tambin podrn
expresar sus ideas, organizar
actividades, etc.
Se puede empezar haciendo
garabatos, Sunny Brown sostiene
que: Garabatear es hacer trazos
espontneos que nos ayuden a
pensar de esta manera se lograr
transmitir la idea, debemos
recordar que a pesar que en
esta metodologa el eje central
es la representacin grfica, lo
importante no es el dibujo sino
que la idea sea entendida. De
esta manera tambin se puede
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 11]
 Aplicacin de la tcnica del pensamiento visual como metodologa de
enseanza aprendizaje en la Educacin Superior
integrar el aprendizaje basado en
problemas y proyectos.
El cerebro humano est
programado para retener la
informacin de cuatro maneras:
- Visual : En este estilo
las personas retienen la
informacin mediante los
las formas y contornos,
as tambin los colores
colaboran con el proceso
de aprendizaje y pueden ser
utilizados para jerarquizar o
diferenciar conceptos.
- Auditiva: En este estilo,
retienen la informacin
cuando se la presenta
de manera hablada, las
conferencias y trabajos
grupales son indispensables
para discernir y comentar
sobre algn tema.
- Lectoescritora: Aqu,
se retiene la informacin
de manera visual pero
se reconocen caracteres
tipogrficos es decir el
cerebro reconoce y asimila
de mejor manera cuando el
texto est escrito.
- Kinestsica: Tambin
conocida como tctil y
responden a situaciones
u objetos que se pueden
tocar y sentir. Aqu la manera
ms simple de retener la
informacin es mediante
bosquejos, simples apuntes
o maquetas.
[pg. 12] REVISTA SARANCE N 35
Las personas responden a un
estilo o combinacin propia de
estilos diferentes para aprender
pero cuando se aplica el
pensamiento visual intervienen
todas las anteriores es por eso
que el dibujo es un gran aliado del
pensamiento.
Proceso de creacin de Visual
Mapping
Para iniciar con el proceso
debemos tener cerca varios
materiales como papel, lpiz,
borrador, lpices de color (al
menos 6 colores).
- Parte de una imagen central
- Utiliza varios colores en
cada imagen central, esto
estimular tu creatividad
- Utiliza efectos como 3D para
resaltar las ideas clave y
conceptos importantes as
ser ms fcil recordar.
- Utiliza la sinestesia. Siempre
que puedas, refuerza un
concepto con el mximo
nmero de sentidos (color,
sensaciones, movimiento,
tacto, gusto,)
- Es recomendable variar
el tamao de las letras,
las ramas y las imgenes.
As, con los cambios de
tamao son la base para la
jerarquizacin, diferenciando
julio 2016 pp 5 - 13 ISSN : 1390-9207
 Aplicacin de la tcnica del pensamiento visual como metodologa de
enseanza aprendizaje en la Educacin Superior

categoras y subcategoras CONCLUSIONES

en varios niveles.
Cualquiera que sea el modelo
- Usa lneas para unir las de enseanza aprendizaje que
ideas con la idea principal u se utilice, el pensamiento visual
objetivo es una herramienta que favorece
al estudiante y al profesional ya
- Utiliza muchas pistas que independientemente del
para recordar al hacer modelo utilizado en clases podr
asociaciones: imgenes, ser capaz de resolver cualquier
smbolos, color, posicin, problema de manera grfica
movimientos, dibujos, ya que as organiza de mejor
manera las ideas y los dibujos
- Todas las ideas deben estar son de comprensin universal,
asociadas entre s recordemos que a mayor
abstraccin mayor entendimiento
Aplicando estas recomendaciones universal.
lograremos obtener como
resultado una idea que Con la aplicacin del pensamiento
recordaremos de mejor manera visual se est fomentando el
que si estuviera escrita en un pensamiento creativo lo que
papel, estos procesos aplicados a posibilitar tener una visin
la educacin superior contribuye ms amplia de las diferentes
al mejoramiento profesional problemticas aportando
y tambin fortalecera al con soluciones prcticas e
constructivismo ya que mediante inmediatas, incita al estudiante
mapas, diagramas, y dibujos se a la autoeducacin ya que ser
podr dar solucin a diferentes ms sencilla la comprensin de
planteamientos tanto acadmicos conceptos si los planteamos
como profesionales. desde el pensamiento visual.

BIBLIOGRAFA

Arnheim R.(1969) Visual thinking

Roam D.(2012) Tu mundo en una servilleta

Pittinsky M (2006) Universidad Conectada

Guindo (2011) Rudolf Arnheim y el pensamiento visual

http://www.guindo.com/blog/rudolf-arnheim-y-el-pensamiento-visual/

http://www.educacontic.es/blog/visual-thinking-en-educacion

ISSN : 1390-9207 pp 5 - 13 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 13]

 TELARES PROGRAMABLES DE TEJIDO ARTESANAL
ORIENTADOS A LA COMUNIDAD OTAVALEA
Vctor Alfonso Erazo Arteaga;
vaerazo2@espe.edu.ec.
Byron Hernn Cortez Pazmio;
bhcortez@espe.edu.ec.
RESUMEN
El documento muestra el diseo
y construccin de dos prototipos
de telar plano. Analizamos el
principio de funcionamiento y el
procedimiento de tejido artesanal.
Tomando como base el telar de
cuatro pedales, se implementaron
sistemas programables. Tambin,
el documento analiza la calidad del
tejido obtenido por cada uno ellos.
Se realiza una comparacin de los
sistemas mecnicos, elctricos
y electrnicos que conforman
cada uno de los prototipos, as
como tambin la operatividad,
funcionamiento y desempeo. Por
ltimo, se plantean lineamientos
para la creacin de una nueva
versin de esta mquina.
PALABRAS CLAVES:
Tejido artesanal, Telar, maquinara
Articulo recibido el 18
de diciembre de 2015 de bajo costo.
y aprobado para su
publicacin el 25 de
julio de 2016
REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 15 - 28
Luis Javier Segura Sangucho;
ljsegura@espe.edu.ec.
David Csar Loza Matovelle;
dcloza@espe.edu.ec
ABSTRACT
This document presents the design
and construction of two loom
prototypes. Typical functionalities
and procedures to craft fabric
were analyzed. Based on a four-
pedal loom design, programmable
systems were implemented. Fabric
quality evaluation was performed
for the products obtained with the
prototypes. Mechanical, electrical
and electronics systems were
assessed during the construction
process as well as the operability
and performance. Finally, new
lines of research were established
in order to improve the newest
prototype.
KEY WORDS:
Handcraft fabric, loom, inexpensi-
ve machinery
ISSN : 1390-9207 [pg. 15]
 Telares programables de tejido artesanal orientados a la comunidad otavalea
1. INTRODUCCIN
Se llama tejido al cuerpo obtenido
en forma de lmina mediante
el enlace de dos series de
hilos textiles, uno longitudinal
denominado urdimbre y otro
transversal denominado trama.
Los tejidos Otavaleos poseen
Diseos Quichuas que son
herencias ancestrales y han
pasado de generacin en
generacin, cada figura representa
una manifestacin cultural y
vivencias de las comunidades
indgenas. (Santilln Luis, 2009)
La limitada produccin que se
realiza mediante la utilizacin del
telar de pedales, sumado al gran
esfuerzo fsico que se requiere
para operarlo, ha provocado
que varios tejedores deseen
mecanizarse. Dichos problemas
han causado la prdida de
identidad cultural, ya que los
telares mecnicos no realizan la
misma calidad de tejido.
Ante esta problemtica en el ao
2009 se realiza el primer prototipo
de telar plano programable, en
el cual la insercin de trama
se realiza mediante lanzadera,
el impulso se llev a cabo
mediante un sistema de aire
comprimido y la programacin
del tejido a obtener mediante
la conexin de un computador
externo. Este sistema requiere
la presencia de un programador
para cambiar el tejido, esto
[pg. 16] REVISTA SARANCE N 35
sumado a otros problemas
motivaron la construccin de un
segundo prototipo. Se decide
buscar nuevos mecanismos de
insercin y optimizar los sistemas.
Es as, que en el ao 2012 se
construye un nuevo prototipo,
el cual difiere notablemente en
apariencia, operacin y eficiencia
que su predecesor. El sistema de
programacin realizado mediante
la implementacin de un interface
hombre mquina y la insercin
de trama continua mediante un
brazo, mejoran notablemente el
proceso sin alterar la calidad del
tejido. Actualmente, se trabaja
en un nuevo prototipo mismo
que se pretende insertar en
la comunidad otavalea para
mejorar la produccin de tejidos
artesanales.
2. METODOLOGA EMPLEA-
DA Y LOS MATERIALES UTI-
LIZADOS.
La Fig. No. 1, indica el
funcionamiento bsico del telar
plano artesanal, en el cual los
hilos de urdimbre son colocados
de forma aleatoria en una especie
de agujas denominados lizos los
cuales se alojan en un marco de
madera. Al pisar alternadamente
los pedales que conectan a
dichos marcos, la urdimbre se
abre formando una apertura
angular denominada calada. El
tejedor, impulsa a lo ancho de
junio 2016 pp 15 - 28 ISSN : 1390-9207
 Telares programables de tejido artesanal orientados a la comunidad otavalea

Figura No.1. Formacin de tejido: 1) Los marcos de madera forman la calada. 2) Insercin de
trama mediante lanzadera. 3) Ajuste de pasada con el batn. 4) Se forma una nueva calada la
cual es contraria a la anterior 5) Se desenrolla la urdimbre

la calada un pedazo de madera representadas en la Tabla No. 1 se

en forma de canoa denominada
lanzadera, la cual contiene el
hilo de trama, despus empuja
el batn para juntar la pasada.
Cuando se ha tejido un trozo de
tela, el tejedor para la desenrolla
los hilos de urdimbre y enrolla el
tejido obtenido.
El diseo del tejido depende
del nmero de pedales que la
mquina posee, se supo de la
utilizacin de telares que tienen
hasta veinte, pero los ms usados
son los de dos, cuatro, seis y ocho.
De acuerdo a las caractersticas
Tabla No.1: Caractersticas de los telares de acuerdo al nmero de pedales.
determin que el tipo de mquina
a prototipar es la que posee cuatro
pedales y por lo tanto cuatro
marcos. Dicha decisin se tom
en base al costo que representara
la fabricacin de telares de ms
pedales, y asumir que al tener
xito con este prototipo, el sistema
se puede replicar para el resto
de mquinas ya que el principio
de funcionamiento es igual. Se
descart el telar de dos pedales
ya que su tejido no tiene ninguna
figura, con lo cual no se cumplira
el objetivo del proyecto.

cuatro pedales

seis pedales

ocho pedales

ISSN : 1390-9207 pp 15 - 28 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 17]

 Telares programables de tejido artesanal orientados a la comunidad otavalea

2.1. SECUENCIA DE URDIDO

Y ACCIONAMIENTO DE LAS
MARCOS

Como se muestra en la Fig.

No. 2, para atravesar los hilos
de urdimbre por los lizos, los
tejedores describen un cdigo
para los diferentes ligamentos
de una forma rpida y sencilla,
tomando en cuenta que el marco
ms cercano al batn se la llama
uno, la siguiente se le llama dos
y as sucesivamente. El orden de
enhebrada por los lizos para un
tejido sencillo ser:
Figura No.2. Forma de urdido

Tabla No.2: Caractersticas de los tejidos segn el urdido.

Cdigo de Enhebrado o urdido

Cdigo de pisado Tejido obtenido

Pisado sencillo 2 pasos

13-24

Pisado 11 pasos
12-23-34-41-13-41-3-41-34-23-12
Pisado 40 pasos
12-13-12-24-23-13-23-24-34-13-34-
24-14-13-14-24-12-13-12-24-12-13-
12-24-14-13-14-24-34-13-34-24-23-
13-23-24-12-13-12-24

[pg. 18] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 15 - 28 ISSN : 1390-9207

 Telares programables de tejido artesanal orientados a la comunidad otavalea

Figura No.3. Partes del primer prototipo: 1) Enjulio de urdimbre. 2) Sistema de tensin de urdimbre
3) Marcos. 4) Sistema de extraccin de Tela 5) Sistema de control. 6) Sistema de insercin de
trama 7) Batan abatible.

El diseo que posee el tejido es el mallas o marcos que se accionan

resultado del conjunto de pedales
que se accionan (pisada) en un
determinado urdido, la pisada
tambin tienen un cdigo y se
encuentra en funcin del nmero
de mallas que posee el telar, como
se puede observar en la Tabla
No. 2, existen varias pisadas que
utilizan el mismo urdido.
2.2 DISEO Y CONSTRUCCIN
DEL PRIMER PROTOTIPO
mediante aire comprimido al igual
que la insercin de trama y el
batn abatible.
Se realizan todos los clculos
necesarios como parte del
diseo mecnico. La Tabla No. 3
resume el procedimiento utilizado
al determinar la fuerza de en el
sistema de insercin de trama,
el cual se llev a cabo mediante
lanzadera.

Conociendo el funcionamiento de
la mquina y el proceso de tejido
se realiza la modelacin del equipo
auxiliados en software CAD. En la
Fig. No. 3 se muestra cada uno
de los sistemas que conformaron
el prototipo y que se desarrollaron
segn el funcionamiento del telar
de pedales. Es as que se tiene
enjulios de tela y urdimbre, cuatro

ISSN : 1390-9207 pp 15 - 28 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 19]

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Tabla No.3: Seleccin de cilindros neumticos para lanzadera

DIAGRAMA MODELO MATEMTICO

Segunda ley de Newton

Fx = m a a = u g

Ecuaciones de movimiento uniforme

V
f 2
= 2 a s +V
o 2
o = 2 (
V a)
d
V
o
V
f =V
o + a t t =
a

Ecuacin de impulso
m V
i + F t = m V

RESULTADOS

Aceleracion de lanzadera
a= 5.886 m/s2 Frenando
t 1 seg.
V
o = 4.058m / s
F=67.63 N

Datos obtenidos del cilindro

Embolo =16 mm.
Carrera = 85mm.
P= 337 KPa

La Tabla No. 4 muestra el clculo pruebas se realizaron sin la

realizado para determinar los
cilindros neumticos colocados
en los marcos.
En la Fig. No. 4 se muestra el primer
prototipo construido, se procedi a
realizar pruebas que consistieron
en comprobar el funcionamiento
adecuado de cada elemento
que conforman la mquina. Las
utilizacin de hilo, una vez que se
eliminaron los errores encontrados
en esta etapa de las pruebas,
se procedi a la elaboracin de
tejidos. Los primeros tejidos se
produjeron con dos marcos para
consecutivamente realizar tejidos
utilizando cuatro mallas.
La programacin del tejido se

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Tabla No.4: Seleccin de cilindros neumticos para el levantamiento de marcos y batan

DIAGRAMA MODELO MATEMTICO

Carrera de los cilindros

50 A B C D
= = = =
200 300 475 650 825
Fuerza de empuje
F = A P R

Dimetro de embolo

4F
D=
0.9 P p

RESULTADOS

Nmero Dimetro Longitud

de marco embolo carrera

1 20 75
2 20 120
3 20 165
4 20 200

Figura No.4. Primer prototipo de telar plano

ISSN : 1390-9207 pp 15 - 28 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 21]

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Figura No.5. Estructura de programacin para tejido de dos mallas prototipo uno

Tabla No.5: Diseo del sistema de insercin de trama.

DIAGRAMA MODELO MATEMTICO

Fuerzas de rozamiento

Equilibrio estatico

Principio de palanca

RESULTADOS

Fuerza total de rozamiento

Reacciones del sistema

Fuerza del cilindro de empuje

Datos obtenidos del cilindro

Embolo =25 mm.
Carrera = 150mm.
P= 200 KPa

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Figura No.6. CAD del segundo prototipo: 1) Sistema de insercin de trama 2) Sistema de
formacin de calada 3) Sistema de control

Figura No.7. CAD del segundo prototipo: 1) Brazo de palanca A-B 2) Barra de acople C-B 3)
Brazo de insercin C-D

realiza mediante un computador se modela y construye un segundo

externo, para lo cual se usa
el cable de conexin propio
del controlador instalado en la
mquina y un PC porttil. La Fig.
No. 5 muestra la estructura de
programacin a seguir para cada
tejido que se desee elaborar.
2.3. DISEO Y CONSTRUCCIN
DEL SEGUNDO PROTOTIPO
Analizando los problemas
suscitados en la primera versin,
prototipo. Como muestra en la Fig.
No. 6, se optimiza el mecanismo
de formacin de calada y se
disea un nuevo mecanismo de
insercin de trama utilizando
software CAD el cual permite
visualizar con mayor detalle cada
uno de los sistemas a construir.
Como muestra la Fig. No. 7, se
disea un brazo para la insercin
de trama continua el cual
atraviesa los hilos de urdimbre. El
mecanismo coloca dos hilos que

ISSN : 1390-9207 pp 15 - 28 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 23]

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son tomados desde un carrete.

Los tejidos obtenidos mediante
este sistema podran ser tipo uno
a dos y dos a dos.

Se obtienen las reacciones en

las diferentes barras se realizan
clculos analticos y asistidos por
computador. Como se muestra
en la Tabla No.5 partes de los
clculos realizados fueron:

Se construy el equipo y se
comprob el funcionamiento
de cada elemento primero en
la elaboracin de tejido de dos
mallas, posteriormente se realiz
tejidos utilizando cuatro mallas.
La mquina posee pantalla tctil,
en la cual se puede seleccionar
tejidos ya establecidos o
programarlos desde 2 hasta 40
pasos. Tal como muestra la Fig. No.
9. la estructura de programacin
es intuitiva y fcil de entender. Figura No.8. Segundo prototipo de telar plano

Figura No.9. Pantallas de Programacin: 1) Modo programacin. 2) Programacin del nmero de

pasos que posee el tejido. 3) Se programa los marcos a levantar en cada uno de los pasos.

[pg. 24] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 15 - 28 ISSN : 1390-9207

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3. RESULTADOS Y
DISCUSIN
3.1. COMPARACIN GENERAL
Los resultados obtenidos en
cada prototipo se comparan con En la Tabla No. 6 muestra medidas
la finalidad de establecer una y requisitos generales de cada
serie de requisitos de diseo que prototipo.
deber cumplir el tercer prototipo.

Tabla No.6: Comparacin general.

Parmetro Prototipo 1 Prototipo 2 Observacin

Largo 2.3 m 1.18 m

Determinan el espacio
fsico que se requiere
Ancho 2m 1.95 m
para instalar el equipo

Alto 1.8 m 1.2 m

Consumo de aire 0.15 m3/min 0.076 m3/min Parmetros que influyen

en el tamao del
compresor
Presin de trabajo 448.16KPA 408 KPA

Ancho de tejido til 0.75 m 0.65 m

Depende de la velocidad
Velocidad de trama
aproximada de 1 m/h 1.1 m/h
tejido

3.2. COMPARACIN ENTRE 3.3. CALIDAD DEL TEJIDO

SISTEMAS OBTENIDO

En la Tabla No. 7 se compara Con las muestras de tejido

cada uno de los sistemas que
conformaron los dos prototipos,
con la finalidad de observar sus
ventajas y desventajas.
obtenidas se realiza evaluacin
visual. Como se observa en la
Fig. No. 10 en el tejido obtenido
mediante la programacin de dos
marcos, la muestra realizada por
el segundo prototipo presentaba
mayor resistencia y suavidad.
La superioridad del tejido

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Tabla No.7: Comparacin de sistemas.

Prototipo y Ventajas Desventajas

Sistema
sistema

- Poca cantidad de hilo

1. Lanzadera De fcil construccin
- Insercin Ineficiente
Insercin de
trama - Cantidad de piezas
2. Brazo de - Insercin continua
- Voluminoso
insercin - Insercin de dos hilos
- Requiere formador de orillo

- De fcil construccin - Ocupa mucho espacio en la

1. Batan abatible
- Fcil calibracin maquina
Ajuste de
pasada - Gran cantidad de piezas
2. Batan lineal - De volumen reducido - Recorrido corto
-Dificultad para el montaje

1. Rodillo de - El tejido se obtiene - Difcil calibracin

apriete rpidamente - Arrastre disparejo
Extraccin de
tejido
- El tejido se obtiene mediante
2. Enjulio de tela - Arrastre uniforme
proceso adicional

- El tablero se extrae
- Conocimiento de
programacin
1. Computador - N/A
- Dificultad al cambiar de
programa
- Accesorios adicionales
Programacin
de tejido
- Fcil uso
- Programacin segn
necesidad hasta 40 pasos
2.HMI - Costo
- No requiere accesorios
- No requiere
conocimientos adicionales

Figura No.10. Comparacin tejido 2 mallas: 1) tejido obtenido en el segundo prototipo. 2) tejido obtenido en el
primer prototipo

[pg. 26] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 15 - 28 ISSN : 1390-9207

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Figura No.11. Comparacin tejido 4 mallas: 1) tejido obtenido en el segundo prototipo. 2) tejido
obtenido en el primer prototipo
producido por la segunda
versin es notoria, no solo en
caractersticas mencionadas
anteriormente, sino en la
combinacin de motivos que se
realizan. La Fig. No. 11 muestra
la diferencia obtenida para tejidos
de 4 mallas.
4. CONCLUSIONES
Y LNEAS FUTURAS
Mediante la aplicacin del diseo
mecnico, implementado en la
fabricacin del primer prototipo,
ayuda a comprender y estudiar
detenidamente el proceso para
la obtencin de tejidos tipo
artesanal. El anlisis de las
muestras obtenidas mediante
cada movimiento efectuado por
la mquina, ayuda a plantear
soluciones que se llevaron a cabo
en el segundo prototipo. En el
cual, la fabricacin de tejido tipo
uno a dos que fomenta el brazo
de insercin de trama continua, la
efectividad del sistema de arrastre
y la facilidad de programacin,
ISSN : 1390-9207 pp 15 - 28
provoc mejoras considerables
en la calidad de tejido.
Por tanto se puede concluir que en
nuestro pas se puede desarrollar
tecnologa que brinde apoyo a los
artesanos y ayude a recuperar
parcialmente la identidad cultural
de varios sectores, siempre
y cuando se cuente con la
informacin necesaria sobre
los procesos ejecutados y los
recursos para la experimentacin
con prototipos evolutivos.
En la actualidad se ha planteado
la construccin de un tercer
prototipo, en el cual se optimice
el mecanismo de insercin que
ser diseado bajo el mismo
concepto, pero se reducir el
espacio que ocupa. El sistema
de ajuste ser con batan
abatible, ya que se demostr
que da mejores resultados. Se
optimizara el mecanismo para
levantar las mallas ya que est
directamente relacionado con el
consumo de aire comprimido. La
programacin se llevara a cabo
desde interface HMI.
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 27]
 Telares programables de tejido artesanal orientados a la comunidad otavalea

Es altamente deseable por los AGRADECIMIENTOS

autores de este artculo, que una
vez terminado el desarrollo y
construccin del tercer prototipo,
se lo introduzca en la comunidad de
tejedores artesanales con lo cual
se podr medir la aceptabilidad
del mismo, corregir errores y en
un futuro no muy lejano brindar
solucin al problema planteado
con tecnologa desarrollada en
nuestro pas y concluir con esta
investigacin.
Se agradece al Ing. Cristian Tixi,
coautor del primer prototipo,
al Dr. Luis Santillan Gerente
de la empresa Confecciones y
Artesanas Mundo Quichua, quien
colabor con sus conocimientos
en el desarrollo del primer
prototipo. Tambin, se agradece
al Ingeniero Carlos Naranjo,
Director del Departamento de
Ciencias de la Energa y Mecnica
y al personal que labora en el
Laboratorio de Procesos de
Manufactura en especial al Ing.
Roberty Velasco por el apoyo
brindado a la presente.

BIBLIOGRAFA

Borchart de Moreno, C. (2007). El Corregimiento de Otavalo: territorio, poblacin y

produccin textil (1535-1808). Otavalo: Universidad de Otavalo.

Erazo Arteaga, V. A., & Cortez Pazmio, B. H. (2012). Diseo y construccin de un

prototipo de telar plano automtico programable con interface HMI. Quito: Escuela
Politecnica Nacional.

Erazo Arteaga, V. A., & Tixi Caiza, C. P. (2009). Telar plano semiautomtico. Quito:
Universidad Tecnolgica Amrica.

Jaramillo Cisneros, H. (2010). Visin panormica de la artesana textil de Otavalo.

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Marylene, B. (1992). El telar, segunda edicin. Espaa: Parramn Ediciones S.A.

[pg. 28] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 15 - 28 ISSN : 1390-9207

 LA AUDITORA INTEGRALCOMO APORTE
AL MEJORAMIENTO CONTINUO DE LAS
CARRERAS UNIVERSITARIAS NORMAS APA
 LA AUDITORA INTEGRALCOMO APORTE AL
MEJORAMIENTO CONTINUO DE LAS CARRERAS
UNIVERSITARIAS NORMAS APA
RESUMEN
El presente artculo comprende
un campo de accin global de
la carrera de Comercio Exterior
y Negocios Internacionales de
la Universidad Laica Eloy Alfaro
de Manab, y est dada por la
Auditoria Integral, que al ser un
proceso sistemtico, permite
abordar los temas con mejores
resultados para la toma de
decisiones en lo concerniente
a la parte financiera, de control
interno, de cumplimiento y legal.
La ejecucin de este tipo de
auditoria, permite evaluar los
procesos y su incidencia en
cada una de las reas que
comprende la carrera, lo cual
sirve como refuerzo para mejorar
las operaciones y actividades
en trminos de eficiencia en el
uso de los recursos y logro de
objetivos, pudiendo identificar
Articulo recibido el 18 debilidades las cuales se revelan
de diciembre de 2015
y aprobado para su en el Informe de Aseguramiento,
publicacin el 25 de
julio de 2016
proponiendo recomendaciones
[pg. 30] REVISTA SARANCE N 35 junio 2015
Holger Orley Mera Bozada,
Orley.14@hotmail.com.
que permitan enfocar los
esfuerzos de la administracin
hacia el cumplimiento de los
objetivos institucionales.
PALABRAS CLAVE:
Auditoria Integral
ABSTRACT
This article comprises a global
scope of the career Foreign Trade
and International Business, and
is given by the comprehensive
audit, that being a systematic
process, can address issues with
better results for decision making
with regard to financials, internal
control and legal compliance.
The implementation of this type
of audit, processes and assesses
its impact on each of the areas
comprising the race, which serves
as a reinforcement to improve
operations and activities in terms
of efficient use of resources and
pp 30- 45 ISSN : 1390-9207
La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
achievement of objectives and
can identify weaknesses which are
revealed in the assurance report,
proposing recommendations
to focus the efforts of the
administration towards meeting
institutional objectives.
KEY WORDS:
Comprehensive Auditing
INTRODUCCIN
En la actualidad, las universidades
del Ecuador estn condicionadas
a brindar una educacin de
calidad, siendo el gobierno actual,
quien dentro de sus polticas hace
nfasis en la responsabilidad
social, rendicin de cuentas y la
participacin en la planificacin
nacional.
La nueva Ley Orgnica de
Educacin Superior LOES, surge
como una valiosa herramienta
para detectar el deterioro al que
estaba propenso la educacin
superior del pas. Es por esto que
se torna necesario que exista un
buen manejo y gestin de las
autoridades que se encuentran
a cargo de estas instituciones
quienes deben de optimizar el
uso de los recursos humanos,
financieros, etc., para lograr la
efectividad.
La Universidad Laica Eloy Alfaro
ISSN : 1390-9207 pp 30 - 45
de Manab est conformada por
25 Facultades entre las cuales
se encuentra la carrera de
Comercio Exterior y Negocios
Internacionales, donde el manejo
administrativo es objeto de anlisis
y evaluacin, respecto a su
funcionamiento como institucin
dedicada a la transferencia de
conocimientos, al desempeo
acadmico al igual que financiero
como componente.
Se propone utilizar la Auditoria
Integral como herramienta
que permita realizar una
reestructuracin de la parte
acadmica y administrativa, para
establecer un plan de mejoras con
miras a la excelencia institucional,
todo esto en base a sistemas de
control bien establecidos y a los
seguimientos que se deben de
dar a los procesos y actividades
dentro de la misma, que le
faciliten cumplir con los objetivos
propuestos.
MTODOS, TCNICAS
E INSTRUMENTOS
UTILIZADOS PARA
RECOLECCIN DE DATOS:
Metodologa a utilizada
Planificacin
Planificacin preliminar:
1. Anlisis estratgico de la
carrera de Comercio Exterior
y Negocios Internacionales
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 31]
 La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
2. Solicitud y recopilacin de
la base legal, normativa y
estatutaria de la carrera,
estructura orgnica y
cadena de valor, informacin
financiera y presupuestaria,
plan estratgico y planes
operativos y proceso internos
relacionados.
3. Interpretacin de la
informacin financiera
y presupuestaria para
identificar el volumen de
recursos relacionados con
el rea o proceso a auditar y
justificar el riesgo inherente
del componente.
Planificacin especfica
1. Mtodo deductivo: para
relevar los procesos que
se relacionan con cada
componente y dentro de
stos identificar los controles
clave necesarios para
evaluar el control interno
relacionado con cada tipo
de auditora a la que se
someter el componente.
2. Observacin: para validad
los controles clave de los
procesos a evaluarse, es
decir confirmacin de que
los procesos relevados son
cumplidos en la realidad y que
se incluyen los controles clave.
3. Observacin, anlisis y
tabulacin: de los resultados
[pg. 32] REVISTA SARANCE N 35
de una muestra en la que
se determinar el nivel
de cumplimiento de los
controles (contables, de
gestin, de cumplimiento
legal y de control interno).
4. Diseo: de pruebas
de auditora, (pruebas
sustantivas y de
cumplimiento en funcin del
nivel de cumplimiento de
cada control y presentados
en forma separada para
cada tipo de auditora).
Preparacin de programas
de auditora.
Ejecucin de la auditora
1. Aplicacin de diversas
tcnicas incluidas en los
programas de trabajo
2. Observacin documental:
para confirmar el
cumplimiento de los
controles en la evidencia
proporcionada por la carrera.
3. Observacin fsica: para
inspeccionar fsicamente la
aplicacin de controles
4. Comparacin: entre la
situacin real y los criterios
fijados para cada una de las
auditoras.
5. Anlisis: para la generacin
de hallazgos
junio 2016 pp 30 - 45 ISSN : 1390-9207
La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
6. Entrevistas y grupos focales
con el auditado: para
identificar las causas de los
hallazgos y sus posibles
acciones correctivas.
7. Comunicacin de resultados
8. Difusin de resultados: para
evidenciar el cumplimiento
de la comunicacin de
resultados tanto preliminar
como la lectura del informe
de auditora.
9. Recopilacin documental
y anlisis: de los puntos
de vista generados por el
administrador y para su
inclusin en el informe de
auditora.
10. Anlisis de causas: para
el diseo de acciones
correctivas.
Seguimiento
1. Diseo: del plan de
implementacin de
recomendaciones
2. Entrevistas y grupos
focales con el auditado:
para socializar el plan
de implementacin de
recomendaciones, realizar
ajustes y aprobar el
documento.
ISSN : 1390-9207 pp 30 - 45
DESARROLLO:
La Auditora integral en la
actualidad es utilizada por las
organizacin con el objetivo de
mejorar sus procesos y esquemas
de controles vigentes, ya que
presenta un enfoque completo,
en aspectos estratgicos de la
organizacin, abarcando la parte
financiera, de control interno,
cumplimiento de normas y gestin;
permitiendo de esta manera,
mejorar sus productos o servicios
tanto pblicos como privados,
y de esta forma determinar los
hallazgos que no son ms que
una situacin significativa y
relevante, sustentada en hechos
y evidencias obtenidas en el
examen. En auditoria tienen el
sentido de recopilacin y sntesis
de informacin especfica,
sobre una operacin, proyecto,
actividad y los resultados
obtenidos deben ser de inters
para los servidores de la entidad
auditada. (Cornejo, 2012).
Y en base a estos antecedentes
se establece la importancia de
desarrollar la auditora integral a
la Carrera de Comercio Exterior
y Negocios Internacionales, con
miras al mejoramiento continuo de
esta organizacin.
La auditora integral se
desarroll en base a las Normas
Internacionales de Auditoria
(NIA), donde se establece que
la auditoria debe ser planificada
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 33]
 La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
y ejecutada para proporcionar
seguridad razonable de los
estados financieros; verificar
el sistema de control interno,
su diseo y operacin; si se ha
cumplido con las principales
leyes y regulaciones aplicables,
y si la informacin de gestin
proporcionada fue confiable.
Para dar cumplimiento a los
objetivos establecidos en nuestra
planificacin, se solicit la
colaboracin del personal de la
institucin, proporcionndonos
informacin suficiente y pertinente
relacionada con el trabajo, la
cual sirvi de suministro dentro
del proceso de evaluacin,
establecindose como periodo de
anlisis el ao 2013.
AUDITORA FINANCIERA
Ejecucin del presupuesto de la
carrera
Una vez analizada la informacin
referente al presupuesto de la
carrera, se comprob que la
carrera no tiene asignado un
presupuesto en el rea financiera,
y que los valores asignados se
dan en base a las necesidades de
la institucin, dando a notar que
los recursos pueden ser escasos
en ciertas ocasiones debido a
que la universidad no maneja
un presupuesto detallado por
[pg. 34] REVISTA SARANCE N 35
carrera, y que las asignaciones se
las hacen en base a los valores de
cada partida presupuestaria y no
en base al a la matriz del POA la
cual es entregada por las carreras
y que ascendi a USD 388,750.00.
Lo comentado se produjo por
cuanto existe un manejo del
presupuesto centralizado, que
impide manejar sus propios
recursos, por lo que se inobserv
lo dispuesto en Art. 402-01 del
reglamento de control interno.
CONCLUSIN
La carrera no tiene asignado un
presupuesto, y que los valores
asignados se dan en base a las
necesidades de la institucin,
dando a notar que los recursos
pueden ser escasos en ciertas
ocasiones. La universidad no
maneja un presupuesto detallado
por carrera, y que las asignaciones
se las hacen en base a los valores
de cada partida presupuestaria y
no en base a la matriz del POA la
cual es entregada por las carreras.
RECOMENDACIN
Al Decano y coordinador de la
carrera
1. Solicitar al Departamento
Financiero, se realice la
junio 2016 pp 30 - 45 ISSN : 1390-9207
La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
asignacin del presupuesto
para la carrera.
2. Solicitar al Departamento
Financiero enviar
semestralmente los avances
de lo ejecutado en el
presupuesto asignado a la
carrera.
AUDITORA DE CONTROL
INTERNO
Proyectos de vinculacin
realizados por los docentes y
estudiantes
La carrera no cuenta con informes
de proyectos de vinculacin
de profesores y estudiantes del
periodo 2013, por lo que no se
planifico el aporte de la carrera
a la sociedad; por lo que se
inobserv lo establecido en el Art.
82 del Reglamento de Rgimen
Acadmico ULEAM, Art. 125 de
la Ley de Educacin Superior
LOES, Art. 23. del Reglamento
de Evaluacin del desempeo
estudiantil, Art. 15 del Reglamento
Interno de la Comisin y
Departamento de Vinculacin con
la Colectividad.
CONCLUSIN
La carrera no cuenta con proyectos
de vinculacin donde intervengan
profesores y estudiantes, durante
ISSN : 1390-9207 pp 30 - 45
el periodo 2013, dando a notar la
falta de compromiso de la carrera
con la sociedad.
RECOMENDACIN
Al Coordinador de la carrera
5. Convocar a reuniones y
oficiar las personas que
deben estar a cargo de los
proyectos de vinculacin con
la sociedad.
6. Difundir a los estudiantes
sobre la importancia de la
vinculacin en la carrera
para obtener el ttulo de
pregrado.
Seguimiento a los programas
de estudios de la carrera
Una vez analizada la informacin
de la malla curricular con sus
asignaturas y los programas
se comprob que no existe un
seguimiento de lo ejecutado por
el docente de la carrera, lo cual
al no establecer avances de los
programas, se dificulta controlar
la situacin del aprendizaje de
los estudiantes as como del
cumplimiento con los temas
propuestos para su dictado en el
aula de clases.
Lo comentado se produjo por
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 35]
 La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
cuanto, la comisin acadmica
en conjunto con el coordinador
de la carrera no estableci un
cronograma de evaluacin de
lo ejecutado por el docente
en el saln de clases, que les
permita monitorear y evidenciar lo
ejecutado con lo programado; por
lo que se inobserv lo establecido
en el Art. 115 numeral 11), del
Estatuto de la ULEAM.
CONCLUSIN
La carrera no realizo monitoreo a
los avances de los programas de
asignaturas que debe desarrollar
el docente en el aula de clases en
base a la planificacin realizada y
presentada.
RECOMENDACIN
Al coordinador y comisin
acadmica de la carrera
7. Realizar reuniones para
oficiar los encargados
del seguimiento de los
programas de asignaturas
de la carrera.
8. Reuniones con estudiantes
sobre los avances de los
programas de asignaturas
para medir el desarrollo de lo
planificado
[pg. 36] REVISTA SARANCE N 35
Control de asistencia de los
estudiantes de la carrera
Una vez analizada la informacin
solicitada sobre los reportes de
asistencias de los estudiantes se
comprob que no se registr la
asistencia en el periodo 2013 a
pesar de existir un sistema para
aquello, solo se realizaban la toma
de asistencia en un listado el cual
no era ingresado al sistema para
su respectivo cmputo.
Lo comentado se produjo por
cuanto no se cumpli con el
procedimiento para registrar la
asistencia de los estudiantes
al sistema, solo se mantuvo el
ingreso por actas de asistencias
sin un cmputo; por lo que se
inobserv lo establecido en el
Art. 10, inciso 1, 2,3 y 4 numeral
3) y 14), Art. 105 numeral 20) del
Estatuto de la ULEAM.
CONCLUSIN
No existe control de asistencias
de los estudiantes que permitan
realizar el cmputo para registrar
los que reprueban por faltas.
RECOMENDACIN
Al coordinador de la carrera
10. Gestionar la habilitacin
del sistema de registro de
junio 2016 pp 30 - 45 ISSN : 1390-9207
La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
asistencia de estudiantes
e ingresar las listas
peridicamente.
11. Realizar al trmino de cada
periodo el reporte y cmputo
de asistencia de estudiantes
de la carrera.
AUDITORA DE
CUMPLIMIENTO
Reglamentos internos
aprobados
La carrera no cuenta con un
reglamento interno aprobado, los
nicos reglamentos que tienen la
aprobacin son:
- Reglamento para la
elaboracin del trabajo
de grado de la Facultad
de Comercio Exterior y
Negocios Internacionales de
la Universidad Laica Eloy
Alfaro de Manab.
- Reglamento de Prcticas o
Pasantas Pre-profesionales
de la Facultad de Comercio
Exterior y Negocios
Internacionales.
Lo comentado se produjo por
cuanto el fiscal de la Facultad junto
con el coordinador de carrera,
no gestionaron la elaboracin y
aprobacin de los reglamentos
internos que faltaban para la
carrera; por lo que se incumpli lo
ISSN : 1390-9207 pp 30 - 45
dispuesta en el Art. 6 del Estatuto
de la ULEAM.
CONCLUSIN
La carrera no realizo los
respectivos trmites para aprobar
los reglamentos internos de la
carrera ocasionando que exista
incertidumbre legal sobre las
normas que regulan el buen
funcionamiento de la carrera.
RECOMENDACIN
Al Coordinador y fiscal de la
carrera
12. Trabajar en conjunto
coordinador y fiscal de la
carrera para la construccin
de los reglamentos.
13. Gestionar reuniones para
formar comisiones que se
encarguen de la tramitologa
previa a la aprobacin de los
reglamentos internos de la
carrera.
Implementacin del sistema de
seguimiento a graduados
Dentro del anlisis podemos
mencionar que se comprob que
en el 2013 no se realiz ningn
seguimiento ni monitoreo a los
graduados de la carrera, ni se
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 37]
 La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
oficializo a un responsable para el
seguimiento.
Lo comentado se produjo por la
falta de gestin de la coordinacin
acadmica y comisin acadmica,
los cuales no trataron temas
inherente a los graduados de la
carrera, que permitan establecer
mejoras en el perfil de egreso y
pertinencia de la carrera; por lo
que se incumpli lo dispuesto
en el Art. 21 del Reglamento de
Seguimiento a Graduados de la
ULEAM, Art. 28 del Reglamento
del Sistema de Seguimiento a
Graduados de la ULEAM.
Con oficio 003-UTPL-FCE-
CCE-HOMB-2015 de 12 de
enero de 2015, se comunic
los resultados provisionales al
Decano, coordinador y comisin
acadmica.
CONCLUSIN
La carrera no mantiene un sistema
de seguimiento a graduados, que
permita conocer las debilidades
de los graduados y poder
fortalecer la formacin profesional
de los estudiantes, adems no
existe un responsable que haya
sido delegado para tal efecto.
[pg. 38] REVISTA SARANCE N 35
RECOMENDACIONES
Al coordinador y comisin
acadmica de la carrera
14. Realizar reuniones con
el departamento de
Planeamiento de la ULEAM,
para trabajar en la estructura
del sistema de seguimiento
de graduados.
15. Oficiar a un responsable o
responsables para definir las
herramientas y estrategias a
utilizar en el monitoreo a los
graduados.
Verificacin de ttulos de
cuarto nivel entregados por los
docentes de la carrera
Una vez realizado el respectivo
anlisis y revisin en los registros
de la senescyt sobre los ttulos de
cuarto nivel de los docentes de
la carrera se comprob que solo
el 57,89 por ciento de ellos (22
docentes), cuentan con estudio
de cuarto nivel.
Lo comentado se produjo por falta
de apoyo econmico de parte de
la Universidad a sus docentes; por
lo que se incumpli lo establecido
en Art. 150 de la Ley Orgnica
de Educacin Superior, Art. 24
del Reglamento de escalafn y
carrera del docente.
junio 2016 pp 30 - 45 ISSN : 1390-9207
La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
CONCLUSIN
De la planta docente de la carrera
solo el 57,89% cumple con ttulo de
cuarto nivel, lo que puede generar
problemas para la evaluacin con
miras a la acreditacin con el
CEAACES.
RECOMENDACIN
Al coordinador acadmico
16. Incentivar a los docentes
para que realicen estudios
de cuarto nivel.
17. Buscar convenios con otras
universidades que oferten
posgrados.
Perfil profesional para
asignatura.
Una vez analizados los ttulos
de los docentes de la carrera
se comprob que el 8%, de los
docentes no cumplen con el
perfil requerido para impartir las
asignaturas distribuidas en la
malla de la carrera, los cuales
representan 3 docentes.
Lo comentado se produjo por una
desordenada gestin de Talento
Humano de la Universidad y
directivos de la carrera, al distribuir
docentes en carreras sin afinidad
con la profesin; por lo que se
ISSN : 1390-9207 pp 30 - 45
incumpli lo establecido en Art.
24 del Reglamento de Escalafn
docente.
CONCLUSIN
8% de los docentes no cumplen
con el perfil requerido para impartir
las asignaturas distribuidas en la
malla curricular de la carrera, los
cuales estn representados por 3
docentes.
RECOMENDACIN
Al coordinador acadmico y
comisin acadmica
la 19. Seleccionar mediante
concurso el personal
docente de la carrera.
20. Establecer estrategias para
reubicar a los docentes de
la carrera que no tienen
afinidad con la misma.
Rendicin de cuentas de la
carrera periodo 2013
Se pudo verificar que la carrera no
presento la rendicin de cuentas de
parte de la autoridad responsable
de la carrera, solo se present la
rendicin de cuentas del periodo
2012, de all no existe registro
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 39]
 La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
alguno sobre la presentacin de
ese tipo de documentos; por lo
que se incumpli lo establecido
en Art. 48 numeral 4 del Estatuto
de la ULEAM.
CONCLUSIN
No se informa a las autoridades
sobre la gestin realizada para
medir su desempeo en el cargo
y la responsabilidad incurrida.
RECOMENDACIN
Al coordinador acadmico y
comisin acadmica
21. Realizar al trmino de cada
periodo el informe de
rendicin de cuentas, para
establecer lo gestionado en
su administracin.
AUDITORA DE GESTIN
Anlisis de la planificacin
estratgica de la Carrera de
Comercio Exterior y Negocios
Internacionales
La carrera de comercio Exterior
y Negocios Internacionales
de la ULEAM, no cuenta con
una planificacin estratgica
plurianual, por lo que no
se consider los requisitos
[pg. 40] REVISTA SARANCE N 35
necesarios para su elaboracin,
tales como la inclusin de
programas, proyectos, reas de
trabajo as como la asignacin
de sus responsables; la
inclusin de planes operativos,
la programacin presupuestaria
y los resultados esperados de la
gestin anual.
Lo comentado se produjo
por cuanto no se gestion las
herramientas necesaria a fin de
contar con requisitos esenciales
para su preparacin previo a la
aprobacin, ocasionando que
se obvien insumos importantes
que apoyen la toma decisiones
en los diferentes niveles de la
organizacin y en la gestin
institucional, por lo que se
inobserv lo dispuesto en el
captulo III y literal b) del captulo
IV del Manual de Planificacin
Estratgica e Indicadores de
Desempeo en el Sector Pblico
CONCLUSIN
Los directivos de la carrera no
tomaron en cuenta la necesidad de
tener un plan estratgico que les
permita proyectarse en el tiempo,
ocasionando la falta de respuesta
a las exigencias de la educacin
superior, obviando requisitos y
caractersticas importantes que
apoyen la toma decisiones y la
gestin institucional.
junio 2016 pp 30 - 45 ISSN : 1390-9207
La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
RECOMENDACIN
Al Decano y Miembros del
Consejo de Facultad
1. Designar una comisin
conformada por personal
docente y administrativo,
con conocimientos en
administracin estratgica,
con la finalidad que se
efecte coordinadamente
la estructura del plan
estratgico de la carrera,
considerando los aspectos
que deben de incluirse en
su elaboracin; se realicen
las reformas y se ponga
a consideracin de los
Miembros del consejo de
facultad para su aprobacin.
2. Dispondr al personal
encargado de elaborar los
proyectos de reglamentos
internos, que previo a
la aprobacin se tenga
especial cuidado en los
aspectos importantes al
momento de su elaboracin,
a fin de que su contenido
guarde relacin con los
dems documentos que
definan los objetivos, la
actividad y el objeto social
para la que fue creada la
carrera.
Aplicacin de los indicadores
del POA para evaluar la gestin
ISSN : 1390-9207 pp 30 - 45
Del anlisis efectuado al plan
operativo anual del ao 2013, se
pudo observar que no cuentan
con una meta clara de acuerdo
a los objetivos planteados, y que
a pesar de que la carrera cuenta
con indicadores de gestin del
POA, se carece de una matriz de
seguimiento que permita verificar
el avance de lo ejecutado.
El Plan Operativo Anual de la
carrera de Comercio Exterior
y Negocios Internacionales,
especifica las actividades que
deben realizarse durante el ao
2013, las cuales se cumplieron en
un 28.57%.
Lo comentado se produjo por
cuanto la carrera no tiene formada
una comisin encargada de
la elaboracin de la matriz de
seguimiento y evaluacin del POA,
que permita evaluar los objetivos
e indicadores de gestin del plan
operativo anual en procura de
que estos puedan ser medibles
durante y al final de la gestin
dentro de un ejercicio fiscal, lo que
impidi establecer los niveles y/o
porcentajes de cumplimiento de
la gestin de la carrera, por lo que
se incumpli lo establecido en las
Normas de Control Interno 200-02
Administracin estratgica inciso
segundo.art.15 del reglamento de
la ley orgnica de la contralora
general del estado (LOCGE)
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 41]
 La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
CONCLUSIN
Al no existir una Matriz de
seguimiento de POA, la carrera
no puede monitorear los avances
de lo proyectado o ejecutado
dificultando la medicin de los
objetivos operativos establecidos,
ocasionando que no se cumplan
en su totalidad.
No cumplieron los directores
de la carrera lo dispuesto por la
Institucin de entregar la Matriz del
POA, y la Matriz de seguimiento
del POA en el departamento de
planeamiento de la universidad.
Se verifico que la carrera cuenta
con indicadores de gestin del
POA, pero carece de una Matriz
de seguimiento de lo ejecutado del
mismo POA, al medir los objetivos
se determin un incumplimiento
de 78.57% de lo programado para
el ao 2013.
RECOMENDACIN
Al Decano y Miembros del
consejo de Facultad
3. En coordinacin con los jefes
departamentales, elaborarn
los planes operativos
anuales estableciendo
metas especficas para
cada objetivo operativo, de
acuerdo a las actividades
[pg. 42] REVISTA SARANCE N 35
que se realizan en cada
departamento y sus
dependencias, as mismo
construirn los indicadores
de tal manera que sean
medibles y permitan su
evaluacin y seguimiento
durante y al final de la
gestin dentro de un
determinado perodo.
4. Verificar el desarrollo de las
actividades inmersas en el
Plan Operativo Anual para
su estricto cumplimiento, y
desarrollar la Matriz del POA
y la Matriz de seguimiento
del POA.
Socializacin del plan operativo
anual de la carrera
Del anlisis efectuado sobre la
difusin de la informacin en la
Carrera, se pudo constatar que
no se socializo el plan operativo
anual 2013, con las personas que
laboran en la institucin, al igual
que no se difundi en la pgina
de la carrera para conocimiento
de los estudiantes y las personas
en general.
Al no existir un conocimiento
de cuales van a ser las metas
que persigue la carrera donde
trabajan, genera una disminucin
en la productividad, debido a que
no estn orientados al objetivo
que persigue la carrera y el cual
debe de ser conocidos por todos
junio 2016 pp 30 - 45 ISSN : 1390-9207
La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
los que integran la institucin, por
lo que se incumpli lo establecido
en la norma en su Art.7 difusin
de la informacin pblica, literal
k), Art. 8.- Promocin del Derecho
de Acceso a la Informacin, inciso
segundo de la Ley Orgnica de
Acceso a la Informacin pblica
Lo comentado se produjo, por la
falta de comunicacin de parte
de los directivos de la carrera,
quienes son los responsables
del manejo de la informacin, al
igual que no existe un sistema de
informacin definido, que permita
a los actores directos de los
programas la difusin del mismo.
CONCLUSIN
El Plan Operativo Anual de la
Carrera de Comercio Exterior
y negocios internacionales,
no ha sido socializado con el
personal que labora en la carrera,
generando desconcierto en los
objetivos que persigue la entidad
para la cual trabajan.
RECOMENDACIN
Al Decano y Miembros del
consejo de Facultad
5. Se deben definir vas
de comunicacin de
la informacin de
los programas de
ISSN : 1390-9207 pp 30 - 45
manera eficientes para
hacer conocer temas
concernientes a la carrera
y al cumplimiento de los
objetivos, al igual que se
debe generar reuniones
peridicas para hacer
conocer los avances de los
objetivos propuestos en el
POA con el personal de la
carrera.
Plan de capacitacin docente
de la carrera
De la informacin analizada se
comprob que la carrera no cuenta
con un plan de capacitacin para
sus docentes, ocasionando la
desactualizacin con las nuevas
tendencias en tecnologa y dems
informacin que le sirve para
desempearse mejor sus labores
en el saln de clases.
Lo comentado se produjo debido
a que la direccin de Talento
Humano de la Universidad no
mantiene un cronograma de
capacitacin de los docentes
del periodo 2013, y las ayudas
econmicas para hacer estudios
de posgrado y capacitaciones en
ese periodo fueron escasas, por
lo que se incumpli lo establecido
en la norma 407-06 Capacitacin
y entrenamiento continuo, el
Art. 156 de la Ley Orgnica de
Educacin Superior, y el Art. 105,
numeral 16) del Estatuto de la
ULEAM.
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 43]
 La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA
CONCLUSIN
La carrera no cuenta con un
Plan de Capacitacin, para los
docentes que labora en la carrera,
generando la transmisin de
conocimientos desactualizados,
causando un problema en el
aprendizaje de los estudiantes de
la carrera.
RECOMENDACIN
Al coordinador de la carrera
6. En coordinacin con
la Direccin de Talento
Humano solicitar se incluya
a la carrera dentro de
un plan de capacitacin
Institucional que fortalezca
los conocimientos de sus
docentes.
7. Proponer incentivos para
los docentes de la carrera,
que les permita desarrollar
algn tipo de capacitacin o
estudio de cuarto nivel afn a
la carrera.
CONCLUSIONES:
El examen integral a la carrera
de Comercio Exterior y Negocios
Internacionales de la Universidad
Laica Eloy Alfaro de Manab,
periodo 01 de enero al 31 de
[pg. 44] REVISTA SARANCE N 35
diciembre de 2013, permiti
obtener una evaluacin completa
de los aspectos financieros, de
control interno, de cumplimiento y
gestin, y generar un informe de
aseguramiento que soporte de
manera adecuada las decisiones
y proporcione acciones de
mejoramiento para la carrera.
En la evaluacin de la informacin
financiera en lo referente al
presupuesto asignado para
la carrera, es importante
efectuar ciertos controles, que
permitan determinar los avances
presupuestarios de la carrera.
En la estructura del control interno
de la carrera, deben de aplicarse
las acciones establecidas, para
su funcionamiento adecuado los
cuales llevan el acompaamiento
de los directivos de la carrera.
En el cumplimiento de la
normativa institucional se detect
aspectos que de acuerdo a los
procedimientos establecidos no
se llevan a cabo, en aquellos
aspectos que fueron evaluados
conforme a la Ley Orgnica
de educacin Superior, LOES,
Reglamento de Escalafn y
carrera del Docente, Estatuto
de la ULEAM, Reglamento
de seguimiento a graduados
ULEAM, Reglamento de Rgimen
Acadmico y Reglamento de
desempeo Docente, de los
cuales el cumplimiento debe ser
tal a la normativa institucional.
junio 2016 pp 30 - 45 ISSN : 1390-9207
La auditora integralcomo aporte al mejoramiento continuo de las carreras universitarias Normas APA

Las actividades del Plan Operativo RECOMENDACIONES

Anual de la carrera, de acuerdo
al nivel de ejecucin y anlisis
realizado se pudieron determinar
una ejecucin no en las medidas
de las metas establecidas,
informes de seguimientos del
POA inexistentes, actividades
sin la definicin de la meta,
cumplimiento parcial del POA.
Aspectos que de acuerdo a la
evaluacin integral realizada
se presenta en un informe de
aseguramiento que para la carrera
contribuir al mejoramiento en el
desarrollo de sus operaciones.
La auditora integral al ser un
modelo integral global para
el control de la carrera, se
recomienda su aplicacin como
mecanismo de mejoramiento
continuo, por la aplicacin de
procedimientos que permiten
valorar la situacin actual y poder
corregir errores en aspectos
relacionados a la parte financiera,
de control interno, legal y de
gestin, al igual que sirve como
herramienta para facilitar la toma
de decisiones de la carrera.

BIBLIOGRAFA

Franklin, E. B. (2007). Auditoria Administrativa- Gestin estratgica del cambio. Mxico:

PEARSON EDUCACION.

Gaitn, R. E. (2006). Control Interno y Fraudes. Bogot: Ecoe Edicin.

Luna, Y. B. (2010). Normas y Procedimientos de la Auditoria Integral. Colombia: Kimpres

Ltda.

Maldonado, M. K. (2006). Auditoria de Gestin. Producciones digitales.

Mantilla, S. A. (s.f.). CONTROL INTERNO INFORME COSO. COLOMBIA: ECOE

EDICIONES.

Holger, M.B. Auditora Integral-UTPL

ISSN : 1390-9207 pp 30 - 45 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 45]

 SUMAK KAWSAY EN EL ECUADOR: UN PARADIGMA
ALTERNATIVO AL DESARROLLO
RESUMEN
A travs de un giro en el sistema
poltico del pas, el Sumak Kawsay
solemnemente declarado en la
actual Constitucin, pretende
convertirse en una alternativa
al neoliberalismo dominante en
Amrica Latina, no como un
nuevo paradigma de desarrollo,
sino como una alternativa
social, prxima a una versin
postdesarrollista. Empero, este
paradigma, en construccin,
es objeto de mltiples debates
acadmicos en cuanto a su
origen, traduccin, aplicacin
y futuro. El presente artculo de
reflexin elaborado con base en
una investigacin bibliogrfica
documental tuvo como objetivo
analizar esta nueva propuesta
a partir de tres esferas: el
postdesarrollo, el Sumak Kawsay
Articulo recibido el 18 como alternativa al desarrollo y las
de diciembre de 2015
y aprobado para su contradicciones terico-prcticas.
publicacin el 25 de
julio de 2016
Se determin que el trmino Buen
REVISTA SARANCE N 35 julio 2016 pp 47 - 61
Cuestas-Caza Javier Alejandro
jacueca1@doctor.upv.es
Gngora-Almeida Steevens Oswaldo
gongores80s@yahoo.fr
Vivir es una traduccin poltica,
ms no lingstica del trmino
original Sumak Kawsay. Ergo, es
posible reconocer por una parte,
un discurso postdesarrolista que
gua la planificacin nacional,
y por otra, una implementacin
de polticas que no logran
desapegarse de los fines
de crecimiento econmico y
modernizacin neodesarrollistas.
Esta desconexin, es la principal
crtica en especial en lo referente
a la explotacin de recursos
naturales y la conservacin de la
naturaleza.
PALABRAS CLAVE:
Paradigma, Sumak Kawsay, Buen
Vivir, Plan Nacional, Postdesarro-
llo, Naturaleza.
ABSTRACT
Through a shift in the political
system, the Sumak Kawsay
ISSN : 1390-9207 [pg. 47]
 Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
solemnly declared in the current
Constitution, aims to become
an alternative to the dominant
neoliberalism in Latin America, not
as a new paradigm of development,
but as a social alternative, next
to a post-developmental version.
However, this paradigm under
construction, is the subject of
many scholarly debates as to its
origin, translation, implementation
and future. The present article
of reflection, prepared based on
a documentary bibliographical
research aims to analyze this new
approach based on three areas:
the post-development, the Sumak
Kawsay alternative development;
and theoretical and practical
contradictions. It was determined
that the term Good Living is
a political and not linguistic
translation of the original term
Sumak Kawsay. Ergo, it is possible
to recognize on the one hand a
post development discourse that
guides national planning, and
on the other, an implementation
of policies that fail to detach
from neo developmentalist
purposes of economic growth and
modernization. This disconnect
is the main criticism especially
regarding the exploitation of
natural resources and nature
conservation.
KEY WORDS:
Paradigm, Sumak Kawsay, Good
Living, National Plan, post-develo-
pment, nature.
[pg. 48] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
INTRODUCCCIN
A 30 aos de la incursin del
neoliberalismo, el retorno de
la querella sobre el desarrollo
se efecta en un escenario
extremadamente transformado.
El debate sobre los modelos
alternativos de desarrollo o al
desarrollo es significativo y no
es una preocupacin nica de las
llamadas sociedades perifricas.
La experiencia ecuatoriana es uno
de los ejemplos ms interesantes
de los ltimos aos a partir del
ascenso al poder de Rafael Correa,
siendo el primer pas de Amrica
Latina, aunque no el nico, en
disear e implementar desde
sus bases constitucionales, un
proyecto declarado de vida (con
bases intrnsecamente polticas),
llamado, Buen Vivir. Este proyecto
no est desapegado de la corriente
neodesarrollista y es sujeto de
varias crticas, especialmente en
lo relativo al aprovechamiento de
recursos naturales y conservacin
de la naturaleza.
El presente trabajo parte de la
revisin de las concepciones
clsicas sobre desarrollo y cmo
con el transcurso de los aos,
han incorporado adjetivos hacia
nuevas versiones del desarrollo,
para finalmente dar lugar a
corrientes postdesarrollistas.
En segundo lugar, se aborda
dos interpretaciones del Sumak
Kawsay (concepto original en
lengua kiwcha proveniente de
pp 47- 61 ISSN : 1390-9207

la cosmovisin de los pueblos
andinos). La primera traduccin-
interpretacin desde la vertiente
indgena y la segunda desde
la adaptacin poltica por parte
del gobierno y de la academia.
Finalmente, el artculo analiza el
proceso de institucionalizacin del
Buen Vivir y las contradicciones
entre la teora y la prctica.
Las alternativas al desarrollo
son un paradigma en proceso
de construccin. La literatura
acadmica sobre este tema an
es novel, en especial referente al
anlisis a fondo de experiencias
como la ecuatoriana. El presente
trabajo busca aportar en este
proceso, convirtindolo en insumo
de futuras investigaciones.
DISCUSIN
1. Desarrollo, neodesarrollo y
postdesarrollo
Las interpretaciones ms
comunes del vocablo desarrollo
apuntan a los avances y progresos
en el campo econmico y social
(Gudynas, 2012). Dichos avances
son entendidos como la evolucin
progresiva de una economa hacia
mejores niveles de vida (Real
Academia Espaola, 2014) y que
cuando se refiere a personas,
se presenta como bienestar,
modernizacin, crecimiento
ISSN : 1390-9207 pp 47- 61 junio 2016
Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
social, econmico poltico o
cultural.
A finales del siglo XVIII, con la
entrada a la modernidad y sus
promesas de igualdad, libertad
y paz perpetua, encarnadas
por la Revolucin Francesa en
el plano poltico y la Revolucin
Industrial en el plano econmico,
el concepto de desarrollo, segn
Valcrcel (2009) adquiere una
connotacin de progreso asociado
a la generacin de riqueza y al
crecimiento econmico, como
indicadores de prosperidad o
decadencia de las naciones, tal
como lo plantearon Adam Smith y
John S. Mill en su momento.
Sin embargo, el trmino desarrollo
adquiere una legitimidad
universal a partir de la segunda
mitad del siglo XX, acabada la
Segunda Guerra Mundial, cuando
el presidente de Estados Unidos
Harry Truman hizo referencia, en su
discurso inaugural, a la existencia
de extensas regiones del planeta
a las cuales denomin como el
mundo subdesarrollado, y en el
marco del combate al comunismo,
el mismo Truman propuso luchar
contra esa situacin a travs de la
ayuda desplegada por los pases
desarrollados (sobre todo a partir
de sus avances cientficos y
progresos tcnicos). Entonces, el
llamado Tercer Mundo sera capaz
de conseguir los estndares de
desarrollo de los llamados pases
centrales del mundo occidental.
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 49]
 Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
Entre la dcada de 1970 y 2000,
aparecieron varios enfoques como
crtica a la versin predominante
de desarrollo, las cules daran
lugar a una serie de adjetivaciones.
Primero, el enfoque del desarrollo
sostenido, como un intento de
preservar los recursos vivos,
con un crecimiento econmico
que no vulnere los ecosistemas,
y que tenga un carcter de
permanente y de largo alcance
(Valcrcel, 2009). Por otra parte,
a travs de un anlisis histrico
Daz Gispert (2011) seala que
en la misma dcada de 1970 se
introduce el enfoque de desarrollo
rural integrado, aunque se
populariza en 1980. Este enfoque
es explicado como una fase de
maduracin en la concepcin
del desarrollo enfocado en los
sistemas agrcolas y la ordenacin
comunitaria de los recursos y
persegua una transformacin
a fondo de las estructuras y
relaciones de los sectores rurales
(Baumann, Bruno, Cleary, Dubois,
& Flores, 2004).
Luego, a mediados de la
dcada de 1980, el enfoque
del desarrollo a escala humana
encabezado por el economista
chileno Manfred Max Neef,
quien sugiere el abandono de la
modernizacin uniformizadora.
En esta misma dcada, aparece
el enfoque de desarrollo basado
en las capacidades planteado
por el economista hind Amartya
Sen, resaltando el hecho de
[pg. 50] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
que el desarrollo no se sujeta
exclusivamente al crecimiento
econmico y aumento de la oferta
de mercancas, sino que consiste
fundamentalmente en acrecentar
las capacidades de las personas
en torno a la primaca de la razn
y las libertades humanas. Este
enfoque sera, en la dcada de
1990, un aporte importante a
la propuesta presentada por la
Organizacin de Naciones Unidas
(ONU), como un planteamiento
renovador del desarrollo conocido
como el enfoque del desarrollo
humano, cuya propuesta central
consiste en el mejoramiento de la
calidad de vida de las personas,
entendiendo el desarrollo como
un tema con carcter integral
y universal (Valcrcel, 2009),
utilizando como indicador
clave el denominado ndice de
Desarrollo Humano (IDH). Estos
planteamientos conllevaron a
un entendimiento ms integral
del desarrollo pero sin apartarse
completamente del crecimiento
econmico (Garca, 2012). Otro
enfoque ms, surgido en la
dcada de 1980, corresponde a
la nocin del desarrollo como un
proceso de transformacin social.
El desarrollo endgeno constituye
una aproximacin territorial
del desarrollo que rescata la
soberana sobre lo local. Es un
enfoque eminentemente poltico
que se centr en el control y la
administracin de los recursos
propios al mismo tiempo que se
cubren las necesidades locales
pp 47- 61 ISSN : 1390-9207

(Llistar, 2009). En esta misma
dcada se acua el trmino
desarrollo sostenible en el
Informe Brundtland: Our Common
Future, elaborado por distintos
pases para las Naciones Unidas.
Demostrando as, que a la par del
rescate de lo local, tambin exista
una preocupacin por la ecologa
y la conservacin de recursos
naturales. En 1995 y como parte
de la Cumbre Mundial para el
Desarrollo Social, llevada a cabo
en Copenhague, la Organizacin
de Naciones Unidas para la
educacin, la ciencia y la cultura
(UNESCO) propone y difunde un
enfoque sobre el desarrollo social,
que tal como lo sealan Becerra
y Morales (2011) guarda relacin
con el desarrollo sostenible
anteriormente mencionado. Para
la UNESCO el desarrollo social
est firmemente ligado a la
paz y a los derechos humanos
que junto con la democracia
defienden la cultura y estilos de
vida de la gente. Se enfoca en
analizar las consecuencias de la
desintegracin social.
La bsqueda para otorgarle
legitimidad al trmino desarrollo
ha cado en un reduccionismo
econmico predominante y en un
conjunto de adjetivaciones que
han hecho de l, un cascarn
vaco. Sobre todo cuando se lo
presenta como un modelo de
felicidad generalizable y aplicable
hasta en el rincn ms recndito
del globo, e ntimamente ligado
ISSN : 1390-9207 pp 47- 61 junio 2016
Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
a lo que Ritz (2002) llama,
valores de la cultura occidental:
racionalidad, utilitarismo, libertad,
igualdad, etc.; y las prcticas que
la caracterizan: industrializacin,
ampliacin del sistema de
mercado, etc. Este cascarn vaco
que en la dcada de 1990 asisti
a la globalizacin del capitalismo
neoliberal y al surgimiento de
conflictos culturales, alumbr una
nueva corriente conocida como:
postdesarrollo, cuyos promotores
provenientes de diversas posturas
y nacionalidades se articulan en
torno a un denominador comn:
la radicalizacin contraria a todo
lo que sea considerado como
desarrollo, ya que ste es ideado
como un discurso del poder con
la capacidad para controlar a las
sociedades, despojndolas de
su identidad histrica, y que les
presenta una imagen negativa
de s mismas frente a la situacin
ventajosa en la que viven otras
sociedades ms industrializados
del planeta (Valcrcel, 2009).
Bajo esta perspectiva, el
postdesarrollo sera un
paradigma en construccin,
pues si bien sus proponentes
se articulan en funcin de la
crtica y oposicin radical a las
bases del discurso de desarrollo
dominante, se diferencian en
cuanto a sus posturas alternativas
e interpretativas. No obstante,
este hecho ha generado
confusiones sobre los fines
ltimos y la manera de alcanzar
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 51]
 Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
un proceso de construccin de
mundos ms humanos, cultural y
ecolgicamente sostenibles.
Ha sido posible identificar
dos de las versiones que
probablemente aparecen como
las ms representativas sobre
postdesarrollo. La primera,
concerniente al decrecimiento
convivial propuesta por Serge
Latouche (2004), en la que
se plantea un decrecimiento
econmico, ms no un crecimiento
cero que no sera posible a
largo plazo, y que invalidara el
cuestionamiento a los valores y
prcticas del desarrollo asociadas
al crecimiento, paso obligatorio
hacia el postdesarrollo. Para
Latouche, el decrecimiento
convivial consistira en la
restauracin del medio ambiente,
la justicia social y la modificacin
de los modos de vida actuales
insostenibles, sin que esto implique
un detrimento del bienestar, sino la
adaptacin de nuestros modos de
vida a las limitaciones naturales,
renunciando al imaginario
econmico o economicismo
que domina nuestras vidas
y restaurando las relaciones
sociales. Todo esto acompaado
de un localismo entendido como
los lazos sociales integrados en
la economa y de la existencia
de redes de solidaridad
que operen con una lgica
fundamentada en principios de
equivalencia y reciprocidad.
Siendo este localismo reforzado
[pg. 52] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
con innovaciones alternativas y
apuntando hacia una coherencia
global el que abarque y colonice
al mercado y al Estado.
La segunda versin concerniente
a los planteamientos de Arturo
Escobar (2011), explica que el
postdesarrollo se puede entender
como un cambio de imaginarios,
que significa la creacin de
un espacio-tiempo colectivo
mediante el cual:
a) se critique ciertamente la
preeminencia del crecimiento
econmico como fin mismo;
b) se deconstruya la matriz
cultural que da origen e
historia al concepto de
desarrollo;
c) gradualmente se desarticule
el modelo de desa
rrollo basado en la accin
individual, el mercado,
la modernizacin y la
explotacin de la naturaleza
como ser no vivo;
d) se identifique que existe una
variedad de definiciones
e intereses alrededor de
las formas en cmo las
sociedades se sustentan,
relacionan y realizan sus
prcticas econmicas; y
e) se tracen polticas pblicas
basadas en cosmovisiones
relacionales, similares a
pp 47- 61 ISSN : 1390-9207

las que estn presentes
en las prcticas de varios
grupos indgenas, ne gros,
campesinos, y otras formas
comunales.
A pesar de tratarse de un enfoque
en construccin, el postdesarrollo
presenta lineamientos de comn
acuerdo entre los autores que lo
sostienen siendo el principal: la
reivindicacin del derecho a la
diferencia enfocada en lo local
como base de la lucha contra la
omnimercantilizacin y la prdida
de los lazos sociales. Adems, es
relevante destacar el momento
histrico en el que se plantea la
idea del postdesarrollo. Arturo
Escobar (2005) seala que el
momento actual podra tratarse
de uno de transicin entre un
mundo construido en funcin de
la modernidad producto de la
hegemona europea de los ltimos
dos siglos; y una realidad actual
global difcil de caracterizar.
Escobar se cuestiona si realmente
el momento actual se trata de
una etapa de profundizacin de
la modernidad a nivel global o
de una realidad negociada que
reconoce un sinnmero de formas
culturales heterogneas.
Boaventura de Sousa Santos
(2002) perfila a este momento
transicional a travs de la teora
posmoderna que sostiene que
a los problemas modernos es
necesario encontrarles soluciones
postmodernas,pensando por fuera
ISSN : 1390-9207 pp 47- 61 junio 2016
Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
de los paradigmas establecidos,
a fin de configurar teoras y
prcticas capaces de reinventar
la emancipacin social que
constituy una parte ntegra del
paradigma de la modernidad.
En este ejercicio posmoderno se
ubica al Sumak Kawsay que se
explica a continuacin.
2. Sumak kawsay: entre
desarrollo y postdesarrollo
En primer lugar, es necesario
hacer una distincin en cuanto a
la traduccin que se le ha dado al
trmino original, Sumak Kawsay.
ste ha sido traducido y usado en
textos acadmicos y documentos
gubernamentales como: Buen
Vivir (Good Living). Sin embargo,
Buen Vivir no es la traduccin
lingstica de su concepto original
en idioma kiwcha. Niel (2011)
seala que en el idioma kichwa el
vocablo sumak hace referencia
a la plenitud, belleza, excelencia,
al completamente realizado.
Mientras que kawsay resalta
la idea de vida, existencia, ser
estando, ser siendo. De tal forma
se puede traducir Sumak Kawsay
como: vida plena, existencia
plena, o plenitud de vida.
Buen Vivir o Bien Vivir tendra su
contraparte en idioma kichwa en
la expresin All Kawsay donde
all hace referencia a bueno, a
una vida social material y tica en
el mbito humano.
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 53]
 Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
Tabla No. 1. Interpretaciones del Sumak Kawsay
Esta traduccin inexacta
permite identificar al menos dos
dimensiones de interpretacin
que en la actualidad rodean al
Sumak Kawsay: una desde la
perspectiva de las comunidades
epistmicas (academia, gobierno)
que lo convirtieron en un proyecto
poltico al institucionalizarlo en
la Constitucin y que lo han
traducido como Buen Vivir; y, otra
desde la perspectiva indgena
contempornea que, ms all de
la traduccin, busca un significado
real que pueda ser la base de las
relaciones entre las personas y la
naturaleza (Tabla No. 1).
La diferencia lingstica es apenas
el primer paso para entender los
diferentes significados que se le
han dado a esta expresin. Ante
lo cual surge la siguiente pregunta
Qu se entiende realmente por
Sumak Kawsay?
Niel (2011, pg. 7) lo entiende
como el equilibrio entre tres
mbitos: Uku Pacha, el mundo
de Arriba, Kai Pacha, el mundo
material-tangible y el Hawa
Pacha, el mundo de Abajo. El
[pg. 54] REVISTA SARANCE N 35
profesor Pablo Dvalos (2008) lo
interpreta como la expresin de
una forma ancestral de ser y estar
en el mundo. Tiene que ver con
otra forma de vida, con una serie
de derechos y garantas sociales,
ambientales y econmicas que
buscan suscitar una relacin
cadenciosa entre los seres
humanos y la naturaleza.
Por su parte, Acosta y Martnez
(2009) explican que en el uso
de esta expresin se pone un
nfasis en la proteccin del medio
ambiente y en el despliegue de la
solidaridad. Los mismos autores
aaden que el Sumak Kawsay
se edifica tambin desde las
demandas por la igualdad y la
justicia social y desde el dilogo
de los pueblos, de sus culturas,
de su modus vivendi y saberes.
Hidalgo y Cubillo (2014) por su
parte lo definen como la forma de
vida en armona con la naturaleza
y con otros seres humanos.
De la revisin bibliogrfica se
ha logrado distinguir al menos
tres elementos recurrentes en
las propuestas de definicin del
junio 2016 pp 47- 61 ISSN : 1390-9207

Figura No. 1. Pilares en la concepcin del Sumak Kawsay
Sumak Kawsay. Primero, el ser
humano pensado en trminos
colectivos, es decir la comunidad;
segundo, el medio en el que
el ser humano convive y con
el cual busca una armona, es
decir la naturaleza; y tercero, el
valor clave para una convivencia
interna y externa, la solidaridad,
representado en la Figura No. 1.
Como el lector puede observar,
no se propone una definicin ms
del Sumak Kawsay, sino un gua
para la compresin del fenmeno
como primer paso hacia un
consenso sobre lo que realmente
significa, y que por supuesto
no es perfecta. Hacerlo simple
permite evitar lo que Simbaa
(2012) seala como el peligro de
convertirlo en una caja vaca a
ser llenada con todo aquello que
se considere contrario al modelo
capitalista. Ser trabajo de la
academia y de los organismos
de planificacin gubernamentales
trabajar en estas deficiencias
ISSN : 1390-9207 pp 47- 61
Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
conceptuales que se presentan
en su entendimiento.
Por otra parte, Cul es la
relacin entre Sumak Kawsay y
posdesarrollo? Para responder
a esta pregunta es importante
empezar sealando que el
concepto de desarrollo no existe
en la cosmovisin andina, por lo
tanto Sumak Kawsay de ninguna
forma puede constituir una
variante indgena del desarrollo,
sino un concepto alterna tivo a
ste (Hidalgo & Cubillo, 2014).
Cmo surge el Sumak Kawsay?
Es en realidad una concepcin
ancestral redescubierta o una
invencin de las comunidades
epistmicas que abogaron por
su insercin en la Constitucin
de 2008? Hidalgo y Cubillo
(2014) sealan que los autores
dedicados a la investigacin del
Sumak Kawsay ni inventan ni
construyen de forma subjetiva
el Sumak Kawsay; tampoco lo
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 55]
 Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
descubren () de forma objetiva;
ni siquiera lo reconstruyen ni
tampoco lo recrean () lo hacen
emerger, por medio de un proceso
de percepcin, como fenmeno
social objeto de conocimiento
cientfico (pg. 34). De cualquier
forma, tal como lo sealan Bretn,
Cortez y Garca (2014) aun
siendo una tradicin inventada
legtimamente inventada,
desde luego, el Sumak Kawsay
representa un gran potencial
transformador, puesto que se
presenta como una alternativa
a los modelos imperantes y
debe ser entendido de esta
manera por el colectivo indgena
contemporneo y la academia.
Entonces, el Sumak Kawsay
resulta ser un paradigma
postdesarrollista que surge de
manera natural de una serie de
crticas al modelo hegemnico,
y se convierte en el resultado
de un ejercicio de pensar fuera
de la caja (thinking outside the
box), en donde lo ms importante
ya no es la acumulacin de
riqueza, sino el reconocimiento de
elementos culturales, el respeto
por la naturaleza y sobre todo la
solidaridad entre las personas
que permitan construir, no la
sociedad ideal, sino una sociedad
ms justa. Sin embargo, como
se presentar en el siguiente
apartado, el Sumak Kawsay no
fue comprendido completamente
como postdesarrollista y fue
traducido y usado como un
[pg. 56] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
proyecto poltico que no logr
desconectarse de versiones
neodesarrollistas vinculadas a la
acumulacin de riqueza. A ese
proyecto en el Ecuador, se lo
llam Buen Vivir.
3. INSTITUCIONALIZACIN DEL
SUMAK KAWSAY: TEORA VS
PRCTICA
El Sumak Kawsay, traducido
e interpretado como Buen
Vivir por parte del gobierno,
se operativiz como proyecto
poltico en Ecuador a partir de
2007. Se distinguen al menos tres
elementos de legitimizacin del
Buen Vivir en trminos sociales
y polticos. Primero, los actores
representados por: la academia,
los movimientos indgenas y los
polticos que defendieron su
inclusin en la nueva constitucin.
En segundo lugar, las estrategias,
entre ellas: institucionalizar el
Buen Vivir a travs de una reforma
constitucional del 2008; centralizar
la Planificacin Nacional; y
difundir constantemente el nuevo
paradigma para consolidar el
cambio. Y en tercer lugar, los
instrumentos: La Constitucin
del 2008 y el Plan Nacional de
Desarrollo (PND), llamado Plan
Nacional para el Buen Vivir
(PNBV).
El primer y principal instrumento
de institucionalizacin fue la nueva
Constitucin de la Repblica que
entr en vigencia el 20 de octubre
pp 47- 61 ISSN : 1390-9207

de 2008. En sta, el principio
del Buen Vivir es el espritu de la
ordena cin econmica y social.
Dentro de la carta magna ocupa
99 de los 444 artculos redactados.
En el Ttulo II, captulo segundo
(Derechos del Buen Vivir), se
desarrollan 23 artculos; y en
Ttulo VII (Rgimen del Buen Vivir)
se detallan 76 (Guevara, 2011).
Por otra parte, el artculo 280 de
la Constitucin hace mencin
directa al PND especificando
su carcter normativo sobre las
polticas, programas, proyectos
pblicos e inversin pblica. El
PND es el segundo instrumento
de institucionalizacin del Buen
Vivir en el pas, y se convierte
en un plan de obligatorio
cumplimiento para el sector
pblico al que se supeditan
los proyectos, programas,
programacin y ejecucin del
presupuesto del Estado y en
general las polticas pblicas. Tal
como lo seala Guevara (2011)
la actual constitucin incluye
modificaciones integrales en
temas tan vastos como salud,
educacin, equidad, entre otros;
donde el beneficiario es el ser
humano. Ello no niega que la
economa capitalista sea acogida
en la Constitucin, pero impide
que las re laciones capitalistas
globales determinen la lgica, la
direccin y el ritmo del desarrollo
nacional. Surge entonces una de
las primeras incompatibilidades
del Buen Vivir. En la prctica,
su aplicacin respeta su origen
ISSN : 1390-9207 pp 47- 61 junio 2016
Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
postdesarrolista, o simplemente
al ser traducido como proyecto
poltico, se convirti en
neodesarrollista?
Ahora bien, el PND al que hace
referencia la constitucin, fue
llamado Plan Nacional para el
Buen Vivir (PNBV). Dicho plan
en su versin actual 2013-2017
cuenta con 12 objetivos, 111
polticas, 1095 lineamientos
estratgicos y 93 metas. Este
esquema constituye el sistema
de monitoreo y evaluacin que
segn la Secretara Nacional de
Planificacin y Desarrollo (2013)
permitir identificar los impactos
de la gestin pblica y brindar
alertas tempranas para la toma de
decisiones. SENPLADES (2013,
pg. 63) expone que el PNBV
tiene como objetivo de largo
plazo concretar un nuevo modo
de generacin y redistribucin
postpetrolera de la riqueza a 2030
y que esta transicin involucra
que la actual dependencia de la
extraccin de recursos naturales
no renovables sea decreciente
y temporal, en la medida que
los recursos que se obtengan
sirvan para financiera una nueva
configuracin socioeconmico
sostenible y sustentable que
asegure el mejoramiento del
bienestar de la poblacin.
Si bien es cierto, las propuestas
que engloban los Planes
Nacionales para el Buen
Vivir 2009-2013 y 2013-2017
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 57]
 Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
representan importantes desafos
polticos y tcnicos, tales como:
la construccin de una sociedad
que reconozca: la unidad en
la diversidad; la promocin de
la igualdad y la integracin;
la construccin de relaciones
sociales y econmicas en armona
con la naturaleza; la edificacin
de una convivencia solidaria y
cooperativa; y, la consolidacin
de un Estado democrtico. Sin
embargo, en la prctica la tarea
no resultada nada sencilla puesto
que la intencin de aterrizar un
paradigma postdesarrollista como
el Sumak Kawsay en polticas
concretas que cumplan con
los objetivos y lineamientos del
PNBV seguir siendo un reto para
cualquier gobierno.
Por otra parte, la naturaleza
constituye uno de los pilares en la
interpretacin del Sumak Kawsay
y es el ejemplo ms claro de
contradiccin al momento que
aterriza en polticas industriales y
ambientales. La Constitucin de
2008 en varios de sus artculos (72,
73, 275) reconoce los derechos
de la naturaleza. El reconocer a
la naturaleza como sujeto per se
es una razn de contradiccin.
Es que acaso las promesas de
sustentabilidad sper fuerte 1
1 La sustentabilidad sper fuerte hace referencia
a la defensa de una valoracin mltiple del
ambiente que no se delimita al valor econmico
o ecolgico. Se defienden los llamados
valores propios o intrnsecos de la Naturaleza.
Adems resalta la importancia del principio
precautorio, lo que permite transformaciones
ms radicales y esenciales frente al desarrollo
convencional. La sustentabilidad sper
[pg. 58] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
promulgadas en la Constitucin
en realidad llegan a cumplirse?
La decisin de explotar los
campos petroleros del Yasun
ITT en la Amazona ecuatoriana
ha levantado el debate sobre si
en realidad el Buen Vivir es una
versin neodesarrollista ms
que una alternativa al desarrollo,
puesto que en la prctica quedan
sin efecto mandatos legales que
en primera instancia parecan
propuestas innovadoras hacia
condiciones postextractivitas.
El profesor de la Universidad
de Carolina del Norte, Arturo
Escobar acadmico reconocido
en el tema del postdesarrollo,
seala que el PNBV es novedoso
y constituye la experiencia ms
avanzada de un paradigma que
rompe conceptualmente con el
modelo hegemnico. Empero,
Ecobar tambin es crtico al
sealar que el PNBV an presenta
contradicciones en tanto la
visin modernista del desarrollo
siga definiendo las polticas
gubernamentales (2011, pg. 24).
CONCLUSIONES
Por dcadas, la acumulacin de
riqueza ha sido el fin mismo de
los estados, siempre guiados por
intereses particulares y utilitaristas
que han olvidado que la riqueza
es apenas el medio para alcanzar
fuerte es una postura biocntrica pero que
siempre termina en una discusin poltica y no
tecnocrtica (Gudynas, 2011).
pp 47- 61 ISSN : 1390-9207

algo ms grande, la vida en plenitud
de los ciudadanos. Pero, ms all
de una traduccin etimolgica
qu significa en realidad
Sumak Kawsay? La academia
ha empezado a hurgar en los
orgenes del trmino y a proponer
un significado ampliamente
aceptado; sin embargo, en
la actualidad no existe una
definicin consensuada. El aporte
del presente trabajo radica en
sintetizar la bibliografa existente
respecto de la concepcin del
Sumak Kawsay en tres pilares:
la naturaleza, la comunidad y la
solidaridad. l anlisis y estudio
a profundidad de estos pilares
permitir llegar a consensos
futuros.
Por otra parte, es importante
resaltar la idea de que en la
cosmovisin indgena no existe
el concepto de desarrollo,
ergo, Sumak Kawsay no es una
variante neodesarrolista, o al
menos no debera ser entendida
de esa manera, sino, como
una vertiente postdesarrolista,
que cuestiona al crecimiento
econmico como fin ltimo y
propone una deconstruccin
de la matriz cultural, rompiendo
conceptualmente con las
premisas de la explotacin de
la naturaleza como ser no vivo,
privilegiando al ser humano
por encima de las prcticas
mercantilistas tradicionales y a la
colectividad sobre los intereses
individuales. Sus bases ticas
ISSN : 1390-9207 pp 47- 61 junio 2016
Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo
y filosficas se basan en la
justicia social y la bsqueda
de la equidad. No obstante, el
Sumak Kawsay traducido como
Buen Vivir (traduccin poltica)
ha sido desplegado como
proyecto poltico y ethos de las
reformas constitucionales y de la
planificacin nacional. El Buen
Vivir aterriza en la implementacin
de polticas concretas que
no logran desapegarse
completamente de los fines
de crecimiento econmico y
modernizacin. Los instrumentos
utilizados por el gobierno para su
institucionalizacin han sido: La
Constitucin del 2008 y el Plan
Nacional de Desarrollo.
Esta desconexin entre teora y
prctica inevitablemente generar
contradicciones, interpretaciones
errneas y decepciones, propias
de la etapa de fortalecimiento
de un paradigma emergente. La
discusin sobre el Sumak Kawsay
necesita regresar a las bases, al
estudio de su ontologa. Solo ah
se podr entender su cercana
con el postdesarrollo y se
comprender que la aplicacin de
polticas pblicas en el Ecuador
siguen siendo neodesarrollistas.
Surge entonces algunos
cuestionamientos Es posible esta
combinacin de una ideologa
postdesarrollista aplicada de
forma neodesarrollista? Esta
cosmovisin indgena puede
realmente cambiar el modelo
econmico, estatal y a la sociedad
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 59]
 Sumak kawsay en el Ecuador:
Un paradigma alternativo al desarrollo

en general? Qu pasara con el a largo plazo? Estas preguntas

paradigma del Sumak Kawsay servirn de insumo para futuras
luego del gobierno actual? Un discusiones.
regreso de la derecha al poder
respetara este proyecto de pas

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EN JAVA
RESUMEN.
La presente investigacin realiz
un anlisis de la experiencia de
uso del plugin junnittest de Moodle
como apoyo en el aprendizaje de
Fundamentos de Programacin
en Java, en el curso de
Programacin I en la Universidad
Central del Ecuador, semestre
abril - septiembre 2015, con el fin
de tener mtodos y herramientas
que mejoren la motivacin y el
compromiso de los estudiantes
en el proceso de aprendizaje,
mediante la evaluacin y feedback of automatic exercises,
retroalimentacin automtica de
ejercicios, prcticas y pruebas
prcticas de Java.
PALABRAS CLAVE:
Javaunittest, Moodle, evaluacin
automtica de cdigo, motiva-
cin, programacin.
Articulo recibido el 18
de diciembre de 2015
y aprobado para su
publicacin el 25 de
julio de 2016
REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 63 - 71
Jfferson Beltrn.
jtbeltran@uce.edu.ec
SUMMARY.
The present investigation
conducted an analysis of the
experience of using the plugin
junnittest of Moodle as support
in the learning of fundamentals of
Java programming, in the course
of Programming I at the Central
University of Ecuador, half april -
september 2015, in order to have
methods and tools that improve the
motivation and commitment of the
students in the learning process,
through the assessment and
practices and practical testing of
Java.
KEY WORDS:
Javaunittest, Moodle, automatic
evaluation of code, motivation,
programming.
ISSN : 1390-9207 [pg. 63]
 Javaunittest plugin de Moodle como apoyo en el aprendizaje de
fundamentos de programacin en JAVA
INTRODUCCIN
Los docentes se enfrentan da
a da con el problema de cmo
conseguir de sus estudiantes
una motivacin y compromiso
adecuados en el proceso de
aprendizaje, el aprender a
programar tambin es parte de
esta problemtica. La motivacin
es un condicionante decisivo del
aprendizaje.
La programacin es una habilidad
difcil de adquirir, que se aprende
mejor con la prctica y que ser
ms efectivo si la prctica es
auto-dirigida (Jenkins, 2001).
Es clave por lo tanto el papel
del profesor, para motivar a los
estudiantes y que participen
de manera apropiada en todas
las actividades de aprendizaje.
Con una adecuada motivacin,
sus actitudes cambian a medida
que avanzan a travs del curso
(Jenkins, 2001).
La motivacin en el aprendizaje
de programacin es baja, debido
a la novedad de la asignatura,
la dificultad de los alumnos en
aprender conceptos abstractos y
en su posterior uso en la resolucin
de problemas, y a la falta de
capacidad de trabajo continuo.
Los alumnos buscan analogas
directas entre problemas resueltos
en clase respecto a un problema
nuevo que se les plantea.
[pg. 64] REVISTA SARANCE N 35
Normalmente no tienden a aplicar
los conceptos tericos, sino que
aplican las mismas recetas en
el mismo orden (Salam, et al.,
2001).
La Tecnologa de Informacin
tambin es fundamental en
el proceso de aprendizaje de
programacin, se necesitan
diferentes tcnicas para motivar
a los estudiantes que son nativos
digitales y disear actividades
centradas en los estudiantes para
el desarrollo de sus competencias.
Las estrategias basadas en
el juego pueden contribuir al
desarrollo de competencias, tanto
especficas como transversales,
al mismo tiempo que aumenta
la motivacin de los estudiantes
por el aprendizaje (Gonzlez &
Mora, 2014). La aplicacin de
las mecnicas y dinmicas de
juego y los procesos e-Learning,
aumentan la participacin de
los estudiantes en sus tareas en
ambientes virtuales (Muntean,
2011).
Una de las facetas relacionadas
con los elementos de juego, para
aumentar la motivacin, es la
retroalimentacin y autonoma. Los
estudiantes se sienten frustrados
cuando se les enva trabajos
prcticos de programacin y no
tienen una respuesta oportuna
sobre el resultado de los mismos.
La retroalimentacin inmediata
sirve para dos propsitos, una
de ellas es para determinar si
junio 2016 pp 63 - 71 ISSN : 1390-9207
 Javaunittest plugin de Moodle como apoyo en el aprendizaje de
el ejercicio es correcto o no, lo
que conduce a la activacin
de los elementos de juego, el
segundo es que da un mensaje
al estudiante del avance de las
competencias adquiridas. Los
estudios han demostrado que
la retroalimentacin positiva
ayuda a mejorar la motivacin
intrnseca, mientras que una
retroalimentacin negativa la
disminuye (Larsen, 2013).
El propsito de la presente
investigacin, es presentar los
resultados de la experiencia de
uso del plugin javaunittest de
Moodle, que permite realizar
pruebas unitarias de cdigo
Java en lnea, permitiendo a los
estudiantes tener autonoma
y retroalimentacin inmediata
y positiva, con el objetivo de
incrementar la motivacin y el
compromiso en la realizacin de
ejercicios, prcticas y pruebas
prcticas, dentro del proceso de
aprendizaje de fundamentos de
programacin en Java.
En el captulo 2, se describe la
metodologa de investigacin
utilizada, para luego en el captulo
3, mostrar los resultados que se
obtuvieron en el estudio, al final,
en el captulo 4, de detallan las
conclusiones, y se propone el
trabajo futuro que considere
la evaluacin de al menos otro
plugin de evaluacin de cdigo en
lnea en Moodle, y ms elementos
de juego, con una metodologa
ISSN : 1390-9207 pp 63 - 71 junio 2016
fundamentos de programacin en JAVA
y estrategia de Gamificacin
adecuadas.
METODOLOGA
La investigacin se realiz en la
Facultad de Ingeniera Ciencias
Fsicas y Matemtica de la
Universidad Central del Ecuador,
la universidad ms antigua, y
la segunda por el nmero de
estudiantes del Ecuador, en
las Carrera de Ingeniera en
Computacin Grfica, donde se
imparte Programacin I, durante
el semestre abril septiembre
2015.
Programacin I es dictada en las
Carreras: Ingeniera Informtica,
Ingeniera Matemtica, Ingeniera
en Computacin Grfica e
Ingeniera en Diseo Industrial,
en el primer semestre, donde
el estudiante adquiere los
fundamentos de la programacin
y los conocimientos iniciales
para disear algoritmos en
la herramienta PSeInt, que
permite escribir algoritmos en
pseudocdigo y en diagramas de
flujo, que luego son implementados
en programas bsicos y sencillos
de computador en lenguaje Java,
empleando NetBeans o Eclipse
como herramienta de desarrollo
de software, utilizando las
diferentes tcnicas algortmicas
de la programacin estructurada
y de la programacin orientada a
objetos (clases, objetos, atributos
y mtodos).
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 65]
 Javaunittest plugin de Moodle como apoyo en el aprendizaje de
fundamentos de programacin en JAVA
Las materias se evalan con
exmenes (50%) y actividades
complementarias (50%), como
tareas, lecciones, participacin
en clase y prcticas. El semestre
se divide en dos hemisemestres,
cada uno se evala sobre 20
puntos, el estudiante que rena
27,5 ser promovido, con un valor
inferior, puede rendir un examen
de recuperacin, excepto si cursa
el ciclo con tercera matrcula. Para
rendir el examen de recuperacin,
se suman las notas de los dos
hemisemestres y se divide por
dos, a este cociente se agrega la
nota del examen de recuperacin.
En el segundo hemisemestre
de Programacin I, es donde
se aprende los fundamentos de
programacin en Java.
Moodle LMS
(https://moodle.org)
Moodle es la plataforma lder
e-Learning utilizada por muchas
instituciones educativas a nivel
mundial. Permite a los maestros,
instructores y administradores
gestionar el aprendizaje
en la plataforma, as como
personalizarlo con funciones de
gamificacin. Moodle es una de
las mejores opciones que se tiene
para incluir elementos de juego
en clases.
Al integrar gamificacin en
un sistema de gestin de
aprendizaje, los alumnos y los
[pg. 66] REVISTA SARANCE N 35
profesores podrn beneficiarse de
una experiencia e-Learning ms
atractiva y divertida, adems de
tener todo el material y la gestin
del curso en un solo sitio.
Moodle tiene varios plugins
para gamificar un curso, los
componentes, mecnicas y las
dinmicas del juego pueden
aplicarse en Moodle en diferentes
contextos, uno de ellos es compilar,
evaluar y tener retroalimentacin
en lnea de programas escritos
en Java, como lo es javaunittest,
objeto de esta investigacin.
Plugin javaunittest de Moodle
(https://moodle.org/plugins/
view/qtype_javaunittest)
Javaunittest es un plugin de
Moodle que habilita un nuevo tipo
de pregunta para la actividad de
tipo examen, permite al maestro
crear preguntas de cdigo Java,
y poner a prueba el conocimiento
de los estudiantes acerca de
programacin en Java. Los
estudiantes escriben cdigo
fuente en Java en una interfaz
dentro de Moodle y la respuesta se
evala automticamente. De esta
manera el profesor puede ahorrar
tiempo para las correcciones, que
es particularmente importante
cuando se tiene un gran nmero
de estudiantes tomando el curso.
Despus de terminar el intento,
el estudiante enva la respuesta,
junio 2016 pp 63 - 71 ISSN : 1390-9207
 Javaunittest plugin de Moodle como apoyo en el aprendizaje de
en caso de que la respuesta sea
clasificada como automtica,
se evala con una prueba JUnit
implementada por el profesor. La
prueba JUnit evala la respuesta y
devuelve un valor entre 0% y 100%,
lo que representa la correccin
del cdigo Java del estudiante.
Despus de eso, la calificacin
del estudiante se calcula
automticamente por Moodle. Si
el cdigo no compila, la respuesta
del alumno se califica con 0%.
Despus de la ejecucin, el
estudiante puede ver su respuesta
con una retroalimentacin acerca
de la prueba. Se puede variar la
configuracin de la presentacin
de la retroalimentacin para que
sea enviada al estudiante en lnea,
despus de cada intento, despus
de enviar todos los ejercicios,
se puede adems determinar el
nmero de intentos, el tiempo
del examen, y varios parmetros
ms, depende de la necesidad de
cada docente.
El docente debe crear una
actividad de tipo examen en
Moodle e ingresar las preguntas
escogiendo el tipo javaunittest y
los casos de prueba para cada
ejercicio, puede tambin crear un
banco de preguntas agrupados
por temas por ejemplo, para
que puedan ser realizados los
ejercicios en forma aleatoria si
fuese el caso. Esto implica que
el maestro debe replantear los
ejercicios que enva al alumno,
para que puedan ser evaluados
ISSN : 1390-9207 pp 63 - 71 junio 2016
fundamentos de programacin en JAVA
en forma automtica y enviar
una retroalimentacin positiva,
y que el estudiante pueda de
ser necesario, volver a enviar el
cdigo, logrando de esta manera
mejorar su aprendizaje.
Se instal y configur Moodle
y el plugin javaunittest, donde
los estudiantes realizaron sus
ejercicios de Java obteniendo
retroalimentacin inmediata. Las
principales configuraciones y
consideraciones realizadas fueron
las siguientes:
- Banco de preguntas de
tipo javaunittest agrupados
por tema: estructuras
secuenciales, estructuras
condicionales: if-else y
switch, estructuras repetitivas:
for, while y do-while, arreglos
y matrices, y mtodos.
- No hubo tiempo lmite para
realizar los exmenes de
cada tema, esto se us para
ejercicios fuera del aula.
- Para las pruebas y
exmenes prcticos, si se
determin un tiempo lmite.
- Cada pregunta poda
intentarse sin lmite de veces,
y se tuvo retroalimentacin
en lnea positiva despus
de cada intento, para que el
estudiante si no tuvo la nota
mnima que fue del 70%,
vuelva a intentarlo.
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 67]
 Javaunittest plugin de Moodle como apoyo en el aprendizaje de
fundamentos de programacin en JAVA

RESULTADOS
- Para cada pregunta se dio
al estudiante la definicin
del ejercicio, de la clase Anlisis cuantitativo
Java y de los mtodos, para
que escriba el cdigo que En el segundo hemisemestre, del
resuelva el ejercicio. semestre abril - septiembre 2015
de Programacin I de la Carrera de
- Varios casos de prueba Ingeniera en Computacin Grfica,
para cada ejercicio, donde se aprende fundamentos
implementados con la librera programacin en Java, iniciaron
JUnit. 17 estudiantes, de ellos, 10
alumnos terminaron el curso, el
resto se retir. En la tabla 1, se
Al final del curso, se realiz una muestra los resultados obtenidos
encuesta annima para hacer un por los alumnos en las tareas Java
anlisis cualitativo, y conocer lo que realizadas en javaunittest y Moodle,
los estudiantes opinaron sobre las sobre un total de 75 puntos.
herramientas Moodle y javaunittest,
usadas como apoyo en el Tabla 1.Notas de los estudiantes en las tareas
aprendizaje de Java. La encuesta Java realizadas en javaunittest.
que se realiz a los estudiantes,
incluy los siguientes temas:
Estudiante Nota Porcentaje
- Uso y contribucin de
la plataforma virtual de Estudiante 5 72,75 97,00%
aprendizaje Moodle con Estudiante 6 69,00 92,00%
javaunittest, utilizados Estudiante 2 67,00 89,33%
en el aprendizaje de Estudiante 7 67,00 89,33%
programacin. Estudiante 3 65,75 87,67%
Estudiante 8 65,75 87,67%
- La retroalimentacin en Estudiante 10 65,75 87,67%
lnea como apoyo para Estudiante 4 65,17 86,89%
mejorar la motivacin en el Estudiante 1 63,67 84,89%
proceso de aprendizaje de Estudiante 9 52,17 69,56%
programacin.
Prcticamente el 100% de los
- La motivacin como factor estudiantes cumplieron con la nota
importante en el aprendizaje mnima de las tareas que fue del
de programacin. 70%, el 80% de los alumnos tuvo
una nota mayor al 85%. Intentaron
- Satisfaccin general del varias veces los ejercicios hasta
curso. que obtenan la nota mnima para

[pg. 68] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 63 - 71 ISSN : 1390-9207

 Javaunittest plugin de Moodle como apoyo en el aprendizaje de
cumplir con la tarea, fue fundamental
la autonoma y retroalimentacin
que tuvieron en lnea.
Anlisis cualitativo
Al final del curso se realiz una
encuesta annima, para conocer
la opinin de los estudiantes en
funcin de la nueva forma de
realizar las tareas prcticas de Java,
usando Moodle con javaunittest.
Contestaron nueve alumnos, los
resultados fueron los siguientes:
Moodle con javaunittest
El 55,6% de los estudiantes
consider que el uso de Moodle
con javaunittest fue excelente,
el 22,2% muy bueno, el 11,1%
bueno y el 11,1% malo. El 55,6%
consider que favorece la prctica,
el 22,2% estuvo de acuerdo, y el
restante 22,2% fue indiferente. El
44,4% afirm que hizo ms fcil
el aprendizaje, y el 55,6% restante
estuvo de acuerdo.
Retroalimentacin en lnea de
programas Java
El 66,7% de los alumnos consider
estar totalmente de acuerdo que
la retroalimentacin automtica
favorece en la motivacin de
aprendizaje de programacin, y el
33,3% restante estuvo de acuerdo.
ISSN : 1390-9207 pp 63 - 71 junio 2016
fundamentos de programacin en JAVA
Motivacin
El 66,7% de los alumnos afirmaron
que el uso de la plataforma virtual
motiv totalmente al estudiante, y
el 33,3% estuvieron de acuerdo.
El 66,7% pens que motiv el
autoaprendizaje, el 22,2% estuvo de
acuerdo, y el 11,1% fue indiferente.
Valoracin de conocimientos
adquiridos
El 66,7% de los estudiantes estuvo
muy satisfecho con el curso de
fundamentos de programacin en
Java, y el 33,3% satisfecho.
CONCLUSIONES
Y TRABAJO FUTURO
Del anlisis cuantitativo, se
concluye que el uso de Moodle
con javaunittest en la realizacin
de ejercicios de fundamentos
de programacin Java, fue
fundamental para incrementar
la motivacin en el proceso de
aprendizaje, al poder intentar
sin lmites los ejercicios y tener
retroalimentacin positiva en
lnea, prcticamente el 100% de
los estudiantes tuvieron la nota
mnima para el cumplimiento de
estas tareas.
La motivacin es un factor
importante en el aprendizaje de
Programacin I, el 100% de los
alumnos estuvieron de acuerdo
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 69]
 Javaunittest plugin de Moodle como apoyo en el aprendizaje de
fundamentos de programacin en JAVA
y totalmente de acuerdo en que
la plataforma virtual Moodle con
javaunittest motiv al estudiante,
el 88,9% afirm que motiva
tambin el autoaprendizaje que
es fundamental para aprender a
programar.
La herramienta virtual de
aprendizaje Sakai, en su versin
instalada en la Universidad
Central, no cumple totalmente con
los requerimientos de aprendizaje
de Programacin I. Debe
evaluarse mejorar la herramienta
o cambiarla, por otra que brinde
mejores funcionalidades y de acuerdo y totalmente de
facilidades, como es el caso de
poder tener retroalimentacin en
lnea de cdigo Java.
Como trabajo futuro, se propone
realizar el ejercicio realizado
en la presente investigacin,
con al menos otra herramienta
como Virtual Programming Lab
(VPL) (Dominique, 2015) (Lovos
& Gonzlez, 2014), que permita
codificar, compilar, ejecutar y
evaluar cdigo Java y otros
lenguajes de programacin, pues
no es el nico lenguaje que se
aprende en las diferentes materias
relacionadas a la programacin,
esto permitira incrementar el uso
de la propuesta en otras materias.
Como apoyo en el aprendizaje
de Programacin I, se propone el
uso de Gamificacin en un curso
de programacin presencial en
un ambiente e-Learning, usando
[pg. 70] REVISTA SARANCE N 35
Moodle y otras herramientas
complementarias, y de esta
manera incrementar la motivacin
y el compromiso del estudiante
con las tareas autnomas.
Moodle tiene varios mdulos
y funcionalidades, como
asignacin de puntos, insignias,
tableros, despliegue de recursos
mediante condiciones (niveles),
retroalimentacin en lnea para
cdigo Java y otros lenguajes,
etc., para gamificar un curso.
El 83,4% de los docentes, estn
acuerdo, en que la Gamificacin
usando un ambiente e-Learning
puede ayudar en el proceso de
aprendizaje de Programacin I.
AGRADECIMIENTOS
El autor desea expresar su
agradecimiento a los estudiantes
de Programacin I de la Carrera
de Computacin Grfica, del
semestre abril - septiembre 2015,
de la Facultad de Ingeniera
Ciencias Fsicas y Matemtica de
la Universidad Central del Ecuador,
por su activa participacin en
la presente investigacin y
que gentilmente contestaron la
encuesta para realizar el anlisis
cualitativo.
junio 2016 pp 63 - 71 ISSN : 1390-9207
 Javaunittest plugin de Moodle como apoyo en el aprendizaje de
fundamentos de programacin en JAVA

BIBLIOGRAFA
Dominique, T. (2015). AUTOMATIC EVALUATION OF COMPUTER PROGRAMS USING
MOODLES VIRTUAL PROGRAMMING LAB (VPL) PLUG-IN. Department of Computer
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Gonzlez, C. & Mora, A. (2014). Tcnicas de gamificacin aplicadas a la docencia de

Ingeniera Informtica. Departamento de Ingeniera Informtica. Universidad de La
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Jenkins, T. (2001). The Motivation of Students of Programming. University of Leeds.

Larsen, E. (2013). Game of Exams. Department of Informatics. University of Oslo.

Lovos, E. & Gonzlez, A. (2014). Moodle y VPL como Soporte a las Actividades de
Laboratorio de un Curso Introductorio de Programacin. Universidad Nacional de Ro
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Muntean, C. (2011). Raising engagement in e-learning through gamification. Babes-

Bolyai University. Rumania.

Salam, M., Camps, J., Vallesp, C., Vernet, D., Llor, X., Bernd, E., Garrel, J. & Gonzlez,
X. (2001). Iniciativas para motivar a los alumnos de Programacin. Departamento de
Informtica. Universidad Ramon Llull.

ISSN : 1390-9207 pp 63 - 71 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 71]

 LA PERSPECTIVA SOCIAL DEL MERCADEO
RESUMEN
El objetivo de este artculo es
asociar la aplicacin del Mercadeo
Social y el aporte a la solucin de
problemticas sociales. En este
contexto se han recogido algunas
cifras y estadsticas relacionadas
con problemas sociales en el
Ecuador, como la violencia de
gnero, abuso infantil, consumo
de drogas, accidentes de
trnsito entre otros, frente a los
cuales el gobierno de turno ha
utilizado como alternativa de
beneficio intangible al Mercadeo
Social, disciplina relacionada
intrnsecamente con las variables
del comportamiento social.
Adems se menciona el
enfoque metodolgico de la
instrumentalizacin del Mercadeo
Social que debera seguir para
lograr generar cambios de
comportamiento o actitudes en la
poblacin meta.
PALABRAS CLAVE:
Articulo recibido el 18
de diciembre de 2015 Mercadeo social, cambios de
y aprobado para su
publicacin el 25 de comportamiento, sociedad, pro-
julio de 2016
blema social, Ecuador.
REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 73 - 82
Oa Serrano Alberto Xavier
xavier.ona@epn.edu.ec
ABSTRACT
The aim of this paper is to know
the application of Social Marketing
and how contributes to solve the
social problems. In this context,
some statistics and data have
been taken about social problems
in Ecuador such as domestic
violence, child abuse, drug abuse,
traffic accidents and so on, in
these cases the Government has
used as an intangible benefit
alternative the Social Marketing,
discipline intrinsically related with
the social behavior variables.
Besides, in this paper also
mentions the methodology of
social Marketing in order to
achieve behavioral/attitudes
changes in the market segment.
KEY WORDS:
Social marketing, behavioral
changes, society, social problem,
Ecuador.
ISSN : 1390-9207 [pg. 73]
 La perspectiva social del mercadeo
INTRODUCCIN
Un problema social existe
cuando hay un juicio compartido
acerca de lo inadecuado de una
condicin social, definindola
como un problema que requiere
solucin y, por ende, es necesario
actuar para modificarla, mejorarla,
e incluso erradicarla (Barros,1976;
cit por Aguilar) por lo que es
necesario la realizacin de un
trabajo social para generar en las
personas y grupos afectados por
los problemas, procesos que les
permitan asumir por s mismos su
solucin, utilizando los recursos
existentes para:
- Identificar y describir
problemas existentes,
teniendo claridad acerca de
los factores estructurales que
los generan.
- Desarrollar una terapia
social frente a los
individuos, familias, grupos
y organizaciones afectados
por problemas.
- Sensibilizar sobre la
existencia de los problemas
y la necesidad de buscar
soluciones.
- Desarrollar una labor
educativa orientada a la
prevencin (Aylwin, 1980; cit
por Aguilar).
[pg. 74] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
Los problemas sociales se
entienden derivados de la
desigual distribucin de los
recursos y poder en la sociedad,
emergiendo solo cuando uno o
varios grupos sociales alcanzan
poder necesario para hacer
pblico que sus intereses no
estn siendo atendidos de forma
adecuada (Lpez-Cabana &
Chacn, 1997) o cuando los
problemas alcanzan la suficiente
dimensin para ser tomados en
cuenta por las autoridades.
La Organizacin de las Naciones
Unidas ha hecho hincapi en
el desarrollo social como parte
fundamental para garantizar el
mejoramiento de la vida de todas
las personas ya que sostienen
que todas las sociedades
enfrentan en mayor o menor
grado problemas de desempleo,
fragmentacin social y pobreza
persistente. Como ejemplos
de estos problemas podemos
mencionar la migracin forzosa
o el uso indebido de drogas, la
delincuencia organizada y la
propagacin de enfermedades.
En el caso particular del
Ecuador, estudios llevados a
cabo por diversas entidades
privadas y pblicas, muchas
de las cuales se han creado en
el actual gobierno, de diversas
condiciones sociales han dado
como resultado el lanzamiento de
diversas campaas enfocadas
a concientizar y ensear a la
pp 73 - 82 ISSN : 1390-9207
 La perspectiva social del mercadeo

Tabla N1: Cifras y estadsticas de problemas sociales en Ecuador

- En Ecuador 6 de cada 10 mujeres han sufrido algn tipo de violencia de gnero ya sea sta
fsica, psicolgica, sexual o patrimonial. La violencia contra la mujer no tiene mayores diferencias
entre zonas urbanas y rurales: en la zona urbana el porcentaje es de 61,4% y en la rural 58,7%.
Generalmente las mujeres sufren violencia en su entorno de pareja, sin embargo, el 42,5 no
piensa o no quiere separarse.

Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC)

Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia de gnero (2012)

- El 24% de nios, nias y adolescentes han sufrido violencia fsica en su entorno familiar. El
39.9% de nios y nias ecuatorianos entre los 6 y 17 aos, reciben maltrato (golpes) por parte
de sus padres como la primera opcin de correccin.
UNICEF Ecuador
Encuesta Mi opinin s cuenta

- Las reas afectadas en todo el pas es de 21.285 has y las provincias con mayores superficies
afectadas son Carchi e Imbabura.
Ministerio del Ambiente (2012)

- Las denuncias por usura se duplicaron entre 2012 y 2013. En 2012 se presentaron 305 denuncias
por este delito mientras que en 2013, 685.
Ministerio del Interior
Registro de denuncias receptadas

- El 71% de personas en el pas consumen licor, segn un estudio comparativo de patrones de

consumo de licor en el Ecuador

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)

Estudio sobre Patrones de Consumo de Alcohol en Ecuador (2012)

Elaboracin propia

poblacin a asumir un cambio comunicacin en medios masivos.

de comportamiento respecto
de problemas sociales como
la violencia de gnero, abuso
infantil, consumo de drogas entre
otros. Para lograr dichos objetivos
se ha utilizado como herramienta
campaas de Mercadeo Social
con importante participacin
ciudadana y varias vas de
En el siguiente cuadro se exponen
estadsticas provenientes de
diversos estudios, algunas de
las ellas se corresponden con
campaas programticas del
Gobierno de turno.
En este orden de ideas se puede
mencionar que la diversidad

ISSN : 1390-9207 pp 73 - 82 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 75]

 La perspectiva social del mercadeo
de actores asociados a las
problemticas sociales enfocados
desde distintas perspectivas
han sido visibilizados en su
contexto debido, en gran parte,
a las iniciativas vinculadas con
el Mercadeo social dentro de
un esquema de sensibilizacin/
concientizacin de la existencia
de problemas sociales y el diseo
de estrategias que contribuyan a
mitigar una problemtica social.
En el presente documento se
pretende analizar la aplicacin del
Mercadeo Social en la creacin
de campaas de concientizacin
para enfrentar problemas sociales
en el Ecuador, iniciando con una
breve descripcin del Mercadeo
Social, los pasos o procesos
que aborda para producir dichas
campaas y concluye con una
descripcin de las campaas
realizadas y las instituciones que
las han llevado a cabo.
EL MERCADEO SOCIAL
Constantemente expuestos al
ruido publicitario de todo tipo,
tanto en los medios comerciales
como en digitales, muchas
veces pasan desapercibidos los
comerciales que hacen relacin al
Mercadeo Social o posiblemente
no se los relaciona con uno de
stos. El espritu de un programa
de este tipo plasmado en su
comunicacin busca sensibilizar
a una determinada sociedad
[pg. 76] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
para que generen cambios de
comportamiento y actitudes en
beneficio del colectivo ciudadano.
Hay que tomar en cuenta que
existe una serie de derivaciones
del mercadeo comercial segn el
enfoque al que se haga referencia,
dichos enfoques tienen una misma
procedencia y por lo tanto una
base o fundamento comn que
sirven de orientacin para cumplir
los objetivos planteados.
El Mercadeo comercial, por
su parte, recurre a muchas
herramientas vlidas y
principalmente ticas que buscan,
en primera instancia, conocer
las necesidades y finalmente
persuadir por medio de la
comunicacin a los consumidores
del uso de un sinnmero de
elementos que podran satisfacer
sus necesidades. Actualmente,
existe abundante literatura y
muy variada de las tipologas de
Mercadeo; es as que se hace
mencin del Mercadeo Relacional,
Electrnico, 3.0, Poltico, entre
otros se puede denominar al
Mercadeo Social como:
Una disciplina que ya excede el
mbito comercial, puesto que
su metodologa, para detectar
y satisfacer necesidades de
consumo y uso de bienes
y servicios, tambin es til
para detectar y satisfacer
necesidades de tipo social,
humanitarias y espirituales.
(Mendive, 2000).
pp 73 - 82 ISSN : 1390-9207

Por otra parte la publicidad social,
de acuerdo con Kotler y Roberto
se define como:
Un esfuerzo organizado,
dirigido por un grupo (el
agente de cambio) que intenta
persuadir a otros (los adoptantes
objetivos) de que acepten,
modifiquen o abandonen
ciertas ideas, actitudes,
prcticas y conductas.
Por ello, desde una perspectiva
ortodoxa del mercadeo, y siendo
coherentes con el sentido comn,
el Mercadeo Social debe seguir
un enfoque metodolgico que le
permita detectar, principalmente
los comportamientos y actitudes
de un segmento determinado
de la sociedad en relacin a un
problema, y desde esta lnea de
partida empezar con el diseo
de estrategias adaptadas a este
conglomerado en particular, que
finalmente logren modificaciones
voluntarias de su comportamiento.
El abordaje de la adopcin o
cambio de comportamiento,
persuadido por una campaa de
Mercadeo Social, segn el modelo
de Andreasen (1995), contempla
las etapas de pre contemplacin,
contemplacin, accin y condiciones para que se cumplan
mantenimiento, etapas que poseen
sus propias peculiaridades y grados
de dificultad, que en sntesis,
abarca desde la comunicacin de
una idea que posibilite el cambio
de comportamiento hasta el apoyo
de esa adopcin.
ISSN : 1390-9207 pp 73 - 82 junio 2016
La perspectiva social del mercadeo
Ya que, a simple vista parecera
difcil evidenciar que detrs de
una campaa de mercadeo social
existen actividades determinantes
y decisivas, se podra mencionar
que el punto de partida debera
tener sustento cientfico con
base en el proceso de estudio
de mercado, mismo que podra
ser fundamentado en los pasos
mencionados por Malhotra (2008)
que son: definicin del problema,
desarrollo del enfoque del
problema, formulacin del diseo
de investigacin, la recopilacin
de datos, posteriormente
preparacin y anlisis de datos;
y finalmente la presentacin del
informe confirmara que ms all
de percepciones aisladas son
problemas a los que deberan
buscarse los estrategias o
mecanismos para lograr influir
en las conductas, actitudes
y comportamientos de una
sociedad.
Posteriormente se delimitaran
la definicin de estrategias con
base en las herramientas del
mix del Mercadeo social, es
decir: producto, precio, plaza
y promocin, en este contexto
se buscar ajustar todas las
los objetivos deseados; al hacer
una adaptacin del cuadro
presentado en la obra de Gerard
Hastings (2007) relacionado con
las 4Ps del Mercadeo, se puede
comprender las variables que
intervienen en la formulacin de la
oferta del Mercadeo Social.
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 77]
 La perspectiva social del mercadeo

Tabla N 2: 4Ps del Mercadeo Social

PREGUNTA CLAVE
HERRAMIENTA DEFINICIN EJEMPLOS
DE MERCADEO

Adopcin de una idea

La oferta de comportamiento
(creencia, actitud, valor) Cun atractiva es la
Producto hecha a los adoptantes
y adopcin o no de un oferta?
objetivos.
comportamiento

El costo que los adoptantes

objetivos tienen que sobrellevar Psicolgico, emocional,
Precio Cun asequible es?
y las barreras que tienen que cultural y social.
superar.

Los canales por los cuales el

Canales de distribucin,
cambio es comunicado y los Cun fcilmente
Plaza lugares fsicos y canales
lugares en los que se apoya y disponible es?
interpersonales.
estimula.

El medio por el cual el cambio

Publicidad, relaciones Cun conocida y
Promocin es comunicado al segmento
pblicas e interpersonal apreciada es?
objetivo.

Fuente: Adaptacin de Gerard Hastings (2007)

Tambin cabe destacar que la proporcionar informacin o

promocin enfocada desde un
contexto ms amplio se vincula
con la estructura comunicacional
en la que podran utilizarse como
medio de persuasin la publicidad
denotativa y connotativa, con
base en la definicin previa de
la conceptualizacin creativa,
la primera que hace uso de
argumentos racionales y la
segunda a emocionales; de
acuerdo con (Martnez, 2000):
Los argumentos emocionales
estn diseados bsicamente
para obtener alguna respuesta
afectiva ms que para
argumentos. Asimismo logran
mantener la atencin y ayudan
a la memorizacin. Se tarda
ms en ver los resultados
utilizando argumentos
racionales, pero cuando se
obtienen son ms perdurables.
Por el hecho de que el Mercadeo
Social utiliza argumentos
emocionales en su promocin
los beneficios del mismo no se
pueden palpar en el corto plazo,
as como se podran evaluar
en el Mercadeo comercial, en
trminos de impacto medidos en
el tiempo, ya que para influir en el

[pg. 78] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 73 - 82 ISSN : 1390-9207

 La perspectiva social del mercadeo

comportamiento de la sociedad trabajo infantil, prevencin de

con fines sociales y no mercantiles
requiere de continuidad y un lapso
prolongado.
En las siguientes lneas se puede
apreciar el aporte de Kotler para
determinar las fases de la creacin
de una campaa de Mercadeo
Social:
embarazo, entre otras. Adems
se puede evidenciar que estas
iniciativas han procedido de las
diferentes instancias del Gobierno
de acuerdo con las cifras y
estadsticas de los problemas
sociales expuestas en la Tabla
No. 1 y asociadas en el siguiente
cuadro:

- Definir objetivos del cambio

social

- Analizar las actitudes,

creencias, valores y
conductas del grupo a quien
se dirige el plan

- Estudiar procedimientos de
comunicacin y distribucin

- Elaborar un plan de
mercadotecnia

- Construir una organizacin

de mercadotecnia para que
ejecute el plan

- Evaluar y ajustar el programa

para que sea ms eficaz

En Ecuador, se ha evidenciado
que existen muchas iniciativas
que han recurrido al uso del
Mercadeo Social por lo se puede
exponer un listado innumerable
de campaas que hacen relacin
al cambio social en temas como
la prevencin del uso de drogas,
alcohol, de preservacin del medio
ambiente, lucha contra el cncer,
violencia intrafamiliar, feminicidios,

ISSN : 1390-9207 pp 73 - 82 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 79]

 La perspectiva social del mercadeo

Tabla N3: Campaas de concientizacin en Ecuador

INSTITUCIN CAMPAA ESLOGAN AO

Cuando pides plata al

Contra la usura chulco, te arriesgas a 2013
perderlo todo.

Contra el trfico de tierras Ponte pilas 2013

Reacciona Ecuador, el
Contra el machismo 2014
Machismo es violencia

Ministerio del Interior del

Ecuador, acta ya.
Ecuador Contra la violencia fsica 2014
Violencia fsica ni ms

Ecuador, acta ya.

Contra la violencia de gnero 2014
Violencia de gnero ni ms

Reacciona Ecuador. Si
Contra el alcohol - 2013
consumes te consume

Contra la delincuencia No compres lo robado 2011

Secretara de Gestin de
Protejamos nuestros
Riesgos/ Ministerio del Prevencin de incendios forestales 2014
bosques
Ambiente

Secretara Nacional de Campaa de regulacin, prevencin

Yo vivo sin drogas 2013
Comunicacin y reduccin del consumo de drogas

Ministerio de Salud Para la prevencin y consumo de Por un Ecuador libre de

2013
Pblica tabaco humo de tabaco

Ministerio de Transportes
Contra los accidentes de trnsito Prale el carro 2012
y Obras Pblicas

Elaboracin propia

[pg. 80] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 73 - 82 ISSN : 1390-9207

 La perspectiva social del mercadeo

Finalmente es necesario una campaa de concientizacin

mencionar que para conocer el
impacto y medir los resultados de
una campaa de Mercadeo Social
se debe realizar una evaluacin
sobre la base del cumplimiento
de los objetivos propuestos per
se, amn del cumplimiento de
indicadores asociados a los logros
en el cambio de comportamiento/
actitudes, el alcance y los costos.
CONCLUSIN
El Mercadeo Social constituye una
herramienta de beneficio invisible
para la generacin de campaas
de concientizacin como aporte
a la solucin de problemticas
enfocadas desde contextos
amplios, diversos y complejos
que se han sido identificados en
una poblacin. De hecho esta
disciplina se ha utilizado en el
Ecuador, no obstante podra
haber pasado desapercibida
al asociarse con el Mercadeo
Social, sin embargo se evidencia
hipotticamente que atrs de
se engrana un proceso con
actividades de Mercadeo, que
inician en la fase de investigacin,
pasan por la generacin de
estrategias y finalizan en la
evaluacin de la campaa.
En este mismo orden de ideas
se puede mencionar que en el
mbito nacional se han llevado
a cabo varias campaas de
concientizacin que identifican
situaciones que buscan combatir
problemas asociados con la
usura, discriminacin de gnero,
violencia infantil, trfico de tierras,
consumo de alcohol y drogas, por
citar las ms importantes.
En sntesis se puede sealar que
en contraste con el Mercadeo
comercial, el uso del Mercadeo
Social puede abarcar diferentes
tpicos de carcter social e
influir en el comportamiento de
diferentes mercados meta con
el objetivo de mejorar el estatus
quo del segmento definido de la
sociedad.

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 La perspectiva social del mercadeo

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[pg. 82] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 73 - 82 ISSN : 1390-9207

LA JUSTICIA TRANSICIONAL EN ECUADOR
ES APLICABLE A LOS CACHARREROS?
 LA JUSTICIA TRANSICIONAL EN ECUADOR
ES APLICABLE A LOS CACHARREROS?
RESUMEN
Este artculo incursiona en un
campo de estudio relativamente
nuevo que pretende nutrirse de
ideas para lograr consolidarse
como tal. En ese sentido, se
hace una revisin analtica
de la teora trabajada en el
campo por importantes autores
internacionales y se trata de
dar sugerencias y crticas que
alimenten la discusin. Esta es una
investigacin de corte cualitativa-
deductiva debido a la casi nula
informacin oficial existente lo
que, no permite contabilizar los
casos de una forma efectiva. En un
momento posterior, se analiza los
casos de los cacharreros del valle
del Chota buscando responder la
pregunta sobre la aplicabilidad
o no de la justicia transicional en
estos casos especficos. Para
realizar esta investigacin se ha
usado un diseo de investigacin
cualitativa y bibliogrfica.
PALABRAS CLAVE:
Articulo recibido el 18
de diciembre de 2015
y aprobado para su Justicia Transicional, reparacio-
publicacin el 25 de
julio de 2016 nes, cacharreros, Valle del Chota.
[pg. 84] REVISTA SARANCE N 35 junio 2015
Diego Fernando Palacios Ocles
diggynago@gmail.com
ABSTRACT
This paper enters a relatively
new field of study which aims to
nourish itself from ideas to get
its consolidation as a field. Thus,
and analytical review of the theory
worked by international authors is
made and an attempt to suggest
and criticize it in order to nourish
the discussion. This is a qualitative-
deductive research which is due
to the lack of official information
that doesnt allow counting the
cases in an effective way. Later
on, the cases of the cacharreros
are analyzed trying to answer the
question about the applicability
of transitional justice in these
specific cases. A cualitative and
bibliographic method has been
used to realize this research.
KEY WORDS:
Transitional Justice, Repairs, Vic-
tims, Cacharreros, Chota Valley.
pp 84- 99 ISSN : 1390-9207
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
INTRODUCCIN
Qu es la Justicia Transicional?,
Segn algunos autores, es un
concepto en construccin,
visto como un instrumento de
poltica para lograr la transicin
democrtica, pacfica de
naciones que durante dcadas
se encontraban atravesando
conflictos sociales, polticos o
econmicos que resultaron en la
violacin de derechos humanos
fundamentales, abusando del
poder. De manera que, la Justica
transicional, busca promover la
confianza cvica de los ciudadanos
entre s y con las instituciones del
Estado (De Greiff, 2011: 30)
En virtud de eso, la transicin
democrtica busca generar
ciudadanos que crean en
los procesos polticos y las
instituciones inmersas en ste
para, lograr gobernanza y
gobernabilidad que contribuyan
al adelanto de aquellas naciones
que se han visto rezagadas por los
conflictos en los que han estado
envueltas durante mucho tiempo.
Es aplicable la Justicia
Transicional en el caso de los
cacharreros del Valle del Chota?
Es una interrogante importante que
se aclarar a travs del artculo,
ya que, estos trabajadores alegan
abusos de poder por parte de los
agentes de aduana que operan
en el pas y alegan adems que,
por la pobreza a la que han
ISSN : 1390-9207 pp 83 - 99
estado sometidos acceden a este
tipo de trabajos que ms que
tranquilidad, lo que les trae es
peligros constantes (Entrevista,
Luis Suarez, 2015).
En base a la literatura sobre justicia
transicional, el articulo hace
un anlisis de los mecanismos
utilizados para que sta se haga
efectiva y compararlos con los
casos de los cacharreros (dos
especficamente donde hubo
muertes causadas por agentes
segn los implicados) de ese
modo, ponerlos en debate y
problematizar su efectividad
en casos reales donde deben
aplicarse.
Segn la comisin de la verdad
encargada de investigar los
casos, manifest que no se
trata de un caso de violacin
de derechos humanos sino de
un asesinato comn (en l un
caso, el otro no ha recibido an
resolucin) y por lo tanto, no
hay necesidad de empezar un
proceso de reparacin a vctimas
o esclarecimiento de la verdad.
La pregunta de investigacin,
se responder a travs de datos
cualitativos conseguidos a travs
de entrevistas y conversaciones en
profundidad hechas a los actores,
sobre los casos documentados o
donde, al menos haya existido una
demanda formal y a travs de los
casos en los que estas personas
han sido apresadas. Para este
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 85]
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?

cometido, se hace un anlisis Greiff menciona que, ha habido

de los argumentos obtenidos una consolidacin del concepto
por parte de los implicados para ya que, hoy en da est dentro de
lograr crear una metanarrativa los currculos de universidades y
(Arrubla, Ballesteros y Martnez, se lo estudia como un campo para
2010) para poner de frente a las investigacin, existen instituciones
partes y lograr encontrar puntos que se dedican a investigarlo,
de origen (causales) y puntos de oficinas ministerios (en el caso del
finalizacin (efectos). Ecuador, esta es una competencia
del ministerio de Justicia),
documentos internacionales entre
DESARROLLO. otros aspectos que afianzan a
la justicia transicional como el
mecanismo para dar respuesta
La Justicia Transicional
a las violaciones de derechos
humanos. Uno de los objetivos
Pablo de Greiff en su artculo
principales es, por fuera de
Algunas reflexiones del desarrollo
la judicializacin de los casos,
de la Justicia Transicional (2011),
buscar la verdad y la reparacin
hace nfasis en dos aspectos
integral de las vctimas (Pg. 18).
importantes relacionados con
esta es decir, hace un repaso
Otro de los logros es su
por los logros o principales hitos
normalizacin, es decir, a pesar
conseguidos en el campo de
de que el sistema poltico como
la Justicia transicional para, as
tal pueda sufrir variaciones y/o
atribuirle mritos que justifican la
el contexto de un pas a otro sea
existencia como tal o sea, como
diferente, la Justicia transicional
un campo para la investigacin
normaliz sus componentes de
y como un campo innovador
aplicacin y por lo tanto son las
de reparticin de justicia. Segn
primeras acciones a ser tomadas
el autor, la justicia transicional se
siempre ya que, al parecer de eso
encuentra en un momento en que
se compone, en resumen, de la
parece haberse convertido en una
bsqueda de la verdad a travs
herramienta universal (Pg. 17)
de comisiones especializadas y la
para el tratamiento de victimas
reparacin a las vctimas de forma
aunque, an este siga siendo un
integral de tal manera que, stas
concepto en construccin debido
puedan de algn modo regresar
a que naci de la prctica y no
al estado anterior a la violacin.
de un proceso cognitivo es decir,
se fue generando a partir de
Estos como lo ms destacado
experiencias, se podra decir que,
del autor en base a los logros
echando a perder se aprende.
obtenidos a pesar de los
Entre los logros obtenidos, de

[pg. 86] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 84 - 99 ISSN : 1390-9207

 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
obstculos que se presentan a
la hora de efectivizar la justicia
transicional ya que, empezando
desde la misma interpretacin
de los instrumentos de justicia
y siendo un componente que
no naci de forma natural,
tambin tuvo que echar mano
de otros componentes de justicia
lo cual, le hace parecer un
incompleto. De ah que, tambin
este autor, encuentre algunos
retos pendientes a ser logrados
para, de cierto modo lograr
constituirse en un componente
de justicia independiente que d
respuestas inmediatas cuando los
casos hayan ocurrido y que, los
impactos logrados sean efectivos
y garanticen la credibilidad en el
sistema de justicia por parte de los
ciudadanos, de forma horizontal
(ciudadanos con ciudadanos)
y vertical (ciudadanos hacia las
instituciones) y entonces poder
lograr la paz necesaria en las
naciones afligidas por histricos
conflictos.
Se identifican entonces, retos
externos al concepto como tal, y
entre ellos se puede destacar, el
avance en materia de derechos
humanos en la comunidad
internacional, es decir hasta
qu punto, el discurso de los
derechos humanos, irrumpe con
la enunciacin retrica y pasa a
ser una prctica cotidiana y como
entonces, la justicia transicional
aporta a este cometido desde
una mirada retrospectiva que,
ISSN : 1390-9207 pp 83 - 99
en un enfoque de tiempo, tome
todos aquellos casos que no
permiten el paso ordenado hacia
una sociedad nueva donde se
respetan las individualidades y de
tal manera, moldea las relaciones
sociales a partir de no olvidar el
pasado obscuro.
Y tambin, el autor hace referencia
al positivismo (Cern y Camacho,
2011) inmerso dentro del concepto
ya que, en lo que a impactos se
refiere, la justicia transicional pone
todos sus esfuerzos en la medicin
mecnica de los resultados lo cual,
segn de Greiff, no ha mostrado
tener ningn impacto (Pg. 20)
eso en resumen, es hacia donde
debe avanzar el mecanismo de
Justicia transicional segn De
Greiff y tambin, le falta generar
mecanismos que ms all de los
tradicionales, den un seguimiento
potencial a la no repeticin de las
violaciones, es decir, ir ms all
del conflicto que, sera ya el efecto
de algo, entonces hay que aplicar
polticas de justicia transicional
a las causas que generaron el
conflicto, para el caso de estudio,
la pobreza, la educacin y la falta
de acceso al trabajo formal quiz
han determinado la comisin de
violaciones (nfasis del autor).
Adems, el autor comenta ciertos
puntos generales, estos se
refieren a la dbil implementacin
y la falta de coherencia entre las
medidas normalizadas por la
justicia transicional, habiendo un
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 87]
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
alto grado de improvisacin para
lo que, quiz propone alguna
especia de tecnificacin de
los procesos como un ciclo de
poltica, problema, identificacin
de soluciones, seleccin,
implementacin y la muy
problematizada evaluacin de
impactos o resultados (Caldern,
2011), estos como los retos
internos a la justicia transicional
que segn el autor, tiene como
fines el reconocimiento de las
vctimas (quienes tendran que
ser coparticipes del proceso),
promover la confianza cvica
(horizontal y vertical) y el
fortalecimiento de la norma del
derecho democrtico como fin
ltimo (De Greiff, 2011: 29-30).
Mara Arvalo (2007), dice que,
se cree que el concepto tiene
su gnesis en los procesos de
Nremberg (Alemania) y Tokio
(Japn) y, enfatiza que, en la
dcada de los noventas, pas
de ser un concepto propiamente
jurdico a ser uno de los aspectos
claves de democratizacin
(Pg. 1), en concordancia con lo
expuesto por De Greiff, llegan a
concluir en que, la finalidad de la
justicia transicional es lograr la
reconciliacin y la justicia entre las
partes y garantizar el desarrollo
de una paz duradera y de una
sociedad democrtica (Arvalo,
2007: 2).
Los dos actores concuerdan en la
generalidad del concepto aunque,
[pg. 88] REVISTA SARANCE N 35
De Greiff es ms profundo en
su anlisis ya que, hace aportes
(desde se punto de vista) que
contribuyan a su desarrollo
mientras que Arvalo hace el
recuento de algunas historias de
violaciones de derechos en la
Unin Europea (UE) y concluye
diciendo, que Existe un vaco en
las polticas de la EU debido a que
no hay claridad en el concepto
(Arvalo, 2007: 6), afirmando la
idea que, este es an un concepto
en construccin.
Andr de las Casas y Germn
Herrera (2008) dicen que,
existe un juego poltico de las
reparaciones donde, las victimas
no son sujetos de sus propios
procesos transicionales sino que
son objetos receptores de las
reparaciones lo cual, le ha valido
un sin nmero de crticas a la
implementacin de reparaciones
la cuales llegan de forma vertical
(top Down) y hecha en medida
burocrtica en consecuencia, el
autor divide las reparaciones en
dimensiones y son, la dimensin
justicia, administrativa y dimensin
poltica pero antes, que son las
reparaciones para este autor:
Proceso que busca dignificar
a las vctimas a travs de
diferentes medidas que alivien
su sufrimiento, compensen
las prdidas sociales, morales
y materiales que han sufrido
y restituyan sus derechos
ciudadanos (De las Casas y
junio 2016 pp 84 - 99 ISSN : 1390-9207
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
Herrera, 2008:202). Con una
conceptualizacin romntica
pero con una prctica
burocrtica que deja por
fuera a las vctimas y agrega
que: algunos resultados de
reparaciones de casos de
violacin de derechos dejaron
mucho que desear (desde el
punto de vista de los familiares)
(Pg. 203).
De manera que, caracterizan las
tres dimensiones de reparaciones
diciendo que: la dimensin justicia
tiene la obligacin de individualizar
y sancionar a los responsables
de graves violaciones a los
derechos humanos en el contexto
de un rgimen autoritario o de un
conflicto armado (Pg. 205). La
dimensin administrativa hace
referencia al diseo de programas
de cobertura masiva los cuales
buscan proveer beneficios
fundamentalmente econmicos
directamente a las vctimas (Pg.
209) mientras que la dimensin
poltica tiene que ver con el
carcter estratgico que posee
toda interaccin social (Pg.220).
Mientras Rodrigo Uprimny y Mara
Paula Saffon (2007), dicen que hay
que hacer un uso democrtico del
concepto de justicia transicional
ya que, en Colombia se hace uso
de este a conveniencia muchas
veces de los mismo perpetradores
de abusos buscando salir bien
librados en nombre de la paz por
lo que, De las Casas y Herrera
ISSN : 1390-9207 pp 83 - 99 junio 2016
(2008) agregan que, existe un
predominio de la paz por sobre
la justicia en conclusin, se
busca lograr la paz a pesar
del sufrimiento de las victimas
mientras los victimarios salen
como si nunca hubiera pasado
nada. Se interpreta entonces que,
mayormente la justicia transicional
busca un cmodo silencio para la
institucionalidad a pesar de que
las vctimas no hayan logrado su
estado emocional anterior a la
violacin.
Todo esto en resumen, alimenta
la mocin de que, efectivamente,
la justicia transicional es an un
concepto en construccin y que
sus aplicaciones ms recientes,
son esbozos de un deber ser que
quiz en un futuro cercano pueda
verse realizado para as, lograr
procesos ordenados de transicin
en las naciones que tanto lo
necesitan an.
HIPTESIS Y ARGUMENTO
CENTRAL
La hiptesis central de este
artculo es que, La justicia
transicional delimita sus campos
de accin a solo unos casos de
abusos y a solo un espacio de
tiempo, desechando realidades
que siguen ocurriendo incluso hoy
cuando, los gobiernos autoritarios
han (casi) desaparecido. Por
lo que, el argumento central
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 89]
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
se basa en poner a discusin
los elementos que conforma la
justicia transicional, sus objetivos
fundantes y su centro de atencin
es decir, los conflictos ocurridos
en el pasado mientras los que
podran ocurrir en la actualidad
se quedan fuera del campo de
accin de la Justicia transicional.
Dichos elementos son, la
consecucin de la justicia, la
bsqueda de la verdad y la
reparacin a las vctimas para as,
lograr el paso ordenado hacia una
nueva sociedad con principios de
paz y solidaridad que conlleven a
la ulterior felicidad de todos; todo
esto claro, en el marco de personas
que sufrieron violaciones en casos
de gobiernos autoritarios donde
haba abusos de poder y que, hoy
en da se encuentran en situacin
de desaparecidos, refugiados y
en muchos casos muertos.
Este enfoque de la justicia
transicional, pone en evidencia
el tormentoso pasado vivido por
muchas personas que, hoy en da
temen salir a la luz del sol porque
puede esto resultar un peligro para
sus vidas en cualquier momento
por lo que prefieren mantener
sus situaciones actuales. En ese
sentido, la justicia transicional
cumple con un cometido
importante y es la clarificacin
de la verdad para reparar a las
vctimas y que estas no tengan
que vivir temerosos nunca ms.
[pg. 90] REVISTA SARANCE N 35
Pero eso, no esconde la
realidad de otras personas
que no desaparecieron en el
periodo comprendido entre el
4 de octubre de 1983 y el 31
de diciembre del 2008, para el
caso ecuatoriano, segn la ley
para reparacin de vctimas y la
judicializacin de violaciones a
los derechos humanos y delitos
de lesa humanidad en vigencia
desde su publicacin en el
registro oficial en el 2013? Y que
ms bien, reciba y trabaje sobre
asuntos de violaciones a los
derechos fundamentales que,
hasta estos das estn presentes
y que afectan a muchas familias
(cuestin que se intenta probar
con la presentacin del caso de
estudio).
Los datos que se presentan
en el caso de estudio, han
sido recolectados a travs de
entrevistas abiertas a las vctimas
de violaciones a sus derechos
fundamentales en el caso del
negocio del cacho (transporte
de mercaderas desde Colombia
hacia Ecuador) y tambin, se
obtuvo acceso a dos demandas
iniciadas por asesinatos a
personas que se dedican a este
negocio. Esta es una investigacin
netamente cualitativa y deductiva
es decir, est basada en los
testimonios de los implicados y
parte de la teora para descender
hacia un caso de estudio
particular que ponga a prueba los
principales enunciados tericos.
junio 2016 pp 84 - 99 ISSN : 1390-9207
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
Para el caso en cuestin, se
encontraron varios puntos clave
que muestran an que la justicia
transicional debe revisar sus
bases estructurantes de forma
ms profunda y establecer
acciones concretas e integrales.
En primer lugar, de todos los
abusos cometidos por policas
nacionales, agentes aduaneros
entre otros, la mayora de los casos
no son denunciados ni tan siquiera
puestos a consideracin de las
autoridades y cuando se lo hace,
hay un abuso de poder ya que, la
razn siempre queda en manos
de las autoridades y no proceden
por lo que, como mencionan de
las Casas y Herrera (2008) hay un
predominio de la paz por sobre la
justicia o sea, es mejor callar y dar
la razn a quien no la tiene para no
armar escndalos.
La gente involucrada, considera
a estos agentes unos abusivos
completos debido a que, siempre
que hay un enfrentamiento, ellos
llegan primero a agredir y no a
dialogar y tambin hay casos de
corrupcin en los que, la gente paga
a los agentes ms buenitos para
que los dejen pasar con tranquilidad
a comercializar su mercadera
en Ecuador. Los enfrentamientos
mencionados son casi siempre, las
escenas perdidas de la saga rpidos
y furiosos 1 donde tienes que ser
1 Se dice que, en los caminos ilegales
llamados "trochas" las velocidades
que se imprimen a los vehculos
son impresionantes y, en esas
persecuciones ya han muerto personas
del sector.
ISSN : 1390-9207 pp 83 - 99 junio 2016
ms veloz para lograr escapar, con
vida y con la mercadera y si son
agarrados, los guardianes del orden
te harn conocer su furia y entonces,
los cacharreros tambin responden
de forma violenta.
En los casos documentados, se
encontraron dos casos en los aos
80s donde una nia fue muerta a
tiros y otro donde una mujer adulta
tambin muri a tiros en las manos
de policas de aduana; punto que
se retomar en el estudio de caso.
De tal manera que la discusin se
centra en averiguar si, es aplicable
o no la justicia transicional en el
caso de los cacharreros donde
evidentemente ha habido casos
de violacin a la integridad
humana y moral de las personas
que, reconocen estar haciendo
algo ilegal pero que alegan
tambin no tener otras opciones
al no tener la cobertura estatal.
Los cacharreros del Valle
del Chota (Comunidades de
Carpuela, Juncal-Chalguayacu,
Piquiucho y Caldera)
Despus de las reformas
agrarias de 1964 y 1973, los ex
trabajadores de las haciendas
(conciertos) pasan a ser dueos
de pequeas extensiones de
tierra (Antn, 2011) (Tuaza, 2011)
para trabajar para sus respectivas
familias. Segn Salomn Acosta
(entrevista, 2013) los agricultores
del Chota tenan plantaciones
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 91]
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
de ciclo largo como Aguacate,
papaya, frutales, etc. Cuando,
las empresas agroqumicas con
la ayuda del CESA (Corporacin
empresarial ecuatoriana),
persuadieron a los productores a
que sembraran plantas de ciclo
corto con lo que, con la ayuda de
sus productos qumicos tendran
muchas y mejores cosechas lo
cual, si funcion al principio y
llev a los productores a seguir
con dicha prctica.
Al pasar un poco de tiempo, las
tierras estaban deteriorndose a
consecuencia de los diferentes
productos qumicos usados y en
consecuencia la produccin iba
bajando de a poco lo que dej
en situacin de endeudados a
los campesinos afrochoteos 2 y
fueron declarados como zona roja
por las instituciones financieras
todo esto, en el ao 1995 en
adelante, negando servicios a
la zona (Entrevista, Luis Suarez,
2015).
Una deteriorada agricultura y la
escasa posibilidad de acceder
a crditos para volver a sembrar,
logra que a mediados de los 70s
y 80s las mujeres del Valle del
Chota, principalmente para la
poca, aquellos provenientes de
la Comuna Juncal-Chalguayacu
ubicada al norte del pas, al norte
de la provincia de Imbabura y al
sur de la provincia del Carchi,
2 Descendientes de africanos con
asentamientos tradicionales en el Valle
del Chota.
[pg. 92] REVISTA SARANCE N 35
actualmente, salen aquellas
mujeres a buscar cmo ayudar
econmicamente en el hogar en
actividades como el comercio de
frutas en ciudades y tambin el
cacho (Chal, 2006).
El cacho es una actividad (ilegal)
que consiste en la compra (en
Colombia) y venta (en Ecuador)
de mercancas varias lo cual,
dej muchas oportunidades de
ascenso social ya que, las mujeres
de esas comunidades ayudaron
econmicamente y despus
eran ellas las que financiaban las
prximas siembras de la familia
(Chal, 2006). Este negocio
desde sus inicios tuvo peligros
constantes y violaciones a los
derechos fundamentales de
estas personas que, nunca les
ofrecieron una alternativa sino
que, segn ellos siempre el
mtodo usado por los guardianes
del orden era violento por lo que,
ya han asesinado personas y
otras han muerto en las carreras
de la muerte que se suscitan.
Despus de comprobar la
rentabilidad de este negocio, ms
personas (hombres y mujeres)
empiezan a apostarle de tal forma
que, los controles por parte de
la polica de aduanas eran cada
vez ms fuertes; en tal situacin,
cuando estaban (estn) a punto
de ser atrapados, se dan a la
fuga en sus vehculos para evitar
perder su capital y poder volver a
invertir en el siguiente viaje por lo
junio 2016 pp 84 - 99 ISSN : 1390-9207
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
que, estas huidas se convierten
en verdaderas persecuciones
de pelcula donde los choques,
los disparos son frecuentes y
aunque, no se ha documentado,
ya ha muerto gente en accidentes
provocados por las altas
velocidades en las trochas 3 y
en otros lugares ya incluso en el
territorio ecuatoriano.
As reza el acta de identificacin
y reconocimiento del cadver
de la nia que en vida se llam:
Pamela Vascones Delgado.
Se trata del cadver de una
nia, de nueve aos, ms o
menos, de un metro veinte
centmetros de alto, sexo
femenino, raza mestiza y
lleva las siguientes prendas
de vestir: vestido celeste
floreado, calzonaria celeste,
cubierta por una tela roja,
descalza emanndole sangre
por la cabeza y la cara.
Dicha nia ha fallecido a
consecuencia de arma de
fuego segn las heridas de
bala existentes en el cuerpo,
ocurrido en el cuartel de la
Polica Militar Aduanera de
Ishigto.- (Cayambe, 17 de
junio de 1984: Direccin
Nacional de Polica)
Este y otro caso que ser
descrito a continuacin fueron
reabiertos por el seor Luis
3 Caminos ilegales en la
Ecuador-Colombia.
ISSN : 1390-9207 pp 83 - 99
Suarez, agricultor de 65 aos
de edad, de la comunidad de El
Juncal, buscando se condenen
como casos de violacin a los
derechos humanos y crmenes
de lesa humanidad y por ende,
las familias sean reparadas por
los daos fsicos y psicolgicos
causados por la polica aduanera
y a propsito de esto, la madre
de Pamela Vascones; tambin
recibi disparos por lo que hoy en
da tiene dificultad para caminar
(Entrevista Luis Suarez, 2014).
Este primer caso, tuvo respuesta
por parte de la fiscala general del
Estado en memorando No. 40-
2014-JV la cual, se cita in extenso
para mayor compresin de la
conceptualizacin de violacin de
derechos humanos y crimen de
lesa humanidad.
El 16 de Junio de 1984
una menor result muerta
producto de disparos por
policas del control de aduana
del sector Cayambe, porque
segn el mismo abogado el
conductor hizo caso omiso
a la orden de detenerse e
intento darse a la fuga.
El escrito del abogado refiere
que como se trata de un delito
de lesa humanidad debe ser
indemnizada la familia lo
cual, constituye un error de
apreciacin por lo tanto el
caso no se encuadra en un
frontera delito internacional como el
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 93]
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
delito de lesa humanidad que
requiere de ciertos elementos
a probar, segn establece
el artculo 7 del estatuto
de Roma: que se cometa
como parte de un ataque
generalizado o sistemtico
contra una poblacin civil y
con conocimiento de dicho
ataque
La Fiscala General del
Estado (FGE) no tramita las
indemnizaciones eso es
competencia de la Defensora
del Pueblo en aplicacin de la
ley de vctimas, pero adems,
dicha ley es para los casos
que fueron documentados
por la Comisin de la Verdad
creada mediante decreto
ejecutivo en el ao 2007.
Por lo tanto, este caso no es
susceptible de ser conocido
por la comisin de la verdad
y Derechos Humanos de la
FGE. Firma Abogada Jenny
Vargas. (Memorando No. 40-
2014-JV).
Es decir que, solo aquellos
casos reconocidos y Militar Aduanera y sobre la
documentados por la
comisin de la verdad creada
en 2007 pueden ser dados el
trato de justicia transicional
mientras, todos aquellos que
quiz fueron denunciados
pero no procedieron y todos
aquellos que no fueron y no
son denunciados, no pueden
tener trato transicional
[pg. 94] REVISTA SARANCE N 35
porque as lo manda la ley
de reparacin de victimas del
Ecuador.
El otro caso denunciado, de
la seora Francelina Umelia
Padilla Delgado que tiene
relacin muy cercana con los
cacharreros es aquel ocurrido
en el mismo cuartel de control
de aduanas de Cayambe en
octubre de 1986 que dice:
Es el caso Sr. Fiscal de
conformidad con las copias
certificadas que me permito
adjuntar se desprende que
al Jefe del Departamento
de Polica rural del Cantn
Cayambe, teniente de Polica
Alberto Escobar vino a su
conocimiento que el da lunes
27 de octubre del ao 2986
a eso de las dos y treinta
minutos de la tarde, por
denuncia verbal recibida en
el Destacamento por parte
del Sr. Cesar Chicaiza, el
mismo que ha manifestado
que a unos quinientos metros
del Destacamento del Polica
Panamericana del sector ya
nombrado se encontraba un
cadver de sexo femenino
de color Moreno por tal
denuncia se han trasladado
al lugar de los hechos donde
han comprobado que una
persona de sexo femenino
se encontraba sin vida y
presentaba un impacto de
junio 2016 pp 84 - 99 ISSN : 1390-9207
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
arma de fuego en la yugular
y segn ha indicado el Sr.
Jaime Jarrn, que el causante
del disparo haba sido un
conscripto no identificado
perteneciente a la Escuela
de formacin de Tropa Militar
Aduanera.
Por cuanto lo anteriormente
detallado constituye un delito
de accin pblica de instancia
oficial solicito se realicen
todos los trmites pertinentes
para el esclarecimiento del
presente delito que hasta la
presente fecha ha quedado en
la impunidad quebrantando
derechos humanos, y as se
pueda llegar al conocimiento
de los Autores, cmplices y
encubridores del mismo, de
conformidad a lo establecido
en el Art. 41 y siguientes
del cdigo penal vigente
(Documento No. FGE-GD-
2014-007304-EXT)
Este ltimo caso, a diferencia
del primero, no ha recibido an
un pronunciamiento, igual, el Sr.
Suarez, est realizando acciones
para que, estos casos sean
considerados violatorios por lo
que, el considera que dentro de
este conflicto existen violaciones
y adems piensa (al igual que
los cacharreros) que existe un
cierto nivel de racismo 4 inmerso
4 Se dice que, toda persona
afrodescendiente en un carro es
sospechosa de contrabando o cosas
ilegales.
ISSN : 1390-9207 pp 83 - 99
y enfatiza en la corrupcin que
existe en las instituciones ya que,
nunca haba esperanza de que
se haga justicia y en el primero,
las autoridades encubrieron al
conscripto autor material del
crimen, buscando la paz (el
silencio) por encima de la justicia.
El artculo 80 de la constitucin,
claramente establece la
prohibicin a cualquier tipo de
violacin a los derechos humanos.
Entonces, cabra preguntarse
de que tipo de derechos
humanos habla la Comisin de la
Verdad (2007) ya que, segn el
documento en respuesta al caso
de Pamela Vascones, no hay
violacin de derechos humanos
debido a una presunta fuga por
parte del conductor del vehculo y
entonces, el derecho a la vida?
A la vida digna? Y el derecho a
la integridad personal? Y adems,
cual es el objeto de la justicia en
Ecuador si se supone se puede
abrir fuego por una presunta fuga;
esas son cuestiones que deben
ser estimadas en el futuro.
Otros casos relatados, cuentan
como los policas y aduaneros, les
ahorcan, les pegan, les patean, les
rocan gas pimienta para quitarles
la mercadera, Mnica Chal de
la comunidad de Chalguayacu,
comenta como esta negocio est
enfermndoles; ella comenta que
tiene diabetes y que cada vez
empeora su enfermedad debido
al miedo constante al que se
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 95]
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
somete ya que este, es un trabajo
peligroso (Entrevista, Mnica
Chal, Chalguayacu, Marzo 2015)
pero, no puede dejar este negocio
porque no tiene otra opcin de
trabajo y necesita mantener a su
familia pues hoy la agricultura ya
no vale.
Damin Garca de Chalguayacu
tambin comenta que, los
agentes son abusivos y violentos
ya se tienen pnico entre s
(Aduaneros vs cacharreros)
debido a que, siempre que hay un
enfrentamiento, estos se tornan
violentos en niveles exorbitantes
pero la pobreza tan inclemente que
en estos sectores ha azotado, no
permite que ellos puedan salir de
dicho negocio ya que, a partir de
este es cuando la gente empez a
surgir (Entrevista, Damin Garca,
Chalguayacu, Marzo 2015). Garca
culpa directamente a los agentes
aduaneros por las muertes de
Francelina Delgado, Pamela
Vascones, Alfredo Delgado y la
ms reciente (2014) Milton Chal
de la comunidad Afroecuatoriana
Caldera en la provincia del Carchi
y de su parte dice que, ellos nunca
han asesinado a ningn agente
aduanero.
CONCLUSIONES
Los objetivos de la Justicia
transicional, son la reparacin de
las vctimas, el lograr la justicia
y la transicin hacia regmenes
[pg. 96] REVISTA SARANCE N 35
democrticos a travs de la
consecucin de la ansiada paz,
todos estos elementos se logran
a travs de la judicializacin de
los casos, esclarecimiento de la
verdad a travs de comisiones
especializadas y en resumen el
dejar el pasado a tras sin rencores,
que coadyuve a encontrar la
democracia real. En los casos
presentados, se desestima a las
victimas quiz por encontrarse
realizando una actividad ilegal y
por lo tanto, como se menciona en
el documento de la FGE, no es un
caso de reparacin de victimas
por no encontrase documentado
en los archivos de la Comisin de
la Verdad (2007).
Estos hechos generan que,
el conflicto se perpete en el
tiempo debido a que, los arreglos
institucionales llevan a que sea
rentable arriesgar la vida por dar
una vida digna a todos los suyos.
La justicia transicional, puesta en
consideracin para estos casos,
pierde horizonte y es posible
hacerle crticas debido a que,
primero en el caso del Ecuador,
la ley de reparacin de victimas
pone un intervalo de tiempo en el
que se cometieron los abusos y
tambin, a nivel internacional, solo
se ve a los regmenes dictatoriales
y/o conflictos armados como
momentos nicos para la comisin
de violaciones y cmo se puede ver
no solo ocurrieron en el intervalo de
1983-2008 sino que siguen siendo
una constante an hoy.
junio 2016 pp 84 - 99 ISSN : 1390-9207
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?
La justicia transicional, intenta
resolver hechos del pasado,
como el efecto de algo que dej
a las vctimas en una situacin
diferente a la que tenan antes de
que se cometieran las violaciones
lo que, para efectos de este
ensayo, constituye el resultado de
algo anterior, es decir: las causas
que generaron el conflicto; en este
caso, la pobreza, la marginacin
y el olvido por parte de las
autoridades gubernamentales. A
los cacharreros, les han sugerido
que empiecen con la crianza
de animales domsticos para
consumo humano pero, todo esto
se ha quedado en sugerencias ya
que, para el mismo negocio del
cacho, las personas se endeudan
inclusive con chulqueros.5
La bsqueda de la verdad, se
impone a la bsqueda de la
justicia como propone De las
Casas ya que, al parecer el
silencio que se logra al desestimar
las violaciones, propone una
tranquilidad para las instituciones
que no la cambiaran por nada,
por eso, los habitantes de las
comunidades en cuestin, alegan
que la muerte de Milton Chal no
fue por causas naturales como se
dice oficialmente ya que, todo se
hizo durante la noche mientras
eran atacados violentamente y
que en esos incidentes, Chal
muri a golpes por parte de un
agente aduanero.
5 Prestamistas ilegales que prestan su
dinero con grandes tasas de inters y
tienen mtodos de cobranza violentos.
ISSN : 1390-9207 pp 83 - 99 junio 2016
La transicin pacfica y ordenada
es lo que se debe buscar en este
caso, debido a que las personas no
creen en la eficacia de la justicia,
no creen en las instituciones y
lo que es ms, no creen en el
Estado democrtico y ni tienen
confianza ni vertical (ciudadanos
con instituciones) ni horizontal
(ciudadanos con ciudadanos) que
conlleve a la paz integral de los
procesos conflictivos ya que, esa
paz silenciosa y muy conveniente
para el perpetrador, no es la paz
que la vctima requiere.
De manera que, la justicia
transicional debe ampliar su
campo de accin, no solo a un
tiempo especfico sino tratar los
temas de violaciones de forma
integral buscando el bienestar
de la poblacin y adems, dentro
del tema de reparaciones a las
vctimas y la bsqueda de la
democracia, podra atacar las
causas del conflicto, para este
caso, crear plazas de trabajo o
capacitar a la gente en temas
productivos que ayuden a ampliar
el horizonte laboral en estos
sectores histricamente olvidados
y as, evitar que ms personas
sigan convirtindose en posibles
vctimas de maltrato fsico, verbal
e incluso de perder la vida en este
tentativo negocio al que cada vez
le apuestan ms personas, De las
comunidades en cuestin.
Todo esto lleva a comprender
que el tema de la violacin de
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 97]
 La justicia transicional en Ecuador es aplicable a los cacharreros?

derechos es ms ampla que solo queda abierto a muchas ms y

aquella que se daba (da) bajo
regmenes polticos autoritarios
sino que, es ms general que
eso y est presente en muchos
espacios y entonces comprender
si como campo, La justicia
transicional puede llegar a cumplir
sus cometidos de forma eficaz?
Pues, con trabajos investigativos
que aporten a la construccin del
concepto y sus lneas de accin
como tal, se puede pensar en
una sociedad que confe en sus
respectivas naciones cuando
estas se preocupen de que
todos tengan su felicidad ulterior
asegurada desde el nacimiento.
Como se mencion en el principio,
la justicia transicional es an
un concepto en construccin y
necesita seguir siendo investigado
para llegar a convertirse en un
instrumento de justicia eficaz y
que garantice la democracia en
las naciones por lo que, el tema
profundas investigaciones que
colaboren en su construccin.
Con lo que a los cacharreros
respecta, aun hay que seguir
indagando muchas cosas
inmersas dentro del tema, es decir,
se trata de gente pobre envuelta
en una sociedad consumista y
que tambin quiere ser partcipe
de dichas lgicas y al estar
histricamente en situacin de
pobreza, buscaran de cualquier
modo salir de ella por lo que, no
se justifican en su accionar y estn
conscientes de que su negocio
es ilegal pero alegan no tener
ms opciones y en esa prctica
se insertan lgicas variadas que,
fcilmente podran captar la
atencin de investigadores para
realizar trabajos investigativos
en los campos de la sociologa,
la antropologa entre otras ramas
que podran nutrirse de estas
lgicas.

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Salomn Acosta, Mascarilla, Diciembre 2013

Luis Rigoberto Suarez, el Juncal, Enero 2015
Mnica Chal, Chalguayacu, Marzo 2015
Damin Garca, Chalguayacu, Marzo 2015
Varias personas que trabajan en el cacho.

ISSN : 1390-9207 pp 83 - 99 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 99]

 LA RESISTENCIA COMO UNA FORMA DE
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Andrea Soledad Galindo Lozano
a_galindol@hotmail.com

RESUMEN Se utilizar para esto el caso

suscitado en Ecuador, provincia
de Imbabura, Cantn Cotacachi,
sector Intag, en donde la poltica
La nocin de democracia
extractivista impulsada por el
participativa, vista como el criterio
gobierno ha generado mltiples
desde el cual se construye un
procesos sociales en este Cantn
nuevo sistema inclusivo y donde
que, desde el derecho, hacen
el poder se hace horizontal frente
frente a esta poltica como un
a la sociedad, se refunda en el
mecanismo de resistencia y
Cantn Cotacachi quiz como el
salvaguarda de sus derechos.
elemento que ms posibilidades
de desarrollo introdujo dentro de la PALABRAS CLAVE:
dinmica social, poltica, jurdica
e incluso cultural del cantn. democracia participativa, con-
ciencia jurdica, resistencia, do-
Este proceso participativo, minacin, liberacin, explotacin
concebido desde su inicio como minera.
construccin social amplia y
verstil, debe llegar a establecerse
como fuente principal del
Derecho. Sin embargo el Derecho ABSTRACT
puede ser considerado como un
elemento de dominacin y como
un instrumento de liberacin
indistintamente. El anlisis The notion of participatory
propuesto tiene como objeto democracy, seen as the criterion
mostrar de qu forma el Derecho from which a new inclusive
puede ser observado como un system is built and where power
elemento de resistencia frente front horizontal makes to society,
Articulo recibido el 18
de diciembre de 2015
a las posibles vulneraciones de it is recast in Canton Cotacachi
y aprobado para su derechos que origina el mismo perhaps as the element that
publicacin el 25 de
julio de 2016 Derecho. more development possibilities

REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207 [pg. 101]
 La resistencia como una forma de democracia participativa
introduced within the social,
political, legal and even cultural
life of the canton dynamics.
This participatory process,
conceived from the beginning
as wide and versatile social
construction, should become
established as the main source of
law. But the law can be considered
as an element of domination and
as an instrument of liberation
interchangeably. The proposed
analysis aims to show how the
law can be seen as an element of
resistance to possible violations
of rights that causes the same
law.Throughout its development,
the law has been considered as
an element of domination and
as an instrument of liberation
interchangeably. The proposed
analysis aims to show how the
law can be seen as an element of
resistance to possible violations of
rights that causes the same law.
It will be used for this case raised
in Ecuador in the province of
Imbabura, Cotacachi, Intag sector,
where the extractive policies
promoted by the government have
created many social processes
in this city, to face this policy as
a resistance mechanism and
safeguard their rights from the law.
KEY WORDS:
participatory democracy, stren-
gth, domination, liberation, mining
[pg. 102] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
INTRODUCCIN
La Asamblea de Unidad Cantonal
de Cotacachi1, es producto de
una forma de gestin municipal
diferente -si la comparamos con la
tradicional- cuyo sustento bsico
e ideologa fundamental es la
participacin ciudadana. De esta
forma, su propsito prima facie fue
y es conseguir ampliar las bases
sobre las cuales se construye
la democracia representativa
y despertar el sentido de la
responsabilidad e inclusin social
activa dentro del ejercicio del
poder pblico.
Dentro del modelo de
gobernabilidad propuesto2,
se pueden distinguir dos
perspectivas: un espacio de
participacin de la sociedad civil
que busca encontrar soluciones
a los problemas del cantn,
1 La Asamblea de Unidad Cantonal
es un espacio para la expresin y la
planificacin territorial por parte de
la ciudadana en coordinacin con
el Gobierno Local, en septiembre de
1996 se realiza la primera Asamblea
Cantonal. Est compuesta por todos
los sectores de la sociedad del cantn,
pues la convocatoria a esta Asamblea
es abierta. Las decisiones que se
toman en cada Asamblea tienen el
carcter de vinculante para el Alcalde
y el Concejo Municipal.
2 Auki Tituaa plante un modelo
de gestin que iba ms all de la
democracia representativa aunque
de forma complementaria a esta. Fue
Alcalde del Cantn Santa Ana de
Cotacachi durante tres perodos. De
este modo su gestin se inici desde
agosto de 1996 hasta abril del 2009.
pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207
 La resistencia como una forma de democracia participativa

considerando que estos no son y la Constitucin de la Repblica

responsabilidad exclusiva del del Ecuador 2008 que seala La
Municipio desde la lgica de soberana radica en el pueblo,
la democracia participativa, y cuya voluntad es el fundamento
el Municipio como instancia de de la autoridad, y se ejerce a
Gobierno que se configura como travs de los rganos de poder
la frmula de organizacin pblico y de las formas de
poltica que se reduce a la participacin directa previstas en
atribucin y distribucin de la Constitucin.6
poder mediante el mecanismo
de representacin por elecciones Las concepciones de
regulares3 (democracia democracia cambian en el curso
representativa). de la historia constitucional,
as como en el espacio y en el
Esto ocurre durante el periodo tiempo el Estado constitucional
1996 hasta la actualidad, requiere constantemente de
que ha sido regido por tres reforma7. Estas modificaciones
Constituciones: Constitucin constitucionales y la injerencia
Poltica de 1979 que establece del Gobierno Central han incidido
que la forma de gobierno es significativamente en el desarrollo
republicano, presidencial, del modelo local de democracia
electivo, representativa, del cantn Cotacachi.
responsable y alternativo.4,
la Constitucin Poltica de la El presente trabajo tiene como
Repblica del Ecuador 1998, objetivo analizar la democracia
la cual indica que la forma de participativa como mecanismo
gobierno es republicano, en que se sustenta la creacin
presidencial, electivo, de la Asamblea de Unidad
representativo, responsable, Cantonal, que se constituy como
alternativo, participativo y de escenario propicio para promover
administracin descentralizada.5 proyectos concretos de desarrollo
cantonal y es la base sobre la
3 Carlos, Manuel Villabella, Constitucin cual se construye una forma de
y democracia en el nuevo resistencia desde el derecho en
constitucionalismo latinoamericano,
en El nuevo constitucionalismo los casos que a continuacin me
latinoamericano, Revista del Instituto referir.
de Ciencias Jurdicas de Puebla, No.
25, ICI, 2010, p. 64.
4 Constitucin Poltica del Ecuador 1979,
reformada en 1996, Art. 1. Fuente
consultada en http://www.constitutionnet. 6 Constitucin de la Repblica del
org/files/1979-reformada-en-1996.pdf, Ecuador (2008), Art. 1. Registro Oficial
14/01/2015, 14:00 No. 449, 2008.
5 Constitucin Poltica de la Repblica 7 Carlos, Manuel Villabella, supra nota 5,
del Ecuador, Art 1. RO 1: 11- ago- 98. p. 88.

ISSN : 1390-9207 pp 101 - 120 junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 103]
 La resistencia como una forma de democracia participativa
II. DESARROLLO
1. La democracia y sus formas
La democracia es esencialmente
una forma de gobierno, una
forma de organizacin poltica,
un mtodo poltico.8 En cuanto
forma de gobierno, la democracia
implica una accin colectiva
en la cual los actores son grupos,
no individuos particulares9. La
conformacin de las decisiones
colectivas, se sujeta a un conjunto
determinado de reglas, que de
acuerdo a Ferrajoli atribuyen
al pueblo, y por tanto a la mayora
de sus miembros el poder- directo
o a travs de representantes10.
Esta accin colectiva es de dos
tipos estadstica y comunitaria11.
La accin colectiva es estadstica,
cuando las actividades que el
grupo realiza responden a los
intereses individuales sin advertir
que terminan siendo actividades
grupales. Por su lado, la accin
colectiva es comunitaria, una
8 Alf, Ross, Por qu Democracia?,
Centro de Estudios Constitucionales.
Edicin original Havard University
Press. Cambridge. 1952. Traducido por
Roberto Vernengo. Madrid, 1989, p. 97.
9 Ronald, Dworkin, Igualdad,
democracia y Constitucin: nosotros, el
pueblo en los tribunales, en El canon
neoconstitucional, Miguel Carbonell y
Leonardo Garca Jaramillo, editores,
Universidad Externado de Colombia,
Bogot, 2010, p. 123.
10 Luigi, Ferrajoli, Democracia y lderes en instituciones, valores
garantismo, Espaa, Editorial Trotta,
S.A., Edicin de Miguel Carbonelll,
2008, p. 77.
11 Ronald, Dworkin, supra nota 10, p. 123.
[pg. 104] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
vez que el individuo se apropia
de su lugar en la sociedad,
aprecia los beneficios mutuos de
establecer unos trminos justos
de cooperacin social, entonces
se identifica con los intereses del
grupo.
Como una forma de organizacin
poltica, la democracia se
utiliza tanto para designar un
ideal como una forma concreta
de Gobierno12. La democracia
tiene varias perspectivas que
convergen en dos: democracia
participativa, donde las decisiones
y la gestin de las cuestiones
pblicas nacen a partir de la
participacin ciudadana ya que el
pueblo es el soberano, es quien
administra el poder del Estado;
y democracia representativa,
donde la participacin ciudadana
constituye nicamente un derecho
poltico que empieza y termina
en la eleccin de representantes
quienes asumen la actividad
poltica y toman decisiones
obligatorias para todos los
individuos, el pueblo ya no es
titular del poder, solo lo distribuye.
Si la accin colectiva es
comunitaria, y la participacin
ciudadana es espontnea y
comprometida, la democracia
12 Juan, Martn Balczar, Apuntes sobre
la democracia, en Compromiso
Democrtico. Formacin de jvenes
y prcticas democrticas. Curso
Regional Andino, Organizacin de los
Estados Americanos OEA, Bogot,
Quebecor Impreandes, 2000, p. 96.
pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207
 La resistencia como una forma de democracia participativa
es sinnimo de tolerancia, del
derecho a pensar distinto, del
examen de todas las doctrinas,
de que stas son iguales y
deben tener la posibilidad de
persuadir el intelecto y la voluntad
humana13. Esta aseveracin se
caracteriza por tres aspectos: el
dilogo entre los distintos actores,
integracin de todos los grupos
sociales y el reconocimiento
de derechos sociales y de
identidad. La democracia
aparece, por ende, no solo
como algo positivo y ticamente
superior a formas ms primitivas
de organizacin sociopoltica,
sino funcionalmente superior en
su capacidad de adaptacin al
constante cambio del entorno de
la sociedad y naturaleza global.14
Finalmente, la democracia
como mtodo poltico, est
abierta a todos los posibles
contenidos, pero a la vez es
muy exigente en el pedir respeto
para las instituciones, porque
precisamente en esto reposan
todas las ventajas del mtodo15.
Independientemente de la forma
que la democracia tome cuando
13 Jorge, Carpizo, Concepto de
democracia y sistema de gobierno
en Amrica Latina. Mxico, Instituto
de Investigaciones Jurdicas - UNAM,
2007, p. 107
14 Heinz, Dieterich Steffan, Bases de
la democracia participativa, Quito,
Ediciones La Tierra, tercera edicin,
2001, p. 132
15 Norberto, Bobbio, El futuro de la
democracia, Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, traduccin de Jos
Fernndez Santilln, 1986, p. 9
ISSN : 1390-9207 pp 101 - 120
esta se consolida exige el mximo
respeto a la institucionalidad del
Estado, quien se sirve del derecho
para cumplir este objetivo.
En este sentido, Ferrajoli seala
que La democracia es una
construccin jurdica y el derecho
es el instrumento necesario
para modelar y garantizar la
democracia16 Solo el poder
puede generar Derecho y solo el
Derecho puede restringir el poder.
El derecho, entonces, puede
convertirse en un recurso o en una
limitacin segn la asimilacin
individual o de grupo y el contexto
en el que se desarrolle.
As, la democracia se convierte
en un sistemas de mayoras
y minoras, del Gobierno y de
oposicin17, esta relacin entre
mayoras y minoras es dinmica
pero inestable, pues la mayora en
razn de sus intereses fcilmente
puede llegar a ser una minora,
la consecuencia inmediata es el
mantenimiento de desigualdades
injustas entre ciudadanos. Y
aunque no existe una forma
de demostrar que la voluntad
de la mayora es correcta18, las
16 Luigi, Ferrajoli, supra nota 11, p. 97.
17 Javier, Sann, Teora prctica de la
democracia como sistema poltico en
Compromiso Democrtico. Formacin
de jvenes lderes en instituciones,
valores y prcticas democrticas.
Curso Regional Andino, Organizacin
de los Estados Americanos OEA,
Bogot, Quebecor Impreandes, 2000,
p. 119.
18 John Rawls, Teora de la Justicia,
traduccin de Mara Dolores Gonzlez,
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 105]
 La resistencia como una forma de democracia participativa
prcticas usualmente acogidas
son las preferidas por el mayor
nmero de personas.
2. El derecho, fuerza de
dominacin o de liberacin
Desde la Teora de los Campos de
Pierre Bourdieu, el Derecho es una
fuerza de dominacin porque est
supeditado al poder dominante de
la sociedad, de aquel grupo que
posee un habitus determinado,
visto como aquel comportamiento
que van adquiriendo los actores
dentro de un campo para moverse
de manera fluida dentro de l.
Adems del habitus, tambin
tienen capital, entendido como
riqueza simblica, que consiste
en una serie de propiedades
intangibles inherentes al sujeto
que nicamente pueden existir
en medida que sean reconocidas
por los dems, esta riqueza est
dada por: conocimiento, prestigio,
ttulos, experiencia, cargos, etc.
Esta condicin les permite crear
el Derecho y crear tambin
los mecanismos que hacen su
cumplimiento obligatorio en
la sociedad, consiguiendo as
un monopolio del derecho y la
posibilidad de ejercer fuerza a otro
grupo o grupos dominados. Se
Sexta reimpresin, 2006, pp. 325
327. https://etikhe.files.wordpress.
com/2013/08/john_rawls_-_teoria_de_
la_justicia.pdf.
[pg. 106] REVISTA SARANCE N 35
produce entonces una constante
disputa por el ejercicio del capital,
generando que personas con un
inters comn se movilicen para
lograr sus objetivos y produzcan
una jerarquizacin entre quienes
detentan el capital y aquellos
que aspiran a tenerlo; conforme
lo seala Pierre Bourdieu, en su
artculo Elementos para una
sociologa del campo jurdico.19
Por otro lado, el derecho
puede ser concebido como
un mecanismo para generar
cambios en la sociedad, cuando
a travs de la subversin, a la
que se refiere Bourdieu existe
la posibilidad de modificar o
enriquecer el habitus para tener
poder (ejercicio de capital), bien
sea a travs de ampliar o cerrar
la frontera o mediante el cambio
de la valoracin del capital, para
as moverse de manera fluida en
el campo.20
Este es un aspecto fundamental
a destacar si tomamos en
cuenta que el sentimiento de
lo jurdico21, en muchos casos,
19 Pierre, Bourdiue, Elementos para
una sociologa del campo jurdico,
en Pierre Bourdiue y Gunther Teubner,
La fuerza del derecho, Bogot, Nuevo
Pensamiento Jurdico, Siglo del Hombre
Editores, 2000, pp. 181- 201.
20 Ibd., pp. 191 196.
21 El sentimiento de justicia o sentimiento
de lo jurdico que despierta ante
la experiencia del conflicto, nos
permite reaccionar ante la violacin
de derechos, o la insatisfaccin de no
verlos cumplidos debido a la cantidad
de trmites que se exige para ello, o por
las arbitrariedades de los gobernantes.
junio 2016 pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207
 La resistencia como una forma de democracia participativa
puede ser el elemento principal
que genere una lucha por revertir
el direccionamiento del Derecho,
desde la dominacin hacia la
liberacin.
3. Resistencia al Derecho y
Desde el derecho
Al cuestionar los lmites del
Derecho impuesto por la clase
dominante se produce la
transgresin, que no se limita al
sentimiento de lo justo e injusto,
de lo prohibido y lo permitido
sino que pretende buscar una
respuesta que se encuentra en la
resistencia al derecho y desde el
derecho.22
De acuerdo a Fitzpatrick,
el derecho tiene una dimensin
determinada y otra responsiva23
las cuales estn conectadas
entre s aunque tienen elementos
contradictorios. La dimensin
determinada, supone que
el Derecho tiene contenido
delimitado, reducido, que si
bien es necesario porque el
Derecho no puede tener un
contenido indeterminado se torna
El objetivo es frenar o enmendar aquello
que es considerado injusto.
22 Mara Carolina, Olarte, El derecho como
transgresin, respuesta y obstinacin,
en Peter Fitzpatrick, El Derecho como
resistencia. Modernismo, imperialismo,
legalismo, Bogot, Siglo de Hombre,
2010, p. 11.
23 Ibd., p. 11.
ISSN : 1390-9207 pp 101 - 120
sensible a la libre interpretacin,
podra reducirse nicamente
a la voluntad de quien lo cre y
puede llegar a ser parcializado.
La dimensin responsiva, se
refiere a la necesidad de que el
derecho de una respuesta a sus
incapacidades, a aquello que
no ha sido determinado, que
est incompleto, por tanto su
funcin es transgredir y resistir a
la dimensin determinada; es a
travs de la responsividad, que el
derecho se vuelve operativo y es
una garanta de lo justo.
La transgresin permite que se
marque una posicin desde la
cual se va a dar una respuesta
a la imperfeccin del Derecho.
Sin embargo, la dimensin
determinada siempre va a tener
preeminencia sobre la dimensin
responsiva, sencillamente porque
a la clase dominante no le interesa
responder a aquella norma, se
crea el derecho sin contenido
social pero con una fuerte carga
poltica que no permite el libre
desarrollo de los derechos
del grupo oprimido, pues esto
implicara ceder su poder. Por lo
tanto, la transgresin se vuelve
limitada, es la resistencia la que
devuelve la fuerza a la dimensin
responsiva.
El derecho entonces se convierte
en auto- resistente al ser
receptivo a las resistencias que
constantemente retan su posicin,
su contenido y su existencia, con
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 107]
 La resistencia como una forma de democracia participativa
lo cual termina por perturbarse a
s mismo.24 Se resiste al derecho
por su incapacidad de regular
cada aspecto en la sociedad y se
resiste desde el derecho, porque
es este quien debe plantear las
posibles soluciones a aquello que
socialmente puede considerarse
injusto.
De acuerdo a lo sealado por
James Scott citado por Michael
W. MacCann y Tracey March,
la resistencia incluye cualquier
acto o actos realizados por
uno o varios miembros de una
clase subordinada que son o
estn dirigidos a mitigar o negar
demandas hechas a esta
clase por clases dominantes
25 Cuando la conciencia
individual o de grupo se opone
a las estructuras dominantes se
produce la resistencia.
La resistencia puede adoptar
varias formas, los sujetos
opositores, a la hora de resistir
pueden utilizar una variedad de
procedimientos estratgicos,
que empiezan con el conflicto
pero que pueden pasar de una
24 Mara Carolina, Olarte, supra nota 23,
pp. 13- 14.
25 Michael W. MacCann, y Tracey March,
El derecho y las formas cotidianas
de resistencia: una evaluacin
sociopoltica, en Garca Villegas
Mauricio, Sociologa Jurdica, Teora
y sociologa del derecho en Estados
Unidos, Bogot, Universidad Nacional
de Colombia Facultad de Derecho,
Ciencias Polticas y Sociales, Mauricio
Garca Villegas editor, primera edicin,
2001, p. 309
[pg. 108] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
norma a otra, con el nico objeto
de lograr el resarcimiento del
derecho que se considera violado,
o simplemente restituir la justicia y
la paz social.
Sin embargo, la resistencia
no puede medirse por su
importancia poltica, pues hay
otros procesos (minora) cuya
lucha origina nuevas formas de
conciencia jurdica, adems de
ratificar la dignidad, autonoma y
personalidad de los individuos,
conlleva una negociacin e
incluso colaboracin en moldear
el derecho y las relaciones
sociales.26
Se podra decir entonces que, en
el primer caso, hay una resistencia
negativa, donde prevalece la
ausencia de compromiso de toda
la clase dominada de aceptar los
parmetros del orden dominante,
pues utilizan engaos, tretas,
incluso violencia y agresin,
justificando su comportamiento
en la resistencia. Esta es una
salida que en algunos casos
puede llegar a ser necesaria, pero
es insuficiente para una actividad
poltica que busca el cambio.
En el segundo caso, la
resistencia es positiva cuando
tiene la posibilidad de escalar
polticamente y convertirse en algo
ms debido a su carcter creativo
del uso de las normas existentes,
pero supone un esfuerzo de la
26 Ibd., p. 316.
pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207

clase subyugada para negociar
las condiciones de las relaciones
dominantes o para establecer
nuevas formas de actividad
poltica; as como tambin permite
que se produzcan fuertes vnculos
entre los miembros de una clase
oprimida.
Segn la teora de Pierre
Bourdieu, se puede identificar
distintos actores en este campo:
el profano quien se encuentra
fuera del campo y es el oprimido;
el que resiste; el terico, quien
tiene habitus, est dentro del
campo y es creador de las
reglas convirtindose es la clase
opresora; y, por ltimo, el prctico,
que es un simple reproductor
del orden establecido y hace sin
ningn tipo de cuestionamiento ni
reflexin. Es este ltimo punto es
donde se encuentra la mayora de
la clase oprimida, aquellos que no
tienen energa poltica.27
4. Un modelo local
democracia
Bobbio, citando a Jean-Jacques
Rousseau dice que
no ha existido ni existir
jams verdadera democracia,
porque necesita de muchas
condiciones que son difciles
de reunir, en primer lugar
un Estado muy pequeo,
27 Pierre, Bourdiue, supra nota 19, pp.
161, 168, 171.
ISSN : 1390-9207 pp 101 - 120
La resistencia como una forma de democracia participativa
en donde se pueda reunir
el pueblo y en donde
cada ciudadano pueda
sin dificultad conocer a los
dems; en segundo lugar una
gran sencillez de costumbres
que prevenga o resuelva con
anticipacin la multitud de
negocios y de deliberaciones
espinosas; luego mucha
igualdad en los rangos y en
las fortunas; y, por ltimo,
poco o ningn lujo28
En septiembre de 1996 se
convoca a la primera Asamblea de
Unidad Cantonal que tena como
objeto desarrollar un proceso de
planificacin participativa para
atender a las demandas de la
ciudadana. El resultado de la
participacin de la sociedad
civil e instituciones pblicas y
privadas fue la elaboracin del
Plan Cantonal de Desarrollo
instrumento que orientara este
nuevo proceso que tena como
de ejes conductores del desarrollo
cantonal el turismo, la produccin
agropecuaria, agroindustrial y
medio ambiente y la produccin
manufacturera y artesanal.
La Asamblea de Unidad Cantonal
se rene anualmente para evaluar
el desarrollo de las polticas
implementadas y el trabajo de
los comits intersectoriales. Uno
de los problemas ampliamente
debatidos en las Asambleas
28 Norberto, Bobbio, nota supra 16, p. 32.
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 109]
 La resistencia como una forma de democracia participativa
Generales durante diez aos
ha sido la implementacin de
polticas extractivistas desde el
Gobierno Nacional y la empresa
privada.
El proceso de resistencia en
Intag29 est marcado por tres
momentos cronolgicamente
determinables, analizados a partir
de la entrevista realizada al Sr.
Jos Cueva ex Director Ejecutivo
del Consorcio Toisan, el 17 de
noviembre de 2014, as como de
los archivos que reposan en la
Asamblea de Unidad Cantonal de
Cotacachi :
1.1. Aos 1992 1997
En los aos noventa, fueron
descubiertos en Intag depsitos
de cobre por la Compaa
Japonesa Bishi Metals, quien sin
todos los permisos necesarios
y sin previa socializacin a la
poblacin del sector, explor y
descubri yacimientos de cobre
en la cordillera de Toisan; se
asume que de una mena de 318
millones de toneladas de material
el 0.7 corresponde al cobre, es
29 Geogrficamente no existe una zona
denominada Intag, existen las siete
parroquias: Apuela, Garca Moreno,
Peaherrera, Cuellaje, Vacas Galindo,
Plaza Gutirrez y Selva Alegre (esta
ltima pertenece al cantn Otavalo); la
autodenominacin poltica- geogrfica
se da por dos factores, por un lado la
existencia del ro Intag, y por otro lado
las condiciones socio econmicas de
este sector arraigadas en la produccin
agropecuaria.
[pg. 110] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
decir, 2.26 millones de toneladas
de cobre puro reposan en los
diversos bosques y cuencas de
Intag30, segn el informe de dicha
compaa, que adems indicaba
cual sera el impacto ambiental,
social y econmico de la zona,
fruto de la explotacin 31.
Estos procesos que amenazaban
con cambiar drsticamente la
forma de vida de la gente originaron
una constante necesidad de
justicia social, como grupo su
prioridad era la conservacin del
entorno, lo justo pensaban, era
asegurar una ptima calidad de
vida a las generaciones futuras;
este primer evento genera un
sentimiento de lo jurdico de esta
clase que prometa ser dominada
si no se encenda su energa
poltica.
Varias son las formas en que la
fuerte oposicin a la estructura
dominante se vio materializada.
30 http://codelcoecuador.com/acerca-de-
intag/, fuente consultada el 09/01/2015,
14:00.
31 El Estudio de Impacto Ambiental
preparado por expertos japoneses en
1996 prev enormes y permanentes
impactos sociales y ambientales a
las comunidades, sus bosques y ros.
Estos incluyen: reubicacin de por lo
menos 100 familias de 4 comunidades;
aumento en la delincuencia;
contaminacin con metales pesados los
ros y quebradas, deforestacin masiva,
la cual secar el clima local y afectar
a especies en peligro de extincin. La
Reserva Ecolgica Cotacachi-Cayapas
tambin ser impactada. Fuente
consultada el 09/01/2015, 17:00 en
http://www.decoin.org/2004/07/mineria-
amenaza-cordillera-del-toisan/.
pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207
 La resistencia como una forma de democracia participativa
Primero, la agresin, la compaa
Bishi Metals abandon el
proyecto en 1997 debido a
que la comunidad se tom el
campamento y le prendi fuego,
tres personas fueron detenidas y
procesadas por terrorismo.
Segundo, se produjo un proceso
socio- organizativo, la gente
empez a vincularse a un
modelo econmico alternativo
al modelo extractivo, juntamente
con varias organizaciones32
nacionales e internacionales,
Juntas Parroquiales y el Municipio
de Cotacachi que apoyaron esta
lucha, se gestionaron recursos, se
impulsaron proyectos econmicos
y de conservacin tales como
la confeccin de artesanas de
cabuya, produccin de caf
orgnico, elaboracin de jabones
y shampoo de sbila, actividades
tursticas, agricultura, ganadera,
entre otros.
Tercero, se promueven
condiciones polticas de
participacin ciudadana, por un
lado la gente de Intag empieza a
ocupar puestos polticos a nivel
local, con el objeto de fortalecer
los proyectos que buscaban
un desarrollo sustentable, y por
otro lado desde la Asamblea de
Unidad Cantonal de Cotacachi33
32 Organizaciones como la Asociacin
Agro artesanal de Caficultores Ro Intag
(AACRI), Mujer y Medio Ambiente, y
Defensa y Conservacin Ecolgica de
Intag (DECOIN), PRODECI, entre otras.
33 La Asamblea de Unidad Cantonal
es un espacio para la expresin y la
ISSN : 1390-9207 pp 101 - 120
se generan espacios de
socializacin y de debate que
buscaban transformar el problema
de Intag en un problema cantonal
a fin de fortalecer la lucha; la
Asamblea tena la posibilidad de
emitir resoluciones que eran de
cumplimiento obligatorio para el
Alcalde y el Concejo Cantonal,
se expidieron varias resoluciones
respecto a la minera muchas
de ellas tuvieron trascendencia
jurdica.
Cuarto, la Asamblea de Unidad
Cantonal se convierte en el
escenario propicio para generar
derecho, a travs de este proceso
participativo se cre en el ao
2000 la Ordenanza que hizo
de Cotacachi el primer cantn
ecolgico, lo que tuvo dos efectos,
primero, se instauraron los
llamados candados ecolgicos
que frenaron de algn modo los
procesos extractivos, y segundo,
esta defensa de la vida le permiti
a Cotacachi consagrarse como
ciudad por la paz lo que implic
donacin de recursos econmicos
internacionales.
Este proceso de resistencia que
en un inicio fue considerado
terrorismo (resistencia negativa),
donde la clase dominada se
encontraba en la frontera del
planificacin territorial por parte de
la ciudadana en coordinacin con
el Gobierno Local, en septiembre de
1996 se realiza la primera Asamblea
Cantonal. Fuente consultada en http://
www.asambleacotacachi.org/pagina.
php?varmenu=129, 09/01/2015, 19:00.
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 111]
 La resistencia como una forma de democracia participativa
campo, gracias a los esfuerzos
de un trabajo conjunto y
organizado se alcanza una nueva
posicin social que reivindica
la dignidad y autonoma, este
uso de instrumentos alternativos
permite que la dimensin
relacional del derecho, sobrepase
la dimensin extraordinaria,
asumiendo un papel protagnico
en la elaboracin del derecho
(resistencia positiva).
1.2. Aos 2004 -2007
Algunos aos ms tarde, la
empresa canadiense Ascendant
Copper Corporation, obtuvo en
el 2004 la concesin minera
completa para reanudar las
actividades de exploracin.
Al igual que Bishi Metals no
consultaron a las comunidades
locales, sin embargo la estrategia
que Ascendant utiliz fue muy
diferente, primeramente ofreci
empleos, escuelas, subcentros
de salud, servicios bsicos, etc.,
no obstante las promesas muchas
veces escuchadas no lograron
persuadir a las comunidades,
cuyo sentimiento de lo jurdico
haba alcanzado un nivel muy alto
producto de la lucha en el proceso
anterior.
Entonces se inici una guerra de
baja intensidad, 300 personas
del sector, lideradas por el ex
diputado Ronald Andrade34,
34 Ronald Andrade Echeverra ex diputado
del partido Democracia Popular,
[pg. 112] REVISTA SARANCE N 35
fueron contratadas, su trabajo
consista en destruir la paz
social, contaban con un manual
para lograr despertar las bajas
pasiones de los seres humanos
como xenofobia, racismo y envidia
para dividir a la comunidad
que empezaba a organizarse;
nuevamente explot el conflicto
en Intag, hubo enfrentamientos
violentos entre grupos en contra a
la minera y fuerzas paramilitares
contratadas por la empresa, a
finales del 2005, cerca de 300
personas de 15 comunidades
se declararon autores del
incendio del campamento
minero de Ascendant Copper
Corporation, aproximadamente
40 campesinos enfrentaban
juicios penales presentados por
la empresa minera; dirigentes
comunitarios, extranjeros
vinculados al trabajo de las
organizaciones sociales y
funcionarios del Estado eran
agredidos por los grupos pro-
minera. 35 El proceso organizativo
se mantuvo pero perdi fuerza,
Ascendant se posicion como
clase dominante, esta condicin
se origin en su capacidad para
comprar conciencias y dividir.
Se regresa a las formas primarias
de resistencia, los continuos
ataques, bloqueo de vas,
pas por el Congreso Nacional por
recomendacin de Jaime Duran Barba,
el principal asesor del jefe de Gobierno
Mauricio Macri, durante el periodo de
Jamil Mahuat en 1999.
35 h t t p : / / w w w. d e c o i n . o r g / 2 0 0 4 / 0 7 /
mineria-amenaza-cordillera-del-toisan/,
consulta realizada el 09/01/2015, 14:00.
junio 2016 pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207
 La resistencia como una forma de democracia participativa
secuestros, agresiones, fueron
formas de doblegar a la clase
que vuelve que ser dominada y
que responde con violencia a la
violencia de la que es vctima.
La lucha se da fuera del orden
jurdico, esto produce que el grupo
opositor pierda poder, Ascendant
a pesar de su constante violacin
al ordenamiento, obtiene poder
fruto de alianzas con quienes
tenan la posibilidad de influir
en niveles polticos ms altos
(estatal).
Afortunadamente, este duro
proceso se da en un momento
poltico del pas en el que los
movimientos indgenas alcanzan
una gran fuerza, de este modo el
Alcalde de Cotacachi Auki Tituaa
y la Asamblea de Unidad Cantonal
legitimados por la autoridad dada
por el derecho asumen un papel
preponderante en esta lucha,
Se trabaja ms intensamente
en despertar el sentimiento
de lo jurdico en Cotacachi, se
organizan marchas, talleres,
mesas redondas, conversatorios,
etc., donde se exponan las
consecuencias de un proceso
extractivo, pero tambin se
buscaba solidarizar al cotacheo
con el grupo dominado de Intag.
Masivas protestas se hicieron en
el Ministerio del Ambiente y en
las oficinas de Ascendant Copper
Corporation.
Una cultura de paz, fue la
estrategia del gobierno local,
cuyo resultado no fue solamente la
ISSN : 1390-9207 pp 101 - 120
reestructuracin de los procesos
poltico organizativos antes
construidos, sino tambin se logr
suspende todas las actividades de
la empresa minera en septiembre
de 2007, cuando el Presidente
electo Rafael Correa cancel las
concesiones de Ascendant en
Intag debido a violaciones de
derechos humanos.
Esta segunda etapa de
resistencia, fue muy diferente a
la anterior, ya que los ciudadanos
que participaron en ese proceso
creador de normas, regresan
al papel profano, no respeta el
orden y la resistencia vuelve a
ser negativa. Sin embargo, la
lucha aparentemente silenciosa
de las instituciones locales y
organizaciones ambientales
redireccionan la resistencia,
nuevamente el grupo oprimido
est en la capacidad de alterar
positivamente su relacin con
la clase dominante, vuelve la
dignidad y la autonoma perdidas
pero no en su integridad.
1.3. Aos 2012- 2015
El Ecuador en el 2008 aprueba
una Constitucin bajo un enfoque
ecocntrico que reivindica los
derechos de la naturaleza, se
propende al buen vivir en armona
con el entorno. Paradjicamente,
el 26 de julio de 2012, los
gobiernos de Chile y Ecuador
firmaron un acuerdo para reanudar
los procesos de exploracin y
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 113]
 La resistencia como una forma de democracia participativa
explotacin de la mina de cobre
en Junn36 (Intag).
Dentro de esta etapa se pueden
identificar dos momentos polticos:
Primero, el poder que estaba
concentrado en el Gobierno local
y en las comunidades inteas,
hace pensar al ciudadano que
no es necesario organizarse
polticamente, Auki Tituaa pierde
las elecciones y se pierde el
poder, el pueblo se enfrenta a un
movimiento poltico que vino con
fuerza (Alianza Pas). Durante la
administracin de Alberto Anrango
(2009- 2014) hay un sometimiento
total a las directrices del Gobierno
Nacional, la lucha es frente a una
empresa estatal ENAMI37 ya no
una privada, lo que complejiza la
situacin.
ENAMI, est utilizando las mismas
estrategias que Ascendant
Copper, pero de manera
ms sutil e inteligente, han
recurrido al soborno de lderes
36 Junn es una pequea comunidad
ubicada en la parroquia Garca Moreno
del cantn Cotacachi, no ms de 16
casas conforman el poblado central, y
segn informacin proporcionada por
los residentes, toda la comunidad est
integrada por alrededor de 41 familias
de un promedio de 5 integrantes cada
una.
37 El 14 de enero de 2010, mediante
Decreto ejecutivo N 203 se crea la
Empresa Nacional Minera ENAMI EP,
es una sociedad de derecho pblico
con personalidad jurdica, dotada de
autonoma presupuestaria, financiera,
econmica, administrativa y de gestin.
Fuente consultada el 09/01/2015, 15:00
en http://www.enamiep.gob.ec/es/
Nosotros/informacion-general.html.
[pg. 114] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
locales y dirigentes polticos,38
agresivas campaas mediticas
prometiendo desarrollo y nuevos
empleos, xenofobia, persecucin,
intimidacin, etc., se busca la
divisin social.
Las organizaciones y los grupos
anti mineros, se enfrentaban ahora
a un sistema que tiene el control
absoluto sobre el poder y la
generacin de derecho. Entonces
empieza una nueva tendencia que
es una organizacin poltica propia
en Intag que buscaba recuperar
la conciencia jurdica que haba
cambiado porque las ofertas de
desarrollo ya no las haca una
empresa privada sino el propio
estado; se crea un movimiento
que tras su participacin en las
elecciones 2014 consigui varios
puestos polticos.
Tas la victoria de Jomar Cevallos,
la clase oprimida recuper la
Alcalda, la mayora en el Concejo
Municipal y las Juntas Parroquiales,
sin embargo el poder lo tiene el
gobierno, tiene el aparato estatal
trabajando (generando derecho),
tiene recursos, y ejerce temor y
violencia, a travs del Ministerio
del Interior enviaron 400 policas
con el objeto de garantizar que los
procesos de exploracin iniciados
por la ENAMI, actualmente
quedan 75 policas como
residentes permanentes para una
comunidad de 150 habitantes. La
38 Es el caso del asamblesta Pedro de la
Cruz.
pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207
 La resistencia como una forma de democracia participativa
sensacin de intranquilidad, la
ausencia de turistas que disminuye
significativamente la actividad
econmica, y la persecucin
poltica tienen sometido al grupo
oprimido que ahora tambin lo
integra el Gobierno local.
La resistencia positiva de
Junn, debido a la manipulacin
meditica del Gobierno, es vista
como terrorismo, los dirigentes de
las comunidades o cualquiera que
tenga un poco de influencia sobre
ella son ubicados, y perseguidos.
Hoy existe un procesado por
rebelin, Javier Ramrez, detenido
arbitrariamente desde mayo de
2014, sin una orden de prisin
preventiva en su contra, quien ni
si quiera estuvo presente en el
enfrentamiento a los funcionarios
de la ENAMI, pero es presidente
de la Comunidad de Junn y
con una fuerte influencia en el
sector. Se ha emitido tambin
una boleta de captura contra su
hermano Vctor Hugo Ramrez, y,
existen boletas en blanco para
aquellos que son residentes en
Intag (pero que el Gobierno los
llama extranjeros por no haber
nacido ah) y quienes desde el
ao 97 luchan fuertemente contra
la minera: Polivio Prez, Jos
Cueva, Denis Laporta y Carlos
Zorrilla.
La resistencia ha perdido su
eficacia, el grupo dominado a fin
de mantener una cultura de paz,
ISSN : 1390-9207 pp 101 - 120
busca el dilogo, el debate y la
consulta popular. Aunque muchas
son las expectativas poco se
ha conseguido en esta tercera
etapa de oposicin en Intag, la
relacin con la clase dominante
es inmensamente desigual pues
se ha profundizado violacin a los
derechos humanos y la autonoma
de los pueblos.
III. CONCLUSIONES
La democracia es dilogo,
discusin y negociacin poltica.
El disenso poltico implica que se
est en contra de los gobernantes,
no en contra de la forma de
gobierno, que es la base misma
de la oposicin. La democracia
se fundamenta en el Derecho,
no en el temor. En la democracia
el continuo debate poltico se
convierte en condicin para la
supervivencia de las instituciones
libres. 39
La nocin de democracia
participativa, vista como el criterio
desde el cual se construye un
nuevo sistema inclusivo y donde
el poder se hace horizontal frente
a la sociedad, se refunda en el
Cantn Cotacachi quiz como el
elemento que ms posibilidades
de desarrollo introdujo dentro de la
dinmica social, poltica, jurdica
e incluso cultural del cantn. Lo
que le distingue de forma esencial
a esta participacin poltica
39 Jorge, Carpizo, supra nota 14, p. 107.
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 115]
 La resistencia como una forma de democracia participativa
y ciudadana" de otras formas
comunitarias, corporativas,
solidarias o la misma participacin
poltica tradicional, es que pone
en interaccin a la sociedad
civil con el Estado de forma
tal que le permite integrar, al
menos parcialmente, la creciente
fragmentacin de los nuevos
sujetos sociales a buscar sntesis
adecuadas a la heterogeneidad
de los intereses representados, en
un bien comn que sea pertinente
para todos.40
Este mecanismo integrado por
mltiples sectores sociales se
constituy como un espacio de
debate, socializacin, consciencia
colectiva y decisin. Para
comprenderlo de mejor manera
es necesario analizar uno a uno
estos elementos. Se conforma un
espacio de debate al momento en
que se concibe a cada persona
que asiste a las Asambleas
Cantonales que se realizan
anualmente cuentan con voz y
con voto dentro de ella, lo cual les
permite exponer su criterio ante la
colectividad que, posteriormente,
su criterio se vea recogido en las
decisiones tomadas.
Es adems un espacio de
socializacin al momento en que
permite que, tanto la Municipalidad
como el resto de participantes,
pongan en conocimiento pblico,
40 Alejandro Vial, Cultura poltica,
sociedad civil y participacin
ciudadana, Centro de Informacin y
Recursos para el Desarrollo, 2003, 35.
[pg. 116] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016
una variedad de temas relevantes
que, en caso de no existir este
espacio, no seran conocidos
por la sociedad. Es un espacio
de decisin tambin, porque no
solo se exponen mltiples temas,
sino que se emiten resoluciones al
respecto en las cuales se incluye
a todos los participantes de la
Asamblea, las mismas que son
vinculantes para el Alcalde per se
y para el Concejo Municipal.
El conocimiento de estos hechos y
el discurso del cual se va nutriendo
la Asamblea crea las condiciones
necesarias para tomar consciencia
por parte de la sociedad de las
caractersticas especficas de
todos los temas puestos en su
conocimiento. De este modo, se
genera una consciencia colectiva
que se traduce en un sentimiento
jurdico propio, pluralista y nacido
mediante la accin colectiva
comunitaria y esta dimensin
participativa de la democracia.
La democracia es dilogo,
discusin y negociacin poltica.
El disenso poltico implica que se
est en contra de los gobernantes,
no en contra de la forma de
gobierno, que es la base misma
de la oposicin. La democracia
se fundamenta en el Derecho,
no en el temor. En la democracia
el continuo debate poltico se
convierte en condicin para la
supervivencia de las instituciones
libres41 .
41 Jorge, Carpizo, supra nota 15, p. 107
pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207
 La resistencia como una forma de democracia participativa
La construccin de esta
consciencia colectiva traducida
en un sentimiento jurdico
produce un clima en el cual es
posible visibilizar alternativas de
resistencia, de manera particular
en el caso expuesto en este ensayo,
se orientan hacia la confrontacin
a varias modalidades de polticas
extractivistas impulsadas desde
el gobierno central.
A travs de aquello, el aspecto
fundamental a destacar es que, la
aplicacin real de la democracia
participativa permite la creacin de
una consciencia colectiva sobre
la realidad, por parte de todos
los sectores de la sociedad. Esta
consecuencia difcilmente habra
sido posible sin la intervencin de
esta modalidad de democracia,
pues en la visin tradicional y
dominante de democracia no
existen las condiciones idneas
para la participacin activa de la
colectividad.
As, la democracia representativa
difcilmente logra crear una
consciencia colectiva sobre
varios hechos, debido a que
conserva una lgica individualista
y decisionista excluyente.
Mucho menos logra brindar las
condiciones para la influencia
directa de la sociedad sobre las
decisiones a tomarse sobre los
aspectos que le competen a su
inters.
ISSN : 1390-9207 pp 101 - 120
Con las limitaciones propias que
existen al ser un Cantn enfrentado
a toda la institucionalidad del
Estado, se han generado diversos
tipos de prcticas fundamentadas
en el Derecho, que se contraponen
a estos intereses. Dentro de esa
lnea se han conformado las
siguientes acciones: emisin
de resoluciones, creacin de
ordenanzas, proyectos de
desarrollo sustentable alternativos
a la extraccin, fruto de la
participacin ciudadana que se
categorizan en tres momentos
definidos.
Se entendera que la
descentralizacin del Estado
es importante por el respeto a
la cultura local y la interaccin
ciudadana que busca un desarrollo
armnico territorial. Sin embargo
el poder, la creacin de derecho
y los recursos econmicos
estn centralizados. Entonces,
la efectividad de este tipo de
resistencia ha variado de acuerdo
a las estrategias usadas por la
clase dominante para destruir la
paz social, pero sobre todo ha
perdido eficacia al enfrentarse a
un Estado concentrador.
Intag no puede verse como uno de
los muchos casos de resistencia
en el Ecuador, pues es un proceso
que goza de una posicin
tica e ideolgica claramente
desarrollada; la organizacin
poltica, econmica, social del
sector pblico (Municipio),
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 117]
 La resistencia como una forma de democracia participativa

privado (ONGS nacionales e simplista y problemtica esta

internacionales) y la sociedad lucha es nicamente porque el
civil arroja propuestas claras y grupo opositor no comulga con la
viables para el desarrollo. Si bien idea de buen vivir que pretende
inicia en cada una de sus etapas imponer el gobierno de turno.
con una fuerte confrontacin, el
uso creativo de los instrumentos
jurdicos dota de legitimidad las
acciones realizadas que miran
de lejos el terrorismo. Si en algn
momento se ha descrito como

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[pg. 120] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 101 - 120 ISSN : 1390-9207
LA EQUIDAD DE GNERO
EN LA EDUCACIN SUPERIOR
 LA EQUIDAD DE GNERO EN LA EDUCACIN
SUPERIOR
Margarita del Pilar Luque Espinoza de los Monteros
RESUMEN
Los mltiples cambios de
la ciencia y la tecnologa
que surgieron a partir de la
segunda mitad del siglo XX, se
manifestaron principalmente
con la aceleracin de los
conocimientos, la organizacin
de la produccin y la repercusin
en la vida social. Si hacemos
historia, sobre la participacin de
la mujer, podemos darnos cuenta,
que desde aos muy remotos,
el hombre ha sido el centro de
todas las cosas, y la figura de
la mujer, ha estado relegada
pasando a un segundo plano.
La progresiva incorporacin del
enfoque de gnero en el mbito
de planificacin y gestin pblica
de los diferentes pases en
general, emerge de la necesidad
de apreciar y valorar la realidad
desde una perspectiva de justicia
e igualdad. Por un lado, intenta
controlar los posibles efectos e
impactos adversos que dejan
a unas u otros en situacin de
Articulo recibido el 18 desventaja, cuidando de no
de diciembre de 2015
y aprobado para su
incurrir en discriminacin por
publicacin el 25 de gnero; y por otro, promover
julio de 2016
[pg. 122] REVISTA SARANCE N 35 junio 2015
mluque@umet.edu.ec;
mbaute@ucf.cu
la promocin de la igualdad
de oportunidades con especial
nfasis en el fortalecimiento de
las capacidades y competencias
de las mujeres a travs de su
empoderamiento como titulares
de derechos.
Al evaluar los roles que
culturalmente se le atribuyen a cada
gnero, se comprende fcilmente
que el saber y el poder han sido
histricamente dos espacios a los
cuales las mujeres no han tenido
fcil acceso. La presencia de las
mujeres en las universidades es
uno de los principales desafos en
la actualidad. El presente trabajo
aborda la equidad de gnero en
la educacin superior.
PALABRAS CLAVE:
Equidad de Gnero Estudios CTS
Educacin superior.
ABSTRACT
Multiple changes of science and
technology that emerged from
the second half of the twentieth
pp 122- 134 ISSN : 1390-9207

century, mainly manifested with
the acceleration of knowledge,
organization of production and
the impact on social life. If we
make history, on the participation
of women, we can see that from
very early years, man has been
the center of all things, and the
figure of the woman, has been
relegated to second place going.
The progressive incorporation of a
gender perspective in the field of
planning and public management
in different countries generally
emerges from the need to assess
and evaluate reality from the
perspective of justice and equality.
On the one hand, attempts to
control possible adverse effects
and impacts that leave one or the
other at a disadvantage, being
careful not discriminate on gender;
and on the other, promote the
promotion of equal opportunities
with special emphasis on
strengthening the capacities and
capabilities of women through
their empowerment and rights
holders.
In assessing the roles that are
culturally attributed to each
gender, it is easily understood
that knowledge and power have
historically been two spaces to
which women have not had easy
access. The presence of women
in universities is one of the main
challenges today. This paper
addresses gender equity in higher
education
ISSN : 1390-9207 pp 122-134 junio 2016
La equidad de gnero en la Educacin Superior
KEY WORDS:
Gender Equality Studies CTS
Higher Education.
INTRODUCCIN
Los factores o aspectos
econmicos y polticos son los
que permiten o posibilitan la
expansin del estado de la ciencia
y la tecnologa en la segunda
mitad del siglo XX y sirven de
base conceptual para los estudios
relacionados con la Ciencia,
la Tecnologa y la Sociedad.
El acelerado crecimiento del
desarrollo cientfico -tecnolgico
es el responsable de las
transformaciones que de manera
dramtica han alterado la
configuracin tecno-econmica,
modificando las organizaciones
de carcter cientfico-tecnolgicas
as como de las formas de
comprensin que durante largo
tiempo posibilitaron el despliegue
de un cierto modelode desarrollo
y de una particular estructura
bipolar del poder mundial. Todo
ella posibilita y sirve para hacer
conocer al hombre el camino que
siguieron los pueblos despus
de la Segunda Guerra mundial
el mismo que ha sido aceptado
como concepcin tradicional del
crecimiento de la riqueza de los
pueblos, para lograr su desarrollo.
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 123]
 La equidad de gnero en la Educacin Superior
Los elementos o factores que
caracterizan a los estudios de
ciencia, tecnologa y sociedad,
son: la economa, la educacin,
la poltica, la moral, la relacin
entre sociedad y naturaleza,
para poder abordar los riesgos
que contribuyen a las grandes
desigualdades sociales en las
que se desenvuelve el mundo
contemporneo el mismo que
no se desenvuelve en un marco
lineal, de una sola va sino en
un sinnmero de relaciones
interdisciplinares.
Uno de los aspectos fundamentales
que se analiza en los estudios
sociales de ciencia y tecnologa
est relacionado con la situacin
de la mujer en esta actividad
Prez Sedeo (2006) plantea
que los estudios de Ciencia,
Tecnologa y Gnero (CTG) se
ocupan de analizar las causas
que producen esta situacin con
el objetivo de realizar propuestas
que ayuden a aumentar la
integracin de la mujer en las
actividades tecnocientficas.
La perspectiva de gnero
asociada a la Educacin Superior
conforma un campo de anlisis
abarcador y complejo. Segn
Cols (2007; p. 6) la investigacin
sobre gnero en educacin tiene
la tarea de identificar y transformar
las prcticas institucionales y las
actitudes que generan y legitiman
comportamientos discriminatorios
[pg. 124] REVISTA SARANCE N 35
con el propsito de eliminar los
sesgos sexistas que se filtran
de diversas maneras en las
dimensiones cognitivas, afectivas
y actitudinales que conforman los
procesos educativos.
Los mltiples cambios de
la ciencia y la tecnologa
que surgieron a partir de la
segunda mitad del siglo XX, se
manifestaron principalmente
con la aceleracin de los
conocimientos, la organizacin
de la produccin y la repercusin
en la vida social. Si hacemos
historia, sobre la participacin de
la mujer, podemos darnos cuenta,
que desde aos muy remotos,
el hombre ha sido el centro de
todas las cosas, y la figura de
la mujer, ha estado relegada
pasando a un segundo plano,
incluso si recordamos en la forma
de referirnos a la humanidad,
siempre se ha empleado el trmino
hombres, haciendo alusin a los
dos sexos, siendo socialmente
aceptado, quiz por el machismo
que ha imperado por varios siglos
, caracterizado por una sumisin
del gnero femenino, produciendo
un ocultamiento de la visin y
participacin de la mujer dentro
de la sociedad.
DESARROLLO
Las luchas por la obtencin de
la igualdad social y poltica para
junio 2016 pp 122-134 ISSN : 1390-9207

las mujeres tienen un extenso
recorrido en la Historia Universal,
perfiladas por el especial nfasis
en el siglo XVIII con el surgimiento
de las ideas feministas, las cuales
dieron paso con el decursar de
la centuria XIX a la conformacin
de lo que ms tarde se denomin
Movimiento Feminista, encargado
desde entonces de crear una
filosofa terica y prctica de
liberacin femenina contra el
androcentrismo imperante, para
el cual el sufragio fue la columna
vertebral de esta difcil armazn
ideolgica que pretendi
debilitar polticamente el discurso
hegemnico masculino. De esta
manera la mujer lograba uno de
los pasos ms importantes: el
derecho al voto que le permita
ganar nuevos espacios dentro
del mbito social y romper con
el mito de mujer espacio privado,
de esta manera poda luchar
por la obtencin de la igualdad
de derechos y oportunidades
respecto a los hombres.
Actualmente, las mujeres
continan luchando por romper
los mitos fundacionales que
se erigen alrededor de ellas.
Las fminas llevan adelante la
rebelin que muchos afirman
se remonta a la circulacin de
la desconocida Ciudad de las
Mujeres, en 1495, y transita por
la quema de brujas, los crculos
femeninos de la Revolucin
Francesa disueltos a golpe de
guillotina o enclaustramientos,
ISSN : 1390-9207 pp 122-134 junio 2016
La equidad de gnero en la Educacin Superior
las sufragistas, las feministas,
las comunistas que pedan junto
a la liberacin del proletariado la
igualdad de la mujer, hasta que a
partir de los 60 del siglo XX toma
auge con una fuerza irreversible
alcanzando los movimientos de
mujeres e incluso llegando al
mundo institucional.
La progresiva incorporacin del
enfoque de gnero en el mbito
de planificacin y gestin pblica
de los diferentes pases en
general, emerge de la necesidad
de apreciar y valorar la realidad
desde una perspectiva de justicia
e igualdad. Por un lado, intenta
controlar los posibles efectos e
impactos adversos que dejan
a unas u otros en situacin de
desventaja, cuidando de no
incurrir en discriminacin por
gnero; y por otro, promover
la promocin de la igualdad
de oportunidades con especial
nfasis en el fortalecimiento de
las capacidades y competencias
de las mujeres a travs de su
empoderamiento como titulares
de derechos.
Los estudios de gnero
constituyen un rea de especial
inters en los estudios sociales de
ciencia y tecnologa (CTS).
El nuevo paradigma tecnolgico
conectado al proceso de
globalizacin que tiene lugar
en el mundo plantea retos
extraordinarios a los pases
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 125]
 La equidad de gnero en la Educacin Superior
del Sur. La brecha entre
desarrollados y subdesarrollados
tiende a profundizarse y deviene
irreversible, sin duda el podero
cientfico y tecnolgico est
jugando un activo papel en esos
procesos de polarizacin de la
riqueza y de poder.
Los estudios sobre Ciencia,
Tecnologa y Sociedad (CTS), la
que analiza prioritariamente las
interacciones de las dinmicas
de la generacin y uso de
conocimientos con las relaciones
sociales generales, en el marco
de las cuales aquellos procesos
tienen lugar.
En las condiciones de la actual
globalizacin se construyen redes
que involucran centros de I+D,
universidades y empresas al nivel
regional e incluso mundial, las
articulaciones entre el sector I+D
y las empresas no pueden ser
concebidas slo para actores de
un mismo pas. En ese sentido la
globalizacin es no slo un desafo
sino tambin una oportunidad:
la de aprovechar la experiencia
innovadora de otras empresas, de
otros centros de I+D, situados fuera
de las fronteras nacionales, para
ello el intercambio internacional
es fundamental. Es preciso insistir
en el papel que la educacin
tiene que jugar en todos estos
procesos, el sistema educativo
tiene que contribuir notablemente
a la innovacin social.
[pg. 126] REVISTA SARANCE N 35
La educacin constituye una
clave para la democratizacin,
la equidad y la eficiencia. En la
perspectiva de los cambios que se
suceden en el mundo los pases y
las personas que no posean una
buena formacin, susceptible
de permanente actualizacin,
quedarn marginadas en lo
econmico, lo social y lo cultural.
La formacin bsica generalizada
es imprescindible, entendiendo
que ella ahora exige una cierta
actualizacin tecnolgica,
por ejemplo, el dominio de
conocimientos informticos.
Los ciudadanos deben ser
educados para aprender a
aprender lo que exige entre
otras cosas la generalizacin de
la educacin postsecundaria,
entendida como educacin
avanzada y permanente de
los ciudadanos, ese tipo de
educacin, por supuesto no
puede asociarse exclusivamente
a la que se obtiene en las escuelas
y con fines de titulacin. Se trata
de la conversin de la sociedad
(empresas, comunidades,
escuelas, universidades) en
un escenario educativo donde
la actuacin del individuo es
decisiva
Segn Varsavsky se debe
comenzar por estimular el
cientificismo en los docentes
de las Universidades, esto
conlleva a que se deben hacer
grandes cambios empezando
junio 2016 pp 122-134 ISSN : 1390-9207

por aquellos docentes que no
se han actualizado, e innovado
con el pasar del tiempo, si bien
es cierto la experiencia es muy
importante, los actuales tiempos
demandan que los docentes sean
investigadores, lo que implica
que tengan publicaciones, y no
solo a nivel local o nacional, sino
en revistas que sean reconocidas
por el mundo, aquellas que sean
certificadas y que posean un alto
rigor cientfico.
El vnculo de ciencia-tecnologa
y gnero ha sido y es un tema
recurrente en los ltimos aos y
tratado por numerosos autores
(Prez, 2001, 2006; Gonzalez,
2004; Guil, 2006, entre otros).
Prez Sedeo (2006), plantea que
los estudios de ciencia, tecnologa
y gnero se encargan de analizar
las causas que originan esta
situacin para hacer propuestas
que ayuden a incorporar a la mujer
en las actividades de tipo tcnico-
cientficas. La forma de enseanza
en la escuela acerca de la ciencia,
la tecnologa y los contenidos
que se ensean influyen en que
no exista un equilibrio entre los
hombres y mujeres que ingresar
a la educacin superior a estudiar
estas ramas, quizs por el hecho
que la sociedad no le ha reconocido
a la mujer su importancia al igual
que a los hombres.
En lo relacionado al trabajo
cientfico las mujeres pueden
asegurarse de que reciban el
ISSN : 1390-9207 pp 122-134 junio 2016
La equidad de gnero en la Educacin Superior
reconocimiento adecuado por su
trabajo conversando acerca de la
autora de las publicaciones que
es un determinante importante
del desarrollo de la carrera y
acordando de antemano los
trminos en que se evaluarn y se
reconocern las contribuciones a
las publicaciones.
Segn la Comisin Europea,
(2013) un creciente cuerpo de
investigaciones documenta
la necesidad de incluir las
consideraciones de gnero en
la investigacin, debido a que
hay muchas instancias donde
el anlisis de sexo o de gnero
ha dado lugar a hallazgos de
investigacin o de diseo.
Las contribuciones femeninas
y las perspectivas de gnero
tambin pueden dar cuenta de las
implicancias de la investigacin y
sus aplicaciones, tales como la
forma en que se distribuyen los
costos y beneficios, se necesitan
perspectivas y una mirada de
gnero en otras industrias e
instituciones. Se hace necesario
reconocer que el panorama
mundial de fines del siglo pasado
mostr rasgos preocupantes, la
globalizacin de la economa y
de las comunicaciones estuvo
acompaada por una creciente
inequidad en la distribucin de
bienes y recursos.
En las conferencias de Budapest
y de Santo Domingo se plantean
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 127]
 La equidad de gnero en la Educacin Superior
muchos puntos en los que
coinciden o guardan similitud,
tales como:
Que el futuro es indisociable de
la preservacin de los sistemas
de sustentacin de la vida en el
planeta y de la supervivencia de
todas las formas de vida.
El aporte de todas las culturas al
conocimiento cientfico de valor
universal.
El saber cientfico ha dado lugar a
notables innovaciones sumamente
beneficiosas para la humanidad,
haciendo que la esperanza
de vida haya aumentado de
manera considerable y se han
descubierto tratamientos para
muchas enfermedades.
Ventajas manifiestas de las
aplicaciones de los avances
cientficos y el desarrollo y la
expansin de la actividad de los
seres humanos han provocado
tambin la degradacin del
medio ambiente y catstrofes
tecnolgicas y han contribuido al
desequilibrio social o la exclusin.
La falta de un debate democrtico
vigoroso y bien fundado sobre la
produccin y la aplicacin del
saber cientfico.
Un nuevo compromiso a hacer
todo lo posible para promover
el dilogo entre la comunidad
cientfica y la sociedad.
[pg. 128] REVISTA SARANCE N 35
Aspectos a considerar: La ciencia
al servicio de la paz, la ciencia al
servicio del desarrollo, la ciencia
en la sociedad y la ciencia para la
sociedad y establecer relaciones
de cooperacin.
Sin embargo la Declaracin
de Budapest no considera
el aspecto de la equidad de
mujeres y hombres en actividades
cientficas. Las nias y mujeres de
muchos pases de la regin han
tenido enormes dificultades para
acceder al sistema educativo
y, por ende, al conocimiento
cientfico y tecnolgico, asimismo,
la enseanza de las ciencias ha
estado basada en tratamientos
desde visiones que excluyen a la
mujer.
Una participacin plena y
equitativa de la mujer en
las actividades cientficas y
tecnolgicas contribuir a
enriquecer y reorientar sus
temticas, enfoques, prcticas y
aplicaciones. En consecuencia, es
necesario desarrollar estrategias
y polticas que faciliten el acceso
de la mujer al conocimiento
cientfico y tecnolgico, y que
simultneamente amplen sus
espacios de participacin en todos
los mbitos de las actividades
cientficas.
Una sociedad con desigualdades
de gnero produce
necesariamente una cultura,
una ciencia y una tecnologa
junio 2016 pp 122-134 ISSN : 1390-9207

impregnadas de sesgos de
gnero: los condicionantes
culturales, los prejuicios de gnero
de la sociedad influyen y los
estereotipos, tanto en el contenido
de la ciencia que producen, como
en la seleccin de las personas
que van a participar en el proceso
de generacin de conocimiento
cientfico, por ello la ciencia
y la tecnologa son productos
intelectuales de la sociedad de la
que surgen y a la que sirven.
El anlisis de la tecnologa
desde una perspectiva de
gnero muestra una actividad
fuertemente masculinizada
donde sobresale igual que en las
ciencias duras- la ideologa de
la neutralidad y el conocimiento
socialmente asptico. Las
investigaciones sealan una
cultura tcnica masculina
como un importante componente
de identidad, la incompetencia
tcnica, la inseguridad y el
miedo a la tecnologa como parte
integrante del estereotipo de
gnero femenino.
Por otra parte, el hecho de que las
mujeres sean las responsables de
dirigir las tareas del hogar, debido
a las responsabilidades que ello
implica, ha sido por aos, una de
las principales causas, para que
inicien sus carreras a una edad
mayor que los hombres, situacin
que puede considerarse o pensar
que los procesos cientficos,
las polticas y procedimientos
ISSN : 1390-9207 pp 122-134 junio 2016
La equidad de gnero en la Educacin Superior
pudieran agobiarlas y dejarlas
en desventaja para postular a
puestos cientficos.
No se puede dudar que estas
metas estn todava lejanas,
por lo que se hace necesario
iniciar un esfuerzo colectivo de
concientizacin y articulacin
de distintos sectores de la
comunidad orientado a lograr
que la ciencia y la tecnologa
alcance su mximo potencial
asumiendo un compromiso pleno
con el bienestar de la humanidad,
empezando con la sensibilizacin
de la sociedad en la necesidad de
participar en toma de decisiones
ticas, y estratgicas dentro del
campo de la ciencia y tecnologa,
tambin hacer difusin de los
logros de las mujeres que han
tenido un papel relevante en la
comunidad cientfica.
Algunos estudios realizados
(Bonder, 2004; Bolao, 2007;
entre otros) apuntan que estos
resultados sin lugar a dudas estn
relacionados con el incremento del
nmero de mujeres a los estudios
universitarios. La presencia de
la mujer en la universidad es
uno de los grandes desafos
especialmente de los pases en
vas de desarrollo, siguiendo el
ejemplo de pases como Estados
Unidos, Espaa y Gran Bretaa,
donde en los ltimos aos el
papel de la equidad de gnero
ha cobrado especial importancia
y donde el nmero de mujeres
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 129]
 La equidad de gnero en la Educacin Superior
matriculadas ha superado al de
los hombres.
Otro elemento a considerar est
relacionado con la participacin
de las mujeres en cargos de
direccin. Segn datos oficiales,
hasta el trmino del ao 2014 se
redujo en nueve puntos la brecha
de paridad en cuanto a mujeres
que ocupan cargos directivos en
el sistema de educacin superior,
pero a pesar de ello, solo el
18% de los rectorados y el 33%
de decanatos, direcciones de
carreras y afines estn en manos
femeninas. El 55% de quienes
asisten a la universidad y solo el
36% de docentes son mujeres.
Otro dato importante de acuerdo
con informacin del Instituto
Nacional de Estadstica y Censos
(INEC), en los ltimos tres aos
el nmero de mujeres docentes
con ttulo de Ph.D pas de 151 en
2010 a 348 en 2013, en ese mismo
perodo la posibilidad de culminar
los estudios superiores para las
mujeres pas del 20% al 25%. Esta
estadstica es importante porque
a medida que pasan los aos la
mujer est logrando espacios en el
medio de educacin superior, los
estudios de postgrado son nuevos
espacios donde la presencia de
la mujer ha cobrado importancia.
Las instituciones de educacin
superior de Ecuador, un total de
43 universidades firmaron su
adhesin a la Red de Educacin
Superior y Gnero del Ecuador,
[pg. 130] REVISTA SARANCE N 35
entre los primeros pasos est
reformar las mallas curriculares con
un enfoque de igualdad de gnero,
se comprometieron a definir
los lineamientos para articular
esfuerzos que permitanerradicar
la discriminacin, la violencia
de gnero, y aportar a la
transversalizacin del principio
de igualdad y no discriminacin
en razn de gnero en el Sistema
de Educacin Superior, por ello se
ha emprendido el rediseo de las
mallas curriculares en las carreras,
donde se contemple la equidad
de gnero en los contenidos
de las asignaturas, ofreciendo
apoyo mutuo para implementar
polticas de igualdad de gnero
en aquellas instituciones que no
registren avances en esta lnea.
En el pas, rectores y representantes
de las universidades y escuelas
politcnicas del territorio nacional
se reunieron en Quito, el 9 de
abril del 2015, en el hemiciclo de
la Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales (FLACSO) para
constituir la Red de Educacin
Superior y Gnero del Ecuador,
con el aval de la Secretara
Nacional de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(Senescyt), esta red acadmica
teniendo como objetivo erradicar
la discriminacin, violencia de
gnero, y aportar con el principio
de igualdad y no discriminacin
en razn de gnero en el sistema
de educacin superior.
junio 2016 pp 122-134 ISSN : 1390-9207

Adems se constituir como
un espacio de coordinacin
y cooperacin que permita
construir, fortalecer y potenciar,
acciones orientadas a promover
la igualdad formal y material
entre mujeres, hombres y otras
opciones sexuales, segn seal
la Senescyt en un comunicado. La
principal preocupacin de la red,
ser alcanzar la articulacin de un
trabajo integral donde la igualdad
se consiga en los mbitos docente,
directivo, administrativo, estudiantil,
pero tambin en los contenidos
de las mallas curriculares y en la
generacin de conocimiento.
El Art. 27 de la Constitucin
vigente establece que la
educacin se centrar en el
ser humano y garantizar su
desarrollo holstico, en el marco
del respeto a los derechos
humanos, al medio ambiente
sustentable y a la democracia:
ser participativa, obligatoria,
intercultural, democrtica,
incluyente y diversa, de calidad y
calidez: impulsar la equidad de
gnero, la justicia, la solidaridad
y la paz: estimular el sentido
crtico, el arte y la cultura fsica, la
iniciativa individual y comunitaria,
y el desarrollo de competencias y
capacidades para crear y trabajar.
En el plano psicolgico y
sociolgico en los ltimos aos
han surgido nuevas tendencias
de pensamiento en el campo
del acceso de las mujeres a la
educacin superior.
ISSN : 1390-9207 pp 122-134 junio 2016
La equidad de gnero en la Educacin Superior
Al hablar de ciencia podemos
considerar como tal al proceso y
los productos de la investigacin
psicolgica cul son las
aportaciones de las mujeres y en
qu medida su condicin sexual
ha determinado su posicin
como sujeto de conocimiento?
En otras palabras cmo afecta
esa condicin a los dilemas que
rodean la delimitacin del saber
cientfico y, viceversa, en qu
medida su presencia se ha visto
condicionada por esos otros
dualismos: objetivo/subjetivo,
hechos/valores, realidad/ilusin,
especialmente el de ciencia/
ideologa.
Desde la nocin de innovacin
social, cabe plantearnos las
siguientes interrogantes qu
herramientas se requieren para
la construccin de una sociedad
ms justa donde la diversidad sea
un valor, un bien, una riqueza y no
la coartada para un trato desigual?
Todo ello puede resolverse a
travs de la contribucin de la
ciencia, el reconocimiento de la
diversidad para mejorarla, y las
prcticas que se dan dentro y fuera
de su mbito laboral, para que
haya una relacin entre ciencia y
sociedad que sea incluyente y no
discriminativa.
El informe de la American
Psychological Association,
Mujeres en la Academia: dos
pasos adelante, un paso atrs
(2000), revela un proceso hacia
REVISTA SARANCE N 35 [pg. 131]
 La equidad de gnero en la Educacin Superior
la igualdad en reconocimiento
y estatus que no se produce sin
resistencias, y en ambos sentidos:
por un lado, la persistencia de
un sexismo encubierto, que es
silenciado a menudo por las
propias mujeres, y por otro, la
resistencia de stas frente a su
exclusin y marginalizacin como
sujetos de conocimiento.
Entre las primeras psiclogas
encontramos elocuentes ejemplos,
no slo de la segregacin y las
barreras que limitaban su acceso
a las instituciones cientficas
(barreras tambin legales en
aquel entonces), sino tambin de
sus mecanismos de resistencia
y supervivencia y de notables
esfuerzos por contestar los
sesgos sexistas y androcntricos
de las teoras en que se pretenda
fundamentar su exclusin. La
invisibilidad de esas pioneras de
la psicologa y la ignorancia de
sus aportaciones, hasta en los
manuales recientes, es suficiente
muestra de la vigencia de la
marca de gnero.
En el plano sociolgico en los
ltimos aos han surgido nuevas
tendencias de pensamiento
en el campo del acceso de las
mujeres a la educacin superior,
desplazando los problemas
relativos del conocimiento
cientfico, mediante el anlisis
sociolgico, debido a las posturas
de la interpretacin positivista
de la ciencia, teniendo un papel
[pg. 132] REVISTA SARANCE N 35
importante la participacin
sostenida de la mujer.
Es en los ltimos aos que se toca
el trmino de gnero en el plano
social, pero no se lo hace con un
enfoque basado en la equidad
entre hombres y mujeres, donde
se considere la condicin de la
mujer, puesto que hay factores
que mantienen la inequidad, en
las relaciones sociales.
Por ello Shirley Malcom (2012) dice
que Considerando el valor que los
cientficos le dan a la objetividad
y a evitar el sesgo, no debera
haber ninguna tolerancia para las
desigualdades de gnero. Una
forma sera promover la visibilidad
de las mujeres reconociendo las
contribuciones de las mujeres a la
ciencia y ayudndolas a conseguir
colaboradores posicionndolas
en el escenario mundial.
Estudios realizados por las
teoras feministas han hecho
grandes aportes sobre gnero en
ciencia y tecnologa: Las formas
fundamentales de discriminacin
que se manifiestan en el mbito
cientfico tecnolgico, y con las
que cualquier cientfico est
familiarizado son: la territorial
y la jerrquica, se ubica a
las mujeres en determinadas
disciplinas y en ciertos trabajos
cientficos, marcados por el sexo
o tpicamente femeninos. (Len,
2001, citado por Baute, 2010).
junio 2016 pp 122-134 ISSN : 1390-9207
 La equidad de gnero en la Educacin Superior

No es que haya mujeres concretas CONCLUSIONES

o individuales a las que no se les
reconozca su vala, sino que esa
falta de estatus y reconocimiento
se extiende a tareas o campos
completos que estn sumamente
feminizados y a los que se les
atribuye menor valor. (Prez
Sedeo, 2001).
La comprensin del gnero como
categora de anlisis cientfico y
de mltiples dimensiones, admite
investigar la construccin histrica
de las relaciones sociales entre
mujeres y hombres basadas en
las diferencias entre los sexos.

Esto aconteca hace ms de una La inclusin de la perspectiva

dcada, ahora el papel de la mujer
ha cobrado gran importancia,
para ejemplo de ello en el plano
poltico la mujer ha llegado a
ocupar altos cargos, en el medio
pblico y privado, muestra de ello
las Presidentas de las Repblicas
de Argentina Mara Martnez
de Pern, Cristina Fernndez
Kirchner, Chile Michelle Bachelet
Jeira, Brasil Dilma Rouseff, Reino
Unido, Margaret Thatcher, Costa
Rica, Laura Chinchilla Miranda,
Bolivia Lidia Gueiler Tejada, Hait
Michele Pierre Louis Bachelet,
Panam Mireya Moscoso
Rodrguez, Filipinas Gloria
Macapagal Arroyo.
de gnero en la construccin del
conocimiento cientfico permite no
slo reconocer las contribuciones
de las mujeres al desarrollo
cientfico y tecnolgico sino
tambin plantea la necesidad de
ampliar la participacin de las
mismas en las diferentes reas del
conocimiento y la identificacin
de las dificultades que presentan
para participar en determinadas
reas de conocimiento.
Los estudios sociales de Ciencia,
Tecnologa y Gnero ponen de
manifiesto las contradicciones
que en este medio se presentan
con relacin a la existencia de
desigualdad de gnero.

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[pg. 134] REVISTA SARANCE N 35 junio 2016 pp 122-134 ISSN : 1390-9207

 LA FORMACIN INVESTIGATIVA EN LOS
ESTUDIANTES DE LA CARRERA DE CIENCIAS
ECONMICAS DE LA UNIVERSIDAD LAICA
ELOY ALFARO DE MANAB
 LA FORMACIN INVESTIGATIVA EN LOS ESTUDIANTES
DE LA CARRERA DE CIENCIAS ECONMICAS DE LA
UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANAB

Washington Ramn Zambrano Vlez

wazave@v-a.com.ec

Andrea Monserrat Palacios Pico

andreitapalaciospico@gmail,com

Melina Nikole Zambrano Franco

melina_zambrano14@hotmail.com

RESUMEN en la prctica, la evaluacin del

impacto y posterior generalizacin
a otras carreras y universidades del
En el presente artculo, los pas.
autores exponen resultados de
una investigacin, valorando PALABRAS CLAVE:
la habilidad investigativa de
los estudiantes de la Carrera Investigacin cientfica, formacin
de Ciencias Econmicas de la investigativa, formacin de
Universidad Laica Eloy Alfaro de economistas
Manab (ULEAM) de Ecuador,
teniendo como punto de partida
un diagnstico inicial a los ABSTRACT
estudiantes, situacin que revel
las necesidades formativas
en investigacin cientfica. Su
In this article, the authors presents
importancia radica en el desarrollo
results of an investigation, assessing
de la habilidad investigativa de
the research ability of the students of
los discentes, para un correcto
Sciences economic of the University
anlisis econmico y lograr
Laica Eloy Alfaro de Manab (ULEAM)
eficientes tomas de decisiones
of Ecuador, taking as starting point
en el futuro profesional. Como
an initial diagnosis to students,
Articulo recibido el 18 posible solucin al problema
de diciembre de 2015 which revealed the training needs in
y aprobado para su de investigacin se aporta una
publicacin el 25 de scientific research. Their importances
julio de 2016 propuesta para su introduccin

[pg. 136] REVISTA SARANCE N 35 junio 2015 pp 136- 154 ISSN : 1390-9207
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
lies in the development of the
research ability of the learners, for
a proper economic analysis and
achieve efficient decision making
in the future professional. As a
possible solution to the problem
of research provides a proposal
for its introduction in practice,
the assessment of the impact
and subsequent generalization to
other careers and universities of
the country.
KEY WORDS:
Scientific research, research
training, training of economists
INTRODUCCIN
El proceso de gestin y formacin
dentro de la comunidad
universitaria, trasciende el hecho
de que el estudiante asista
formalmente a los procesos que
se programan como parte de su
formacin curricular. Se trata en
estos casos, de crear en ellos
la capacidad de aprovechar al
mximo los servicios acadmicos,
en funcin de un cambio que
permita al estudiante trascender
a una etapa cualitativamente
superior, donde el trnsito por
la universidad forme las bases
para su desarrollo futuro como
profesional.
Segn H. Aceituno (2008) seala,
ISSN : 1390-9207 pp 136-154
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
que el paso por universidad
significa mucho ms que el
obtener un ttulo profesional, sino
contribuir al cumplimiento de la
funcin de la misma: la produccin
de conocimiento nuevo.
La investigacin es el eje de la
formacin profesional, porque
adems de estar estrechamente
ligada al avance de la ciencia
como tal, el conocimiento del
mtodo cientfico es esencial
para la ejecucin de la labor de
cualquier profesional en su mbito
de actuacin.
Si bien en las facultades de
ciencias econmicas y contables
se imparten principios bsicos de
metodologa de la investigacin,
hay un grupo minoritario de
alumnos que desean profundizar
sus conocimientos y aplicarlos
en la realizacin de trabajos de
investigacin, y con posterioridad
a su praxis profesional.
En tal sentido se hace necesario
analizar crticamente en qu
estado se encuentra la preparacin
de los estudiantes en temas de
investigacin cientfica, partiendo
de la necesaria conciencia de
que este aspecto constituye un
eje transversal en la formacin de
un profesional.
Como consecuencia de los
anlisis que se realizan en este
sentido, corresponde realizar una
propuesta que permita facilitar,
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 137]
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
desde una perspectiva curricular,
el uso de los conceptos, tcnicas y
procedimientos de la investigacin
cientfica en el mbito de las
Ciencias Econmicas.
Con tal propsito surge esta
investigacin que persigue
efectuar una evaluacin de
las necesidades formativas
en materia de investigacin
cientfica, y a partir de estas,
proponer una posible solucin
que permita, preestablecer los
aspectos curriculares y didcticos
con la finalidad de aportar una
va de solucin a la problemtica
planteada.
Como parte de esta revisin
terica, se toman en cuenta
aspectos de la conceptualizacin
de los procesos de elaboracin
de programas de estudios, se
propone un acercamiento a
las regularidades y retos del
proceso de rediseo curricular
de la Carrera de Economa en la
Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manab.
Desde la prehistoria el hombre
ha intentado entender todo lo
que ocurre a su alrededor. Por lo
que podemos afirmar que desde
entonces se comenz a investigar
lentamente. Sin embargo, algunos
autores, proponen evaluar los
inicios de la investigacin a partir
de tres momentos esenciales.
H. Garcs (2000), en su libro
[pg. 138] REVISTA SARANCE N 35
Investigacin Cientfica, reconoce
estas etapas como tres periodos:
temprano, intermedio y tardo.
El periodo temprano empieza en
1860 hasta el fin de la primera
Guerra Mundial en 1918. Su
principal caracterstica son
las indagaciones espordicas
tipo clsicas en donde los
investigadores realizaban sus
investigaciones por si solos.
El periodo intermedio se
caracteriz por convertir el
ensayo espordico en una
actividad regular, con fundamento
cientfico y comparativo; en donde
surgieron las mayoras de tcnicas
de investigacin empleadas en la
actualidad.
Finalmente, el periodo tardo,
comprendido desde 1950 en
adelante, da lugar a la labor
de investigacin utilizando los
recursos de desarrollo estadstico
y el trabajo en equipo.
Siguiendo el principio de buscar
soluciones que permitan alcanzar
niveles superiores de calidad y
perfeccin en la actualidad, la
investigacin est presente en
todas las esferas donde el hombre
se desenvuelve, con mltiples
cuestionamientos, observaciones
y experimentos.
En el campo de las ciencias
econmico - administrativas
tambin falta por hacer. Segn
junio 2016 pp 136-154 ISSN : 1390-9207
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
D, Gonzlez (2000), economista
mexicano, la investigacin en esta
esfera, que pretende desarrollar
o generar conocimiento, se
puede clasificar en tres grandes
tradiciones:
a) Con la explicacin y
prescripcin
b) A travs de la interpretacin
y comprensin
c) Aplicando la crtica con fines
de transformacin
La primera tradicin nos habla de la
tradicin analtica, es una corriente
que explica que la verdad puede
ser interpretada desde la relacin
de causa-efecto y que con ella
podemos controlar la realidad.
Esta es la visin predominante
de las ciencias econmicas-
administrativas en donde surgen
las propuestas metodolgicas:
explicativa (generar teoras y
modelos: ciencias descriptivas) o
prescriptiva (generar soluciones
y recomendaciones: ciencias
normativas)
La segunda tradicin, que segn
el propio D. Gonzlez (2000),
denominada interpretativa nos
dice que es una realidad que
solo puede ser interpretada
subjetivamente por el
investigador. Se busca interpretar
los significados individuales para
ISSN : 1390-9207 pp 136-154
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
los individuos o grupales para
comprender el sentido que se le
otorga a la verdad.
Por ltimo, la tercera tradicin
crtica: aplica reseas histricas
para la realidad actual en donde
se debate con la finalidad de crear
crisis que permitan transformar
los criterios hacia una realidad
deseable.
Cuestionamientos quedan muchos,
para los especialistas contemporneos
del rea, incluso hay algunos
tericos que han afirmado que
la investigacin prescriptiva no
es investigacin cientfica, por
lo que no debiera reconocerse
como tal (Damin, www.academia.
edu 2000). Lo que hace que siga
siendo prioridad dentro del rea,
profundizar en maneras novedosas
de investigar cientficamente.
Para muchos autores como
P. Garcs (2000) reconoce la
investigacin como las tcnicas
empleadas para conocer
e interpretar la realidad; la
metodologa y la sistematizacin
terica son las que llevan al
investigador a conocer los
aspectos fundamentales del
objeto o temtica a investigar.
Por su parte H. vila (2006) en su
libro Introduccin a la Metodologa
de la Investigacin habla de
los procesos cclicos y lineales;
define a su vez a la investigacin
como un proceso cclico ya que
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 139]
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
explica que una vez que se llegue
a las conclusiones del mismo,
este vuelve a sus condiciones
iniciales.
El autor C. Sabino (1992:76)
definen la investigacin como: la
actividad que nos permite obtener
conocimientos cientficos, es decir,
conocimiento que se procura
sean objetivos, sistemticos,
claros, organizados y verificables.
Mientras que para R. Sampieri
(2008:89) es un conjunto de
procesos sistemticos, crticos
y empricos que se aplican al
estudio de un fenmeno.
Segn nuestra experiencia y para
el desarrollo de esta investigacin
definimos la investigacin como
un tpico ejercicio humano, que
todos hacemos en algn momento
de nuestras vidas con la intencin
de lograr nuevos conocimientos,
para solucionar problemas
que pueden presentarse ante
nosotros, o bien para responder
a temas cientficos que requieren
de una solucin o respuesta.
R. Sampieri (2008), en el propio
libro citado, sobre los enfoques
actuales de la investigacin
relata que existen dos: el
enfoque cuantitativo y el enfoque
cualitativo, esto surgi a lo largo
de la historia de la ciencia con
la aparicin de las corrientes de
pensamiento.
Vale sintetizar que como enfoque
[pg. 140] REVISTA SARANCE N 35
cuantitativo se asume en varias
bibliografas: la recoleccin de
datos para probar hiptesis,
con base en la medicin
numrica y el anlisis estadstico,
para establecer patrones de
comportamiento y probar teoras.
Y el cualitativo como la recoleccin
de datos sin medicin numrica,
para descubrir o afinar preguntas
de investigacin en el proceso de
interpretacin.
Sobre ambos enfoques R.
Sampieri (2008) resuelve que
se aplican diversos mtodos
para generar conocimiento; de
acuerdo a estos dos enfoques
nos explica que utiliza cinco fases
relacionadas entre s; los cuales
son los siguientes:
- Llevan a cabo la observacin
y evaluacin de fenmenos.
- Establecen suposiciones o
ideas como consecuencia de
la observacin y evaluacin
realizadas.
- Demuestran el grado en que
las suposiciones o ideas
tienen fundamento.
- Revisan tales suposiciones
o ideas sobre la base de las
pruebas o del anlisis.
- Proponen nuevas
observaciones y evaluaciones
para esclarecer, modificar y
fundamentar las suposiciones
junio 2016 pp 136-154 ISSN : 1390-9207
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
e ideas; o incluso para
generar otras.: que resulta
de vital importancia la
seleccin del tema y la
formulacin del problema a
buscar respuesta.
Autores como D. Behar (2008)
en su libro Metodologa de la
Investigacin resalta que en
la investigacin no se deben
involucrar pensamientos
personales, se refiere a
sentimientos o maneras propias
de pensar.
La investigacin debe ser objetiva,
por lo cual se debe eliminar
cualquier tipo de preferencia
personal; as el investigador
se dedica nicamente a la
recoleccin de datos en fuentes de
informacin, referentes al tema que
le ayude a corroborar su hiptesis,
de ah aparecen los mecanismos
de control que son aplicados
o empleados crticamente. As,
una vez sistematizados los datos
se registran en un documento
de investigacin, para ser
presentados y expresados en
donde se indica su metodologa
y diversos procedimientos
empleados, para poder haber
llegado a los resultados y
conclusiones.
Este autor refiere tambin sobre las
caractersticas que deben darse
en una investigacin cientfica, las
cuales son las siguientes:
a) La planificacin: este es
ISSN : 1390-9207 pp 136-154
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el primer paso de una
investigacin, en donde se
establece la metodologa
a aplicar, objetivos,
organizacin, recoleccin
de datos y la elaboracin de
presentacin de resultados.
Todo esto conlleva una
planificacin en donde se
organizan las actividades a
desarrollar.
b) Para poder tener unos
resultados vlidos, se procura
contar con las herramientas
necesarias de recoleccin de
datos, para que estos a su vez
puedan brindar confiablidad
cientfica en los resultados
que arroja la investigacin.
c) La originalidad de la
investigacin, es un motivo
que incentiva a un verdadero
investigador a realizarla,
la finalidad es buscar un
conocimiento que no se
posee y que no sea necesario
proceder a una verificacin
de su veracidad. Debemos
ofrecer un conocimiento
nuevo.
d) El tiempo que se otorga a
la investigacin es muy
importante y necesario,
por qu? Porque las
investigaciones no se pueden
dar de manera apresurada, ya
que estas implican a que no
respondan de la manera en
que se esperaba al principio,
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 141]
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
debido a algn faltante.
e) Las medidas numricas
son de importancia dentro
de la investigacin, porque
as se pueden valorar
ms fcilmente. Los datos
cuantitativos son ms fciles
de comprender e interpretar
y son ms objetivos en la
valoracin final.
f) Los resultados deben ser
comprobables y verdicos;
as cmo se llev a cabo toda
la investigacin.
g)
Autenticidad de la
investigacin, nos referimos
a que debe estar orientada a
los principios de la temtica
de la misma, para esto se
necesita tener una muestra
significativa de la poblacin el
cual debe contar con el rigor
cientfico necesario, tanto en
el mtodo de seleccin como
en la cantidad de la muestra,
en relacin con la poblacin
de que se trate.
Y es que la ciencia, en todos los
tiempos, se ha concentrado en la
solucin de temticas, llegando a
concretar mientras que en algunos
temas quedan inconclusos sin
tener una respuesta. Pero cabe
destacar que estos temas son
escogidos por criterios sociales y
personales, no son escogidos al
azar.
Todos tenemos necesidades y son
[pg. 142] REVISTA SARANCE N 35
muchos los problemas concretos
que nos obligan a encaminar
hacia temas de estudio como,
eliminar los escasos recursos,
evitar enfermedades, eliminar las
existentes, cuidar la naturaleza,
acabar con las guerras o las crisis
econmicas. A estas podemos
llamarlas necesidades externas,
sin embargo son muchas las
influencias que hacen despertar
en los investigadores deseos de
asumir posturas investigativas.
Sobre todo, aquellas que resultan
del saber acumulado en un campo
determinado del conocimiento.
Esto lleva al investigador a crear
nuevas interrogantes referentes al
tema que ya conocen, preguntas
ms profundas y especficas
sobre lo desconocido.
La investigacin cientfica, en
un anlisis desde el modelo
educativo de la universidad como
entidad, indica que se inserta
dentro del sistema de ciencia e
innovacin tecnolgica, organiza
la actividad cientfica a travs de
la definicin de lneas, programas
y proyectos de investigacin. Esta
es la nueva forma de organizacin
de la investigacin que plantea
nuevos retos, teniendo en cuenta
la organizacin de la actividad
cientfica de la universidad a travs
de las funciones que sta siempre
ha tenido. (Modelo educativo de
la Universidad Laica Eloy Alfaro
de Manab, 2013).
A partir de estas premisas y
junio 2016 pp 136-154 ISSN : 1390-9207
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
segn se hace referencia en
el Modelo Educativo de la
Universidad Laica Eloy Alfaro de
Manab la elaboracin y ejecucin
de proyectos de investigacin
en cada Facultad o Carrera,
representa un elemento esencial
para lograr la planificacin de la
actividad cientfico investigativa.
Segn lo planteado en este
documento para el desarrollo
exitoso de la formacin
investigativa en la Universidad, se
consideran tres premisas:
1. Contar con un colectivo de
profesores de metodologa
de la investigacin estable en
cada carrera.
2. Definir el banco de
problemas en cada carrera
para fundamentar las lneas,
programas y proyectos de
investigacin.
3. Crear los grupos de
investigacin por parte de
los docentes, los cuales
sern tambin tutores de los
proyectos de investigacin y
tesis.
4. Considerar las caractersticas
especficas de cada carrera
y realizar las adecuaciones
pertinentes a la gua que
ofrece, respetando la lgica
del proceso de investigacin.
Para concluir es importante
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de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
reflexionar sobre el hecho de
que el desarrollo del proceso
formativo en el rea de la
investigacin en la universidad,
debe estar direccionado por un
objetivo general, encaminado a la
formacin cientfico investigativa
de los estudiantes, a travs de
la elaboracin y presentacin de
proyectos de investigacin, como
requisito para la titulacin en la
educacin superior, tomando en
cuenta las necesidades sociales,
as como el sistema de valores y
el perfil del egresado.
En cuanto a las particularidades
de la investigacin cientfica y su
concepcin terico-metodolgica
desde la Facultad de Ciencias
Econmicas de la ULEAM, seala
que segn lo que establece el
proyecto de rediseo curricular
de la carrera de Economa (2014),
el objetivo de la formacin en
investigacin para los nuevos
profesionales de la economa, va
orientado a que los estudiantes
al egresar sean capaces de
establecer los fundamentos
tericos metodolgicos, para
la relacin de un proyecto de
investigacin cientfica, resolver
los problemas profesionales
a travs de las metodologas
relacionadas con los procesos
de la profesin acorde a las
exigencias y prcticas actuales;
y concebir e implementar
alternativas de solucin en
los contextos profesionales,
mediante la utilizacin de
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 143]
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
tcnicas y procedimientos de la
investigacin cientfica. (Rediseo
Curricular de la Facultad de
Ciencias Econmicas 2014).
METODOLOGA EMPLEADA
Y MATERIALES UTILIZADOS
Se implementaron mtodos
tericos en la investigacin para el
anlisis, discusin e interpretacin
de sus resultados, esto a su vez
permiti llegar a los objetivos
y poder tener las conclusiones
referentes a lo que tenamos
planteado.
Anlisis - sntesis: este mtodo
permite estudiar los componentes
del objeto de estudio
particularmente, parte por parte.
Este mtodo sirvi para examinar
las relaciones de componentes
que intervienen en el proceso de
aprendizaje de la investigacin
cientfica, como un componente
de significativa importancia dentro
del profesional de la carrera de
economa, evaluando su esencia,
y con posterioridad se realizar
una sntesis en funcin de poder
dejar claro las causas de su
comportamiento.
Inductivo - deductivo: este
mtodo nos lleva analizar de
forma particular las observaciones
que hay que aplicar debido a las
irregularidades de enseanza
de la investigacin cientfica,
[pg. 144] REVISTA SARANCE N 35
as como las necesidades
identificadas en los estudiantes
y con posterioridad, realizar
ciertas afirmaciones generales
del comportamiento de esta
actividad, as como la posibilidad
de realizar inferencias de posibles
alternativas de comportamiento
de las cuestiones analizadas en el
estudio.
Triangulacin de datos en
la investigacin cientfica:
la triangulacin se refiere al
uso de varios mtodos (tanto
cuantitativos como cualitativos),
de fuentes de datos, de teoras,
de investigadores o de ambientes
en el estudio de un fenmeno. El
trmino triangulacin es tomado
de su uso en la medicin de
distancias horizontales, durante la
elaboracin de mapas de terrenos
o levantamiento topogrfico,
donde al conocer un punto de
referencia en el espacio, ste slo
localiza a la persona en un lugar
de la lnea en direccin a este
punto, mientras que al utilizar otro
punto de referencia y colocarse
en un tercer punto (formando un
tringulo) se puede tener una
orientacin con respecto a los
otros dos puntos y localizarse en
la interseccin.
Dentro del marco de una
investigacin cualitativa, la
triangulacin comprende el
uso de varias estrategias al
estudiar un mismo fenmeno, por
ejemplo, el uso de varios mtodos
junio 2016 pp 136-154 ISSN : 1390-9207
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
(entrevistas individuales, grupos
focales o talleres investigativos).
Al hacer esto, se cree que las
debilidades de cada estrategia en
particular no se sobreponen con
las de las otras y que en cambio
sus fortalezas s se suman.
La triangulacin de datos
tiene como funcin realizar la
validacin de informacin, pero
tambin nos brinda una mayor
ampliacin de informacin, la cual
permite comprender con mayor
profundidad.
Dentro de los mtodos empricos
tenemos la Medicin cientfica:
permite recabar informacin que
permite valorar o medir el nivel de
conocimientos de los estudiantes
acerca de diferentes temticas de
la investigacin. Con este mtodo
se pudieron evaluar todos los
aspectos relacionados con los
conocimientos y las habilidades
investigativas de los estudiantes
de la Carrera de Economa de
la ULEAM. Instrumentos: los
instrumentos utilizados para esta
investigacin se presentan a
continuacin:
Anlisis de documentos: la
adquisicin de informacin se
obtuvo en la revisin de fuentes
tericas con respecto a la
investigacin cientfica y su utilidad
en las ciencias econmicas. Con
esta tcnica tambin se revisa y
se obtiene informacin en relacin
a la metodologa de la enseanza
ISSN : 1390-9207 pp 136-154
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
de la investigacin cientfica, as
como los procedimientos para
la elaboracin de programas de
estudios para las actividades
curriculares en la educacin
superior como parte de la
formacin de un profesional
de las ciencias econmicas.
Cuestionario: esta tcnica es un
documento en cual constan un
grupo de preguntas, las cuales
son elaboradas de manera
organizada y con la mayor de
las coherencias. Llevan una
secuencia y organizacin para
que estas de manera ordenada
nos brinden la informacin que
deseamos. Se elaborar un
cuestionario auto-administrado
que se aplic a los estudiantes
con el propsito de identificar
sus principales necesidades
de aprendizaje en el mbito
de la investigacin cientfica
y su aplicacin a las ciencias
econmicas, como elemento
necesario en la formacin de un
profesional competente acorde
a las necesidades y exigencias
sociales de la profesin.
RESULTADO Y DISCUSIN
En tal sentido puede resumirse
que a partir la revisin de los
documentos rectores de la
facultad, la formacin investigativa,
en la Carrera de Economa de
la ULEAM, se constituye en
un componente del currculo,
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 145]
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
para fomentar la sensibilidad
problmica, con una visin social,
profesional, humana y ecolgica,
al generar en cada sujeto, las
competencias necesarias para la
indagacin de situaciones, sus
causas y efectos, y proponer con
los sustentos epistemolgicos y
prcticos soluciones factibles y
pertinentes.
Sayous (2007) coincide con
la necesidad de desarrollar
competencias investigativas en los
estudiantes, con el fin de formar
profesionales comprometidos, en
pos de generar procesos dinmicos
y continuos de aprendizaje social
para la produccin y transmisin
de conocimientos y tecnologas
y que en su forma de actuacin
establezcan valores y actitudes
que les permitan asumir, suscitar
e impulsar ideas y cambios
acordes con el momento histrico;
agrega que tambin es necesario
integrar la investigacin con la
produccin de bienes y servicios,
fomentar la actitud de liderazgo,
para que los estudiantes realicen
proyectos sociales encaminados
al desarrollo.
Para la presentacin de resultados
se explicar brevemente y
sern presentados en tablas.
Se identificarn los elementos
relevantes en cuanto a los
indicadores socio demogrficos,
as como los resultados del
diagnstico, que constituyen
las bases para disear una
[pg. 146] REVISTA SARANCE N 35
propuesta y su utilidad para las
Ciencias Econmicas. En esta
investigacin se presentan dos
lneas de resultados:
Los resultados del diagnstico
realizado a los estudiantes.
Estos resultados se describen
en tablas y grficos, con su
respectivo anlisis cualitativo de
la informacin. A partir de este se
elabora la propuesta.
Para el desarrollo de esta
investigacin se describen tres
etapas:
1. Primera etapa: Elaboracin
del proyecto de investigacin,
seleccin y revisin de la
literatura especializada
sobre la temtica que se
trabaja en el proyecto. En
esta etapa se hace la revisin
sistemtica de la literatura, se
sistematizan los contenidos
pertinentes y se elabora el
marco terico conceptual de
la investigacin.
2. Segunda etapa: Realizacin
del diagnstico de las
necesidades de aprendizaje
de los estudiantes. En esta
etapa se aplica cuestionario
estructurado elaborado
al efecto. A travs de
ste se analiza el nivel
de conocimiento de los
estudiantes, sobre la temtica
de la investigacin.
junio 2016 pp 136-154 ISSN : 1390-9207
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
3. Tercera etapa: Realizacin de
la propuesta. En esta etapa,
a partir de los resultados
del estudio de diagnstico
realizado, se elabora la
propuesta y se definen las
conclusiones, para favorecer
la aplicacin de la propuesta.
A continuacin se presentan
detalladamente los resultados del
diagnstico que se aplic a los
estudiantes sobre investigacin
cientfica. En este se podr
observar el nivel de conocimiento
que poseen los estudiantes de
la facultad. Primero se realiza
una presentacin debidamente
detallada en tablas de los datos
cuantitativos y partiendo de ah se
efecta la valoracin cualitativa.
Este diagnstico fue aplicado
mediante un cuestionario de diez
(10) tems con sus respuestas,
el objetivo es medir el nivel
de conocimiento que poseen
los estudiantes de la facultad
y de forma general presentar
las cualidades en cuanto a
conocimientos bsicos que debe
tener un profesional con respecto
a la investigacin.
Anlisis de la pregunta No. 1 del
cuestionario referente a las etapas
del proceso de investigacin
cientfica. En este tems, se
encuentra que la mayora de los
estudiantes encuestados (59.2%)
emite respuestas favorables
al reconocimiento adecuado
ISSN : 1390-9207 pp 136-154
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
de las etapas del proceso de
investigacin. Se destaca que
40.4% de la muestra, no present
un adecuado nivel de conocimiento.
El indicador que mayor dificultad
present, de los evaluados, fue el
relacionado con la vinculacin de
las variables, en el cual el 61.7%
de los estudiantes que presentaron
dificultad en esta pregunta, muestra
error en este indicador.
De forma general se aprecia que
existe ligero desconocimiento
por parte de los estudiantes
sobres las etapas del proceso de
investigacin cientfica, situacin
de vital importancia, ya que este
limita la planificacin adecuada
del proceso.
La pregunta No. 2 evala el nivel
de conocimiento que muestran
los estudiantes sobre el origen de
los problemas de investigacin
cientfica. En esta se obtiene que
el 84.5% de los estudiantes defini
de forma errnea el origen de los
problemas de investigacin, se
destaca en este aspecto que de
estos estudiantes, el 47.8% (34)
consideran que los problemas
responden a los planes de temas
que presenta la Facultad, y solo
el 15.4% (13/N=84), considera
que este parte de las situaciones
problemas que se enfrentan en la
prctica profesional.
Como puede apreciarse el anlisis
de este indicador traduce que
al no quedar claro el origen de
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 147]
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
los problemas de investigacin,
pudieran cometerse errores
que inciden directamente en
la pertinencia y la objetividad
de las investigaciones que se
realizan, situacin que afectara
sensiblemente el desarrollo de la
profesin desde una perspectiva
cientfica en nuestro contexto.
La pregunta No. 3 evala el
nivel de conocimientos de los
estudiantes sobre los tipos de
investigacin cientfica que se
pueden desarrollar, bsicamente
desde un enfoque mixto. En este
sentido se identific que la mayora
de los estudiantes el 51.1% (43/
N=84), tomaron como referencia
categoras que no responden
a los tipos de investigacin
cientfica. Dentro de los errores
ms comunes de los estudiantes
se encuentra el considerar a
la investigacin como de tipo
bibliogrfica (36/N=84), el 42.2%
de los estudiantes encuestados.
Al parecer este indicador se
comporta de esta forma, ya que
lo estudiantes consideran que
la revisin bibliogrfica- etapa
imprescindible del proceso de
investigacin, y sin el cual no se
puede desarrollar esta- es un tipo
de investigacin. Desconociendo
que las investigaciones que
se desarrollan con fuentes
segundarias de informacin
son denominadas investigacin
bsica o terica, aspectos que
generan la confusin.
[pg. 148] REVISTA SARANCE N 35
La pregunta No. 4 es de corte
terica y trata de identificar
el nivel de conocimiento que
tienen los estudiantes sobre los
paradigmas de la investigacin
cientfica. En este se identifica
que los estudiantes muestran
bajo conocimiento sobre este
aspecto el 51.1% (43/N=84),
emitieron respuestas errneas en
la seleccin de las categoras de
respuestas en el cuestionario. De
estos estudiantes con respuestas
errneas, el termino holstico
que fue el de mayor frecuencia
de errores cometidos por los
estudiantes, en este caso el 76.4%
de este grupo de estudiantes,
consider esta categora como
paradigma de investigacin. Solo
el 23.8% (20/N=84) mostraron
respuestas adecuadas ante la
pregunta formulada.
Esto evidencia que si bien, hay
un reconocimiento a algunas
categoras, en los estudiantes no
queda clara la postura terica
frente al anlisis del objeto de
estudio, situacin que pudiera
influir sobre los futuros resultados
en los procesos de investigacin
que se realizan desde la profesin.
La pregunta No. 5 hace referencia
a la orientacin que siguen
los proyectos de investigacin
cientfica, en este caso se
evidencia que la mayora de los
estudiantes (55.9%) no tiene una
orientacin clara sobre el papel
de los proyectos de investigacin,
junio 2016 pp 136-154 ISSN : 1390-9207
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
atendiendo a su objeto en s
mismo. Un anlisis ms detallado
de este aspecto demuestra que
72.3% considera que la mayor
utilidad de los proyectos es para
graduarse en la universidad,
desconociendo la solucin
de problemas de la prctica
profesional, en el cual solo el
28.5% (24/N=84) lo reconoci as.
Segn estos resultados podra
estimarse que al considerar
esto los estudiantes, una vez
graduados no tomaran en
consideracin la importancia del
desarrollo de la investigacin
cientfica, para el desarrollo de
las ciencias y en particular de
las ciencias econmicas, que es
la que nos ocupa. De ah que se
hace necesario profundizar en
este aspecto, unido al origen del
problema de investigacin.
La pregunta No. 6 hace referencia
a uno de los principales errores
que se comenten en la prctica
investigativa, y se trata de la
sustitucin de los objetivos de
la investigacin por preguntas
cientficas. En este aspecto se
identifica que el 85% (72/N=84)
de los estudiantes encuestados
consideran que los objetivos
pueden ser sustituidos por
preguntas cientficas.
Este es un aspecto de sensible
importancia dentro de este
anlisis, ya que si bien las
preguntas de investigacin,
ISSN : 1390-9207 pp 136-154
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
pueden sustituir a la hiptesis
(Sampieri, 2005), no se recoge en
la literatura que stas sustituyan
a los objetivos, ya que estos son
las categoras que evidencian el
propsito en s de la investigacin.
Por lo que sustituir los objetivos
de la investigacin por preguntas
cientficas, es considerado
uno de los principales errores
metodolgicos, en los que puede
incurrir un investigador dentro de
la prctica cientfica.
La pregunta No. 7 es evaluar el
papel y la importancia que juega
la hiptesis dentro del curso del
proceso investigativo. Segn los
resultados de los cuestionarios
aplicados a los estudiantes se
evidencia un comportamiento
similar al de los otros tems, en
este caso el 79.7% (67/N=84)
de los estudiantes encuestados,
emiten respuestas errneas sobre
la importancia, utilidad y objetivos
de la o las hiptesis dentro de
proceso de investigacin. En este
caso se encuentra que el 83.5%
(56/N=84) de los estudiantes
considera que el papel de la
hiptesis es definir la veracidad
de la informacin que se obtiene
en el proceso investigativo.
Si bien es cierto que la hiptesis es
aprobada o rechazada a partir de
los resultados de la investigacin,
su objetivo esencial es guiar el
curso del proceso investigativo,
por lo que pudiera generar una
tendencia a la confusin. Lo que es
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 149]
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
evidente es que si un investigador
no tiene claridad de la importancia
y el papel que juega la hiptesis
dentro del proceso investigativo,
corre el riesgo de perder el curso
del proceso y cometer errores que
invalidaran los resultados que se
obtengan como parte del proceso
de investigacin.
La pregunta No. 8 hace referencia
a uno de las etapas ms complejas
del proceso de investigacin: la
operacionalizacin de variables.
En sta se obtiene que 58
estudiantes, de los entrevistados
el (69.0%) refiere no saber
cules son los componentes del
proceso de operacionalizacin
de variables. Es importante
destacar que si bien la mayora
de los estudiantes no muestran
conocimiento sobre este proceso,
existen 21 estudiantes de los que
emitieron respuestas positivas
(21/30), que considera de forma
acertada que en este proceso
se realiza la definicin de las
variables. El error ms frecuente
fue considerar que en este proceso
se definen objetivos e hiptesis
(11/17) por lo que esto constituye
uno de los principales errores que
se cometeran en un diseo desde
estas consideraciones.
En tal sentido este es un
aspecto que debe ser trabajado,
debido a que el proceso de
operacionalizacin de variable
es clave dentro del diseo
metodolgico de la investigacin.
[pg. 150] REVISTA SARANCE N 35
Por lo que su adecuado
conocimiento garantiza el xito y
la fiabilidad de la informacin que
se obtiene, ya que este permite
definir las variables, as como
sus respectivas categoras y
operaciones.
La pregunta No. 9 hace un anlisis
sobre la importancia del marco
terico dentro de la investigacin.
Segn los resultados del
cuestionario aplicado a los
estudiantes, se evidencia
que 78.5% (66/N=84) de los
encuestados considera verdadera
la afirmacin de que la revisin de
teoras se realiza solo antes del
proceso de investigacin.
Estos resultados muestran que
los estudiantes solo reconocen
importante el proceso de revisin
terica, antes de realizar la
investigacin, reducindolo a esta
y minimizando su importancia,
quiz desconociendo que la
revisin de la bibliografa y el
anlisis de la teora se realizan
durante todo el proceso de la
investigacin. De esta forma,
puede entenderse que este
constituye otra de las limitaciones
que presentan los estudiantes
y que afectaran su desempeo
como futuros profesionales.
La pregunta No. 10 identifica
el nivel de importancia que lo
estudiantes le dan a los resultados
dentro del proceso investigativo.
En este sentido se obtiene que
junio 2016 pp 136-154 ISSN : 1390-9207
 La formacin investigativa en los estudiantes de la carrera de Ciencias Econmicas
80.9% (68/N=84) considera
que los resultados son lo ms
importante en la investigacin.
Segn estos resultados los
estudiantes desconoceran la
importancia del anlisis terico y
del diseo metodolgico, como
elementos claves para poder
obtener los resultados en la
investigacin. En tal sentido a
juzgar por ellos, los resultados
constituyen el elemento ms
importante, quizs con la
tendencia de considerar que los
resultados son el fin mismo de la
investigacin.
A partir de los resultados del
diagnstico de las necesidades
de aprendizaje sobre metodologa
de la investigacin, que se
ha realizado a los estudiantes
en la carrera de Ciencias
Econmicas, se ha elaborado
una propuesta, que pretende
constituir una alternativa viable en
funcin de elevar los niveles de
conocimientos de los estudiantes
y potenciar el desarrollo de
competencias especficas en el
rea de la investigacin cientfica.
Se ha definido a esta asignatura
como la disciplina que elabora,
determina y evala el conjunto del
aparato tcnico procedimental
del que dispone la ciencia,
para la bsqueda de datos y la
construccin del conocimiento
cientfico. En tal sentido se propone
que esta asignatura aporte un
ISSN : 1390-9207 pp 136-154
de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab
conjunto coherente y racional
de tcnicas y procedimientos,
cuyo propsito fundamental
apunta a implementar procesos
de recoleccin, clasificacin y
validacin de datos y experiencias
provenientes de la realidad, y
a partir de los cuales pueda
construirse el conocimiento
cientfico.
Dentro de los propsitos de esta
asignatura, se encuentran que
los estudiantes sean capaces
de comprender y aplicar los
fundamentos bsicos de la
metodologa de la investigacin
cientfica en el campo profesional
del economista, as como el
desarrollo de habilidades en
acciones de revisin de la
literatura y construccin de marcos
tericos referenciales, seguido
del dominio de las herramientas
metodolgicas en el diseo
de proyectos de investigacin
cientfica.
Se destaca que como resultados
de aprendizajes esperados en
los estudiantes se encuentran:
que stos sean capaces de
definir, reconocer, identificar y
aplicar los enfoques cuantitativos
y cualitativos de la investigacin;
aplicar los enfoques cualitativos
y cuantitativos de investigacin
cientfica segn corresponda;
identificar y aplicar los procesos
mixtos de investigacin.
Como aspecto metodolgico
junio 2016 REVISTA SARANCE N 35 [pg. 151]
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esencial se hace referencia
a la necesidad de desarrollar
una actividad que implique
la participacin activa de los
estudiantes en la construccin
colectiva del conocimiento, por
lo que se trata de organizar un
proceso que est compuesto
de acciones de motivacin por
el aprendizaje, sobre la base
de la necesidad creada en
los estudiantes. En funcin de
alcanzar los objetivos previstos se
propone:
- Exposicin del tema por los
estudiantes.
- Explicacin del tema por el
docente.
- Discusin del tema entre los
participantes de la clase.
- Lecciones escritas y orales.
- Talleres para reforzar lo
aprendido.
- Consultas y deberes
para aplicar mtodos
investigativos
Como cierre de este trabajo
investigativo, se identifica que
como regularidad se encuentran
dificultades en el proceso de
enseanza-aprendizaje de la
investigacin en las ciencias
econmicas y empresariales,
dada la existencia de una
minimizacin de su importancia,
[pg. 152] REVISTA SARANCE N 35
lo que traduce una fragmentacin
entre la formacin terica y
la prctica profesional de los
egresados de la especialidad de
Economa.
El diagnstico realizado a los
estudiantes muestra que de forma
general existe un desconocimiento
por parte de los estudiantes
de los principales procesos
que desarrollan, como parte de
los procesos de investigacin
cientfica. Las principales
dificultades estn relacionadas
con el desarrollo metodolgico de
la investigacin y los procesos de
operacionalizacin de variables.
El anlisis de los resultados
del diagnstico realizado y las
dificultades identificadas en
este, traducen la necesidad de
organizar una propuesta que
permita suplir las necesidades de
aprendizaje sobre investigacin
cientfica en los estudiantes.
Se disea una propuesta en la
que se recogen los principales
aspectos relacionados con
la temtica que deben ser
dominados por los estudiantes
para posibilitar la integracin,
pertinencia, pertenencia y
continuidad de los temas a los
que deba enfrentarse en el mbito
profesional.
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