Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Filiacin
A continuacin abordaremos el estudio de la filiacin, en particular la filiacin
biolgica y la referida a la filiacin a travs de tcnicas de reproduccin humana
asistida, para luego abordar la filiacin adoptiva en la prxima lectura.
Definicin
La filiacin es el vnculo jurdico, determinado por la procreacin entre los
progenitores y sus hijos. En un principio, el Cdigo Civil no solo estableci
originariamente la categora de hijos legtimos e ilegtimos sino que adems
entre estos ltimos distingua los hijos sacrlegos, incestuosos, adulterinos y
naturales.
1
Ley 2.393 - Matrimonio Civil. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
La ley 14.367 de 1954 elimin las calificaciones entre los hijos
extramatrimoniales y les confiri a todos, los derechos que hasta ese momento
tenas los hijos naturales, adems elev su porcin hereditaria de la cuarta
parte a la mitad de la que correspondera a un hijo matrimonial.
La ley 23.264 (de Cdigo Civil y Cdigo de Comercio) de 1985 estableci que la
filiacin matrimonial y extramatrimonial producen los mismos efectos; sin
embargo, las categoras de hijos matrimoniales y extramatrimoniales se
mantienen, pero n o para crear distingos entre unos y otros en cuanto a
derechos reconocidos, sino porque es diversa la forma de establecer la
paternidad en el caso de hijos matrimoniales y extramatrimoniales, segn
veremos.
Fuentes de la filiacin
La filiacin es el vnculo jurdico que une a una persona con sus progenitores.
Tres son las clases de filiacin que se conocen:
4
Artculo 558 Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
2
Cabe destacar que, fundado en el principio de igualdad, todas las clases o
fuentes de filiacin surten los mismos efectos jurdicos (artculo 558)5.
5
Art. 558 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
6
Art. 579 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
7
Art. 596 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
3
Respecto a las tcnicas de reproduccin humana asistida, el artculo 564
establece la posibilidad de revelar la identidad del donante, por razones
debidamente fundadas, evaluadas por la autoridad judicial8.
Este tipo de tcnicas no solo son una manera de que parejas heterosexuales
accedan a la maternidad o a la paternidad, sino que tambin permite que
parejas del mismo sexo accedan a la misma.
4
mdico-asistenciales de reproduccin mdicamente asistida. La misma tiene
por objeto garantizar el acceso integral a los procedimientos y tcnicas mdico-
asistenciales de reproduccin mdicamente asistida.9
9
Art. 1 - Ley 26.862 - Reproduccin mdicamente asistida. Honorable Congreso de la Nacin.
10
Art. 2 - Ley 26.862 - Reproduccin mdicamente asistida. Honorable Congreso de la Nacin.
11
Art. 4 - Ley 26.862 - Reproduccin mdicamente asistida. Honorable Congreso de la Nacin.
12
Art. 6 - Ley 26.862 - Reproduccin mdicamente asistida. Honorable Congreso de la Nacin.
5
tiene derecho a acceder a los procedimientos y tcnicas de
reproduccin mdicamente asistida, toda persona mayor de
edad que, de plena conformidad con lo previsto en la ley 26.529,
de derechos del paciente en su relacin con los profesionales e
instituciones de la salud, haya explicitado su consentimiento
informado. El consentimiento es revocable hasta antes de
producirse la implantacin del embrin en la mujer13.
En relacin a la cobertura,
El artculo 560 del Cdigo Civil y Comercial establece pautas acerca del
consentimiento en las tcnicas de reproduccin humana asistida, expresando
que:
6
consentimiento debe ser previo, es decir, antes de iniciar cada tratamiento
detcnicas de reproduccin humana asistida , informado, para comprender
cabalmente el procedimiento y los alcances del mismo, y libre, ya que no debe
haber coaccin en ninguna de sus formas.
Voluntad procreacional
Como lo establece el artculo 562 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin,
16
Art. 561 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
17
Art. 561 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
18
Art. 562 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
7
la filiacin corresponde a quien desea ser padre/madre, a quien quiere llevar
adelante un proyecto parental, y para ello ha prestado el debido
consentimiento.
Derecho a la informacin
En concordancia con el derecho a la identidad, el artculo 563 del Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin, expresa que la informacin relativa a que la persona
ha nacido por el uso de tcnicas de reproduccin humana asistida con gametos
de un tercero debe constar en el correspondiente legajo base para la
inscripcin del nacimiento20.
Determinacin de la maternidad.
Principio general
20
Art. 563 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
21
Art. 564 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
8
El artculo 56522 se refiere a la determinacin de la maternidad por naturaleza
para la filiacin matrimonial y extramatrimonial, puesto que se fija de la misma
manera. La determinacin de la maternidad importa sealar jurdicamente,
quin es la madre de una persona. Tal definicin legal de la madre se obtiene
por la prueba del nacimiento y la identidad del nacido, aunque la mujer no
reconozca expresamente al hijo.
En todos los casos la inscripcin del certificado mdico tiene por efecto atribuir
la maternidad.
Determinacin de la filiacin
matrimonial
El principio general se sienta en el artculo 566 que establece que:
22
Art. 565 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
9
se presumen hijos del o de la cnyuge los nacidos despus de la
celebracin del matrimonio y hasta los trescientos das
posteriores a la interposicin de demanda de divorcio o nulidad
del matrimonio su disolucin, anulacin, divorcio, de la
separacin de hecho de los cnyuges o de la muerte24.
Es importante destacar, que segn el artculo 566 bajo anlisis, esta presuncin
no rige en los supuestos de tcnicas de reproduccin humana asistida si el o la
cnyuge no prest el consentimiento pleno, informado y libre25 para dicho
procedimiento.
Matrimonios sucesivos
El artculo 568 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, supone dos
matrimonios sucesivos de la madre y un nacimiento ocurrido dentro de los 300
24
Art. 566 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
25
Art. 566 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
26
Art. 566 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
27
Art. 567 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
10
das de la disolucin o anulacin del primer matrimonio y a la vez dentro de los
180 das de la celebracin del segundo matrimonio.
El artculo 569 establece cules son los medios de prueba del estado de hijo
matrimonial. Es decir que los ttulos comprendidos en los incisos de dicho
artculo acreditan el emplazamiento en el estado de filiacin matrimonial. Ellas
son: la partida de nacimiento del hijo y la partida de matrimonio; la sentencia
firme dictada en el juicio de filiacin y, para las tcnicas de reproduccin
humana asistida , el consentimiento previo, libre, informado, inscripto en el
registro civil30.
28
Art. 568 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
29
Art. 568 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
30
Art. 569 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
11
Determinacin de la filiacin
extramatrimonial
En la filiacin extramatrimonial, a diferencia de la matrimonial, el hijo se
vincula con sus progenitores, pero ellos no estn unidos por el vnculo
matrimonial.
Principio general
Siguiendo a la Doctora Herrera (2014), en materia de filiacin extramatrimonial,
se establece un doble sistema de filiacin, establecido en el artculo 570 del
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin:
El reconocimiento en los trminos del artculo 571 del Cdigo Civil y Comercial
de la Nacin, es la declaracin espontnea del progenitor que expresa que una
persona es su hijo.
31
Art. 570 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
12
El artculo 571 enumera diversos modos de efectuar el reconocimiento del hijo,
mediante la declaracin de voluntad en:
El artculo 572 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, expresa que el Registro
Civil debe notificar el reconocimiento a la madre y al hijo o su representante
legal34.
32
Art. 289 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
33
Art. 571 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
34
Art. 572 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
13
Caracteres del reconocimiento (art. 573)
La ley no quita que dicho reconocimiento est guiado por fines nobles,
pero por otra parte la ley declara indigno de suceder al hijo a aquellos padres
que no lo hubieran reconocido voluntariamente en la menor edad o no le
hubiesen prestado asistencia y alimentos (ocasionndole perjuicios).
35
Art. 573 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
37
Art. 574 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
14
Determinacin en las tcnicas de reproduccin humana
asistida
Como hemos mencionado, el elemento que determina la filiacin en las
tcnicas de reproduccin humana asistida es la voluntad procreacional, que se
deriva del consentimiento previo, informado y libre. Por ello, en estos casos, la
determinacin de la filiacin deriva de dicho consentimiento.
Acciones de filiacin
Son acciones de estado de familia que tienden a reclamar la vinculacin jurdico
paternofilial o a impugnar la que se haya establecido. Es la pretensin de
ostentar el estado de familia que ha sido desconocido o bien de requerir la
exclusin del que se ostenta en discordancia con la realidad.
38
Art. 575 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
39
Art. 576 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
15
Prescripcin de los derechos patrimoniales: el artculo 576 del Cdigo Civil
y Comercial de la Nacin, en su ltima parte, opera respecto de las
personas que entablen acciones de filiacin, logrando su objetivo en la
determinacin de su origen. La norma establece que los derechos de
contenido econmico prescriben porque se trata de derechos
patrimoniales. La seguridad en el trfico jurdico impide al hijo emplazado
en el estado de familia correspondiente revisar la adquisicin de un
inmueble por prescripcin que favoreci a un tercero sobre un bien de su
ahora progenitor fallecido y sobre el cual hubiese concurrido a la sucesin
con su flamante vocacin hereditaria.
Inadmisibilidad de la demanda
Con la incorporacin a nuestro ordenamiento jurdico argentino de las tcnicas
de reproduccin humana asistida, hubo que reformar ciertos aspectos para
establecer reglas claras en lo que a este tipo de filiacin se refiere. En este
sentido, el nio nacido mediante tcnicas de reproduccin humana asistida no
funda su filiacin en base al material gentico, sino que el vnculo con sus
progenitores surge exclusivamente de la voluntad procreacional, que en estos
casos prevalece sobre el material gentico. Por ello, es importante destacar que
el donante de material gentico no tendr vnculo alguno con el nio nacido
bajo dicha tcnica de reproduccin, as como tambin una vez prestado el
consentimiento previo, libre e informado para la realizacin de tcnicas de
reproduccin humana asistida , no es posible impugnar dicho vnculo (Bueres,
2015).
16
independencia de quin haya aportado los gametos. No es
admisible el reconocimiento ni el ejercicio de accin de filiacin
o de reclamo alguno de vnculo filial respecto de ste40.
Si se reclama una filiacin que importa dejar sin efecto una anteriormente
establecida, debe previa o simultneamente, ejercerse la correspondiente
accin de impugnacin41.
As la confesin expresa en juicio, pone fin a este, pues constituye por s sola un
reconocimiento voluntario que hace innecesaria la sentencia.
40
Art. 577 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
41
Art. 578 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
42
Art. 579 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
43
Art. 579 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
17
presuncin contraria a quien se niega, pues revela evidentemente su temor
frente a su posible resultado. Por ello, el juez valora la negativa [a realizarse la
prueba] como un indicio grave contrario a la posicin del renuente44.
El ordenamiento jurdico actual regula una situacin que ya haba sido resuelta
por la jurisprudencia: el caso de la prueba gentica post mortem. Por ello, el
artculo 580 establece:
Competencia
44
Art. 579 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
45
Art. 580 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
46
Art. 581 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
18
En el mbito extrajudicial, la filiacin matrimonial se determina y se prueba con
la inscripcin del nacimiento del hijo en el Registro del Estado Civil y Capacidad
de las Personas, juntamente con la partida de matrimonio de los padres.
Legitimacin activa:
Pueden invocarla:
Legitimacin pasiva:
47
Art. 578 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
19
o Ambos padres, si uno ha muerto sus herederos.
Prueba:
48
Art. 583- Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
49
Art. 585 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
20
paradero. La declaracin sobre la identidad del presunto padre
debe hacerse bajo juramento; previamente se hace saber a la
madre las consecuencias jurdicas que se derivan de una
manifestacin falsa.
Antes de remitir la comunicacin al Ministerio Pblico, el jefe u
oficial del Registro Civil debe citar a la madre e informarle sobre
los derechos del nio y los correlativos deberes maternos, de
conformidad con lo dispuesto en la ley especial. Cumplida esta
etapa, las actuaciones se remiten al Ministerio Pblico para
promover accin judicial50.
Posesin de Estado
Impugnacin de la maternidad
50
Art. 583 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
51
Art. 584 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
21
Porque ha habido suposicin de parto: es el caso en que la presunta
madre no ha tenido hijo y, sin embargo, se realiza la anotacin de una
criatura con certificado de mdico y obsttrico o de un agente de salud, o
la declaracin de dos testigos que dicen haber visto al nacido como si
fuera hijo de la mujer.Porque ha habido sustitucin del hijo: la mujer ha
dado a luz, hubo parto, pero se anota como propio no el hijo que ha
tenido sino otro. Este caso es difcil que se produzca por decisin
deliberada de los padres, pero es posible que haya dolo (por ejemplo
cuando el hijo nace muerto y se anota como propia otra criatura). Lo ms
probable es que se produzca por error, por ejemplo, una confusin en la
clnica donde han nacido las criaturas que luego se anotan
equivocadamente en cuanto a sus padres. Si se ejerce la accin de
impugnacin de la maternidad matrimonial, la sentencia favorable
destruir la presuncin de filiacin del cnyuge operada a favor del hijo.
Legitimacin activa:
o El hijo.
o La madre.
Prueba: no hay ninguna limitacin en cuanto a las pruebas que las partes
puedan aportar. Al actor no le conviene limitarse a aportar las pruebas
tendientes a acreditar el hecho de la sustitucin o suposicin del parto o
la maniobra por la cual la mujer se ha hecho pasar por la madre del
supuesto hijo, le convendr aportar adems otras pruebas cientficas que
demuestren que el vnculo de sangre es imposible o sumamente
improbable.
22
El artculo 589 comprende una accin que tiende a destruir el vnculo filial que
surgi con base en la presuncin del artculo 566 (presuncin de filiacin
matrimonial). Esta accin se dirige a excluir el nexo biolgico entre un
progenitor y su hijo, emplazados ambos en la relacin de filiacin determinada.
El objetivo es demostrar que el o la cnyuge no es el progenitor del hijo que dio
a luz la madre. La pretensin del accionante descansa en la presuncin del
artculo 566, que admite prueba en contrario53; esa prueba en contrario se ha
de producir precisamente mediante el ejercicio de esta accin. Esta accin se
refiere a todos los hijos nacidos durante el matrimonio o dentro de los 300 das
posteriores a la interposicin de la demanda de divorcio, nulidad de
matrimonio, separacin de hecho, muerte o presuncin de fallecimiento,
alegando no poder ser el progenitor, o que la filiacion presumida por la ley no
debe ser razonablemente mantenida de conformidad con las pruebas que la
contradicen o en el interes del nino54.
Legitimacin activa
Caducidad
Prueba
53
Art. 566 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
54
Art. 589 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
55
Art. 589 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
56
Art. 590 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
57
Art. 590 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
23
Se prevn dos conductas del cnyuge para impugnar su paternidad, aunque
ambas tienen un mismo fin: excluir la filiacin establecida.
En ambos casos est autorizado para valerse de todo medio de prueba, hay
solo una restriccin: la sola declaracin de la madre (indisponibilidad del estado
de familia, afirmar su propio adulterio) no ser necesaria para excluir la
filiacin.
Condiciones:
24
Prueba:
o -el hijo y la madre debern probar que se han dado alguno de los
supuestos del artculo 591, o que al margen de ellos, el marido es
el verdadero padre.
El artculo deja a salvo, en todos los casos, la accin de impugnacin del artculo
589, ya sea que el cnyuge no puede ejercer esta accin de negacin porque
conoca el embarazo al momento de casarse, o porque lo reconoci expresa o
tcitamente, o porque le dio su apellido. Pues, si el cnyuge puede desconocer
la filiacin de los hijos concebidos durante el matrimonio, ms an puede
desconocer los concebidos antes58.
Legitimacin
o El o la cnyuge.
o La madre.
58
Art. 589 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
59
Art. 591 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
25
Esta accin no procede en los supuestos de tcnicas de reproduccin humana
asistida cuando haya mediado consentimiento previo, informado y libre60.
Esta accin est prevista en el artculo 593. La accin se dirige a destruir el nexo
biolgico que une al hijo con los padres, nexo que ha sido recibido
jurdicamente por medio del reconocimiento acaecido. Tal reconocimiento
emplaz al hijo en la relacin filial establecida.
Caducidad: la accin del hijo puede ser entablada en todo tiempo. Pero
los dems interesados slo pueden ejercer la accin dentro del ao de
haber tomado conocimiento del reconocimiento o desde que se tuvo
conocimiento de que el nio podra no ser el hijo.61 Se trata del
conocimiento real.
Legitimacin pasiva:
Prueba: por cualquier medio deber demostrarse que los padres no son
biolgicamente sus progenitores. Adquirirn relevancia las pruebas
biolgicas que podrn decretarse an de oficio.
60
Art. 592 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
61
Art. 593- Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
62
Art. 593- Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
26
Adopcin
Como hemos estudiado, nuestro ordenamiento jurdico consagra tres clases de
filiacin: biolgica, por tcnicas de reproduccin humana y adoptiva. En esta
lectura nos ocuparemos de esta ltima clase de filiacin.
Filiacin adoptiva
A continuacin estudiaremos la filiacin adoptiva, es decir aquella que surge de
una sentencia judicial y con los efectos previstos segn sea la adopcin simple,
plena o de integracin.
Definicin
La adopcin es una institucin del derecho de familia en virtud de la cual, y por
medio de una sentencia judicial, se crea entre personas no ligadas por lazos
biolgicos prximos un vnculo jurdico de parentesco idntico o similar al que
surge de la filiacin consangunea establecida.
63
Art. 594 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
27
Antecedentes y evolucin histrica
a) Ya aparece regulada en los documentos escritos ms antiguos. As,
en el Cdigo Hammurabi (1800 a.C) y, por la misma poca, en el Cdigo
de Man.
En ningn pas del Common Law se conoca la adopcin, y sta era desconocida
como institucin legal.
Concepcin Moderna
28
permanecer impvidos frente a esta dramtica situacin, confiados en la
beneficencia particular, y pronto se advirti que la adopcin de menores era
el instrumento jurdico adecuado para atender o paliar estas desgracias, y as
la institucin se revigoriza, pero con un sentido moderno.
Antecedentes nacionales
Principios generales
El artculo 595 detalla los principios de la adopcin, los cuales explicaremos a
continuacin. La adopcin se rige por los siguientes principios:
29
a) el inters superior del nio64: Es el eje en torno al cual gira toda la
adopcin de menores. Respecto al contenido del inters superior del
nio, resulta muy significativo un importante fallo en el que luego de
preguntarse a qu se refiere el inters superior del nio reiterado por la
Convencin, responde:
64
Art. 595 inciso a - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
66
Art. 595 inciso b - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
67
Art. 595 inciso c - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
30
que ha cado el menor. En tales situaciones es el propio inters superior
del menor el que reclama su insercin en un grupo familiar subsidiario.
Como se observa, no hay una edad determinada para que el adoptado pueda
ejercer estos derechos, sino que habr que estar al caso concreto, en virtud del
principio de la autonoma progresiva de nios y adolescentes.
68
Art. 595 inciso d - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
69
Art. 595 inciso e - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
70
Art. 595 inciso f - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
71
Art. 596 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
31
adoptantes para que presten colaboracin. La familia adoptante
puede solicitar asesoramiento en los mismos organismos.
El expediente judicial y administrativo debe contener la mayor
cantidad de datos posibles de la identidad del nio y de su
familia de origen referidos a ese origen, incluidos los relativos a
enfermedades transmisibles.
Los adoptantes deben comprometerse expresamente a hacer
conocer sus orgenes al adoptado, quedando constancia de esa
declaracin en el expediente72.
Normas generales
A continuacin estudiaremos las normas generales del instituto, que se aplican
a cualquier clase de adopcin.
Requisitos en el adoptante
La ley fija reglas generales para la adopcin, cualquiera que sea el tipo:
un matrimonio;
Cabe destacar que en esos dos supuestos las personas solo pueden adoptar si
lo hacen conjuntamente, y excepcionalmente la adopcin por personas casadas
o en unin convivencial puede ser unipersonal si:
72
Art. 596 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
73
Art. 596 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
32
o los cnyuges estn separados de hecho;
Respecto a la edad, el
Requisitos en el adoptado
La ley exige que se trate de un menor no emancipado declarado en situacin
de adoptabilidad, o cuyos padres hayan sido privados de la responsabilidad
parental77.
Esta regla, tiene excepciones, que tienen por objeto fortalecer el vnculo
familiar, reconocindose un lazo afectivo preexistente (Herrera, 2015), y por
ende, se podr adoptar a una persona mayor de edad cuando:
74
Art. 599 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
75
Art. 604 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
76
Art. 605 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
77
Art. 597- Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
33
Se trate del hijo del cnyuge o conviviente de la persona que se pretende
adoptar.
Residencia en el pas
A los fines de evitar la adopcin por parte de extranjeros no residentes (Bueres,
2015),
78
Art. 597 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
79
Art. 598 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
34
Restricciones para adoptar
No puede adoptar:
a) quien no haya cumplido veinticinco aos de edad, excepto
que su cnyuge o conviviente que adopta conjuntamente
cumpla con este requisito: Es decir, en el caso del adoptante
individual se requiere veinticinco aos de edad, en tanto que
esta edad no se requiere cuando demanda la adopcin una
pareja de cnyuges o convivientes, en el cual al menos uno de
ellos cumpla con este requisito.
b) el ascendiente a su descendiente;
c) un hermano a su hermano o a su hermano unilateral81.
Estas ltimas dos restricciones tienen en cuenta que ya existen los lazos
afectivos naturales que permiten que el menor halle un entorno familiar
adecuado a falta de sus padres.
Supuestos
Conforme lo manifestado en el punto anterior, el artculo 607 establece:
80
Art. 600 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
81
Art. 601 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
35
La declaracin judicial de la situacin de adoptabilidad se dicta
si:
a) un nio, nia o adolescente no tiene filiacin establecida o sus
padres han fallecido, y se ha agotado la bsqueda de familiares
de origen por parte del organismo administrativo competente en
un plazo mximo de treinta das, prorrogables por un plazo igual
slo por razn fundada;
b) los padres tomaron la decisin libre e informada de que el
nio o nia sea adoptado.
Esta manifestacin es vlida slo si se produce despus de los
cuarenta y cinco das de producido el nacimiento;
c) las medidas excepcionales tendientes a que el nio, nia o
adolescente permanezca en su familia de origen o ampliada, no
han dado resultado en un plazo mximo de ciento ochenta das.
Vencido el plazo mximo sin revertirse las causas que motivaron
la medida, el organismo administrativo de proteccin de
derechos del nio, nia o adolescente que tom la decisin debe
dictaminar inmediatamente sobre la situacin de adoptabilidad.
Dicho dictamen se debe comunicar al juez interviniente dentro
del plazo de veinticuatro horas.
La declaracin judicial de la situacin de adoptabilidad no puede
ser dictada si algn familiar o referente afectivo del nio, nia o
adolescente ofrece asumir su guarda o tutela y tal pedido es
considerado adecuado al inters de ste82.
Asimismo, la ley impone plazos, estableciendo que el juez debe resolver sobre
la situacin de adoptabilidad en el plazo mximo de noventa das83.
82
Art. 607 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
83
Art. 607 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
84
Art. 610 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
36
Sujetos del procedimiento
Otras intervenciones:
De este modo, este proceso es regulado como un proceso autnomo con reglas
claras que respetan los derechos de los principales actores: el nio y sus
progenitores.
As, el artculo 609 establece que se aplican al procedimiento bajo anlisis las
siguientes reglas:
85
Art. 608 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
86
Art. 608 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
37
seleccionados por el registro de adoptantes y el organismo
administrativo que corresponda, a los fines de proceder a dar
inicio en forma inmediata al proceso de guarda con fines de
adopcin87.
87
Art. 609 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
88
Art. 611 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
89
Art. 611 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
90
Art. 611 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
38
Competencia
Conforme el artculo 612, es competente, para discernir sobre la guarda con
fines de adopcin, el juez que dicta la sentencia que declara la situacin de
adoptabilidad.
Plazo. Sentencia
Cumplidas las medidas relativas a la eleccin del guardador, el juez dicta la
sentencia de guarda con fines de adopcin.
91
Art. 613 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
92
Art. 613 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
93
Art. 613 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
39
Juicio de adopcin
Una vez que ha culminado el plazo de guarda, el juez interviniente, de oficio o
a pedido de parte o de la autoridad administrativa, inicia el proceso de
adopcin95.
Competencia
Sera competente en el juicio de adopcin el juez que otorg la guarda con fines
de adopcin o lo pretensos adoptantes podrn elegir el del lugar en el que el
nio tiene su centro de vida si el traslado fue tenido en consideracin en esa
decisin96.
Partes
Son partes en el juicio de adopcin:
Reglas de procedimiento
El juicio de adopcin se rige por las siguientes reglas, contenidas en el artculo
617 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin:
94
Art. 614 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
95
Art. 616 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
96
Art. 615 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
97
Art. 617 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
40
d) el pretenso adoptado mayor de diez aos debe prestar
consentimiento expreso;
e) las audiencias son privadas y el expediente, reservado98.
Tipos de adopcin
Hasta el momento, hemos estudiado las reglas y normas relativas a todo
proceso de adopcin. A continuacin abordaremos cada clase de adopcin en
particular.
98
Art. 617 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
99
Art. 618 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
100
Art. 620 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
101
Art. 620 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
103
Art. 620 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
41
adopcin de integracin: este tipo de adopcin fue incorporada con el
Cdigo Civil y Comercial de la Nacin 2014 y se configura cuando se
adopta al hijo del cnyuge o del conviviente104.
104
Art. 620 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
105
Art. 621 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
106
Art. 621 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
42
Solo a modo de excepcin,
Sin embargo, una novedad que trae el Cdigo Civil y Comercial es la posibilidad
de que el adoptado inicie accin de filiacin contra sus progenitores biolgicos
o que stos lo reconozcan. Sin embargo, sta posibilidad slo es admisibles a
los efectos de posibilitar los derechos alimentarios y sucesorios del adoptado,
sin alterar los otros efectos de la adopcin.
107
Art. 623 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
108
Art. 625 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
43
Apellido
el apellido del hijo por adopcin plena se rige por las siguientes
reglas:
a) si se trata de una adopcin unipersonal, el hijo adoptivo lleva
el apellido del adoptante; si el adoptante tiene doble apellido,
puede solicitar que ste sea mantenido;
b) si se trata de una adopcin conjunta, se aplican las reglas
generales relativas al apellido de los hijos matrimoniales;
c) excepcionalmente, y fundado en el derecho a la identidad del
adoptado, a peticin de parte interesada, se puede solicitar
agregar o anteponer el apellido de origen al apellido del
adoptante o al de uno de ellos si la adopcin es conjunta;
d) en todos los casos, si el adoptado cuenta con la edad y grado
de madurez suficiente, el juez debe valorar especialmente su
opinin109.
44
apellido del adoptante o uno de ellos; a falta de peticin
expresa, la adopcin simple se rige por las mismas reglas de la
adopcin plena;
e) el derecho sucesorio se rige por lo dispuesto en el Libro
Quinto110.
Revocacin
45
La adopcin de integracin se configura cuando se adopta al hijo del cnyuge o
del conviviente.
Es decir lo relativo a las facultades judiciales del juez respecto a lo que sea ms
conveniente para el nio, nia o adolescente.
Asimismo, este tipo de adopcin tiene ciertas reglas particulares, entre ellas:
Este tipo de adopcin tambin es revocable por las mismas causales previstas
para la adopcin simple.
115
Art. 630 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
116
Art. 631 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
117
Art. 632 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
46
Nulidad e inscripcin. Nulidades
absolutas y relativas. Inscripcin
Si perjuicio de las nulidades que resulten de las disposiciones de nuestro Cdigo
Civil y Comercial, estudiaremos las nulidades absolutas y relativas de la
adopcin.
Nulidades absolutas
Nulidades relativas
118
Art. 634 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
119
Art. 635 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
47
Inscripcin
120
Art. 637 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
48
Responsabilidad
parental
Responsabilidad parental
A continuacin estudiaremos la unidad correspondiente a la responsabilidad
parental, como instituto que regula los derechos y deberes entre los
progenitores y sus hijos menores de edad.
Definicin
El Cdigo Civil y Comercial nos brinda un concepto de responsabilidad parental,
estableciendo en su artculo 638 que es el conjunto de deberes y derechos que
corresponden a los progenitores sobre la persona y bienes del hijo, para su
proteccin, desarrollo y formacin integral mientras sea menor de edad y no se
haya emancipado121.
Evolucin
El Cdigo de Vlez Srsfield, en su redaccin originaria, se conceptuaba a la
entonces llamada patria potestad, como el conjunto de los derechos de los
padres respecto de las personas y bienes de sus hijos menores no
emancipados. Esta nocin responda al criterio imperante en la poca de
redaccin del Cdigo acerca de la relacin entre los padres y los hijos, en virtud
de la cual estos no gozaban de derechos ante aquellos; pues lo determinante en
la estructura del grupo familiar era la voluntad del padre de familia.
121
Art. 638 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
49
Esta nocin adecuada tcnicamente, se mantuvo en el rgimen de la ley
23.264, no aludiendo a obligaciones, concepto propio de las relaciones
patrimoniales, sino a deberes y adems pona el acento en el inters del hijo,
desde cuya perspectiva, en definitiva, habr de ser analizado todo conflicto
que se suscite durante el ejercicio de la patria potestad.
Principios generales
El Cdigo Civil y Comercial, trajo consigo la enunciacin de los principios
generales que regirn la responsabilidad parental, siendo stos:
122
Art. 264 - Ley 23.264 - Patria Potestad. Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
123
Art. 639 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
50
a) la titularidad y el ejercicio de la responsabilidad parental;
Titularidad y ejercicio
La diferencia entre estos dos conceptos no parece fcilmente precisable, sin
embargo, es pasible advertir que la titularidad es el conjunto de los derechos
y deberes, que, en principio, corresponden a ambos progenitores e
independientemente, mientras que el ejercicio es la facultad de actuar
concretamente en virtud de esos derechosdeberes y que corresponden en
unos casos a uno u otro o a ambos progenitores.
Distintos supuestos
El artculo 641, establece distintos supuestos de hecho, y en base a ello
determina a quin corresponde el ejercicio de la responsabilidad parental:
124
Art. 640 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
51
c) en caso de muerte, ausencia con presuncin de fallecimiento,
privacin de la responsabilidad parental o suspensin del
ejercicio de un progenitor, al otro;
d) en caso de hijo extramatrimonial con un solo vnculo filial, al
nico progenitor;
e) en caso de hijo extramatrimonial con doble vnculo filial, si
uno se estableci por declaracin judicial, al otro progenitor. En
inters del hijo, los progenitores de comn acuerdo o el juez
pueden decidir el ejercicio conjunto o establecer distintas
modalidades125.
La oposicin puede ser formulada para evitar que el otro progenitor realice un
determinado acto, o aun, si ya lo hubiere realizado (por ejemplo, si han
anotado al hijo en un colegio) para que no tenga efectos, es decir, para que
no se concreten los hechos que dara lugar el consentimiento prestado por el
otro progenitor.
125
Art. 641 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
126
Art. 645 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
127
Art. 642 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
52
cualquier otra causa que entorpece gravemente el ejercicio de la
responsabilidad parental, el juez podr atribuir el ejercicio de la
responsabilidad parental total o parcialmente a uno de los
progenitores, o distribuir entre ellos sus funciones, por un plazo
que no puede exceder de dos aos. Asimismo, el juez tiene
facultades para ordenar medidas de intervencin
interdisciplinaria y someter las discrepancias a mediacin128.
128
Art. 642 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
130
Art. 643 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
131
Art. 643 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
132
Art. 643 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
133
Art. 643 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
53
Progenitores adolescentes
Se debe tener especial consideracin en aquellas situaciones en las cuales los
padres de un nio sean adolescentes, es decir que sean mayores de 13 aos
pero menores de 18, momento en el cual se adquiere la mayora de edad.
Asimismo,
Como explica la Doctora. Herrera (2015), hay que distinguir entre los actos
cotidianos de la vida del nio, y aquellos que son de mayor gravedad o
trascendencia. En el primero de los casos los progenitores adolescentes ejercen
la responsabilidad parental, y en los otros se requiere adems el asentimiento
de los padres de los adolescentes.
134
Art. 644 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
135
Art. 644 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
54
a) autorizar a los hijos adolescentes entre diecisis y dieciocho
aos para contraer matrimonio;
Enumeracin. Prohibicin
El artculo 646 enumera los deberes de los progenitores, que son:
136
Art. 645 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
55
d) prestar orientacin y direccin al hijo para el ejercicio y
efectividad de sus derechos;
e) respetar y facilitar el derecho del hijo a mantener relaciones
personales con abuelos, otros parientes o personas con las
cuales tenga un vnculo afectivo;
f) representarlo y administrar el patrimonio del hijo137.
Cuando los padres no conviven, el cuidado personal puede ser de dos maneras:
137
Art. 646 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
138
Art. 647 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
139
Art. 648 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
141
Art. 650 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
56
Indistinto: En esta modalidad el hijo reside de manera principal en el
domicilio de uno de los progenitores, pero ambos comparten las
decisiones y se distribuyen de modo equitativo las labores atinentes a su
cuidado143.
En caso de que cuidado pernal sea atribuido a un solo progenitor, el otro tiene
el derecho y el deber de mantener una adecuada comunicacin con el hijo145.
143
Art. 650 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
144
Art. 651 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
145
Art. 652 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
146
Art. 653 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
147
Art. 654 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
57
El ordenamiento jurdico actual respeta la autonoma de la voluntad de los
progenitores a quienes incentiva a elaborar un plan de parentalidad para
decidir cmo organizar la convivencia con el hijo en el caso de no convivencia
de los padres
En dicho casos, el juez debe fijar el rgimen de cuidado de los hijos y150, como
ya hemos visto, priorizar la modalidad compartida indistinta, excepto que por
razones fundadas resulte ms beneficioso el cuidado unipersonal o
alternado151. Asimismo, se aclara que:
149
Art. 655 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
150
Art. 656 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
151
Art. 656 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
58
cualquier decisin en materia de cuidado personal del hijo debe
basarse en conductas concretas del progenitor que puedan
lesionar el bienestar del nio o adolescente no siendo admisibles
discriminaciones fundadas en el sexo u orientacin sexual, la
religin, las preferencias polticas o ideolgicas o cualquier otra
condicin152.
152
Art. 656 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
153
Art. 657 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
59
alejado de sus progenitores. Reclamo a ascendientes.
Alimentos impagos. Medidas ante el incumplimiento
Los progenitores tienen la obligacin y el derecho de criar a sus hijos,
alimentarlos y educarlos conforme a su condicin y fortuna154.
Legitimacin
154
Art. 658 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
155
Art. 659 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
156
Art. 659 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
157
Art. 660 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
158
Art. 661 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
60
El progenitor que convive con el hijo mayor de edad tiene legitimacin para
obtener la contribucin del otro hasta que el hijo cumpla veintin aos159, ya
que como hemos visto la obligacin alimentaria se extiende hasta dicha edad,
excepto que el hijo tenga recursos suficientes para su manutencin.
Hijo no reconocido
159
Art. 662 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
160
Art. 662 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
161
Art. 663 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
162
Art. 664 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
61
si la demanda se promueve antes que el juicio de filiacin, en la
resolucin que determina alimentos provisorios el juez debe
establecer un plazo para promover dicha accin, bajo
apercibimiento de cesar la cuota fijada mientras esa carga est
incumplida163.
Mujer embarazada
Cuando el cuidado personal fuese compartido hay que tener en cuenta dos
supuestos:
163
Art. 664 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
164
Art. 665 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
165
Art. 666 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
62
otros rubros urgentes, puede ser autorizado por el juez del lugar
o por la representacin diplomtica de la Repblica, segn el
caso, para contraer deudas que satisfagan sus necesidades166.
Reclamo a ascendientes
166
Art. 667 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
167
Art. 667 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
168
Art. 668 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
169
Art. 669 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
170
Art. 670 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
63
Deberes de los hijos. Enumeracin
64
El cnyuge o conviviente de un progenitor debe cooperar en la
crianza y educacin de los hijos del otro, realizar los actos
cotidianos relativos a su formacin en el mbito domstico y
adoptar decisiones ante situaciones de urgencia. En caso de
desacuerdo entre el progenitor y su cnyuge o conviviente
prevalece el criterio del progenitor.
Esta colaboracin no afecta los derechos de los titulares de la
responsabilidad parental174.
174
Art. 673 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
175
Art. 674 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
65
Tambin se extingue con la recuperacin de la capacidad plena
del progenitor que no estaba en ejercicio de la responsabilidad
parental176.
Alimentos
El progenitor afn tiene una obligacin alimentaria respecto de sus hijos afines,
pero esta obligacin tiene carcter subsidiario.
Representacin, disposicin y
administracin de los bienes del hijo
menor de edad
A continuacin abordaremos la representacin de los padres en procesos
judiciales y cmo se rige la administracin y disposicin de los bienes del hijo
menor de edad.
176
Art. 675 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
177
Art. 676 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
178
Art. 677 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
66
proceso conjuntamente con sus progenitores, o de manera autnoma con
asistencia letrada179.
A los fines de establecer cules son los contratos por servicios permitidos y los
prohibidos, hay que diferenciar los casos en los cuales el hijo es mayor de 16
aos y en los cuales es menor de dicha edad.
Contratos por servicios del hijo menor de diecisis aos. El hijo menor de
diecisis aos no puede ejercer oficio, profesin o industria, ni obligar a
su persona de otra manera sin autorizacin de sus progenitores182.
Se presume que el hijo mayor de diecisis aos que ejerce algn empleo,
profesin o industria, est autorizado por sus progenitores para todos los actos
y contratos concernientes al empleo, profesin o industria183.
179
Art. 677 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
180
Art. 678 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
181
Art. 679 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
182
Art. 681 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
183
Art. 683 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
184
Art. 682 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
185
Art. 684 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
67
los progenitores no pueden hacer contrato alguno con el hijo
que est bajo su responsabilidad, excepto lo dispuesto para las
donaciones sin cargo ().
No pueden, ni aun con autorizacin judicial, comprar por s ni
por persona interpuesta, bienes de su hijo ni constituirse en
cesionarios de crditos, derechos o acciones contra su hijo; ni
hacer particin privada con su hijo de la herencia del progenitor
prefallecido, ni de la herencia en que sean con l coherederos o
colegatarios; ni obligar a su hijo como fiadores de ellos o de
terceros186.
186
Art. 689 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
187
Art. 690 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
188
Art. 685 Ley 26.994 Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
189
Art. 685 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
68
b) los heredados por el hijo por indignidad de sus progenitores;
c) los adquiridos por herencia, legado o donacin, cuando el
donante o testador haya excluido expresamente la
administracin de los progenitores190.
Los progenitores pueden acordar que uno de ellos administre los bienes del
hijo; en ese caso, el progenitor administrador necesita el consentimiento
expreso del otro para todos los actos que requieran tambin autorizacin
judicial191. El Cdigo establece que en caso de graves o persistentes
desacuerdos sobre la administracin de los bienes, cualquiera de los
progenitores puede recurrir al juez para que designe a uno de ellos o, en su
defecto, a un tercero idneo para ejercer la funcin192.
Se necesita autorizacin judicial para disponer los bienes del hijo. Los actos
realizados sin autorizacin pueden ser declarados nulos si perjudican al hijo193.
190
Art. 686 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
191
Art. 687 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
192
Art. 688 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
193
Art. 692 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
194
Art. 693 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
195
Art. 694 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
196
Art. 695 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
197
Art. 696 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
69
Las rentas que produzcan los bienes de los hijos corresponden a
ellos. Por lo tanto, los progenitores estn obligados a
preservarlas cuidando de que no se confundan con sus propios
bienes. Slo pueden disponer de las rentas de los bienes del hijo
con autorizacin judicial y por razones fundadas, en beneficio de
los hijos. Los progenitores pueden rendir cuentas a pedido del
hijo)198.
Los progenitores pueden utilizar las rentas de los bienes del hijo
sin autorizacin judicial pero con la obligacin de rendir cuentas,
cuando se trata de solventar los siguientes gastos:
a) de subsistencia y educacin del hijo cuando los progenitores
no pueden asumir esta responsabilidad a su cargo por
incapacidad o dificultad econmica;
b) de enfermedad del hijo y de la persona que haya instituido
heredero al hijo;
c) de conservacin del capital, devengado durante la minoridad
del hijo199.
70
e) adopcin del hijo por un tercero, sin perjuicio de la posibilidad
de que se la restituya en caso de revocacin y nulidad de la
adopcin; la extincin no se produce cuando se adopta el hijo
del cnyuge o del conviviente200.
Causas:
200
Art. 699 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
201
Art. 700 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
202
Art. 701 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
71
c) la declaracin por sentencia firme de la limitacin de la capacidad por
razones graves de salud mental que impiden al progenitor dicho ejercicio;
203
Art. 704 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
72
Tutela
Tutela
A continuacin abordaremos la tutela como instituto protectorio de los nios,
nias o adolescentes que no tiene capacidad plena, ni un adulto que ejerza la
responsabilidad parental.
Los principios generales en materia de tutela, son los mismos que respecto a la
responsabilidad parental, es decir:
Caracteres
Los caracteres de la tutela son:
204
Art. 104 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
205
Art. 639 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
206
Art. 105 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
73
Es intransmisible207: Ya que el cargo es personalsimo, no pudiendo ser
transferido por voluntad del designado (Bueres, 2015, p. 133).
Capacidad
Segn el artculo 110:
Clases
La tutela puede ser:
Designada por los padres: Los padres pueden designar tutores, siempre y
cuando no se encuentren privados o suspendidos del ejercicio de la
207
Art. 105 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
208
Art. 110 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
74
responsabilidad parental. La designacin puede ser por testamento o por
escritura pblica. Esta designacin debe ser aprobada judicialmente.
209
Art. 106 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
210
Art. 107 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
75
f) a quien es tutor de otro menor de edad, a menos que se trate
de hermanos menores de edad, o existan causas que lo
justifiquen211.
211
Art. 108 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
212
Art. 109 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
76
Discernimiento de la tutela.
Discernimiento judicial. Audiencia con la
persona menor de edad. Actos anteriores
al discernimiento de la tutela. Inventario
y avalo. Rendicin de cuentas
Nuestro Cdigo establece que la tutela es siempre discernida por el juez,
teniendo en cuenta que ser competente el juez del lugar donde el nio, nia o
adolescente tiene su centro de vida213.
Respecto a aquellos actos que haya realizado el tutor antes del discernimiento
de la tutela, la ley establece que quedan confirmados por el nombramiento,
siempre y cuando dichos actos no resulten perjudiciales para el nio, nia o
adolescente215.
Una vez discernida la tutela, los bienes del tutelado deben ser
entregados al tutor, previo inventario y avalo que realiza quien
el juez designa.
Si el tutor tiene un crdito contra la persona sujeta a tutela,
debe hacerlo constar en el inventario; si no lo hace, no puede
reclamarlo luego, excepto que al omitirlo haya ignorado su
existencia.
Hasta tanto se haga el inventario, el tutor slo puede tomar las
medidas que sean urgentes y necesarias.
213
Art. 112 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
214
Art. 113 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
215
Art. 114 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
77
Los bienes que el nio, nia o adolescente que adquieran por
sucesin u otro ttulo deben inventariarse y tasarse de la misma
forma216.
Rendicin de cuentas
Si el tutor sucede a alguno de los padres o a otro tutor anterior, debe pedir
inmediatamente, al sustituido o a sus herederos, rendicin judicial de cuentas y
entrega de los bienes del tutelado217.
Responsabilidad
Como representante legal del nio, nia o adolescente, cuya finalidad es la
proteccin de los mismos,
Educacin y alimentos
216
Art. 115 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
217
Art. 116 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
218
Art. 117 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
219
Art. 118 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
78
El juez debe fijar las sumas requeridas para la educacin y alimentos del nio,
nia o adolescente, ponderando la cuanta de sus bienes y la renta que
producen220.
Actos prohibidos
Al ser el tutor el representante legal del nio, nia o adolescente que carece de
responsabilidad parental, este no podr, ni con autorizacin judicial, celebrar
con su tutelado los actos prohibidos a los padres respecto de sus hijos menores
de edad. Incluso, no podr celebrar contrato alguno con el tutelado antes de
aprobada judicialmente la cuenta final de la tutela222.
220
Art.119 - Ley 26.994 - Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
221
Art. 119 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
222
Art. 120 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
79
casos, estos contratos concluyen cuando el tutelado alcanza la
mayora de edad;
d) tomar en locacin inmuebles que no sean la casa habitacin;
e) contraer deudas, repudiar herencias o donaciones, hacer
transacciones y remitir crditos aunque el deudor sea
insolvente;
f) hacer gastos extraordinarios que no sean de reparacin o
conservacin de los
bienes;
g) realizar todos aquellos actos en los que los parientes del tutor
dentro del cuarto grado o segundo de afinidad, o sus socios o
amigos ntimos estn directa o indirectamente interesados223.
Los bienes que tienen valor afectivo o cultural slo pueden ser
vendidos en caso de absoluta necesidad224.
Forma de la venta
223
Art. 121 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
224
Art. 122 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
225
Art. 123 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
80
Sumas de dinero
Sociedad
Fondo de comercio
226
Art. 124 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
227
Art. 125 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
228
Art. 126 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
81
autorizado para proceder como mejor convenga a los intereses
del tutelado229.
Si la tutela hubiera sido ejercida por dos personas, la remuneracin debe ser
nica y distribuida entre ellos segn criterio judicial.
A los fines de la tutela se lleve a cabo con total transparencia, es una de las
obligaciones del tutor
229
Art.127 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
230
Art. 128 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
231
Art. 129 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
82
Aprobada la cuenta del primer ao, puede disponerse que las
posteriores se rindan en otros plazos, cuando la naturaleza de la
administracin as lo justifique232.
Rendicin final
Terminada la tutela, quien la ejerza o sus herederos deben entregar los bienes
de inmediato, e informar de la gestin dentro del plazo que el juez seale,
aunque el tutelado en su testamento lo exima de ese deber233.
Los gastos de sta rendicin de cuentas deben ser adelantados por quien
ejerce la tutela y deben ser reembolsados por el tutelado si son rendidas en
debida forma234.
Gastos de la gestin
Daos
Conclusin de la tutela
A continuacin, estudiaremos las causales de la extincin de la tutela.
232
Art. 130 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
233
Art. 131 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
234
Art. 132 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
235
Art. 133 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
236
Art. 134 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
83
a) por la muerte del tutelado, su emancipacin o la desaparicin
de la causa que dio lugar a la tutela;
b) por la muerte, incapacidad, declaracin de capacidad
restringida, remocin o renuncia aceptada por el juez, de quien
ejerce la tutela. En caso de haber sido discernida a dos personas,
la causa de terminacin de una de ellas no afecta a la otra, que
se debe mantener en su cargo, excepto que el juez estime
conveniente su cese, por motivos fundados.
En caso de muerte del tutor, el albacea, heredero o el otro tutor
si lo hubiera, debe ponerlo en conocimiento inmediato del juez
de la tutela. En su caso, debe adoptar las medidas urgentes para
la proteccin de la persona y de los bienes del pupilo237.
237
Art. 135 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
238
Art. 136 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
239
Art. 136 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
240
Art. 137 - Ley 26.994- Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
84
la Repblica Argentina, para garantizar el ejercicio y disfrute
pleno, efectivo y permanente de aquellos reconocidos en el
ordenamiento jurdico nacional y en los tratados internacionales
en los que la Nacin sea parte.
Principios. Organismo
Los principios establecidos por la Ley 26.061 son:
241
Art. 1 - Ley 26.061- Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
242
Art. 28 - Ley 26.061- Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
243
Art. 29 - Ley 26.061- Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
244
Art. 30 - Ley 26.061- Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
85
Deber del funcionario de recepcionar denuncias. El
agente pblico que sea requerido para recibir una
denuncia de vulneracin de derechos de los sujetos
protegidos por esta ley, ya sea por la misma nia, nio
o adolescente, o por cualquier otra persona, se
encuentra obligado a recibir y tramitar tal denuncia en
forma gratuita, a fin de garantizar el respeto, la
prevencin y la reparacin del dao sufrido, bajo
apercibimiento de considerarlo incurso en la figura de
grave incumplimiento de los Deberes del Funcionario
Pblico245.
Medidas. Revisin
El artculo 37 establece las medidas para llevar a cabo la proteccin integral de
los nios, nias y adolescentes, mencionando las siguientes:
245
Art. 31 - Ley 26.061- Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
246
Art. 42 - Ley 26.061- Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
86
b) Solicitud de becas de estudio o para jardines maternales o de
infantes, e inclusin y permanencia en programas de apoyo
escolar;
c) Asistencia integral a la embarazada;
d) Inclusin de la nia, nio, adolescente y la familia en
programas destinados al fortalecimiento y apoyo familiar;
e) Cuidado de la nia, nio y adolescente en su propio hogar,
orientando y apoyando a los padres, representantes legales o
responsables en el cumplimiento de sus obligaciones,
juntamente con el seguimiento temporal de la familia y de la
nia, nio o adolescente a travs de un programa;
f) Tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico de la nia, nio
o adolescente o de alguno de sus padres, responsables legales o
representantes;
g) Asistencia econmica247.
247
Art. 37 - Ley 26.061- Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
248
Art. 38 - Ley 26.061- Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Honorable Congreso de la Nacin Argentina.
87
misma familia que causa un serio dao al desarrollo de su
personalidad (Medina, s/f, p. 14).
En base a ello, podemos afirmar que la violencia no solo implica lesiones fsicas,
sino tambin psquicas.
Organismos
La persona que sufre violencia familiar debe acudir al juez con competencia en
asuntos de familia.
88
su labor. El menor o incapaz puede directamente poner en
conocimiento de los hechos al ministerio pblico252.
Medidas. Sistema
252
Art. 2 - Ley 24.417 - Proteccin contra la violencia familiar. Honorable Congreso de la Nacin.
253
Art. 4 - Ley 24.417 - Proteccin contra la violencia familiar. Honorable Congreso de la Nacin.
89
Referencias
Ley Nacional 26.061 - Proteccin integral de los derechos de las nias, nios y
adolescentes. Honorable Congreso de la Nacin Argentina. Recuperado de:
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/110000-
114999/110778/norma.htm
90
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/215000-
219999/216700/norma.htm
91