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Presentacin
Da tras da, escuchamos historias o testimonios que nos dan cuenta de lo lesivo que es un
secuestro en cualquiera de sus modalidades, no solo para la vctima y sus familiares sino
para la sociedad. Ello no solo se debe al dolor y miedo que se genera directamente de la
privacin ilegal de la libertad sino del papel que desempea dentro de las redes
delincuenciales que se dedican al trfico de drogas, de armas y de personas.
Si ello no basta para calificarlo como un delito grave al que debe drsele la importancia
requerida por parte de las autoridades, tomemos en consideracin los profundos impactos
econmicos y polticos en detrimento del Estado de Derecho. Desde hace muchos aos,
pareciera que para las autoridades de nuestro pas el secuestro es un fenmeno delictivo
desconocido o de baja incidencia. Nos atrevemos a afirmar esto porque desde la dcada
de los noventa, las autoridades correspondientes nicamente reaccionan frente a este delito
despus de que ha sido alzada la voz ciudadana que ha sido afectada por este tipo de
criminalidad y violencia. Simplemente hay que mirar atrs y recordar las manifestaciones
sociales que desde 1997 le han exigido a los gobiernos que tomen cartas en el asunto. Solo
debemos traer a la memoria la Marcha Blanca que recorri las principales calles de la
Ciudad de Mxico hasta llegar al Zcalo capitalino en 2004 o las Caravanas del Movimiento
por la Paz con Justicia con Dignidad que visibilizaron a las miles de vctimas de homicidio,
secuestro y desapariciones forzadas o involuntarias en las distintas regiones de nuestro
pas en 2011. Es cierto y evidente que despus de cada una de estas manifestaciones hubo
reacciones oficiales por parte de las autoridades que daban a entender que por fin se estaba
actuando para garantizar la seguridad ciudadana, la paz y el respeto a los derechos
humanos; a partir de la creacin de instituciones o del diseo de polticas pblicas
encaminadas al control, prevencin y atencin de las vctimas de la delincuencia. Si
realizamos una revisin histrica de las acciones gubernamentales en materia de
secuestro, podremos observar que despus de la marcha se comenz a apreciar un
disminucin en los registros de averiguaciones de secuestro que podra atribuirse a la
conformacin y funcionamiento de un grupo de coordinacin interinstitucional
antisecuestros que tuvo la capacidad de capturar a algunos de los importantes
secuestradores como Daniel Arizmendi, alias El Mochaorejas.
Evidenciando que por primera vez los ciudadanos comenzamos a incidir en la poltica
pblica de seguridad y a tener una interlocucin directa incluso con el Presidente de la
Repblica. Esta decisin gubernamental de conformar y capacitar ese grupo, que
posteriormente sera parte fundamental de la Agencia Federal de Investigacin (AFI),
permitira que de 2004 a 2006 este delito se mantuviera en los niveles mnimos histricos
que hasta el momento se han reportado. Sin embargo, ello no se mantuvo en tales
dimensiones, por el cambio de las estructuras de las redes del crimen organizado
acompaado del viraje de la poltica de seguridad hacia dicho fenmeno transnacional. Esto
tuvo considerables implicaciones en las capacidades institucionales que existan, pues los
funcionarios pblicos que contaban con capacitacin y experiencia en materia de
secuestros fueron transferidos a otras reas de seguridad pblica. La ciudadana no se
mantuvo callada ante este incremento significativo de los secuestros y posteriormente en
2008; las autoridades de los tres rdenes y niveles de gobiernos, los acadmicos y
activistas sociales se reunieron en el Palacio Nacional para signar el Acuerdo Nacional por
la Seguridad, la Justicia y la Legalidad. Los 75 compromisos asumidos por los distintos
actores sociales versaron sobre temas diversos que apuntaban a la construccin y
desarrollo de capacidades para resolver los problemas de seguridad en Mxico. Como era
de esperarse el secuestro ocup un lugar preponderante y entre las acciones
comprometidas en esta materia se encuentra la conformacin de unidades especializadas
en combate al secuestro en cada una de las entidades federativas. Sin embargo, a casi 6
aos de que se signaron estos acuerdos, podemos decir que la mayor parte quedaron como
buenos deseos que no pudieron ser concretados por los diversos actores sociales pues se
encontraban y encuentran lejanos de la voluntad poltica de las autoridades de los tres
niveles y rdenes de gobierno. Sin embargo, no podemos negar que ese momento fue un
momento significativo en materia de seguridad en la historia de Mxico a pesar del corto
alcance que llego a tener frente a la crisis de violencia e inseguridad que no ha aquejado.
La estructura del secuestro es alguien que es separado de su entorno o le impides el libre
trnsito.
A. Modalidades de secuestro
Dada la evolucin del secuestro a nivel internacional, los especialistas consideran que
existen diversas modalidades que pueden diferenciarse a partir del tipo de vctima, del tipo
de sujetos activos, del fin perseguido mediante este delito y de la duracin del mismo entre
otros factores. Con ello en mente; Abordaremos la clasificacin del secuestro de acuerdo
con los planteamientos de Ren Jimnez Ornelas,Genaro Gngora Pimentel, Mara de
Jess Pars Hiplito, Manuel Carrin Tizcareo y Gilberto Martin Cano.
A partir de esta revisin terica podremos identificar las mltiples perspectivas en torno a
los tipos de secuestro, pues pese a que hay una coincidencia en cuanto a las clasificaciones
generales de esta conducta existe cierta disparidad de criterios que deben tomarse en
cuenta para comprender la naturaleza propia del secuestro a la luz del bien jurdico tutelado,
la libertad.
Tipos de secuestro.
I. Secuestro extorsivo:
implica el hecho de que se obtenga un beneficio ilegal con motivo de la liberacin
de la vctima, por lo que el que arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una
persona con el propsito de exigir por su libertad algn provecho, o cualquier
utilidad, o para que se haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carcter
Poltico, est cometiendo un secuestro extorsivo. (Gngora, 2004, pp. 50-51).
V. Secuestro improvisado
Esta modalidad es denominada por Carrin Tizcareo como secuestro simple,
sin embargo, el resto de la literatura especializada lo denomina como secuestro
improvisado. Ello responde a que se trata de un delito usualmente cometido por
personas sin experiencia delictiva, que se encuentran en condiciones de
precariedad econmica y que suelen tener bajo nivel educativo. Este rasgo es
fundamental debido a que se diferencia estratgicamente del secuestro
extorsivo por la ausencia de planeacin y mtodos sofisticados para que sea
cometido. Aunado a ello, sobresale el hecho que la cantidad exigida a cambio
de la liberacin de la vctima es considerablemente pequea.
VI. Narco secuestro
Es una modalidad de secuestro nicamente mencionada y considerada por
Gngora Pimentel, la cual se caracteriza por ser la sustraccin, retencin u
ocultamiento de una persona a cambio del cobro de un rescate o con otra
finalidad ligada a las organizaciones del crimen organizado. Sobre este tipo de
secuestro Gngora Pimentel menciona que este suele emplearse como mtodo
de venganza o ajuste de cuentas entre bandas del narcotrfico, por lo tanto, las
vctimas suelen ser integrantes de estos grupos o bien sus familiares.
Otro rasgo que debe ser considerado y enfatizado sobre esta modalidad de
secuestro es el uso excesivo de la violencia por parte de los sujetos activos. Ello
se debe a que la vctima de este tipo de delito no solo es privada ilegalmente de
la libertad sino que es continuamente torturada y sometida a graves vejaciones
que en muchas ocasiones culminan en un homicidio.
http://onc.org.mx/wp-content/uploads/2014/08/Secuestro2014.pdf
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/244/3.pdf