Unidad 2

Legislacin y normatividad vigente

En Mxico ha habido un desfase entre la emisin de la legislacin ambiental y la creacin
de instituciones que tuvieran como prioridad la aplicacin de esta legislacin. La primera
ley de carcter ambiental en nuestro pas fue la Ley Federal para Prevenir y Controlar la
Contaminacin Ambiental publicada en 1971, cuya administracin estaba a cargo de la
Secretara de Salubridad y Asistencia.

2.1 ASPECTOS GENERALES DE LA LEGISLACION

LA COMISIN NACIONAL PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGA (CONUEE), DE
ACUERDO CON LA LEY PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGA
(LASE), TIENE POR OBJETO PROMOVER LA EFICIENCIA ENERGTICA Y CONSTITUIRSE
COMO RGANO DE CARCTER TCNICO EN MATERIA DE APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DE LA ENERGA.
DENTRO DE SUS FACULTADES, TIENE LA DE FORMULAR UN PLAN DE TRABAJO,
ADEMS DE LA OBLIGACIN DE PREPARAR, PARA LA SECRETARIA DE ENERGA, EL
PROGRAMA NACIONAL PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGA, EL
CUAL DEBE SER ELABORADO EN UN PLAZO NO MAYOR DE SEIS MESES CONTADOS A
PARTIR DE LA PUBLICACIN DEL PROGRAMA SECTORIAL DE ENERGA EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIN

PARA EL AO DE 2013, QUE MARCA EL PRINCIPIO DE UNA NUEVA

ADMINISTRACIN FEDERAL EN MXICO, LA CONUEE HA PREPARADO UN PLAN DE
TRABAJO QUE, ADEMS DE CUMPLIR CON LAS FACULTADES QUE LE ESTABLECE LA
LASE, LE PERMITE REDEFINIR SU CURSO EN FUNCIN DE LAS PRIORIDADES QUE SE
HAN DEFINIDO PARA ESTA NUEVA ADMINISTRACIN.

ESTE PLAN, EST ALINEADO CON LOS OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN
ESTABLECIDAS EN EL PACTO POR MXICO, EN LA ESTRATEGIA NACIONAL DE ENERGA
2013-2027 Y EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018.

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EN PARTICULAR, EN EL PACTO POR MXICO SE HAN DETERMINADO LNEAS DE
ACCIN QUE SE RELACIONAN CLARAMENTE CON LOS OBJETIVOS, LAS FUNCIONES Y LOS
PROCESOS DE LA COMISIN:
EL ENFRENTAR EL CAMBIO CLIMTICO COMO UN RETO GLOBAL QUE SE DEBE
ENFRENTAR CON RESPONSABILIDAD Y REALISMO.
ES NECESARIA UNA NUEVA CULTURA Y COMPROMISO AMBIENTAL QUE MODIFIQUE
NUESTRO ESTILO DE VIDA, LA FORMA EN QUE SE PRODUCE, CONSUME E INCLUSO SE
DESECHAN LOS RESIDUOS.
INTENSIFICAR LA COMPETENCIA ECONMICA EN TODOS LOS SECTORES DE LA
ECONOMA, CON ESPECIAL NFASIS EN SECTORES ESTRATGICOS, COMO
TELECOMUNICACIONES, TRASPORTE, SERVICIOS FINANCIEROS Y ENERGA.
SE IMPULSARA UNA REFORMA ENERGTICA QUE CONVIERTA A ESE SECTOR EN
UNO DE LOS MS PODEROSOS MOTORES DEL CRECIMIENTO ECONMICO A
TRAVS DE LA ATRACCIN DE INVERSIN, EL DESARROLLO TECNOLGICO Y LA
FORMACIN DE CADENAS DE VALOR.
UBICAR A LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS COMO ACTORES
FUNDAMENTALES EN EL DISEO, LA EJECUCIN Y LA EVALUACIN DE LAS
POLTICAS PBLICAS.
AS MISMO, EN LA ESTRATEGIA NACIONAL DE ENERGA LA ALINEACIN DE LAS
ACCIONES DE LA CONUEE SE ENCUENTRA DENTRO DEL TEMA ESTRATGICO 2.
PROMOVER EL USO EFICIENTE DE LA ENERGA EN TODOS LOS SECTORES.
FINALMENTE, EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO LAS ACCIONES SE ENCUENTRAN
ALINEADAS AL EJE RECTOR MXICO PROSPERO, ESPECFICAMENTE AL OBJETIVO 4.6
ABASTECER DE ENERGA AL PAS CON PRECIOS COMPETITIVOS, CALIDAD Y EFICIENCIA
A LO LARGO DE LA CADENA PRODUCTIVA.
DE ESTA MANERA Y A PARTIR DE UN PROCESO INTERNO DE REVISIN DE LA EXPERIENCIA
ACUMULADA A LO LARGO DE MS DE 20 AOS DE REALIZAR TRABAJOS EN PRO DE
LA EFICIENCIA ENERGTICA EN MXICO, PRIMERO, CON EL NOMBRE DE COMISIN
NACIONAL PARA EL AHORRO DE ENERGA (CONAE) Y AHORA COMO CONUEE, DENTRO
DEL CONTEXTO ACTUAL DE MXICO, Y CON BASE EN UN ANLISIS DE LAS
TENDENCIAS INTERNACIONALES DE LAS TECNOLOGAS, PRACTICAS ORGANIZACIONALES
Y ARREGLOS INSTITUCIONALES, SE HA INTEGRADO EL PRESENTE PLAN DE TRABAJO 2013,
QUE PARTE, ADEMS, DE LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS:

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TRABAJAR CON TODOS LOS INTERESADOS: USUARIOS, CONSULTORES,
FABRICANTES, DISTRIBUIDORES, AUTORIDADES (FEDERALES, ESTATALES Y
MUNICIPALES), ACADMICOS, INVESTIGADORES, ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES Y CON LA COOPERACIN INTERNACIONAL (BILATERAL Y
MULTILATERAL).
FUNCIONAR COMO EJE, PLATAFORMA Y PUNTO DE REFERENCIA DE LAS
ACTIVIDADES NACIONALES DE EFICIENCIA ENERGTICA PARA DAR DIRECCIN,
ACOMODAR A LOS ACTORES Y SER UNA VENTANA DE ACCESO A TODOS LOS
RECURSOS DE INFORMACIN SOBRE EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE
LA ENERGA.
SER FACILITADOR DE INICIATIVAS DE TERCEROS CON RELACIN AL
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGA, YA SEAN EXISTENTES, EN
DESARROLLO O POR DESARROLLAR.
APOYAR, DE MANERA ESTRUCTURADA Y CON MAYOR INTENSIDAD, A
ESTADOS Y MUNICIPIOS; ESTO, A TRAVS DE LOS PROGRAMAS E
INSTRUMENTOS DE LA CONUEE Y APOYANDO EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES Y PROGRAMAS PROPIOS.

LNEAS GENERALES DE ACCIN:

LAS LNEAS GENERALES DE ACCIN PARA EL PRESENTE PLAN DE TRABAJO HAN
SIDO DEFINIDAS EN FUNCIN DE LAS NECESIDADES IDENTIFICADAS DENTRO DE LA
CONUEE Y SON LAS SIGUIENTES
CONTINUAR Y REFORZAR LA NORMALIZACIN PARA LA EFICIENCIA
ENERGTICA EN EQUIPOS Y SISTEMAS CONSUMIDORES DE ENERGA QUE SE
FABRIQUEN Y/O COMERCIALICEN EN EL PAS.
PROPONER, ARTICULAR Y, EN SU CASO, OPERAR MODIFICACIONES A LAS
BASES NORMATIVAS O DE POLTICAS QUE ELIMINEN O MINIMICEN LAS
BARRERAS IDENTIFICADAS PARA QUE LOS USUARIOS DE ENERGA, PBLICOS Y
PRIVADOS, REALICEN UN APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGA.

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 REFORZAR LAS LABORES QUE FAVORECEN LA MAYOR VINCULACIN ENTRE
USUARIOS DE ENERGA CON CONSULTORES, ORGANISMOS FINANCIEROS,
FABRICANTES Y OTRAS INSTITUCIONES, Y AS APOYAR EL DESARROLLO CABAL
DE MERCADOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL USO
EFICIENTE DE LA ENERGA.
APOYAR LA INTEGRACIN DE SISTEMAS DE GESTIN DE LA ENERGA EN
USUARIOS CON UN PATRN DE ALTO CONSUMO A TRAVS DE LA
CERTIFICACIN Y CAPACITACIN PARA ASEGURAR LA FIABILIDAD DE LOS
MTODOS, PROTOCOLOS Y/O SISTEMAS UTILIZADOS EN LA IDENTIFICACIN,
ANLISIS, CUANTIFICACIN E IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DE EFICIENCIA
ENERGTICA.
APOYAR A GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES EN EL DESARROLLO DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS ORIENTADOS AL USO SUSTENTABLE DE LA ENERGA.
INTEGRAR INFORMACIN RELACIONADA CON EL APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DE LA ENERGA, QUE PERMITA EL DISEO, INSTRUMENTACIN
Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS Y ACCIONES EN LA MATERIA, PARA TODO
TIPO DE USUARIOS DE ENERGA.
REFORZAR LA COOPERACIN CON UNIVERSIDADES E INSTITUTOS DE
ENSEANZA NACIONALES E INTERNACIONALES PARA POYAR LA FORMACIN
DE RECURSOS HUMANOS ESPECIALIZADOS EN EL USO SUSTENTABLE DE LA
ENERGA.
APOYAR LA VINCULACIN CON CENTROS DE INVESTIGACIN NACIONALES E
INTERNACIONALES PARA APOYAR LA INVESTIGACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA
EN MATERIA DE APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGA.
PROFUNDIZAR Y AMPLIAR LAS ACCIONES COORDINADAS PARA EL FOMENTO DE
LA CULTURA DEL CUIDADO DE LA ENERGA ENTRE LA POBLACIN EN GENERAL.
MANTENER Y REFORZAR LA VINCULACIN DE MXICO EN EL CONTEXTO
INTERNACIONAL PARA INTERCAMBIAR EXPERIENCIAS Y RECURSOS TCNICOS EN
MATERIA DE USO EFICIENTE DE LA ENERGA PARA BENEFICIO DEL PAS.

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2.2 ORGANISMOS Y ENTIDADES NACIONALES
En cuanto a los organismos que coadyuvan y rigen el uso eficiente de la energa en
Mxico, tenemos a la COMISION PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGA con sus
siglas CONUEE.
Una de las herramientas con las que cuenta es la Red de Energa de la Junta de
Andaluca (REDEJA), desde la que se impulsan principios de ahorro y diversificacin
energtica como la implantacin de instalaciones de energas renovables en
edificaciones.
Son fuentes de energa aquellos recursos naturales que el ser humano puede utilizar para
extraer energa con el objetivo de realizar determinado trabajo o cumplir alguna utilidad.

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 2.3 NORMATIVIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL
Gestin de Calidad ISO 9001.

La ISO 9001:2008 es el marco apropiado para gestionar eficazmente la empresa y

satisfacer las necesidades de los clientes.

A toda organizacin le gustara mejorar el modo en que opera tanto si supone aumentar
su participacin en el mercado, reducir los costos, gestionar los riesgos con mayor eficacia
como mejorar la satisfaccin de los clientes.
ISO 9001 Requisitos: establece los criterios que se deben cumplir si se desea
funcionar conforme a la norma y lograr la certificacin.
ISO 9004 Directrices para mejorar el rendimiento: basadas en los ocho principios
de gestin de la calidad, las directrices se han concebido para que las utilice la
cpula directiva como marco para conducir a las organizaciones hacia la mejora del
rendimiento, teniendo en cuenta las necesidades de todas las partes interesadas,
no slo de los clientes.
ISO 9001 es con diferencia el marco de calidad ms slido del mundo. En la
actualidad, la utilizan ms de 750.000 organizaciones de 161 pases y establece las
pautas no slo para los sistemas de gestin de la calidad, sino para los sistemas de
gestin en general.
Ayuda a todo tipo de organizaciones a alcanzar el xito por medio de una mayor
satisfaccin del cliente, motivacin de los empleados y mejora continua.

La serie ISO 900 de normas.

ISO 9000 Fundamentos y vocabulario: presenta al usuario los conceptos

subyacentes a los sistemas de gestin y especifica la terminologa utilizada.

NORMAS INTERNACIONALES
ISO 50001 representa lo ltimo en cuanto a mejores prcticas internacionales en
gestin de la energa, basndose en las normas nacionales y regionales existentes,
as como en iniciativas. La norma ha estado en desarrollo durante varios aos de la

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 mano de expertos en gestin de la energa y representa a ms de 60 pases de
todo el mundo que se unen para establecer un marco comn.
ISO 50001 le ayudar a implementar los procesos necesarios para entender su uso
de la energa, poner en marcha planes, objetivos e indicadores de eficiencia
energtica. Todo ello para reducir el consumo e identificar y priorizar las
oportunidades, para mejorar el uso y el rendimiento de la energa.
En Mxico la eficiencia energtica es regulada por la Norma Oficial Mexicana
NOM-011-ENER-2006 para la Eficiencia energtica en acondicionadores de aire
tipo central, paquete o dividido; limites, mtodos de prueba y etiquetado, la cual
fue elaborada por la Comisin Nacional para el Ahorro de Energa (Conae) con la
colaboracin de organismos como:
ASHRAE- Capitulo Mexicano
Asociacin Mexicana de Empresas del Ramo De Instalaciones para la Construccin
A.C. (AMERIC)
Asociacin Nacional de Fabricantes de Aparatos Domsticos A.C. (ANFAD)
Asociacin de Normalizacin y Certificacin A.C. (ANCE)
Comisin Federal de Electricidad (CFE)
Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE)
Instituto de Investigaciones Elctricas (IIE)
La NOM-011-ENER-2006establece el nivel mnimo de laRelacin de Eficiencia
Energtica Estacional (REEE) que deben presentar los equipos acondicionadores de
aire tipo central, as como los mtodos de prueba que deben usarse para verificar
dicho cumplimiento

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2.4 Normas Oficiales Mexicanas en Eficiencia Energtica Vigentes
NOM-001-ENER-2014 (PDF) Eficiencia energtica de bombas verticales tipo turbina
con motor externo elctrico vertical. Lmites y mtodo de prueba.
NOM-002-SEDE/ENER-2014 (PDF) Requisitos de seguridad y eficiencia energtica
para transformadores de distribucin.
NOM-003-ENER-2011 (PDF) Eficiencia trmica de calentadores de agua para uso
domstico y comercial. Lmites, mtodo de prueba y etiquetado.
NOM-004-ENER-2014 (PDF) Eficiencia energtica para el conjunto motor-bomba,
para bombeo de agua limpia de uso domstico, en potencias de 0,180 kW ( HP)
hasta 0,750 kW (1 HP).- Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.

NOM-005-ENER-2016 (PDF) Eficiencia energtica de lavadoras de ropa
electrodomsticas. Lmites, mtodo de prueba y etiquetado.
NOM-005-ENER-2012 (PDF) Eficiencia energtica de lavadoras de ropa
electrodomsticas. Lmites, mtodo de prueba y etiquetado.
NOM-006-ENER-2015 (PDF) Eficiencia energtica electromecnica en sistemas de
bombeo para pozo profundo en operacin.- Lmites y mtodo de prueba.
NOM-007-ENER-2014 (PDF) Eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en
edificios no residenciales.

NOM-008-ENER-2001 (PDF) Eficiencia energtica en edificaciones, envolvente de
edificios no residenciales.
NOM-009-ENER-2014 (PDF) Eficiencia energtica en sistemas de aislamientos
trmicos industriales.
NOM-010-ENER-2004 (PDF) Eficiencia energtica del conjunto motor bomba
sumergible tipo pozo profundo. Lmites y mtodo de prueba.
NOM-011-ENER-2006 (PDF) Eficiencia energtica en acondicionadores de aire tipo
central, paquete o dividido. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
NOM-013-ENER-2013 (PDF) Eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en
vialidades.
NOTA Aclaratoria a la Norma Oficial Mexicana NOM-013-ENER-2013 (PDF),
Eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades.

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 NOM-014-ENER-2004 (PDF) Eficiencia energtica de motores de corriente alterna,
monofsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, enfriados con aire, en potencia
nominal de 0,180 a 1,500 kW. Lmites, mtodo de prueba y marcado.
NOM-015-ENER-2012 (PDF) Eficiencia energtica de refrigeradores y congeladores
electrodomsticos. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
NOM-016-ENER-2016, (PDF) Eficiencia energtica de motores de corriente alterna,
trifsicos, de induccin, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de 0,746 kW
a 373 kW. Lmites, mtodos de prueba y marcado.
NOM-017-ENER/SCFI-2012 (PDF) Eficiencia energtica y requisitos de seguridad de
lmparas fluorescentes compactas autobalastradas. Lmites y mtodos de prueba.

NOM-018-ENER-2011 (PDF) Aislantes trmicos para edificaciones. Caractersticas,

lmites y mtodos de prueba.
NOM-019-ENER-2009 (PDF) Eficiencia trmica y elctrica de mquinas tortilladoras
mecanizadas. Lmites, mtodo de prueba y marcado.
NOM-020-ENER-2011 (PDF) Eficiencia energtica en edificaciones, Envolvente de
edificios para uso habitacional.
NOM-021-ENER/SCFI-2017 (PDF) Eficiencia energtica y requisitos de seguridad al
usuario en acondicionadores de aire tipo cuarto. Lmites, mtodos de prueba y
etiquetado.
NOM-021-ENER/SCFI-2008 (PDF) Eficiencia energtica, requisitos de seguridad al
usuario en acondicionadores de aire tipo cuarto. Lmites, mtodos de prueba y
etiquetado.
NOM-022-ENER/SCFI-2014 (PDF) Eficiencia energtica y requisitos de seguridad al
usuario para aparatos de refrigeracin comercial autocontenidos. Lmites, mtodos
de prueba y etiquetado.
NOM-023-ENER-2010 (PDF) Eficiencia energtica en acondicionadores de aire tipo
dividido, descarga libre y sin conductos de aire. Lmites, mtodo de prueba y
etiquetado.
NOM-024-ENER-2012 (PDF) Caractersticas trmicas y pticas del vidrio y sistemas
vidriados para edificaciones. Etiquetado y mtodos de prueba.
NOM-025-ENER-2013 (PDF) Eficiencia trmica de aparatos domsticos para
coccin de alimentos que usan gas L.P. o gas natural. Lmites, mtodos de prueba y
etiquetado.
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 NOM-026-ENER-2015 (PDF) Eficiencia energtica en acondicionadores de aire tipo
dividido (Inverter) con flujo de refrigerante variable, descarga libre y sin ductos de
aire. Lmites, mtodos de prueba y etiquetado.
NOM-028-ENER-2010 (PDF) Eficiencia energtica de lmparas para uso general.
Lmites y mtodos de prueba.
NOM-030-ENER-2016 (PDF) Eficacia luminosa de lmparas de diodos emisores de
luz (led) integradas para iluminacin general. Lmites y mtodos de prueba.
NOM-031-ENER-2012 (PDF) Eficiencia energtica para luminarios con diodos
emisores de luz (leds) destinados a vialidades y reas exteriores pblicas.
Especificaciones y mtodos de prueba.
NOM-032-ENER-2013 (PDF) Lmites mximos de potencia elctrica para equipos y
aparatos que demandan energa en espera. Mtodos de prueba y etiquetado.
NOM-163-SEMARNAT-ENER-SCFI-2013 Emisiones de bixido de carbono (CO2)
provenientes del escape y su equivalencia en trminos de rendimiento de
combustible, aplicable a vehculos automotores nuevos de peso bruto vehicular de
hasta 3 857 kilogramos.

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