GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

Oficina Regional de Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana

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PLAN DE CAPACITACION PARA LA

FORMACIN DE BRIGADAS COMUNITARIAS EN EMERGENCIAS Y DESASTRES
GOREHCO - HUANUCO 2017

I. JUSTIFICACIN

Un evento que ha generado gran impacto en las ltimas dcadas es el Fenmeno

de El Nio, el cual eleva la temperatura de las aguas superficiales del mar
causando una abundante evaporacin, que al extenderse a los Andes Peruanos,
da origen a persistentes lluvias que a su vez, son causas de inundaciones y
huaycos. No obstante, tambin puede causar disminucin de lluvias en el Ande
Altiplnico, donde suele ocasionar sequas. Ahora bien, desde hace algunos aos,
durante los meses de verano y otoo, se viene registrando la presencia de aguas
clidas frente al litoral norte peruano, estos calentamientos en algunos casos han
sido denominados como El Nio Costero, y cuya presencia de lluvias ha
generado emergencias.

Las condiciones actuales, de acuerdo al Comunicado del ENFEN: Nota Tcnica

del ENFEN N 02-2015. Pronstico probabilstico de la magnitud de El Nio Costero
en el Verano 2015-2016; donde segn evaluacin indica que existe un 56% de que
El Nio costero alcance magnitudes de fuerte o extraordinaria durante el verano
2015-2016.

Como es de advertir el ENFEN ya a fines del ao 2015 recomendaba tomar las

acciones necesarias a fin de mitigar los efectos de los eventos adversos causados
por el Nio Costero.

Los ltimos acontecimientos provocados por El Nio Costero desencadenando

fuertes lluvias, aludes, desbordes de ros e inundaciones en la costa norte y algunas
zonas de la costa centro del Per, y vienen causado daos a la salud, la vida y la
infraestructura de la poblacin.

Frente a lo previsto como parte de la gestin prospectiva se requiere llevar a cabo

un plan de capacitacin en las actividades de fortalecimiento de capacidades
locales para enfrentar los diversos fenmenos naturales y antrpicos que pudieran
ocurrir en la regin Hunuco; es por ello que se requiere la formacin de brigadas
de intervencin inicial con la finalidad de fortalecer la capacidad de respuesta
de la regin.

Por lo expuesto y considerando que los preparativos en emergencias y desastre en

un proceso continuo presentamos el Plan de Capacitacin
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II.CARACTERSTICAS DEL PBLICO OBJETIVO

El curso est dirigido a las autoridades, lderes comunitarios y poblacin en riesgo

por desastres originados por fenmenos naturales en el mbito regional y tiene
como finalidad conformar voluntarios ante emergencias y desastres.

Para la programacin de los cursos de Formacin de Brigadas Comunitarias se

priorizarn ciertas localidades segn recurrencia y efectos de los fenmenos
naturales y la idiosincrasia de la comunidad; se gestionarn alianzas para la
implementacin de entrenamiento de lderes comunitarios en las jurisdicciones con
la finalidad de conformar voluntarios en emergencias y desastres

III. OBJETIVO GENERAL

Organizacin y entrenar comunidades en habilidades frente al riesgo de desastres,

para fortalecer la capacidad de Respuesta de las comunidades en Prevencin y
Control de Emergencias y Desastres frente a situaciones que generen riesgo
inminente o daos a la salud y la vida de las personas, al medio ambiente y a sus
medios de vida. Actuando como entes preventivos de cuidados de intervencin
inicial.

3.1. OBJETIVOS ESPECFICO

Organizar y entrenar a lderes comunitarios para conformar las Brigadas

Comunitarias para emergencias y desastres en las zonas recurrentes de
eventos adversos de la regin Hunuco.

3.2. OBJETIVO DE DESEMPEO

Formar equipos de primera respuesta que asesoren y apoyen en:

Instalacin del Grupo de trabajo de Gestin de riesgo de desastres

Instalacin y funcionamiento de los Centro de Operaciones de Emergencias.
Determinar la situacin global de lo ocurrido.
Identificar los recursos disponibles.
Organizacin de la asistencia mdica a las vctimas generadas por el evento.

3.3. OBJETIVOS DE CAPACITACIN

Al finalizar el Curso el participante ser capaz de:

Reconocer el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.

Reconocer los Efectos variables de los Desastres sobre la Salud, caractersticas
de los eventos adversos ms comunes de la comunidad.
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Saber elaborar Mapas de riesgo y Croquis de evacuacin.

Conocer elementos Bsicos de Primeros Auxilios
Elaborar el plan familiar de emergencias.
Realizar una evaluacin de daos y anlisis de necesidades e identificar
prioridades en situaciones de emergencias y desastres.
Realizar un adecuado transporte de vctimas.

IV. CONTENIDO TEMTICO

Para el logro de los objetivos planteados, se desarrollar el siguiente temario

Primera Unidad: Generalidades
01 hora
1. Sistema de Gestin de Riesgo de Desastres
Los procesos generales y organizacin del SINAGERD

Segunda Unidad: Mapa Comunitario de Riesgos

02 horas
1. Aspectos Generales del Mapa Comunitario de Riesgos
Aspectos generales
Definicin de trminos.
Peligros
Vulnerabilidades
Riesgo de Desastres.
2. Elaboracin del Mapa Comunitario de Riesgo
Recojo de Informacin
Plantilla de smbolos Peligros Vulnerabilidades
Recursos.
Elaboracin de Mapa de la Comunidad
Elaboracin de Mapa de Peligro
Elaboracin de Mapa de Vulnerabilidades
Elaboracin de Mapa de Riesgos
Elaboracin de Mapa de Recursos
Plan de Accin.
Rol del facilitador.

Tercera Unidad: Plan Familiar ante Emergencias

02 horas
I. ASPECTOS GENERALES
Preparacin ante la ocurrencia de una emergencia o desastre
Respuesta, saber actuar en una emergencia o desastre
Rehabilitacin como el conjunto de conocimientos y acciones que se deben conocer y ejecutar
a continuacin de la Respuesta
DEFINICIN DE TRMINOS
II. EL COMBO DE LA SUPERVIVENCIA
III. COMUNICACIONES EN CASO DE EMERGENCIA
IV. ELABORACIN DEL PLAN DAMILIAR DE EMERGENCIA
Reconocer el sitio en el que vive la familia
Desarrollar la estrategia de accin
Comportamiento familiar
Organizar y participar en simulacros familiares
V.ACCIONES ANTE DIFERENTES TIPOS DE EMERGENCIAS
Sismos
Inundacin
Aluvin - Huayco
Friaje
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Heladas
Lluvias intensas
Cuarta Unidad: Primeros Auxilios
05 horas
Funciones Vitales
Heridas y Curaciones
Quemaduras
Fracturas
Reanimacin Cardio-Pulmonar
Shock
Ahogamiento
Intoxicaciones
Lesiones Ambientales
Lesiones por frio
Vendajes
Electrocucin
Emergencias Obsttricas
Inyectables
Inmovilizacin de Fracturas
Inmovilizacin de Trax y Columna Vertebral
Transporte de Heridos
Administracin de Oxigeno
Maletn de Emergencias
Quinta Unidad: Combo de Supervivencia
02 horas

Mochila para emergencias:

Artculos indispensables
Artculos especficos
Caja de Reserva:
Bebidas y alimentos no perecibles
Ropa y abrigo
Artculos de Higiene
Artculos diversos

Quinta Unidad: Evaluacin de daos y anlisis de necesidades EDAN

02 horas
Aspectos Generales
Definiciones
Formato N 01: Evaluacin De Daos:
Informacin General
Fecha De Ingreso De Los Datos
Referencia De La Ubicacin De La Emergencia
Tipo De Fenmeno Que Ocasiono La Emergencia O El Desastre
Fecha Y Hora De Inicio
Descripcin De La Emergencia O El Desastre
Poblacin De La Localidad Afectada
Fuente De La Informacin
Daos A La Vida Y La Salud
Resultados Del Empadronamiento De Damnificados
Daos Materiales
Daos A La Infraestructura De Transporte
Daos A Los Sistemas De Comunicacin Pblica
Daos A Los Servicios Bsicos
Daos A La Produccin Agropecuaria
Observaciones
Recomendaciones
Formato N 02: Anlisis De Necesidades:
Informacin General
Fecha De Ingreso De Los Datos
Tipo De Fenmeno Que Ocasiono La Emergencia O El Desastre
Fecha Y Hora De Inicio
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Resultado De La Evaluacin De Daos

Necesidades Prioritarias De Asistencia Humanitaria
Necesidades De Recursos Materiales Para Servicios Comunales
Necesidades Para La Atencin En El rea De Salud
Tabla De Referencia De Ayuda Humanitaria
Ejemplos Prcticos

V. METODOLOGA

El Curso emplea el Mtodo Interactivo de Enseanza (MIE) basado en objetivos

bien definidos que deben ser alcanzados por los participantes. Se enriquece con
aportes y experiencias a travs de una participacin guiada por un instructor. Se
emplean tcnicas como la tormenta de ideas, la canasta, el vdeo, el trabajo en
equipo, ejercicios de simulacin.
Se contara con instructores regionales para el desarrollo del curso.

VI. LUGAR Y FECHA

El Curso Taller se desarrollar en dos (02) das modalidad presencial, los lugares de
ejecucin de los cursos lo define el rea de Formacin de Brigadas de la Oficina
Regional de Defensa Nacional, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana segn el
criterio de mayor recurrencia de eventos adversos y poblacin en riesgo.

VII. PARTICIPANTES:

Autoridades locales, lderes comunitarios y poblacin en riesgo por desastres

naturales en el mbito regional, previamente seleccionado como APTO segn el
perfil del brigadista, siendo un total de 25 participantes por curso.

VIII. RESPONSABLES

El responsable de coordinar y ejecutar la meta fsica es el Abg. CPC Santos

Sabino Gmez.

IX. COORDINADORES LOCALES

Son los secretarios tcnicos de defensa civil provinciales o distritales, quienes se

encargarn de la seleccin y convocatoria de participantes en el lugar
seleccionado previamente.
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X. INSTRUCTORES

Equipo capacitador (ODNDCySC)

Abg. CPC Santos Sabino Gmez
Com. Martha Saboya Soto
Ing. Anglica Romero Palacios
Com. Alejandro Gil Samame

Externo
Instructor especialista en formacin brigadas en OGDN o INDECI

XI. EQUIPOS A EMPLEAR

Laptop
Multimedia
Pizarra acrlica
Porta-papelgrafo
Ecran
Camillas rgidas (01)
Camillas normalizadas (01)
Camilla cuchara (01)
Collarines
01 Maquetas de Reanimacin RCP
Frulas de Varios Tamaos.
Vendas de varias medidas
Bidones de Agua lo suficiente para 02 das.

MATERIALES
CD (25)
Materiales de escritorio (Lpiz, Lapiceros, Tajador, Borrador) por
participantes
Papel bond A4 01 millar.
02 Maskintape
01 caja de plumones
25 Manual del Participante
Fichas de Evaluacin por lecciones adecuado para cada participante
25 Flderes
100 Palegrafo
Cinta de embalaje
10 Reglas de 30 cm
03 cajas de lpices
Tijeras.
Porta Papel.
Fotocheks y/o identificador de participante.
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SERVICIOS

01 Facilitador
Hotelera y Alimentacin por dos das.
Fotocopiado manual del participante 100 hojas (25 participantes).
Pasajes, viticos y movilidad (anexo)
I.
II. XII. FINANCIENTO

El financiamiento de los costos de alimentacin, hospedaje, pasajes y fotocopiado

para el desarrollo del curso ser cubierto por meta presupuestal PP-068 actividad
5005583 organizacin y entrenamiento de comunidades en habilidades frente al
riesgo de desastres de la Oficina Regional de Defensa Nacional, Defensa Civil y
Seguridad Ciudadana del Gobierno Regional Hunuco.

X PSUPUESTO Atentamente.

ABG. CPC. SANTOS SABINO GAMEZ

AREA DE FORMACION DE BRIGADAS
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ANEXOS
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