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INFORME N049-2017-GRL/GRI/OO/JJFL DOC: 365018

EXP: 247128
A : Ing. JORGE LARRY OTINIANO AVALOS
Jefe de la Oficina de Obras

DE : Ing. JOSE JULIO FERRER LAVADO


Coordinador de Obras de Oyon

ASUNTO : AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL N 03 DE LA OBRA, INSTALACIONES DE LOS


SERVICIOS DE RED DE AGUA, DESAGUE Y PLANTA DE TRATAMIENTO EN LA
URB. SAN FRANCISCO BARRIO DE CHIHUINTAMA COMUNIDAD CAMPESINA
DE HUACHO, DISTRITO DE PACHANGARA OYON - LIMA

REFERENCIA : (1) INFORME N 029-2017-GRL-GRI-OO/JLMS-IO


(2) CARTA N 034-2017-J&M/CHIH

FECHA : Huacho, 27 de junio del 2017

Es grato dirigirme a usted para saludarlo y a la vez comunicarle que el contratista J&M CONSTRUCTORES SRL
remite el documento de referencia (2) al inspector de obra Ing. Jos Luis Mendoza Snchez solicitando ampliacin
de plazo parcial N 03 y con documento de referencia (1) el inspector emite su opinin al respecto de la ampliacin
de plazo parcial N 03 de la obra INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE RED DE AGUA, DESAGUE Y PLANTA
DE TRATAMIENTO EN LA URB. SAN FRANCISCO BARRIO CHIHUINTAMA COMUNIDAD CAMPESINA DE
HUACHO, DISTRITO DE PACHANGARA OYON LIMA, del cual informo lo siguiente:

DATOS DE LA OBRA

Nombre de la obra : INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE RED DE AGUA, DESAGUE Y


PLANTA DE TRATAMIENTO DE LA URB. SAN FRANCISCO BARRIO
CHIHUINTAMA COMUNIDAD CAMPESINA DE HUACHO, DISTRITO DE
PACHANGARA OYON - LIMA
Entidad contratante : Gobierno Regional de Lima
Contratista : J&M Constructores SRL
Inspector : Ing. Jos Luis Mendoza Snchez (CIP N 68523)
Residente : Ing. Gilmer Caldern Abanto (CIP N 44985)
Financiamiento : Recursos Ordinarios
Modalidad de ejecucin : A Precios Unitarios
Presupuesto Base : S/. 2371,330.05 Soles Inc. IGV
Presupuesto Contratado : S/. 2134,197.05 Soles Inc. IGV
Adelanto directo : S/. 25,000.00 Soles Inc. IGV
Plazo de ejecucin : 120 Das Calendarios
Firma del Contrato : 20 de diciembre del 2016
Fecha adelanto directo : 04 de enero del 2017
Entrega de terreno : 04 de enero del 2017
Inicio de obra : 05 de enero del 2017
Termino programado : 04 de mayo del 2017
Ampliacin de plazo parcial N 01 : 21 dc (RGR N 032-2017-GRL/GGR)
Nuevo termino de obra : 25 de mayo del 20017
Ampliacin de plazo parcial N 02 : 21 dc (RGR N 048-2017-GRL/GGR)
Nuevo termino de obra : 15 de junio del 2017
Avance actual acumulado real : 59.07 %
Avance acumulado programado : 100 %
Situacin de la obra : Obra atrasada

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Oficina: Psje. Tpac Amaru S/N / Huacho - Huaura
ANTECEDENTES
La obra se encuentra sin ejecucin actualmente ya que est pendiente la solicitud de adicional y deductivo N 01
En el quinto mes (Valorizacin N 05 del mes de mayo) se tuvo un avance acumulado de 59.07%, siendo el
programado y acumulado de 100%
Se han aprobado dos ampliaciones de plazo:
Ampliacin de plazo parcial N 01 con resolucin RGR N 032-2017-GRL/GGR, de fecha 13 de marzo del
2017 por 21 das calendarios.
Ampliacin de plazo N 02 con resolucin RGR N 048-2017GRL/GGR, de fecha 27 de abril del 2017 por
21 das calendarios.
El atraso que se genera es por la falta de la autorizacin de uso de derecho de va en carreteras de la red vial
nacional de competencia del Ministerio de Transportes y Comunicacin (MTC), para poder interferir entre los
buzones 33 y 52 que corresponde al emisor de alcantarillado hacia la PTAR. A la fecha se ha solicitado la
certificacin presupuestal para el pago del Plan de Monitoreo Arqueolgico (PMA) y su monitoreo por parte de un
Arquelogo por el lapso que demore la ejecucin del adicional, as mismo se ha solicitado para el pago de los
derechos de trmite y presentacin del expediente ante el MTC y la elaboracin de la Ficha Tcnica Ambiental
(FTA), los cuales no fueron considerados en el expediente tcnico.
La empresa ha solicitado el Adicional de obra N 01 el cual a la fecha no ha sido aprobado por la entidad.
Ante todos estos inconvenientes de obra la empresa contratista solicita la ampliacin de plazo N 03 por 46 das
calendarios por la causal de atrasos y/o paralizaciones no atribuibles al contratista.

DEL INSPECTOR
Del documento de referencia (1) en el sub ttulo de Conclusiones y Recomendaciones el inspector indica lo
siguiente: en el punto cinco. -() De acuerdo a los clculos realizados esta inspectora concluye que la ampliacin
de plazo es por 45 das calendarios. () En el punto seis. - () visto que la obtencin de la autorizacin de uso
de derecho de va ante el MTC, es engorrosa y est demorando considerablemente, tal es as que ya han sido
aprobadas dos ampliaciones de plazo por la misma causal y mediante el presente se est tramitando la tercera
ampliacin de plazo, haciendo un total de 87 das calendarios, es que el suscrito sugiere evalu y proceda al
artculo 153 suspensin del plazo de ejecucin del RLCE. (). En el punto siete. - () Losa plazos para emitir el
acto resolutivo de ampliacin de plazo y comunicar a la empresa contratista es de 15 das hbiles de presentada
la solicitud. ()
Cuyo vencimiento del trmite de ampliacin de plazo N 03 vence; a excepcin de sbados, domingos y feriados;
hasta 07 de julio del 2017.
Del documento de referencia (3) en el sub ttulo de Conclusiones y Recomendaciones el inspector indica lo
siguiente: en el punto tres. - () Tal como lo seala la OPINION N017-2014/DTN () en el punto cuatro. - ()
Visto que la obtencin de la autorizacin de derecho de uso de va ante el MTC, es engorrosa y est demorando
considerablemente, tal es as que ya han sido aprobadas dos ampliaciones de plazo por la misma causal y se est
tramitando la tercera ampliacin de plazo, haciendo un total de 87 das calendarios, es que el suscrito sugiere se
proceda de acuerdo al artculo 153 del RLCE. () en el punto cinco. () As mismo se deber de notificar en
forma urgente a la contratista para la firma del acta correspondiente, debo tambin indicar que el acta deber estar
suscrita por las personas acreditadas de acuerdo a ley. ()

DE LAS BASES, DEL CONTRATO Y DEL PRESUPUESTO DEL EXPEDIENTE TECNICO


En la Base de Licitacin Pblica N 005-2016-GRL/CS, ttulos 13 y 14 indica lo siguiente:
13 TRIBUTOS, LICENCIAS Y OTRAS OBLIGACIONES.
Sern de cargo del Contratista todos los tributos, contribuciones, gravmenes que le corresponden de
acuerdo a Ley. Toda responsabilidad de carcter laboral y por el pago de aportaciones sociales es
exclusivamente del contratista, adems de la obtencin de la licencia de construccin, autorizaciones,
permisos y similares para la ejecucin de la obra.
El contratista al presentar su primera valorizacin, demostrara a la entidad los tramites y/o la licencia de
construccin o similares obtenidos de la municipalidad de la jurisdiccin de ejecucin del proyecto.
14 COORDINACIN ENTIDADES PBLICAS Y EMPRESAS DE SERVICIOS.
El Contratista a la firma del contrato, est obligado a efectuar las respectivas coordinaciones con las
Entidades Pblicas y empresas de servicios, mediante cartas y/o gestiones a fin de asegurar la correcta
y oportuna ejecucin de los trabajos contratados, siempre que stos se encuentren supeditados a
autorizaciones y aceptacin de dichas empresas para su realizacin.

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Del contrato N 103-2016-GRL/OBRAS suscrito entre el Gobierno Regional de Lima y la empresa contratista
J&M CONSTRUCTORES SRL, en la clusula tercera, el monto contractual asciende a S/. 2134,197.05 que
incluye todos los impuestos. este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, todos los tributos,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin
vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin de la prestacin
materia del presente contrato.
Del presupuesto contractual del expediente tcnico, en el tem 4.07 PERMISOS-AUTORIZACIONES Y
OTROS en la partida 04.07.01 DERECHO DE VIA, se est considerando el pago por la suma de S/. 10,000.00
soles.

DE LA OPINION DEL SUSCRITO


Teniendo en cuenta que para realizar las bases de licitacin se ha tenido que estar aprobado el expediente tcnico,
en estas dos se consignan el pago de permisos, autorizaciones de derecho de va.
As mismo el contratista firma la declaracin jurada del anexo N 03 de la base de licitacin, que a la letra dice;
() luego de haber examinado las bases y dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los
alcances y las condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIN
DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico y las dems condiciones que se indican en el
numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de las bases y los documentos del procedimiento.()
Tambin se detalla en los planos de alcantarillado el cruce de la red colectora por la va de derecho del MTC.
Existiendo una etapa de consultas y observaciones en el desarrollo del proceso de seleccin, el contratista pudo
haber manifestado su interrogante del trmite del derecho de va ms an que este se detalla en el presupuesto
del expediente tcnico, el cual no lo realizo.

CONCLUSIONES
Es responsabilidad del contratista la obtencin de las licencias de construccin, autorizaciones, permisos
y similares, por lo que no es atribuible a la entidad.
Esta coordinacin de obras opina que la ampliacin de plazo de obra N 03 es improcedente.

RECOMENDACIONES
La coordinacin de Obra de la provincia de Oyon recomienda continuar el trmite a la Ampliacin de Plazo N 03
teniendo en referencia lo indicado anteriormente.

Es todo lo que lo comunico para su conocimiento y tramite respectivo.

Atentamente,

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

_____________________________________
Ing. JOS JULIO FERRER LAVADO
Coordinador de Obras de la Provincia de Oyn

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Oficina: Psje. Tpac Amaru S/N / Huacho - Huaura

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