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1

De P no Cho
Tambm se Aprende a Ler (1961-64)

Uma escola democrtica


3

Coleo

EDUCAO E TRANSFORMAO

Volume 3

Direo de
VANILDA P. PAIVA

Conselho Consultivo
CARLOS ALBERTO
JAMIL CURY
GUIOMAR NAMO DE MELO
MAURICIO TRAGTENBERG
VALDEMAR SGUISSARDI
4

Moacyr de Ges

De P no Cho
Tambm se Aprende a Ler
(1961-64)

Uma escola democrtica


5

Diagramao:

ANA MARIA SILVA DE ARAJO

Reviso:

UMBERTO F. PINTO
MRIO LBER DOS S. SANTOS
CRISTINA M. PAES DA CUNHA

Direitos desta edio reservados


EDITORA CIVILIZAO BRASILEIRA S.A.
Rua Muniz Barreto, 91/93
Rio de Janeiro RJ

1980
___________________________________________

Impresso no Brasil
Printed in Brazil
6

Em memria de:
Djalma Maranho
Luiz Igncio Maranho Filho
Luiz Gonzaga dos Santos

Aos pobres que tentaram construir a sua


escola na Cidade do Natal, Rio Grande do Norte,
de 1961 a 1964

Para Conceio mulher e companheira


7

SUMRIO

Introduo 9

Agradecimentos 10
I. Natal, RN O Quadro Poltico em Dois Tempos 11
1. Do cafesmo ao golpe de Estado de 1964 11
1.1 O cafesmo e Djalma Maranho 12
1.2 A cidade na virada da dcada 17
1.3 A poltica no comeo dos anos 60 18
2. Quando um Governo faz da educao a meta nmero um 22
2.1 As eleies de 1960 e o nascimento de De P no Cho 26
2.2 De P no Cho: uma frente de cristos e marxistas 31

II. Os Movimentos de Alfabetizao, Educao Popular e


Cultura Popular nos anos 60 36
1. As posies do Governo, do PCB e da Igreja 36
2. Cultura Popular e Paulo Freire 39
2.1 O Movimento de Cultura Popular de Pernambuco
(MCP) 39
2.2 O Sistema Paulo Freire 41
2.3 O Movimento de Educao de Base (MEB) 43
2.4 O Centro Popular de Cultura (CPCs da UNE e de
Natal) 44
2.5 Fundao da Campanha de Educao Popular da
Paraba (CEPLAR) 46
3. O fundo do quadro de outubro de 1961 a abril
de 1964 47

III. A Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler 53


1. A histria fatual 53
1.1 De P no Cho em oito fases 54
1.2 A engenharia escolar, ou, como diria Brecht: o que
mantm viva De P no Cho 60
8

1.3 Uma poltica cultural globalizante 73


2. A histria interpretativa: o carter inovador 81
2.1 Escola no prdio escolar 81
2.2 A escola que comea pela prxis 83
2.3 O partido arquitetnico do Acampamento Escolar 96
2.4 O corpo discente 97
2.5 Educao e Trabalho 97
2.6 As professorinhas 98
2.7 Crculos de Pais e Professores: um depoimento 99
2.8 Pierre Furter: em Natal uma nova mentalidade 103
3. A histria interpretativa: discusso de documentos 105
3.1 O primeiro Relatrio de Orientao Pedaggica 106
3.2 As Unidades de Trabalho 107
3.3 Relatrios de pesquisas 108
3.4 Outros papis legais 110
3.5 Cartilha de alfabetizao de adultos: o livro de uma
escola democrtica 113
3.6 ltima proposta ideolgica 118
3.7 Concluses 119
4. A represso de 1964 120
4.1 Prendam o mimegrafo 123
4.2 Uma interpretao de 1964 124
4.3 Caa s bruxas 126

IV. Uma viso retrospectiva 15 anos depois 128


1. Quadro-sntese da Campanha De P no Cho 130
2. O processo poltico-ideolgico: da reproduo do
sistema proposta do socialismo 132

Apndice 135
1. Estatsticas 135
2. Primeiro Relatrio da Orientao Tcnico-Pedaggica 143
3. Relatrios da pesquisa domiciliar do Grupo de Trabalho
de educao popular 154
4. Unidade de Trabalho aplicada pela Orientao
tcnico-pedaggica 163
9

INTRODUO

Este livro pretende discutir a experincia educacional do movimento de cultura


popular De P no Cho Tambm se Aprende a Ler, vivida em Natal, Rio Grande do Norte,
de fevereiro de 1961 a abril de 1964.
Parto do princpio de que todo livro busca responder a uma pergunta importante
importncia avaliada, evidentemente, pela tica do autor.
A minha pergunta pode ser desdobrada em duas:
1 Que fazer quando, no curso de um processo histrico, os fatos so narrados e
interpretados de forma deliberadamente truncada?
2 Que fazer quando, por um longo perodo desde 1964, s se conhece uma verso
oficial desses fatos e essa verso marcadamente passional?
A minha resposta que a sociedade, neste caso, deve reivindicar a tarefa de
restabelecer a verdade histrica ou, pelo menos, conhecer e discutir uma interpretao
alternativa.
A proposta do livro est de acordo com essa resposta.
Por outro lado, tambm dever de justia resgatar para a Histria fatos importantes
da vida de um povo e neles dar voz aos mortos: aqueles que tiveram participao ativa
nesses fatos e que, por isso mesmo, foram silenciados. Cito e homenageio: o Prefeito
Djalma Maranho (morto no exlio no Uruguai), o Vice-Prefeito Luiz Gonzaga dos Santos
(morto num crcere no Recife), o Professor e ex-Deputado Lus Igncio Maranho Filho,
membro do Comit Central do PCB e irmo do Prefeito Djalma Maranho (dado como
desaparecido desde 1974).
No memento dos vivos, rezo por todos aqueles que tiveram suas vidas destroadas
pelo crime de participarem de movimentos de cultura popular no Brasil e particularmente
em Natal.
Por tais razes, este um livro poltico, engajado, mas que procura com todo o rigor
ser fiel verdade. Quase 200 notas de referncia, includas no final do volume, apiam e
amparam essa inteno.
Longe de ressentimentos, isento de veleidades literrias, o livro pretende contar
uma histria. Alis, uma bela histria, tendo como cenrio uma pequena cidade do
Nordeste brasileiro. Como personagens, pessoas idealistas e pessoas pobres em torno da
idia de construir escolas pobres.
A histria termina nos primeiros dias de abril de 1964.
Com final nada feliz.

M.G.

Rio de Janeiro, janeiro de 1980.


10

AGRADECIMENTOS

Muitos so os agradecimentos a fazer, pois muitos foram os amigos que me


ajudaram.
Ao Dr. Jess Pinto Freire agradeo a oportunidade de elaborao deste livro. O
agradecimento extensivo ao Dr. Mauricio de Magalhes Carvalho, Diretor-Geral do
Senac.
Agradeo aos companheiros que pacientemente leram e corrigiram os originais:
Nei Leandro de Castro, Moacy Cirne, Geniberto Paiva Campos, Maria Conceio Pinto de
Ges e Danilo Bessa.
Agradeo aos colegas que por longas horas gravaram os seus depoimentos,
resgatando pela memria documentos destrudos e ajudando dessa forma a reconstruir
dados histricos: Ornar Fernandes Pimenta, Margarida de Jesus Cortez, Mailde Ferreira de
Almeida (hoje, Mailde Ferreira Pinto Galvo), Jos Fernandes Machado, Josem Azevedo,
Geniberto Paiva Campos, Helio Xavier de Vasconcelos, Maria Conceio Pinto de Ges,
Ivis Bezerra, Marcos Guerra e Juliano Siqueira.
Agradeo a Jos Willington Germano (que no momento prepara uma tese de
mestrado sobre De P no Cho) o acesso ao seu arquivo e as trocas de idias a respeito dos
movimentos de cultura popular dos anos 60. Este agradecimento extensivo, pelos
mesmos motivos, a Osmar Fvero e Paulo Rosas.
Agradeo a Gil Soares as informaes sobre Joo Caf Filho, suas atividades e
idias polticas conhecidas no meu Estado como cafesmo.
Agradeo a Bernadete Ribeiro Dantas, Jos Fernandes Machado, Dilma Siqueira,
Roberto Furtado e Clvia Marinho Lopes as pesquisas em documentos e jornais da poca.
Com esses amigos divido os acertos deste livro. As opinies e os erros so de minha
exclusiva responsabilidade.
11

I. NATAL, RN O QUADRO POLTICO EM DOIS TEMPOS

1. DO CAFESMO AO GOLPE DE ESTADO DE 1964

O auto-exlio de 15 anos do Rio Grande do Norte, penoso porque vivido dentro do


Brasil, recria para mim a Histria em trs dimenses: espacial, temporal e afetiva. Ento, a
imagem de Natal emerge em mim como a lembrana de Macondo para Gabriel Garcia
Marquez em Cem anos de solido:
O mundo era to recente que muitas coisas careciam de nome e para mencion-las
era preciso apontar com o dedo.
possvel que toda participao no poder tenha o sabor da descoberta
evidentemente para quem traz a vocao da coisa pblica. O que no tenho dvida,
todavia, que os horizontes so mais largos na descoberta de mundos recentes, quando
vistos a partir de um Governo comprometido com as classes subalternas, numa rea
geogrfica onde a histria sempre registrou a hegemonia das oligarquias. A, realmente,
muitas coisas carecem de nome. E voc, que tem apenas duas mos e o sentimento do
mundo, como dizem Drummond e Arraes, precisa de muita humildade e vocao poltica
para, junto com o povo, ir a apontar com o dedo as coisas ainda sem nome; ou recriar
com o povo as coisas criadas pela e para a oligarquia; transformar o mundo, transformar
Macondo, transformar Natal...
Participei de dois governos do Prefeito Djalma Maranho (1956 a 1959 e 1960 a
1964) como Chefe de Gabinete e como Secretrio de Educao, respectivamente. Em
ambos os momentos, a postura poltica do Governo Municipal do Natal foi a de denncia
permanente ao imperialismo e ao latifndio e a pregao de um poder nacionalista,
democrata e popular, o que lhe valeu ser chamado de Prefeito do Subrbio pela
oligarquia local antema transformado em plataforma poltica, em termos objetivos de
sua administrao.
Deposto, preso nos crceres de Natal, ilha de Fernando Noronha e Recife,
condenado pela 7 Auditoria do Exrcito, Djalma Maranho morreu s, no exlio do
Uruguai; em 1971. Arrancado da Prefeitura de Natal a 02 de abril de 1964, sem ter tido
tempo de fechar as gavetas, inquritos e mais inquritos s serviram para demonstrar sua
lisura e honestidade na aplicao dos dinheiros pblicos.
Os tempos, todavia, eram de macartismo e caa s bruxas: as acusaes de
subverso e comunismo no escondiam o brao armado do imperialismo, do latifndio, da
oligarquia, do obscurantismo, da insegurana da classe mdia e de polticos inescrupulosos
aproveitadores da nova situao criada. Instala-se o irracionalismo. A principal acusao
administrao municipal a alfabetizao do povo: a Campanha De P no Cho Tambm
se Aprende a Ler.
A intolerncia poltica, fruto da divergncia ideolgica, no foi inaugurada no Rio
Grande do Norte, em 1964. Ela subjacente prpria vida poltica do Estado, mas cresce,
modernamente, a partir de 1935.
Aps 1947, para citar apenas um exemplo muito conhecido, em pleno perodo das
12

garantias constitucionais da Carta de 1946, o Dr. Vulpiano Cavalcanti, por ser comunista,
esteve preso em Fortaleza, Recife, Areia Branca e Natal, sendo torturado, em 1952, nos
crceres da Base Area de Natal: Davam-me tanto, que usavam luvas, e s paravam
quando eu desmaiava. Na poca, o Dr. Vulpiano Cavalcanti foi torturado com clister de
pimenta 1.
No Nordeste, essa violncia um segmento da violncia poltica geral segmento
exacerbado, certamente, pela impunidade.
De bengaladas no Caf Cova da Ona e tiroteios na Avenida Tavares de Lira, no
bairro da Ribeira, em Natal, ao atentado de tocaia e ou assassinato luz do sol, no interior
do Estado, padeceram cafeistas, maristas e z-augustistas (partidrios de Caf Filho, de
Mrio Camara e de Jos Augusto Bezerra de Medeiros); pla-buchos e perrs (liberais e
governistas anteriores a 1930, contrrios revoluo de Vargas); aliancistas e integralistas;
pessedistas; udenistas, petebistas e comunistas.

1.1. O cafesmo e Djalma Maranho

No inicio do Estado Novo, com pouco mais de 20 anos de idade, regressa a Natal
Djalma Maranho, depois de uma estada no Sul do pas 2. Sua preocupao inicial a
edio e circulao de um jornal esportivo e, depois, a criao de um clube de futebol o
Atltico. Pouco a pouco se vai fixando na profisso que o definir: jornalista.
A vida poltica, todavia, tumultuada. Em 1946, com o Partido Comunista na
legalidade, Djalma Maranho rompe com os seus quadros, depois de uma militncia de 16
anos. Publica na imprensa 3 uma carta passional na qual reitera a sua posio socialista, mas
denuncia, como aventureira, a liderana comunista local 4.
Djalma Maranho expulso sem que lhe seja permitido o direito de defesa, numa
grosseira violao do artigo 17 dos Estatutos do PCB como afirma na Carta Aberta ao
Povo e ao Proletariado do Rio Grande do Norte 5.
Gestes para anular o ato de expulso parecem ter sido infrutferas 6, pois ele no
regressar mais ao PCB.
O caminho natural para Djalma Maranho ser a militncia no cafesmo. Aqui
esto agrupadas as foras progressistas do Rio Grande do Norte, sob a bandeira de luta
contra o Estado Novo e o fascismo. Seu espao poltico est assegurado, at mesmo

1
Tribuna do Norte. Natal, 23.6.1979. Na entrevista, o Dr. Vulpiano Cavalcanti revela os nomes dos torturadores: Major
Hiplito da Costa e Tenente Carlos Alberto da Cmara.
2
Cndido Filho, Jos. Depoimento prestado ao Autor em setembro de 1979, no Rio de Janeiro.
3
A Repblica, Natal, 24.4.1946.
4
Ibidem. Na carta aberta ao povo e ao proletariado do Rio Grande do Norte, entre outras coisas, diz Djalma Maranho:
...andei pelos presdios polticos e pelos campos de concentrao, martirizado pelos esbirros de Felinto Mller e de
Getlio Vargas (...). Hoje, como h 16 anos atrs, continuo o mesmo. Depois de uma completa e serena autocrtica
continuo a crer na vitria do socialismo, convicto de que somente a dialtica marxista-leninista libertar as massas da
opresso e da fome atravs da socializao dos meios de produo e da entrega das terras aos camponeses.
5
Ibidem.

6
Dirio de Natal. 8.6.1964.
13

porque o seu sogro, Dr. Augusto de Souza, um cafesta histrico.


O fenmeno tpico das lutas das camadas mdias urbanas contra as oligarquias da
Repblica Velha, no, Rio Grande do Norte, se chama cafesmo. Caf Filho e Kerginaldo
Cavalcanti so os seus principais lderes.
Numa fase anterior, essa tendncia j se manifestara atravs de Jos da Penha, na
poca da poltica das salvaes do Presidente Hermes da Fonseca. A literatura de cordel
fixou o fenmeno em 1913, nos versos de Francisco das Chagas Batista (in A salvao do
Rio Grande do Norte):

Capito Jos da Penha


Prometeu que salvaria
O Rio Grande do Norte
Do jugo da oligarquia,
Que domina aquele Estado
Com audcia e ousadia 7.

O livro Vertentes, de Joo Maria Furtado 8, estuda o fenmeno cafesta sua


contribuio tem o peso da autoridade de quem viveu e sofreu a poca, e confirma as
palavras de Caf Filho quando diz:
De muito advogar as causas dos pobres, aderi ao drama deles e tomei a frente de
suas reivindicaes, nos sindicatos e nas ruas. Nasci, assim, politicamente, nas Rocas,
cercado pela polcia numa colnia de pescadores 9.
A oligarquia to forte que de 1919 a 1930 no h uma oposio organizada no
Rio Grande do Norte: os candidatos da Aliana Liberal: Getlio Vargas e Joo Pessoa,
conseguem em Natal apenas 10 votos, mais de 80 em Mossor e um ou outro em algum
municpio, nas famosas atas eleitorais das eleies a bico de pena 10.
Assim, no de estranhar que Caf Filho que liderou greves de estivadores e de
pescadores (1923) e fundara o primeiro sindicato operrio em Natal tenha de se evadir
da polcia do Governador Juvenal Lamartine em 1928. Desse ano at 1930, somente duas
caravanas oposicionistas conseguiram promover comcios em paz em Natal. O episdio
mais grave foi o tiroteio que marcou a passagem de Batista Luzardo pela capital do
Estado, com um saldo de trs mortos e vrios feridos.
Na madrugada de 04 de outubro de 1930, Caf Filho parte da capital paraibana para
tentar o levante em Natal. No depoimento do Dr. Gil Soares, Caf Filho, chegado
estao de Cajupiranga, enviou emissrio a Dias Guimares, que o aconselhou a aguardar
primeiro a chegada do 29 BC, o qual j se revoltara em Santa Luzia do Sabugi (Paraba),
pois as autoridades estaduais ainda no haviam abandonado Natal e os revolucionrios
nataleneses no dispunham de organizao, armas e munies para sublevarem a cidade. A

7
Brasil, Ministrio da Educao e Cultura. Fundao Casa de Rui Barbosa.
Francisco das Chagas Batista. Rio de Janeiro, MEC, 1977. 280. p. (Literatura Popular em verso - Antologia, tomo IV.)
8
Furtado, Joo Maria. Vertentes. Rio de Janeiro, Grf. Olmpica ed. 1976.
9
Caf Filho, Joo. Do sindicato ao Catete. Rio de Janeiro, Liv. Jos Olimpio, 1966.
10
Soares, Gil. Depoimento prestado ao Autor em setembro de 1979, no Rio de Janeiro. O Dr. Gil Soares foi deputado pela
Aliana Social (Caf Filho-Mrio Cmara) e ocupou postos de maior relevo no Rio Grande do Norte.
14

prpria farmcia dele, Guimares, j se achava sob vigilncia de um oficial da Polcia


Militar 11.
Dois dias depois, quando Caf Filho chega a Natal, o poder, j fugira das suas mos
para uma junta militar e o mximo que o tenente civil do Rio Grande do Norte consegue
evitar a posse do Desembargador Silvino Bezerra, irmo do Dr. Jos Augusto Bezerra de
Medeiros, na chefia do Governo 12.
De outubro de 1930 at a plena e mais duradoura reconstitucionalizao do Estado,
em 1947, excetuando o governo gerado pelas eleies indiretas de 1935, pelo Executivo
do Rio Grande do Norte passaram 11 interventorias e uma junta militar 13. A instabilidade,
prpria do perodo, ter se agravado no Rio Grande do Norte pelo fato de ter sido
marginalizada do poder a liderana local que se identificava com o pensamento tenentista:
Joo Caf Filho 14.
Trs partidos balizam, ento, as principais divises no campo poltico: o Partido
Popular, de Jos Augusto, cuja fora principal residia no pensamento pr-1930; o Partido
Social Nacionalista, de Caf Filho, sintonizado com as propostas tenentistas, a nvel local;
o Partido Social Democrtico, de Mrio Cmara, interpretando os interesses do Governo
federal. Maristas e cafeistas agrupam-se na Aliana Social, fazem uma bancada de 11
deputados 15, que ser insuficiente para deter a vitria do Partido Popular, o qual eleger,
pela Assemblia Legislativa, em pleito indireto, o Governador Rafael Fernandes.
Sobre esses quadros locais, desenha-se, ento, o oposicionamento nacional da Ao
Integralista Brasileira e da Aliana Nacional Libertadora; o levante antifascista de
tendncia comunista de 1935, que empolga o poder por quatro dias, constituindo o Governo
Popular Revolucionrio; a represso que atinge no somente os aliancistas, mas a oposio
ao governo do Partido Popular, isto , maristas e cafeistas. Os 11 deputados da Aliana
Social resistem ao estado de sitio e ao estado de guerra, sem deseres, at o fechamento da
Assemblia em 1937, apesar da tentativa das foras de represso em envolver trs deles no
levante de 35 16, e de Caf Filho ter-se exilado na Argentina.
A redemocratizao de 1945 traz em seu bojo a obrigatoriedade de partidos

11
Ibidem.
12
Furtado, op. cit., nota 8. A verso de Soares que o Desembargador Silvino Bezerra recusou o posto.
13
Junta militar (06 a 12.10.30); Jofily (12.10.30 a 28.01.31); Moura (28.01 a 31.07.31); Cascardo (11.07.31 a 05.02.32);
Bertino Dutra (11.06.32 a 08.06.33); Cmara (02.08.33 a 27.10.35); Fernandes (10.11.37 a 02.07.43); Dantas (03.07.43 a
15.08.45); Avelino (15.08.45 a 07.11.45); Fagundes (07.11.45 a 13.02.46); Bezerra (13.02.46 a 15.01.47); Lima (15.01 a
31.07.47).
14
Nos quadros revolucionrios de 1930 existia uma ala anticafeista, identificada no depoimento de Soares: o capito do
Exrcito Sandoval Cavalcanti; o advogado Bruno Pereira; o fiscal de consumo Augusto Bacuru (cunhado de Juarez
Tvora); os mdicos Luis Antnio, Jos Tavares e Mariano Coelho; os jornalistas Fontes Galvo e Pedro Moura de
Vasconcelos; o farmacutico Ornar Lopes Cardoso; o fazendeiro Joaquim Freire; o dentista Nizrio Gurgel; o funcionrio
federal Mrio Cavalcanti de Melo; o acadmico de direito Jorge Calafange; o contabilista Carlos Manuel Ribeiro Dantas,
etc.
15
A bancada da Aliana Social era constituda dos seguintes deputados estaduais: Abelardo Calafange, Amncio Leite,
Benedito Saldanha, Gil Soares, Jos Lopes Varela, Maltez Fernandes, Raimundo Macedo e Sandoval Wanderley (pelo
PSN) e Cincinato Chaves, Djalma Marinho e Felipe Guerra (pelo PSD). Caf Filho se elege, ento, deputado federal.
16
O suplente, em exerccio, do juiz federal decretou a priso preventiva contra os deputados Amncio Leite e Benedito
Saldanha e pediu licena Assemblia para processar Raimundo Macedo. Por falta de elementos nos autos, o Tribunal de
Segurana os excluiu da denncia, O mesmo ocorrera com o juiz do Municpio de Baixa Verde, Dr. Joo Maria Furtado.
15

nacionais e, ento, verifica-se que, no Rio Grande do Norte, a UDN e o PSD tm a mesma
matriz: o velho Partido Popular de Jos Augusto.
A Interventoria est nas mos do General da Reserva Antnio Fernandes Dantas,
que havia comandado a Policia de Lamartine antes de 1930. Apesar disso, a UDN
primognito do Partido Popular vai para a oposio com Jos Augusto e Dinarte Mariz. A
Interventoria organiza o PSD com a fora econmica mais importante do Estado,
entregando a liderana a Joo Severiano da Cmara, que mantinha oito descaroadores de
algodo em pleno funcionamento e possui a vinte e nove propriedades agrcolas
integralmente aproveitadas, tanto assim que os comunistas, j na legalidade, o apontavam
como industrial progressista, segundo a moda na poca como lembra Gil Soares...
Tambm no tabuleiro poltico marca-se a presena do cafeismo, agora sob a roupagem
nacional da legenda do Partido Social Progressista.
Como se deu a confluncia do cafeismo com o ademarismo?
o prprio Caf Filho que conta em seu livro de memrias 17.

No aderi ao PSP. Fui seu fundador. Ele nasceu na minha casa, em uma reunio a
que estiveram presentes, entre outros, Adhemar de Barros, Reginaldo Fernandes,
Abel Chermont, Hlio Walcacer, Srgio e Abelardo Marinho.
Estabelecemos, naquele encontro, que os ncleos estaduais manteriam orientao
poltica prpria. Dessa forma atendemos s exigncias da legislao eleitoral e eu
continuei, no Rio Grande do Norte, com absoluta autonomia poltica (...). Partido
Social Progressista fora a legenda que eu fundara no Rio Grande do Norte.

Nas eleies de 02 de dezembro de 1945, a legenda a do PRP Partido


Republicano Progressista , por insistncia de Adhemar, alegando, na informao de Caf
Filho, que poderia atrair, pela identidade fontica (PRP), os angicos partidrios e eleitores
do Partido Republicano Paulista, os perrepistas de antes de 1930 (sic).
Fracassando a ttica (Adhemar elegeu apenas um deputado em So Paulo),
prevaleceu o ponto de vista de Caf Filho, e a legenda foi rebatizada de Partido Social
Progressista. evidente que, nacionalmente, em face da correlao de foras entre So
Paulo e Rio Grande do Norte, a cada pleito que se realizava, a legenda do PSP seria cada
vez mais identifica da como ademarista.
Como terceira fora, no Rio Grande do Norte, o cafesmo vai desempenhar a funo
de fiel de balana: em 1947 alia-se UDN e perde as eleies para o pessedista Jos
Varela 18, que se elege governador; soma-se ao PSD em 1951 e ganha o pleito com Dix-

17
Caf Filho, op. cit., nota 9.
18
As eleies ocorrem em 19 de janeiro de 1947, mas Jos Varela s vai tomar posse em 1 de agosto, depois de uma
longa batalha judiciria. Entendeu o TRE o que mais tarde foi negado pelo Tribunal Superior Eleitoral que ocorrera
coao, principalmente, nas zonas eleitorais de Nova Cruz, Baixa Verde, So Miguel, Santa Cruz e outras. Anuladas essas
votaes, a candidatura das Oposies Coligadas UDN-PSP (Floriano Cavalcanti) foi proclamada vitoriosa. O TSE,
anulando a deciso do TRE, consagrou a vitria do PSD.
A essa altura juiz no TRE, votava o Dr. Joo Maria Furtado pelo reconhecimento da coao, entendendo que neste
Estado (...) o prprio Tribunal Regional Eleitoral sofreu a maior de todas as coaes quando o interventor federal e
comandante do Destacamento Misto de Natal (General Orestes da Rocha Lima), mediante ofcio, se negou, expressamente
praticando o crime de responsabilidade , a cumprir uma deciso sua e negou tambm tanto a fora federal quanto a
estadual, requisitada para seu cumprimento. No acrdo do recurso 176 (Zona Eleitoral de Nova Cruz), votando pelo
reconhecimento da coao, o juiz invocava, para corroborar a convico, a grande absteno eleitoral: como
preparao intencional da intimidao geral do eleitorado neste Estado (...) a absteno subiu a cerca de 30% e, em alguns
16

Sept Rosado Maia, do Partido Republicano. Caf Filho, na mesma eleio, chega Vice-
Presidncia da Repblica, na chapa de Vargas, apesar das dificuldades histricas de
convivncia com o getulismo do Estado Novo e da campanha intolerante da Liga Eleitoral
Catlica.
Para os limites de Macondo, o poder de Caf Filho , ento, incontrastvel. J no
de bom-tom, no ambiente social, lembrar o poltico misturado com operrios, greves,
pescadores e sindicatos. Agora, Caf era o Vice-Presidente da Repblica! A oligarquia,
pressurosamente, cooptava o antigo poltico rebelde:
O passado passado. Ah, os pecadilhos da juventude! Os quadros polticos
potiguares esto agora marcados pela acomodao. O jovem Governador Slvio Pedroza
(que sucede a Dix-Sept Rosado Maia, morto num desastre areo aps quatro meses de
mandato, em julho de 1951) um gentleman, viajado, falando ingls, esprito verstil e
acomodatcio 19. A conciliao se faz.
Em 1954, Caf Filho j Presidente da Repblica, PSD e UDN vm se refugiar sob
suas asas: Georgino Avelino e Dinarte Mariz se elegem para o Senado mim acordo que tem
como fiadores e beneficiados dois suplentes cafestas. Todos querem se aquecer ao calor do
novo sol... 20
Agora, Caf Filho na Presidncia da Repblica, o cafesmo, paradoxalmente, est
rfo. A conciliao poltica castrara o cafesmo no que ele tinha de mais autntico: a
rebeldia, a insubordinao, o no-conformismo diante da misria econmica do Nordeste e
do poder poltico de suas oligarquias. So momentos de perplexidade e de ressentimento os
ento vividos pelos cafestas histricos.
Mas, como em poltica no existe o vcuo, o antigo discurso cafesta retomado por
Djalma Maranho, candidato a deputado estadual pelo PSP, em 1954 21. Esse novo discurso
cafesta chega atualizado. A participao poltica de Djalma Maranho vai contribuir para
marcar essa tendncia cafesta (coexistindo com outras correntes dentro do PSP) com uma
postura contra o imperialismo e contra o latifndio, por um poder nacionalista, democrata e
popular.
um discurso que o aproxima do PCB, apesar da diviso das esquerdas nas eleies
de 1955, no Rio Grande do Norte. Os comunistas ortodoxos votam com a candidatura
oficial do PSD, enquanto o cafesmo e nele a esquerda representada por Djalma
Maranho, Leonardo Bezerra e Oliveira Jnior apia o udenista e oposicionista Dinarte
Mariz que, ento, se elege governador do Estado.
Em funo da aliana Dinarte Mariz-cafesmo, Djalma Maranho nomeado
prefeito de Natal em 1956. No dia de sua posse, a primeira pgina do jornal do PSD
ocupada, toda ela, por um anncio fnebre: encimada por uma grande cruz, em negrito, a
informao do Infausto Acontecimento:

lugares, a 40%, em contraste flagrante com o comparecimento das eleies de 2 de dezembro (presididas pelo interventor/
Desembargador Seabra Fagundes) absteno inferior a 13% (Furtado, op. cit.).
19
Furtado, op. cit., nota 8.
20
Georgino Avelino filho do jornalista Pedro Avelino e sobrinho do Capito Jos da Penha, esse da poca das
salvaes hermistas. Dinarte Mariz, de armas nas mos, na Serra do Doutor, combateu os revoltosos de 1935.
21
Essa campanha o meu batismo de fogo em poltica partidria. Havia organizado o Diretrio Estudantil do Partido e
fui eleito seu presidente. Candidato a vereador em Natal fui derrotado. Djalma Maranho se elege deputado estadual, mas
seu candidato a deputado federal, Joo Galvo de Medeiros, tambm derrotado.
17

Um comunista fora nomeado para a Prefeitura de Natal!


Com pequenas interrupes principalmente para exercer, temporariamente, um
mandato de deputado federal , Djalma Maranho ser o prefeito de Natal at 1959,
quando, rompendo com o governador, apoiar a candidatura oposicionista de Aluzio
Alves, dissidente da UDN.
Nessa primeira administrao de Djalma Maranho, a Prefeitura vai implantar o
programa municipal de ensino, atravs das escolinhas de alfabetizao e do Ginsio
Municipal do Natal 22.
Por esse tempo, partindo de uma lei estadual que assegurava a Natal o direito de
eleger o seu prefeito, as foras polticas se preparam para as eleies de 1960, para
presidente da Repblica e vice, governador do Estado e vice, prefeito de Natal e vice. Pela
oposio, com a legenda do PTN, candidata-se Djalma Maranho, tendo Lus Gonzaga dos
Santos, do PTB, como vice. As alianas aproximam o PSD e a dissidncia da UDN.
Organiza-se, ento, a campanha Lott-Jango-Aluzio-Walfredo-Maranho-Gonzaga,
composio amplamente vitoriosa nas umas de outubro 23.

1.2. A cidade na virada da dcada

Entre 1940 e 1950, Natal tivera um incremento populacional de 88,22% (de 54.836
para 103.215 habitantes) e, segundo o IBGE, fora a capital de Estado que mais crescera no
perodo 24. O pano de fundo , evidentemente, a 1 Guerra Mundial e a participao
estratgica da cidade no conflito do Atlntico Sul.
Quando da virada da dcada de 50 para os anos 60, o setor prestao de servios
rene o maior nmero de pessoas em Natal: so 27% de uma populao de 160 mil
habitantes, em nmeros redondos. Desses 27% (excludos os que exercem atividades
domsticas no-remuneradas, discentes e os que no puderam ser includos em algum
ramo), apenas 12% declararam exercer atividades em estabelecimentos devidamente
instalados. O quadro da estatstica se desdobra, indicando uma populao acima de 10 anos
tendo 15% ocupados em indstria de transformao (produtos alimentares e indstrias de
couros e peles concentravam 69% da produo); 14% em comrcio de mercadorias e
10% em transportes, comunicao e armazenagem e, nesse ltimo setor, o Porto de Natal
o responsvel pelo maior movimento econmico.
Porto, estrada de ferro, bancos e construo civil foram as reas que registraram as
greves mais significativas dos anos 60. E isso est dentro do quadro de previses: nos
pases perifricos de frica, sia e Amrica Latina, o chamado capitalismo selvagem cria
condies de agrupamento da classe operria em ferrovias e portos, e esse proletariado
22
O programa das Escolinhas foi implantado por Omar Fernandes Pimenta e Ticiano Duarte. Fui o fundador e primeiro
diretor do Ginsio Municipal do Natal, acumulando com as funes de chefe de Gabinete do prefeito.
23
Dirio de Natal. 8.10.1960. Os resultados finais da apurao dos votos da eleio de 1960, em Natal, foram os
seguintes: para presidente da Repblica: Lott: 23.372; Jnio: 9.924; Adhemar: 2.571 votos. Para vice-presidente:
Jango: 19.893; Milton Campos: 7.188; Ferrari: 5.663 votos. Para governador do Estado: Aluzio: 24.197; Djalma
Marinho: 10.958 votos. Para vice-governador: Walfredo: 23.645; Vingt: 10.513 votos. Para prefeito de Natal: Djalma
Maranho: 21.942; Lus de Barros: 11.298 votos. Para vice-prefeito: Lus Gonzaga dos Santos: 13.936; Antnio Flix:
6.103; Rubens Massud: 6.120; Wellington Xavier: 3.273; Severino Galvo: 2.821 votos.
24
Fundao IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Conselho Nacional de Estatstica. Natal. Rio de Janeiro,
IBGE, 1958-1973 (Coleo de monografias).
18

um dos primeiros a se politizar e se rebelar: em segundo lugar, a importncia dos bancos j


indicava uma fase maior de penetrao do capital financeiro que se preparava para
respaldar o ascenso do grupo industrial condio de elemento hegemnico no sistema
nacional de poder no Brasil, nos anos 60 (Furtado); e, finalmente, a construo civil se v
sujeita a oscilaes por vezes violentas, no seu processo de desenvolvimento. Para
demonstrar essas oscilaes, bastaria verificar os dados do IBGE 25 em termos de rea
edificada na cidade, em quatro anos significativos: 1956: 59.880m2; 1966: 36.673m2; 1967:
98.300m2; 1970: 36.806m2.
Num mercado de trabalho to difcil, no de se estranhar, primeiro, que a greve da
construo civil tenha sido a que marcou mais profundamente Natal em 1963 e, segundo,
que o presidente do sindicato da categoria, Elvin Medeiros, tenha sido a primeira liderana
presa no Rio Grande do Norte, j no 1 de abril de 1964.
Mesmo superficialmente, possvel perceber que Natal no era uma cidade que
oferecia condies de concentrao operria. Assim, uma palavra de ordem poltica
socializante no teria trnsito fcil a no ser que passasse atravs de uma intensa e
profunda mobilizao popular. Essa ltima opo foi a ttica da esquerda nacionalista, no
primeiro tempo dos anos 60, em Natal, e a via condutora forma os Comits Nacionalistas,
ncleos primrios e organizao popular em torno de algumas bandeiras polticas.
Assim, na virada da dcada, o retrato humano da cidade j aquele que ser
definido pelo Prefeito Djalma Maranho em sua Mensagem de 1962 Cmara de
Vereadores 26:

Natal cresce, verdade. Mas cresce, apenas, horizontalmente, sem indstrias, sem
aumento de riqueza social, com uma populao ativa concentrada na atividade
comercial e de setor, de servios, com renda per capita das mais reduzidas.

1.3. A poltica no comeo dos anos 60

Vrios so os cortes que poderiam ser dados no tempo para identificar o nascimento
poltico dos anos 60 em Natal. Utilizando, ainda, a categoria cafesmo, com a qual estamos
trabalhando, poderamos situar a virada da dcada em 1958, com o discurso de posse do
Desembargador Joo Maria Furtado na Presidncia do Tribunal de Justia 27 e o discurso do
acadmico de Direito Hlio Xavier de Vasconcelos, em nome dos estudantes, quando da
instalao da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, trs meses depois, em maro
de 1959 28.
Separando a pessoa de Caf Filho do cafesmo (esse identificado como a
manifestao poltica de massas urbanas em luta pelas reformas profundas da sociedade),
podemos entender a posse de Joo Maria Furtado como a ascenso mais alta, a nvel local,
a que chegou a velha guarda cafesta. No somente a comparao do perseguido-
25
Ibidem.
26
Folha da Tarde. Natal, abril 1962.
27
Furtado, op. cit., nota 8.
28
Vasconcelos, Hlio Xavier de. -Sirvamos na universidade ao nosso prprio destino. Natal, 1959, mimeog.
19

foragido de 1935 com a majestade da Presidncia da mais alta Corte de Justia. Isso j
seria importante. Mais importante ainda, porm, o seu discurso de posse, demonstrando
que no foi cooptado pela oligarquia:

O que vemos o choque dos egosmos mais vorazes nas competies de Poder,
vicejantes entre a espantosa misria das massas e o deslumbrante fausto dos
negocistas de todos os matizes. As nossas classes dirigentes, afora um restrito
agrupamento minoritrio, vidas de enriquecimento rpido e de lucro fcil, so
totalmente desprovidas de esprito pblico.

Depois de continuar a denncia candente, vendo polticos que parecem saltar das
fices de filme americano de gangsters para atuar, ao vivo, entre ns, o empossado
presidente do Tribunal de Justia identifica o pauperismo coletivo (...) se alargando em
extenso e profundidade, o aviltamento da moeda (...) e as primeiras exploses de
desespero popular [que] rebentam aqui e ali em tumultos e desordens, sinais das
aproximaes das tormentas que destroem regimes e instituies. A fala proftica do
presidente do Tribunal de Justia em 1958 afirma que esses so problemas do povo e,
necessariamente, tambm problemas da Justia, por isso a sua denncia, demonstrando
que em nenhum momento nos acumpliciamos com os erros dessa elite hedonista e
impatritica, donatria acidental desta nao 29.
Enquanto a velha gerao cafesta chegava ao poder, atravs de uma tendncia no
cooptada pela classe dominante, uma nova gerao dava os primeiros passos. Ao se instalar
a Universidade, fala em nome dos estudantes o jovem Hlio Vasconcelos, de famlia
historicamente cafesta e, mais: afilhado de batismo de Joo Caf Filho. Apesar de sua
militncia nos quadros da UDN, a tendncia poltica socialista de Hlio Vasconcelos ser
crescentemente visvel. Desde a instalao da Universidade que o futuro presidente do
Centro de Cultura Popular (da UNE) no Rio Grande do Norte j fala em Pguy catlico e
Pguy socialista, emergindo do seu pensamento uma conotao ideolgica que afina e
atualiza o velho discurso cafesta no Rio Grande do Norte:

Nas lutas reivindicatrias, a mocidade norte-rio-grandense j fez tradio (...).


Desassombrado e bravo tem sido o seu protesto. A praa pblica tem sido a
testemunha mais viva da sua participao nos mais nobres e justos embates, no
defender incessante das pblicas liberdades, no atentar continuado para a gravidade
do momento histrico-poltico-social que atravessamos e, nesta hora sria de
expanso imperialista, onde uma ptria nova e ameaada desperta para o mundo,
so puros e eqidistantes de apetites e tendncias aliengenas os ideais que povoam
a mente da classe universitria potiguar. Aqui tambm se professa o nacionalismo,
que no patriotada intil e gritante; , antes de tudo, anseio arrancado do prprio
corao da terra (grifos nossos).
E denuncia:
Somos Nordeste, vtima secular do esquecimento. Eterno enteado da Unio, tratado
com processos vagarosos, perdidos quase sempre no deserto da indiferena. Somos
regio destinada, talvez pela fora e tenacidade dos seus homens, a lutar contra a
prpria natureza. Daqui assistimos desolados fuga de legies de filhos da terra.

29
Furtado, op. cit., nota 8.
20

As crticas do estudante e do presidente do Tribunal de Justia no podem ser


dissociadas dos graves problemas ento, mais uma vez, vividos pelo Nordeste. Diz
Raimundo Moreira 30:

Foi a grande seca de 1958 a responsvel pelo questionamento da poltica federal da


regio, que passa a ser denunciada como inadequada por diversos setores de classes,
a nvel regional e nacional.

Em dezembro de 1959, o Congresso Nacional cria a SUDENE, a qual, em seu


documento-base, reconhece que na verdade, se para o Centro-Sul do Brasil a
industrializao uma forma racional de abrir o caminho ao desenvolvimento, para o
Nordeste ela , em certa medida, a nica forma de abrir esse caminho. Caso se
demonstrasse que a soluo invivel, no restaria ao Nordeste seno a alternativa entre
despovoar-se ou permanecer como regio de baixssimo nvel de renda 31.
Vem do final dos anos 50 o crescente descontentamento popular no Nordeste. Em
1956, a oposio ganha o Governo do Rio Grande do Norte e, em 1958, o da Bahia e o de
Pernambuco. Nesse ano, Miguel Arraes chega Prefeitura do Recife e Djalma Maranho j
Prefeito de Natal desde 1956. Em 1960, a oposio volta a vencer para o Governo do Rio
Grande do Norte; Djalma Maranho se elege o primeiro prefeito de Natal por voto direto;
em 1962, Miguel Arraes se elege para o Governo de Pernambuco. As foras populares e
democrticas abriam um espao maior no Nordeste.
Quando refletimos sobre o Brasil, no perodo, no podemos dissociar das mudanas
e contramudanas a advertncia de Celso Furtado: Um fato de no pouca significao, que
marca a dcada de 60, foi o ascenso do grupo industrial condio de elemento
hegemnico do sistema nacional de poder 32. E a entram indicadores poderosos da nova
equao: o financiamento industrial, o avano do capitalismo financeiro, etc.
Retomando a imagem de Gabriel Garcia Marquez, lembramos que quando o cigano
Melquades chegava a Macondo, a gente do lugar e particularmente Buendia se
transformava, descobrindo e negociando com ms, lunetas, lupas, astrolbios, bssolas e
sextantes. Criavam-se teorias base dos instrumentos. Mudava-se o comportamento social.
evidente que as transformaes que estavam sucedendo no Nordeste, no Brasil e
no mundo influam no campo poltico de Natal.
Esto ocorrendo coisas incrveis no mundo!
Essa confidncia de Buendia a rsula seria perfeitamente cabvel em Natal, na
primeira metade dos anos 60.
Acreditamos que os eventos de maior impacto, as coisas incrveis no mundo,
seriam os seguintes, sem considerar a ordem cronolgica:

O Conclio Vaticano II e toda a discusso teolgica e social que deflagra; a Mater


et Magister de Joo XXIII, quando pela primeira vez a Igreja fala em socializao

30
Moreira, Raimundo. O Nordeste brasileiro: uma poltica regional de industrializao. Rio de Janeiro, Paz e Terra,
1972.
31
Ibidem.
32
Ibidem.
21

(1961);
A Revoluo Cubana, a primeira frontalizao latino-americana duradoura ao
imperialismo, cercada de grande romantismo poltico (1959);
a Aliana Para o Progresso, transferindo financiamentos macios s
administraes de Carlos Lacerda e Aluzio Alves para criaes de plos anti-Jango
e anti-Arraes, respectivamente (1961).
E mais:
as Ligas Camponesas de Francisco Julio, a partir do Sindicato do Engenho
Galilia (1958);
a renncia de Jnio Quadros, a campanha da legalidade de Brizola e a posse de
Jango (1961);
a SUDENE, a Campanha de eletrificao da CHESF e os acenos de
industrializao do Nordeste;
o crescimento poltico da rea sindical, com o CGT, o PUA, etc.;
as greves do perodo do parlamentarismo e o plebiscito de 1963;
a sindicalizao rural promovida pela Arquidiocese de Natal;
a administrao de Miguel Arraes na Prefeitura do Recife e no Governo do Estado
de Pernambuco, principalmente no que se refere ao MCP;
o Movimento de Educao de Base;
o Sistema Paulo Freire, revolucionando toda uma metodologia de educao, a
partir da conscientizao;
a UNE-Volante e, especificamente, o surgimento dos CPCs;
o PCB saindo da clandestinidade para uma vida semilegal;
o racha da JUC e o surgimento da Ao Popular;
a conferncia de Cpula de Punta del Este;
a aprovao da Lei de Diretrizes e Bases de Educao Nacional (LDB);
a campanha das Reformas de Base do Governo Joo Goulart;
a instalao da Universidade do Rio Grande do Norte;
o IBAD (Instituto Brasileiro de Ao Democrtica);
a greve da Polcia Militar do Rio Grande do Norte;
a Frente de Mobilizao Popular;
o IV Congresso Latino-Americano de Estudantes;
a Campanha de P no Cho Tambm se Aprende a Ler;
o golpe de Estado de 1964.

Sob tais e vrios outros impactos, compreensvel que a sociedade sofresse


polarizaes e alguns setores polticos radicalizassem suas posies. Para situar apenas um
exemplo (citado por Mrcio Moreira Alves, in O Cristo do povo, informado pelo jesuta
Gallejones), lembramos a dificuldade da formao da Confederao dos Trabalhadores no
Campo, que s se estrutura aps sucessivas reunies em Natal, Recife e Rio, entre julho e
dezembro de 1963. Essa vai apresentar a seguinte composio de foras: dez federaes
comunistas, oito federaes dos Crculos Operrios Catlicos e oito federaes da AP.
Tudo fazia crer que a AP, neste caso, se uniria aos Crculos Operrios, infligindo uma
sria derrota aos comunistas. Os Crculos Operrios tentaram, por todos os meios,
conseguir a aliana, mas todos os esforos foram inteis (...). A diretoria eleita estava
22

composta de 04 comunistas, 03 apistas e 02 independentes. 33 A AP acusava, ento, os


Crculos Operrios de uma orientao que julgava favorecer o latifndio, o capitalismo e o
imobilismo social.
Esses dados, todavia, devem sofrer uma deflao de relativismo, pois muitas das
organizaes apresentadas como existentes no passavam dos chamados sindicatos de
papel, de vez que, graas esdrxula organizao das entidades trabalhistas brasileiras,
a ao de cpula junto ao Ministrio do Trabalho criava realidades em cima de fices 34.
Assim eram os idos, antes de maro de 64.

2. QUANDO UM GOVERNO FAZ DA EDUCAO A META NMERO UM

Talvez no seja oportuno escrever aqui a histria das administraes de Djalma


Maranho na Prefeitura de Natal, tarefa que poder ser empreendida no futuro. No
momento, a proposta mais modesta. Objetiva-se, apenas, conhecer um pouco a trajetria e
o pensamento poltico do Prefeito e informar como a educao e a cultura alcanaram o
espao poltico mais significativo do seu ltimo Governo (1960/64).
O pensamento poltico de Djalma Maranho tem base no humanismo marxista,
apesar de seu desligamento do PCB. Essa a posio em 1946, de acordo com o que j foi
dito antes, e que parece ter perdurado. Era tambm sensvel ao humanismo cristo,
principalmente quando, no Pontificado de Joo XXIII, houve uma explicitao maior desses
valores atravs de suas encclicas e do Conclio Vaticano II 35. A militncia no cafesmo,
incorporando o discurso de Caf Filho quando jovem, assegurou a Djalma Maranho a
liderana de tendncias que no Rio Grande do Norte, afinavam com o posicionamento de
defesa do socialismo, da classe operria, do nacionalismo econmico (Petrobrs,
Eletrobrs, Volta Redonda, CHESF, etc.), do sindicalismo, da escola pblica, do Estado
leigo, da industrializao do Nordeste, o da SUDENE, da organizao e mobilizao das
foras populares, da Revoluo Cubana, do dilogo e aliana com todas as foras
antifascistas e contra a corrupo.
O ltimo discurso do Deputado Djalma Maranho no Congresso Nacional 36 uma
pregao nacionalista radical. Ele prope a criao de uma organizao superpartidria, a
que chama de Vanguarda Nacionalista: Que poder at ser uma vanguarda suicida. Mas,
preciso aqueles que marchem na primeira linha, mergulhando na escurido desconhecida,
abrindo picadas, servindo de brigadas de choque.
Apesar do tom, ele cuida de no confundir a sua proposta com Um nacionalismo
parafascista, pois a vincula, claramente, ao Terceiro Mundo: o tufo nacionalista que
vem da sia, das Amricas e da frica. Este vento j levou ao poder Sukarno, Nasser,
Nehru, Fidel Castro e tantos outros.

33
Alves, Mrcio Moreira. O Cristo do povo. Rio de Janeiro, Sabi, 1968.
34
Ibidem.
35
Quando do falecimento de Joo XXIII, a Prefeitura decretou luto oficial, considerando o dia 04 de julho de 1963 ponto
facultativo em virtude da morte do Pontfice da Paz (Decreto 618). Outros gestos de boa vontade com o catolicismo
foram os de reconhecimento de utilidade pblica da Congregao Mariana do Natal e do Seminrio So Pedro (Leis 1322
e: 1325, de 1963, respectivamente).
36
Folha da Tarde, Natal, 7.11.1960.
23

Afirma tambm o Deputado: O nacionalismo ainda um movimento, uma


revoluo em marcha, para se transformar, no futuro, no mais poderoso Partido de toda a
Histria do Brasil. E, ironizando: Atualmente todos so nacionalistas. um bom
prenncio. Ningum tem mais audcia de considerar-se entreguista corno h anos atrs, por
exemplo, na campanha do Petrleo nosso. No mesmo discurso defende o
desenvolvimentismo e ataca a corrupo.
A prxima citao longa, mas o melhor modo de visibilizarmos o
posicionamento do Prefeito Djalma Maranho, com pouco mais de um ano de mandato.
Trata-se de parte da introduo da Mensagem n 6, encaminhada Cmara de Vereadores,
no incio da Legislatura de 1962, no dia 1 de abril.

Durante a campanha eleitoral que nos conduziu frete do Governo da


cidade, formulamos os pontos estruturais em que se assentaria o nosso programa de
trabalho, fixamos os critrios administrativos que o orientariam e o esprito com que
seriam tratados problemas da administrao municipal. E o julgamento nas urnas
explicitou de modo veemente a aprovao dos natalenses ao nosso programa
administrativo para a sua cidade, nestes cinco anos que se anunciam conturbados e
difcieis.
Todas as anlises scio-econmicas honestas feitas no Brasil de hoje
revelam o descomprometimento e o divrcio da superestrutura poltica e jurdica
com a agitada e angustiante realidade social e econmica do pas. Esse imenso
vazio entre a realidade econmico-social e a organizao poltico-jurdico-
administrativa condena o pas a uma demorada permanncia no
subdesenvolvimento e arrasta o seu povo a uma indigncia degradante, de cuja
responsabilidade os governos no podem eximir-se. Nesse comprometedor pano de
fundo, desenvolvem-se com violncia os conflitos sociais, e o regime, ao sabor de
presses internas e externas, vacila e ameaa sucumbir nas mos dos hesitantes e
dos irresponsveis. Desse estado de coisas chega-se irretorquvel concluso de que
a administrao pblica inoperante e incua, ou por deliberao, ou por no dispor
de um mnimo de instrumentos administrativos capazes de conduzir a objetivos de
alcance social.
Numa orfandade revoltante, o Brasil vive uma fase explosiva de sua histria,
cujos momentos cruciais so os que resultam do impacto da ofensiva calculada das
foras econmicas internacionais aliadas aos setores nativos mais conservadores e
refratrios a uma dinmica progressista de governo. Todavia, a conjuntura mundial
est a evidenciar que se identificam e se enquadram na problemtica geral do
mundo subdesenvolvido.
A nica concluso consoladora a que se pode chegar, depois de percorrer os
caminhos da misria do povo brasileiro, a de que, da convulso de hoje, surgir
um novo Brasil, livre e justo, que, depois de conquistar para si, como nao,
liberdade e justia, distribui-las- ao seu povo, marchando para a realizao de cada
brasileiro como Homem e desentranhando da histria coletiva e individual dos seus
filhos as pginas da fome, da misria, da ignorncia, da doena, do aviltamento, do
pauperismo.
De resto, o Nordeste a viver, dentro do prprio Brasil, os mais graves
problemas, os dias mais duros, padecendo as dores mais agudas e sofrendo das
molstias mais crnicas. o drama de sermos no mundo, como rea
24

economicamente homognea e geograficamente contnua, a regio com os maiores


recordes de subdesenvolvimento, onde o homem se distancia de forma desmesurada
de todo o contedo da condio humana. Meio fsico hostil e instituies superadas
prendem o Nordeste num crculo fechado de pauperismo e mergulha suas
populaes na misria e nas injustias sociais. E Natal tem seu lugar nesse quadro.
Como a maioria das capitais nordestinas, vive o drama do desemprego e do
subemprego, do marginalismo econmico e social de sua populao. O resultado
a mendicncia, a prostituio, o crime, o desassossego. Vale ressaltar, nesta
oportunidade, a enganadora constatao do crescimento da cidade, a produzir nos
espritos menos avisados e mal-informados uma viso deformada da essncia dos
nossos problemas. Natal cresce, verdade. Mas cresce apenas horizontalmente, sem
indstrias, sem aumento da riqueza social, com uma populao ativa concentrada na
atividade comercial e setores de servios, com renda per capita das mais reduzidas.
E tudo se agrava diante da estreita competncia dos municpios,
especialmente, no que toca formao dos recursos financeiros para a execuo de
servios pblicos. Alm do mais, a pobreza geral da cidade torna insignificante e
diminuta a capacidade tributria do Municpio, que fica jungido ao que sobra do
pagamento do funcionalismo para a execuo dos diversos servios da
administrao. Acrescente-se, ainda, que prticas improvisadas e repetidas
sucessivamente atravs dos anos deram origem a uma tcnica de administrao
municipal hoje totalmente ineficaz, mas que ainda impressiona muitos
administradores e at provoca, em certos setores da populao, santa revolta,
quando os seus cnones so abando, nados ou contrariados. A esse respeito, cumpre
dizer que o divisor de guas entre a antiga e a moderna orientao administrativa a
introduo de um novo elemento conotativo que, ao lado da noo de interesse
pblico, dinamiza e impulsiona as administraes progressistas: o interesse social.
Ciente desse quadro triste, v-se quo difcil programar, nos estreitos
limites da competncia e capacidade do Municpio, uma ao administrativa que
reverta ao povo, com significao social, as parcelas do seu trabalho que se colocam
sob a incidncia dos tributos. Por tudo isso, no hesitamos em elaborar um
programa de ao que fugisse ao estilo e tcnica tradicionais da administrao
municipal, no esforo de encaminhar o poder pblico mesmo atravs das curtas
passadas do Municpio, abordagem dos problemas realmente srios e urgentes da
comunidade. Desse modo, realizvamos a aproximao da mquina administrativa
com a realidade social da cidade, preenchendo considervel parte do vcuo que se
interpunha entre elas. Era transformar em dilogo vivo e palpitante o fastidioso
solilquio em que se refugiam na sua generalidade as administraes.
A crise poltica de agosto Fixado nessa linha de fidelidade aos
compromissos assumidos quando candidato, desejamos assinalar a nossa posio
em face da crise poltico-militar que abalou a nao em agosto do ano passado. O
respeito integridade dos pronunciamentos populares o pino de segurana da
continuidade democrtica, e estribado nessa convico que, em vrias
oportunidades, nos temos submetido ao julgamento do povo, dele recebendo a
honrosa incumbncia de represent-lo ou de gerir os seus interesses e negcios,
como ocorre no momento. Assim, estivemos firmemente enquadrados na posio de
defesa intransigente da legalidade e das liberdades pblicas, quando o golpismo,
manipulado pelas foras reacionrias de dentro e fora do pas, quis arrastar o Brasil
25

ao regime ditatorial. Defender a posse do Presidente Joo Goulart, manifestando o


nosso apoio resistncia legalista liderada pelos Governadores Leonel Brizola e
Mauro Borges Teixeira, era a nica posio compatvel com nossa formao
poltica e com a dignidade do mandato que o povo de Natal nos outorgou.

Apesar de longa, vale a pena fixar na transcrio: a denncia da defasagem entre a


realidade social e econmica e a superestrutura jurdico-poltica do Estado; o impacto das
foras econmicas internacionais sobre o pas; a esperana da superao dos problemas de
ento, sintetizados no pauperismo; o Nordeste e Natal neste quadro; a inchao da cidade;
as limitaes da competncia do poder municipal e sua pobreza. Finalmente, o claro
posicionamento do Prefeito em defesa da posse do Presidente Joo Goulart: O respeito
integridade dos pronunciamentos populares o pino de segurana da continuidade
democrtica. Novas palavras profticas, essas, de 1962.
Outra mensagem importante do Prefeito Djalma Maranho a ser discutida seria a de
1 de abril de 1964, entregue Cmara de Vereadores pelo seu Secretrio de Finanas, Dr.
Roberto Furtado, quando os militares j ocupavam a cidade. Infelizmente, esse documento
no foi encontrado, nem na Prefeitura nem na Cmara Municipal. A informao oficiosa
que estaria na Comisso Geral de Investigaes (CGI). Recorremos, oficiosamente, at ao
Ministrio da Justia, em Braslia, em setembro de 1979. Nada foi possvel obter. Um dia,
talvez, um brazilianist tenha acesso aos processos da CGI e, ento, a Histria ser escrita,
via Estados Unidos...
O terceiro documento que vale resgatar para a Histria a Nota Oficial do Governo
Municipal, publicada na imprensa local 37 em 1 de abril de 1964, quando muitos polticos e
militares ainda estavam em cima do muro:
Prefeitura: QG da legalidade e da resistncia Nota oficial do Governo Municipal de Natal
O Governo Municipal do Natal, na hora grave e decisiva que o Brasil atravessa, torna
pblico:

1. A posio do Prefeito Djalma Maranho de defesa da legalidade democrtica.


A mesma posio assumida quando da posse do Presidente Joo Goulart,
transmitida atravs de pronunciamento oficial e de editorial de A Folha da Tarde,
jornal de que diretor.
2. O Prefeito Djalma Maranho junta a sua voz de todas, as foras democrticas e
populares do pas, na denncia aos Governos de Minas Gerais, So Paulo,
Guanabara e Rio Grande do Sul que, ontem pela madrugada, colocaram-se fora da
Lei, levados pelo desespero do reacionarismo contra as Reformas de Base, servindo
de instrumento e oferecendo suas falsas lideranas s foras do antipovo e da
antinao.
3. O Prefeito Djalma Maranho, ao lado das foras populares e democrticas,
conclama o povo para que se mantenha em permanente estado de alerta, nos seus
sindicatos, diretrios, rgos de classe, sociedades de bairros, ruas e praas
pblicas, na defesa intransigente da legalidade, que possibilitar a libertao do
Povo e do Pas do imperialismo e do latifndio, a concretizao das Reformas de
Base e a construo do amanh mais justo e mais feliz do Brasil.
4. O Prefeito Djalma Maranho, eleito pela vontade popular, cumpre a sua

37
Dirio de Natal. 1.4.1964.
26

obrigao de dizer que a Prefeitura a Casa do Povo, onde se instala, nesta hora, o
QG da luta da legalidade e da resistncia.
5. Finalmente, o Prefeito Djalma Maranho reafirma o seu pronunciamento de
1961, que serviu de palavra de ordem para o Rio Grande do Norte: Esta a hora da
opo a legalidade Jango!. Prefeitura de Natal, em 1-4-1964 Djalma
Maranho Prefeito.

A fidelidade traz consigo riscos e nus. Assim, a deposio, a priso, a deportao


para a ilha de Fernando de Noronha e at mesmo a morte no exlio do Uruguai so
desdobramentos do gesto de coerncia do Prefeito Djalma Maranho.

2.1. As eleies de 1960 e o nascimento de De P no Cho

A campanha poltica de 1960 desenvolveu-se num terreno ambguo e contraditrio.


Pairavam sobre todos as sombras do Fundo Monetrio Internacional, da inflao e as
lembranas das tentativas de golpe de Estado de 54, 55, 56 e 59.
Enquanto Jnio visitava Fidel Castro e tinha um discurso terceiro-mundista, Lott
reiterava as posies anticomunistas; no queria nem saber de reatar relaes com a URSS.
Jnio esgrimava de florete, Lott vinha de tacape. A esquerda, no entanto, dessa vez, no se
equivocou. Apontou a candidatura de Lott. O importante, no momento, era preservar a
continuidade das instituies democrticas e assegurar a defesa das riquezas nacionais. O
honrado Marechal merecia confiana. O outro, no. A Histria provou que a esquerda
estava certa. O que no quer dizer que a campanha tenha sido fcil tanto assim que, no
resultado final, Lott no vai chegar nem aos 35 % dos votos computados no Brasil.
Em Natal, a esquerda nacionalista deu vida ao frgil PTB e ao velho PSD: Lott
obteve 65,16% dos votos computados 38. Jnio, candidato apoiado pelo Governo de Dinarte
Mariz e pela dissidncia udenista de Aluzio Alves, ficou com 27,660/0 dos votos, e
Adhemar no passou de 7,16%. Aluzio Alves e Djalma Maranho vo alcanar 68 e 66%
dos votos para governador do Estado e prefeito de Natal, respectivamente. Uma vitria
inequvoca da coligao oposicionista a nvel do Rio Grande do Norte, respaldando uma
posio nacionalista e popular: para vice-presidente, Jango obtinha 60,75%, enquanto
Milton Campos e Ferrari ficavam com 21,95 e 17,29%, respectivamente. Esses os
resultados eleitorais de Natal, em outubro de 1960.
Se em outubro os resultados eram to positivos para a vida poltica de Djalma
Maranho, o ano de 1960 no comeara assim. A sua candidatura a prefeito, sob a legenda
do Partido Trabalhista Nacional, fora impugnada, em janeiro, pelo PDC e pelo PSD junto
ao Tribunal Regional Eleitoral. O suspense durou at maro, quando o TRE rejeitou as
impugnaes, por unanimidade. Como advogado, sustentamos a defesa oral do candidato
do PTN, no plenrio do Tribunal 39. Os caminhos polticos no sendo lineares, o
impugnante PSD terminou apoiando o candidato impugnado...
A campanha ganhou as ruas, todavia, antes da deciso do TRE. Em 27 de janeiro, os
11 principais sindicatos do Estado, atravs dos seus presidentes, lanaram uma
38
Ibidem. 8.10.1960.
39
Folha da Tarde. Natal, 29.1 e 19.3.1960.
27

Proclamao a Todos os Natalenses para uma Frente Popular Nacionalista 40, concluindo,
enfaticamente:

sem compromissos com polticos ou grupos econmicos;


compromissos somente com o povo;
tudo por um Governo de trabalho e de vergonha;
Lott para presidente da Repblica;
Djalma Maranho para Prefeito de Natal.

Dois dias depois, era fundado o Comit Nacionalista Estudantil Pr-Marechal Lott,
com o mesmo discurso poltico 41.
Em termos de legenda, o PTN no existia. O que existia era uma tendncia de
oposio e de esquerda no eleitorado de Natal, que se aglutinava em torno de Djalma
Maranho. Assim, a organizao da campanha se fez em funo dos Comits Nacionalistas.
A mobilizao origina-se do Comit, para o Comit e pelo Comit. Entre janeiro e fins de
setembro, foram organizados e funcionaram 240 Comits Nacionalistas tambm
conhecidos como Comits Populares ou Comits de Rua 42. Esse nmero ganha maior
expresso quando situado numa cidade de cerca de 160 mil habitantes, poca, tendo tido
um comparecimento eleitoral de pouco mais de 36 mil votantes. O Comit era constitudo
de uma diretoria com 13 pessoas e um nmero ilimitado de membros. Ocorria, s vezes, o
desmembramento de um Comit em vrios, se o nmero de membros se tomasse excessivo,
impossibilitando o funcionamento satisfatrio.
O jornal A Folha da Tarde, de 19 de janeiro de 1960, noticia a constituio do
Comit Central, que assumiu a responsabilidade pela campanha Lott-Jango e Maranho-
Gonzaga, e era integrado dos seguintes nomes: professores Moacyr de Ges e Lus Igncio
Maranho Filho, Dr. Ticiano Duarte, jornalista Oliveira Jnior, lder sindical Pretextato
Jos da Cruz e vereadores Helion Ramalho, Francisco Sales da Cunha, Antnio Corts e
Caubi Barroca.
Apoio importante dado nessa hora por Jos Pacheco, genro do velho chefe cafesta
Amaro Magalhes.
Em 1960, em Natal, o discurso poltico muitas vezes nasce de baixo para cima, a
partir das classes subalternas. Os quadros polticos que integravam a equipe de Djalma
Maranho (j a apoiando para o Governo do Estado Aluzio-Walfredo), vo levar para os
Comits, que se fundam, principalmente, na periferia da cidade, a discusso nacional dos
problemas brasileiros (o imperialismo, a dependncia econmica, a SUDENE, o latifndio,
a oligarquia, o colonialismo cultural) e vo receber dos integrantes dos Comits as lies
das realidades das coisas (a falta de gua, de escolas, de hospitais, de emprego, de
transporte, de garantias, de direitos, etc.). Esses dois discursos se somam e, pouco a pouco,
vo constituindo a plataforma poltica.
Quando, no final da campanha, os 240 Comits se renem, setorialmente, em
Convenes de Bairros, discutem e aprovam o programa poltico-administrativo do futuro

40
Ibidem. 27.1.1960.
41
Ibidem. 27.1.1960.
42
Ibidem. 30.10.1960.
28

Prefeito. Os jornais da poca guardam as notcias dessas Convenes de Bairro 43, quando
foi possvel populao propor e organizar um programa de governo para o Municpio. De
janeiro a outubro, um profundo trabalho de conscientizao poltica havia frutificado. Esse
ser o programa colocado nas mos do Prefeito, diretamente pelo povo, sem eufemismos
nem intermediaes.
Somente compreendendo essa ampla e profunda estratgia e ttica polticas
possvel entender a construo da Campanha de P no Cho Tambm se Aprende a Ler: a
reivindicao da escola emerge em todas as Convenes de Bairros; em geral, encabeando
as listagens elaboradas a partir dos Comits.
Assim, quando no incio do ano de 1961 44 o Secretariado Municipal, presidido pelo
Prefeito Djalma Maranho, decide definir a educao e a cultura como a meta nmero um
do Governo, no est fazendo nada mais nada menos que comear a executar um programa
nascido nos Comits Nacionalistas, discutido nos comcios de janeiro a outubro de 1960,
homologado pelas Convenes de Bairros, em setembro, e consagrado pelo eleitorado nas
urnas de 03 de outubro.
Muito bem. O desafio estava lanado. O Governo municipal apanhara a luva e
adotava, como seu, o reclamo popular de erradicar o analfabetismo em Natal. Secretaria
de Educao, da qual ramos o titular, competia equacionar e resolver o problema,
trabalhando em equipe com o Prefeito e as demais Secretarias 45.
O incipiente programa das escolinhas de ler, escrever e contar, criado na primeira
administrao do Prefeito Djalma Maranho, em janeiro de 1957, j fora reativado: um
curso intensivo de preparao de magistrio leigo j comeara em 04 de janeiro, e, no final
de fevereiro, 250 monitoras se somariam s 88 que j lecionavam 46. Mas isso era uma gota
d'gua no oceano. Conforme veremos em detalhes, na terceira parte deste livro, as
escolinhas (que, em sntese, eram a instalao de classes de alfabetizao em salas cedidas,
gratuitamente, Prefeitura: sindicatos, clubes, igrejas, etc.) no permitiam o
direcionamento da ao educativa do Municpio para as grandes reas carentes, para as
grandes manchas do analfabetismo na periferia da cidade.
Que fazer?
Essa histrica pergunta , realmente, a indagao a ser feita, em termos polticos,
quando ocorre uma encruzilhada. Em Natal, em 1961, tivemos o bom senso de respond-la
com o que nos pareceu a melhor soluo:

Voltar ao povo!

Durante a campanha, o candidato Djalma Maranho prometera governar, quando


Prefeito, com os Comits Nacionalistas. A estaria, ento, a oportunidade de voltar ao povo

43
Ibidem. 3 e 7.9.1960.
44
Ibidem. 9.2.1961.
45
Na estrutura da Prefeitura o rgo se chamava Secretaria de Educao, Cultura e Sade e era integrado de quatro
diretorias poca, ocupadas pelos seguintes titulares: Diretoria do Ensino: Ornar Fernandes Pimenta; Diretoria de
Documentao e Cultura: Zila Mamede (at julho de 1961) e Mailde Ferreira de Almeida; Diretoria de Sade: Heriberto
Bezerra; Diretoria do Expediente: Hermgenes de Medeiros Filho.
46
Folha da Tarde. Natal, 25.2.1961.
29

atravs de seu conduto natural. Discutir com os propositores da erradicao do


analfabetismo em Natal os meios de faz-lo. Como o Prefeito j definira um plano-piloto
de erradicao do analfabetismo no bairro proletrio das Rocas, reunimo-nos com o
principal Comit Nacionalista das Rocas para o estudo d questo.
Um dado importante a ser considerado nesse momento o registro de que havia a
possibilidade da realizao de um frum poltico a nvel popular, em Natal (1961), mesmo
que a poca no fosse eleitoral. Isto , como os moradores das Rocas mantinham-se
politicamente organizados, com o seu Comit Nacionalista funcionando normalmente, era
possvel conhecer-lhes o pensamento e discutir suas propostas.
A representatividade desse frum tambm alguma coisa a ser considerada. Se
verdade que a sua origem partidria, em termos polticos, as portas do Comit
Nacionalista, todavia, estavam abertas a todos os habitantes das Rocas o que ensejava
ampla base social s propostas polticas em discusso, livres de presses do poder
econmico e/ou do Estado. Por outro lado, a equipe da Prefeitura, com um instrumental
cientfico razovel para o nvel da discusso, oferecia uma complementao importante ao
encaminhamento das propostas, dando-lhes consequncias em termos de viabilidade e
execuo. Assim, as duas partes do frum se somavam e faziam avanar o processo.
Aqui no h como fugir a um depoimento pessoal. O documento meu testemunho
vivo; a lembrana, meu instrumental de trabalho.
De volta aos moradores das Rocas, representados por sua organizao poltica mais
simples o Comit Nacionalista , expus o problema. Era uma tarde de sbado, numa das
salas do grupo escolar do professor Acrsio Freire, no incio do ms de fevereiro de 1961.
Ningum suspeitava que naquele momento estava nascendo um movimento que, mais
tarde, seria batizado como a Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler.
A discusso foi longa. Por mais de duas horas, ficamos em torno das mesmas
questes: era preciso acabar com o analfabetismo o povo queria, o prefeito tambm. Mas
como acabar com o analfabetismo sem dinheiro para construir escolas?
No sei, realmente, de quem veio a proposta, naquela reunio de 40 a 50 homens e
mulheres:

Faa uma escola de palha!

Confesso que a proposta me pegou desprevenido. Meus pruridos de pedagogo se


arrepiaram. De palha?... E o ambiente escolar, como assegurar a sua sacralidade em face
dos cnones da s pedagogia? Vivi um conflito. Mas respeitei as palavras dos
companheiros do Comit.
A, quase que todos comearam a falar ao mesmo tempo: as sugestes surgiam, uma
atrs da outra:
Um galpo coberto de palha de coqueiro.

No precisa fechar os lados, para no escurecer.


O cho pode ser de barro batido.
Faa nas Rocas de Cima.
No precisa comprar terreno; constri num terreno, nas dunas, onde a Prefeitura
diz que vai construir um cemitrio, mas at agora no levantou nem o muro!
30

A discusso prosseguiu, animada. No final, os companheiros votaram: o Comit


Nacionalista das Rocas apoiava o Prefeito Djalma Maranho na campanha de erradicao
ao analfabetismo e, na falta de recursos financeiros para construir escolas de alvenaria,
propunha que a Prefeitura ampliasse o programa j existente das escolinhas e, nas Rocas de
Cima, construsse escolas cobertas com palha de coqueiro.
Comuniquei a proposta ao Prefeito. Ele aceitou e passou a defender, ardorosamente,
a idia. No dia 23 de fevereiro de 1961, Djalma Maranho, pessoalmente, recrutava alunos
para a escola de palha construda nas Rocas de Cima. Tambm no sei quem deu o nome
que pegou: Acampamento Escolar das Rocas 47.
O Comit Nacionalista das Rocas, segundo jornais da poca e depoimento do
professor Jos Fernandes Machado 48, foi fundado em 27 de abril de 1960, em funo das
campanhas de Lott e Jango, e Djalma Maranho e Lus Gonzaga dos Santos 49 e, por fora
de aliana local, apoiava as candidaturas de Aluzio Alves e Walfredo Gurgel. Sua diretoria
predominantemente de modestos funcionrios pblicos de uma repartio que, poca,
vivia um intenso processo de politizao: o Departamento de Correios e Telgrafos, o
DCT. Apenas um pedagogo. Todos so homens comuns. Um ligeiro perfil scio-
profissional dessa diretoria revela componentes de baixa classe mdia e de segmentos do
proletariado, o que, alis, deveria ser um corte social autntico do bairro das Rocas bero
poltico de Caf Filho, como ele mesmo confessa.
Esta era a Diretoria do Comit Nacionalista das Rocas, em 1960/61: presidente:
Jos Fernandes Machado, dicono da Igreja Presbiteriana Independente, reprter,
funcionrio pblico, carteiro (DCT). Instruo: nvel mdio; 1 vice-presidente: Geraldo
Pereira de Paula, funcionrio pblico, telegrafista (DCT), advogado; 2 vice-presidente:
Joaquim de Oliveira Paula, estivador, presidente do Sindicato da Estiva de Natal. Instruo:
nvel primrio; secretrio-geral: Messias Dionsio, vereador, comerciante, relojoeiro.
Instruo: nvel primrio; 1 secretrio: Jos Tupinamb, funcionrio pblico, carteiro
(DCT). Instruo: nvel mdio; 2 secretrio: Ccero Damasceno, funcionrio pblico,
telegrafista (DCT); Instruo: nvel mdio (incompleto); tesoureiro geral: lvaro Augusto,
vereador, grfico. Instruo: nvel primrio; 1 tesoureiro: Antnio Paulino da Costa,
funcionrio pblico, carteiro (DCT). Instruo: nvel mdio; 2 tesoureiro: Oswaldo Carlos
Ferreira, funcionrio pblico do Ministrio da Agricultura (Fomento Agrcola). Instruo:
nvel primrio; orador: Jos Melquades, advogado, professor secundrio; vice-orador:
Oswaldo Jardim, funcionrio pblico do porto de Natal. Instruo: nvel primrio; diretor
geral de propaganda: Lus Raimundo, funcionrio pblico municipal. Instruo: nvel
primrio; vice-diretor geral de propaganda: Jubal Leandro Fernandes, funcionrio pblico,
carteiro (DCT). Instruo: nvel primrio.
Assim, a Diretoria do Comit Nacionalista, integrada por 13 cidados com
domiclio e ocupao no bairro, com importante trabalho poltico, se dividia nos seguintes
graus de instruo: sete com nvel primrio; trs com nvel mdio completo e um
incompleto; dois com nvel superior. Apenas um pedagogo. Mas iriam deflagrar uma
proposta de educao popular que traria uma significativa contribuio inovadora.

47
Ibidem. 23.2.1961.
48
Ibidem. 28.4.1960.
49
Ibidem. 28.4.1960.
31

A represso de 1964 prendeu, indiciou, denunciou e processou Jos Fernandes


Machado, Geraldo Pereira de Paula e Antnio Paulino da Costa, dessa Diretoria. Esse
sinal dos tempos identifica que um trabalho de organizao popular que se havia
estrutura do em abril de 1960 ainda continuava fiel proposta inicial, quatro anos depois.
Tal identificao foi ratificada pelo arbtrio que arrancou dessas lideranas do bairro das
Rocas a liberdade e os empregos.

2.2. De P no Cho: uma frente de cristos e marxistas

Para concluir a primeira parte deste livro, necessrio retomar o veio poltico no
seu sentido globalizante de Brasil e no que diz respeito ao Rio Grande do Norte.
O processo gerado no reformismo e no populismo, na primeira metade dos anos 60,
permite visibilizar a aguda crise que se instalara no Brasil, a partir do esgotamento do
modelo de substituio das importaes. A crise econmica, poltica e social. As
alternativas de superao do impasse tambm eram bem assinaladas pelas lideranas da
poca. De um lado, havia a proposta de transformaes profundas na estrutura da produo.
As chamadas Reformas de Base (a agrria era das mais importantes) implicavam abrir o
mercado interno, deter a concentrao de renda e modificar as relaes de dependncia aos
centros de deciso do capitalismo internacional. O setor industrial seria o grande
beneficiado por essa posio. A outra alternativa era o aprofundamento da dependncia
externa, promovendo o desenvolvimento associado ao imperialismo, criando uma
Blgica em cima de uma ndia, considerando que os bens do desenvolvimento ficariam
cada vez mais restritos s fraes da classe dominante. Outras palavras de ordem que
soavam no discurso poltico da poca eram acessrias seriam apenas de complementao,
explicitao dessas posies ou biombos para escamotear o cerne da questo.
O golpe de Estado de 1964 abre caminho para a vitria da segunda alternativa,
evidncia constatada at hoje pela adoo de um modelo que concede' privilgios ao capital
(leia-se multinacional), em detrimento da absoro da mo-de-obra. o modelo definido
pela Doutrina da Segurana Nacional (ver A doutrina da segurana nacional luz da
doutrina social da Igreja, de D. Cndido Padin, CNBB, julho de 1968).
A ampla e profunda discusso poltica, elaborada em cima da crise de 1960-64, vai
ensejar o posicionamento de foras sociais antagnicas que aceleram a radicalizao dos
conflitos e conseguem o avano do pensamento reformista e do movimento social das
classes dominadas.
Luiz Gonzaga de Souza Lima 50, analisando esse perodo, identifica o aumento da
radicalizao poltica quando entram em cena dois novos fatores: a organizao dos
camponeses e a diviso dos catlicos. Diz ele:

Pela primeira vez [os camponeses] se mobilizavam nos sindicatos e ligas


camponesas em favor da luta pelos seus interesses de classe (...).
Fora social tradicionalmente conservadora, os catlicos compareciam diludos nas
diversas agremiaes polticas que constituam os instrumentos de dominao
poltica das classes dominantes (...). O deslocamento poltico de parte dos catlicos

50
Souza Lima, Luiz Gonzaga de. Evoluo poltica dos catlicos e da igreja no Brasil. Petrpolis, Editora Vozes, 1979.
32

organizados e da prpria instituio (hierarquia) se deu inicialmente atravs da


Ao Catlica Brasileira (ACB) e se exprimiu, em um segundo momento, atravs
de uma fora poltica prpria, o movimento de Ao Popular (AP) (...). A AP se
integra como um dos protagonistas das lutas populares que se desenvolviam no pas
[Evoluo poltica dos catlicos e da Igreja no Brasil. Hiptese para uma
interpretao. Ed. Vozes, 1979].

fundamental registrar que a anlise elaborada por Souza Lima, em nvel nacional,
cabe no Rio Grande do Norte. E talvez at com alguns agravantes, que procuraremos
identificar.
A Igreja entrou politicamente no campo, no Rio. Grande do Norte, com uma
complexa rede de organizaes: FTR (Federao dos Trabalhadores Rurais do Rio Grande
do Norte), FPPT (Federao dos Pequenos Proprietrios de Terras), FTA (Federao dos
Trabalhadores Autnomos), MEB (Movimento de Educao de Base), SAR (Servio de
Assistncia Rural) e JAC (Juventude Agrria Catlica), tudo sob a orientao da
Arquidiocese de Natal e superviso do administrador apostlico da Igreja de Natal como
consta do relatrio do policial Jos Domingos, delegado que presidiu o inqurito de ordem
poltica mandado instaurar pelo Governador Aluzio Alves 51. Sessenta e seis sindicatos
rurais no Estado, em abril de 1964, atestam a penetrao da Igreja no campo, disputando a
adeso de camponeses com as Ligas de Francisco Julio e com os sindicatos criados pela
ULTAR (Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas Rurais do Rio Grande do
Norte), de tendncia marxista.
A se dar crdito ao relatrio do policial Jos Domingos, as lideranas catlicas
teriam sido contagiadas pelas lideranas marxistas, no setor do campesinato, fugindo
linha de conduta e orientao dada pelo Sr. administrador apostlico da Arquidiocese de
Natal (...) praticando atos e orientando dirigentes dos Sindicatos Rurais de maneira bem
diversa das preconizadas pela Arquidiocese (...). O fato de o presidente da Federao dos
Trabalhadores Rurais do Rio Grande do Norte, Jos Rodrigues Sobrinho, ter telegrafado ao
Presidente Joo Goulart, no dia 1 de abril de 1964, hipotecando-lhe solidariedade e
colocando sua disposio 50 mil camponeses interpretado pelo delegado que presidiu o
inqurito como uma traio a Dom Eugnio Sales: traio descarada queles que lhe
deram a mo (Jos Domingos, relatrio citado).
Ao leitor do relatrio do policial Jos Domingos, publicado em O Poti, de 20 de
setembro de 1964, no passa despercebida a sua dupla preocupao: incriminar as
lideranas realmente camponesas e isentar de qualquer suspeita a liderana de Dom
Eugnio Sales. Por isso explicita:

Os Sindicatos Rurais, criados pelo administrador apostlico da Arquidiocese de


Natal, so uma obra inspirada nos sos e sagrados princpios do cristianismo, com a
finalidade especifica de orientar, disciplinar e atender as atividades e anseios dos
trabalhadores rurais do Estado.

Assim, o pequeno mundo do Rio Grande do Norte, rico laboratrio de uma prxis
poltica subdesenvolvida, poderia oferecer subsdio s anlises elaboradas 15 anos depois
por Luiz Gonzaga de Souza Lima: a participao poltica dos camponeses radicalizara o

51
O Poti. Natal, 20.9.1964.
33

processo poltico mesmo que essa participao fosse organizada nos sos e sagrados
princpios do cristianismo. que a prepotente oligarquia rural jamais ouvira um discurso
reivindicatrio dos deserdados da terra que, agora, falavam de um modo organizado em
sindicatos e ligas. Da o golpe de 1964 ter reservado uma investigao especfica para o
campo, que revela, segundo o relatrio policial: invases de propriedades no Municpio de
Canguaretama; circulao dos jornais Novos Rumos, Semanrio, A liga e Panfleto:
presenas do Padre Alpio de Freitas e do Deputado Francisco Julio em concentraes
polticas; telegrama do presidente da FTR ao Presidente da Repblica; etc. O indiciamento
de 28 lideranas camponesas no Rio Grande do Norte principalmente resultado de
mesquinhas perseguies polticas locais, do medo dos proprietrios rurais e,
evidentemente, da ignorncia, m f e dio ideolgico dos dirigentes de IPMs.
Quanto ao segundo fator de radicalizao poltica, levantado por Souza Lima, isto ,
a diviso dos catlicos, convm lembrar que o grande pano de fundo so o pontificado de
Joo XXIII, o Vaticano II e a liderana de uma hierarquia progressista na CNBB. Essa
estimulava os setores de frente da ACB (a Juventude Universitria Catlica e a Juventude
Estudantil Catlica) a ter uma crescente participao poltica em seus organismos de classe.
Apesar de reconhecer que h necessidade de maior estudo para visibilizar a
evoluo ideolgica do perodo, Souza Lima identifica na ACB um salto de qualidade,
tanto sob aspecto terico como teolgico: a) a superao da concepo catlica concentrada
no indivduo e na identificao de uma perspectiva do indivduo inserido na estrutura
social; b) uma anlise da estrutura social brasileira, identificando o capitalismo, o
subdesenvolvimento e a dependncia como elementos responsveis pelas contradies da
estrutura, contradies que o movimento se propunha superar.
Por isso, em funo do seu engajamento no social e no poltico, coerentes com a
perspectiva de classe que assumiam (os jovens da ACB) apoiavam e recebiam apoio das
foras que concordavam com as suas propostas, que se encontravam nas esquerdas e no
prprio PCB (no Rio Grande do Norte, ocorria principalmente em termos de JUC).
Uma hiptese de interpretao de Souza Lima que nos parece das mais sedutoras
que vai mais fundo no problema a questo de que no teria sido a existncia da misria o
estimulante desse comportamento (perspectivas de classe da JUC e da JEC), porm a ao
dos pobres, dos muito pobres, dentro de uma situao de conflito. Em outras palavras: os
miserveis ocupando um espao poltico na Igreja estariam a construir uma Nova Igreja.
Mas h um momento em que a prxis do Rio Grande do Norte no confirma a
anlise de Souza Lima. Ele diz:

... pelo menos na JEC e na JUC a regra era a dupla militncia, na AP e na AC.

Isso parece no ter ocorrido no Estado. No Congresso Nacional a JUC de Jundia


(Rio Grande do Norte, 1961), houve uma ruptura com a hierarquia, em funo da aliana
da JUC, em frente ampla, com o PC e os independentes na UNE. A lhe foi retirado o
mandato da Igreja e a JUC dividiu-se 52. Enquanto fraes da JUC permaneciam no MEB
ou continuavam o trabalho de aplicao do Sistema Paulo Freire, uma terceira posio, j
definida em termos de AP, rompe com a hierarquia e integra-se na campanha de P no
Cho Tambm se Aprende a Ler.

52
Guerra, Marcos. Depoimento gravado pelo Autor, no Rio de Janeiro, em 1979.
34

Essa liderana nova que se soma Campanha d grande contribuio ao esforo


para defini-la ideologicamente. Uma generosa equipe de catlicos opta, ento, pelo
socialismo, alia-se a marxistas e liberais, numa ampla frente democrtica, para a
formulao/ execuo de uma poltica de cultura popular no Rio Grande do Norte. Alis,
desde o incio da Campanha tambm significativa a participao de evanglicos
(presbiterianos, batistas, pentecostais) e espritas.
A AP a primeira manifestao de efetiva originalidade da esquerda catlica,
segundo Cndido Mendes (Memento dos vivos. A esquerda catlica no Brasil). O ncleo
progressista da hierarquia e a AP foram as foras organizadas que mais contriburam para
determinar o comportamento futuro (presente, hoje, 1980) dos catlicos do Pas, no dizer
de Souza Lima, que identifica a emerso da AP (1962/64) como uma situao indita na
histria do pas (quando) um amplo setor de catlicos (...) seriam os sujeitos histricos da
criao de uma nova organizao de esquerda.
No Rio Grande do Norte, a Campanha vinha se processando dentro de uma postura
nacionalista e popular, sem explicitar contedos de luta de classe ou de uma proposta
socialista. A AP, que comeava a definir a sua ideologia, vai oferecer um instrumental
terico a um novo posicionamento da Campanha. Isso passa a ser verbalizado a partir do
documento-base de AP (1963), no que se refere principalmente poltica e cultura.
Nessas duas reas assim se manifesta o documento-base 53:

... o nosso contexto imediato o da relao de dominao que o sistema capitalista


estabelece sobre as reas subdesenvolvidas cujas populaes se marginalizam e
retardam face ao ritmo de socializao e s exigncias da conscincia histrica do
nosso tempo e, pois, na direo do movimento que marca a passagem da histria
para as estruturas de uma civilizao socialista que nossa opo se situa e nossa
ao se orienta. Tal direo define nossa presena ativa no processo revolucionrio
brasileiro. Presena que repele todo oportunismo, todo empirismo de curta viso.
Que parte de uma concepo realista da histria, tendo como sujeito o homem a ser
reconhecido; como objeto o mundo a ser humanizado; como fim a comunidade das
pessoas na transparncia e na solidariedade um mundo autenticamente humano.

Para a AP, o conceito de cultura ao que parece tem duas poderosas vertentes: o
humanismo cristo e o humanismo marxista, considerando que o documento-base define a
cultura como

o processo histrico pelo qual o homem, compreendendo-se, compreende o mundo


em relao de transformao e os outros homens em relao de reconhecimento,
criando um mundo humano e nele se realizando como homem (...). A cultura o
espao vital do homem, no dado pela natureza, mas estruturado pelo prprio
homem. Por isso mesmo no um espao feito, um contorno acabado. uma
dimenso que se renova, um universo em expanso.

53
Souza Lima, Luiz Gonzaga da. Documento-base de ao popular. Evoluo poltica dos catlicos da igreja no Brasil.
Petrpolis, Vozes, 1979.
35

Ao documento-base da AP no faltou nem a aragem da poesia: humanizando o


mundo, o homem se humaniza a si mesmo.
Essas idias veiculadas principalmente pelas lideranas da UNE circulam na
Campanha e vo embasar o documento Cultura popular e p no cho, que ser apresentado
no I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular (Recife, setembro de 1963).
Ser, igualmente, o maior espao aberto pela ideologia na proposta/estrutura da Campanha.
Jogada na clandestinidade pela represso de 1964, a AP sofre profunda
reorientao: adota o maosmo (1967-68); adere luta armada; transforma-se numa
organizao marxista-lenista (1971); racha em 1972, fundindo-se a sua principal frao
com o PC do B (setembro de 1973) parece ter sido a hora derradeira da AP, quando muitos
dos seus quadros desaparecem ou so mortos 54.
Em 1979, Souza Lima, op. cit., escreve um melanclico epitfio que registra a
derrota de todos: dos catlicos progressistas e dos socialistas, que ainda integravam a AP
depois de 1964: O abandono do humanismo cristo como ponto de partida, ao mesmo
tempo em que se abandonavam suas bases sociais, haveria de transformar a AP em uma
organizao pequena e impaciente, que disputava verbalmente com outras organizaes
clandestinas a hegemonia na direo da classe operria e da Revoluo Brasileira.
Isolando-se do espao social catlico e mantendo com ele espordicos e raros contatos, o
movimento viveu seus ltimos anos em declarado e agressivo anticlericalismo. O autor
reconhece, todavia, que a AP assumira uma teoria revolucionria internacionalmente
considerada como tal.
Finalmente, convm deixar claro que a AP coetnea com De P no Cho aquela
anterior a 1964, quando esse movimento parecia ser (...) o canal atravs do qual se
realizaria a participao dos catlicos progressistas na poltica brasileira. O posterior
estreitamento da base social da AP no discusso a ser feita aqui, evidentemente.
A organizao dos camponeses e a emerso da AP so os indicadores apontados por
Souza Lima para marcar a fase de radicalizao poltica no Brasil, de 1960 a 1964. A nossa
inteno foi registrar que idntico fenmeno, em suas linhas gerais, tambm ocorreu no Rio
Grande do Norte, com repercusses na Campanha.
Vale dizer que a pequena Macondo/Natal respondia a uma palavra de ordem de
poltica progressista a nvel nacional, mesmo sem ter as condies objetivas dos grandes
centros, isto , sem uma economia industrial e conseqentemente sem uma classe operria
poderosa que indicasse caminhos e/ou que respaldasse o discurso poltico das camadas
mdias politizadas. Nessas ltimas situamos, nos limites de Natal, os Comits
Nacionalistas, a Frente de Mobilizao Popular, o Centro de Cultura Popular, De P no
Cho, o Sistema Paulo Freire, o MEB, o Comando Estadual dos Trabalhadores, a AP, o PC
e outras organizaes.
Assim, sem as condies de ultrapassar os limites locais, mas fiis ao momento
histrico brasileiro, as foras polticas progressistas de Natal, em 1964, vivenciaram
coerentemente o seu discurso poltico, correram os riscos e pagaram o preo. E, talvez sem
o saber, deram vigoroso testemunho e substncia aos versos de Neruda:

No renuncieis ao dia que vos entregam


os mortos que lutaram. Cada espiga
nasce de um gro entregue terra,

54
Ferreira de S, Jair. Companheiro (entrevista). So Paulo (14) 10.10.1979.
36

e como o trigo, o povo inumervel


junta razes, acumula espigas,
e na tormenta desencadeada
sobe claridade do Universo.

II. OS MOVIMENTOS DE ALFABETIZAO, EDUCAO POPULAR E CULTURA


POPULAR NOS ANOS 60

Aqui no se pretende fazer um histrico da educao popular no Brasil. O interesse


apenas abrir outra moldura esta, educacional , para situar entre os principais
movimentos contemporneos a Campanha de P no Cho Tambm se Aprende a Ler.

1. AS POSIOES DO GOVERNO, DO PCB E DA IGREJA

Em termos de educao popular e educao de adultos, os anos 60, aqui tambm,


comeam em 1958, no II Congresso Nacional de Educao de Adultos, quando ocorre a
reintroduo da reflexo sobre o social na elaborao das idias pedaggicas, coisa
perdida, de um modo geral, desde a dcada de 20 55.
O Congresso de 1958 se faz sob o impacto das frustraes com os resultados da
Campanha de Educao de Adolescentes e Adultos do ento Departamento Nacional de
Educao. Sua Carta de Princpios, como bem percebe Vanilda Paiva, no condiz, todavia,
com a mobilizao intelectual e a intensificao da luta poltica e ideolgica que passou
pelas 210 teses discutidas. Alis, esse clima j era visvel desde o Seminrio Regional de
Pernambuco, em preparao ao Congresso, quando Paulo Freire, relator do tema A
educao dos adultos e as populaes marginais: o problema dos mocambos, vinculava o
analfabetismo ao pauperismo.
A contribuio pernambucana ao Congresso, que absorve, ainda, o pensamento
isebiano de Vieira Pinto (Vanilda Paiva), afirmava a nossa sobrevivncia como povo que
vem vivendo a sua promoo de ser colonial em ser nacional; de objeto do pensamento de
outrem em ser sujeito do seu prprio pensamento.
Esse posicionamento emergir, novamente, na tese de Paulo Freire (Educao e
atualidade brasileira, 1959) quando, em termos individuais, estabelece o trnsito da
conscincia intransitiva para as conscincias transitiva e crtica e, em termos sociais,
identifica a sua poca como de trnsito de uma sociedade fechada para uma sociedade
aberta 56.
55
Paiva, Vanilda Pereira. Educao popular e educao de adultos. So Paulo, Edies Loyola, 1973.
56
Freire, Paulo. Educao e atualidade brasileira. Recife, s.ed., 1959.
Concluses da tese de Paulo Freire: Aps o desenvolvimento de nosso trabalho, parece-nos lcito chegar s seguintes
fundamentais concluses: a) que, para ter fora instrumental, para ser 'agente de los cambios sociales', na expresso de
Mannheim, necessrio ao processo educativo estabelecer relao de organicidade com a contextura da sociedade a que
se aplica; b) que essa relao de organicidade implica um conhecimento crtico da realidade para que s assim possa ele se
integrar com ela e no a ela se superpor; c) que sua superposio realidade causada quase sempre por transplantes a
que falte tratamento de que decorra sua adequao nova circunstncia o faz inautntico e, por isso, inoperante; d) que
a nossa atualidade apresenta uma cultura em elaborao uma sociedade em trnsito: I de uma economia de carter
complementar, comandada pelo comrcio exterior; II para uma economia de mercado, com o predomnio de um
capitalismo florescente; III de formas rigidamente antidemocrticas; IV para formas plasticamente democrticas, em
37

Ainda em 1958, os pernambucanos convocavam o segundo Congresso a um


trabalho educativo com o homem e no para o homem; a substituio da aula expositiva
pela discusso; a utilizao de modernas tcnicas de educao de grupos com a ajuda de
recursos audiovisuais; etc.
Assim, 1958 foi o prtico por onde passaram os movimentos de educao popular
dos anos 60, pois em ambos os momentos emergiram as preocupaes com a participao
popular nas decises polticas, atravs da ampliao das bases eleitorais e aceitao de
que os problemas brasileiros se resolveriam atravs do aceleramento do processo de
desenvolvimento e da mudana social que deveria acompanh-lo 57.
Tambm verdade que 1958 no caiu do cu por descuido. Outras formas de
alfabetizao ao seu nvel mais elementar 58 j haviam ocorrido como as da ALFALIT
(Agncia Alfabetizadora Confessional), a Cruzada Nacional de Educao (1932), a
Bandeira Paulista de Alfabetizao (1933), a Cruzada de Educao de Adultos (1947).
Por outro lado, o esforo terico de propostas mais abrangentes j era visvel, como
registra Carlos Rodrigues Brando (Da educao fundamental ao fundamental em
educao): as conferncias interamericanas de Ministros de Educao de 1943 e 1956, no
Panam e em Lima. Nessa ltima, j se fala em alfabetizao funcional, conceito criado
pela UNESCO, que significa uma forma mais avanada de proposta, com menos riscos de
regresso ao analfabetismo, o que ocorria com frequncia na antiga metodologia da
alfabetizao elementar.
Ainda antes de 1958, importante em termos de educao de adultos a contribuio
da esquerda marxista, o primeiro grupo a preocupar-se, agudamente, com o problema.
Paschoal Leme o primeiro educador a publicar um trabalho dedicado especificamente ao
ensino de adultos (Educao supletiva, educao de adultos) e a assumir efetivamente a
tarefa de organizar cursos para operrios no Distrito Federal, nos primeiros anos da dcada

antinomia umas com as outras; e) que a antinomia fundamental de nossa atualidade representa exatamente aqueles dois
climas: o da economia de carter complementar, em que se inseriam formas rigidamente antidemocrticas; o da economia
de mercado, com o surto de industrializao do pas, em que se vm inserindo formas plasticamente democrticas. O
primeiro clima o da nossa inexperincia democrtica. O segundo o da emerso do povo na vida pblica brasileira;
f) que, na medida em que se acelera o ritmo de industrializao do pas, a emerso do seu povo se faz mais vigorosa e ele
passa de posies meramente expectantes para posies participantes. De uma conscincia intransitiva, para a transitivo-
ingnua; g) que essa transitividade ingnua precisa ser promovida pela educao crtica, a qual, fundando-se na razo,
no deve significar uma posio racionalista, mas uma abertura do homem, atravs de que, mais lucidamente, veja seus
problemas. Posio que implica a libertao do homem de suas limitaes, pela conscincia dessas limitaes; h) que a
no-promoo da ingenuidade para a criticidade implica uma distoro daquelas formas desumanizadas, que levam o
homem a posies mgicas e mticas, comprometedoras da mentalidade democrtica, por sua vez permevel e plstica; i)
que o novo clima cultural, em elaborao, exige intensamente o exerccio da participao e da deciso do homem nacional
no nosso acontecer histrico, razo por que se faz necessria uma planificao democrtica em que haja lugar para vasto
trabalho de educao extra-escolar, dirigida no sentido da democracia; j) que o processo educativo brasileiro vem sendo
uma superposio nossa atualidade, porque: I No atende a essa transio de formas econmicas, que requer toda uma
reviso do agir educativo, agora devendo enderear-se no sentido da formao de tcnicos dos vrios nveis, como de
mo-de-obra qualificada; II No atende necessidade imperiosa de identificar o homem brasileiro com o ritmo de
democratizao poltica e cultural, criando-lhe disposies mentais democrticas, com que se supere nossa ostensiva
inexperincia democrtica. O seu verbalismo, o seu sentido seletivo e florido so contradies e obstculos s foras
democrticas em emerso; 1) que, finalmente, a reviso de nosso processo educativo no pode ser parcial porque todo
ele que est inadequado e de todo ele, em conjunto, em bloco, que a cultura em elaborao precisa.
57
Paiva, op. cit., nota 55.
58
Brando, Carlos Rodrigues. Da educao fundamental ao fundamental em educao. Proposta, Rev. da FASE, Rio de
Janeiro, set., 1977.
38

de 30 59.
O Partido Comunista Brasileiro, em sua efmera vida legal de 1945 a 1947, vai se
lanar no campo da educao de adultos, atravs dos Comits Democrticos e da
Universidade do Povo esta, no Distrito Federal, os primeiros, nos bairros e periferias das
grandes cidades.
Apesar de reconhecer, com Paschoal Leme, que o estgio da educao brasileira
resulta fundamentalmente de nossas condies de atraso econmico, os comunistas vo
se mobilizar em torno de bandeiras como escolas para adultos, que deveriam funcionar
como verdadeiros centros de cultura nas sedes dos sindicatos, associaes, clubes
esportivos e empresas, com auxlio do poder pblico; bibliotecas nos bairros, as quais
deveriam funcionar no como meras salas de consulta, mas como centros de interesse
vital; auditrios para promover a educao poltica do povo atravs de reunies pblicas
para o debate dos problemas de interesse popular; difuso de teatro, esporte e diverses
pblicas entre as classes populares; maiores verbas para a educao. A Universidade do
Povo no Distrito Federal, na poca, chegou mesmo a editar material de leitura para
adultos 60.
Tambm de 1947 a criao, no Ministrio da Educao, do Servio de Educao
de Adultos (SEA), por inspirao e sob a direo de Loureno Filho, regulamentando
antiga legislao de Vargas, de fins de 1945. Ainda em 1947 convocado o I Congresso
Nacional de Educao de Adultos, para uma tomada de conscincia do problema e para o
delineamento de algumas de suas linhas basilares, como informa Robert Dannemann num
dos trabalhos mais documentados sobre a poca 61.
Dez anos depois, em 1957, criado, no SEA, o SIRENA (Sistema Radioeducativo
Nacional), com o objetivo de apoiar e suplementar os seus cursos em funcionamento.
Antes, em 1951, o SEA abrira espao para os Cursos de Iniciao Profissional, pois, no
entender de Loureno Filho, a campanha h de ser de educao nos melhores moldes
democrticos e no s de alfabetizao 62. Em 1952-53, o Ministrio da Educao
formalizar a Campanha Nacional de Educao Rural, que j vinha operando como
extenso da Campanha de Educao de Adultos.
Ainda de 1958, precedendo de seis meses o II Congresso Nacional de Educao de
Adultos, a criao da Campanha Nacional de Erradicao do Analfabetismo, novo
esforo do Governo federal, em face do desencanto com os resultados da Campanha de
Educao de Adolescentes e Adultos do DNE, e que vai durar at 1961, quando sero
extintas todas as campanhas do MEC, diante do Plano Nacional da Educao, agora sob a
tica da LOB (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional).
O maior crdito da CNEA , sem dvida, o projeto-piloto de Leopoldina, o qual,
apesar de ingentes esforos, conclui que a erradicao do analfabetismo passa, primeiro,
pela escolarizao primria de crianas, sendo a educao de adolescentes e adultos apenas
uma extenso; o ensino primrio generalizado que a tarefa fundamental 63.

59
Paiva, op. cit., nota 55.
60
Ibidem.
61
Dannemann, Robert. Programas educacionais para adultos e sua integrao com planos nacionais de
desenvolvimentos econmico e social; informe sobre o Brasil para a OEA. Rio de Janeiro, out., 1963, mimeog.
62
Ibidem.
39

Finalmente, ainda, em 1958, ocorre a ampliao das atividades do SAR (Servio de


Assistncia Rural), no Rio Grande do Norte, que, sob a orientao da Igreja Catlica,
desenvolve um projeto de educao popular atravs do rdio. A confluem experincias
acumuladas dos anos 50 no Brasil (Itaperuna) e na Colmbia (programa Sutateuza). Outras
dioceses, como a de Aracaju, vo seguir o exemplo da de Natal, com a educao pelo rdio,
surgindo ento a RENEC (Rede Nacional de Emissoras Catlicas), que realiza um
Encontro de Educao de Base em princpios de 1960, em Sergipe.
A lenta gestao que prepara os anos 60, em termos de educao de adultos, conta,
assim, com a participao do Governo, da esquerda marxista e da Igreja Catlica, como
foras mais expressivas. Caber ao I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura
Popular 64, realizado em setembro de 1963, no Recife, identificar os principais movimentos
que ocorrem entre 1960 e 1964:

a) Movimento de Cultura Popular, criado em maio de 1960, sob o patrocnio da


Prefeitura do Recife, como sociedade civil autnoma;

b) Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler, deflagrada em Natal, em


23 de fevereiro de 1961, pela Secretaria de Educao da Prefeitura de Natal 65;

c) Movimento de Educao de Base, lanado pela Conferncia Nacional dos Bispos


do Brasil, em convnio com o Governo federal, em maro de 1961;

d) Centro Popular de Cultura, criado pela Unio Nacional dos Estudantes, em abril
de 1961.

O surgimento, no Brasil, de movimentos semelhantes to intenso, a partir desses


quatro marcos, que, em setembro de 1963, no Recife, j se renem 44 organizaes de
alfabetizao e cultura popular 66.

2. CULTURA POPULAR E PAULO FREIRE

2.1. O Movimento de Cultura Popular de Pernambuco (MCP)

O trabalho educativo com o homem e no para o homem proposta dos


pernambucanos ao II Congresso Nacional de Educao de Adultos, em 1958 comeou a

63
Paiva, op. cit., nota 55.
64
Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular, I. Recife, 1963, mimeog.
65
Ibidem, No relatrio do I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular h um equvoco de data, quando situa a
Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler como criada em outubro de 1961. Nessa data, a Campanha j
contava com a matrcula de 8.100 alunos. Na realidade, a Campanha foi lanada oficialmente em 23 de fevereiro de 1961,
no bairro das Rocas, pelo Prefeito Djalma Maranho, acompanhado do Grupo de Trabalho de Educao Popular. A, j
contava com 2.974 alunos, matriculados em Escolinhas. Ver Folha da Tarde, de 23 de fevereiro de 1961, e estatsticas de
matrculas no Apndice.
66
Ibidem.
40

ser uma prtica a partir de maio de 1960, quando, na administrao do Prefeito Miguel
Arraes, no Recife, fundado o MCP, pessoa jurdica de direito privado.
O objetivo principal do MCP conscientizar as massas atravs da alfabetizao e
educao de base (...) e incorporar sociedade os milhares de proletrios e marginais do
Recife 67.
Com o tempo, o MCP diversificou seu campo de ao e novos tipos de contatos
com a massa se foram forjando. As Associaes de Cultura Popular so o ponto de partida
para as linhas de ao que, em 1963, quando Miguel Arraes j Governador de
Pernambuco, estavam assim definidas: ncleos de cultura popular; meios informais de
educao; alfabetizao e educao de base; editorial e imprensa; teatro; cinema; esportes;
artes plsticas e artesanato; dana, canto e msica popular; ensino elementar e pesquisa 68.
Nessa data, o MCP buscava sintetizar na mesma unidade o esforo do movimento popular
com o esforo do movimento de cultura popular; modos de ao que transcendem a
caracterstica de mera doao de bens culturais produzidos internamente pelo movimento e,
a seguir, oferecidos comunidade como produtos acabados em relao aos quais s cabe o
ato de consumo.
Para atingir esses objetivos, o MCP, em 1963, recomendava o predomnio de
atividades que se caracterizassem: a) pela oferta de assessoramento a esforos criadores de
cultura desenvolvidos pelos ncleos de cultura das prprias organizaes populares; b) pela
aplicao das vrias modalidades de incentivos ao surgimento, ao florescimento e
multiplicao de tais fontes produtoras de cultura popular; c) pela criao de mecanismos
de estmulos e de coordenao capazes de criar interdependncias e ajudas mtuas entre as
diversas organizaes nos seus diversos nveis de existncia social, facilitando desse modo
que as deficincias de umas sejam completadas pelas potencialidades de outras e
permitindo, em ltima anlise, que as mais atrasadas encontrem condies favorveis para
ascender ao nvel das mais adiantadas 69.
Entre setembro de 1961 e fevereiro de 1963, o MCP realizou uma experincia de
educao pelo rdio, com recepo organizada em escolas experimentais 70. Produziu,
ainda, um livro de leitura, de autoria de Norma Porto Carreiro Coelho e Josina Maria Lopes
de Gogoy, de grande repercusso na poca.
Os meios informais de educao parecem ser o cerne do MCP e, desses, a expresso
mais eloquente so as Praas de Cultura que, com parques infantis, bibliotecas, auditrio
para teatro, teleclube, cineclube, debates, concha acstica trabalhando junto a associaes
de bairros, centros esportivos e recreativos, grupos escolares, templos, etc. , constituem
um dado inovador da maior importncia. A primeira proposta de Praa de Cultura de
autoria do professor Paulo Rosas, da Universidade do Recife, e data dos anos 50; sua
efetivao s ocorreria, todavia, no mbito do MCP.
Finalmente, o valor do MCP cresce, ainda mais, quando situamos nele a gestao e
os primeiros experimentos do Sistema Paulo Freire.

67
Ibidem. Anexo D. Plano de ao do Movimento de Cultura Popular.
68
Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular, I. Recife, 1963, mimeog.
69
Ibidem.
70
Paiva, op. cit., nota 55
41

2.2. O sistema Paulo Freire

Historicamente, o Mtodo Paulo Freire nasce no Centro de Cultura do MCP Dona


Olegarinha, no Poo da Panela, no Recife, em 1961, fruto de 15 anos de acumulao de
experincias do educador pernambucano no campo da educao de adultos, em reas
proletrias e subproletrias, urbanas e rurais.
A obra de e sobre Paulo Freire , hoje, certamente, a mais extensa e mais
profunda que j se escreveu sobre o pensamento pedaggico de um brasileiro. Guardadas,
assim, as limitaes desta notcia, preferimos situar do pensamento do educador, apenas, o
referencial a antes de 1964, por uma questo didtica. Neste caso, o melhor roteiro seria
seu artigo Conscientizao e alfabetizao Uma nova viso do processo 71.
importante visibilizar em Paulo Freire: a Histria, a Antropologia Cultural, a
Metodologia e a Cronologia de aplicao da experincia. Desses quatro aspectos
pretendemos nos ocupar em sntese.
Quanto sua viso histrica, Paulo Freire partiu do princpio de que, na primeira
metade dos anos 60, ocorria um trnsito do povo brasileiro de uma sociedade fechada para
uma sociedade aberta, aproveitando uma rachadura ocorrida no sistema, em decorrncia da
substituio das importaes. Nesse processo econmico emergiria o fenmeno que
Mannheim chama de democratizao fundamental, que implica uma crescente e
irreversvel ativao do povo no seu prprio processo histrico, abrindo leques de
participaes interdependentes de ordem econmico-social-poltico-cultural. O povo deixa
de ser objeto para ser, sujeito 72.

71
Freire, Paulo. Conscientizao e alfabetizao, uma nova viso do processo, Estudos Universitrios, Universidade do
Recife (4), 1963.
72
Ibidem. O ponto de partida do nosso Trnsito foi exatamente aquela sociedade fechada (...) Sociedade escravocrata,
com o centro de deciso de sua economia e de sua cultura fora dela. Economia por isso mesmo comandada por um
mercado externo e no por um interno, que no havia. Reflexa na sua economia. Reflexa na sua cultura. Por isso alienada.
Objeto e no sujeito. Sem Povo. Antidialogal, dificultando a mobilidade social vertical ascendente. Sem vida urbana ou
com pouca vida urbana. Com alarmantes ndices de analfabetismo. Atrasada. Comandada por uma elite superposta a seu
mundo ao invs de com ele integrada.
Esta sociedade rachou-se.
A rachadura decorreu da perda de equilbrio que mantinha o sistema de foras da sociedade fechada. As alteraes
econmicas, mais fortes neste sculo e que comeavam incipientemente no sculo passado, com as inicialmente indecisas
substituies das importaes, foram os fatores decisivos do processo de abertura de nossa sociedade.
Se ainda no somos uma sociedade aberta, j no somos uma sociedade fechada. Parece-nos sermos uma sociedade
abrindo-se, com preponderncia de abertura nos centros urbanos e de fechamento nos rurais.
No tememos afirmar que a nossa salvao democrtica estar em nos fazermos uma sociedade homogeneamente
aberta.
Este fazermos uma sociedade aberta constitui um dos fundamentais desafios do nosso hoje a exigir adequada
resposta.
Em si mesmo, este desafio se acha envolvido por uma srie de foras contraditrias internas e externas. Umas, que
pretendem, atravs de respostas verdadeiras, superar a situao dramtica de que ela nasce e levar-nos pacificamente s
solues desejadas. Outras, buscando, a todo custo, ingnuas e reacionariamente, entravar o avano e fazer-nos
permanecer como se fosse possvel no estado atual.
Neste momento, dividem-se os homens e as instituies num sentido amplo, que comporta categorias intermedirias
em reacionrias e progressistas. Em homens e instituies que apenas esto no trnsito e homens e instituies que no
apenas esto, mas so do Trnsito e que o Trnsito realmente optativo. No momento em que a rachadura se faz e a
sociedade entra em Trnsito, fatos novos se sucedem a provocar novos fatos. Instala-se ento, em pleno Trnsito, o
fenmeno que Mannheim chama de democratizao fundamental que implica uma crescente e irreversvel ativao do
povo no seu prprio processo histrico. e esta democratizao fundamental que se deu em leque, apresentando dimenses
42

O Sistema Paulo Freire passa, antes de mais nada, pela Antropologia Cultural. ele
mesmo quem diz:

Pareceu-nos (...) que o caminho seria levarmos ao analfabeto, atravs de redues, o


conceito antropolgico de cultura. A distino entre os dois mundos: o da natureza
e o da cultura.
O papel ativo do homem em sua e com a sua realidade. O sentido de mediao que
tem a natureza para as relaes comunicaes dos homens. A cultura como
acrescentamento que o homem faz ao mundo que ele no fez 73.

A metodologia do Sistema Paulo Freire implica o cumprimento das conhecidas


etapas que devem ser executadas na seguinte ordem: levantamento do universo vocabular
do grupo que se vai alfabetizar; seleo neste universo dos vocbulos geradores sob um
duplo critrio: o da riqueza fonmica e o da pluralidade de engajamento na realidade local,
regional e nacional; criao de situaes existenciais, tpicas do grupo que se vai
alfabetizar; criao de fichas-roteiro, que auxiliam os coordenadores de debate no trabalho;
feitura de fichas com a decomposio das famlias fonmicas correspondentes aos
vocbulos geradores.
A cronologia dos experimentos do Sistema Paulo Freire parece ter sido a seguinte:
Recife MCP Centro de Cultura Dona Olegarinha Poo da Panela (1961);
Recife SEC (Servio de Extenso Cultural da Universidade do Recife), quando uma
equipe interdisciplinar aprofunda a fundamentao cientfica do Mtodo, criando o
Sistema; Joo Pessoa CEPLAR (Fundao da Campanha de Educao Popular da
Paraba); Recife Unio Estadual dos Estudantes de Pernambuco e Diretrio Central dos
Estudantes da Universidade do Recife (financiado pelo Plano de Emergncia do MEC);
Natal Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler (financiado pela Prefeitura
do Natal); Angicos e Exrcito (16 RI) Governo do Estado do Rio Grande do Norte
(financiado pela Aliana Para o Progresso, atravs da SUDENE 74; Osasco (So Paulo);
Braslia (financiado pelo Plano Nacional de Alfabetizao do MEC, atravs da Comisso
de Cultura Popular, criada junto ao Gabinete do Ministro, em 28 de junho de 1963); Projeto
Nordeste e Projeto Sul (Sergipe e Rio de Janeiro financiamento do PNA MEC).
O educador Paulo Freire, em abril de 1964, foi preso, cassado e sobreviveu no
exlio at 1979, quando regressou ao Brasil.

interdependentes a econmica, a social, a poltica e a cultura, que caracteriza a presena participante do povo brasileiro,
que, no estgio anterior, no existia.
Encontrava-se ento o povo na fase anterior de fechamento de nossa sociedade, imerso no processo. Com a rachadura
e a entrada da sociedade no Trnsito, emerge. Se na sua imerso era puramente espectador do processo, na emerso
descruza os braos e renuncia expectao e exige a ingerncia. J no se satisfaz em assistir. Quer participar. Quer
decidir. E o faz. Deixa de ser objeto para ser sujeito.

73
Ibidem.
74
Paiva, op. cit., nota 55.
43

2.3. O Movimento de Educao de Base (MEB)

O MEB emerge, oficialmente, de um convnio da CNBB com o Governo federal


(Decreto 50.370, de 21 de maro de 1961), resultado de uma srie de entendimentos entre o
episcopado brasileiro e a Presidncia da Repblica. fruto da experincia acumulada por
parte da Igreja Catlica a partir do final dos anos 50, cujo marco mais importante foi a,
expanso do SAR (Servio de Assistncia Rural) do Rio Grande do Norte, com as escolas
radiofnicas criadas por Dom Eugnio Sales.
A rea inicial de atuao do MEB a do subdesenvolvimento brasileiro Norte,
Nordeste e Centro-Oeste , expandindo-se, posteriormente, para outras regies (Decreto
52.267, de 1963).
Jos Pereira Peixoto, que integrou o MEB de Gois e depois sua Comisso
Nacional, escreve em 1977:

Entendia-se como bsica a educao que forma o homem na sua eminente


dignidade de pessoa, deixando de ser meramente integrativa, para ser criadora. a
educao cujo processo confia na capacidade humana de definir seus objetivos, de
escolher, de formular, de criar 75.

Entre 1961 e 1966, Peixoto identifica cinco etapas vividas pelo MEB, que se
estruturou a partir de uma organizao bastante complexa: Conselho Diretor Nacional,
Comisso Executiva Nacional, Equipe Estadual e Equipes Locais.
O I Encontro de Coordenadores, realizado em dezembro de 1962, parece ter sido
um marco decisivo para o posicionamento do MEB, pois toma como base a idia de que a
educao deveria ser considerada como comunicao a servio da transformao do
mundo. Esta transformao, no Brasil, era necessria e urgente, e, por isso mesmo, a
educao deveria ser, tambm, um processo de conscientizao que tornasse possvel a
transformao das mentalidades e das estruturas. A partir de ento, definia-se o MEB como
um movimento engajado com o povo nesse trabalho de mudana social, comprometido
com esse povo e nunca com qualquer tipo de estrutura social ou qualquer instituio que
pretenda substituir o povo 76.
Para o MEB, a conscientizao intrnseca prpria educao, pois ela significa
ajudar algum a tomar conscincia do que (conscincia de si), do que so os outros
(comunicao entre sujeitos) e do que o mundo (coisa intencionada) 77.
O Encontro de 1962 recomenda, ainda, ao MEB que elabore uma cartilha que
alfabetize, ao mesmo tempo em que leve a uma conscientizao. Essa a origem da
cartilha Viver lutar 78 que, mais tarde, em fevereiro de 1964, ter apreendida a sua edio
pela polcia poltica do Governador Carlos Lacerda, sob a acusao de cartilha
comunista, que acarretou a Dom Jos Tvora o constrangimento de ter de se explicar ao
DOPS da Guanabara.
75
Peixoto, Jos Pereira. Movimento de educao de base MEB; alguns dados histricos. Proposta. Rev. da FASE.
Rio de Janeiro, n 2, s.d.
76
Paiva, op. cit., nota 55.
77
Peixoto, op. cit., nota 75.
78
Alves, op. cit., nota 33.
44

No ano de 1964, os dados de maro e dezembro nos permitem ver a paralisao


progressiva dos diversos sistemas (do MEB): das 6.218 escolas radiofnicas atuantes em
maro, restavam apenas 4.554 em dezembro (...). At 1965, estas cifras decresceram em
torno de 40% em face das novas condies polticas do pas (Vanilda Paiva, op. cit.).
O MEB sobreviveu ao golpe de Estado porque o convnio com a Unio fixara as
datas-base de 1961/1965, mas em 1966 perdeu as suas caractersticas de Movimento de
Educao Popular e tornou-se uma forma tardia de Educao Fundamental, como analisa
Carlos Rodrigues Brando em Da educao fundamental ao fundamental em educao 79.

2.4. O Centro Popular de Cultura (CPCs da UNE e de Natal)

O Centro Popular de Cultura filho do Teatro de Arena de So Paulo e nasceu em


1961 no Rio de Janeiro.
O Arena era porta-voz das massas populares num teatro de 150 lugares, queixa-se
Oduvaldo Viana Filho 80. Esse era o grande problema. Avano importante j havia sido
feito com o repertrio e tambm em termos da formao de um grupo intelectual de
vanguarda. Faltava, todavia, definir o caminho para chegar ao povo, pois, antes de 1961, o
mximo que se alcanara fora o diagnstico, no dizer de Vianinha:

preciso produzir conscientizao em massa, em escala industrial. S assim


possvel fazer frente ao poder econmico que produz alienao em massa.

A alternativa foi sair do Arena e criar o CPC, vinculando-o UNE, entidade


nacional dos estudantes, com ramificao em todo o Pais, em fase de crescente processo de
politizao. O primeiro ncleo de CPC se formou na administrao de Oliveiros Guanais,
presidente da UNE em 1961.
Quando a primeira UNE-volante regressa ao Rio, traz um saldo de 12 CPCs
organizados nos Estados. Com a segunda UNE-volante, em 1963, o movimento se
consolida a nvel nacional. Ai, ento, j se tem um canal certo para a divulgao de filmes
como Cinco vezes favela, de dezenas de peas (o teatro de rua, de caixotinho, era a base
de atuao do CPC da UNE); do long-play O povo canta, de edies e distribuies de
livros e cartazes; de promoo de debates e, pela primeira vez, foi estabelecido o contato
direto da liderana estudantil corri as bases universitrias, operrias e camponesas de todo
o Brasil, o que significou uma revoluo nos mtodos de atuao poltica tradicionais no
meio estudantil, como diz Ferreira Gullar 81.
O curta-metragem De p no cho tambm se aprende a ler, produzido pelo MEC na
administrao Darcy Ribeiro, percorreu o Brasil todo nas exibies da UNE-volante. A
questo da cultura popular, de Carlos Estevo Martins, e A cultura posta em questo, de
Ferreira Gullar, alm do citado de Vanilda Paiva, so livros importantes para conhecer o
pensamento do perodo. O posicionamento esttico, a conceituao de cultura popular, a

79
Brando, op. cit., nota 58.
80
UNE: Unio Nacional dos Estudantes. Memorex; elementos para uma histria da UNE. s.n.t.
81
Ibidem.
45

poltica do CPC da UNE foram objeto de revises constantes, apesar do curto perodo
1962/64. O que, todavia, parece ter ficado indene o cerne da proposta do CPC:

Optando pelo compromisso com as classes oprimidas, o CPC orientava a sua ao a


partir da tese de que toda arte exprime uma ideologia e de que, por isso, os artistas
conscientes deveriam produzir uma arte que atuasse como veculo de
conscientizao dessas classes. Esta seria uma arte popular revolucionria; popular,
porque identificada com as aspiraes fundamentais do povo, revolucionria,
porque pretendia passar o poder a esse povo 82.

A partir do I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular (Recife,


setembro/ 63), o CPC reviu a sua diretriz poltica, abrindo espao maior para os trabalhos
mais permanentes e sistemticos junto s classes subalternas, a partir da alfabetizao. O
relatrio do CPC da UNE ao Encontro do Recife 83 revela a sua organizao interna: seis
Grupos de Trabalho e um Conselho Diretor, composto de dois representantes de cada
grupo, alm de um coordenador 84.
Na noite anterior a 31 de maro de 1964, uma grande festa inaugurou o Teatro da
UNE, no Rio de Janeiro, um dos projetos importantes do CPC. Teatro esse que seria
destrudo no dia seguinte, sem nunca ter estreado 85.
No mbito da UNE funcionava, tambm, o MPA (Movimento Popular de
Alfabetizao), que discordava metodologicamente do CPC, aproximando-se mais do
posicionamento das esquerdas no-marxistas (favorveis a programas de alfabetizao) e
recebendo significativa influncia do CPC de Pernambuco (Vanilda Paiva, op cit.).
Em Natal, o Centro Popular de Cultura vira Centro de Cultura Popular, e seu ltimo
presidente, Hlio Xavier de Vasconcelos, diz que a mudana foi intencional, para distinguir
do da UNE 86.
O primeiro contato do CPC em Natal deve ter sido mantido com o universitrio
Danilo Lopes Bessa, por intermdio de Carlos Estevo Martins, quando da passagem da
UNE-volante pelo menos o que se depreende do relatrio do policial Veras que, nas
concluses do inqurito de ordem poltica mandado instaurar pelo Governador Aluzio
Alves, transcreve uma carta do ento estudante da Faculdade de Direito UNE 87.
Os universitrios natalenses j tentavam um teatro poltico, atravs do TURN
(Teatro Universitrio do Rio Grande do Norte). Dificuldades, todavia, surgiram com a
Reitoria, que decidia sobre as subvenes. Assim sendo, diz Danilo Bessa na referida

82
Paiva, op. cit., nota 55.
83
UNE. Unio Nacional dos Estudantes. Relatrio do Centro de Cultura Popular. Rio de Janeiro, 1963, mimeog.
84
Ibidem. Em setembro de 1963, segundo o Relatrio do CPC da UNE, a sua diretoria era a seguinte: Oduvaldo Viana
Filho e Armando Costa (Grupo de Trabalho de Repertrio); Carlos Miranda e Joo das Neves (GT Construo do Teatro),
Walter Pontes e Wilson de Carvalho (GT de Cinema); Paulo Hime e Francisco Nelson (GT Espetculos Populares);
Tereza Arago e Almir Gonalves (GT Produtora de Arte e Cultura); Ferreira Gullar e Mnlio Marat (GT Reestruturao);
Lus Jorge Wemeck Vianna (coordenador).
85
UNE, op. cit., nota 80.
86
Vasconcelos, Hlio Xavier de. Depoimento prestado ao Autor em 1979, no Rio de Janeiro.
87
O Poti. Natal, 27.9.1964.
46

carta, as atividades do TURN, de agora em diante, diminuiro em muito, se no se


acabarem totalmente. No queremos, no entanto, ficar parados, pois julgamos
extremamente necessria uma atuao nossa visando a politizao do povo.
Transformaremos, se necessrio, o TURN em CPC, se ele realmente no puder funcionar
como tal (...). Proponho-me, na medida do possvel, a esforar-me para que possamos
realizar algo de revolucionrio e bom no campo da cultura.
Assim nasceu o CPC em Natal, cujo primeiro presidente foi Nathanias Von
Shonsten, Chefe de Gabinete do Prefeito Djalma Maranho, sendo secretrio Hlio Xavier
de Vasconcelos que, posteriormente, se elege seu presidente.
Integravam o CPC, como figuras importantes, alm das j enunciadas: Eider
Toscano de Moura, Jos Arruda Fialho, Humberto Brando, Benivaldo de Azevedo,
Ademar de Medeiros Neto, Ivanaldo Bezerra, Ivis Bezerra, Paulo de Oliveira Frassinete,
Geniberto de Paiva Campos, Lus Maranho Filho 88.
O CPC de Natal indicava como objetivos, em seus estatutos: promover e incentivar,
com a ajuda de particulares e dos poderes pblicos, a democratizao da cultura; contribuir
para a politizao do povo, preparando-o para uma maior integrao no processo histrico
nacional; proporcionar a realizao de pesquisas, estudos e cursos, visando a compreenso
e interpretao da realidade scio-econmica do Estado e do Pas, sua problemtica e
solues.
O CPC esteve muito prximo Campanha de P no Cho, promovendo palestras e
debates nos Acampamentos Escolares e no Centro de Formao de Professores. Associou-
se, tambm, Campanha e aos Comits Nacionalistas, quando das atividades culturais na
rea sindical. Sua participao foi expressiva na organizao e funcionamento do
Congresso de Cultura Popular promovido pela Prefeitura do Natal.
O CPC era estruturado a partir de um Conselho Deliberativo, Comisso Executiva e
Conselho Consultivo, tendo os seus estatutos inscritos sob nmero 656 no Registro Civil de
Pessoas Jurdicas do 1 Cartrio Judicirio da Comarca de Natal. Foi reconhecido de
utilidade pblica pela Lei Municipal 1.283, de 10 de dezembro de 1962.
O artigo 18 dos estatutos do CCP dizia que o rgo s poder ser dissolvido pelo
voto favorvel de dois teros dos componentes do Conselho Deliberativo, em sesso
especialmente convocada para esse fim.
No consta que, em abril de 1964, a represso tenha convocado essa sesso, nem
tenha ouvido os seus scios... Simplesmente, como tantos organismos de ento, ele deixou
de existir. Sem missa de stimo dia.
Vrios de seus integrantes foram presos, e seu presidente, Hlio Xavier de
Vasconcelos, que cinco anos antes discursara em nome dos estudantes quando da instalao
da Universidade, amargou 10 meses de crcere.

2.5. Fundao da Campanha de Educao Popular da Paraba (CEPLAR)

Em setembro de 1963, no Recife, como j dissemos, esto presentes numerosas


organizaes brasileiras empenhadas em alfabetizao, educao popular e cultura popular.
O mapeamento de todos esses movimentos, em termos de sua histria, ainda est para ser

88
Ibidem.
47

feito tarefa que seria da maior importncia para a compreenso dos anos 60. O MCP
conseguiu, ento, organizar um cadastro dessas organizaes.
Respingando, todavia, algumas informaes, valeria a pena listar aqui tambm a
CEPLAR, da Paraba, que desempenhou importante tarefa. Paulo Freire fala da CEPLAR
em 1963 89, com 10 Crculos de Cultura em funcionamento em Joo Pessoa e se preparando
para lanar mais 10.
Mrcio Moreira Alves e Vanilda Paiva (op. cit.) registram, tambm, a experincia
da CEPLAR, entidade jurdica de direito privado, integrada por representantes do Governo
do Estado da Paraba, do MEC e da Arquidiocese de Joo Pessoa. A sua vida til vai de
outubro de 1962 a 1 de abril de 1964 e j mantinha atividades de educao popular, alm
de Joo Pessoa, nos seguintes Municpios: Sap, Bayeux, Rio Tinto, Campina Grande e
Santa Rita.
A semelhana do MEB, a CEPLAR produzia um programa radiofnico na Rdio
Tabajara, do Governo do Estado, e editava literatura de cordel. Um desses folhetos versou
sobre o crime de que foi vtima o campons Pedro Teixeira.
Um dos objetivos da CEPLAR era, em convnio com o MEC, alfabetizar 06 mil
adultos nas periferias de Joo Pessoa e Campina Grande. O golpe de Estado chegou antes, e
os 06 mil adultos paraibanos continuaram analfabetos, pois os dirigentes da CEPLAR
foram responder a processos na Stima Auditoria do Exrcito, no Recife 90.
Nesta notcia, haveria oportunidade para outras experincias, como as de Gois e de
Iju para citar apenas duas. Infelizmente o espao e a carncia de dados so obstculos
intransponveis, no momento.

3. O FUNDO DO QUADRO DE OUTUBRO DE 1961 A ABRIL DE 1964

Aps a renncia do Presidente Jnio Quadros, as iniciativas federais na rea da


educao so indicadas pelos seguintes marcos:

Outubro de 1961 O programa do Premier Tancredo Neves, da Repblica


Parlamentarista, identificado por Robert Dannemann, op. cit., como tendo os seguintes
objetivos, a serem alcanados em cinco anos: a expanso e o aprimoramento da rede
escolar comum; a recuperao dos analfabetos e insuficientemente alfabetizados para a
Nao; a extenso dos benefcios da cultura a todos os brasileiros; o incentivo criao
artstica, intelectual e cientfica.
Pretendia o Governo, em termos de ensino primrio, atingir os objetivos
estabelecidos em Punta del Este e, se possvel, se antecipar a eles. Os objetivos eram: a
eliminao do analfabetismo, a escolarizao mnima de seis anos para todas as crianas
em idade escolar, etc.

Dezembro de 1961 A promulgao da Lei 4.024, de Diretrizes e Bases da


Educao Nacional; culmina o amplo debate sobre a escola pblica e a democratizao da

89
Freire, op. cit., nota 71.
90
Alves, op. cit., nota 33.
48

cultura, iniciado em 1948. Desde a campanha O Petrleo Nosso, a discusso poltica


jamais havia atingido nveis to altos de civismo, como ento.
de Brbara Freitag 91 esta observao sobre a LDB (Lei de Diretrizes e Bases):

o compromisso entre as duas tendncias expressas pelos dois projetos de lei


(Mariani e Lacerda). Assim, ela estabelece que tanto o setor pblico quanto o
particular tm o direito de ministrar o ensino no Brasil, em todos os nveis (art. 2).
A gratuidade do ensino, fixada na Constituio de 1946, fica omissa na nova lei.
Em casos claramente definidos, o Estado se prope subvencionar as escolas
particulares (art. 95, 1, c). Se desta forma os setores privados viram assegurados
os seus direitos, triunfando parcialmente a proposta Lacerda, a Lei tambm absorve
elementos da proposta Mariani, como a equiparao dos cursos de nvel mdio e a
flexibilidade de intercmbio entre eles (art. 51). A LDB reflete assim as
contradies e os conflitos que caracterizam as prprias fraes de classe da
burguesia brasileira. Apesar de ainda conter certos elementos populistas, esta lei
no deixa de ter um carter elitista.

Demonstrando a linha do seu raciocnio, Brbara Freitag fala, ainda: do carter


tardio da LDB, em face das novas tendncias (j em 1961) de internacionalizao do
mercado interno; do carter de seletividade que ela vai consagrar; da proclamao vazia
da educao como direito e dever de todos, omitindo uma realidade social em que a
desigualdade est profundamente arraigada; finalmente, que a LDB traduz no seu texto a
estratgia tpica da classe dominante que ao mesmo tempo que institucionaliza a
desigualdade social, ao nvel da ideologia, postula a sua inexistncia; assim, o sistema
educacional, alm de contribuir para reproduzir a estrutura de classes e as relaes de
trabalho, tambm reproduz essa ideologia da igualdade.
A LDB vai consagrar a tendncia da descentralizao, a nvel de Estados e
Municpios, de organizao e execuo dos servios educativos. Ao Governo federal ficava
reservada a fixao de metas e a ao supletiva financeira e tcnica.

Maio de 1962 A Mobilizao Nacional contra o Analfabetismo (Decreto 51.470)


pode ser interpretada como um ensaio. Na sua instituio, fala-se, expressamente, em um
entrosamento dos propsitos de alfabetizao e educao de base com o problema de
desenvolvimento social e econmico (Robert Dannemann, op. cit.), mas a MNCA no
chegou prtica, jamais foi operacionalizada. Sua proposta de conjugao de recursos
fsicos, humanos e financeiros das seis campanhas existentes no mbito do MEC ser,
todavia, retomada com o Programa de Emergncia.

Setembro de 1962 O Programa de Emergncia para o Ensino Primrio e Ensino


Mdio (Decreto 51.552), proposto por Darcy Ribeiro, ao contrrio da MNCA, foi
inteiramente realizado, aplicando recursos da ordem de seis bilhes de cruzeiros, dos
quais Cr$ 63.240.000,00 devem ter sido recebidos pelo Governo do Estado do Rio Grande
do Norte, excetuando o financiamento de bolsas de estudo do ensino mdio 92.

91
Freitag, Brbara. Escola. Estado e sociedade. So Paulo, Liv. Edart. ed., 1978.
92
Dannemann, op. cit., nota 61.
49

O Programa de Emergncia redescobre o Municpio como ncleo operativo em


que se processa a ao educacional (conforme fala o Ministro em sua Exposio de
Motivos 416, de 26 de setembro de 1962), mas a atuao do Governo federal continua,
diante de algumas perplexidades: as heranas da crise da renncia do Presidente Jnio
Quadros e as tentativas de golpe de Estado por parte dos ministros militares; a inflao; a
inadequao do parlamentarismo e sua no-aceitao, pelo Pas; a alterao do sistema
educativo por parte da LDB, descentralizando at o Fundo Nacional do Ensino Primrio,
fonte financeira das campanhas do MEC; etc.
Em seu bojo, o Programa de Emergncia traz o compromisso com a implantao de
mtodos de planejamento da educao, e essa j vista como investimento.
O material didtico produzido e distribudo gratuitamente, a docentes e discentes,
uma nova fronteira aberta na busca da democratizao da educao, em face das
desigualdades sociais existentes.
Tanto a MNCA quanto o Programa de Emergncia tratam da educao popular,
abrangendo os diversos problemas do ensino primrio comum (difuso e melhoria
qualitativa) e os problemas da educao de adultos. O tratamento exclusivo da educao
dos adultos, na poca, se fazia atravs dos movimentos locais que se ampliavam e se
multiplicavam pelos diversos Estados (Vanilda Paiva).

Fevereiro de 1963 O Plano Nacional de Educao emerge quando Joo Goulart j


recuperara os seus poderes de Presidente da Repblica, por fora de manifestao
plebiscitria da Nao. Oriundo do Conselho Federal de Educao, em cumprimento da
LDB, o Plano Nacional de Educao ter uma coordenao no prprio gabinete do
Ministro Darcy Ribeiro. Sua proposta fruto, principalmente, do pensamento de Ansio
Teixeira, que nele v:

... Um plano diretor para as administraes estaduais de ensino e as respectivas


administraes municipais, mediante o qual os recursos da educao sero
aplicados, sem duplicao nem desperdcios, no esforo comum da educao
primria obrigatria e da educao de nvel mdio e superior. Bem sei as
dificuldades de se levar avante plano desse gnero. Bem sei quanto isso representa
de disciplinao e de restries no mundo de arbtrio e extravagncia dos nossos
servios escolares... 93.

O PNE previa uma vigncia at 1970, em vista dos compromissos internacionais


assumidos pelo Brasil, e, no campo da educao primria, a sua ambio era a matrcula,
at a quarta srie, de 100% da populao escolar de 7 a 11 anos de idade; matrcula nas
quinta e sexta sries de 70% da populao escolar de 12 a 14 anos; regime integral para
essas ltimas duas sries, incluindo em seu programa o ensino de artes industriais, em
oficinas adequadas. Em termos de recursos humanos (as escolas sero o que forem os seus
professores dizia Ansio Teixeira), o PNE contava ter, em 1970: professores primrios
diplomados, sendo 20% em cursos de regentes, 60% em cursos normais e 20% em cursos
de nvel ps-colegial. Os recursos financeiros estavam definidos no artigo 92 da LDB.
O Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social do Governo Joo

93
Boletim. CAPES. Rio de Janeiro, n 123, fev., 1963. In: Dannemann, op. cit., nota 61.
50

Goulart, proposto por Celso Furtado para vigncia de 1963 a 65, implementou, integrou e
ampliou o PNE para o perodo referido e deixou superado o Programa de Emergncia de
1962. Tambm em funo da descentralizao da LDB, as campanhas do MEC perderam
as suas funes, sendo extintas pelo Decreto 51.867, de 26 de maro de 1963, quando
Paulo de Tarso j era o novo Ministro da Educao.
Estudando o perodo, afirma Vanilda Paiva:

A extino das campanhas significava o alijamento da velha gerao de tcnicos do


Ministrio da soluo do problema: em lugar deles, surgia uma nova gerao de
elementos que vinham trabalhando no setor, em movimentos vrios, e que
pressionavam o MEC no sentido de receberem apoio oficial e estabelecerem uma
coordenao nacional.

Junho de 1963 A Comisso de Cultura Popular criada junto ao gabinete do


Ministro da Educao, com atribuies, inclusive, de implantar o Sistema Paulo Freire em
Braslia, atravs de um plano-piloto, utilizando os quadros normais do MEC.
As etapas seguintes seriam o I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura
Popular, o Seminrio Nacional de Cultura Popular e o Plano Nacional de Alfabetizao
significando este uma tendncia recentralizadora.

Setembro de 1963 O I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular,


promovido pelo MPA (Movimento Popular de Alfabetizao, da UNE), realizado no
Recife, o coroamento dos encontros regionais: Guanabara (So Paulo, Guanabara e
Esprito Santo), Goinia (Mato Grosso, Gois e Minas Gerais) e Florianpolis (Rio Grande
do Sul, Santa Catarina e Paran). O Encontro se realiza sob o patrocnio, tambm, da
Secretaria de Educao e do MCP de Pernambuco, do MEB, do Instituto de Cultura de
Gois e da Secretaria de Educao do Rio Grande do Sul. A documentao produzida
rica, a partir de seu relatrio, marcadamente influenciado pelas palavras do Ministro Paulo
de Tarso, em Bogot, ao propor a educao para o desenvolvimento e a cultura para a
libertao.
Do relatrio do I Encontro Nacional 94, podemos recolher as seguintes informaes:
a) participao: 158 delegados credenciados, 69 observadores e 22 convidados 95; b)
objetivos: propiciar o intercmbio de experincias de todos os movimentos de alfabetizao
de adultos e cultura popular, bem como estudar a viabilidade de que tais movimentos se
coordenem nacionalmente; c) temrio: atuao dos movimentos de alfabetizao e cultura
popular nas diferentes zonas, regies e grupos sociais; meios e tcnicas de comunicao de
trabalho de cultura popular, seu desenvolvimento e aplicao; alfabetizao; possibilidades
de integrao nacional dos movimentos de alfabetizao e cultura popular; d) o Encontro
identifica trs grupos de participantes: movimentos dedicados, preferencialmente, ao
trabalho de alfabetizao (exemplos: MEB e De P no Cho); movimentos dedicados,
preferencialmente, pesquisa e elaborao de manifestaes artsticas de contedo e forma
popular (exemplos: CPCs); movimentos diversificados em objetivos e modalidades

94
Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular. I., op. cit., nota 64.
95
O MCP de Pernambuco cadastrou as organizaes que participaram do Encontro.
51

(exemplos: MCP do Recife e Movimento Comunitrio de Iju); e) dos 74 movimentos


presentes ao Encontro, 44 desenvolviam atividades de alfabetizao de adultos; desses, 38
em carter prioritrio; f) os objetivos dos Movimentos de Cultura Popular so identificados
como: elevao do sentido social das manifestaes artsticas populares de carter
tradicional; elaborao e difuso de uma obra artstica que, pela forma e contedo, seja
eminentemente popular; valorizao do patrimnio artstico popular; g) 28 CPCs esto
presentes ao I Encontro, mas somente o CPC da UNE e o MCP de Pernambuco, por
contarem com auxlio oficial, vm realizando um trabalho sistematizado nesse setor.
As resolues do Recife foram preservadas atravs de uma edio da UNE,
Alfabetizao e cultura popular 96. No que se refere especificamente alfabetizao,
destacamos, do referido documento, o seguinte: I. Constataes No Brasil, existem 40
milhes de analfabetos maiores de 10 anos; em face da estratificao de classes, na
sociedade, os analfabetos so filhos de analfabetos e devero ser pais de analfabetos; no
momento em que a tcnica passa a ganhar fundamentao cientfica, o arteso, o agricultor,
o operrio analfabeto tm suas chances de progredir, tecnicamente, limitadas pelo
analfabetismo, e sua participao no desenvolvimento econmico do Pas reduzida, tanto
na elaborao como no proveito; em 1960, 18 milhes de brasileiros deixaram de votar por
serem analfabetos, conseqentemente, um tero a mais do que o nmero de eleitores: dados
que demonstram que o analfabetismo um dos mecanismos de manuteno da atual
estrutura de poder. II. Propostas Em face das constataes referidas, o I Encontro
reconhece que as solues devem partir das modificaes estruturais da sociedade; que a
alfabetizao uma das frentes da luta que o povo brasileiro trava em busca de sua
libertao; que alfabetizar no pode ser distinto de conscientizar; que h prioridade para a
alfabetizao de adultos e adolescentes; que os ncleos de alfabetizandos devem tambm
significar um incio de organizao das respectivas comunidades; que dentro desse
contexto, a alfabetizao , legitimamente, uma forma de cultura popular.
Finalmente, em termos de relacionamento com outras entidades, parece que o I
Encontro manda um recado Aliana para o Progresso, ao declarar, enfaticamente:

Condenamos ligaes com entidades no-identificadas com as camadas


autenticamente populares, ou que sejam contrrias aos interesses nacionais (grifos
nossos).

A preocupao ltima do documento remete, mais uma vez, estrutura de poder no


Brasil e seu acesso atravs da via eleitoral: Que os movimentos de alfabetizao, ao lado
de sua ao especfica, trabalhem para formao da opinio pblica, no sentido de que seja
estendido aos analfabetos o direito de voto.

Janeiro de 1964 O Seminrio Nacional de Cultura Popular, realizado no Rio de


Janeiro, na Universidade Rural, procurou resolver uma questo que se havia mostrado
insolvel, no Recife, em setembro do ano anterior: definir a coordenao nacional dos
movimentos de alfabetizao e cultura popular de todo o Brasil.

96
UNE. Unio Nacional dos Estudantes. Cadernos de coordenao universitria. 2. Rio de Janeiro, s.d.
52

Agora, com um grupo menor (apenas trs representantes por Estado) e a um nvel
mais poltico do que tcnico, o Seminrio, apesar de uma certa confrontao da esquerda
marxista com a esquerda no-marxista, conseguiu propor a criao da Comisso Nacional
de Cultura Popular. Essa daria parecer sobre os projetos e a liberao de verbas, prevendo-
se que a execuo do programa seria feita atravs de acordos com instituies oficiais ou
universitrias, estando prevista a criao de comisses regionais 97.
A Comisso Nacional de Cultura Popular no chegou a ser reconhecida pelo MEC,
coincidindo a sua proposta com o lanamento do Plano Nacional de Alfabetizao.

Janeiro de 1964 O Plano Nacional de Alfabetizao criado pelo Decreto


53.465, que oficializa um programa j em fase de implementao, fruto da Comisso
Nacional de Alfabetizao, que funcionou em Braslia de outubro de 1963 a maro de
1964, sem ter sido oficialmente criada 98.
No final da administrao do Ministro Paulo de Tarso, sob a influncia da esquerda
catlica da UNE, o MEC adota a recentralizao da poltica de educao de adultos: o
Governo federal entraria com recursos financeiros e assistncia tcnica, ficando a sua
operacionalizao a cargo de sindicatos e entidades estudantis.
A substituio de Paulo de Tarso por Jlio Sambaqui muda um pouco a correlao
de foras, criando condies para um maior espao em favor do MPA (Movimento Popular
de Alfabetizao, da UNE). Surge, no MEC, uma Assessoria Estudantil, a partir das
lideranas de UNE, UME, UBES e AMES, que passa a ter um peso poltico expressivo.
Quando ocorre o risco de uma confrontao poltica entre as esquerdas marxista e catlica,
volta a prevalecer a conciliao: Embora a nova mobilizao fosse dirigida pelo
coordenador do MPA da UNE, favorvel utilizao de cartilhas, os entendimentos com os
grupos catlicos, bem como o prestgio pessoal do educador pernambucano, determinam a
aceitao do Mtodo Paulo Freire como instrumento do PNA 99.
Por outro lado, o MEC no delegou a execuo do programa a terceiros
estudantes ou operrios , reservando para si a operacionalizao da tarefa mais ambiciosa
da poca: a extenso a todo o Pas da experincia do plano-piloto de Braslia, isto , a
alfabetizao de 05 milhes de brasileiros, at 1965, pelo Sistema Paulo Freire. Em outras
palavras: a incorporao de 05 milhes de eleitores ao colgio eleitoral, antes das prximas
eleies presidenciais!
O PNA chegou a operacionalizar-se no projeto-piloto Nordeste (Sergipe) e no
projeto-piloto Sul (Rio de Janeiro, Baixada Fluminense), implementando os trabalhos no
Distrito Federal, estes iniciados desde junho de 1963.

Abril de 1964 O PNA foi extinto pelo Decreto 53.886, 14 dias aps o golpe de
Estado.
Concluso A virada da dcada, na abertura dos anos 60, demonstrou, por parte do
poder pblico brasileiro, uma grande preocupao no conhecer a realidade e um manifesto
nimo de transform-la.

97
Paiva, op. cit., nota 55.
98
Ibidem.
99
Ibidem.
53

O Programa de Emergncia de 1962 teve a coragem de proclamar as estatsticas


brasileiras nuas e cruas, fato no comum em nossa histria 100: a) apenas 46% das crianas
de sete a onze anos estavam matriculadas (3.400 mil sem escolas nesta faixa de idade); b)
das crianas que frequentavam escolas primrias, metade estava cursando a primeira srie;
apenas 21,4% alcanavam a segunda; 14,8% a terceira; e 8,9% a quarta; c) de 100 crianas
que iniciavam os estudos, apenas 30 alcanavam a terceira srie; d) as estatsticas de 1958
revelavam as disparidades regionais: eram 4.416.457 crianas brasileiras matriculadas; no
Nordeste, apenas 940.172; eram 91.932 escolas no Brasil; no Nordeste, apenas 31.108;
eram 188.580 classes no Brasil; no Nordeste, apenas 44.235; eram 201.297 professores no
Brasil; no Nordeste, apenas 45.543; e assim por diante.
Em face dessa situao, o equacionamento da soluo jamais poderia ser o
acadmico, o clssico, o conservador.
Por isso, todo esse esforo inovador aqui relatado. Por isso, a emergncia da
Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler, em Natal, Rio Grande do Norte, em
1961.

III. A CAMPANHA DE P NO CHO TAMBM SE APRENDE A LER

1. A HISTORIA FATUAL

...o processo educativo (em Natal) entrara em verdadeiro retrocesso. Vinte anos
atrs funcionavam na cidade 11 Grupos Escolares 101, hoje reduzidos a 10. Enquanto
isso, a populao cresceu, multiplicada por quatro, aproximadamente. A educao
pblica primria passou, assim, por verdadeiro colapso.
Essa denncia da Secretaria Municipal de Educao de Natal, em 1963, integra a
comunicao ao I Congresso Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular (Recife) 102 e o
documento brasileiro Conferncia Interamericana de Ministros de Educao (Bogot) 103.
Esses dois documentos (o primeiro, mais detalhado do que o segundo) so as fontes
primrias pelas quais ser possvel reconstituir o fatual da Campanha.
O ndice de analfabetismo na populao acima de 14 anos, o mais alto era o do
Nordeste (59,97%) e, em Natal, o Censo de 1960 revelara a existncia de 60.254
analfabetos, cifra possvel de ser decomposta em 35.810 crianas e 24.444 adultos.
Nos dois documentos, a experincia da Campanha relatada em oito fases: comea
pelas Escolinhas; evolui para os Acampamentos Escolares; registra o esforo de levar a
escola ao domicilio de adultos que resistem alfabetizao; fala da criao das Praas de
Cultura.

100
Exposio de motivos do Ministro da Educao, 416/62. In: Dannemann, op. cit., nota 61.
101
Grupos escolares da rede estadual de ensino.
102
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. Cultura popular e p no cho. Natal, 1963,
mimeog.
103
SUDENE. Departamento de Assistncia Tcnica e Formao de Pessoal. Uma experincia municipal de educao
popular De P no Cho Tambm se Aprende a Ler. Recife, 1963. Redao preliminar.
54

Quando situam a quinta fase, h uma divergncia entre os documentos: o do Recife


indica a Campanha De P no Cho Tambm se Aprende uma Profisso, enquanto o de
Bogot fala da criao do Centro de Formao de Professores da Campanha De P no Cho
Tambm se Aprende a Ler.
Ocorre que h quase uma concomitncia dos fatos: o crdito para a instalao da
Campanha De P no Cho Tambm se Aprende uma Profisso de 06 de dezembro de
1962 (Lei 1.282) e a criao do Centro de Formao de Professores (CFP) de 27 do
mesmo ms e ano (Lei 1.301), oficialmente criado em dezembro h um ms que o Centro
j funcionava, enquanto De P no Cho Tambm se Aprende uma Profisso, com recursos
definidos desde dezembro, s vai receber alunos a partir de 11 de fevereiro de 1963.
As etapas seguintes sero as de aplicao do Sistema Paulo Freire, de assinatura de
convnios com as Prefeituras do Rio Grande do Norte para a interiorizao da Campanha e,
finalmente, a fase de escola brasileira construda com dinheiro brasileiro, que marca a
evoluo do Plano de Emergncia para O Plano Definitivo de Edificaes Escolares.

1.1. De P no Cho em oito fases

Com o roteiro citado pretendemos relatar a Campanha, fase por fase:

As Escolinhas A primeira fase do ensino municipal de alfabetizao data da


primeira administrao de Djalma Maranho (1956-59) e foi retomada logo em 1961, com
o Curso de Emergncia preparando um professorado leigo de 250 monitores 104. Esta a
fase em que a Prefeitura utiliza salas cedidas pela comunidade, gratuitamente, e a instala
uma classe de alfabetizao. As despesas da Prefeitura so um pequeno pro labore para a
professorinha; material didtico doado aos alunos; toscas carteiras fabricadas na
carpintaria municipal e utenslios para servir a merenda que forneci da pelo UNICEF.
Salas, gua e energia eltrica so contribuies de sindicatos, igrejas, clubes, associaes
de bairros, de folclore e at residncias particulares e cinemas que abrigam essas classes de
alfabetizao.
Em meados de 1963, esto em funcionamento 271 Escolinhas105.

O Acampamento Escolar Esta segunda fase a da escola de palha de coqueiro e


de cho de barro batido, identificada como a do Acampamento Escolar proposta do
Comit Nacionalista das Rocas. quando surge, tambm, a legenda De P no Cho
Tambm se Aprende a Ler. A expresso advm de uma reportagem do jornalista Expedito
Silva sobre a democratizao do ensino municipal. Relatando o que vira nas Rocas a
escola de palha de coqueiro e de cho de barro batido, sem exigncias de farda nem sapatos
, o jornalista escreveu que, agora, em Natal, at de p no cho se aprenderia a ler...
O Prefeito Djalma Maranho percebeu o apelo da expresso e adotou-a para a
Campanha Municipal de Erradicao do Analfabetismo: ter os ps no cho significava
conhecer a realidade e a dimenso do seu desafio.
Um Acampamento Escolar integrado de vrios galpes de 30m x 8m. Nesse
conjunto h, sempre, um galpo circular destinado s festividades do bairro, s reunies do
104
Folha da Tarde. Natal, 4.1 e 25.2.1961.
105
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
55

crculo de pais e professores, recreao infantil, e funciona como uma espcie de teatro de
arena para exibies de autos folclricos.
Os galpes destinados s salas de aulas, em forma retangular, eram divididos
internamente em quatro partes, atravs de pranchas, utilizadas como quadro-de-giz e
quadro mural. Essas pranchas no atingem o teto nem o solo, nem fecham lateralmente a
classe. No existindo paredes externas, tambm no se colocavam problemas de acstica, e
a viso espacial do recinto escolar/ meio ambiente do Acampamento era total.
As nicas dependncias construdas em alvenaria eram uma pequena sala (que
funcionava como diretoria, secretaria, almoxarifado e local de guarda de caixas da
biblioteca e de utenslios da merenda escolar) e os sanitrios.
Hortas, avirios e parque de recreao compunham, finalmente, a paisagem do
Acampamento Escolar, que regulava os seus horrios, liturgicamente, atravs de um sino
de bronze, e ecologicamente se harmonizava com os largos espaos abertos da pequena
cidade e com a pobreza de seus moradores a quem servia.
Em 1961, construram-se dois Acampamentos: os dos bairros de Rocas e de
Carrasco. Em 1962, o nmero cresceu para nove, situados nos seguintes bairros perifricos:
Quintas, Conceio, Granja, Nova Descoberta, Nordeste, Aparecida e Igap. Com os dois
anteriores, cobriam-se os limites da cidade.
O funcionamento se fazia em trs turnos.
A equipe que assegurava a operacionalizao de um Acampamento era integrada de
um diretor (professor titulado pela Escola Normal de Natal e que acumulava suas funes
de gestor administrativo com as de orientador educacional e supervisor pedaggico);
regentes de classes ou monitoras (professorinhas, como eram chamadas), em nmero
suficiente ao atendimento dos trs turnos; recreadoras (professoras diplomadas e recicladas
em tcnicas de recreao atravs dos Cursos de Emergncia da Campanha); merendeiras
(professorinhas recicladas em nutrio pelos Cursos de Emergncia j referidos, que
eram responsveis, ainda, pela superviso de avirios e hortas); secretria do
Acampamento, responsvel por tarefas inerentes funo, acrescidas s de biblioteca,
estoque e distribuio aos alunos do material escolar, guarda e zelo pelo material
pedaggico em geral; serventes e vigias.
A essa equipe fixa, o Grupo de Trabalho de Educao popular, da Diretoria do
Ensino, oferecia o apoio necessrio ao seu funcionamento eficiente, como, por exemplo: a
pesquisa domiciliar para o combate evaso de alunos; os estudos (tabulaes e
representaes grficas) do setor de Pesquisas e Medidas sobre provas e testes aplicados; a
dinamizao das bibliotecas e crculos de leitura; a participao e animao dos crculos de
pais e professores.
Era poltica expressa da Secretaria Municipal de Educao vincular o
Acampamento s organizaes populares e lideranas culturais mais expressivas do bairro
onde se localizava. Assim, pouco a pouco, surgiam iniciativas comuns entre o
Acampamento das Rocas e a Sociedade Araruna de Danas Antigas; entre o Acampamento
de Aparecida e o fazedor de imagens Chico Santeiro; entre o Acampamento de Conceio e
o Bambel Asa Branca; entre o Acampamento do Carrasco e os Congos e/ou o Boi-
Calemba.
Fazendo da escola o centro de desenvolvimento da vida da comunidade, foi fcil
trazer os responsveis e participantes dos conjuntos folclricos para ministrar a recreao
infantil, nos Acampamentos, base dos autos populares. Isso se fazia sem se gastar um
tosto, e, principalmente, preservando a pureza do folclore, que vinha da fonte,
56

diretamente, para o patrimnio cultural das crianas.

O ensino mtuo A terceira fase s compreensvel a partir do dado de que a


Campanha j criara um alto clima de mobilizao popular para a erradicao do
analfabetismo. Como o bairro das Rocas fora escolhido para a testagem do experimento, os
maiores cuidados l se concentraram. O fogo era cerrado. O prefeito estabeleceu a meta:
mais 100 Escolinhas nas Rocas 106 e, como j se disse, quando da abertura das aulas no
Acampamento, o recrutamento de alunos foi feito, pessoalmente, por ele, de microfone em
punho, caminhando a p pelas principais ruas do bairro. Com ele, na mesma procisso, iam
o secretrio de Educao e os integrantes do recm-criado Grupo de Trabalho de Educao
Popular: Ornar Fernandes Pimenta, diretor do Ensino; Ivis Bezerra, presidente da Unio
Estadual dos Estudantes; Edsio Pereira, presidente do Diretrio Acadmico de Medicina;
Alberto Pinheiro de Medeiros, presidente do Diretrio Acadmico de Filosofia; professor
Severino Fernandes de Oliveira, diretor do. Ginsio Municipal; professoras Isabel Alves da
Rocha e Ilsa Brilhante; o jornalista Paulo Macedo e mais as lideranas do bairro 107.
O ano de 1961 foi vivido sob um clima emocional muito grande, quando a
Campanha procurou ganhar a cidade, mobilizando a opinio pblica, a partir das Rocas.
O ano de 1962 comea com as classes de aula cheias de alunos, mas a pesquisa
informa nas Rocas existe um resduo de adultos analfabetos com resistncia em ir
escola. Ainda no chegara a hora do Sistema Paulo Freire, dirigido, especificamente,
cultura do adulto; nem a Campanha criara, ainda, o seu Livro de leitura para adultos, que
somente seria lanado em abril de 1963. Assim, era plenamente justificado que adultos
idosos no aceitassem sentar em bancos escolares para soletrar Eva viu a uva...
O desafio ento colocado foi respondido de uma forma at certo ponto ingnua: se o
adulto no quer ir escola, a escola vai ao adulto, em sua casa! Como? Os estudantes
secundaristas entram em cena: reduzida equipe, previamente treinada, professores-
meninos-voluntrios, indo de casa em casa, de porta em porta, alfabetizavam pequenos
grupos daqueles adultos. Funcionava a escola a domiclio.
Em 1962, 22 ncleos prestaram esse servio, sob a superviso de Antnio Campos e
Silva, ento concluinte da Faculdade de Filosofia de Natal.
Dir Pierre Furter 108:

Por falta de monitores e de pessoal qualificado, a Campanha fez apelo ajuda


voluntria ou pouco remunerada, e uma vez que isso ainda no era suficiente, muito
naturalmente, chegou-se a introduzir, sem o saber, o mtodo de ensino mtuo que o
padre Girard, h mais de cem anos, havia imaginado para resolver uma situao
igualmente desfavorvel.

A emulao foi inevitvel. A cada resultado da pesquisa, as ruas das Rocas exibiam
faixas em que comunicavam que o ndice do resduo de analfabetos estava baixando.
106
Ibidem.
107
Folha da Tarde. Natal, 2-23 e 24.2.1961.
108
Furter, Pierre. Alfabetizao e cultura popular na politizao do Nordeste brasileiro. Estudos Universitrios.
Universidade de Recife, n 4, 1963.
57

As prprias classes subalternas se convertiam em grupos de presso, fazendo da luta


pela educao, sua luta.

As Praas de Cultura A quarta fase de 1962, e revela, em sua formulao, o


intercmbio que a Campanha vinha mantendo com o MCP do Recife. Foi no MCP
administrao do Prefeito Miguel Arraes que a Secretaria Municipal de Educao do
Natal estudou a proposta recifense das Praas de Cultura. A adaptao se fez a nvel das
possibilidades de Natal.
Basicamente, uma Praa de Cultura, em Natal, era constituda de parque infantil,
quadras de esporte (vlei, futebol de salo e basquete) e uma biblioteca.
Em 1962, apesar de 10 praas construdas, somente duas estavam dotadas de
bibliotecas (postos de emprstimo de livros). Em 1963, a praa principal da cidade foi
convertida em Praa de Cultura, a j integrada de concha acstica, biblioteca, discoteca e
galeria de arte.
O importante numa Praa de Cultura no o seu equipamento. a sua
funcionalidade. Numa Praa de Cultura, possvel um espao de convivncia (parque
infantil e esporte); fontes de informao (bibliotecas, jornais murais, exposies de artes
plsticas, etc.) e uma oportunidade para organizar debates de interesse da comunidade, a
partir do discurso poltico, quando a quadra de esporte e seus degraus de arquibancadas se
convertem em frum de discusso dos mais variados temas, com a participao das
organizaes do bairro.

A Praa de Cultura , em ltima instncia, a complementao das Escolinhas e dos


Acampamentos, que se localizam prximos 109.

Sua programao diria era coordenada pela Diretoria de Documentao e Cultura


da Secretaria de Educao e se encontrava sempre aberta aos interesses da comunidade.

O Centro de Formao de Professores Esta a quinta fase da Campanha 110.


O poderoso impulso das classes subalternas, encontrando um aliado no Governo
Djalma Maranho, que se oferecia para ser o seu conduto de expresso, criou uma presso
incontrolvel para os quadros dirigentes e a mquina burocrtica da Prefeitura, que no
estavam habituados a to forte demanda educacional.
A matrcula, de maro a outubro de 1961, crescera em 300% 111, dobrando, ainda,
em-1962 112.
O programa do Prefeito Djalma Maranho no era desaquecer a Campanha. Nem

109
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
110
O Centro de Formao de Professores foi criado pela Lei 1.301, de 27 de dezembro de 1962, que no nico de seu art.
1, rezava: Concluda a fase do Plano de Emergncia de Educao, que a Campanha De P no Cho Tambm se
Aprende a Ler, o Centro ora criado se transformar, automaticamente, no Instituto de Educao Municipal, com regimento
especfico.
O funcionamento do CFP foi aprovado pelo Conselho Estadual de Educao e Cultura, atravs da Resoluo 20/63,
publicada no D. O. de 14.09.63.
O relator do processo que ofereceu parecer favorvel foi o ento Monsenhor Nivaldo Monte.
111
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. Boletim. 5.11.1961. Ed. extra, mimeog.
112
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
58

mesmo estabilizar. A palavra de ordem era ampliar servios e aumentar a mobilizao. Isso
colocava em risco a qualidade do terreno conquistado, se a Secretaria no se
instrumentalizasse adequadamente. A soluo foi a criao do Centro de Formao de
Professores 113 no final de 1962, partindo da Experincia acumulada da Coordenao.
Tcnico-Pedaggica, em funcionamento desde outubro de 1961.
Confiado direo da professora Margarida de Jesus Cortez o CFP funcionava em
trs nveis: a) Curso de Emergncia par treinamento de monitores da Campanha,
preparando, em trs meses, pessoal leigo; b) Curso Normal degrau ginasial, preparando em
quatro anos as regentes de classes, com ingresso mediante exame de admisso; c) Curso
Normal de grau colegial preparando professores com mais de trs anos de escolaridade.
Ainda era atribuio do CFP fazer a coordenao tcnico-pedaggica da Campanha
e manter uma Escola de Demonstrao (de nvel primrio) como laboratrio 114.
O CFP desempenhou um papel de primordial importncia em De P no Cho. Na
rea docente, treinando e reciclando, periodicamente, professores, monitores e regentes de
classes. No campo discente, assegurando o rendimento da aprendizagem.
Papis polivalentes foram desempenhados pelo CFP que, no dizer da poca, era o
crebro da Campanha... Em depoimento prestado por Margarida de Jesus Cortez ao
autor, ela relembra alguns momentos significativos, entre os quais a experincia de medir o
tempo necessrio alfabetizao de crianas pelo mtodo analtico ou global. Duas
classes, no CFP, dirigidas por professoras diplomadas, com curso de especializao,
demonstraram a possibilidade de alfabetizar crianas sem qualquer vivncia de pr-escolar
em menos de nove meses.
Assim, no era s na rea de alfabetizao de adultos que os experimentos eram
feitos, objetivando a reduo do tempo de alfabetizao, como o Sistema Paulo Freire, que
estava em andamento. Tambm na alfabetizao infantil se pesquisava e se inovava.

Campanha de P no Cho tambm se Aprende uma Profisso Esta sexta fase a


evoluo da educao acadmica para a educao para o trabalho.
Na sua mensagem ao Legislativo, em julho de 1962 115, o prefeito afirma que De P
no Cho tambm se Aprende a Ler conta com 15 mil alunos e j tem assegurada a sua
vitria. Solicita, ento, a abertura de um crdito de 01 milho de cruzeiros, destinado
aquisio do material para a instalao da nova Campanha.
Com oito cursos iniciados em fevereiro de 1963, j em agosto De P no Cho
tambm se Aprende uma Profisso entregava os primeiros certificados, em nmero de 148,

113
O CFP, de acordo com o art. 4 da lei que o criou, uma estrutura bastante complexa: um diretor, trs vice-diretores
(com funes especficas: administrativas, pedaggicas e executivas junto Campanha e Servio de Extenso Cultural);
sete assessores tcnicos (sendo dois de pesquisa educacional e os demais de orientao educacional, de recreao
educacional, de assistncia social, de relaes pblicas e de administrao) e, finalmente, trs supervisores de ensino.
Aqui no est indicado o corpo docente.
114
Ornar Fernandes Pimenta, diretor de Ensino, em depoimento prestado ao Autor, em 22.8.1979, no Rio de Janeiro,
recordou os nomes da equipe do CFP, Diretora-geral: Margarida de Jesus Cortez; supervisora-geral: Clvia Marinho topes;
diretora pedaggica: Maria Diva da Salete Lucena; planejamento: Denise de Filippe, Socorro Barreto e Mariza Moura;
diretora da Escola de Demonstrao: Lourdes Varela; supervisor administrativo: Joaquim Herly Parente; recreao: Maria
Salviano e Joana DAre de Freitas; pesquisa: Antnio Campos e Silva; Crculo de Pais e Professores: Olindina Gomes de
Lima; interiorizao da Campanha: Josem de Azevedo; coral: Severiana Barbosa (Silva) e Cludio Augusto Pinto
Galvo; secretria: Dilma Feitosa.
115
Natal. Prefeitura Municipal. Mensagem 41/62 Cmara de Vereadores de Natal.
59

correspondentes aos seguintes cursos: corte e costura, enfermagem de urgncia, sapataria,


marcenaria, barbearia, datilografia, artesanato e encadernao.
Em setembro do mesmo ano, 17 cursos estavam em funcionamento, divididos em
trs turnos e distribudos atravs de cinco Acampamentos: Rocas corte e costura,
alfaiataria, marcenaria, sapataria, telegrafia, elementos de eletricidade, barbearia, bordado a
mo; Carrasco barbearia, corte de cabelo (feminino), enfermagem de urgncia,
datilografia, taquigrafia, encadernao e corte e costura; Nova Descoberta artesanato,
bordado a mquina, cermica e bordado a mo; Nordeste corte e costura; Quintas em
fase de instalao.
A nova Campanha se instalava em um dos galpes do Acampamento da antiga,
integrando-se com essa no programa educacional do Municpio. Era sua parte
complementar. Atendia da criana ao adulto, e sua matrcula, em setembro de 1963, era de
700 alunos.
Nesta fase, indicada no documento da III Conferncia Interamericana dos Ministros
de Educao, h referncia aplicao do Sistema Paulo Freire por De P no Cho.
Se comparada com o volume global das duas campanhas, os resultados, em
matricula, da aplicao do Sistema Paulo Freire foram relativamente modestos. Aps um
curso de preparao de animadores, ministrado pelo prprio Paulo Freire, em Natal, De
P no Cho abriu dois Crculos de Cultura nas Rocas, dois em Nova Descoberta e um no
Carrasco, com um nmero de classes que no deve ter excedido a uma dezena.
Nessas turmas, operavam parte dos melhores quadros tcnicos da Campanha,
universitrios e secundaristas, bastando citar, como exemplo, os nomes de Jos Fernandes
Machado e Josem Azevedo, presidentes do Comit Nacionalista das Rocas e do Diretrio
Acadmico de Engenharia, respectivamente.

A interiorizao da campanha Esta fase, a stima, indica que em Natal a


Campanha j estava consolidada e ampliava espaos. evidente que os acontecimentos
que ocorrem em Natal tendem a ter repercusso nos demais Municpios do Estado.
Principalmente se esses eventos trazem em si o impacto com que estava sendo colocada a
Campanha e. sua proposta de resolver com baixos custos o desafio do ensino municipal.
Assim, vrios prefeitos do interior se aproximaram do Prefeito de Natal, tentando
um estudo conjunto do problema em suas reas, ainda mais carentes do que as da capital do
Estado.
Inicialmente, a Secretaria deslocou equipes do CFP que ministraram Cursos de
Emergncia no interior (trs semanas). A prpria diretora do CFP participou de algumas
dessas misses pedaggicas.
Depois, em face da demanda, abriu-se um programa de bolsas de estudo nos Cursos
de Emergncia de preparao de monitores da Campanha no prprio Centro de Formao
de Professores. Assim, junto s natalenses, algumas dezenas de moas do interior do
Estado se preparavam para o exerccio do magistrio leigo, em suas cidades de origem.
Avaliando esse programa insuficiente, o Centro de Formao de Professores passou
a prestar assistncia tcnico-pedaggica in loco s Prefeituras que encaminhavam bolsistas
a Natal. Dessa forma, periodicamente, um grupo de orientadoras pedaggicas vai at cada
cidade, onde supervisiona classes, rene-se com professores e apresenta sugestes para
uma programao quinzenal116. Josem Azevedo, presidente do Diretrio Acadmico da

116
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
60

Escola de Engenharia, coordenava esse programa de interiorizao.


Em setembro de 1963, j haviam assinado convnios de assistncia tcnico-
pedaggica com a Prefeitura do Natal os seguintes Municpios: So Tom, So Paulo do
Potengi, Afonso Bezerra, Au, Currais Novos, So Gonalo e Macau, este atravs de vrios
sindicatos operrios.
Em janeiro de 1964, cerca de 40 prefeitos, ou seus representantes, reuniram-se no
Centro de Formao de Professores da Campanha para a adoo de um planejamento
comum. A foi lana da a semente da Frente de Educao Popular do Rio Grande do Norte,
que foi ceifada pelo golpe de Estado em abril.

A escola brasileira construda com dinheiro brasileiro A oitava fase de que falam
os dois documentos que esto embasando este captulo se refere tentativa de a Campanha
superar o seu plano de emergncia e comear a edificar, de forma mais definitiva, a sua
rede escolar. Isso s poderia ocorrer com a ajuda do Governo federal. O municpio j dera
provas de confiabilidade para a execuo de um programa de educao. Restava, ento, ao
Governo federal, se associar para implementar esse programa. Vrios apelos foram feitos
ao MEC e, em parte, correspondidos. Darcy Ribeiro, no podendo transferir recursos para a
Prefeitura do Natal, ofereceu a colaborao de documentar, atravs de um curta-metragem
de 15 minutos, a experincia da Campanha. Cpia desse documentrio se encontra na
filmoteca do MAM (Museu de Arte Moderna do Rio de Janeiro).
Oliveira Brito, que visitou a Campanha, quando Ministro da Educao, ofereceu a
Natal uma pequena ajuda.
A ajuda mais substancial foi transferida por Paulo de Tarso, em meados de 1963:
Cr$ 50 mil.
A partir desses recursos, a Prefeitura vai comear a abrigar parte das escolas em
salas pr-fabricadas, beneficiando tambm dessa maneira o Centro de Formao de
Professores, o Colgio Municipal e a Escola Tcnica de Comrcio do Municpio, que se
encontravam em prdios alugados.
Sem substituir a escola de palha, a Prefeitura colocava, assim, na paisagem da
cidade, pequenas salas de aula de alvenaria, partindo de estruturas metlicas pr-fabricadas,
adquiridas com os recursos liberados pelo MEC.
Nesse programa, a Prefeitura, em 1963, inaugurou trs escolas em agosto, duas em
setembro, e a partir de outubro, at dezembro, mais 14 unidades.
Nessa poca, a frontalizao em face da Aliana Para o Progresso ganhava um
espao poltico maior, e o Prefeito Djalma Maranho, no propsito de diferenciar o seu
Governo do de Aluzio Alves (que se apoiava em recursos norte-americanos), denominou
essa etapa de Campanha de Escola Brasileira Construda com Dinheiro Brasileiro. Cada
inaugurao de escola era uma festa, com exibies de autos populares e folclricos,
principalmente de bambal, e discursos polticos das lideranas locais.

1.2. A engenharia escolar, ou, como diria Brecht: O que mantm viva De P no Cho

Nas oito fases referidas, est a espinha dorsal da Campanha. O seu quadro total s
poder ser percebido, todavia, quando a ele forem agregados outros fatores que lhe so
inerentes, que lhe do vida. o que ser tratado daqui a diante, apesar da precariedade das
fontes, considerando que, agora, se abordam temas especficos, como orientao
61

pedaggica; crescimento quantitativo (estatsticas); pesquisa; crculos de pais e professores;


merenda escolar e recreao intensiva; avaliao e promoo escolar; custos; poltica
cultural.

Orientao pedaggica Devidamente estruturado na Diretoria de Ensino e sob a


orientao de Margarida de Jesus Cortez, este servio precedeu a criao do Centro de
Formao de Professores. Aqui, tambm, as coisas so feitas a partir das necessidades
emergentes. Desde outubro de 1961, h uma Coordenao Tcnico-Pedaggica que, no
final de 1962, se converte em CFP (ainda sob a direo de Margarida de Jesus Cortez),
ampliando-se em suas funes, sem perder de vista a proposta de continuar a ser um
trabalho de campo.
A Orientao. Tcnico-Pedaggica nasceu da imperiosa necessidade de assegurar
um padro de qualidade ao ensino ministrado. Conforme j exposto, a Campanha crescera
300% de maro a outubro de 1961, e era urgente garantir resultados pedagogicamente
vlidos. A tarefa foi confiada a Margarida de Jesus Cortez, educadora que, em 1959, em
nvel de ps-graduao, conclura o Segundo Curso de Especialistas em Educao para a
Amrica Latina, promovido pela UNESCO e Universidade de So Paulo. Nos nove meses
do curso, a professora Margarida de Jesus Cortez entrara em contato com as formulaes
mais modernas de planejamento educacional para a Amrica Latina, dedicando-se,
especialmente, metodologia de elaborao de currculos. Na Campanha, ela inovar a
proposta pedaggica do Rio Grande do Norte com as chamadas Unidades de Trabalho
metodologia que envolve todas as disciplinas a serem ministradas numa Unidade, obtendo
resultados globalizadores e integrados do conhecimento. Essa metodologia, de alto nvel
para a poca, foi adaptada por Margarida de Jesus Cortez para ser operacionalizada por um
magistrio leigo de reconhecidas carncias.
O primeiro relatrio da Coordenao Tcnico-Pedaggica que transcrevemos no
apndice um documento que traduz um significativo volume de trabalho, apesar de
cobrir o curto perodo de outubro a dezembro de 1961. Faz uma anlise crtica da estrutura
das escolas, identificando carncias; tabula resultados das provas aplicadas, estudando as
causas da incidncia maior de erros; delineia o trabalho para 1962, detalhando, ainda,
currculos e programas do Segundo Curso de Emergncia e do Curso de Reciclagem e seus
custos (Cr$ 267.400,00 valores de 1961). So dados que, extrapolados, serviro de
insumos aos intelectuais orgnicos da educao brasileira, ainda hoje.
A partir dessa anlise de Margarida de Jesus Cortez (em dezembro de 1961), e,
num crescendo (em abril de 1962), sero 26 orientadoras supervisionando 410
professoras 117; e, em setembro de 1963, a Campanha contar com 32 orientadoras
pedaggicas, todas tituladas pela Escola Normal de Natal e muitas delas de nvel
universitrio 118. At abril de 1964, dever ter havido um crescimento relativo, mas no h
dados disposio, no momento.
Vale a pena transcrever um informe que relata o funcionamento simples e eficaz da
Coordenao Tcnico-Pedaggica:

Semanalmente, todas as orientadoras e diretoras dos Acampamentos renem-se no


117
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. De P no Cho Tambm se Aprende a Ler
Meta n 1 do Prefeito Djalma Maranho. 1962. Mimeogr. 1962: 2 ano de educao.
118
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
62

Centro, a fim de planejarem e discutirem suas atividades. Estas reunies so feitas


s sextas-feiras, durante o dia todo. Pela manh, h reunies dos Grupos. Esses
Grupos apresentam sugestes, debatendo sobre as mesmas. H tarde uma reunio
geral com todos os Grupos. Nestas reunies, os Grupos que trabalharam,
separadamente, apresentaro as atividades, planejadas e discutidas, diretora
pedaggica do Centro, a fim de serem submetidas apreciao. Tambm,
semanalmente, h um encontro entre os professores dos Acampamentos com as
orientadoras. nesta reunio que as orientadoras transmitem s professoras as
atividades planejadas por elas, desenvolvendo de maneira que as mesmas se
adaptem ao nvel das diversas turmas 119.

As orientadoras pedaggicas eram lotadas no Centro de Formao de Professores,


nos Acampamentos Escolares e junto a um grupo de 20 Escolinhas.
Partindo dessas discusses de base, realizadas semanalmente, o CFP, atravs de sua
equipe de planejamento, expede, quinzenalmente, para toda a Campanha, uma lista
mimeografada de variadas sugestes pedaggicas, acompanhada de um plano e de
propostas de atividades.
No Apndice publicada a Sugesto n 6 Unidade de Trabalho: ajudantes da
comunidade, sem data, infelizmente. Do estudo desse texto conclui-se por que o
professorado, apesar de leigo, conseguiu desempenho satisfatrio em sua difcil misso. A
orientao cuidava sempre de partir da realidade da cidade e do cotidiano e colocava a sua
proposta, o mais claro possvel, em termos de objetivos, contedo, atividades, indicao
bibliogrfica (que se encontrava em mos. das professoras/ monitoras), sugestes de
problemas e de avaliao da unidade trabalhada.
Essas folhas mimeografadas, circulando entre docentes de todas as classes, dosadas
a cada nvel da escola primria, como proposta flexvel, asseguravam a unidade e a
qualidade do trabalho. Quando do funcionamento da Escola de Demonstrao do Centro de
Formao de Professores, essa Unidades de Trabalho passaram a ser testadas e aferidas em
sua qualidade o que ofereceu um refinamento maior ao servio educacional.
... Uma professora com curso pedaggico vale 20 regentes de classes leigas, diz
Paulo de Tarso na Conferncia Interamericana de Ministros de Educao, relatando a
experincia de De P no Cho. Atravs dessa multiplicao, foi possvel vencer,
assegurando qualidade, o desafio da calamitosa carncia de recursos, humanos da rea
educacional do Rio Grande do Norte. O zeloso fluxo de trabalho orientao-monitores-
orientao foi o dado fundamental.
A regente de classe, ou monitora, aps o curso de treinamento que a seleciona,
percebe uma gratificao mensal de Cr$ 2 mil (informao de abril de 1962) 120. Para ela,
todavia, vai ser importante tambm a sua ascenso social: no bairro pobre, na periferia da
cidade, onde reside e leciona 121, ela passa a ser identificada, reconhecida, como a
professora da Prefeitura 122.
119
Ibidem.
120
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 117.
121
A monitora recrutada, preferencialmente, no bairro do Acampamento. Por outro lado, num esquema paralelo, ao ser
selecionada pelos Cursos de Emergncia do CFP, muitas vezes, a prpria monitora que, utilizando seus conhecimentos
no bairro onde reside, vai obter a sala gratuita onde a Prefeitura instalar a Escolinha. Assim se amplia, tambm, a rede
escolar municipal.
63

A proximidade residncia-trabalho, que foi preocupao da Campanha, objetivava


evitar a despesa com transporte para a monitora, que recebia, apenas, um pro labore. Isso
talvez possa explicar o alto grau de interao professor-aluno obtido pela escola e,
conseqentemente, o nvel de aprovao e promoo. O acompanhamento prximo e
permanente das atividades da Campanha uma das caractersticas do movimento. As
reunies so feitas em grande nmero e em todos os nveis. Partindo dos homens de linha
at ao Prefeito, h sempre uma oportunidade de encontro, de discusso, de ver o que est
errado e corrigir, de verificar o que falta e providenciar, de analisar o que precisa ser
implementado e faz-lo, imediatamente, em ritmo de campanha, sem burocracia. um
mtodo de administrao direta o aqui e o agora. Assim que as regentes de classes se
renem entre si para ler e estudar nos Crculos de Leitura (que sero abordados mais
adiante); as orientadoras se renem com as regentes de classes nos Acampamentos e nas
Escolinhas e discutem as Unidades de Trabalho; a Coordenao Tcnico-Pedaggica da
Campanha (mais tarde Direo do Centro de Formao de Professores) se rene com as
orientadoras para avaliar o processo de ensino e formular novas Unidades de Trabalho; o
Grupo de Trabalho de Educao Popular com o diretor de Ensino e o secretrio de
Educao rene-se com a Coordenao Tcnico-Pedaggica da Campanha (ou direo do
CFP) para traar polticas e acompanhar/ avaliar o processo global de trabalho. Na agenda
do Prefeito, a manh das quartas-feiras era dedicada visita a todos os Acampamentos,
acompanhado do secretrio de Educao, do diretor de Ensino e do GT de Educao
Popular. Muitas das reunies eram realizadas com a presena do Prefeito, que fazia questo
de acompanhar de perto, com grande interesse, o crescimento quantitativo e qualitativo da
Campanha.
Hoje, passados 15 anos, Margarida de Jesus Cortez, que professora da rede
pblica do Estado de So Paulo h mais de 10 anos, diz, com grande convico, a propsito
do sistemtico servio de orientao pedaggica de De P no Cho:

... nem mesmo o Estado de So Paulo, com todo o seu desenvolvimento sob o
ponto de vista da poltica de educao, se d ao luxo de ter uma assistncia
pedaggica to contnua e to eficaz como era a nossa: para cada 20 regentes de
classe, havia uma supervisora pedaggica.

O crescimento quantitativo O empenho no recrutamento e o cuidado em evitar a


evaso de alunos explicam o crescimento constante da Campanha.
Ao ser destrudo, em abril de 1964, De P no Cho j excedia uma matrcula de 17
mil alunos em nmeros redondos, s em Natal. No temos dados estatsticos disponveis do
trabalho no interior, quando cerca de 40 prefeituras se associavam a Natal. Sabe-se que, em
1963, em dois Cursos de Emergncia do Centro de Formao de Professores, preparando
recursos humanos para 1964, ocorrera a diplomao de 605 candidatos, sendo 46 do
interior do Estado; esses vieram a mandado dos prefeitos, e, esto ensinando por conta das
respectivas prefeituras 123.

122
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. Diretoria do Ensino. Relatrio de pesquisa de
Antnio Campos e Silva. Natal, 27.12.1961, datilog.
123
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
64

Alfabetizao e Cultura Popular, no Recife, em 1963, informa: O crescimento da


matrcula vem sendo feito em ritmo pouco comum. Em fevereiro de 1961, os educandos
alcanavam um pouco mais de 02 mil, para, em dezembro do mesmo ano, fechar a casa dos
08 mil, e, em 1962, chegar a 15 mil alunos. Em 1963, a matrcula supera os 15 mil. A
reconstituio estatstica de todas as fases do movimento impossvel, pela destruio da
documentao. H, no entanto, uma informao numrica preciosa, a do primeiro ano da
administrao do Prefeito Djalma Maranho e que foi divulgada por Boletim Edio
Extra de 05 de novembro de 1961. So estatsticas, ms a ms, indicando as classes por
bairro (Escolinhas) e por Acampamentos. Fornece dados globais e destaca as Rocas, onde
se realizava a experincia-piloto de erradicao do analfabetismo. Sendo essa uma das raras
estatsticas que se salvaram, elas aparecem transcritas no Apndice deste trabalho.
Sua sntese pode enunciar-se da seguinte forma:

NATAL ACAMPAMENTOS E ESCOLINHAS


Ano/ ms Classes Matrcula Porcentagem de
(apenas Escolinhas) frequencia
1960-novembro 88 2.974 87%
1961-maro 169 5.249 86%
abril 206 6.492 84%
maio 207 6.472 88%
junho 208 6.492 85%
agosto 253 7.514 84%
setembro 243 7.845 83%
outubro ... 8.100 ...
Obs: de novembro/ 60 a outubro/ 61, 300% de aumento de matrcula.

Os dados destacados do bairro das Rocas indicam:

ROCAS ACAMPAMENTOS E ESCOLINHAS


Ano/ ms Classes Matrcula Porcentagem de
(apenas Escolinhas) frequencia
1960-novembro 08 278 86%
1961-maro 66 1.815 85%
abril 84 2.369 84%
maio 84 2.244 87%
junho 84 2.236 83%
agosto 81 2.160 83%
setembro 80 2.211 80%
outubro ... ... ...

A partir de agosto, o grande impulso ao incremento de matrculas dado pelo bairro


do Carrasco, onde, nas frias, fora construdo um Acampamento Escolar, e que apresentou
o seguinte quadro:
65

CARRASCOS ACAMPAMENTOS SEM ESCOLINHAS


Ano/ ms Classes Matrcula Porcentagem de
frequencia
1961-agosto 36 1.275 79%
setembro 36 1.347 79%
outubro ... ... ...

Nos dados transcritos no Apndice h de se notar duas ordens de preocupaes: o


recrutamento, identificado pela matrcula acompanhada ms a ms, e a preocupao em
fixar o aluno escola, por isso acompanhando, passo a passo a freqncia. A seriedade do
trabalho vai permitir, inclusive, identificar as dificuldades: a pesar de toda a ateno estar
voltada para as Rocas, isso no impede que, de junho para agosto, tenham sido perdidas
trs classes, e mais uma em setembro ndice mais alto de freqncia em maio (87%),
patamar que no ser alcanado no segundo semestre. Tambm em relao matrcula, a
sua recuperao se far em setembro, aps breve queda registrada em junho e agosto.
Estudando esses dados que a Campanha pde fazer, em tempo hbil, a correo de
rumos e implementar a ao em reas que demonstravam problemas de recrutamento e/ ou
evaso. E, entre outras alternativas, evoluir para terceira fase, j referida, quando
professores-meninos-voluntrios, estudantes secundaristas, alfabetizaram nas prprias
residncia dos analfabetos, em pequenos grupos, adultos idosos que recusavam ir Escola.

A pesquisa A desburocratizao e a pesquisa vo permitir a agilizao da


Campanha para detectar problemas e oferecer solues. O servio de pesquisa centraliza o
seu trabalho no estudo da evaso escolar e no estudo da avaliao do rendimento. Assim,
h uma equipe que faz visita aos lares, procurando as causas da evaso escolar e
procurando cont-la. 124
Ao lado dessas tarefas, o servio de pesquisa domiciliar identifica os analfabetos. A
fim de se obter homogeneidade na apurao dos dados, foi adotado um critrio para o
termo analfabeto. Esse passou a ser definido pelo fato de no saber ler ao menos um
folheto (que funciona como nvel mnimo de alfabetizao), mesmo que saiba assinar o
nome ou tenha curso primrio (sic) 125.
Essa preocupao em no se prender titulao de algumas sries primrias e
buscar, diretamente, no ato de saber ou no ler o folheto fundamenta-se na regresso que
s vezes ocorre, quando a aprendizagem de ler, escrever e contar se faz pelo processo
tradicional.
Boletim n 04, que circulou em abril de 1961, informa sobre a pesquisa do
analfabetismo em Rocas:

A esta altura, j foram entrevistados mais de 1.600 habitantes do bairro,


encontrando-se o trabalho em vias de concluso, com apenas as vizinhanas da
Ladeira do Jac por estudar.

124
Ibidem.
125
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. Boletim, v. 4, abr., 1961, mimeog.
66

Nessa pesquisa, alm do pessoal do Grupo de Trabalho de Educao Popular,


colaboraram alunos do Ginsio Municipal.
O inqurito bsico constava de cinco perguntas: idade; sexo; desejo ou no de
aprender a ler; razo de no desejar aprender a ler; tempo em que mora nas Rocas.
Como era tpico na Campanha, comeava-se a trabalhar com um mnimo, mas, a
partir da prtica do trabalho, os horizontes e as aspiraes se ampliavam. Assim, o Grupo
de Pesquisa, dirigido por Antnio Campos e Silva, foi mais longe:

Ao lado desse inqurito geral, que est sendo realizado com o maior nmero
possvel de pessoas, procedeu-se ao trabalho de coleta de amostragem em algumas
reas. Assim, numa sucesso de quarteires, no sentido Leste-Oeste, efetuamos
coleta de informaes sobre a procedncia do pessoal. Programa-se para breve uma
pesquisa global, em que se abordaro problemas sociais, econmicos e
educacionais, de uma pequena rea da Rua da Floresta, integrante da camada social
mais baixa do bairro 126.

A pesquisa era, tambm, de grande valia quando oferecia o feedback oriundo dos
pais dos alunos. A postura democrtica da Secretaria de Educao do Municpio levava-a a
se preocupar, intensa e responsavelmente, com a repercusso na comunidade de sua
proposta cultural. Da resposta dos pais dos alunos atravs da pesquisa ou dos Crculos de
Pais e Professores dependia a confirmao ou correo do programa educacional do
Municpio, aps uma discusso aberta. Estar atento a isso a nica forma de no exercer
um domnio sobre a comunidade, mas, pelo contrrio, fazer dela a co-autora da proposta
cultural.
No Apndice transcrevemos quatro relatrios, datados de dezembro de 1961 e
assinados por Antnio Campos e Silva, que so tpicos dos inquritos que
instrumentalizavam a Secretaria de Educao, em termos de situ-la a nvel de percepo e
crtica da comunidade a que servia.
Alm do inquestionvel contedo democrtico desse comportamento, a Secretaria
se beneficiava do follow-up em termos de melhorar o seu desempenho. Em abril de 1962,
a pesquisa j realizada em praticamente todos os bairros em que existem Acampamentos
oferece uma viso global do problema do analfabetismo 127.

Crculos de Pais e Professores Estes organismos, ao lado da pesquisa domiciliar,


procuraram fixar o aluno escola, combatendo a evaso.
Na Campanha, o Crculo de Pais e Professores vai abrir um espao poltico muito
importante. Mais adiante, esse assunto ser retomado, ficando, desde j, registrada a sua
evoluo num processo de crescimento-amadurecimento. Em abril de 1962 j existem 14
Crculos de Pais e Professores, que so vistos como em vias de ampliao; renem-se
mensalmente e tm como funo aproximar aqueles que mais de perto podem influir na
educao da criana, indo mais alm, na organizao dos grupos que, devidamente
coordenados, sero uma verdadeira fora atuando, sobre a estrutura social do bairro 128. Na

126
Ibidem.
127
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
128
Ibidem.
67

comunicao ao I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular, no Recife, a


Campanha diz que em 1963 os Crculos se preparam para ser um instrumento de
politizao, a nova meta a ser alcanada 129.

A merenda, hortas, avirios e recreao Estes so outros fatores de neutralizao


da evaso escolar, pelos motivos bvios. Alimentao e recreao so disciplinas do
currculo de De P no Cho. O leite do FISI (UNICEF) era abundantemente distribudo s
Escolinhas e, nos Acampamentos, acrescentava-se-lhe a produo de hortas e avirios,
trabalhados pelos alunos. Em abril de 1962, j se encontram engajadas na Campanha 12
recreadoras, preparadas pelos Cursos de Emergncia.
A propsito do programa de avirios e hortas, diz um documento da Secretaria de
Educao:

A produo deles (avirios e hortas) consumida pelos alunos na merenda diria


o que um estmulo para o cuidado maior com as hortalias e as aves. A campanha
desperta o educando para a produtividade, demonstrando que as comunidades
precisam se organizar na luta contra o pauperismo e a alienao da realidade. A
educao simplesmente livresca j tem o seu atestado de bito passado 130.

A avaliao Esta era feita pelo Centro de Formao de Professores da Campanha


e se processava em dois nveis principais: avaliao do rendimento de aprendizagem dos
discentes e avaliao do desempenho dos docentes 131.
Em relao avaliao dos discentes, mensalmente as regentes de classe, sob a
superviso das orientadoras, aplicavam testes e trabalhos especficos aos alunos, para aferir
a fixao do que fora ensinado. Duas vezes ao ano o CFP promovia a aplicao de provas
ao educando da Campanha, preparadas pelo prprio CFP, cujos resultados eram,
posteriormente, tabulados e estudados pelo Setor de Pesquisas e Medidas do mesmo CFP e
expressos em representaes grficas. A comparao dos resultados dos testes mensais e
das duas provas anuais era o subsdio pedaggico mais importante com que contava a
equipe tcnica para proceder avaliao dos discentes.
A avaliao do desempenho dos docentes era tambm tarefa do CFP, que operava
em termos de Cursos de Emergncia e de Cursos de Reciclagem, isto , o candidato a
docente era recrutado e selecionado pelo Curso de Emergncia. A partir do momento em
que se engajava na Campanha, voltava, anualmente, ao CFP, nas frias, para o Curso de
Reciclagem. Essa atualizao peridica era a forma de instrumentalizar o professorado
leigo e assegurar um desempenho qualitativamente satisfatrio.
Alm de medir conhecimentos, a avaliao se preocupava, ainda, em termos
qualitativos, buscando aferir atitudes, ideais, formao de hbitos e habilidades. O
aproveitamento da Campanha, em 1961, alcanara uma margem superior a 60% 132,
crescendo, em dezembro de 1962 e julho de 1963, para 74% e 85%, respectivamente, de

129
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
130
Ibidem.
131
Cortez, Margarida de Jesus. Depoimento prestado ao Autor em outubro de 1979, na cidade de So Paulo.
132
SUDENE, op. cit., nota 103.
68

acordo com demonstrao do CFP 133. Esses ndices so atribudos por Margarida de Jesus
Cortez 134, ao sistema de preparao de recursos humanos (Cursos de Emergncia/ Cursos
de Reciclagem); ao envolvimento pessoal de todos os integrantes da Campanha, num
grande idealismo; interao professor-aluno, ambos produtos do mesmo bairro; s
caractersticas dos educandos que, sendo da periferia pobre da cidade, desde cedo estavam
expostos aos desafios cotidianos da vida. Consequentemente, com um amadurecimento
precoce.
Recolhendo esse depoimento gravado de Margarida de Jesus Cortez, em 1979, no
qual fica evidenciada a sua preocupao em identificar o perfil do aluno, seus problemas
frente realidade e a aplicao de uma escola no-livresca nem palavrosa, vivificando-a
atravs de suas Unidades de Trabalho, a que j nos referimos somando tudo isso, caberia
lembrar aquela histria contada por Paulo Freire, em 1960:

de um menino aptico e tristonho. Sempre sentado. Quase demitido de sua aula.


De seus problemas. Repetente. E que, estudado de perto, tinha no seu horrio de escolar o
repouso de sua vida de vendedor ambulante. Comprei uma pitombeira outro dia, disse ele
assistente social que o entrevistava por solicitao da professora. E, ao espanto da
assistente social, comprei a safra. Era um menino a quem a escola realmente nada
oferecia seno repouso de suas canseiras de homem antecipado... 135
No aceitar a escola tradicional, discursiva, livresca, intelectualista, e construir a
escola a partir do aqui e do agora do educando, com as suas Unidades de Trabalho e,
consequentemente, sem gerar (ou gerando, porm, em menor nmero) as experincias
descritas por Freire, ter sido uma das grandes contribuies oferecidas Campanha pela
diretora do Centro de Formao de Professores.

Promoo escolar Era feita independentemente do final do ano letivo, isto , no


era necessrio coincidir com o encerramento oficial do ano escolar.

Assim, durante o ano, pode haver tantas promoes quantas forem necessrias, de
acordo com o aproveitamento dos alunos. A preocupao maior no sentido de
acompanhar o aluno e assisti-lo ao mximo, de tal forma que ele apresente um
rendimento escolar to alto quanto ele seja capaz. 136

Esse era o discurso. A prtica, todavia, no ocorria com grande frequncia, em face
das limitaes da lei e dos recursos humanos da Campanha. Essa, por ser campanha, at
que poderia ter utilizado um espao maior do que o definido institucionalmente. Todavia,
no ousou muito nessa rea. Certo , que da primeira srie para a segunda, a aprovao era
automtica o que j corrigia, um pouco, o engarrafamento da primeira srie, abrindo
vagas ao ingresso na vida escolar. Somente a partir da segunda srie o aluno era submetido
a testes que implicavam promoo escolar. A promoo escolar s se efetuava com

133
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
134
Cortez, depoimento cit., nota 131.
135
Freire, Paulo. Escola primria para o Brasil. Rev. Brasileira de Estudos Pedaggicos. Rio de Janeiro, s.n.t.
136
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
69

superviso da Orientao Pedaggica.

Custos Em De P no Cho os custos eram baixssimos. A est uma das razes de


seu xito, em termos de crescimento quantitativo 137.
Aos preos e moedas vigentes em janeiro de 1962 (quando Cr$ 800,00 equivaliam a
um dlar), o custo-aluno da Campanha era de Cr$ 1.488,00.
Em sua matemtica simples, sem refinamentos, a Secretaria Municipal de Educao
arrolava as despesas de construo e funcionamento de um Acampamento Escolar para
chegar s concluses: 1) construir uma sala de aula (palha de coqueiro, prego, madeira,
barro e mo-de-obra) custava Cr$ 23.750,00; 2) instalar uma sala de aula (carteira,
tamborete, mesinha, quadrode-giz, quadro mural, filtro de gua, apagador de giz e
instalaes eltricas) custava Cr$ 35.295,00; 3) o funcionamento de uma classe, por ano
letivo (salrios de tcnicos e gratificaes de professores, material escolar doado ao aluno
gua e energia eltrica), custava Cr$ 44.650,00.

Esses so dados levantados em 1963. Em 1960/61, quando deflagrada a


Campanha, a situao das mais difceis, a comear pela execuo de um oramento
elaborado pela administrao anterior que, em 1961, estava fixado em Cr$ 111.539,00 e um
dficit de Cr$ 43.659,00, consignando Cr$ 3.576 mil para educao.
O equilbrio oramentrio, eis o primeiro grande desafio e, depois, o objetivo mais
importante foi conquistar a confiana da Cmara Municipal para aprovar crditos especiais
sem os quais no seria possvel o avano dos projetos de educao. Nessa rea, nesse
momento e em outros futuros, Roberto Furtado, secretrio de Finanas, desempenhou papel
de fundamental importncia.
Tomando como mdia do perodo 1960-abril 1964 o valor vigente do dlar em
janeiro de 1962, isto , Cr$ 800,00, teramos, a ttulo de aproximao: a) custo-aluno de De
P no Cho: US$ 1,86; b) construo de uma sala de aula de Acampamento: US$ 29,69; c)
instalao de uma sala de aula de Acampamento: US$ 44,12; d) funcionamento anual de
uma sala de aula de Acampamento: US$ 55,81; e) oramento municipal de 1961: US$
139.432,75; f) dficit oramentrio em 1961: US$ 54.573,75; g) dotaes reservadas
educao em 1961; US$ 4.470,00.

Ampliaes de De P no Cho A poltica cultural em que se apoiava a Campanha


permeia a poltica cultural da Secretaria de Educao do Municpio, definida a partir da
Diretoria de Documentao e Cultura (DDC), e com ela se confunde. Alis, quanto mais se
aproxima de 1964, mais difcil fica distinguir o que , especificamente, a Campanha e o que
a programao da Secretaria. Desta forma, a poltica de bibliotecas populares das Praas
de Cultura, mas se ramifica para os Acampamentos Escolares e para o Centro de Formao
de Professores; os Crculos de Leitura, idem; estudo e representao de autos populares e
folclricos, idem; Teatro de Joo Redondo, idem; Congresso de Cultura Popular e Servio
de Extenso Cultural (seminrios, fruns, mesas-redondas), idem; convnios com a
Universidade Federal do Rio Grande do Norte, idem. Ocorre um verdadeiro sistema de
vasos comunicantes.
Assim, preciso ter tido a vivncia da coisa para poder identificar quando emergem

137
Ibidem.
70

na Diretoria de Documentao e Cultura e/ou na Diretoria do Ensino (aqui situada a


Campanha) as atividades emanadas da poltica cultural do Municpio.
Em funo de melhor organicidade, procura-se, aqui, estabelecer essas atividades
no mbito de De P no Cho.

a) Bibliotecas organizam-se a exemplo de uma experincia anterior e vitoriosa,


que fora aplicada pelo Governo Leonel Brizola, no Rio Grande do Sul. So grandes caixas
de metal que, contendo pouco mais de 100 livros, sofrem um rodzio de Acampamento para
Acampamento.
Num relatrio de Carlos Humberto Rios Mendes e Vilma Jorge, para a diretora da
DDC, Mailde Ferreira de Almeida, encontram-se dados esclarecedores do funcionamento
rotativo dessas bibliotecas, no perodo de 1 de maio de 1962 a 30 de setembro de 1973: de
um acervo de 1.126 livros foram registra dos 1.838 emprstimos; cada caixa j fora
transferida, sucessivamente, para seis Acampamentos. Informa ainda o mesmo relatrio
que, com a criao de sala de leitura em cada Acampamento, houve um sensvel
aumento nos emprstimos dos livros de cada caixa. As salas de leitura foram criadas no
ms de agosto. (O relatrio no esclarece, mas deve ter sido em agosto de 1963.)
Finalmente, o relatrio informa sobre a biblioteca do Centro de Formao de
Professores:

Inaugurao: dezembro de 1962. Acervo inicial: 799 livros. Emprstimo: 30 a 40


livros dirios somando 1.000 livros, mensalmente. No perodo de dezembro de
1962 a 30 de setembro de 1963, foram emprestados 6.602 livros. Livros estragados:
13. Livros extraviados: 04. Acervo atual: 1.103 livros. Nota: nos meses de janeiro,
fevereiro e julho a mdia de emprstimo mensal cai em 90%, tendo em vista as
frias escolares.

importante observar que, num acervo de 1.103 livros, num perodo de 10 meses,
com 6.602 emprstimos registrados, apenas quatro livros foram extraviados!

b) Crculos de Leitura Vo ser o grande estimulador e orientador de leituras. Seu


funcionamento muito simples. Sob a superviso do diretor do Acampamento, que um
professor diplomado Pela Escola Normal, as regentes de classe organizam-se para ler e
discutir obras pedaggicas de formao de magistrio, quando procuram aperfeioar os
seus companheiros. Na maioria dos Acampamentos, esses Crculos de Leitura se renem
semanalmente 138. Para facilitar a discusso, muitas vezes, a secretaria do Acampamento
mimeografa os captulos mais importantes da obra discutida e os debates alcanam, assim,
maior participao. Essa autoformao outro poderoso impulso para o avano da
Campanha e parece ser uma grande pista para os subdesenvolvidos, pois Nyerere
(Tanznia) j afirmou que s as pessoas podem desenvolver-se a si mesmas, no podem
ser heterodesenvolvidas (citado por Maurcio Tractenberg no prefcio, de Capitalismo e
educao, de Wagner Gonalves Rossi. Ed. Cortez e Moraes, So Paulo, 1978).
Por outro lado, a Campanha sempre se preocupou em manter os seus recursos
humanos em contato com reas onde, o conhecimento recebesse um tratamento curricular.

138
Ibidem.
71

Seu objetivo era associar a teoria do pensamento acadmico sua prtica. Essa ttica que
levou o CFP a promover, em agosto de 1963, a Semana de Estudos de Problemas da Escola
Primria, em ntima colaborao com as alunas da Escola Normal de Natal. Alunas da
Escola Normal, com a teoria, e professorinhas da Campanha, com a prtica, haveriam de
produzir bons resultados, aps uma discusso aberta 139.
Prestigiando ao mximo a Escola Normal de Natal, De P no Cho manifestava um
objetivo poltico muito ntido: discutir, em termos de Brasil, a prioridade da escola
primria, numa hora em que era status, apenas, a preocupao com os estudos
superiores 140.

c) Programa de rdio Diariamente, transmitia-se para todo o Estado a mensagem


da Campanha, atravs das Rdios Nordeste e Breju de 11h30min s 12h. Esteve no ar de
setembro de 1961 a abril de 1964. A professora Maria Diva da Salete Lucena acrescentou,
as outras tarefas de orientao que, j vinha desempenhando na Campanha, mais esta: a
produo diria do programa de rdio.
Vov Patrcio, Chiquinho (uma criana) e Dona Susana (me de Chiquinho) so os
personagens fixos que participam de histrias infantis. Essas so dirigidas, evidentemente,
s crianas, mas a anlise e a reflexo geradas pelas situaes vivenciadas remetem ao
pblico adulto. A segunda parte do programa enfoca temas psicopedaggicos (criana-
problema, educao domstica, relaes entre a escola e o lar, folclore, histria e
curiosidade dos Municpios do Rio Grande do Norte), ou divulga msica popular brasileira.
O programa se encerrava com o hino da Campanha, aps um breve noticirio sobre a
Prefeitura e De P no Cho.
O programa sempre esteve disposio de quaisquer outros movimentos de
carter popular da cidade. E, atravs dele, semanalmente, a DDC divulgava uma
campanha de valorizao dos autos populares e folguedos, folclricos de Natal.

d) Folclore Sempre abriu um espao muito especial no currculo da Campanha. A


partir de estudos tericos e da prtica de autos populares nas reas de recreao, o folclore
recebia o tratamento poltico de ser encarado como afirmao cultural de um povo cujo
Governo municipal estava em permanente denncia ao colonialismo cultural.
Nos Acampamentos era muito explorado o Teatro Joo Redondo, forma regional da
designao do teatro de fantoche. Joo Redondo dava o seu recado nas festas escolares e
nos Crculos de Pais e Professores.
139
O temrio desse Seminrio foi o seguinte: 1) O Ensino Primrio em Natal: as escolas da cidade; mtodos utilizados;
conceitos de disciplina; 2) A situao do professor em Natal: condies tcnicas de trabalho; cursos de formao e
aperfeioamento; 3) O aluno na escola, hoje: situao econmico-social; relacionamento professor-aluno; 4)
Alfabetizao de adultos: necessidade e importncia; problemas criados pelo analfabetismo e suas consequncias.
140
Mais ou menos pela mesma poca, a escola primria , tambm, uma das preocupaes maiores de Paulo Freire: Vale
dizer que a escola que precisamos urgentemente uma escola em que realmente se estude e se trabalhe, dir o educador
pernambucano, acrescentando: Quando criticamos, ao lado de outros educadores, o intelectualismo de nossa escola, no
pretendemos defender posio para a escola em que se dilussem disciplinas de estudo e uma disciplina de estudar. Talvez
nunca tenhamos tido em nossa Histria necessidade to grande de ensinar, de estudar, de aprender mais do que hoje. De
aprende a ler, a escrever, a contar. De estudar Histria. Geografia. De compreender a situao ou as situaes do Pas. O
intelectualismo combatido , precisamente, esse palavreado oco, vazio, sonoro, sem relao com a realidade circundante
em que nascemos, crescemos, e de que ainda hoje, em grande parte, nos nutrimos (Escola primria para o Brasil
conferncia proferida no Simpsio Educao para o Brasil, organizado pelo Centro Regional de Pesquisas Educacionais
do Recife, em 1960).
72

O tema folclore voltar a ser tratado, dentro de uma moldura mais ampla. Vale
registrar desde agora, todavia, a contribuio oferecida por Lus da Cmara Cascudo.
Criador da Sociedade Brasileira de Folclore, o conhecido etngrafo brasileiro sempre
assistiu a administrao do Prefeito Djalma Maranho e, especialmente, a Secretaria
Municipal de Educao em sua poltica de folclore, com o seu conhecimento, a sua
experincia e a sua participao direta.

e) Convnios com a UFRN A Universidade Federal do Rio Grande do Norte foi


sensvel ao esforo que vinha sendo desenvolvido pela Campanha em Natal e associou-se
Prefeitura para um programa comum de ao. Dois fatores facilitaram a celebrao desses
convnios: o engajamento das lideranas estudantis no trabalho educacional da
Prefeitura 141 e o esprito pblico do Reitor Onofre Lopes.
Em 1963, j se procedia a alguns servios em comum UFRN De P no Cho 142,
como os de exames parasitoscpicos de fezes para o tratamento de verminose, pela
Faculdade de Farmcia; essas, em seus laboratrios, produzia os medicamentos, mediante
insumos farmacuticos oferecidos pela Prefeitura, e os acadmicos administravam a
aplicao das dosagens. Em 1964, j se lanava mo de estatsticas para o
acompanhamento do tratamento no Acampamento das Rocas, medida que seria estendida
aos demais Acampamentos. Pela Faculdade de Odontologia, procedeu-se ao levantamento
de crie dentria nos alunos e iniciou-se, tambm nas Rocas, o tratamento preventivo de
aplicao de flor. A Faculdade de Medicina marcou sua participao no Programa atravs
de professores e universitrios, que promoviam palestras educativas no CFP e nos Crculos
de Pais e Professores da Campanha. Assim que, em agosto de 1963, o CFP promoveu
uma Semana de Sade para as famlias dos alunos e a comunidade em geral, quando foram
debatidos temas como Doena e subdesenvolvimento, Odontologia sanitria,
alimentao. Principais endemias locais: combate e profilaxia, Proteo
maternidade e infncia.
Aqui, alm da UFRN, outras instituies tambm colaboraram, como o SESP
(Servio de Sade Pblica), o DENERu (Departamento Nacional de Endemias Rurais) e o
CIAT (Centro de Instruo Almirante Tamandar, da Marinha).
Era filosofia da Campanha convocar todas as foras vivas da comunidade a um
trabalho do, com e para o povo.

f) Educao de adultos posterior ao deflagrar da Campanha para crianas e


adolescentes. Possivelmente, do final de maro de 1961 a sua arrancada. O Boletim de
abril da Secretaria de Educao 143 informa, em sua pgina 2:

141
Em 1963 participavam do trabalho educacional da Prefeitura as seguintes lideranas estudantis: Francisco Floripe
Ginani, presidente do DCE (chefe de Gabinete da Secretaria Municipal de Educao); Geniberto Paiva Campos, lder na
Faculdade de Medicina (diretor do Colgio Municipal); Josem Azevedo, presidente do DA de Engenharia (responsvel
pela interiorizao da Campanha); Edsio Pereira (presidente do DA de Medicina, da equipe de pesquisas); Ivis Bezerra,
ex-presidente da Unio Estadual dos Estudantes (do GT de Educao Popular); Alberto Pinheiro de Medeiros, presidente
do DA de Filosofia (do GT de Educao Popular); Gileno Guanabara, presidente do Diretrio Celestino Pimentel, do
Ateneu (oficial de Gabinete da Secretaria de Educao); Juliano Siqueira, lder do Ateneu (professor do Acampamento do
Carrasco). Participavam, ainda, junto aos servios de orientao, de pesquisa, de Crculos de Pais e Professores, do CFP,
as seguintes lideranas estudantis: Denise De Felippe, Socorro Barreto, Lourdes Varela, Joana Darc de Freitas, Teresinha
de Brito Braga, Berenice de Medeiros Freitas; Antnio Campos e Silva, Joo Faustino Ferreira Neto e outros.
142
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
73

As aulas de educao para adultos j comearam. Na Sociedade 09 de Julho, em


Nova Descoberta, e nas Rocas. Neste ltimo bairro, onde estamos promovendo a
experincia de erradicao do analfabetismo, as escolas para adultos, em seu
funcionamento noturno, esto localizadas na Cooperativa dos Pescadores e no
Acampamento Escolar (Rocas de Cima).

E noticia em seguida que, em 17 de abril, j esto em funcionamento 14 classes de


adultos no Acampamento Escolar.
Assim, estimativamente, podemos inferir que, em abril de 1961, j existe uma
matrcula aproximada de 480 adultos (14 classes no Acampamento, mais uma na
Cooperativa dos Pescadores e outra na Sociedade 09 de Julho, com 30 alunos por classe).
Em 1963, sero 03 mil adultos matriculados na Campanha 144.
A princpio utilizando uma metodologia tradicional, a Campanha vai evoluir para
uma postura mais cientfica de alfabetizao e educao de adultos, a partir do Sistema
Paulo Freire e do aprofundamento do intercmbio com o Movimento de Cultura Popular
(MCP) de Pernambuco.
O documento do Ministro Paulo de Tarso, j citado, no que se refere ao Sistema
Paulo Freire, diz que em De P no Cho

... a experincia est em plena elaborao, pois os trabalhos iniciais da pesquisa do


levantamento do universo vocabular e da matrcula do analfabeto j esto
concludos em vrios setores do bairro das Rocas, que mais uma vez vai ser plano-
piloto.

Alm das Rocas, outros bairros da cidade tiveram ncleos organizados para
aplicao do Sistema Paulo Freire 145. A contribuio do MCP tambm se efetivou na
discusso com a professora Maria Diva da Salete Lucena, da equipe do CFP, que produziu,
posteriormente, uma cartilha para adultos, editada em abril de 1963, chamada Livro de
leitura de p no cho tambm se aprende a ler.

1.3. Uma poltica cultural globalizante

A poltica cultural do Municpio, apesar de ser feita principalmente em funo de


De P no Cho, e corp ela se confundir, ocupava, todavia, algumas vezes, certos espaos
no-especficos da Campanha. Ento, se exercia atravs da Diretoria de Ensino e/ou da
Diretoria de Documentao e Cultura.
Nesse captulo sero ento abordadas iniciativas como seminrios, congressos,
mesas-redondas; as programaes das Praas de Cultura, do Museu de Arte Popular

143
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 125.
144
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
145
Machado, Jos Fernandes; Azevedo, Josem; Siqueira, Juliano; e Guerra, Marcos. Depoimentos gravados pelo Autor
em 1979, nas cidades de Natal, Macap e Rio de Janeiro.
74

Cmara Cascudo, da Galeria de Arte, do Teatrinho do Povo, dos postos de emprstimo de


livros (Bibliotecas Monteiro Lobato e Castro Alves); as edies populares; as promoes
culturais; a poltica de valorizao do folclore; etc.
A posse do Prefeito Djalma Maranho ocorreu a 05 de novembro de 1960, e j de
17 de dezembro a 06 de janeiro de 1961 a programao cultural da DDC, da Secretaria de
Educao, promovia o Ciclo Natalino, com apresentao de autos e folguedos populares e
folclricos em cinco palanques instalados nos bairros e no centro da cidade 146.
A experincia da administrao anterior do Prefeito (quando se promoveu uma
aproximao muito grande entre as organizaes folclricas e a poltica municipal) foi
decisiva ao planejamento e execuo do Ciclo Natalino em tempo to exguo.
De 13 a 20 de janeiro, foi realizada a Exposio Bibliogrfica Documentria Lus
da Cmara Cascudo, e a 09 de maro iniciava-se a exposio de pintura de Newton
Navarro.
como se a DDC adivinhasse que o Seu tempo seria curto, e ento propunha e
executava o trabalho) com avidez e pressa.

O I Seminrio de Estudos dos Problemas de Educao e Cultura do Municpio de


Natal Iniciativa cultural mais importante da Diretoria de Ensino no ano de 1961, o
Seminrio procurou fazer um levantamento das realidades educacional e cultural da cidade.
Sua proposta era a de uma ampla pesquisa e questionamento, dividida em diversos planos,
entregues a especialistas em cada assunto.
De acordo com a natureza dos ternas, ele foi estruturado em quatro fases,
trabalhadas de maro a junho. Os temas e os especialistas foram os seguintes: Regio e
educao (Luis da Cmara Cascudo); Escola natalense e comunidade (Joo Wilson Mendes
Melo); A escola natalense, o Humanismo e a tcnica (Hlio Galvo); A escola particular
em Natal (Carmem Pedroza); A escola pblica em Natal (Luis Igncio Maranho Filho); A
escola confessional em Natal (Padre Manoel Barbosa); Atividades culturais extraclasses em
Natal (Alvamar Furtado); Administrao escolar em Natal (Max da Cunha Azevedo); A
escola natalense e a orientao educacional (Elsa Sena); A fixao do aluno escola
primria em Natal (Maria Alexandrino Sampaio); A reforma do ensino primrio do Rio
Grande do Norte em Natal (Lia Campos); A.escola para excepcionais em Natal (Severino
Lopes); O ensino secundrio em Natal (Ascendino Henrique de Almeida); O ensino
comercial em Natal (Ulisses de Ges); O ensino industrial em Natal (Irineu Martins); O
ensino normal em Natal (Chicuta Nolasco Fernandes); O ensino domstico em Natal
(Noilde Ramalho); O ensino universitrio em Natal (Edgar Barbosa); A escola natalense, a
arte tradicional e a cultura popular (Verssimo de Melo); A escola natalense, bibliotecas e
museus (Zila Mamede); A escola natalense e a msica (Amrico de Oliveira Costa); A
escola natalense e as artes plsticas (Newton Navarro); A escola natalense, a literatura e as
cincias (Nbio Borges); Uma experincia no setor de educao em Natal (Grimaldi
Ribeiro).

146
Folha da Tarde. Natal, 5, 1.1961.
75

Desse extenso temrio de 24 conferncias-debates, somente quatro deixaram de se


realizar 147. O que importante nesse Seminrio que ele centrado na realidade local. Diz

147
Pela importncia do evento, transcrevemos os ndices das conferncias realizadas, documentados pela Prefeitura
Municipal do Natal, no jornal Agenda do I Seminrio de Educao e Cultura do Municpio, em 1961, mimeog.
a) Regio e Educao (Lus da Cmara Cascudo) O homem da regio; Antropologia; Ecologia; Interao; O
menino do Nordeste; A curiosidade; A regio fixou um tipo mental?; Cultura geral e regional; Escola universal e nacional;
O professor indutivo e experimentalista; O tipo maquinal; Cultura e observao; Exaltaes e limites da educao; O
menino sabido e o estudioso; Inteligente, mas muito vadio; Critrios de comportamento; Cultura tcnica e no
civilizao; Misso do professor e entendimento governamental; Valorizao do ensino e conduta social; b) Escola
Natalense e Comunidade (Joo Wilson Mendes Meio) Os grupos humanos e o verdadeiro sentido de comunidade; A
aceitao do repto do ambiente e a rplica nordestina; Estrutura da comunidade; Escola e comunidade; Natal e o Rio
Grande do Norte no panorama educacional; Projeo para o futuro da participao dos recursos comunitrios na educao
popular; c) A Escola Natalense o Humanismo e a Tcnica (Hlio Galvo) Quando se aprende a pensar; Os velhos
tempos melhores; O homem sempre; Humanismo e tcnica; Universo regional; d) A Escola Particular em Natal (Carmem
Pedroza) Ensino particular em Natal na Colnia; Ensino particular em Natal no Imprio; Ensino particular em Natal no
regime republicano; Concluses; e) A Escola Confessional em Natal (padre Manoel Barbosa) Alguns princpios; O
problema da escola confessional no regime democrtico; Escola confessional e poder pblico; Valores positivos e
negativos da escola confessional; Nascimento e evoluo; As primeiras escolas; As escolas catlicas; Escolas de outras
confisses religiosas; Situao atual; Dados de 1960; Interpretao dos dados; Consideraes finais e perspectivas; f)
Atividades Culturais Extraclasses em Natal (Alvamar Furtado) Consideraes gerais; A importncia da atividade
extracurricular; Os objetivos do ensino moderno; Cinema, teatro, jornal e rdio; Atividades esportivas; As instituies
extracurso existentes em Natal e sua participao no desenvolvimento cultural da comunidade; g) Administrao Escolar
em Natal (Max da Cunha Azevedo) Tema geral; Alguns problemas de administrao escolar em Natal; 1 item: o
professorado, remunerao, formao profissional; 2 item: insuficincia da rede escolar secundria; 3 item: ndice de
reprovaes nos exames de admisso ao curso ginasial; h) A Escola Natalense e a Orientao Educacional (Elza Sena)
1 parte: Orientao educacional, viso geral; 1 item: introduo; 2 item: histrico da orientao educacional; 3 item:
finalidades da orientao educacional; 4 item: tcnicas da orientao educacional; 2 parte: Orientao educacional em
Natal; 1 item: orientao educacional na escola industrial de Natal; 2 item: orientao educacional no Colgio Nossa
Senhora das Neves; 3 item: preparao para instalao da orientao educacional e profissional no SENAC; 4 item:
Concluso; i) A Fixao do Aluno Escola Primria em Natal (Maria Alexandrino Sampaio) Agentes que influenciam
na fixao do aluno na escola; I a famlia: 1) situao social e econmica; 2) condies sanitrias dos lares 3)
ajustamento dos lares; 4) estabilidade de residncia da famlia; II escola: 1) o professor; 2) mtodos de ensino; 3)
condies fsicas do prdio escolar; 4) obrigatoriedade escolar; 5) aparelhagem da escola de meios atrativos e preocupao
de educao integral; 6) dia escolar: funcionamento da escola; 7) repetncia; 8) freqncia; 9) outros meios; III relaes
entre a escola e a famlia: 1) crculos de pais e professores; 2) relaes pessoais com os pais; 3) visita do professor casa
dos alunos; IV sistema escolar; 1) ampliao da rede escolar; 2) formao do professor; 3) organizao de cursos
supletivos; 4) criao do servio mdico; 5) criao de servio de merenda escolar; j) Reforma do Ensino Primrio do Rio
Grande do Norte (Lia Campos) - 1) causas da reforma; 2) pontos fundamentais; 3) aspectos da reforma; 4) classes
regulares e de recuperao; 5) atividades desenvolvidas pelo Centro de Estudos e Pesquisas Educacionais da Secretaria de
Educao do Estado a fim de preparar pessoal docente para a experincia da reforma do ensino primrio; 6) reviso dos
programas de ensino primrio do Estado; 1) A Escola para Excepcionais em Natal (Severino Lopes) Introduo;
histrico da fundao da Sociedade Professor Heitor Carrilho e construo do prdio: recursos populares: 2) mecanismo e
funcionamento: nmero de professores; material escolar: recursos; 3) estgios e cursos das professoras; 4) clube dos pais e
mestres; associao de pais e amigos de excepcionais; 5) manuteno da clnica; internato; repblica de excepcionais; m)
O Ensino Secundrio em Natal (Ascendino H. de Almeida) 1) consideraes; 2) origens e desenvolvimento do ensino
secundrio em Natal e esboo histrico; 3) crescimento da matrcula e qualidade do ensino; 4) vocao e aptides; 5) a
escola e a poltica; 6) concluses: n) O Ensino Normal em Natal (Chicuta Nolasco Fernandes) 1) a escola normal em
rpidos traos desde a sua fundao; 2) os primeiros elementos diplomados e a sua atuao; 3) evoluo da escola,
direes, objetivos, programa; 4) a influncia scio-cultural do professor no meio rural; 5) a Escola de Formao de
Professores e as exigncias atuais; 6) a escola normal dentro da reforma vigente; o) O Ensino Industrial em Natal (lrineu
Martins) 1) sinopse do ensino industrial no Brasil; 2) o ensino industrial e sua funo social; 3) novas metas para a
escola industrial; 4) o ensino industrial em Natal, suas realidades e perspectivas; 5) ensino industrial: frmula ideal para o
atendimento de nossos anseios da libertao econmica: p) O Ensino Comercial em Natal (Ulisses de Ges) 1)
antecedentes; 2) o ensino comercial em 1918; 3) regulamentao de 1926; 4) reforma de 1931 e a profisso de contador;
5) reforma de 1943; 6) equivalncia dos cursos; 7) confronto entre 1918 e 1960 quanto ao progresso do ensino comercial;
q) O Ensino Domstico em Natal (Noilde Ramalho, Santa Guerra e Francisquinha Outra) Reflexes iniciais; croch,
tric e casamento; a educao feminina e familiar se encontra abalada em seus fundamentos, urge reabilit-la para o
equilbrio social; desigualdade no quer dizer inferioridade; ensino domstico, um sistema de educao que visa preparar
a mulher para a sua misso na vida; o que h em Natal no campo da economia domstica; o ensino domstico organizado,
a escola domstica de Natal; o ensino domstico pode diminuir instituies suplementares, tais como hospitais e
76

a apresentao de Agenda, o jornal do Seminrio folha mimeografada que documentava os


trabalhos:

Em quatro meses, abrimos os olhos para ver o nosso prprio cho de casa alis,
Chaplin j dizia que a vida um assunto local 148.

A repercusso do Seminrio foi relevante, bastando considerar que, no Dirio


Oficial de 10 de maio, o Governador Aluzio Alves, atravs de seu Aviso 178, determinava
Secretaria de Estado da Educao que obtivesse os textos desses estudos, dado o
interesse imediato para a ao do Governo do Estado e o encontro de setembro com o
Presidente da Repblica.
Assim, tambm o objetivo poltico do Seminrio havia sido atingido: a Secretaria
Municipal de Educao abria o seu espao na intelligentzia do Rio Grande do Norte. Isso
era muito importante para oferecer respaldo social poltica da Prefeitura, centrada nos
interesses das classes subalternas e operando, principalmente, na periferia da cidade.
Alm da pobreza, agora tambm as camadas mdias e a classe dominante
comeavam a ouvir o discurso de um programa de educao popular. Na poca, uma
campanha arrecadava 20 mil livros da populao para constituir o primeiro acervo das
bibliotecas populares.
Encerrado o Seminrio, a 08 de junho de 1961, nos sales aristocrticos da Escola
Domstica de Natal, a 23 do mesmo ms a programao cultural da Prefeitura voltava a s
Jazer nos palanques populares, quando, at o dia 29, se promoveu o Ciclo Junino. A
exibio dos autos folclricos ligados a Santo Antnio, So Joo e So Pedro se fez em
todos os bairros da cidade, sob os auspcios da DDC.
A indicao de datas e os objetivos das promoes revelam a poltica de trabalho da
Secretaria que ao mesmo tempo, mantm viva a campanha de erradicao do
analfabetismo.

Folclore o ar que a poltica cultural da Prefeitura respira. Passados 15 anos,


ainda permanece indene, na memria da cidade, a ligao da administrao do Prefeito
Djalma Maranho aos conjuntos folclricos 149.

penitencirias; aos poderes pblicos convm increment-lo; r) A Escola Natalense, a Arte Tradicional e a Cultura
Popular (Verssimo de Meio) Antropologia; antropologia cultural, folclore, cultura popular; arte popular: arte popular e
arte erudita, classificao das artes populares, informao sobre arte popular em Natal, plano de assistncia ao artesanato,
como proteger as artes populares, as artes populares e a escola; palavras finais; s) A Escola Natalense e a Msica
(Amrico de Oliveira Costa) Introduo; conceituao da msica com relao educao, desde a Antigidade; a
conceituao moderna; a msica e a criana; a bandinha rtmica; o canto orfenico; o canto coral; a msica nos cursos
secundrios atividades educativas musicais em Natal; o problema da compreenso do fenmeno musical; a importncia da
msica na escola; t) A Escola Natalense e as Artes Plsticas (Newton Navarro) A arte; o artista e o seu comportamento
dentro do mundo moderno; arte moderna; razes e seguidores; escolas; reflexos da arte moderna no Brasil; pintura no Rio
Grande do Norte; concluses.
148
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. Agenda. 1961. I Seminrio de Educao e
Cultura do Municpio do Natal. mimeog.
149
Dirio de Natal. 19.10.1979. Nessa edio o jornal publica: Nesses ltimos 15 dias (sic, acredito que h um equvoco:
deve referir-se h 15 anos. Explicao do Autor) apareceu algum prefeito para ouvir as reivindicaes dos moradores dos
bairros de Natal?
Somente Djalma Maranho, respondeu uma das pessoas presentes sede do Conselho Comunitrio do Conjunto
Soledade, situado s margens da estrada para a Redinha, na noite de anteontem, onde o Prefeito Jos Agripino Maia ouvia
as reivindicaes de seus moradores (...)
77

A proposta da DDC de valorizao da cultura popular aproximou-a das


organizaes folclricas. Assim, participavam das programaes oficiais do Municpio 18
conjuntos folclricos; quatro de Boi-Calemba; quatro de Bambel; dois de Congo; trs de
Danas Antigas (araruna, camaleo, co); um de Chegana; um de Fandango: um de
Lapinha; dois de Pastoril. Essa, a prtica do folclore 150.
Por outro lado, sempre houve uma grande preocupao em termos da discusso
terica do folclore. Nas duas administraes de Djalma Maranho, com o apoio e respaldo
de Lus da Cmara Cascudo, foram promovidas cinco jornadas folclricas, que eram
verdadeiros mini-congressos, em datas que correspondem ao Ciclo Natalino, isto , final de
dezembro e incio de janeiro. Nessas ocasies, discutindo com os intelectuais locais e
conhecendo os autos folclricos do Rio Grande do Norte, estiveram em Natal: Edson
Carneiro, Gustavo Barroso, Jorge Amado, Umberto Peregrino, Antonino Vilela, Waldemar
Cavalcanti, nio Silveira, Luiza Barreto Leite, Micio Tati, Hildegardes Viana, Eduardo
Portella, Barbosa Lessa, Bruno de Meneses, Theo Brando, Carlos Galvo Krebes,
Domingos Vieira Filho, Nunes Pereira, Joo Clmaco Bezerra, Mozart Soriano, Asceno
Ferreira, Rmulo Argentieri, Fagundes de Menezes, Eneida, entre outros 151.
Para uma Prefeitura pobre, foi um grande esforo possibilitar a presena de
conjuntos folclricos de Natal em festas populares do Rio Grande do Sul, de Braslia e, por
duas vezes, de Pernambuco, como ocorreu em 1962 e 1963.
Praa de Cultura o conjunto de parque infantil, posto de emprstimo de livros
(biblioteca), jornal mural e campo esportivo, que funciona como teatro de arena para a
discusso de temas de interesse da comunidade, isto , frum de debates. Nesta forma, ela
est descrita na quarta fase do processo da Campanha, faltando, apenas, indicaras
estatsticas, o que ser feito adiante.
Praa de Cultura , tambm, uma promoo da DDC, realizada pela primeira vez no
segundo semestre de 1961, e repetida posteriormente. Aqui h uma verdadeira ocupao de
uma das praas principais da cidade, pelo perodo de uma semana, com a instalao de
barracas de madeira para feira de livros, de discos, de artes plsticas (popular e erudita),
artesanato; palanques para exibies de autos folclricos e retretas audio de coral e
jograis; noites de autgrafos dos escritores e homenagens s instituies culturais da
cidade 152.
A primeira Praa de Cultura (1961) esteve associada Sociedade Brasileira de
Folclore, criada por Lus da Cmara Cascudo, que, no encerramento, recebeu uma
homenagem da Prefeitura.
Quanto s Praas de Cultura (que, para distinguir, podem ser chamadas de
permanentes), referidas na quarta fase da Campanha, tambm eram administradas pela
DDC e podem ser descritas em trs etapas: a) em 1962, a Prefeitura, em 10 praas, instalou

Jos Agripino parece que no ficou surpreso com a resposta sua pergunta, pois em todos os bairros natalenses
visitados por sua equipe de secretrios e assessores constatam que o povo de Natal no esqueceu Djalma Maranho .
150
Natal. Prefeitura Municipal. op. cit., nota 102.
151
Ibidem.
152
A Praa de Cultura de 1961 promoveu o lanamento de livros e noites de autgrafos dos seguintes escritores: Newton
Navarro, Verssimo de Meio, Jaime dos G. Wanderley, Monsenhor Alves Landim, Lus Rabelo. Francisco Amorim (do
Rio Grande do Norte); Vanildo de Brito e Jomar Morais Souto (da Paraba); Bandeira de Meio (de Pernambuco). Prestou
homenagens a Newton Navarro e ao escultor popular Chico Santeiro.
78

parques infantis e quadras de esporte; b) em maio e junho de 1962, foi possvel abrir, nas
Praas de Cultura das Rocas e Quintas, as Bibliotecas (postos de emprstimos) Monteiro
Lobato e Castro Alves, respectivamente (o documento Cultura popular e p no cho traz
algumas estatsticas do funcionamento dessas barracas de madeira, apelidadas de
bibliotecas populares. Todavia, relatrio de Carlos Humberto Rios Mendes e Wilma Jorge,
dirigido a Mailde Ferreira de Almeida, diretora da DDC, cobre um perodo mais longo e
revela 50.450 emprstimos de 1 de maio de 1962 data da inaugurao a 30 de
setembro de 1933, do posto de emprstimos Monteiro Lobato, e 28 mil emprstimos de 23
de junho de 1962 data da inaugurao a 30 de setembro de 1963, do posto de
emprstimos Castro Alves. Nas Rocas, a mdia de emprstimos dirios de 80 a 120
livros, enquanto nas Quintas de 50 a 80 volumes, de acordo com o mesmo relatrio. Diz
ainda o documento que, em 30 de setembro de 1963, o acervo da Monteiro Lobato de
1.784 livros com 167 extraviados no perodo citado e o da Castro Alves de 2.360
volumes 141 extravios. No foi possvel dispor de dados mais recentes); c) a terceira
etapa da Praa de Cultura (permanente) refere-se sua instalao no principal logra douro
da cidade, a. Praa Andr de Albuquerque, tambm conhecida como a Praa da Matriz.
Aqui, a Prefeitura promoveu a reurbanizao da praa, dotando-a de concha acstica,
discoteca, televiso, tela de projeo cinematogrfica, biblioteca, pequenas mesas de leitura
ao ar livre, e construiu, ainda, uma ampla galeria de arte.
A Praa de Cultura da Andr de Albuquerque se apoiava em quatro setores
distintos, mas integrados: biblioteca, servio d difuso, exibies cinematogrficas e
promoes de debates. A biblioteca, com um acervo inicial de mil livros e assinaturas de
jornais e revistas, dotada de jornais murais, funcionava de 14h s 21h30mi, sob o critrio
de sala de leitura, em pequenas mesas sob a concha acstica da praa e/ ou ao ar livre
(no havia emprstimos de livros).
O servio de difuso, funcionando de 20h s 21h30min, oferecia uma programao
bsica de msica popular brasileira, selecionada e comentada; iniciao msica clssica;
leituras de crnicas e audio de discos de poesia, e, finalmente, o noticirio A prefeitura
dia a dia.
As exibies cinematogrficas ocorriam aos domingos, e os debates, inicialmente
programados mensalmente, passaram a se suceder com maior frequncia. Esses
processavam-se ao estilo de uma ampla mesa-redonda, com participao de todo o povo
que acorria praa, sendo coordenados por autoridade no assunto que estava sendo
abordado. Pelo menos trs debates alcanaram repercusso no final de 1963: Histria
retrospectiva da msica popular brasileira (coordenado pelo Professor Grcio Barbalho), a
Reforma universitria (coordenado pelo Diretrio Central dos Estudantes) e a Ttica da
seleo brasileira de futebol (coordenado por autoridades esportivas locais).
Os recursos humanos permanentes lotados na Praa de Cultura compreendiam
quatro bibliotecrias, um locutor e um datilgrafo, esse tambm responsvel pelos servios
externos. A biblioteca funcionava de tera a domingo, sendo a segunda-feira reservada ao
expediente interno.
A Praa ganhou uma expresso ainda maior quando, a 08 de maro de 1963, foi
inaugurada a sua Galeria de Arte: ampla construo que ocupava todo um lado da Andr de
Albuquerque.
Segundo a agenda de trabalho de Mailde Ferreira de Almeida e Newton Navarro
para uma reunio interna da Secretaria, at 16 de outubro do mesmo ano a Galeria de Arte
havia promovido 19 eventos, a partir da sua inaugurao com a exposio do pintor
79

pernambucano Francisco Brennand 153.


Em 25 de outubro de 1963, a Galeria de Arte promoveu a primeira exposio de
poesia ilustrada, com a participao de obras de 70 poetas (vivos e mortos) do Rio Grande
do Norte. A panormica possibilitou um conhecimento global da produo potica do Rio
Grande do Norte, ilustrada no trao de Newton Navarro 154.
A partir de 1963, vrios eventos culturais da cidade ocorreram na Galeria de Arte da
Praa de Cultura da Andr de Albuquerque Do subrbio para o centro da cidade, havia sido
feito o trnsito do Governo municipal, em termos de Praa de Cultura, de 1962 para 1963.
O I Encontro Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular realizado no Recife, em
setembro de 1963, aprova resolues que, mais tarde, sero editadas pela UNE (Cadernos
de Coordenao Universitria), definindo os objetivos das Praas de Cultura. Em linhas
gerais, seriam as seguintes as recomendaes: a) desenvolvimento da conscincia critica do
povo para possibilitara emerso mais autntica de suas aspiraes culturais e polticas,
atravs da promoo de debates e discusses em grupo que levem superao de uma
condio de homem como objeto da cultura; b) a formao em cadeia de novos agentes de
cultura popular sados do meio do povo a partir da descoberta de seus lderes; c) ser um
ponto de convergncia e intercmbio dos diferentes instrumentos e meios de comunicao e
conscientizao como: teatro, cinema, rdio, TV, imprensa, msica popular, livros e
folhetos, artes plsticas, cartazes e outros que possam existir.
A experincia de Natal estava, assim, de acordo com esses parmetros indicados
pelo I Encontro.

Teatrinho do Povo Foi inaugurado em 28 de abril de 1963, por ocasio do I


Congresso de Cultura Popular, promovido pela prefeitura do Natal, e esteve sob a direo
de Edwan Wanderley, Subordinado DDC. O Prefeito transformara o quartel da Guarda
Municipal, no bairro do Alecrim, numa casa de espetculos populares, coisa de que carecia
Natal. A alta sociedade contava com o Teatro Alberto Maranho, onde o povo raramente
entrava. O Teatrinho do Povo vinha suprir essa lacuna. Numa linguagem ao nvel das
153
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao; Cultura e Sade. Agenda da Diretoria de Documentao e
Cultura; programa da galeria de arte. Mar./ out. 1963. datilog. Os eventos registrados so os seguintes: exposies de
Francisco Brennand, Abelardo da Hora, Iaponi Arajo, Padre Eldio LEraistre Monteiro, Tarcsio Mota, Lourdes
Guilherme, Rubens Sampaio e Maria do Santssimo: promoes da Semana Santa (Miserere com legendas de Paul
Claudel); do Instituto de Educao/Diretrio Celestino Pimentel: das Campanhas De P no Cho Tambm se Aprende a
Ler e De P no Cho Tambm se Aprende uma Profisso; do jornal ltima Hora; de festejos juninos: exposies de
fotografias das praias de Natal e da cidade de Braslia e de desenhos e gravuras de Percy Lau e outras.
154
Natal. Prefeitura. Municipal. Secretaria de Educao. Cultura e Sade. Diretoria de Documentao e Cultura. Agenda
da Diretoria de Documentao e Cultura; programa da galeria de arte. Relao de poetas participantes da I Exposio
de poesia ilustrada. 25.10.1963. So os seguintes os nomes relacionados: Auta de Souza, Augusto Severo Neto, Antnio
Soares, Apolnio Cardoso, Antnio Pinto de Medeiros, Antdio Azevedo, Benedito Maia, Bonifcio Santos da Cunha,
Bezerra Jnior, Celso Silveira, Carlos Alberto Tinoco, Charlier Fernandes, Clarice Palma, Dorian Gray, Deifilo Gurgel,
Dinorah Pinto Varela, Evaldo Alves de Oliveira, Esmeraldo Siqueira, Elder Heronildes, Francisco Palma, Ferreira Itajub,
Ferdinando Couto, Francisco Amorim, Fabiano Caldas, Francisco Ivo, Gotardo Neto, Gilberto Avelino, Ivory Batista da
Costa, Iaperi Soares Arajo, Jorge Fernandes, Jos Herncio de Meio, Jos Gonalves de Medeiros, Joo Uns Caldas,
Jos Bezerra Gomes, Jos de Anchieta, Jos Augusto da Silva Filho, Jos Aguinaldo Barro, Jos Machado, Jaime dos G.
Wanderley, Joo Estevo, J. O. Wilson, Jos Alves Landim (Monsenhor), Jaime Pierre, Lourival Aucena, Luiz Rabelo,
Lus da Cmara Cascudo, Luiz Xavier, Letcia Galvo, Luiz Carlos Guimares, Luiz Romano, Laete Rosado, Miriam
Coeli, Marcolino Dantas (Dom), Manoel Barbosa (padre), Miguel Cirilo, Newton Navarro, Nei Leandro de Castro,
Oliveira Jnior, Otoniel Menezes, Ponciano Barbosa, Palmira Wanderley, Renato Caldas, Segundo Wanderley, Stela
Wanderley, Sanderson Negreiros, Silvino Bezerra, Virglio Trindade, Walflan de Queiroz, Zila Mamede e Znia Maruza.
80

classes baixas, a programao do Teatrinho do Povo buscava; a partir da, novos patamares
de elevao cultural, a mdio e longo prazos. Essa a estratgia. De 28 de abril a 20 de
outubro de 1963, o Teatrinho do Povo proporcionou 50 espetculos, dos quais trs
estiveram sob a responsabilidade do Centro de Formao de Professores da Campanha 155.

Museu de Arte Popular Cmara Cascudo Foi criado, na DDC, em 1957, isto , na
primeira administrao do Prefeito Djalma Maranho. Quando do incio do segundo
Governo, ele possu apenas 32 peas, mas, na metade do segundo semestre de 1963, o seu
acervo j estava enriquecido com mais de 600 peas, a maioria de artistas populares do Rio
Grande do Norte. As colees de Chico Santeiro (Natal) e Vitalino (Caruaru) ressaltavam
em quantidade e qualidade. O Museu funcionava em dependncia da prpria DDC, no
prdio da Secretaria de Educao (Avenida Duque de Caxias, 190), ao lado de outros
servios de rotina, como a Hemeroteca e a Seo de Documentao Fotogrfica. A
Discoteca, apesar do acervo de 1.040 discos catalogados, jamais teve condies materiais
adequadas ao seu funcionamento. Finalmente, a DDC tentou um modesto plano editorial,
tendo publicado Viola de desafio I e II (literatura de cordel) e plaquetas de Verssimo de
Melo e Djalma Maranho, sobre Chico Santeiro e Cmara Cascudo, respectivamente.

I Congresso de Cultura Popular de Natal Foi o fato mais relevante de 1963


como fora, em 1961, o Seminrio de Estudos de Problemas de Educao e Cultura do
Municpio de Natal.
O Congresso, que associou mais intimamente a Campanha e o CCP, situa-se em
torno de duas datas com forte simbolismo poltico: 21 de abril e 1 de maio. Partindo da
Secretaria de Educao, teve a fora de mobilizar toda a administrao municipal e contou,
ainda, com delegaes de intelectuais do Rio de Janeiro, Pernambuco, Cear, Rio Grande
do Sul e Paraba. Com o Congresso, a administrao municipal abria um novo espao fsico
para a discusso poltica: o Frum de Debates Djalma Maranho, instalado em salas
localizadas na rea mais central da cidade o chamado Grande Ponto.
Inaugurado o Congresso no Frum de Debates, no dia 21 de abril, logo em seguida,
no Teatro Alberto Maranho, foi levada a pea O processo de Tiradentes em nosso tempo,
criao coletiva de Lus Igncio Maranho Filho, Hlio Xavier de Vasconcelos, Danilo
Bessa e Newton Navarro. Retomava-se o fato histrico a partir da devassa da Conjurao
Mineira e dava-se-lhe uma roupagem de contemporaneidade, o que possibilitou uma forte
denncia ao imperialismo, dominao, alienao, etc.
Entre 21 de abril e 1 de maio, fatos culturais importantes ocorreram, sempre dentro
de uma moldura poltica nacionalista: o lanamento do Livro de leitura de adultos De p
no cho; a inaugurao do Teatrinho do Povo; conferncias e debates de Lus Costa Lima,
nio Silveira, Willys Leal, Edna Lott, Newton Navarro; lanamento das colees Cadernos
do Povo e Viola de Desafio, editadas pela Civilizao Brasileira e pela Prefeitura do Natal,
respectivamente; exposio de artes plsticas (Raul Crdola e Chico Santeiro); lanamento
do disco da UNE O povo canta; jograis de operrios e estudantes (Poemas para a
liberdade). Em mesas-redondas, foram discutidos temas como Cultura e alienao; Cinema;
O problema do livro; Reforma agrria. Apresentaes de teatro (Pedro mico, de Antnio

155
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. Diretoria de Documentao e Cultura. Relatrio
de atividades do teatrinho do povo. Direo de Edvan Wanderley, de 26.4 a 30.9.1963, datilog.
81

Callado) e de cinema (os curtas-metragens Aruanda e Cajueiro nordestino, de Linduarte


Noronha) estimularam debates de intelectuais e povo. O encerramento do Congresso se fez
com uma passeata, o que levou os intelectuais a participarem de uma concentrao
operrio-estudantil-camponesa no dia 1 de maio, na Praa Gentil Ferreira, no bairro do
Alecrim.
Esse Congresso de Cultura Popular (antecedente ao do Recife, s realizado em
setembro) o desdobramento natural da poca de politizao intensa da sociedade civil
brasileira e da consolidao da Campanha na rea de educao de adultos.
Alis, isso vai determinar algumas mudanas na programao curricular dos Cursos
de Emergncia do CFP de De P no Cho, no segundo semestre de 1963. Os alunos adultos
vo exigir uma nova formulao pedaggica, como j a definira Paulo Freire. A utilizao
do Livro de leitura para adultos De p no cho cria a necessidade de se preparar um
professorado capaz de trabalhar a seu nvel cultural. Um novo mdulo , ento, acrescido
ao currculo dos Cursos de Emergncia que, at aquele momento, se preocupara
fundamentalmente com crianas ou adolescentes. Esse novo mdulo o Curso de
Realidade Brasileira, que permite a discusso sobre o contedo e aplicao da Cartilha
que vai ser adotada.
Para os futuros regentes de classes, que ministraro cursos para adultos, surgem
temas que at ento o CFP da Campanha no trabalhara, como Processo espoliativo do
imperialismo, Cultura brasileira e alienao, Cultura popular, Anlise crtica da
Constituio brasileira, Realidade brasileira Reformas de base, Aspectos da economia
brasileira, O professor primrio em face da realidade brasileira Anlise da cartilha 156.
De 1961 para 1963, a Campanha fizera um trnsito importante: de uma escola que
se limitara inicialmente a reproduzir, culturalmente, o sistema, passara a ser uma escola que
buscava um modelo prprio de sistema; de uma escola que pretendia levar a cultura (a
verdade) ao povo, evolua para uma postura de troca de saberes com o povo.
Enfim, a Campanha, aprendendo com o povo, estava no caminho do seu
amadurecimento cultural: de 1961 a 1964.

2. A HISTRIA INTERPRETATIVA: O CARTER INOVADOR

At aqui, De P no Cho foi colocada a nvel da histria fatual, do estritamente


narrativo, base de alguns documentos e de depoimentos. A impessoalidade foi
preservada.
Agora, entramos numa rea de valores, opinativa/ avaliativa a discusso crtica em
cima do fatual, tendo como marco de referncia a moldura poltica da poca que tentamos
desenhar na primeira parte, do livro.

2.1. Escola no prdio escolar

O principal carter, inovador, da Campanha no ter aceito as regras estabelecidas


por uma escola acadmica e burguesa.
A grande desculpa dos governos, burgueses para no empreender um amplo e

156
Natal. Prefeitura Municipal. op. cit., nota 102.
82

profundo programa de educao a falta de recursos. No h dinheiro para construir


escolas, ento no h escolas em nmero suficiente para, atender s necessidades da
sociedade civil.
A Campanha rompeu esse crculo fechado. No havia dinheiro, mas havia escola.
Ao apelo da liderana popular de Djalma Maranho, as portas da comunidade foram
abertas, para a instalao de Escolinhas. Gratuitamente. Quebrou-se o crculo de ferro do
pauperismo-analfabetismo-pauperismo. Agora, no pauperismo, emergia a escola. Abriam-
se as Escolinhas em sindicatos, templos, clubes, cinemas, residncias. Escolas pobres, sim,
mas escolas para um povo sem escolas. A Campanha no confundiu, escola com prdios
escolares, que a regra dominante at hoje.
Depois, De P no Cho no vai aceitar, novamente, as regras estabelecidas quando
constri, a sua escola de palha de coqueiro e cho de barro batido. Em plena segunda
metade do sculo XX, na cultura litornea brasileira, na capital de um Estado da Federao,
por iniciativa do Poder Pblico, uma escola de palha! E isso s foi possvel porque a
proposta veio de baixo, das classes subalternas, organicamente estruturadas nos Comits
Nacionalistas. Esse, o respaldo que garantiu administrao do Prefeito Djalma Maranho
lanar e sustentar o desafio da escola de palha. No curso do processo, o desafio se
transformou em denncia. face da classe dominante brasileira, burguesa e j iniciada no
consumismo, o poder pblico de Natal se posicionava: ensinava em escola de palha por
absoluta falta de recursos. A partir da, a denncia se aprofundava at caracterizar o
processo de espoliao do Brasil pelo capital internacional. Era um dado poltico concreto.
A Campanha quebrou mais uma regra estabelecida, quando recebeu o aluno sem
uniforme e sem calados. classe mdia, o uniforme escolar pode significar uma
economia, pois, na disputa de status com os filhos de famlias abastadas, a uniformidade no
vestir uma democratizao. O mesmo no acontece com a pobreza, que no dispe de
recursos para comprar determinado tecido para o uniforme escolar e mandar confeccion-lo
dentro de determinado figurino; nem tampouco para comprar o sapato, que deve obedecer a
modelo e cor especficos.
Uniforme e sapatos, so obstculos matrcula de filhos de pobres nas escolas
pblicas em reas de misria, como o Nordeste brasileiro. Abolindo esses obstculos, a
Campanha ganhou para a escola uma ampla faixa da populao que estava, previamente,
condenada ao analfabetismo. Esse segmento social, o mais carente, com o direito de
freqentar a escola ganhou tambm direito merenda escolar (s vezes, a principal, outras
vezes a nica refeio do dia da misria), recreao, iniciao ao trabalho,
participao em atividades culturais, etc.
O que merece, ainda, uma reflexo crtica, o prprio nome da Campanha: De P
no Cho Tambm se Aprende a Ler. Ele expressa uma solidariedade a esse segmento social
que no tem recursos para comprar sapatos, stricto sensu, e ao qual estava sendo
assegurada a educao como direito de todos, segundo rezava a Constituio de 1946. E
revela ainda mais: uma adeso ao referido segmento social, quando enfatiza que de p no
cho tambm se aprende a ler, isto , no aprendem a ler somente os que tm dinheiro para
comprar sapatos, mas tambm os oprimidos pela pobreza.
A percepo do alcance dessa expresso foi muito bem captada por Jomar Muniz de
Britto 157, quando escreve, em 1963:

157
Britto, Jomar Muniz. Educao de adultos e a unificao da cultura. Estudos Universitrios. Universidade do Recife
(4), 1963.
83

Apesar dos equvocos pelos quais todos ns fatalmente passamos, no somente de


tcnica como tambm de contedo, precisamos, constatara participao histrica
que tiveram e ainda esto cumprindo movimentos do Nordeste, como o de Cultura
Popular (Recife), e De P no Cho Tambm se Aprende a Ler (Natal). A partir do
nome deste ltimo, se, reflete, ntido, o sentido de emergncia 158 a escola de
taipa, em cho batido, galpes que talvez firam a vista dos educadores, acostumados
com centros de demonstrao. Haveria uma limitao no dizer Tambm se
Aprende a Ler? No, se encararmos o ler como instrumentalidade, a leitura como
acessibilidade aos meios de comunicao e divulgao, meios informais de
educao, de uma influncia to agressiva dentro da escola do mundo 159.

O discurso do Prefeito Djalma Maranho ainda grifava mais a assertiva quando, em


diversas oportunidades, dizia: A inteligncia est no crebro e no nos ps...
Numa sociedade de classe, o Governo do Municpio do Natal, de 1961 a 1964,
mesmo sem ter chegado a uma explicitao do seu entendimento de lutas de classe, deixava
bem claro de que lado estava a sua adeso.
Poderia, coerentemente, recitar Marti:

Com os pobres da Terra,


Quero minha sorte jogar.

2.2. A escola que comea pela prxis

Jos Willington Germano o educador brasileiro que mais profundamente estudou


De P no Cho 160 , referindo-se Campanha, concluiu que ali a prtica correu diante da
teoria, ultrapassando-a. Essa concluso no deve remeter apenas ideologia do
movimento. Acreditamos que pode definir o movimento como um todo. Basta lembrar o

158
Ibidem. Para o autor (Britto), a expresso emergncia remete a uma etapa em que a luta do homem pela
conservao da prpria vida.
159
A democratizao da cultura" um dos temas mais discutidos no incio dos anos 60. Dele, diz Jarbas Maciel, em a
Fundamentao Terica do Sistema Paulo Freire: Estudos Universitrios. Universidade do Recife, (4), 25-29, 1963: A
democratizao da cultura , antes de tudo, um ato de amor. Amor incondicional a todos os seres humanos. Depois de
fundament-la em trs postulados (igualdade ontolgica de todos os homens; acessibilidade ilimitada do conhecimento e
da cultura e comunicabilidade ilimitada do conhecimento e da cultura), detalha, no segundo postulado: Todos os homens
tm o mesmo direito de acesso ilimitado ao conhecimento e cultura. No h razo ontolgica que possa justificar a
limitao a certos seres humanos ou grupos de seres humanos (as elites, por exemplo) da abertura de certos canais de
comunicao (ler, escrever, literatura, teatro, convvio universitrio, etc.) e de franqueamento a certos tipos de
conhecimento. O conhecimento e a cultura pertencem por igual a todos os homens e so ilimitadamente acessveis a toda a
Humanidade, desde que, atravs da prpria democratizao, sejam franqueados a todos os homens, independentemente de
raa, cor, classe social, credo, etc., todos os canais de comunicao aos quais tm igual e inalienvel direito (grifos do
Autor).
160
Germano, Jos Willington. Comunicao sobre De P no Cho Tambm se Aprende a Ler. Belo Horizonte, 1979,
datilog. I Congresso Nacional de Sociologia.
84

perfil scio-cultural do Comit Nacionalista das Rocas e os currculos do Grupo de


Trabalho de Educao Popular.
A escola era reivindicao dos bairros pobres. O reclamo encontrou eco no Governo
popular e nacionalista de Djalma Maranho. Ento, a questo foi irreversivelmente
colocada: era preciso fazer a escola. Como Prefeitura faltassem os grandes tericos, os
Ph.Ds., para propor a escola que estava sendo reclamada, ento, quem recebera a obrigao
funcional de fazer a escola se juntou s classes dominadas e com elas comeou a ser
encontrada, definida, construda, a escola possvel.

Djalma Maranho, eleito com 66% dos


votos, assume, ladeado por Miguel
Arraes e Edna Lott, a Prefeitura de
Natal, em novembro de 1960. Na foto,
entre outros, Roberto furtado, Aldo
Tinoco e Moacyr de Ges.

O secretrio Municipal reunido quando do lanamento de De P no Cho. Da esquerda para direita: os secretrios Ernani
Silveira e Moacyr de Ges; o Diretor do ginsio Municipal, Prof. Severino Fernandes de Oliveira; o Capito Mrio
Cabral; O Prefeito Djalma Maranho; o Vice-Prefeito Luiz Gonzaga dos Santos e o Secretrio Roberto Furtado.
85

A escola de palha, construda em janeiro/ fevereiro de 1961, no Acampamento Escolar das Rocas. Em setembro desse ano
j contava com 1.266 alunos. Esse tipo de construo no agride nem a ecologia nem a cultura local, pois uma extenso
da casa de palha.

Os pescadores da regio ensinaram aos operrios da Prefeitura a virada da palha, para construir o teto do Acampamento
Escolar. Essa tcnica tinha sido esquecida pela mo-de-obra qualificada e urbana.
86

Sem confundir escolas com prdios escolares, em 3 anos a campanha matriculou 17.000 alunos a um custo-aluno de
menos de dois dlares.

Avirios e hortas uma das alternativas para aliar, na Escola, educao e trabalho. A produo ser incorporada
merenda escolar
87

Cada galpo se divide em 4 salas de aula. Nos turnos da manh e da tarde estudam adolescentes e crianas. noite
a frequncia de adultos.

A merenda escolar muitas vezes, a principal refeio do dia. Na falta de copos, as crianas se apresentavam com
pequenas latas.
88

De p no cho tambm se aprende a ler...


89

Uma escola alegre, sem represso, e a merenda escolar: dois fatores de combate evaso.

De p no cho tambm se aprende uma profisso. Na


busca de qualificao para o trabalho quem sabe
alguma coisa ensina aos outros.
90

De p no cho tambm se aprende uma profisso. Na busca de qualificao para o trabalho quem sabe fazer
alguma coisa ensina o outro.
91

O ensino mtuo (3 fase) estimulou a emulao das ruas do bairro das Rocas para erradicar o analfabetismo.

Pontos de emprstimos de livros, as bibliotecas populares Monteiro Lobato e Castro Alves emprestaram, em menos de 06
meses, quase 80.000 volumes.
92

Chico Santeiro, o escultor que


mais contribuiu para o acervo
do Museu de Arte Popular
Luiz da Cmara Cascudo.

Vitalino (de Caruaru, Pernambuco)


com Moacyr de Ges: peas para o
Museu de Arte Popular Luiz da Cmara Cascudo
93

Paulo Freire fala numa Praa de Cultura da Prefeitura de Natal. No palanque, entre outros, da esquerda para a direita, na
primeira fila: Grimaldi Ribeiro (Secretrio de Educao do Estado), Monsenhor Walfredo Gurgel (Vice-Governador do
Estado), Agnelo Alves (representando o Governador Aluzio Alves), Luiz da Cmara Cascudo (Presidente da Associao
Brasileira de Folclore) e o jornalista Marcelo Fernandes (em p).

Oitava fase da Campanha - quando De P no Cho frontalizou, politicamente, a Aliana para o Progresso, financiadora
do sistema educacional do Governador Aluzio Alves.
94

Congos de saiote 2 Festival de Folclore de Natal.

Bambel Aza Branca (Coco de roda) O folclore era o ar que a poltica cultural da Prefeitura de Natal respirava.
95

O apoio de Luiz da. Cmara Cascudo poltica pr-folclore foi muito importante. Sentados, da esquerda para a
direita, os deputados Aluzio Bezerra e Jess Pinto Freire, Senhora e Prefeito Djalma Maranho e o desembargador
Wilson Dantas. De p, atrs de Cascudo, o jornalista Woden Madruga.

O golpe de 1964 dividiu essas lideranas que, antes, sentavam mesma mesa. Jango e Djalma Maranho morreram
no exlio. Castello ocupou o lugar de Jango, na Presidncia, e depois morreu num desastre areo, no Cear. Dom
Eugnio Sales, fundador do MEB e de sindicatos camponeses no RGN, hoje Cardeal no Rio de Janeiro.
96

Somente com o desdobrar do processo, quando a escola j estava de p, recebendo


milhares de matrculas em curto tempo, quando as autoridades pblicas temeram pela
eficcia e eficincia da experincia, que chegaram os tericos. Cria-se a Coordenao
Tcnico-Pedaggica e, depois, o Centro de Formao de Professores. Como a Campanha j
est implantada e participando dela as lideranas populares dos bairros pobres, De P no
Cho corre poucos riscos de desvios elitistas de pedagogos pequeno-burgueses. E aqui a
definio de pedagogos pequeno-burgueses abrange a todos ns, dirigentes da Campanha.
Portanto, eis outro fato inovador: a escola comea, com a prtica e s depois vai
alcanar a teoria. Quando essa se elabora, o faz em cima da prtica existente.
O desencadear desse processo prtica-teoria-prtica; a participao de lideranas
populares na definio e na gesto da escola; a fidelidade do programa poltico da
administrao municipal campanha do candidato Djalma Maranho; a mobilizao da
juventude natalense, que defendia posies progressistas e apoiava De P no Cho,
organizando-se em uma frente ampla de liberais, democratas, socialistas, cristos de
esquerda e comunistas todo esse contexto confere ao movimento uma fisionomia prpria
e contempornea aos movimentos populares da primeira metade dos anos 60.
E ainda mais as caractersticas do surgimento e do desdobramento da
Campanha permitem visibilizar uma escola que surge de baixo para cima, do tecido
social da cidade. Vale a pena repetir que ela , inicialmente, reivindicada nos 240
Comits Nacionalistas que asseguram a vitria eleitoral de 1960; ela relacionada nas
Convenes dos Bairros que apiam o candidato; ela definida no Comit
Nacionalista das Rocas; ela implementada por homens comuns e pedagogos de
modesto currculo; ela s vai cercar-se de uma equipe de tericos em dezembro de
1962, com o Centro de Formao de Professores; esse o CFP, seria reconhecido pelo
Conselho Estadual de Educao do Rio Grande do Norte somente em setembro de
1963. Eis o trnsito de baixo para cima, quando as classes inferiores de Natal tentaram
construir a sua escola.
evidente que a emergncia desses fatos em Natal s foi possvel porque, no
Brasil, na mesma poca, as chamadas liberdades burguesas possibilitavam a mobilizao
das massas populares... at que essas atemorizaram o status quo, em 1964.

2.3. O partido arquitetnico do acampamento escolar

O partido arquitetnico do Acampamento de palha herana direta da habitao


indgena, da escola do Padre Anchieta e das casas pobres das vilas de pescadores, comuns
no Rio Grande do Norte e, por extenso, no Nordeste. Quando ele retomado pela
Secretaria de Educao, verifica-se que os operrios da Prefeitura no sabem virar a
palha, para assegurar a corrida d'gua da cobertura. Os operrios da Prefeitura j so
trabalhadores qualificados, urbanos, que haviam perdido a Memria daquela tecnologia.
Registra-se, ento, um fato importante. So chamados os pescadores do Canto do Mangue e
da Areia Preta, praias prximas, que ensinam aos operrios da Prefeitura como virar a
palha. Eis outro fato inovador: o programa de educao popular nascia integrado cultura
popular. So os homens do mar que, de p no cho, vm construir as primeiras escolas de
palha da Campanha.
A interao classes subalternas/administrao municipal vai ser a fora poltica de
sustentao do Prefeito e de seu programa de educao: sem verbas e sem Ph.Ds...
97

2.4. O corpo discente

Um aspecto especfico da Campanha a faixa etria do seu corpo discente. Quando


estudamos os movimentos de alfabetizao e cultura popular dos anos 60 no Brasil, vemos
a predominncia da educao de adultos. Havia mesmo uma preocupao em privilegiar a
idade adulta e por a se lanaram, com grande empenho, os movimentos da poca.
Ora, um especfico de De P no Cho que, apesar de ser definida como campanha,
ela parte do corpo discente infantil e adolescente, e s depois se empenhar junto aos
adultos. Demonstra, assim, que objetivando resultados a curto prazo na
educao/conscientizao de adultos , a Campanha visava tambm um programa de
educao fundamental de crianas e adolescentes a mdio e longo prazos.
Na evoluo da Campanha percebe-se que as Escolinhas so, principalmente, de ler,
escrever e contar; os Acampamentos ministram a escola primria completa; o Centro de
Formao de Professores oferece cursos de emergncia, reciclagem e regulares de ginsio
normal e colgio pedaggico. Ao lado desses rgos, estavam revitalizados, com
programaes modernas e atuantes, o Colgio Municipal e a Escola Tcnica de Comrcio
do Municpio. Com esse complexo escolar, a Prefeitura se mostrava apta ao cumprimento
do preceito constitucional da educao como direito de todos.

2.5. Educao e trabalho

Outro carter inovador da educao municipal foi a preocupao, no mbito


popular, com o ensino profissionalizante, atravs da Campanha de P no Cho Tambm se
Aprende Uma Profisso.
Vrios movimentos da poca tm uma grande preocupao pela alfabetizao e pela
conscientizao. A Campanha, propondo a educao pelo e para o trabalho, ter aberto, em
Natal, um campo novo de atrao do adulto para o mbito da educao popular. Nessa rea,
aproxima-se do MEB.
O desemprego, o subemprego, a falta de qualificao profissional, as esperanas
abertas pela SUDENE, com perspectivas de industrializao, devem ter sido os fatores
responsveis pelas quase mil matrculas da Campanha De P no Cho Tambm se Aprende
uma Profisso, em 1963.
Empiricamente, sem pesquisas de mercado, mas ocupando o tempo e as esperanas
de desempregados, a Campanha ter aumentado os ganhos de muitos pais de famlia,
colocando-os acima dos nveis marginais, ao oferecer uma iniciao profissional.
Em 1964, j estavam redigidos os estatutos de uma cooperativa que, se tivesse tido
oportunidade de funcionar, asseguraria a compra e a comercializao da produo dos
Acampamentos de De P no Cho Tambm se Aprende uma Profisso, oferecendo retorno
financeiro aos alunos-artesos-aprendizes. Era a sada, tambm, para o autofinanciamento
da Campanha que, pelo fato de ter de comprar materiais diversos, j estava demonstrando
ser bastante onerosa.
98

2.6. As professorinhas

As regentes de classes, monitoras ou professorinhas da Prefeitura, constituam a


ponta de lana mais importante da Secretaria de Educao. Toda uma poltica de
reconhecimento e valorizao do seu trabalho foi explicitada e muito do xito da
Campanha se deve a essa poltica.
O diretor de Ensino, Omar Fernandes Pimenta, era o principal responsvel pelo
recrutamento, e os Cursos de Emergncia da Campanha promoviam a seleo desses
recursos humanos.
O dado significativo nesse contexto que o recrutamento se fazia de acordo com as
organizaes populares e as lideranas polticas dos bairros. Entendia a Secretaria de
Educao que ningum seria melhor do que essas organizaes e essas lideranas locais
para identificar valores e encaminh-los ao diretor de Ensino. Os vereadores e candidatos a
vereador desempenharam papel importante 161. Caberia aqui um parntese de reflexo: o
sistema autoritrio tecnocrtico, implantado em 1964, no sabe que fora desprezou quando
marginalizou as pequenas lideranas locais e passou a decidir em funo de gabinetes
fechados, centralizados, elitistas. O vereador uma fora viva indestrutvel porque a sua
alimentao, a sua seiva, o prprio povo. Marginalizar o vereador abrir mo da
informao do que pensa e do que necessita o povo.
Assim, os vereadores, os candidatos a vereador, as organizaes de bairro foram
oxignio para a Campanha e conduto para identificar e recrutar professorinhas.
Em 1964, a Campanha contava com mais de 500 professores leigos um pequeno
exrcito empenhado na luta pela educao popular e contra o analfabetismo.
Lecionando no bairro em que morava muitas vezes tendo sido a intermediria
para obter a sala gratuita onde instalar a Escolinha , a jovem do subrbio logo avana em
termos de status social, ao ser identificada como a Professora da Prefeitura.
O Curso de Emergncia da Campanha (de 03 a 04 meses de durao) j lhe
oferecera um instrumental tcnico-cientfico para embasar as aulas; o Crculo de Leitura
amplia seus horizontes culturais; o assessoramento das orientadoras e do Grupo de
Trabalho de Educao Popular lhe d segurana; a Associao do Bairro e o vereador criam
para ela condies polticas favorveis; o Prefeito prestigia o seu trabalho, visitando-a e
valorizando-a em face da comunidade; os Crculos de Pais e Professores, dos quais ela
parte, discutem e encaminham solues para os problemas do bairro; imprensa, intelectuais,
polticos divulgam o seu trabalho. Enfim, toda uma rede de acompanhamento carinhoso faz
a professorinha sentir-se, realmente, uma lder em seu bairro; e, pouco a pouco, ela vai
desempenhando esse papel; cresce, e com ela cresce a Campanha, j indissoluvelmente
ligadas.
Acreditar na potencialidade do povo humilde foi sempre uma aposta que De P no
Cho fez. Pagou pra ver. E ganhou.
Acreditamos, tambm, ter sido vlida a experincia pedaggica. O conhecimento
recproco professor-aluno, a vivncia no mesmo cho do bairro, sob as mesmas
necessidades e com as mesmas aspiraes sociais, tero levado a uma interao maior
docente-discente.
O rendimento da aprendizagem alcanado, nas condies em que foi obtido, no

161
Pimenta, Omar Fernandes. Depoimento gravado pelo Autor, em agosto de 1979, no Rio de Janeiro.
99

estar alheio a essa estratgia de utilizar, principalmente, a mo-de-obra do prprio bairro


ou de adjacncias.
Diga-se, a bem da verdade, que, ao optarmos por esse procedimento, o que nos
preocupava era o preo do transporte para quem era pobre, como a professorinha, que
ganhava apenas um pro labore, sem nomeao, sem carteira de trabalho assinada sem nada,
fundamentalmente engajada num quase-voluntariado.
Todavia, acompanhando o desenvolvimento do processo, nos convencemos de que
estvamos agindo certo. Mais uma vez o povo dava lies aos seus intelectuais
orgnicos. E assim continuamos a ouvir as lideranas populares e as organizaes dos
bairros para recrutar as professorinhas locais, e juntos crescemos numa identidade, que ia
do aluno ao Prefeito, passando pela Secretaria de Educao.

2.7. Crculos de Pais e Professores: um depoimento

Em funo de a proposta da Campanha ser elaborada em cima da prtica, os


polticos e pedagogos iam aprendendo, cotidianamente, em face de cada realidade
emergente. Da, o movimento ser muito flexvel.
Um exemplo dessa assertiva a experincia dos Crculos de Pais e Professores.
Esse rgo nasceu como qualquer um similar: sua funo era trazer os pais para dentro da
escola e, nesse espao institucional, discutir conjuntamente famlia e pedagogos a
educao de crianas e adolescentes.
Com a continuao do processo, verificamos que, muitas vezes, a formulao assim
definida no se adequava realidade dos bairros pobres. No esqueamos que essa
formulao de Crculos de Pais e Professores oriunda de pedagogos pequenos-burgueses
de escolas acadmicas. Assim, constatamos que, antes de discutir teoria de aprendizagem,
tcnicas de ler, escrever e contar, valores, atitudes, ideais, hbitos, etc., a populao pobre
desejava atender necessidades mais prioritrias, bsicas e vitais. Ento, ou os pedagogos
que participavam dos Crculos reciclavam a linguagem e os objetivos da discusso, ou a
reunio caa no vazio e se tornava marcadamente artificial.
A partir dessa percepo, os Crculos eram propostos com um temrio inicial
vinculado aos problemas especficos da escola e seus alunos mas essa pauta seria
colocada de lado se o grupo, objetivamente, propusesse uma discusso de seu interesse
imediato. evidente que o trabalho se tornou mais difcil. Na forma tradicional, o
pedagogo se apresenta com o seu discurso pronto e acabado. Um receiturio que facilmente
se converte em obiturio da discusso, dada a disparidade de poder, de informao, de
prestgio, entre o educador e os pais pobres de educandos pobres. A nova alternativa exigia
muito mais da sensibilidade poltica do pedagogo. De sua humildade em ouvir; de sua
grandeza humana em engolir o discurso preparado, nivelar-se ao auditrio de pessoas semi-
analfabetas (o que no quer dizer desprovidas de cultura) e organizar a discusso a partir
das necessidades/interesses daquela comunidade especfica e, finalmente, elaborar a
proposta que fosse possvel tirar da reunio. Quando isso ocorria, nessa etapa, os Crculos
de Pais e Professores haviam superado o seu conceito clssico em beneficio da proposta de
um frum de debates, do qual no estava ausente o discurso poltico, a reivindicao de
melhoria para o bairro, as denncias da incria administrativa, do abuso de autoridade, etc.
A participao crescente de universitrios, como colaboradores, nos quadros da
Campanha foi de grande valia nessa frente de trabalho, pois oferecia uma viso poltica e
100

global dos problemas sociais, ajudando a elaborar um pensamento crtico e objetivo.


evidente que, quando os Crculos de Pais e Professores ganharam esse
amadurecimento e no foi fcil chegar at l , a Escola transformou-se no centro de
gravitao da vida do bairro. Para isso, outros fatores tambm estavam contribuindo. Basta
lembrar que os integrantes dos conjuntos folclricos da rea vivenciavam os autos
folclricos com as crianas nas aulas de recreao; as organizaes dos bairros e os
vereadores participavam do recrutamento das professorinhas; o galpo de recreao
abrigava as festas regionais; a Campanha De P no Cho Tambm se Aprende uma
Profisso iniciava no trabalho adolescentes e adultos; as Praas de Cultura
complementavam o trabalho dos Acampamentos e Escolinhas; o programa de rdio,
diariamente, alimentava o movimento de notcias e discusses; etc.
Um depoimento bastante expressivo pode clarificar o grau de conscientizao e
mobilizao de um Crculo de Pais e Professores. So episdios ocorridos no
Acampamento do bairro Nordeste.
O bairro Nordeste est localizado nos limites da cidade, prximo s margens do rio
Potengi e da Ponte de Igap; seu nome oriundo do fato de l estar instalada a torre de
transmisso da Rdio Nordeste. Os galpes rapidamente foram construdos. Como sempre,
de palha de coqueiro e cho de barro batido. O recrutamento de alunos foi igualmente fcil,
pois nas redondezas no havia escolas.
Com o Acampamento Escolar funcionando, marcou-se a primeira reunio do
Crculo de Pais e Professores. O Prefeito assegurou sua presena. hora marcada, as
lmpadas de lcool indicavam o difcil caminho por entre choupanas muito pobres que se
distribuam sem nenhum critrio de urbanizao. Fora do crculo de luz do Acampamento, a
escurido era total.
Comeou a reunio. Alis, muito concorrida. Sentados em toscos bancos, ao redor
de uma mesa modesta, o Prefeito, o Secretrio de Educao, o diretor de Ensino, o diretor
do Acampamento, professoras e alguns integrantes do Grupo de Trabalho de Educao
Popular.
Falou o Prefeito sobre o significado e as propostas de trabalho da Campanha. Em
seguida, um professor comeou a dissertar sobre a teoria da aprendizagem e a necessidade
de os pais mandarem os filhos para a escola. O auditrio ouvia, passivamente. A pobreza
extrema pesava, visivelmente, sobre os ombros daqueles homens e mulheres. No discurso
mudo, expresso atravs das suas presenas silenciosas, aqueles homens e mulheres
falavam, eloqentemente, da misria endmica do Nordeste. As rugas mapeavam os rostos,
as mos calosas abandonadas no regao, espera de um trabalho regular, que para quase
todos era uma iluso; nos olhos, talvez a lembrana de retirantes de secas; e ali a nica
certeza era a incerteza do dia de amanh.
Quando o professor terminou a sua arenga pedaggica, ns abrimos os debates,
estimulando todos para que falassem. Um homem que estava sentado no fundo do galpo
levantou-se e disse:
Doutor, o que ns precisamos de gua.
Pela assistncia passou como que uma corrente eltrica. Os olhos quase mortos se
abriram; s lnguas se destravaram; os gestos se soltaram: a discusso se fez. A teoria da
aprendizagem foi esquecida: ela no era a necessidade daquela comunidade. A escola se
transformou no meio de uma reivindicao vital comunidade: a gua.
Aqueles homens e mulheres aproveitaram a presena catalisadora do Prefeito e
exerceram o seu direito poltico de organizao. Daquela reunio saiu um grupo de
101

moradores que bateu s portas do Saneamento (repartio estadual responsvel pelo


abastecimento de gua da cidade) e, depois de idas e vindas burocrticas, terminou obtendo
um chafariz para o bairro Nordeste. Enquanto isso, as crianas e os adultos iam escola,
estudavam, merendavam, jogavam bola, aplaudiam os autos folclricos viviam
culturalmente.
Ainda no mesmo Acampamento, pouco depois da vitria da gua, quando Djalma
Maranho participava de outro Circulo de Pais e Professores, nova reivindicao em favor
do bairro soou no recinto: Ainda no mesmo Acampamento, pouco depois da vitria da
gua, quando Djalma Maranho participava de outro Circulo de Pais e Professores, nova
reivindicao em favor do bairro soou no recinto:
Prefeito, ns precisamos de energia eltrica, de luz.
At aquele momento, o Acampamento era iluminada com lmpadas lcool.
A a coisa se complicou mais. Em Natal, poca, a energia era gerada pela
Companhia Fora e Luz do Nordeste, do Brasil, subsidiria do truste internacional Bond
and Share, insensvel a qualquer argumento de ordem social. A luz no poderia chegar ao
bairro Nordeste, alegavam, porque seus moradores no tinham dinheiro para pagar a
posteao e os fios, a partir das Quintas, que era o mais prximo dos bairros com energia
eltrica.
O grupo de moradores, estruturado a partir do Crculo de Pais e Professores do
Acampamento de De P no Cho, se organizou em grupo de presso sobre o Governo do
Estado e sobre a Prefeitura.
Como o Governo do Estado no tivesse oferecido a soluo desejada, a Prefeitura
passou a ser o alvo da reivindicao, mesmo porque a vereao estava mais prxima
daquela comunidade, em funo do Acampamento. A presso se fez com tal eficincia que
a Prefeitura sem dinheiro para o atendimento pleno teve que encontrar uma sada. A
resposta foi a associao e o mutiro. A Prefeitura financiou os fios, a populao do bairro,
em mutiro, fincou os postes e estendeu os fios.
gua e luz chegavam ao bairro Nordeste atravs de uma mobilizao popular,
organizada na escola da Campanha. Depois dessas necessidades satisfeitas, no Crculo de
Pais e Professores do Acampamento foi possvel aos pedagogos dissertarem sobre a teoria
da aprendizagem, tranqilamente e com bons resultados.
A administrao municipal, isto , a Secretaria de Educao e os intelectuais
engajados na Campanha, aprendia mais uma lio com o povo: educao popular nem
sempre ensinar a ler, escrever e contar.
Na mesma poca, essa constatao tambm estava sendo feita por Jomar Muniz de
162
Britto , quando identificava trs situaes existentes no Nordeste e que deveriam ser
contempladas no processo de educao de adultos: uma situao de emergencial (luta
pela vida); uma situao de conscincia geral (a descoberta da conscincia e da
realidade); e uma terceira etapa: a da capacidade criadora nordestina, na condio da
universalidade humana. Ele situa o MCP e a Campanha na primeira situao:

Na primeira situao humana que descrevemos em termos de emergncia,


de luta pela conservao da vida, de formas iniciais da sociabilidade, o passo dado
pela cultura est marcado pelo carter de subsistncia. Cultura como tradutora das

162
Britto, op. cit., nota 157.
102

necessidades vitais e principais alimentao, abrigo, aglomerao, cultura


traduzindo-se em modalidades espontneas, exprimindo-se por uma inteligncia
concreta e emotiva, manifestando-se atravs de uma sabedoria prtica, tradicional,
cristalizada. Se a este primeiro grau de cultura denominamos popular ou pr-
reflexivo ou de subsistncia, para confirmao de um mpeto criador humano,
independente das primeiras formas de intelectualizao: escolas, metodologias,
abstrao formal, depurao crtica [grifos nossos].

Para concluir, poderamos dizer que o Crculo de Pais e Professores do


Acampamento do bairro Nordeste ofereceu a mais cabal resposta prtica ao discurso de
Britto.
O que importante constatar, finalmente, que as lideranas poltico-ideolgicas
do Nordeste que afinavam com as causas populares no final dos anos 50 e incio dos 60
apontavam para rumos comuns no que fazer. Arraes em Pernambuco, Djalma Maranho em
Natal, Paulo Freire no Recife e De P no Cho no Rio Grande do Norte tinham muito em
comum.
A tese de Paulo Freire ao concurso para a cadeira de Histria, e Filosofia da
Educao, na Escola de Belas-Artes do Recife Educao e atualidade brasileira, editada
em 1959 , j dizia:

Os Crculos de Pais e Professores podem e devem fazer-se meio para a


criao das associaes de famlia, dentro de cada escola. Na medida em que se
vinculem umas com as outras, bem motivadas pela escola, vai se fazendo fcil, a
partir de estmulo objetivo, lev-las a criar sua associao. Com sua diretoria. Com
seus objetivos e finalidades. Mas, desacademizadas, desbacharelizadas 163.

Depois de indicar uma experincia no bairro da Casa Amarela, no Recife, onde um


Clube de Pais nasceu de uma discusso sobre a merenda escolar, e j durava h dois anos
teoriza Paulo Freire na mesma tese 164:

o caso, por exemplo, de escolas situadas em reas no-saneadas que


podem, levantando o problema concretamente, sugerir que as associaes de pais,
juntamente com outros grupos locais e a colaborao do poder pblico, cheguem
sua soluo.

poca, desconhecamos essa tese de Paulo Freire. Por isso que afirmamos que,
no Nordeste do incio dos anos 60, a convivncia com as formas primrias de organizao
popular nos ensinaram, a todos ns, o que fazer e como fazer - na Escola de Belas-Artes do
Recife e no Acampamento De P no Cho, em Natal.

163
Freire, op. cit., nota 56.
164
Ibidem.
103

2.8. Pierre Furter: Em Natal uma nova mentalidade

Em 1962, ainda muito jovem, passou pelo Brasil em viagem de estudos o hoje
mundialmente famoso educador Pierre Furter. Em 1963, ele divulgou importante relatrio
chamado Alfabetizao e cultura popular na politizao do Nordeste brasileiro, a que
pertence o seguinte trecho:

A fim de se ter uma idia de como o problema do financiamento se coloca


de maneira dramtica, no apenas em face da atual situao desfavorvel, basta
notar que, no Brasil, para uma criana em idade escolar, h apenas um pouco mais
de um adulto (1,21) ativo, enquanto que na Frana h mais de 4 (4,2). Assim, uma
plena escolaridade deveria absorver pelo menos 04% da renda nacional.
Atualmente, as despesas de educao representam apenas 02% da renda nacional.
(...) Torna-se, pois, urgente imaginar, por um lado, novas tcnicas revolucionrias,
eficazes, baratas, a fim de realizar aquilo que J. Viazey chama a penetrao
tecnolgica da educao (educao penetrada pela tecnologia, tecnologia a servio
da educao), por outro lado, utilizar a fundo todos os recursos existentes 165.

No mesmo estudo, Pierre Furter, que esteve no Rio Grande do Norte, d um


depoimento ao afirmar:

...Em Natal, a Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler


demonstrou que os obstculos de falta de pessoal qualificado e de construes
escolares no so insuperveis. Em lugar de utilizar as subvenes federais para
construir escolas-modelo, o Secretrio de Educao da Prefeitura, professor Moacyr
de Ges, pensou em aplicar as tcnicas tradicionais, utilizadas pelos pescadores nas
praias norte-riograndenses. Esta idia no apenas resolveu o problema do custo da
construo (ficando uma escola por uns mil francos suos), mas teve a vantagem de
renovar a construo artesanal, propondo aos arteses necessidades absolutamente
novas (...). Cada grupo escolar absorve, cada dia, 1.400 a 1.500 alunos, de 06 a 80
anos, em trs turnos (...) utilizando assim, em tempo integral, estas modestas
construes perfeitamente funcionais 166.

Todos os educadores e polticos que conheceram a Campanha se sensibilizaram


pelo baixo custo do investimento, que assegurou o alto retorno em atendimento de
numerosas matrculas, em tempo to curto. Esses dados do um carter especfico
Campanha no panorama histrico da educao brasileira, definido ironicamente por Ansio
Teixeira como de uma agitao febril no seio de uma imobilidade crescente.
evidente que a tomada dessa posio s seria possvel se, previamente, tivesse
havido um rompimento com o colonialismo cultural, que impe um modelo para a escola,
em termos de partido arquitetnico, de material de construo e de aproveitamento de
recursos humanos, com currculos academicamente estabelecidos.
Dizamos, em Natal, que a Campanha era a resposta de uma regio subdesenvolvida
165
Furter, op. cit., nota 108.
166
Ibidem.
104

ao desafio do analfabetismo. A resposta, procuramos formul-la a partir da realidade local e


da prxis no desenvolvimento do trabalho a nvel popular.
Por isso, foi possvel construir uma escola de to baixo custo e romper o crculo de
ferro: pauperismo-analfabetismo-pauperismo. Como j exposto, no havia dinheiro, mas
havia escola, porque a Campanha no confundia escola com prdio escolar.

A experincia de Natal interessante, pois caracteriza uma nova


mentalidade, que no se preocupa mais de esttica ou de ambiente, mas procura
resolver com os pobres meios locais uma parte dos problemas colocados pelo
subdesenvolvimento econmico.

Essa concluso, ainda de Pierre Furter, revela a ruptura da Campanha com o


academicismo e faz emergir, no Natal do incio dos anos 60, uma nova mentalidade,
como qualifica o educador suo.
Importante perceber que a nova mentalidade no visvel, apenas, no partido
arquitetnico dos Acampamentos Escolares. Ela est presente nas mais diversas formas de
atuao da Campanha. Alm do que aqui ficou discutido como seu carter inovador, valeria
lembrar, finalmente, os espaos ocupados por Paulo Freire (ver Estudos Universitrios, n
4, abril/junho de 1963, Universidade do Recife); o programa dirio em duas emissoras de
rdio, como forma de apoio atravs da educao no formal; os convnios com as
Prefeituras do interior do Rio Grande do Norte (40, em janeiro de 1964) para prestao de
servios de orientao pedaggica e preparao de recursos humanos.
Alis, esse carter inovador que no pde ser absorvido pela poltica macartista de
1964. Um exemplo significativo o relatrio do policial Veras, resultado das investigaes
de ordem poltica, mandadas proceder pelo Governador do Estado 167 e publicado no Dirio
de Natal de 28.9.1964. Ele fala de um documento que, infelizmente, no temos em mos,
intitulado Plano-Piloto de Assistncia Pedaggica aos Municpios de Afonso Bezerra,
Ipanguau, Pendncias, Pedro Avelino, Macau, So Tom, Barcelona, So Paulo do
Potengi e Rui Barroso. Serviria de acusao nos IPMs e CGIs a seguinte passagem do
documento:

Atravs dos tempos, em nossa ptria nunca foi to grande o sentimento de


liberdade que se apossa de nossa gente no estgio que j alcanou o Pas; em
relao de Pas dominado, cata de aquisio de conhecimentos relativamente
grande (sic). E aqui lembramos Marti quando dizia: Ser culto para ser livre;
porm, para ser culto e ser livre deve um povo consciente veicular uma educao
popular que no esteja ligada de nenhuma forma, s foras de dominao. Essa a
tarefa.

E mais adiante:

Entendemos que para alcanar a libertao nacional temos que ter uma
escola sem comprometimentos.

167
Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Norte. 18.4.1964. Decreto do Governador do Estado de 17.4.1964.
105

A pregao de uma escola sem comprometimentos com as foras de dominao foi


considerada como indicador de peso para a destruio da obra, a perda de empregos e a
priso dos educadores, em 1964.
Passados 15 anos, a experincia nos leva a fazer uma releitura dos acontecimentos e
recolher duas lies: uma, de ignorncia, outra, de ingenuidade. Ignorncia da represso em
termos de desconhecimento do nosso processo histrico. Ingenuidade nossa, que procurava
ver a possibilidade da emerso de uma escola sem comprometimentos com as foras de
dominao numa fase em que a sociedade brasileira ainda no estava transformando
revolucionariamente as suas relaes de produo.

3. A HISTRIA INTERPRETATIVA: DISCUSSO DE DOCUMENTOS

Poucos so os documentos para o embasamento de uma discusso profunda sobre o


posicionamento da Campanha.
Primeiro porque no houve uma preocupao maior com a documentao e registro
no curso do desenvolvimento do trabalho 168. Isto explicado pelo prprio estilo da
Campanha: do fazer o aqui e o agora; do responder, o mais rpido possvel, s
reivindicaes das organizaes populares; da ausncia de tramitaes burocrticas mais
complexas; da preocupao de estar sempre corrigindo falhas que surgiam e precisavam ser
superadas, tendo em vista o resultado que se queria obter, enfim, em conseqncia de uma
administrao muito direta em nvel de acentuada descentralizao do poder decisrio.
Em segundo lugar, porque De P no Cho foi pobre na gerao de quadros tericos
que produzissem documentos. Mesmo porque ativismo era uma palavra de ordem to forte
que parar para escrever alguma pea mais profunda, mais questionadora, era considerado
perda de tempo. As discusses eram predominantemente orais e, das reunies, j saam as
decises tomadas e as tarefas a cumprir. verdade que algumas lideranas se preocuparam
em formular propostas escritas e em produzir relatrios o que, todavia, no era comum.
Dessas lideranas, conseguimos recolher alguns trabalhos significativos, a nvel de
relatrios explicitados e questionadores, e at produo intelectual rica para o crescimento
do movimento.
Com essas contribuies, emergem nomes. Alguns deles, alis, se tornariam bem
conhecidos na fase da represso de 1964, como por exemplo, na rea tcnico-pedaggica,
Margarida de Jesus Cortez e Maria Diva da Salete Lucena; na rea da democratizao da
cultura e valorizao do folclore: Mailde Ferreira de Almeida e Newton Navarro; na rea
da pesquisa, Antnio Campos e Silva; na rea da formulao ideolgica: Geniberto Paiva
Campos, Francisco Floripes Ginani, Josem Azevedo, Maria Diva da Salete Lucena, Maria
Conceio Pinto de Ges, Jos Fernandes Machado, Ornar Fernandes Pimenta e outros.
Em terceiro lugar, o terrorismo cultural que desabou no Rio Grande do Norte, em
abril de 1964, tambm responsvel pela Em terceiro lugar, o terrorismo cultural que
desabou no Rio Grande do Norte, em abril de 1964, tambm responsvel pela escassa
documentao. Testemunhos recolhidos falam de uma grande fogueira no Centro de
Formao de Professores da Campanha, alimentada por nossos relatrios, estatsticas,
planos de trabalho, a Cartilha de educao de adultos, os livros da biblioteca, fotos, etc.

168
Ver nota 161.
106

Tambm ardeu nas chamas da nova Inquisio, um velho mimegrafo, talvez por crime de
cumplicidade 169.
Devido ressurreio das fogueiras dos Savanarolas, Hitlers e Mussolinis, em
verso tupiniquim, fica difcil levantar uma documentao completa para uma discusso
que seria de grande riqueza de interpretao, sob o ngulo de educao e mudana.
Apesar das dificuldades enunciadas, restam alguns papis, e por eles vamos tentar
visibilizar o discurso e a prtica da Campanha.

3.1. O primeiro relatrio da orientao pedaggica

Este documento, transcrito no Apndice, indica uma postura clssica de um


educador que trabalha a nvel do sistema escolar, se no rigorosamente acadmico,
tendendo para ele. A poca estudada pelo relatrio de Margarida de Jesus Cortez (outubro a
dezembro de 1961) preciosa, pois trata do resultado da exploso da Campanha, que
crescera, em matrcula, neste ano, 300%, sem que a Secretaria de Educao tivesse tido
condies de adequar uma infra-estrutura correspondente.
A identificao dos principais problemas muito clara: adequar recursos humanos
ao volume das tarefas e prepar-los melhor para o exerccio do magistrio.
No que se refere aplicao das provas, no final de 1961, constatamos a seriedade
dos trabalhos: nos resultados tabulados quantitativamente e em percentual; na explicitao
do nvel de complexidade do teste; na discusso qualitativa dos resultados; na comparao
(e fundamentao) do desempenho escolar dos Acampamentos Escolares de Rocas,
Carrasco e Escolinhas; na criticidade acadmica elaborada sobre os resultados pedaggicos;
nas dedues cientificamente corretas; nas propostas para a superao das dificuldades
registradas.
As sugestes para o trabalho do prximo ano, na sua simplicidade, traduzem um
verdadeiro roteiro de poltica educacional a ser desenvolvida. Cumpre dizer que a proposta
foi aceita pela Prefeitura e executada em 1962.
Ainda integra o primeiro relatrio de orientao tcnica um planejamento dos
cursos de Preparao Pedaggica para os professores (regentes de classes) que
participariam da Campanha em 1962, e o de Frias, para o magistrio leigo j engajado em
1961.
Aqui, alguns aspectos devem ser ressaltados. O primeiro desses cursos foi
programado para 196 horas, o segundo, reduzido metade desse tempo. O clculo do
trabalho pedaggico em horas-aulas muito disseminado no Brasil a partir de 1971, com a
Lei 5.692, j era utilizado normalmente pela Campanha. O currculo dos dois cursos era
integrado das seguintes disciplinas: Linguagem na Escola Primria; Matemtica na Escola
Primria; Cincias Naturais na Escola Primria; Estudos Sociais na Escola Primria
(Geografia, Histria, Poltica, Relaes Humanas, Educao Sanitria Alimentao,
Higiene e Sade); Recreao na Escola Primria; Fundamentos da Educao; e
Planejamento do Ensino Primrio.
O nmero de vagas do Curso de Preparao Pedaggica foi fixado em 300 alunos,
funcionando com seis turmas, cujos limites eram: da turma A, com candidatos de nvel
secundrio de segundo ciclo, at a turma F, com alunos de nvel primrio selecionados por

169
Ibidem.
107

meio de teste. Como se v pela organizao das turmas, os alunos so de vrios nveis
intelectuais. Assim sendo, os programas sero flexveis, ajustando-se a cada turma,
conforme o seu nvel intelectual. 170 A idade mnima do candidato ficou estabelecida em
15 anos. A orientao metodolgica propunha: aulas de carter terico-prtico, estudadas
em ordem ao aprendizado primrio; contedo e didtica da disciplina ministrados por um
mesmo professor; nfase nos programas de primeira, segunda e terceira sries e nas reas
de Linguagem, Matemtica e Fundamentao da Educao. Durante as aulas, os candidatos
confeccionavam o material didtico a ser utilizado nas suas aulas de demonstrao.
A avaliao quantitativa era feita atravs de trabalho quinzenal em cada disciplina,
identificada atravs de conceitos (timo, bom, regular, insuficiente, pssimo). A avaliao
qualitativa considerava: iniciativa, participao nas aulas, senso de responsabilidade,
receptividade para os conhecimentos ministrados, pontualidade, cooperao e tolerncia.
Era exigida a freqncia de 80% para cada disciplina.
O acompanhamento se procedia atravs de reunies de todos os professores com a
coordenao, semanalmente, aos sbados, sem prejuzo da carga horria definida.
Esse documento, tambm transcrito no Apndice, remete ao segundo Curso de
Emergncia realizado pela Campanha. Os demais cursos, realizados a seguir, o foram no
mbito do Centro e Formao de Professores. A durao passou a ser de trs ou quatro
meses; o currculo foi maior aprimorado; a matricula foi aberta, tambm, s Prefeituras do
interior que estivessem interessadas em desenvolver um programa de educao popular.
Infelizmente, no h disponibilidade de documentos que permitam demonstrar o
crescimento qualitativo dos Cursos de Emergncia, mas eles certamente so o fundamento
do depoimento de Pierre Furter, quando afirma: De P no Cho Tambm se Aprende a Ler
demonstrou que os obstculos de falta de pessoal qualificado (...) no so insuperveis 171.

3.2. As Unidades de Trabalho

Estas propostas pedaggicas eram sugestes remetidas pelo CFP e sua coordenao
tcnica a todos os Acampamentos e Escolinhas, quinzenalmente, de acordo com cada nvel
de escola primria, e so documentos importantes. Infelizmente, temos em mos apenas
duas dessas Unidades. Se fosse possvel recuperar cpias delas, teramos uma rica fonte de
estudos para levantar o perfil pedaggico da proposta educacional para crianas e
adolescentes, em Natal, de 1961 a 1964.
A, a reao, o pensamento conservador iriam ficar decepcionados. Encontrariam ali
uma escola bastante acadmica, no contagiada pela possvel radicalizao de outras reas.
Lamentavelmente, essas Unidades de Trabalho arderam nas fogueiras macartistas e se
perdeu um patrimnio cultural de como se pretendia organizar uma escola primria
inteligente e voltada para a realidade da pobreza de crianas e adolescentes. No Apndice,
transcrevemos a Sugesto n 06: Unidade de Trabalho: ajudantes da comunidade, que a
comprovao do que foi exposto. E mais: explcita, na prtica, o que ser colocado em
nvel terico pela Campanha, ao afirmar, no final de 1963, em comunicao ao Congresso
de Cultura Popular do Recife:
170
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. Diretoria do Ensino. Oficio n 1, de 27.12.1961,
datilog.
171
Furter, op. cit., nota 108.
108

A integrao da criana ao meio deve ser atingida atravs do prprio contedo do


ensino. Assim que todo o currculo deve ser desenvolvido atravs de grandes
temas, que procurem dar ao aluno uma viso de conjunto com uma interpretao de
suas implicncias no setor social. 172

Vejamos os objetivos da Sugesto n 06: 1) atitudes: de valorizao s diversas


profisses / de interesse pelo trabalho / de respeito queles que contribuem para o bem-
estar comum / de honestidade e amor ao trabalho; 2) habilidade: para identificar os
ajudantes da comunidade / para ajudar os pais em pequenas tarefas / para trabalhar com os
colegas em pequenos projetos / para cooperar com o professor; 3) hbitos: de pesquisa / de
trabalho em grupo; 4) conhecimentos (conceitos): muitas pessoas trabalham para o nosso
bem-estar / cada pessoa deve contribuir para o bem da outra / quem trabalha til a si e
sociedade, porque produz / todas as profisses tm valor e importncia / cada pessoa
precisa do trabalho de muitas outras / o trabalho nos d alegria e felicidade / por meio do
trabalho que conseguimos o sustento / por meio do trabalho que o solo produz os
alimentos... E por a vai... propondo contedos, atividades, bibliografias, sugestes de
problemas a aplicar e de avaliao a ser procedida, aps a aprendizagem.
Prope ainda dramatizaes (um amanhecer com os primeiros ajudantes da
comunidade: leiteiro e padeiro) e discusses (como trabalham os bombeiros, como os
mdicos ajudam como os animais trabalham). E tambm visitas (por que a escola est
dentro do mundo e o mundo precisa ser conhecido como tal): a uma fbrica, prxima da
Escolinha, do Acampamento; a uma construo, na qual os operrios estejam trabalhando;
a um local que esteja sendo cultivado; a uma padaria ou a um aougue.
Nos problemas de Matemtica, os personagens so: leiteiro, padeiro, carteiro,
marchante, lavrador, verdureiro, marceneiro, livreiro, comercirio, sapateiro, mecnico.
E as duas ltimas questes para a redao ou discusso, conforme o nvel da turma:
Quando algum lhe faz um favor, o que voc faz?; Por que o operrio contribui para o
engrandecimento da nossa terra?.
A est a escola primria de De P no Cho.

3.3. Relatrios de pesquisas

Em nmero de quatro, esses documentos referem-se a De P no Cho. Colgio


Municipal e Escola Tcnica de Comrcio do Municpio. So assinados por Antnio
Campos e Silva, transcritos no Apndice, e datam tambm de 1961.
Sem sofisticao, a pesquisa enfoca quatro questes bsicas: 1) O senhor est
satisfeito com a escola do seu filho?; 2) O senhor acha que o seu filho aprendeu de fato
durante o ano?; 3) Que achou o senhor de errado na escola de seu filho?; 4) De que mais o
senhor gostou na escola durante o ano?
Os questionrios foram respondidos por 2.608 pais de alunos da Campanha, 89 da
Escola Tcnica de Comrcio do Municpio e 124 do Ginsio Municipal do Natal. No final
de 1961, o feedback se mostrou amplamente favorvel poltica educacional do Municpio,
pois, na palavra do pesquisador, enquanto as respostas negativas esto presas s unidades,

172
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
109

as positivas geralmente sobem s centenas 173.


Alguns dados merecem detida reflexo. A pesquisa junto ao Universo da Campanha
que indaga O senhor est satisfeito com a escola de seu filho? recebe 2.606 respostas
positivas e apenas duas negativas. Portanto, dos pais dos alunos da Campanha, Somente
0,07% rejeitava a escola. Esse um ndice dificilmente alcanado e s pode ser resultado do
fato de a escola ter nascido Com planejamento e gesto das prprias classes subalternas,
criadoras de e beneficiadas por De P no Cho. A integrao Governo municipal-classes
populares ser tambm responsvel Por essa adeso quase total.
Por outro lado, quando vemos a instituio Escola na presente crise crises na
formulao da poltica educacional; na definio curricular; na proposta-objetivos; nos
resultados acadmicos e profissionais; nos investimentos e retornos de custo benefcio; no
encarreiramento magisterial; na administrao de salrios dos professores; na centralizao
burocrtica; no conflito de competncias; e mais algumas dezenas de fatores crticos ,
quando contemplamos esse quadro desesperador, talvez devssemos refletir sobre a Escola
que era rejeitada, apenas, por 0,07% dos pais dos alunos.
No temos uma postura nostlgica. O que fazemos a constatao de que a escola
mais escola quando ela mais povo; e a escola menos escola quando sobre ela pesam os
acordos MEC/USAID, os alienados Ph. Ds., os transplantadores de clichs educacionais, a
poltica educacional promovida a partir de gabinetes centralizadores e fechados, onde se
renem os procnsules, os conselheiros e os executivos, e de onde brota a legiferao
absurda que assola o pas.
Os relatrios de pesquisa de Antnio Campos e Silva, sintticos, objetivos, sem
refinamentos, mas funcionais, indicam os problemas a serem corrigidos na Campanha:

necessidade de educao dos pais para a escola, imbudos que esto da imagem de
uma escola triste, de uma escola do medo, ignorando o valor pedaggico da
recreao. Tarefa do Crculo de Pais e Professores: modificar esta maneira de
pensar;... queixando-se da poeira do cho de barro batido; das outras respostas
apenas merecem a"teno a que denuncia castigos fsicos dar bolos em uma
Escolinha, fato que deve ser terminantemente evitado; o reaparelhamento com
carteiras uma imposio em muitas escolas onde os alunos escrevem por vezes
sobre os joelhos; a atuao dos Crculos de Pais e Professores se faz necessria no
sentido de esclarecer os pais sobre os mtodos da escola nova.

Nos universos pesquisados, alm de De P no Cho Escola Tcnica de Comrcio


do Municpio e Ginsio Municipal , a pergunta O senhor est satisfeito com a escola de
seu filho?, no primeiro, recebeu 88 respostas positivas e uma negativa; no segundo, todas
as 147 respostas foram positivas.
Apesar disso, o pesquisador soube identificar e revelar falhas, para efeito de
correo, nas duas escolas de grau mdio, como por exemplo: abusos de autoridade; falta
de assiduidade de alguns professores; insatisfaes com horrio, uniforme, iluminao
precria, concluindo: As respostas parecem menos satisfatrias que as do Ginsio
Municipal, o que sugere um levantamento mais completo dos problemas da Escola Tcnica

173
Natal. Prefeitura Municipal. Secretaria de Educao, Cultura e Sade. Diretoria do Ensino. Relatrio do supervisor
administrativo do grupo de trabalho de educao popular. 27.12.1961.
110

de Comrcio do Municpio 174.


A Secretaria de Educao, procurando errar menos e balizar o seu roteiro de
propostas educacionais, reunia-se permanentemente com o Grupo de Trabalho de Educao
Popular e com os docentes. Ao mesmo tempo, ouvia os discentes e seus responsveis nos
Crculos de Pais e Professores e fazia outras aferies atravs de pesquisas.

3.4. Outros papis legais

Na busca de papis que identifiquem o posicionamento da Campanha no incio dos


anos 60 no Nordeste brasileiro, podemos trabalhar com a Mensagem 41, de 17 de julho, e o
Decreto 582, de 1 de agosto, ambos de 1962; o primeiro pede Cmara Municipal a
abertura de crdito para instalar a Campanha de P no Cho Tambm se Aprende uma
Profisso, e o segundo cria o Servio de Extenso Cultural das escolas de nvel mdio da
Prefeitura.
Eis o essencial da mensagem 41/62:

A dinmica pedaggica dos tempos modernos j no se limita


alfabetizao. H que educar, inclusive, para a produtividade. O ensino e a
educao se completam para que o educando se prepare, realmente, para a vida.
O ensino municipal, comeando de maneira incipiente, tem vencido,
rapidamente, as etapas que o separam de um futuro prximo, onde haver de chegar
para oferecer a educao integral de que est a carecer a infncia e a juventude
natalense.
De P no Cho Tambm se Aprende uma Profisso um passo frente no
ensino da Prefeitura Municipal. Pautando-se pelo mesmo principio da educao
popular, agora, instruindo para uma profisso consequentemente para a
produtividade econmica , a nova Campanha tem sua frente o mesmo destino de
xito de De P no Cho Tambm se Aprende a Ler.

Depois de reafirmar o verso de Marti ser culto para ser livre, conclui:

Eis por que este Executivo acredita contar com o apoio do Legislativo na
abertura do presente crdito especial [01 milho de cruzeiros valores de 1962]. O
dinheiro aplicado na educao dinheiro que reverter para o Poder Pblico, com
amplo saldo, no futuro, pois estar abrindo, para todo o Pas, a estrada larga do
desenvolvimento.

Transparece aqui a ideologia do desenvolvimentismo, oriunda do Governo J.K. e


que a SUDENE vinha teorizando no Nordeste. Ainda do contexto so as referncias
educao para a produtividade, o apelo ao ensino profissionalizante, a crena de que o
investimento em educao tem um retorno que beneficia o Poder Pblico (e, por extenso,
o povo) e de que o futuro seria conquistado pela estrada larga do desenvolvimento.
A proposta de oferecer a educao integral vai por conta da formao maritainista

174
O Ginsio (depois Colgio) Municipal do Natal e a Escola Tcnica de Comrcio do Municpio eram dirigidos por
Geniberto Paiva Campos e Maria de Lourdes Alves, respectivamente.
111

do Secretrio...
Do decreto que cria o Servio de Extenso Cultural das Escolas de Nvel Mdio da
Prefeitura transparece a influncia de Paulo Freire. A comear pelo nome, pois o rgo que
oferecia respaldo oficial ao educador pernambucano para fazer a sua proposta era o Servio
de Extenso Cultural da Universidade do Recife, alm do MCP.
Se isso no fosse suficiente para indicar a influncia, bastaria ler os sete
consideranda do decreto, dois deles lavrados na mais pura linguagem de Freire:

Considerando que a sociedade brasileira, e, em especial, a nordestina, se


acha, sociologicamente, na poca do trnsito de uma sociedade fechada para uma
sociedade aberta, quando a democratizao fundamental essencial ao seu
desenvolvimento; Considerando que, particularmente escola, cumpre assegurar a
democratizao da cultura, uma das democratizaes fundamentais.

Assim, em 1962, desse posicionamento de Paulo Freire; do MCP; do SEC da


Universidade do Recife; do nacionalismo desenvolvimentista; da SUDENE; de um
maritainismo temporo a poltica educacional da Prefeitura do Natal vai fazer o seu
trnsito para o ano de 1963 e inicio de 1964, quando definies e apelos ganharo em
radicalidade: a conceituao de cultura popular; a denncia ao imperialismo americano, via
Aliana Para o Progresso; o racha do JUC e a emergncia da AP; o socialismo; as
influncias da Revoluo Cubana e do Concilio Vaticano II.
Esse novo discurso de De P no Cho emergir na comunicao ao I Encontro
Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular do Recife, em setembro de 1963.
S para concluir a referncia aos documentos legais, lembramos duas leis que no
pegaram: a 1.208, de 28.12.61, que criava o Plano de Construo e Equipamento de
Escolas Primrias; e a 1.377, de 4.12.63, que criava a Assessoria de Recreao do
Municpio. A primeira dependeria de recursos federais para a sua execuo e esses no
chegaram poca; a segunda burocratizaria as festas carnavalescas, juninas, natalinas,
galeria de arte, teatrinho do povo, subordinando essas atividades coordenao do gabinete
do Prefeito. Foi idia infeliz que no teve condies de ser viabilizada.
A ltima lei sancionada pelo Prefeito Djalma Maranho, no mbito de nossa
Secretaria, ironicamente, no foi sobre educao. Ela significaria o deflagrar de impulsos
na rea de sade.
preciso lembrar que a titulao da Secretaria no Municpio era de educao,
cultura e sade.
A Lei 1.414, de 18.3.64, publicada no D.O. de 21 do mesmo ms, reestruturava o
Servio de Sade do Municpio, institui a o Fundo Municipal de Sade, regulamentava a
Diretoria de Sade e Assistncia, e dava outras providncias.
O importante nesse diploma legal que 10% da receita tributria do Municpio iria
constituir o Fundo Municipal de Sade, cujos recursos, somados aos federais e estaduais,
independiam do ano fiscal e no seriam recolhidos aos cofres municipais ao final do
exerccio financeiro.
O projeto mais ambicioso da rea de sade da Prefeitura era, poca, a construo
de 10 Casas de Parto, utilizando estruturas metlicas, pr-fabricadas, a exemplo do que
estava ocorrendo com as escolas da Campanha e empregando acadmicos de medicina
como estagirios, sob a superviso de mdicos.
As Casas de Parto aliviariam a presso da demanda a que estava submetida a
112

Maternidade Janurio Cicco e, construdas na periferia da cidade, assegurariam populao


pobre as condies de higiene e segurana no processo de maternidade. Objetivava-se o
seguinte: quando normais, os partos seriam feitos nessas instalaes municipais; em caso
contrrio, ambulncias transportariam as parturientes para a Maternidade Janurio Cicco,
da UFRN.
Os mdicos Heriberto Bezerra, diretor de Sade do Municpio, Leide Morais e
Lavoisier Maia estavam empenhados nesse projeto, juntamente com o concluinte de
medicina Lenidas Ferreira, da turma de 1963, que seria o executor do projeto.
As estruturas pr-fabricadas foram adquiridas pelas Prefeituras, mas a deposio de
Djalma Maranho, em abril de 1964, matou no nascedouro o importante projeto municipal.
Algum tempo depois, quando Secretrio de Sade do Governo Tarcsio Maia,
Lavoisier Maia construiu em Natal duas Casas de Parto, no mesmo esprito do projeto de
Djalma Maranho. A inovao ocorreu, todavia, no mbito da administrao estadual.
Discutir o alcance social da medida discutir o bvio. Todo brasileiro sabe das
condies de misria e de mortalidade do Nordeste. O espanto fica por conta dos
estrangeiros, como Pierre Furter, quando escreveu, em 1963:

A mortalidade infantil ali to grande [refere-se a Salvador, na Bahia]


quanto na cidade do Natal, que considerada a de maior ndice de mortalidade
infantil no Brasil: 80% dos recm-nascidos morrem antes de completarem um ano.
A morte ali to rotineira que o passatempo das crianas, tarde, acompanhar um
dos seus, envolto pobremente em alguma caixa de papelo, vala comum 175.

O que poderia parecer uma imagem literria de Furter no o , pois a Mensagem


6/62, do Prefeito Djalma Maranho, encaminhada Cmara de Vereadores em 1 de abril
de 1962 e relativa ao exerccio de 1961, documenta tragicamente:

Cerca de Cr$ 80 mil eram gastos mensalmente com caixes para


sepultamento de pessoas reconhecidamente pobres e indigentes. Verificamos, ento,
que esse servio de assistncia, tradicionalmente prestado pela Prefeitura, tornar-se-
ia mais barato e elstico (sic) com a aquisio de um carro fnebre.
Assim, mandamos adquirir uma caminhonete tipo Kombi, perfeitamente
adequada a essa natureza de servio, de maneira que, de agosto do ano passado,
quando passou a funcionar, at o fim de fevereiro do ano em curso, j havia
atendido ao sepultamento de 423 pessoas, numa mdia mensal de 78 enterros 176 [Os
grifos so nossos, lembrando que a populao de Natal, poca, era de 160 mil
habitantes, em nmeros redondos].
Como sempre acontece, antes do educador e do poltico j falara o poeta. So da
metade dos anos 50 os versos de Joo Cabral de Melo Neto (Paisagens com figuras)
descrevendo o cemitrio pernambucano de Nossa Senhora da Luz:

175
Furter, op. cit., nota 108.
176
Folha da Tarde. Natal, 5.4.1961. Mensagem 6/62 do Executivo ao Legislativo Municipal.
113

...........................................
Nenhum dos mortos daqui
vem vestido de caixo.
Portanto, eles no se enterram,
so derramados no cho.

Vm em redes de varandas
abertas ao sol e chuva.
Trazem suas prprias moscas.
O cho lhes vai como luva.

Mortos ao ar-livre, que eram,


hoje terra-livre esto.
So to da terra que a terra
nem sente sua intruso.

3.5. Cartilha de alfabetizao de adultos: o livro de uma escola democrtica

O Livro de leitura de p no cho, tambm conhecido como a Cartilha de


alfabetizao de adultos, um documento substantivo, de importncia, dentro do
Movimento de Natal. No uma proposta original, e sim adaptao do Livro de leitura
para adultos do MCP, do Recife. Seu lanamento ocorreu em abril de 1963, quando do
Congresso de Cultura Popular de Natal.
poca, o MCP se apresentava, na rea de educao de adultos, com duas
propostas que internamente conflitavam: a metodologia do Sistema Paulo Freire, que
utilizava projetores e slides, e a metodologia de Norma Porto Carreiro Coelho e Josina
Maria Lopes de Godoy, centrada numa cartilha compatvel com o universo cultural do
adulto analfabeto. Ambas as propostas partiam da conscientizao do educando, do
despertar de sua conscincia crtica, buscando um processo global de politizao.
Assim, as duas propostas interessavam Campanha, que as empregou nas classes
de adultos.
Diria que fizemos uma sntese das duas posies. Em face dos obstculos para o
emprego ortodoxo do Sistema Paulo Freire, terminamos utilizando a escrita de Coelho/
Godoy e a oralidade de Freire. Isto : partindo da lio da Cartilha, era aberta toda a
discusso com a linguagem conscientizadora de Paulo Freire, nas classes de adultos, nos
Crculos de Pais e Professores, nas Praas de Cultura, nos teatros, na imprensa, nos textos
legais, no discurso poltico enfim, em todas as manifestaes culturais da Campanha,
excetuando a escola primria de crianas e de adolescentes.
A adaptao s condies de Natal do livro do MCP foi feita por uma equipe sob a
superviso da professora Maria Diva da Salete Lucena, que estagiara no Recife,
acompanhando o trabalho de alfabetizao de adultos pela Cartilha.
114

O Livro de leitura de p no cho tambm se aprende a ler se converteu no cavalo


de batalha da reao, na busca de mensagens subversivas aos alfabetizandos adultos da
Campanha. Muitas demisses e prises se fizeram em funo dessa Cartilha. Em todos os
inquritos e IPMs, ela emerge, e foi muito significativo o posicionamento de diversos
professores sobre o assunto, como constam dos autos de investigaes do Exrcito, do
Governo do Estado, da Prefeitura do Natal, da Faculdade de Filosofia da Fundao Jos
Augusto, etc.
Por isso mesmo, vale a pena transcrever a Definio da cartilha para adultos da
campanha de p no cho tambm se aprende a ler, dentro do regime democrtico, de
autoria de Maria Diva da Salete Lucena. Esse documento tem vrios mritos: situa a
temtica a nvel legal, a nvel politico-ideolgico e relaciona os assuntos, indicando as
principais lies 177.
Eis os seus termos:

Um livro de alfabetizao, quer para crianas, quer para adultos, ter que
considerar a maturidade psicolgica do educando, dirigido no sentido de atender ao
contedo de sua vivncia, do seu meio ambiente, das coisas que lhe so mais
familiares e comuns.
O contedo de uma cartilha de alfabetizao para crianas ser tanto mais
eficiente e produtivo na medida em que satisfizer sua condio de criana. Da se
usar o conto, as histrias pitorescas fantasiadas, os brinquedos e as coisas que a
interessam.
A realidade do adulto a sua luta pela sobrevivncia, a sua necessidade de
afirmar-se como homem, sua responsabilidade perante si mesmo, sua famlia e sua
comunidade, a defesa da sua dignidade, , enfim, a conquista da sua felicidade.
Torna-se evidente, conseqentemente, que tal deve ser o contedo de uma cartilha
de alfabetizao para adultos.

177
Fizemos a apresentao da Cartilha com o seguinte texto: Este Livro de leitura para adultos da Campanha De P no
Cho Tambm se Aprende a Ler, da Prefeitura Municipal do Natal, Secretaria de Educao, Cultura e Sade,
mimeografado em 1963, no um trabalho original, uma adaptao s condies locais do Rio Grande do Norte do
Livro de leitura para adultos do Movimento de Cultura Popular do Recife. Se a Cartilha do MCP vlida, como
acreditamos, ento o certo que aproveitemos esta experincia vlida e apliquemo-la entre ns. Se o MCP e a Campanha
De P no Cho tm o mesmo embasamento, a autenticidade de uma cultura popular e se se propem o mesmo fim o da
libertao popular atravs da educao ganhamos tempo, aproveitando o livro das professoras Norma Porto Carreiro
Coelho e Josina Maria Lopes de Godoy numa adaptao da professora Maria Diva da Salete Lucena, supervisionando um
trabalho de equipe.
O Brasil no pode mais perder tempo. Por isso, com humildade e coragem, a Campanha De P no Cho oferece este
seu livro ao Povo.
A Campanha De P no Cho tambm se Aprende a Ler vence, assim, mais uma etapa de trabalho fiel sua vocao e
ao seu destino. Nascida como resposta de uma regio subdesenvolvida ao desafio do analfabetismo, da misria, do dficit
escolar, que marcam a face da cidade do Natal; nascida da reivindicao popular, que denunciou o retrocesso da escola
pblica entre ns (h 20 anos Natal tinha 11 grupos escolares; hoje, com a sua populao quadruplicada, conta com
apenas 10!); nascida do clamor de 30 mil analfabetos; nascida da necessidade sentida e inadivel de um poder pblico
assumir a responsabilidade de sua obrigao constitucional a Campanha De P no Cho a resposta de um Povo que se
levanta para lutar contra a misria, contra a expoliao; pela afirmao do direito de todos educao, pela autenticidade
de uma cultura brasileira; por uma escola brasileira consciente, critica e demonstrativa; a resposta do Prefeito Djalma
Maranho, de intelectuais, de operrios, de estudantes; a resposta dos homens que acreditam no Brasil.
Este livro mais um marco no processo educacional hoje deflagrado no Rio Grande do Norte, que superando padres
conservadores e intelectualistas se engajou, definitivamente, na luta de emancipao do Povo, solidrio e comprometido
com o destino de humilhados e ofendidos por uma estrutura "social injusta. Por isso que este o livro da Campanha De
P no Cho! Natal, Pscoa de 1963. Moacyr de Ges Secretrio de Educao da Prefeitura do Natal.
115

Dessas razes, surgiu a idia da elaborao de Um livro para adultos, da


campanha de p no cho tambm se aprende a ler.
Considerando o objetivo prtico a atingir, numa comunidade, atravs da
educao, principalmente quando ela realizada dentro de uma circunstncia de
urgncia, como no Brasil, onde o analfabetismo atinge as propores mais
surpreendentes, esta educao, mesmo assim, ter que, intrinsecamente, conter os
elementos e as teses de uma educao para a democracia.
O regime democrtico no pode ser visto apenas do ponto de vista das
instituies democrticas que regem uma nao, mas principalmente, e
necessariamente, do ponto de vista dos homens, desde que so eles que criam,
dirigem e atuam nas instituies.
O esprito democrtico, a vivncia democrtica de uma comunidade jamais
podero estar dissociados das instituies, uma no poder sobreviver sem a outra.
Em termos mais simples: democracia como regime poltico e democracia como
vivncia poltica podem ser consideradas isoladamente, mas, se constatadas
dissociadas, h muito a desejar no seu funcionamento.
Como regime poltico, a democracia significa: fraternidade, direito de todos,
justia social, oportunidade para todos, processo do primado do homem. Como
vivncia poltica, a democracia ser a concretizao de todos esses princpios.
Despertar no homem o esprito democrtico, integr-lo na vivncia das
instituies, ser tarefa da educao.
Portanto, a educao do homem para realiz-lo, individualmente, e integr-
lo numa comunidade scio-poltca, no poder ser feita sem uma orientao nesse
sentido.
Esta filosofia democrtica da educao estar contida em todo o processo de
aprendizagem, desde o ato da alfabetizao, isto , do conhecimento simblico e
objetivo das palavras, at sua interpretao e significado mais profundo.
Quando o homem aprende a ler e escrever a palavra trabalho, mais do que
significar uma ocupao, um servio que ele executa para ganhar a vida, esta
palavra contm ainda o sentido scio-politico mais profundo de que o trabalho de
cada um engrandece um povo e constri uma nao.
Traz a mensagem da solidariedade humana contida no art. 166, da
Constituio Brasileira, que diz: A educao direito de todos... deve inspirar-se
nos princpios da liberdade, nos ideais de solidariedade humana.
Foi baseada ainda nesses princpios de democracia vivida que o povo
brasileiro tanto anseia e to bem est definida e garantida na nossa Constituio que
a Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler adotou um livro para
adultos que no apenas alfabetizasse, mas que procurasse educar para a democracia.
Tudo isso tem sido negado ao povo brasileiro, inclusive o conhecimento
mais claro dos seus prprios direitos, levando-nos a uma omisso em construir a
democracia.
O mais grave a considerar que as foras democrticas deste pas que
procuraram dar sua contribuio no trabalho autntico de democratizao popular
foram confundidas e mal interpretadas.
Considerando este aspecto, fizemos uma anlise da cartilha de P no Cho,
constatando uma afirmao dos princpios democrticos.
Sua primeira lio o voto do povo nada mais do que uma
116

transcrio do art. 1 da Constituio Brasileira, quando diz todo poder emana do


povo e em seu nome ser exercido.
O tema daria lugar a uma ampla explanao, tendo em vista o conhecimento
de todos das propores da corrupo do eleitorado e do voto no Brasil.
Considerando o voto como a grande expresso democrtica, o poder de
deciso do povo, nada mais importante do que levar o homem a sentir e
compreender a sua responsabilidade na vida da nao.
Outras lies que contm afirmaes democrticas:
A boa lei pelo bem do povo; Um bom prefeito luta pela causa do
povo; A Prefeitura leva o povo a tomar parte na luta para educar: procure tambm
colaborar; O voto do povo deve servir para mudar sua sorte; Um bom governo
deve levar o povo a se unir em torno de uma atividade benfica para a
comunidade; Com o voto o povo decide a vida da sociedade; Em um plebiscito
o povo d sua deciso; Numa eleio o povo pode optar, designando seus
representantes; Bons governantes do ao povo meios para obter uma vida digna;
Homem seguro um homem tranquilo; O verdadeiro lder defende os direitos do
povo; Ele guia o povo em suas dificuldades; Na unio fraternal de todos os
brasileiros que amam a sua ptria est a esperana de melhores dias para o Brasil;
S existe verdadeira fraternidade quando cada homem se interessa pelo bem-estar
do prximo; O governo do Municpio congrega homens de todas as raas, de
todas as opinies, de todas as religies, para um fim comum: a elevao do nvel
cultural do povo; O operrio brasileiro tem capacidade para alcanar um alto
nvel em sua profisso; O lavrador est fugindo do campo? Muitos no fogem
mais. Agem pacificamente, com esperana de justia para a sua causa; O prestigio
de um prefeito junto ao povo uma prova do seu esforo em beneficio do seu
Municpio; Para haver progresso social preciso dar as mesmas oportunidades a
todos os grupo, sem distino de raa, situao social ou religio; Somente um
Congresso nacionalista, isto , Cmara e Senado com homens interessados no bem-
estar do povo, poder votar reformas bsicas, garantindo o progresso da nao;
Devemos ter em nosso pensamento as coisas que so indispensveis ao homem: o
po, a sade e a educao; O Brasil necessita do trabalho de todos; O Brasil s
progredir pelo trabalho consciente do seu povo; O povo escolhe os seus
representantes na Cmara e no Senado; Para haver tranqilidade no pais,
necessrio que haja um clima de compreenso entre os homens de todas as classes
com o objetivo comum de resolver os males da nao; A Declarao Universal
dos Direitos do Homem, da ONU, reivindica para todos os povos condies dignas
de vida; Que democracia? Democracia o governo do povo, para o povo e pelo
povo; Em uma verdadeira democracia o povo tem paz, tudo o que indispensvel
a uma vida digna e meios para ampliar sua cultura; Os representantes do povo so
escolhidos diretamente pelo voto dos eleitores, homens e mulheres maiores de 18
anos; O futuro das nossas crianas depende de como soubermos defender hoje as
riquezas de nossa ptria; Apesar das crises, o Brasil cresce; A voz do povo traz
muita luz sobre os problemas do Nordeste, problemas que podem ser resolvidos
com trabalho, honestidade, justia; A justia harmonia, equilbrio e igualdade
nas relaes entre os homens; Cristo morreu na cruz pregando a justia sobre a
terra; indispensvel haver paz entre os homens para que haja progresso no
mundo; A paz nasce da justia.
117

Esta a lio final da cartilha, que atravs da mensagem de paz, de trabalho


e de honestidade, e no da revolta e do dio, procura levar ao homem alfabetizado a
conscincia critica de sua responsabilidade na vivncia da democracia brasileira.
Todas as reivindicaes sociais contidas na cartilha se enquadram no
principio democrtico do direito de todos, expresso no art. 141 da Constituio de
1946: A Constituio assegura aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas
a inviolabilidade dos direitos concernentes vida, liberdade, segurana
individual e propriedade nos termos dos pargrafos 1 a 38. Ainda apoiada nos
seguintes arts. 145, 146, 147, 148e 157. A lio sobre: vida, sade, po O po d
vida e sade ao povo refere-se necessidade primria do homem: a
sobrevivncia. A luta pelo po de cada dia a maior preocupao e que est
registrada e defendida pela nossa Constituio, art. 145: A ordem econmica deve
ser organizada conforme os princpios da justia social, conciliando liberdade de
iniciativa com a valorizao do trabalho humano. Pargrafo nico: a todos
assegurado o trabalho que possibilite existncia digna. O trabalho obrigao
social. O povo do casebre pobre; O brado veio do povo do casebre; Com o
desemprego o povo vive sem po; O operrio luta pelo po de sua famlia; O
povo do campo pede um arado; Um bom salrio a defesa da famlia do
operrio; O homem desempregado no tem casa; A falta de estradas uma das
causas do pouco desenvolvimento do Nordeste; O Nordeste precisa lutar para
desenvolver a sua indstria; O sertanejo pede a ao do governo. Ele tem direito a
uma soluo; S onde h justia pode haver segurana para todos; O
trabalhador sindicalizado um homem forte; O flagelado o campons
desamparado. Com solues justas para o campo no haver mais flagelados; O
operrio, depois de muitos anos de canseiras, precisa de uma penso para viver;
Para o progresso de nossa ptria, necessrio defender a indstria nacional
(baseado no art. 164 da Constituio).

Alm de seu valor intrnseco, esse documento cresce em significao por ter sido
produzido pela professora Maria Diva da Salete Lucena dentro da priso do 16 RI do
Exrcito, para servir de subsidio ao habeas-corpus que estava sendo impetrado em favor de
sua liberdade pelo Dr. Otto de Brito Guerra, junto ao Superior Tribunal Militar.
Essa Definio da cartilha para adultos da campanha de p no cho tambm se
aprende a ler, dentro do regime democrtico, com o tratamento constitucional que lhe foi
dado, situa de forma muito clara quais as foras que estavam subvertendo as instituies
nacionais, em 1964.
Mesmo considerando que o documento transcrito esgota o assunto,
acrescentaramos outras lies significativas que tero escapado da relao: A luta do
operrio a luta de todo o povo; Com o desemprego o povo vive sem po; O operrio
luta pelo po de sua famlia; A boa lei pelo bem do povo; O homem do campo um
heri? Sim, a luta do homem do campo herica; Ele vive isolado e sem apoio; Um
dia ele ter po, casa e roupa para a sua famlia; O povo analfabeto um povo sem
liberdade; A cultura, na mo do povo, arma na luta pela liberdade; Em Natal, como
no Recife, cultura movimento popular; A ceia do povo s caf e po; Os
Acampamentos esto situados em vrios bairros de Natal; Seu piso de barro; No
casebre, o piso, tambm de barro; O campons vive da terra; Da terra ele tira seu
sustento; O campons dono da terra?; O Estado onde h indstria um Estado rico;
118

O Nordeste precisa lutar para desenvolver a sua indstria; Uma das maiores dificuldades
para o desenvolvimento da indstria nacional o domnio do truste: Aos brasileiros cabe
defender a indstria nacional e as empresas estatais; A Petrobrs uma empresa estatal,
atuando em todo o pas; O poltico nacionalista no trai a confiana do povo: defende o
monoplio estatal do petrleo; A Petrobrs intocvel; As escolas De P no Cho so
gratuitas? Sim. E o Pas s poder progredir se o governo proporcionar ao povo o ensino
gratuito em todos os graus; O Governo do Municpio congrega homens de todas as raas,
de todas as opinies, de todas as religies, para um fim comum: a elevao do nvel cultural
do povo; A fbrica a escola do operrio; O Brasil necessita do trabalho de todos;
Para haver progresso no Brasil, no pode haver marginais (marginais so os homens sem
trabalho); Para no haver marginais, deve existir empregos para todos; O Nordeste s ter
paz quando a raiz dos seus males for atacada. Quando a reforma agrria assegurar ao
campons: terra, mquinas, orientao tcnica, crdito, mercado, educao e sade. Quando
o comrcio, organizado dentro do esprito cooperativista, valorizar ao mximo a renda do
produtor e do consumidor. Quando a implantao de fbricas permitir a industrializao de
nossas matrias-primas na prpria regio; A justia harmonia, equilbrio e igualdade
nas relaes entre os homens (...); A paz nasce da justia.
Em relao ao livro da Campanha, poder ser afirmado o que disse Jomar M. Britto
sobre o livro do MCP, que , alis, a sua matriz:

Participao histrica (...) desempenhou o Livro de leitura para adultos do


MCP, com suas frases to bvias e assustadoras. O po d sade, sade vida, o
voto do povo, o povo pode, o povo sua, o povo sem casa vive no mocambo
estamos certos de que, com essas afirmativas, no se estava propondo nada s
massas, procurava-se apenas a confirmao de sua necessidade de subsistncia (os
que reconheceram equvocos, entre eles eu, nada fizeram no momento de
melhor). 178

3.6. ltima proposta ideolgica

Repetindo Jos Willington Germano (A prtica correu diante da teoria,


ultrapassando-a) 179, percebemos que somente em setembro de 1963, no I Encontro
Nacional de Alfabetizao e Cultura Popular do Recife, que a Campanha vai produzir um
documento mais explicito a nvel ideolgico, quando afirma que h
um entrelaamento dialtico entre cultura popular e libertao nacional socialismo
e luta antiimperialista. Por conseguinte (...) cultura popular tem papel de
instrumento de revoluo econmico-social, mas em ltima instncia a afirmao e
vitria desta revoluo que ir possibilitar o surgimento das mais autnticas
criaes populares, livres das alienaes que se processam no plano poltico e
econmico 180.

178
Britto, op. cit., nota 157.
179
Germano, op. cit., nota 160.
180
Natal. Prefeitura Municipal, op. cit., nota 102.
119

Essa concluso precedida de uma dissertao histrica que se na forma no


resistiu aos 15 anos ps-64 no posicionamento poltico, ainda se encontra indene, pois
afirmava o que verdade hoje:

O significado do termo Cultura Popular assume para ns forma definida a


partir da compreenso mais profunda da situao de dominao externa a que est
submetido o Brasil, desde o seu descobrimento at os dias atuais 181.

Por trs desse novo discurso da Campanha, est a influncia da Revoluo Cubana,
que se exerceu em todos os movimentos progressistas da poca. Uma consulta aos jornais
de ento e, no caso especifico de Natal, Folha da Tarde, de propriedade de Djalma
Maranho, constatar a grande repercusso, no Brasil, da revoluo fidelista. O documento
da Campanha para o Encontro do Recife no fugiria regra:

A conscientizao da situao de dependncia por parte do povo brasileiro


trouxe novas perspectivas no sentido de deter a trajetria de dominao. Esta
conscientizao assume formas mais agudas na medida em que outros povos da
Amrica Latina lutam igualmente contra a opresso a que esto submetidos,
evidenciando-se a existncia de um movimento libertrio do qual Cuba o primeiro
pais a conseguir xito neste grande anseio de libertao nacional 182.

Em termos do Brasil, De P no Cho chega mesmo a distinguir etapas de um


processo histrico, propondo:

A nossa luta de libertao liga-se profundamente cultura popular, que


assume no primeiro momento o sentido de desalienao de nossa cultura (...). [que]
num segundo momento (...) promova a integrao do homem brasileiro no processo
de libertao econmico-social e poltico-cultural do nosso povo (...) que leve o
homem a assumir o papel de sujeito da prpria criao cultural, fazendo-o no
apenas receptor (...) de expresses culturais 183.

3.7. Concluses

Apesar da pobreza quantitativa dos documentos estudados neste captulo e da


vulnerabilidade de certos conceitos enunciados no incio dos anos 60, acreditamos ser
possvel situar alguns marcos referenciais: 1) em 1961, os relatrios de Margarida de Jesus
Cortez e de Antnio Campos e Silva indicam uma postura de aperfeioamento escolar e de
democratizao educacional, ainda dentro do sistema oficial; 2) a Unidade de Trabalho n

181
Ibidem.

182
Ibidem.

183
Ibidem.
120

6, sem data (possivelmente de 1962), revela a preocupao de construir uma escola em


cima de uma realidade, utilizando um instrumental pobre, num meio pobre; 3) em 1962, j
passa pela Prefeitura de Natal a ideologia do desenvolvimentismo, da profissionalizao, da
conscientizao/ criticidade do trnsito de Paulo Freire; 4) em 1963, a influncia do MCP
ocupa maior espao, com a Cartilha de adultos e, neste campo, a Campanha percebe que
uma poltica de cultura popular remete a um entrelaamento dialtico entre cultura popular
e libertao nacional socialismo e luta antiimperialista.

4. A REPRESSO DE 1964

A Prefeitura do Natal foi invadida pelo Exrcito na noite de 1 de abril de 1964,


quando se efetuou a primeira priso do Rio Grande do Norte, a de Evlim Medeiros,
presidente do Sindicato da Construo Civil de Natal e vice-presidente do Comando
Estadual dos Trabalhadores, rgo local do CGT 184.
Djalma Maranho publicara, nesse dia, um manifesto em defesa da legalidade do
Governo Joo Goulart e oferecera as dependncias da Prefeitura ao povo para a
organizao do que chamara QG da Legalidade conforme j vimos anteriormente.
A priso do Prefeito ocorreu s 15 horas do dia seguinte. Consta que as autoridades
militares propuseram uma negociao: libertariam Djalma Maranho se ele renunciasse ao
mandato de prefeito. Como a proposta foi recusada, ele foi deposto, permaneceu preso em
Natal, ilha de Fernando de Noronha e Recife por quase todo o ano de 1964. Libertado por
fora de habeas-corpus, exilou-se no Uruguai. A 7 Auditoria do Exrcito condenou-o,
posteriormente.
Para ele, que morreu s, no exlio, em 30 de julho de 1971, a anistia de 1979 chegou
muito tarde.
A partir de 02 de abril de 1964, os crceres foram se enchendo de lideranas
polticas, operrias, camponesas, estudantis e intelectuais.
Eram to numerosas as prises que se pensou at em utilizar como presdio o velho
Forte dos Reis Magos, como me declarou o Coronel Esteves Caldas, quando do primeiro
interrogatrio a que fui submetido.
Em 25 de maro de 1965, respondendo ao oficio 861/ SNI/ 64, o Governador
Aluzio Alves, atravs de seu ofcio 186/GE, dirigido ao Coronel Joo Baptista de Oliveira
Figueiredo, chefe da Agncia do Rio de Janeiro do Servio Nacional de Informaes,
Presidncia da Repblica, dava conta de ter indiciado, atravs de sua Secretaria de
Segurana, 83 pessoas no Rio Grande do Norte.
Na rea do servio pblico, informava o Governador no mesmo oficio, lavrara 15

184
Atravs de decreto de 17 de abril de 1964, publicado no Dirio Oficial de 18 e de 29 do mesmo ms, o Governador
Aluzio Alves, apoiando-se no Ato Institucional n 1, nomeava delegados de Policia Especial, para investigaes de ordem
poltica, Carlos Moura de Morais Veras e Jos Domingos da Silva. Ambos da Polcia pernambucana e, dizia-se, tendo
feito cursos no FBI, nos Estados Unidos. Seus relatrios foram publicados no Poti, de 20 e 27 de setembro, e no Dirio de
Natal, de 28 e 29 do mesmo ms, em 1964. Do relatrio do policial Veras consta a composio do Comando Estadual dos
Trabalhadores do Rio Grande do Norte, instalado em 20 de fevereiro de 1964: vice-presidentes: Evlin Medeiros e
Pretextato Jos da Cruz, por Natal; Floriano Bezerra e Joaquim Xavier de Souza, por Macau; Antnio Silvrio e Luiz
Gabriel Matias, por Areia Branca; Jos Barbalho de Arajo e Cezrio Clementino, por Mossor; secretrio-geral: Jos
Alves Cavalcanti; secretrios-adjuntos: Jos Campello Filho, Joo Ferreira de Macedo Sobrinho e Luis Alves Quirino;
tesoureiros: Jos Bento de Oliveira e Jos Alves de Lima. No dia 23 do mesmo ms, foi eleito presidente do Comando
Estadual dos Trabalhadores, Joaquim Xavier de Souza.
121

atos de demisso, 18 de aposentadoria e um de disponibilidade 185.


Dos 83 indiciados do Rio Grande do Norte, o promotor militar da 7 Auditoria,
Oton Fialho de Oliveira, em 04 de maio de 1965, denunciou 60, o que causou espanto ao
Jornal do Comrcio do Recife, que no dia seguinte noticiou:

Abre a lista o ex-prefeito de Natal, Sr. Djalma Maranho, seguindo-se


salineiros, porturios, ex-deputados e estudantes. A denncia (...) constituindo-se na
maior at agora oferecida naquela Corte de Justia. A maior denncia existente
antes desta ltima na Auditoria da 7 Regio Militar era a que envolveu o Sr.
Miguel Arraes e outras 38 pessoas. Esto as do Rio Grande do Norte tambm
indiciadas no art. 2 inciso III da Lei 1.802, de 05 de janeiro de 1953 (Lei de
Segurana Nacional). Pena prevista: 20 a 30 anos de deteno 186.

185
Estado do Rio Grande do Norte. Oficio n 186/GE, de 25.3.1965, endereado ao Coronel Joo Baptista de Oliveira
Figueiredo, chefe da Agncia do Rio de Janeiro do Servio Nacional de Informaes, Presidncia da Repblica, pelo
Governador Aluzio Alves, conforme consta do acervo do Arquivo Pblico do Estado: 1) Relao dos 83 indiciados:
Raimundo Ubirajara de Macdo, Jos Ribamar de Carvalho, Pedro Simo Pereira, Djalma Feitosa Confessor, Luiz
Gonzaga de Souza, Jos Fernandes Machado, Ivo Ferreira dos Santos, Salomo Morais, Jos Holanda, Joo Virgino de
Oliveira, Francisco Julio, padre Alipio de Freitas, Mery Medeiros da Silva, Joo Batista, Joo Doca Filho, Antnio
Paulino da Costa, Floriano Bezerra de Arajo, Jos Rodrigues Sobrinho, Antnio Teixeira de Oliveira, Noel Bernardo de
Oliveira, Joel Martins do Nascimento, Manoel Lourival dos Santos, Jos Campelo Filho, Evlin Medeiros, Joaquim Xavier
de Souza, Jos Barbalho Bezerra, Nei Leandro de Castro, Bento Ventura de Moura, Francisco Canind de Oliveira,
Francisco Floripe Ginani, Josem de Azevedo, Geniberto Paiva Campos, Paulo Franssinete de Oliveira, Francisco
Canind do Nascimento, Maria Laly Carneiro, Joo Faustino Ferreira Neto, Vulpiano Cavalcanti de Arajo, Aldo da
Fonseca Tinoco, Guaraci Queiroz de Oliveira, Evaristo topes da Silva, Zacarias Francisco da Silva, Francisco Xavier da
Silva, Antnio Silvrio da Silva, Armando Honorato Pereira, Joo Tomaz Marinho Irmo, Jos Alves Cavalcanti, Joo
Ferreira de Macedo, Eurico de Farias Reis, Jos Arruda Fialho, Albimar Fernandes Borges, Eider Toscano de Moura, Luiz
Igncio Maranho Filho, Moacyr de Ges, Margarida de Jesus Cortez, Maria Diva da Salete Lucena, Carlos Alberto de
Lima, Hlio Xavier de Vasconcelos, Mailde Ferreira de Almeida, Djalma Maranho, Luiz Gonzaga dos Santos, Omar
Fernandes Pimenta, Pedro Cavalcanti da Silva. Alfredo Ferreira de Lima, Manoel Bento da Silva, Egidio Constncio de
Melo, Manoel Julio de Oliveira, Jos Nunes, Osvaldo Guedes de Moura, Joo Soares Filho, Geraldo Pereira de Paula,
Waldier Gomes dos Santos, Washington Luiz Fernandes, Herval Aroeira, Terezinha de Brito Braga, Berenice Medeiros de
Freitas, Heber Maranho Rodrigues, Paulo Augusto do Nascimento Feitosa, Jos Alves Lima, Cesrio Clementino dos
Santos, Benjamim Clemente Pereira, Geraldo Loureno Mafra e Walter Batista de Andrade; 2) Relao dos demitidos de
cargos pblicos: Djalma Maranho, diretor da Diretoria de Documentao e Cultura, da Secretaria de Educao, Cultura e
Sade do Municpio e instrutor do Colgio Estadual do Atheneu Norte-Rio-Grandense; Paulo Franssinete de Oliveira,
procurador-fiscal da Secretaria das Finanas da Prefeitura Municipal do Natal; Moacyr de Ges, procurador-fiscal da
Secretaria das Finanas da Prefeitura Municipal do Natal e professor do Colgio Estadual do Atheneu Norte-Rio-
Grandense; Hlio Xavier de Vasconcelos, subdiretor da Assemblia Legislativa Estadual; Danilo topes Bessa, secretrio
de Comisso da Assemblia Legislativa Estadual; Jos Arruda Fialho, oficiallegislativo da Assemblia Legislativa
Estadual; Jlio Pinheiro do Carmo, escrivo do Cartrio de Santana do Matos; Guaracy Queiroz de Oliveira, assistente-
tcnico legislativo da Cmara Municipal do Natal; Noel Bernardo de Oliveira, diretor da biblioteca da Prefeitura do
Municpio de Canguaretama; Margarida de Jesus Cortez, professora do Colgio Estadual do Atheneu Norte-Rio-
Grandense; Manuel Lourival dos Santos, escrivo de polcia; Jaime Hiplito Dantas, promotor de Justia da Comarca de
Areia Branca; e Elder Heronides da Silva, despachante da Recebedoria de Rendas de Mossor; 3) Relao dos
aposentados: Manoel Queiroz Filho, fiscal de trnsito; Roberto Bezerra Freire, agrnomo da Secretaria de Agricultura do
Estado; Joaquim Xavante Filho, escriturrio da Recebedoria de Rendas de Natal; Eider Toseano de Moura, promotor de
Justia em Tangar; Maria Laly Carneiro, oficial administrativo da Secretaria das Finanas do Estado; Raimundo Dantas,
guarda de trnsito; Omar Fernandes Pimenta, assessor-tcnico da Secretaria de Educao do Municpio de Natal, Carlos
Alberto de Lima, fiscal de trnsito; e Gensio Cabral de Macdo (sic); 4) Posto em disponibilidade (com vencimentos e
vantagens proporcionais ao tempo de servio): Antnio Elias Frana, escrevente de polcia.
186
Relao dos denunciados pelo Promotor Oton Fialho de Oliveira: Djalma Maranho, Antnio Elias Frana, Manuel
Lorival dos Santos, Josem Azevedo, Zacarias Francisco Rodrigues, Evlin Medeiros, Joo Ferreira de Macedo Sobrinho,
Benjamim Clemente Pereira, Bento Ventura Moura, Berenice de Medeiros Freitas, Paulo Franssinete de Oliveira,
Terezinha de Brito Braga, Floriano Bezerra de Arajo, Francisco Canind do Nascimento, Geraldo Loureno Mafra,
Guaracy Queiroz de Oliveira, Heber Maranho Rodrigues, Joo Doca Filho, Jos Arruda Fialho, Jos Campelo Filho, Jos
Macdo, Jos Nunes, Jos Ribamar de Carvalho, Luiz Gonzaga dos Santos, Luiz Igncio Maranho Filho, Maria Laly
122

A denncia de Oton Fialho de Oliveira foi considerada por Mrcio Moreira Alves,
in O Cristo do povo (p. 197), como uma pea primorosa, digna de integrar o Festival de
besteira que assola o pas, promovido pelo humorista Stanislaw Ponte Preta. O ento
jornalista e futuro deputado s acreditou na denncia quando obteve uma certido dos seus
termos no 3 Cartrio Criminal da Comarca de Natal e, ento, publicou-a no seu livro para
edificao dos seus leitores...
Os IPMs, as Comisses de Inqurito e/ou de Investigaes, no Rio Grande do
Norte, abriram um amplo leque sobre o movimento campons, a organizao sindical,
reparties federais, movimento estudantil e Prefeitura do Natal. Nessa, a Secretaria de
Educao.
Em abril e maio de 1964, todo o staff da educao municipal caiu. Dispersos pela
deposio e priso do Prefeito em 02 de abril, reencontrei os meus companheiros de
trabalho nas prises do 16 RI, do 7 RO e da Polcia Militar do Estado: Omar Fernandes
Pimenta (diretor de Ensino), Mailde Ferreira de Almeida (diretora da Documentao e
Cultura), Margarida de Jesus Cortez (diretora do Centro de Formao de Professores),
Geniberto Paiva Campos (diretor do Colgio Municipal de Natal), Maria Diva da Salete
Lucena (vice-diretora do CFP), Francisco Floripe Ginani (chefe de Gabinete da Secretaria
Municipal de Educao), Josem Azevedo (responsvel pela interiorizao da Campanha),
Jos Fernandes Machado (presidente do Comit Nacionalista das Rocas e responsvel pelo
Sistema Paulo Freire na Cooperativa dos Pescadores do Canto do Mangue), Joo Faustino
Ferreira Neto (presidente da Unio Estadual dos Estudantes e professor do CFP De P no
Cho).
Outras lideranas que, assistematicamente, colaboraram com a Campanha tambm
estavam presas ou foragidas: Lus Gonzaga dos Santos (vice-prefeito), Lus Igncio
Maranho Filho (ex-deputado estadual), Aldo da Fonseca Tinoso (suplente de deputado
federal), Hlio Xavier de Vasconcelos (presidente do CCP), Pretextato Jos da Cruz e
Evlim Medeiros (do Comando Estadual dos Trabalhadores), Carlos Alberto de Lima (da
Folha da Tarde) e mais as seguintes lideranas universitrias que eventualmente
participavam da Campanha: Maria Laly Carneiro, Tereza de Brito Braga, Berenice de
Medeiros Freitas, Danilo Lopes Bessa, Nei Leandro de Castro, Jos Arruda Filho, Paulo
Frassinete de Oliveira, Guaracy Queiroz de Oliveira e Eurico Reis.
Marcos Jos de Castro Guerra, que liderou a experincia de Angicos, quando
aplicou o Sistema Paulo Freire, no mbito do Governo do Estado, foi preso por oito vezes,
sucessivamente, entre abril e dezembro de 1964.
A professora Maria Conceio Pinto de Ges, minha mulher, vice-diretora do
Colgio Municipal e organizadora de dezenas de Comits Nacionalistas, grvida do quinto
filho, esteve sob ameaas e provocaes dos rgos de represso durante todo o perodo de
minha priso, isto , por mais de seis meses. Solto por fora de habeas-corpus em 25 de

Carneiro, Moacyr de Ges, Noel Bernardo de Oliveira, Waldemar do Aro, Vulpiano Cavalcanti de Arajo, Walter Batista
de Andrade, Albimar Femandes Borges, Waldier Gomes dos Santos, Raimundo Ubirajara de Macedo, Geniberto Paiva
Campos, Maurlio Coutinho. Washington Luiz Fernandes, Francisco Canind de Oliveira, Eider Toscano de Moura,
Eurico Farias Reis, Evaristo Lopes da Silva, Adenor Cndido de Souza, Joo Soares Filho, Jos Moiss Grilo, Juarez
Pascoal de Azevedo, Jos Yaponi Galvo, Antnio Paulino da Costa, Antnio Silvrio da Silva, Benjamim Capistrano
Filho, Breno Capistano, Pretextato Jos da Cruz, Raimundo Fernandes de Arajo, Francisco Floripes Ginani, Ornar
Fernandes Pimenta, Jos Barbalho Bezerra, Francisco Xavier da Silva, Egdio Constncio de Meio, Joo Tomaz Marinho
Irmo, Francisco Vital da Silva e Jos Fernandes Machado.
123

novembro de 1964 187, demitido de todos os empregos, sem condies de sobrevivncia


deixamos a cidade no dia seguinte. Alguns meses depois os filhos seguiram o mesmo
caminho.

4.1. Prendam o mimegrafo!

As notcias do levante armado de Minas Gerais chegaram a Natal confusas e


desencontradas. O dia 1 de abril foi de grande perplexidade. Era impossvel obter uma
ligao telefnica interurbana. O Governador Arraes j estava deposto e, da Prefeitura do
Natal, tentvamos, ainda, estabelecer um contato com o Palcio Campo das Princesas, no
Recife. Inutilmente. O rdio ainda era a nica fonte de informaes mesmo que essas
informaes fossem contraditrias e parciais. Impossvel, no nosso Macondo, isolado do
mundo, tentar fazer uma avaliao das foras em confronto. Com quem estava o 4
Exrcito? Com quem estava o Governador do Estado?
As lideranas populares procuravam a Prefeitura e o nosso nvel de informao era
quase zero. Especulaes, muitas. Informaes, bem poucas.
O time mais numeroso, como sempre, ainda em cima do muro, espiando a mar.
Para as foras nacionalistas que apoiavam o Prefeito Djalma Maranho, apesar da
geral desinformao, a situao se mostrava bem clara: a defesa do Governo legitimamente
constitudo do Presidente Joo Goulart era a alternativa para manter abertas as instituies
democrticas. Sustentar a legalidade era a postura a postura compatvel com o nosso
discurso poltico e com a prtica vivenciada pelo Governo municipal. Sobre isso, nunca
houve dvidas. A nossa carncia era de informaes para uma adequada avaliao de
correlaes de foras, extremas e internas, e, ento, emitir a palavra de ordem poltica que a
situao exigia. Estvamos em vo cego, mas coerentes e fiis nossa vocao democrtica
e de respeito ao mandato popular.
No fundo havia uma romntica esperana de que o golpe de Estado, que no passara
em 1954, 55, 56, 59 e 61, no passaria tambm em 1964. Alm disso, aos nossos ouvidos,
falavam, ainda, os nossos prprios discursos: No Brasil no h mais clima de golpes; a
Histria irreversvel; a correlao de foras no campo internacional j comea a ser
desfavorvel ao imperialismo; o povo j est conscientizado, politizado; o Exrcito o
povo armado, etc., etc.
Na noite de 1 de abril, o Dirio de Natal publicava a nota oficial da Prefeitura j
transcrita na primeira parte deste livro , mas trazia tambm uma proclamao Ao povo de
Natal, assinada pelo comandante naval e pelo comandante da guarnio militar, proibindo
manifestaes polticas na cidade.
No dia 02 de abril, o mesmo vespertino estampava a nota oficial do Governador
Aluzio Alves que, entre outras coisas, afirmava:

O Governador do Rio Grande do Norte, agora informado das razes e


objetivos do movimento ontem deflagrado sob a liderana do Governador
Magalhes Pinto, quer manifestar o seu apoio aos ideais dessa oposio que visa a
autntica legalidade democrtica, realmente ameaada por atitudes e fatos que no

187
Tribuna do Norte. Natal, 26.11.1964.
124

eram ainda do conhecimento pblico.

A no-resistncia do Governo federal que no cabe discutir aqui desarticulou


qualquer veleidade de defesa da legalidade e, naturalmente, os derrotados comearam a ser
presos, enquanto os indecisos foram engrossando as fileiras dos vitoriosos. Natal
promoveu, ento, a sua Marcha com Deus pela Democracia. A classe mdia se exorcizou.
Comeou a caa s bruxas.
As incrveis histrias de ento integram hoje o anedotrio folclrico, apesar de
terem obtido, na poca, trnsito de veracidade: as listas dos que seriam fuzilados pelos
comunistas (cada dia a lista aumentava mais); os smbolos chineses encontrados nos
alicerces do Palcio dos Esportes; o ouro de Moscou guardado nos cofres da Prefeitura
(essa era a explicao destilada em face do resultado de inquritos que tiveram de concluir
pela absoluta lisura no trato dos dinheiros pblicos); as amantes dos lderes sindicais, e at
um diablico plano oriundo de Natal para assassinar o ex-presidente Outra, no Rio de
Janeiro, etc.
E foi nessa poca que ocorreu a clebre caa ao mimegrafo subversivo. Os fatos
so os seguintes: apesar de publicada em dois jornais no dia 1 de abril, a nota oficial da
Prefeitura irritou mais porque foi reproduzida, mimeografada, em boletim, e distribuda no
centro da cidade. A represso deu grande importncia ao fato e mobilizou-se para provar o
bvio: o boletim havia sido rodado no mimegrafo do Centro de Formao de Professores
da Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler. Ento, cumpria ao zelo
revolucionrio expedir a ordem oficial:
Prendam o mimegrafo!
Pelo menos, o que nos diz o relatrio do policial Veras, que serviu de fundamento
jurdico para o indiciamento de 83 pessoas no Rio Grande do Norte 188, quando transcreve o
depoimento de Olavo Joo Galvo, chefe de Gabinete do ento Prefeito Djalma Maranho
(fls. 402):

...que o manifesto deve ter sido redigido pelo Prefeito Djalma Maranho ou, ento,
pelo Dr. Moacyr de Ges e foi impresso, possivelmente, no Centro de Formao de
Professores, cujo Mimegrafo (sic letra maiscula) foi no dia trs ou quatro de
abril apreendido por um oficial do RO em companhia do declarante.

O destino desse mimegrafo do CFP no foi devidamente esclarecido. Uns dizem


que ele ardeu numa grande fogueira de livros no CFP. Outros, afirmam que ele ficou
detido para averiguaes. O certo que no houve advogado que impetrasse em seu
favor nenhum habeas-corpus.

4.2. Uma interpretao de 1964

Hoje, centenas e centenas de anlises interpretam 1964, em extensa bibliografia.


Especificamente no que se refere Campanha (nica experincia municipal a ser
apresentada em 1963 pelo Brasil na Conferncia Interamericana de Ministros da Educao,

188
Dirio de Natal. 29.9.1964.
125

em Bogot 189, conhecemos uma lcida e inteligente comunicao de Jos Willington


Germano ao I Congresso Nacional de Socilogos, realizando em Belo Horizonte (UFMG),
em maio de 1979 uma espcie de avant-premiere de sua tese de mestrado na UNICAMP.
Germano parte de textos tericos de Hirsch e lanni e de um oficio do Governador
Aluzio Alves, para concluir lanando suficiente luz nas trevas daqueles tempos e dos
tempos que se sucederam.
Vejamos. Germano identifica 1960 a 1964 como um perodo de crise poltica.
Essa, na acepo de Joachim Hirsch (Observaes sobre o Estado burgus e sua crise pp.
107/108), assim definida:

A crise poltica se manifesta quando os aparelhos de Estado no podem mais


garantir nem a seletividade especfica de classe, necessria estabilidade do
processo poltico, nem a reproduo da dominao poltica da burguesia em sua
estrutura institucional e com a composio do pessoal poltico existente, quando
preciso ento reestrutur-los de modo significativo.

Fundamentando seu pensamento, ressalta Germano, citando Octvio Ianni


(Populismo e classes subalternas, p. 16):

...nas situaes crticas (...) tanto os grupos que compem a classe


dominante como os que formam o proletariado tendem a reaglutinar-se, segundo as
condies e exigncias peculiares de suas respectivas classes. Nessas ocasies, as
classes sociais se configuram de modo mais explcito, como classes polticas e
antagnicas.

Trazendo esse instrumental terico para o caso especfico do Rio Grande do Norte,
em 1964, Germano faz a demonstrao da prxis utilizando o texto do ofcio 340/GE, de 03
de agosto de 1964, endereado ao Almirante Ernesto de Mello Baptista, Ministro da
Marinha, pelo Governador Aluzio Alves, conforme consta do acervo do Arquivo Pblico
do Estado.
Diz Germano:

Consolidada a vitria do movimento militar, Djalma Maranho deposto,


sendo substitudo no cargo de prefeito pelo Almirante Tertius Rebello, enquanto na
secretaria de Educao, Cultura e Sade, Moacyr de Ges era substitudo pelo
Capito-de-Corveta Thomaz dison Goulart do Amarante. A propsito, observe-se
este texto assinado pelo ento Governador Aluzio Alves, justificando ao Ministro
da Marinha a necessidade de o Capito Thomaz dison permanecer frente da
Secretaria de Educao.
.......................................................................................................................................

189
A convocao da Prefeitura do Natal foi feita nos seguintes termos telegrficos, via Western: ORO 53/M78 Recife
59 25 1335 Urgente Professor Moacyr de Ges Secretaria Educao Prefeitura Natal Solicito sua colaborao
reunir material campanha p no cho a fim de servir elaborao documento oficial governo brasileiro conferncia
interamericana ministros educao pt Qualidade integrante delegao fui encarregado ministro providenciar parte relativa
Prefeitura Natal serah nica experincia municipal representada pt Senhorita Maria Jos Carvalheira tcnica DATF
seguiu hoje tratar assunto pt Nailton Santos SUDENE (grifos nossos).
126

Na Prefeitura de Natal estava localizado um dos focos do movimento


ideolgico comunizante do Nordeste (...), cabendo Secretaria de Educao
Municipal uma parcela pondervel da difuso das idias subversivas. Vencida a
Revoluo (sic), foi eleito prefeito de Natal o Contra-Almirante (...) Tertius Csar
Pires de Uma Rebello que, necessitando naquele setor de pessoa de sua confiana,
ouvindo previamente o ento comandante naval de Natal, Almirante Cavalcanti de
Albuquerque, solicitou-se a cesso do Capito-de-Corveta Thomaz dison Goulart
do Amarante, bacharel pela Faculdade de Filosofia e ex-instrutor da Escola Naval.

Feito o expurgo inicial que se tomava necessrio, um trabalho de


reconstruo total do sistema educacional, que abrange 14 mil alunos e 500
professores, acha-se em andamento, coordenado por aquele oficial, com apoio do
Ministro da Educao, Governo estadual, SUDENE e Aliana para o Progresso.
Julgando que a sada brusca do referido oficial traria uma quebra do ritmo
dos trabalhos em execuo, prejudicando seriamente a administrao do Prefeito
Almirante Tertius Rebello, solicito de Vossa Excelncia uma tolerncia de alguns
meses, para que selecionemos seu substituto e suas funes sejam passadas como a
importncia do trabalho exige e que, vencida a atual fase crtica, saia prestigiada a
administrao democrtica vigente.

Comparado os trs textos (Hirsch, lanni e Aluzio Alves), conclui Germano:

O Ofcio suficientemente explcito e claro: Feito o expurgo inicial


(ofcio 340/GE), isto , sendo substituda a composio de pessoal poltico
existente de modo significativo (Hirsch), se tomou necessria a reconstruo
total do sistema educacional (ofcio 340/GE) como forma de restabelecer a
seletividade especfica de classe, necessria estabilidade do processo poltico e
reproduo da dominao burguesa (Hirsch) para que saia prestigiada a
administrao democrtica vigente (ofcio 340/GE).
Contando, para tanto, inclusive com o apoio da Aliana para o Progresso
(grifas de Germano) 190.

H necessidade de acrescentar mais alguma coisa, para a compreenso do papel


histrico da Campanha? Acredito que no. O jovem educador potiguar Jos Willington
Germano j disse tudo.

4.3. Caa s bruxas

Enquanto os crceres lotavam-se de presos polticos, o Almirante Tertius, que


ocupava a Prefeitura com a conivncia da Cmara de Vereadores, escolhia a dedo os
elementos que iriam executar a sua poltica macartista para promover o expurgo que se
fazia necessrio, como diz o Governador Aluzio Alves em seu oficio citado.
Pelo Decreto 658, de 15 de maio de 1964, criada a Comisso de Investigaes,

190
Germano, op. cit., nota 16O.
127

que consagra a denncia ideolgica como obrigatria, em seu art. 2, in verbis:

Os secretrios do Municpio, o chefe da Casa Civil, os diretores, os funcionrios


que respondem atualmente pelas diversas diretorias e os dirigentes de
estabelecimentos escolares e de outros rgos da Municipalidade so obrigados a
encaminhar ao presidente da Comisso, no prazo de 08 dias a contar da data da
publicao do presente decreto, relao de servidores comprometidos no exerccio
de atos ilegais e atividades consideradas sub-versivas (sic) de que trata o artigo
primeiro (grifo nosso).

Trs dias depois, pelo Decreto 659, eram nomeados os membros da referida
Comisso de Investigaes: Rodolpho Pereira de Arajo, Secretrio de Desenvolvimento,
Transporte e Comrcio da Prefeitura, o Coronel da Policia Militar Severino Bezerra de
Andrade, o Capito do Exrcito Geraldo Parente de Albuquerque, do II-7/RO 105, e o
Capito-Tenente Humberto Romero de Barros, do Comando Naval de Natal, sob a
presidncia do primeiro.
A rea da Secretaria Municipal de Educao, que no dizer do citado oficio do
Governador era responsvel por uma parcela pondervel da difuso das idias
subversivas no Nordeste, ganhou uma comisso de investigaes especial, atravs do
Decreto 662, de 1 de junho de 1964. No prazo de 15 dias, ela deveria apurar
irregularidades de ensino e administrao praticadas no Centro de Formao de
Professores da Prefeitura Municipal do Natal, desde sua fundao. Essa comisso
presidida pelo professor Francisco das Chagas Pereira e integrada pela Dr Leonor Barros
da Cunha e pelo professor Francisco Nogueira. Papel singular vivido pelo professor
Francisco das Chagas Pereira que, de colaborador muito prximo do Prefeito Djalma
Maranho at 1 de abril de 1964, passa a presidente de Comisso de Inqurito, dois meses
depois.
Tarefas menores ficaram por conta de Dalva de Oliveira, de Humberto Ferreira
Leite, de Manuel Figueira Filho (vulgo Pecado) e outros, alguns deles com os nomes
revelados pelo relatrio do policial Veras, publicado no Dirio de Natal, de 29 de setembro
de 1964.
Enquanto isso, navegando na Prefeitura sem conseguir atracar na administrao da
coisa pblica, o Almirante Tertius promovia um festival de ttulos de cidadania e sanes
de leis de interesse das Foras Armadas. A ttulo de curiosidade, vale a pena olhar o
ementrio de leis municipais, a partir de abril de 1964: doa terreno ao Ministrio da
Marinha (Lei 1415, de 22/4); autoriza construir um monumento aos mortos da II Guerra
Mundial (Lei 1416, de 8/5); concede ttulo de cidadania a todos os comandantes de quartis
em Natal (lei 1417, de 13/5); idem, ao General Muricy (Lei 1418, de 13/5); denomina
Marclio Dias rua de Natal (Lei 1419, de 13/5); concede ttulo de cidadania a Carlos
Lacerda, lido Meneghetti, Ney Braga, Ademar de Barros, Mauro Borges (sic) e Magalhes
Pinto (Lei 1420, de 13/5); idem, a Mouro Filho, Marechal Dutra, Castello Branco, Morais
ncora. Amaury Kruel, Justino Alves Bastos, Carlos Luz (Lei 1421, de 13/5); cassa ttulo
de cidadania natalense de Jango e de Brizola (Lei 1422, de 27/7); doa terreno Policia
Rodoviria Federal (Lei 1423, de 4/8); concede ttulo de cidadania ao delegado do DOPS
Hernany Hugo Gomes (Lei 1427, de 14/8); idem ao Major Joo Jos Pinheiro da Veiga
(Lei 1436-A, de 21/9): denomina 31 de Maro uma rua da cidade (Lei 1449, de 17/12);
concede cidadania natalense ao Capito-de-Corveta Thomaz dison Goulart do Amarante
128

(Lei 1450, de 24/12).


Essas foram as leis que o novo poder instalado houve por bem sancionar, entre
comeos de abril e fins de dezembro de 1964. Afinal, a defesa do mundo livre, da
civilizao ocidental e crist exigia que se aumentasse a populao da cidade,
incorporando, rapidamente, esses novos e notveis cidados. Agora, a segurana nacional
estaria preservada: os novos e notveis cidados constituiriam, teoricamente, uma espcie
de Guarda Nacional do tempo do Imprio (imbuda da mesma significao que lhe
emprestara o Regente Feij) e, ento, de Natal seria extirpado para sempre o comunismo
ateu.
Alis, quatro meses depois, em maio de 1965, a sapincia jurdica do Promotor
Oton Fialho de Oliveira, da Auditoria da 7 Regio Militar, oferecendo denncia contra 60
indiciados do Rio Grande do Norte 191, encontraria uma nova conceituao cientfica para o
marxismo, chamado por ele de cupim que solapa as trevas (sic).
Providncias em favor do povo no foi possvel encontrar no ementrio de leis do
Governo municipal, mas, em sua primeira mensagem anual Cmara de Vereadores
(Mensagem 1/65, de 1 de abril de 1965), o Almirante Tertius se mostra confiante, pois:

Fomos criados na escola da Marinha de Guerra, na doutrina das nossas


Foras Armadas, sem propaganda, sem demagogia (...) No nos cabe discutir
filosofias. Cabe-nos enfrentar as realidades com a ao calma e positiva, sem
esmorecimentos, sem recuos polticos, sem medo. Os resultados so lentos, porm
duradouros e, espero, permanentes e crescentes.

Seramos injustos se no identificssemos, finalmente, o senso prtico do


Almirante. Ele foi uma reproduo tupiniquim de Farenheit 451, pois, nessa mesma
Mensagem, no captulo referente Secretaria de Educao, Cultura e Sade, ao listar as
providncias de sua administrao, relata, logo na letra a:

retirada das escolas e bibliotecas municipais de livros e publicaes de


subliteratura e de contedo poltico pernicioso (grifos nossos).

IV UMA VISO RETROSPECTIVA 15 ANOS DEPOIS.

Em 1978, o I Seminrio da Educao Brasileira, promovido pela UNICAMP, teve


como tema central a Pedagogia do Oprimido e a Educao do Colonizador 192. Ali,
lembrando sua experincia de 120 dias como Ministro da Educao do Governo Joo
Goulart, Paulo de Tarso identificou trs erros polticos da poca. Disse o conferencista,
textualmente: a) ns verbalizvamos mais do que fazamos as reformas; b) a reforma
educacional estava pensada de cima para baixo, com reta inteno de servir s bases, mas
sem consult-las, de forma organizada (...); c) no havia preocupao eficaz com a

191
Alves op. cit., nota 33.
192
Educao & Sociedade. So Paulo, 1 (3). maio. 1979.
129

ampliao das bases sociais de apoio reforma.


A crtica do Ministro vlida e pertinente ao Brasil como um todo. Resta saber
como ela se adqua ao mbito da Campanha.
Realmente, o historiador do futuro que se guiar apenas pelo noticirio de imprensa
da poca, sem outras fontes de consulta, poder ter a falsa idia de que a sociedade
brasileira estava em guerra. Acontece que essa guerra era simplesmente verbal. Na hora
do discurso, o poltico progressista s se sentia seguro se ultrapassasse seu aliado... pela
esquerda. Isso era bem visvel na disputa da AP e PC, sem falarmos em segmentos mais
amplos, como o brizolismo e as Ligas Camponesas de Francisco Julio. Fora do quadro do
Rio Grande do Norte, teramos que acrescentar PC do B, trostskistas, etc.
Quanto segunda crtica, ela tambm verdadeira. A ressalva fica para o
movimento universitrio: acredito que, das reformas propostas pelo Governo Joo Goulart,
a universitria foi das que mais desceram s bases.
A ltima observao de Paulo de Tarso , talvez, consequncia da primeira. O
discurso inflamado, sem o acompanhamento de medidas prticas de ordem poltico-
jurdica, isolou socialmente a vanguarda poltica em 1963/64. Muitos segmentos sociais
que seriam os naturais aliados da poltica reformista do Governo federal foram cooptados
pela direita, que se mostrou mais capaz em termos de fazer coisas (no diria de pensar
coisas). Aqui caberia toda uma discusso a nveis nacional e internacional, o que no
objetivo deste trabalho.
Agora vejamos at onde a crtica do Ministro se adapta Campanha. Inicialmente,
fica claro que Natal no foi diferente do resto do Brasil. Nem poderia ser. Mas h alguns
dados especficos que valeria a pena fossem ressaltados.
Primeiro: o fazer reformas.
Sem partir de verbalizao, isto , de propostas tericas de pedagogos oriundos de
universidades mas, fundada na prxis de uma sociedade pobre, a Campanha obteve
alguns avanos no fazer reformas. Em outras palavras, o esquema tradicional, acadmico e
burgus, foi rompido, e foram tentadas algumas solues alternativas: o partido
arquitetnico da escola de palha de coqueiro e cho de barro batido superou o impasse da
falta de prdios escolares; o custo-aluno de menos de dois dlares reduziu os investimentos
necessrios e ampliou a oportunidade de escola para todos; a preparao de recursos
humanos pela prpria Campanha (sem esperar que escolas normais e/ou faculdades de
Filosofia: de origens conservadoras, definissem o perfil profissional do professor) agilizou
o processo; a no-agresso cultura local nem ecologia a escola de palha extenso da
habitao de palha educou para uma realidade que precisava ser conhecida e
transformada, sem alienao ou colonialismos culturais; a no exigncia de uniforme ou
calado para a freqncia escola pblica recuperou para a educao, numa regio de
misria, grandes segmentos da populao que estavam condenados, antecipadamente, ao
analfabetismo; o papel eminentemente poltico dos Crculos de Pais e Professores
organizou pessoas marginalizadas, ou semi-marginalizadas, para o exerccio da cidadania; a
dialtica do movimento que comea em 1961 como uma simples reproduo do sistema, e,
em 1962, j questiona o prprio sistema (revelando as contradies que se criam no mbito
da escola), demonstra que esta uma escola viva e que a participao das classes
subalternas em sua gesto abre um espao poltico importante.
Segundo: o discutir as reformas com as bases.
Aqui, j est sobejamente demonstrado o nascimento e o funcionamento de De P
no Cho. vidente que isso s foi possvel esse nascer e se alimentar das bases porque
130

o mbito principal da Campanha uma cidade. O Ministro est falando em termos de Brasil
e sua crtica procede.
Terceiro: a no-ampliao das bases sociais de apoio. Aqui fica realmente difcil
uma avaliao. As caractersticas da cidade, j discutidas, so muito limitativas: uma
populao economicamente ativa, centrada no tercirio e nos empregos pblicos; uma
massa de subempregados e desempregados cuja necessidade vital a sobrevivncia,
independente das primeiras formas de intelectualizao; a circunstncia de Natal ser
considerada uma cidade-base, com uma grande concentrao de foras armadas, a esta
altura em processo de catequese pela conspirao para o golpe de estado (l ocorreu a
confrontao de Brizola com o General Muricy, de repercusso nacional); a terceira
posio no tabuleiro poltico-ideolgico do Rio Grande do Norte assumida por Djalma
Maranho e que esteve sempre pressionado pela oligarquia (PSD-UDN-PR) e fraes dessa
mesma oligarquia que se aliaram ao populismo emergente de Aluzio Alves, este com real
penetrao na massa urbana; um clero catlico que aspirava a abrir o seu espao poltico
prprio nas lutas sociais de ento; uma universidade ainda em
implantao,quantitativamente inexpressiva; todos esses fatores dificultam a resposta
quanto a se, na poca, teramos tido a oportunidade de ampliar as bases sociais para um
apoio mais efetivo Campanha e, por extenso, poltica de Djalma Maranho. Como,
todavia, no estvamos isolados do Brasil, o terceiro erro poltico apontado pelo Ministro
Paulo de Tarso, na UNICAMP, certamente cabe para Natal e para De P no Cho.

1. O QUADRO-SINTESE DE DE P NO CHO

O vcio profissional de professor leva-nos a uma preocupao: a de no termos


apresentado o assunto com suficiente clareza, didaticamente. Na realidade, so tantas as
frentes de trabalho abertas pela Secretaria Municipal de Educao de 1960 a 1964 e to
carentes as fontes documentais que pode ter ocorrido um baralhamento de assuntos na
exposio. Por isso, tentamos colocar num quadro os principais programas educacionais e
culturais , com indicaes de datas, fases, durao, matrcula e corpo docente.
Acrescentamos a coluna Proposta Ideolgica, cujo contedo procuramos interpretar, com
a distncia de 15 anos e de algumas centenas de quilmetros.

Ano Programa Programa Proposta


Fases Implementao* Matrcula** Supervisores** Monitores** educacional cultural Ideolgica****

1960 2974 ... 88 Escolinhas/ Folclore/ Pedagogismo


1 Nov.- Dez. Ginsio e Museu liberal
Esc. Tc. Arte (Modernizao
Comrcio*** Popular C. do conserva-
Cascudo dorismo)/
Reproduo do
2 1961 8000 ... 243 Acampamen- I sistema/
to escolar Seminrio Nacional-
(Orientao Educao desenvolvi-
tcinico- Cultura mentismo/
131

pedaggica/ Municpio Ampliao da


Pesquisa/ de Natal escola pblica/
Recreao/ (1961) levar a
Crculos Pais- verdade ao
Professores/ povo
Bibliotecas/
Avirios-
hortas/
Programa
rdio/ Crculo
leitura, etc.)

3 1962 15000 26 410 Ensino Praa de Pedagogismo


4 1962 Mtuo cultura(Pa reformista:
5 1962 rque denuncia
Centro de infantil/ sociedade
6 1962 formao de Quadra injusta/ Paulo
Professores esportiva/ Freire:
(Cursos: Biblioteca Conscientiza
emergncia- / Concha o/
reciclagem- acstica/ Democratiza-
normal Galeria de o da
ginasial- arte/ cultura/
colgio Debates/ trocar
pedaggico)/ Rdio- saberes com o
Colgio difuso- povo
municipal/ Cinema/
Profissionali TV
zao

7 1963 17000 32 500 Sistema I Pedagogismo


Paulo Freire/ Congresso reformista:
8 1963 Cartilha de de Cultura denuncia o
adultos/ Popular/ capitalismo/
1964 Interioriza Teatrinho Educao:
Abril o da do Povo instrumento
Campanha/ 1963 de mudana/
Convnio- Cultura
UFRN popular:
Relaes
Escola dialticas com
brasileira libertao
construda nacional-
com socialismo-
132

dinheiro luta anti-


brasileiro imperialista

Convnio:
Natal e 40
Prefeituras
Frente de
Educao
Popular

* Os programas, como tais, deixaram de existir em abril de 1964.


** Dados exclusivos de Natal e de De P no Cho.
*** A Escola Tcnica de Comrcio do Municpio foi criada na Administrao Jos Pinto Freire (13.8.1959 a 5.11.1960).
**** Alguns conceitos so de Wagner Gonalves Rossi, op. cit.

2. O PROCESSO POLTICO-IDEOLGICO: DA REPRODUO DO SISTEMA


PROPOSTA DO SOCIALISMO

De P no Cho no chegou a explicitar uma pedagogia para a superao de uma


sociedade de classes. Acredito que, se lhe fosse dado tempo, ela chegaria a isso. Mesmo
no havendo o se em Histria, o elemento de convico que tenho o fato de que a
Campanha trabalhava muito em cima da prxis e essa poltica terminaria por lhe revelar o
conhecimento mais profundo da sociedade.
O nacional-desenvolvimentismo com a nfase da pregao nas categorias de povo
e antipovo, nao e antinao, e a convocao reiterada de aliana de todas as foras
vivas do pas ter colocado um biombo na questo da luta de classes. Assim, a
Campanha, sob as influncias principais da Revoluo Cubana e das Encclicas do Papa
Joo XXIII, tem o seu limite no discurso anticapitalista, na postulao de um socialismo
que no fica bem identificado, e centra a sua catequese no nacionalismo, no voto popular,
nas denncias ao latifndio, ao imperialismo e ao colonialismo cultural. So palavras de
ordem bem geral.
Nessa moldura, ressalta a postura da Campanha, muito plantada a nvel da cultura
brasileira, promovendo especial ressonncia s aspiraes regionais nordestinas
posicionamento que , tambm, o de outros movimentos de cultura popular, seus coetneos.
Foi preciso que ocorresse 1964 para se iniciarem, no Brasil, as fases dos MEC-USAID 193.

193
Ibidem. Em sua comunicao ao Seminrio da UNICAMP, j referido, o Ministro Paulo de Tarso relaciona
cronologicamente os Acordos MEC-USAID demonstrando como os americanos passaram a controlar a educao
brasileira (Romanelli, Otaiza de Oliveira. Histria da educao no Brasil Ed. Vozes, 1978): 1. 26 de junho de 1964
Acordo MEC-USAID para Aperfeioamento do Ensino Primrio. Visava ao contrato, por 02 anos, de seis assessores
americanos; 02. 31 de maro de 1965 Acordo MEC-CONTAP (Conselho de Cooperao Tcnica da Aliana para o
Progresso)USAID para melhoria do ensino mdio. Envolvia assessoria tcnica americana para o planejamento do ensino e
o treinamento de tcnicos brasileiros nos Estados Unidos; 3. 29 de dezembro de 1965 Acordo MEC-USAID para dar
continuidade e suplementar com recursos e pessoal o primeiro acordo para o ensino primrio; 4. 5 de maio de 1966
Acordo do Ministrio da Agricultura-CONTAP-USAID, para treinamento de tcnicos rurais; 5. 24 de junho de 1966
Acordo MEC-CONTAP-USAID, de Assessoria para a Expanso e Aperfeioamento do Quadro de Professores de Ensino
Mdio no Brasil. Envolvia assessoria americana, treinamento de tcnicos brasileiros nos Estados Unidos e proposta de
reformulao das Faculdades de Filosofia do Brasil; 6. 30 de junho de 1966 Acordo MEC-USAID de Assessoria para a
Modernizao da Administrao Universitria. Em vista da reao geral, esse acordo foi revisto 10 meses depois; 7. 30 de
dezembro de 1966 Acordo MEC-INEP-CONTAP-USAID, sob a forma de termo aditivo dos acordos para
133

A Campanha , todavia, uma escola resultante das relaes de produo capitalista,


vigentes no Brasil. Essa limitao bsica no deve ser esquecida.
A escola capitalista , contudo, vulnervel. Ela foi feita para a reproduo das
relaes sociais, para a reproduo do sistema todo mundo sabe disso. Mas seria negar a
prpria dialtica desconhecer que o mundo est permanentemente em transformao. No
h torre de marfim nem segregao elitista que livre a escola capitalista de ser palco ou
laboratrio de contradies se sobre ela soprar o vento conscientizador-libertador. Isso
reconhecido por um dos mais agudos crticos da escola capitalista o professor da USP
Wagner Gonalves Rossi, em seu livro Capitalismo e educao 194.
Se essa escola, apesar de capitalista, se situa como escola pblica e mantida por
um Governo que se diz sem compromissos com o capitalismo, como ocorre em De P no
Cho, ento mais facilmente essas contradies emergem. verdade que isso se faz a nvel
do discurso, uma vez que a sociedade naquele momento no estava passando por mudanas
das relaes de produo, ou seja, por transformaes revolucionrias. Quando muito, a
escola poderia definir-se como instrumento da mudana. Instrumento secundrio.
A escola (a educao) no faz revolues, no muda as relaes de produo de
uma sociedade. Naquele tempo, todavia, numa postura mais ou menos ingnua, sob a
influncia de um discurso vanguardista, ns, educadores, acreditvamos que poderamos vir
a ser um dos principais agentes da mudana. Que faramos o milagre. E isso explicaria o
empenho, a doao, a generosidade de um engajamento total. Esse comportamento de
ontem, no entanto, foi o que nos garantiu a viso crtica de hoje, pois, como nos
propnhamos ser educadores do povo, tivemos antes de assumir o papel de educando
dele, como diz Paulo Freire, em 1978 195.
Assim, como 'educandos do povo, dele aprendemos o que mais tarde os livros
ensinariam:

aperfeioamento do ensino primrio. Nesse acordo aparece, pela primeira vez, entre seus objetivos, o de elaborar planos
especficos para melhor entrosamento da educao primria com a secundria e a superior. Envolve, igualmente,
assessoria americana e treinamento de brasileiros; 8. 30 de dezembro de 1966 Acordo MEC-SUDENE-CONTAP-
USAID, para criao do Centro de Treinamento Educacional de Pernambuco; 9. 6 de janeiro de 1967 Acordo MEC-
SNEL (Sindicato Nacional dos Editores de Livros)-USAID de Cooperao para Publicaes Tcnicas, Cientficas e
Educacionais. Por esse acordo, seriam colocados, no prazo de 3 anos, a contar de 1967, 51 milhes de livros nas escolas.
Ao MEC e ao SNEL incumbiriam apenas responsabilidades de execuo, mas aos tcnicos da USAID todo o controle,
desde os detalhes tcnicos de fabricao do livro (seria preciso?), at os detalhes de maior importncia como: elaborao,
ilustrao, editorao e distribuio de livros, alm da orientao das editoras brasileiras no processo de compra de
direitos autorais de editores no-brasileiros, vale dizer, americanos; 10. Acordo MEC-USAID de reformulao do
primeiro acordo de assessoria modernizao das universidades, ento substitudo por Assessoria do Planejamento do
Ensino Superior, vigente at 30 de junho de 1969. Nesse acordo, a ttica da justificativa foi mudada e houve determinao
de uma ao mais ativa do MEC nos programas, o que, na realidade, no aconteceu. A estrutura do antigo acordo
permanecia, no entanto; 11. 27 de novembro de 1967 Acordo MEC-CONTAP-USAID de Cooperao para a continuidade
do primeiro acordo relativo orientao vocacional e treinamento de tcnicos rurais; 12.17 de janeiro de 1968 Acordo
MEC-USAID para dar continuidade e complementar o primeiro acordo para desenvolvimento do ensino mdio
(Planejamento do Ensino Secundrio e Servios Consultivos). Envolvia e ampliava a mesma cooperao assinalada nos
acordos anteriores e reafirmava a necessidade de melhor coordenao entre os sistemas estaduais de educao elementar
e mdia.
194
Rossi, Wagner Gonalves. Capitalismo e educao: contribuio ao estudo da economia da educao capitalista. So
Paulo, Ed. Cortez e Moraes, 1978.
195
Leite, Ligia Chiappini Moraes. Encontro com Paulo Freire. Educao & Sociedade. So Paulo, 1(3).5. 1979.
134

O esforo conscientizador-libertador no seio da escola capitalista passa a ter


(...) o sentido extraordinrio de detonar o processo contraditrio de sua superao. A
atividade educacional libertadora se enriquece, valoriza-se. O questionamento da
realidade, que implica no tom-la por imutvel, leva valorizao dessa educao,
ou melhor, de uma verdadeira antieducao ou de uma educao anticapitalista.
Mas uma valorizao que nada tem de messinica, porque consciente de suas
limitaes, porque entendida como uma resposta, ao nvel superestrutural, das
mudanas fundamentais que devem ser realizadas na estrutura bsica da sociedade.
Resposta que pretende, ao questionar o mundo da injustia numa das esferas de sua
reproduo, reforar o movimento em direo sua superao. Porm que no se
pretende suficiente, e nem mesmo fundamental, nesse amplo processo de
transformaes que compe atravs da histria uma nova sociedade fundada no
trabalho, na liberdade e na justia [Wagner Gonalves Rossi, op. cit.]

Em seu curto tempo de vida, a Campanha evolui de uma pedagogia liberal (ou
modernizao do conservadorismo, como quer Rossi), de reproduo do sistema, at
pedagogia reformista que comea por questionar a injustia social e termina por denunciar
o capitalismo como gerador dessa injustia.
Entre um marco e outro, passamos: pelo nacional-desenvolvimentismo da ideologia
isebiana (Vieira Pinto, Guerreiro Ramos, Hlio Jaguaribe, Roland Corbusier, Ansio
Texeira); pela teoria do trnsito de Paulo Freire (o trnsito do crescimento humano das
pessoas: da conscincia intransitiva para as conscincias transitiva e crtica; o trnsito de
libertao do pas, evoluindo de uma sociedade fechada para uma sociedade aberta, em
busca da democratizao fundamental); pela profissionalizao e a educao para a
produtividade.
A Campanha passa de uma primitiva postura de levar a verdade ao povo para uma
troca de saberes com o povo. Busca a desalienao da cultura. Visa a integrao do
homem brasileiro ao processo de libertao econmico-social e poltico-cultural do povo.
Prope que o homem seja o sujeito da prpria criao cultural e no apenas um receptor de
expresses culturais.
Toda essa longa viagem foi aprendida em cima da prxis, caminhando para fazer o
caminho.
Assim, quando, em setembro de 1963, no Recife, De P no Cho conceitua um
entrelaamento dialtico entre cultura popular e libertao nacional socialismo e luta
antiimperialista, a lio ter sido haurida diretamente do povo do ensinamento das suas
lutas, das suas vitrias e dos seus fracassos.
135

APNDICE

DOCUMENTO 1
Estatsticas

Boletim-Edio Extra Prefeitura do Natal Secretaria de Educao e Cultura


Primeiro Aniversrio da Administrao de Djalma Maranho 5.11.1960 / 5.11.1961.

Boletim-Edio Extra faz aqui um retrospecto das estatsticas da Diretoria do


Ensino, no setor da educao primria da Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a
Ler. Pela frieza dos nmeros que se pode ver o esforo dispendido. O que foi feito. E,
tambm, o muito que ainda falta fazer. Todavia, pela planificao com que est sendo
realizado o trabalho, e com a Graa de Deus, a meta ser alcanada: a erradicao do
analfabetismo na cidade do Natal.

RESUMO DO MOVIMENTO DAS ESCOLINHAS NO MS DE NOVEMBRO 1960

Mdia N de
Bairro Matrcula Frequncia Percentagem Mdia frq. matrc.. escolas
Quintas 296 277 93% 37 34 8
Nova 125 101 80% 31 25 4
Descoberta
Guarita 70 67 95% 35 33 2
Rocas 278 240 86% 34 30 8
D. Rosado 235 211 92% 32 30 7
Alecrim 698 636 89% 34 31 20
Igap 40 40 100% 40 40 1
B. Sorte 26 22 84% 26 22 1
L. Seca 509 437 85% 36 31 14
S. Reis 28 23 82% 28 23 1
M. Branco 62 60 96% 31 30 2
Tirol 21 14 66% 21 14 1
C. Alta 97 86 88% 24 21 4
Petrpolis 117 146 82% 29 24 6
Conceio 161 131 81% 32 26 5
S. Dumont 38 31 80% 38 31 1
B. Pastor 113 94 83% 37 31 3
Total 2.974 2.616 87% 33 27 88
136

RESUMO DO MOVMENTO DAS ESCOLINHAS NO MS DE MARO 1961

Setor Matrcula Frequncia Percentagem Mdia Mdia N de


matrc. freq. escolas
Cidade sem 3.434 2.994 87% 34 29 103
Rocas
Rocas 1.815 1.544 85% 28 24 66
Total 5.249 4.538 86% 31 26 169

Movimento das Escolinhas na Cidade de Rocas

Quintas 570 475 83% 35 29 16


D. S. Rosado 566 495 88% 33 29 17
Alecrim 728 637 88% 33 29 22
M. Branco 31 19 63% 31 19 1
Guarita 120 111 92% 40 37 3
B. Sorte 30 23 76% 30 23 1
L. Seca 352 323 92% 27 26 12
Conceio 233 209 90% 38 34 6
Igap 70 68 97% 35 34 2
N. Descoberta 66 58 93% 33 29 2
P. Negra 37 28 70% 37 28 1
B. Pastor 73 59 84% 36 29 2
Ribeira 32 29 96% 32 29 1
Petrpolis 293 267 92% 29 26 10
S. Rodovirio 35 24 80% 35 24 1
S. Reis 69 52 74% 34 31 2
Tirol 69 62 88% 34 31 2
Cidade 60 55 91% 30 27 2
Total 3.434 2.994 87% 34 29 103

Plano-piloto de erradicao do analfabetismo Rocas

Acampamento 859 747 87% 26 22 33


Rocas da 232 194 84% 23 19 9
Frente
Areial 244 194 75% 34 26 7
Canto do 480 421 87% 28 24 17
Mangue
Total 1.815 1.544 85% 28 24 66
137

RESUMO DO MOVMENTO DAS ESCOLINHAS NO MS DE ABRIL 1961

Setor Matrcula Frequncia Percentagem Mdia Mdia N de


matrc. freq. escolas
Cidade sem 4.123 3.466 87% 33 28 122
Rocas
Total 6.492 5.462 84% 31 26 206

Movimento das Escolinhas na cidade sem Rocas

Quintas 748 602 80% 34 27 22


D. S. Rosado 810 684 84% 36 31 22
Alecrim 722 636 88% 32 28 22
M. Branco 35 27 77% 35 27 1
Guarita 120 111 92% 40 37 3
B. Sorte 66 45 68% 33 27 2
L. Seca 416 341 80% 32 26 13
Conceio 233 206 88% 38 34 6
Igap 70 66 94% 35 33 2
N. Descoberta 115 91 79% 38 30 3
P. Negra 37 27 73% 37 27 1
B. Pastor 75 62 82% 37 31 2
Ribeira 32 29 90% 32 29 1
Petrpolis 434 376 86% 31 26 14
N. S. Nazar 38 26 68% 38 26 1
S. Reis 68 50 73% 34 25 2
Tirol 79 67 84% 39 33 2
Cidade 93 77 82% 31 25 3
Total 4.123 3.466 84% 33 28 122

Plano-piloto de erradicao do analfabetismo Rocas

Acampamento 1.290 1.124 87% 26 23 48


Setor do 128 116 90% 32 29 4
Acampamento
Areial 296 220 76% 33 24 9
Canto do 655 536 80% 28 23 23
Mangue
Total 2.369 1.996 84% 28 23 84

Desdobramento do acampamento por turnos


Manh 418 364 87% 25 22 16
Tarde 450 393 87% 28 24 16
Noite 422 367 86% 26 22 16
138

RESUMO DO MOVMENTO DAS ESCOLINHAS NO MS DE MAIO 1961

Setor Matrcula Frequncia Percentagem Mdia Mdia N de


matrc. freq. escolas
Cidade 4238 3745 88% 34 30 123
sem Rocas
Rocas 2244 1951 87% 26 23 84
Total 6472 5696 88% 31 27 207

Movimento das Escolinhas na cidade sem Rocas

Quintas 762 698 91% 34 3122 22


D. S. Rosado 770 685 89% 35 31 22
Alecrim 740 686 92% 33 31 22
M. Branco 33 28 84% 33 28 1
Guarita 120 112 93% 40 37 3
B. Sorte 67 47 70% 33 23 2
L. Seca 449 378 84% 32 27 14
Conceio 233 204 87% 38 34 6
Igap 70 60 85% 35 30 2
N. Descoberta 80 69 86% 40 34 2
P. Negra 37 29 78% 37 29 1
B. Pastor 75 68 90% 37 34 2
Ribeira 32 31 96% 32 29 1
Petrpolis 452 386 85% 32 27 14
N. S. Nazar 40 29 72% 40 29 1
S. Reis 67 50 74% 33 25 2
Tirol 91 81 88% 45 40 2
C. Alta 93 81 87% 31 27 3
D. Eugnio 27 23 84% 27 23 1
Total 4.238 3.745 88% 34 30 123

Plano-piloto de erradicao do analfabetismo Rocas

Acampamento 1.200 1.070 89% 25 22 48


Setor do 117 111 95% 29 27 4
Acampamento
Areial 276 217 79% 30 24 9
Canto do 651 553 82% 28 24 23
Mangue
Total 2.244 1.951 87% 26 23 84
139

Desdobramento do acampamento por turnos

Manh 402 371 92% 25 23 16


Tarde 422 380 90% 28 26 16
Noite 376 319 84% 23 19 16

RESUMO DO MOVMENTO DAS ESCOLINHAS NO MS DE JUNHO 1961

Setor Matrcula Frequncia Percentagem Mdia Mdia N de


matrc. freq. escolas
Cidade 4.258 3.700 86% 34 29 124
sem Rocas
Rocas 2.236 1.878 83% 26 22 84
Total 6.494 5.578 85% 31 26 208

Movimento das Escolinhas na cidade sem Rocas

Quintas 765 685 89% 34 31 22


D. S. Rosado 775 669 88% 35 30 22
Alecrim 745 666 89% 33 30 22
M. Branco 33 28 84% 33 28 1
Guarita 120 113 94% 40 37 3
B. Sorte 67 57 85% 33 28 2
L. Seca 469 371 79% 33 26 14
Conceio 233 190 81% 38 31 6
Igap 70 62 88% 35 31 2
N. Descoberta 111 96 86% 37 32 3
P. Negra 37 31 83% 37 31 1
B. Pastor 75 69 92% 37 34 2
Ribeira 31 31 100% 31 31 1
Petrpolis 447 376 84% 31 26 14
N. S. Nazar 37 35 94% 37 35 1
S. Reis 62 53 85% 31 26 2
Tirol 80 73 91% 40 36 2
Cidade 93 70 73% 31 23 3
D. Eugnio 28 25 88% 28 25 1
Total 4.258 3.700 86% 34 29 124

Plano-piloto de erradicao do analfabetismo Rocas

Acampamento 1.200 1.019 84% 25 21 48


140

Setor do
Acampamento 120 112 93% 30 28 4
Areial 280 212 75% 31 23 9
Canto do 636 535 84% 27 23 23
Mangue
Total 2.236 1.878 83% 26 22 84

Desdobramento do acampamento por turnos

Manh 389 343 88% 25 21 16


Tarde 432 368 85% 27 23 16
Noite 379 308 81% 23 19 16

RESUMO DO MOVMENTO DAS ESCOLINHAS NO MS DE AGOSTO 1961

Setor Matrcula Frequncia Percentagem Mdia Mdia N de


matrc. freq. escolas
Cidade sem 4.079 3.515 86% 34 29 118
Acampamento
Rocas 958 799 84% 25 21 47
Acampamento 1.202 1.013 84% 25 21 47
das Rocas
Acampamento 1.275 1.011 79% 35 28 36
Carrasco
Total 7.514 6.338 84% 31 26 235

Movimento das Escolinhas na Cidade de Rocas e Carrasco

Quintas 764 681 89% 34 30 22


D. S. Rosado 692 602 86% 34 30 20
Alecrim 731 632 86% 33 28 22
M. Branco 37 28 76% 37 28 1
Guarita 120 109 90% 40 37 3
B. Sorte 82 67 81% 41 33 2
L. Seca 467 352 75% 36 25 14
Conceio 223 197 88% 37 32 6
Igap 102 88 86% 34 29 3
N. Descoberta 113 101 89% 37 33 3
P. Negra 37 31 83% 37 31 1
B. Pastor 76 71 93% 38 35 2
Ribeira 31 31 100% 31 31 1
Petrpolis 307 261 85% 34 29 9
N. S. Nazar 35 33 94% 35 33 1
141

S. Reis 50 38 76% 25 19 2
Tirol 78 80 100% 39 40 2
Cidade 94 77 91% 31 25 3
Total 4.079 3.515 86% 34 29 118

Plano-piloto de erradicao do analfabetismo Rocas

Acampamento 1.202 1.013 84% 25 21 47


Setor do 125 11 88% 31 27 4
Acampamento
Areial 245 200 81% 30 25 8
Canto do 588 488 82% 26 22 22
Mangue
Total 2.160 1.812 83% 26 22 81

Desdobramento do acampamento das Rocas por turnos

Manh 426 354 83% 26 22 16


Tarde 434 378 87% 27 23 16
Noite 342 281 86% 22 18 15

Desdobramento do acampamento do Carrasco por turnos

Manh 441 334 75% 36 27 12


Tarde 489 398 81% 40 33 12
Noite 345 279 80% 28 23 12

RESUMO DO MOVMENTO DAS ESCOLINHAS NO MS DE SETEMBRO 1961

Setor Matrcula Frequncia Percentagem Mdia Mdia N de


matrc. freq. escolas
Cidade sem 4.287 3.692 86% 33 28 127
Acampamento
Rocas sem 945 726 76% 27 21 34
Acampamentos
Acampamento 1.266 1.045 82% 27 22 46
das Rocas
Acampamento 1.347 1.066 79% 37 29 36
Carrasco
Total * 7.845 6.529 83% 32 26 243
142

Movimento das Escolinhas na cidade sem Rocas e Carrasco


Quintas 764 680 88% 34 30 22
D. S. Rosado 708 597 84% 33 28 21
Alecrim 706 622 88% 33 29 21
M. Branco 37 26 760% 37 26 1
Guarita 143 132 92% 35 33 4
Boa Sorte 75 64 85% 37 32 2
L. Seca 451 364 80% 32 26 14
Conceio 241 205 85% 34 29 7
Igap 138 107 77% 34 26 4
N. Descoberta 117 105 89% 39 35 3
P. Negra 37 31 83% 37 31 1
B. Pastor 79 61 77% 39 31 2
Ribeira 32 32 100% 32 32 1
Petrpolis 394 338 85% 30 26 13
N. S. Nazar 35 34 97% 35 34 1
S. Reis 50 45 90% 25 22 2
Tirol 111 104 93% 37 34 3
Cidade 132 112 84% 33 28 4
Redinha 37 33 89% 37 33 1
Total 4.287 3.692 86% 33 28 127

Plano-piloto de erradicao do analfabetismo Rocas

Acampamento 1.266 1.045 82% 27 22 46


Setor do
Acampamento 128 116 90% 32 29 4
Areial 206 148 71% 29 21 7
Canto do Mangue 611 462 75% 26 20 23
Total 2.211 1.771 80% 27 22 80

Desdobramento do acampamento das Rocas por turnos

Manh 459 385 83% 28 24 16


Tarde 459 392 85% 28 24 16
Noite 348 268 77% 24 19 14

Desdobramento do acampamento do Carrasco por turnos


Manh 491 377 76% 40 31 12
Tarde 493 387 78% 41 32 12
Noite 363 302 83% 30 25 12
Total 1.347 1.066 79% 37 29 36
* Em outubro, a matrcula ascende a 8.100 alunos, aumentando, assim, em relao ao ms
de maro deste ano em 300%.
143

DOCUMENTO 2

Primeiro relatrio da orientao tcnico-pedaggica

Prefeitura Municipal de Natal Secretaria de Educao e Cultura Diretoria do Ensino


Municipal Ofcio n 1 Natal, 27 de dezembro de 1961.

Senhor Secretrio:

Estamos passando s mos de Vossa Excelncia o relatrio da orientao


pedaggica da Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler, cujas atividades
foram desenvolvidas de outubro a dezembro. Acompanham o relatrio o planejamento dos
cursos para os professores e o resultado da aplicao das provas objetivas. Na
oportunidade, renovamos protestos de elevada estima e distinta considerao.

Margarida de Jesus Cortez,


responsvel pela orientao pedaggica da Campanha De P no
Cho Tambm se Aprende a Ler.

Ex.mo Sr. Dr. Moacyr de Ges, Secretrio de Educao e Cultura do Municpio. Nesta.
Relatrio da Orientao Tcnico-Pedaggica da Campanha.
Outubro a dezembro de 1961.

Na primeira semana de outubro tivemos um contato inicial com a Campanha para


conhecer os seus objetivos e as atividades at ento desenvolvidas com relao orientao
pedaggica. Procuramos tomar conhecimento da realidade constatando as necessidades e os
principais problemas para organizarmos um plano de ao. 1. A primeira tarefa que
realizamos foi a programao de uma srie de reunies com as orientadoras para conversas
com as mesmas sobre os trabalhos que vinham desenvolvendo e as dificuldades que
sentiam. Compreendemos, logo nas primeiras reunies, que a maioria das orientadoras
sentia dois problemas: em primeiro lugar, o grande nmero de escolas que cada orientadora
tinha a seu cargo. Esse fato, como fcil deduzir, tornava a orientao sumamente difcil e
deficiente. Esse problema afligia, sobretudo, as orientadoras responsveis, pela superviso
das escolas situadas fora dos Acampamentos. Em segundo lugar, o pouco preparo por parte
das professoras, no somente quanto ao contedo, mas tambm e, sobretudo, quanto ao
conhecimento das modernas tcnicas de direo da aprendizagem.
Alm desses dois problemas fundamentais para o rendimento escolar, verificamos,
por parte das orientadoras, pouco conhecimento das modernas tcnicas de superviso, como
liderana democrtica.
2. Para atacar esses problemas, marcamos um encontro semanal com todas as orientadoras,
para debatermos problemas referentes s modernas tcnicas de superviso, aos resultados
concretos apresentados pelas professoras com relao aos alunos e planejar as reunies
semanais dos Acampamentos. Esses encontros eram realizados no Ginsio Municipal, s
sextas-feiras. Recomendamos s orientadoras que fosse dado s reunies dos sbados um
carter informal, partindo, sobretudo das necessidades e deficincias apresentadas pelas
professoras. s orientadoras responsveis pela superviso fora dos Acampamentos,
recomendamos que promovessem reunies semanais com suas professoras agrupando-as de
144

acordo com a proximidade das escolas e que, de igual modo, fosse dado um cunho
informal, procurando levar s professoras informaes que elas necessitassem no momento,
satisfazendo, deste modo, s necessidades urgentes e imediatas, de forma a conseguir o
maior rendimento possvel. Durante os dois meses realizamos seis reunies com as
orientadoras e oito com grupos de professoras com respectivas orientadoras; quatro dessas
reunies tiveram como objetivo preparar as professoras para a aplicao das provas.
3. Organizamos provas objetivas para auferir o rendimento escolar alcanado durante o ano.
Depois de elaboradas, as provas foram mimeografadas e aplicadas em 2.999 crianas.
Antes da aplicao, fizemos reunies com todas as professoras, dando as instrues
referentes aplicao e correo. A aplicao das provas foi supervisionada pelo grupo de
trabalho da Campanha. Esteve reunido o grupo de trabalho uma semana antes da
aplicao da prova, recebendo todas as instrues quanto aplicao e correo das provas.
Logo que terminou a aplicao, foi feita a correo das provas em locais previamente
determinados, com a presena de um elemento do grupo em cada local. Aps a aplicao,
todas as provas foram recolhidas Secretaria de Educao, onde foram criticadas. Depois
de criticadas, fizemos a tabulao dos erros mais comuns cometidos pelas crianas,
seguidos de um estudo das causas desses erros e uma srie de sugestes para os trabalhos a
serem desenvolvidos durante o ano de 1962.
4. Planejamos um Curso de Preparao para 250 professoras que integraro a Campanha no
prximo ano, e que funcionar no Ginsio Municipal durante os meses de janeiro e
fevereiro. Como a matrcula foi superior a 400 candidatas e o curso funcionar apenas com
300 pessoas, elaboramos um teste de seleo para eliminar 100 candidatos. Foram
submetidos a esse teste os candidatos de preparo intelectual de nvel primrio.
Compareceram ao exame cerca de 162 candidatos, dos quais 80 foram aproveitados.
Freqentaro o curso 300 candidatos, sendo aproveitados apenas 250.

Margarida de Jesus Cortez,


responsvel pela orientao pedaggica da Campanha De P no
Cho Tambm se Aprende a Ler.

Anexos: 1. Dados estatsticos sobre os resultados das provas acompanhados de um estudo


das causas e sugestes para os trabalhos de 1962; 2. Planejamento do curso das
novas professoras que integraro a Campanha no ano de 1962; 3. Curso de frias
para as professoras em exerccio; 4. Programa dos cursos.

Resultados da aplicao das provas apresentadas em dados estatsticos: Matrcula


total existente durante a aplicao das provas: 7.936; nmero total de provas aplicadas:
2.999; nmero total de provas apuradas e criticadas: 2.959; 1 srie: 2.138 2 srie: 821;
nmero de provas no criticadas em virtude de terem sido feitas pelas professoras: 40;
nmero de provas aplicadas no Acampamento do Carrasco: 372 1 srie: 255 2 srie:
117; nmero de provas aplicadas no Acampamento das Rocas: 504 1 srie: 366 2
srie: 138; nmero de provas aplicadas fora dos Acampamentos: 2.083 1 srie: 1.517 2
srie: 566; nmero total de crianas que fizeram a prova interna: 2.291 Acampamento das
Rocas: 420; Acampamento do Carrasco: 483; fora dos Acampamentos: 1.388; nmero de
crianas cujo rendimento no foi avaliado: 2.646.
145

Resumo: 38 % dos alunos fizeram a prova organizada pela Secretaria; 29% dos
alunos fizeram provas organizadas pelas professoras; 33% dos alunos no foram avaliados.

Percentagem dos alunos conforme a incidncia dos erros cometidos na prova


Linguagem (erros de interpretao) Acampamento Rocas 20%, Carrasco 17%. Outras
escolas 30%. Sobre o total 27%.
Linguagem (erros de composio) Acampamento: Rocas 16%, Carrasco 26%. Outras
Escolas 33%. Sobre o total 29%.
Linguagem (erros de gramtica) Acampamento: Rocas 33%, Carrasco 68%. Outras
Escolas 38,5%. Sobre o total 54%.
Matemtica (erros de clculo) Acampamento: Rocas 39%, Carrasco 78%. Outras Escolas
34,5%. Sobre o total 40%.
Matemtica (erros de raciocnio) Acampamento: Rocas 21 %, Carrasco 43 %. Outras
Escolas 26 %. Sobre o total 28%.
Conceitos matemticos (dzia) Acampamento: Rocas 20%, Carrasco 2%. Outras Escolas
13%. Sobre o total 13%.
Conceitos matemticos (dobro) Acampamento: Rocas 09%, Carrasco 11 %. Outras
Escolas 19%. Sobre o total 16%.
Conceitos matemticos (centena) Acampamento: Rocas 04%, Carrasco 18%. Outras
Escolas 7,5%. Sobre o total 08%.

Concluses: 1. O rendimento escolar de grande nmero de alunos no foi avaliado;


2. O Acampamento das Rocas apresentou maior rendimento que o Acampamento do
Carrasco;
3. Os alunos que fizeram a prova interna apresentaram rendimento escolar insuficiente para
fazer a prova objetiva;
4. As escolas situadas fora dos Acampamentos tiveram um rendimento muito inferior ao
rendimento escolar do Acampamento das Rocas, com exceo apenas do conhecimento do
conceito de dzia e de erros de clculo;
5. Comparando o rendimento do Acampamento do Carrasco com o rendimento das escolas
situadas fora dos Acampamentos, as ltimas tiveram maior rendimento, o que, alis, era de
se esperar, porquanto tiveram um ano completo de escolaridade;
6. Comparando as escolas fora dos Acampamentos com o Acampamento das Rocas,
verificamos que em igualdade de condies (um ano de escolaridade) as primeiras
apresentaram resultado muito inferior. Isto deve-se ao fato de que as escolas situadas fora
dos Acampamentos tiveram muito pouca assistncia tcnica;
7. A maior incidncia de erros foi quanto s partes de composio, gramtica e clculo;
8. Deduzimos perfeitamente que a parte de gramtica foi um assunto descurado, de modo
geral, por todas as professora;
9. Os alunos apresentaram desenvolvimento de raciocnio superior ao domnio em relao
ao clculo aritmtico. Isto deve-se ao fato de que grande nmero de nossos alunos tm
idade superior a 8 anos e tm, portanto, o raciocnio mais desenvolvido e maior experincia
que os alunos de primeira srie que freqentam grupos escolares;
10. Grande parte dos erros cometidos pelas crianas demonstrou uma deficincia muito
grande com relao ao conhecimento das operaes fundamentais.
146

Sugestes para o trabalho do prximo ano: 1. Preparar as atuais professoras partindo das
deficincias constatadas, dando particular nfase parte metodolgica;
2. Fazer seleo de professores de tal modo que sejam aproveitadas as mais bem
qualificadas;
3. Aumentar o nmero de orientadoras para que cada uma fique, no mximo, com 20
escolas para supervisionar;
4. Promover pequenos cursos durante o ano para atualizar as professoras quanto s
modernas tcnicas de direo da aprendizagem e tambm aumentar a bagagem intelectual
das mesmas; S. Organizar as classes por idades e adiantamento dos alunos, o que facilitar,
grandemente, o trabalho do professor e garantir maior rendimento escolar;
6. Fazer avaliaes peridicas, e no uma vez por ano, atacando em seguida os problemas
em contrrio;
7. Promover campanha de matrcula escolar para conseguir, logo no incio do ano, o maior
nmero possvel de alunos, evitando assim a matrcula durante todo o ano, que prejudica
grandemente o andamento dos trabalhos escolares;
8. Fazer, no meio do ano, uma campanha intensa para matrcula, tendo como objetivo
conseguir o maior nmero possvel de novos alunos no ms de agosto, uma vez que os
alunos matriculados depois desse perodo tero um mnimo de escolaridade e
consequentemente o mnimo de aproveitamento, porm, traro enormes prejuzos para os
alunos que freqentam a escola desde o incio do ano ou desde o primeiro semestre, pois a
professora ter que abandonar os alunos antigos e se dedicar aos novos, porquanto estar
preocupada com o rendimento dos novos alunos. Assim, os alunos antigos param na sua
marcha escolar enquanto os novos caminham muito lentamente, da o pouco rendimento
alcanado no fim do ano;
9. Intensificar as reunies do Crculo de Pais e Professores, levando a comunidade a sentir a
necessidade e importncia da escola;
10. Ter em mos todas as orientadoras, de tal forma que seja possvel chegar s professoras
por meio delas, com relativa facilidade;
11. Fazer reunies constantes com professoras e orientadoras para que tenhamos uma viso
dos resultados que esto sendo colimados.

Planejamento do curso de preparao pedaggica para os professores que integraro


a Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler no ano de 1962.

Introduo: Com o propsito de intensificar a Campanha de Erradicao do Analfabetismo,


lanada pelo Prefeito Djalma Maranho no incio do ano, atravs da Secretaria de Educao
e Cultura do Municpio, iniciaremos um curso de preparao para os professores que
integraro a mencionada Campanha no prximo ano de 1962. Justifica essa iniciativa a
inteno do senhor prefeito de aumentar o nmero de escolas que fazem parte da
Campanha.

I Objetivos:
1 levar os professores compreenso dos objetivos da Campanha;
2 aquisio por parte dos novos professores de conhecimento
relativos s modernas tcnicas de direo da aprendizagem;
3 desenvolver habilidades para confeco e uso de material
didtico;
147

4 criar atitudes favorveis ao trabalho com a comunidade;


5 aquisio, por parte dos professores, de conhecimentos relativos
aos fundamentos da educao.

II Desenvolvimento:
1 incio do curso: 02 de janeiro de 1962;
2 encerramento: 28 de fevereiro de 1962;
3 previso do nmero de alunos que freqentaro o curso: 300
aproximadamente;
4 durao: dois meses;
5 local de funcionamento das aulas: Ginsio Municipal;
6 professores que iro lecionar no curso, com as respectivas
disciplinas: Ana Leite Matemtica na Escola Primria, Carmem
Pedroza Matemtica na Escola Primria, Eulina de Carvalho Agra
Matemtica na Escola Primria, Clvia Marinho Lopes
Linguagem na Escola Primria, Maria Alexandrino Sampaio
Linguagem na Escola Primria, Maria Gadelha Linguagem na Escola
Primria, Concessa Figueiredo Estudos Sociais, Anade Dantas
Estudos Sociais, Antnio Campos e Silva Estudos Sociais, Maria
das Neves Cincias Naturais na Escola Primria, Rene Pinheiro
Recreao e Jogos, Maria Salviano Recreao e Jogos, Margarida
de Jesus Cortez Fundamentos da Educao, Margarida de Jesus
Cortez Planejamento do Ensino Primrio;
7 currculo do curso: Linguagem na Escola Primria; Matemtica
na Escola Primria; Cincias Naturais na Escola Primria; Estudos
Sociais na Escola Primria; Geografia, Histria, Poltica; Relaes
Humanas, Educao Sanitria: a) Alimentao, b) Higiene e Sade;
Recreao e Jogos na Escola Primria; Fundamentos da Educao;
Planejamento do Ensino Primrio;
8 condies de ingresso no curso: no possuir defeito fsico; ter a
idade mnima de 15 anos; ser aprovado no exame de seleo ou ser
aluno do curso secundrio;
9 horrio de funcionamento das aulas: 13 h ser o incio e o
trmino s 17 h;
10 nmero de dias letivos do curso: janeiro 25 dias, fevereiro
24 dias, total 49 dias; nmero de horas do curso: 196;
11 organizao das turmas: o curso funcionar com seis turmas,
organizadas da seguinte maneira: turma A candidatos de nvel
secundrio 2 ciclo; turma B concluintes do curso ginasial e alunos
da 4 srie do mesmo curso e de cursos equivalentes; turma C
alunos da 3 srie ginasial e de cursos equivalentes; turma D alunos
da 2 e 3 sries do ginsio e de cursos equivalentes; turma E
alunos da 2 srie ginasial e concluintes do curso primrio; turma F
alunos de nvel primrio, selecionados por meio de um teste. Como
se v, pela organizao das turmas, os alunos so de vrios nveis
intelectuais. Assim sendo, os programas sero flexveis, ajustando-se
a cada turma conforme o seu nvel intelectual;
148

12 nmero total de aulas por matria em cada turma: Linguagem


44 aulas, Matemtica 44 aulas, Cincias Naturais 16 aulas,
Estudos Sociais 44 aulas, Fundamentos da Educao 16 aulas,
Planejamento do Ensino Primrio 16 aulas, Recreao e Jogos 16
aulas;
13 a coordenao geral do curso est a cargo da professora
Margarida de Jesus Cortez. Colaborao na parte administrativa e na
superviso do curso as seguintes pessoas: professora Etevalda Soares
Brando, professora Maria das Dores Pereira, professora Maria
Salviano, Sr. Luiz Herncio.

III Orientao metodolgica:


As aulas tero carter terico-prtico exigindo-se uma participao
ativa de todos os alunos. As disciplinas sero estudadas em ordem ao
aprendizado primrio. Cada disciplina ter a parte de contedo, bem
como a parte metodolgica a cargo de um s professor. Justifica essa
medida a necessidade que tm os professores de fixarem no apenas
o contedo de cada matria, mas igualmente a parte metodolgica
correspondente a cada disciplina.
Os professores dessas disciplinas devero dar especial
importncia aos programas de 1, 2 e 3 sries, porquanto as nossas
escolas desenvolvero o programa at a 3 srie primria.
Poder ser includa no programa alguma parte referente aos
programas de 4 e 5 sries, dando-se especial importncia quele
contedo absolutamente indispensvel para preparo da professora. A
nfase deve ser dada aos programas de 1, 2 e 3 sries, uma vez que
a criana s poder ser alfabetizada se o professor tiver os
conhecimentos tcnicos suficientes para tal.
Os programas de Linguagem e de Matemtica sero considerados
de grande significao, uma vez que essas duas disciplinas so
instrumentos bsicos para a aquisio de outros conhecimentos.
A parte de Fundamentos da Educao tratar da realidade
psicossocial da criana, dos objetivos da educao, do planejamento
do ensino, dos objetivos da Campanha e da tica profissional do
professor. Particular importncia ser dada socializao da criana.
A avaliao do rendimento alcanado no ser feita apenas por
meio de provas, mas atravs das qualidades positivas apresentadas
pelos alunos, pequenos trabalhos elaborados no decorrer do curso e a
percentagem de frequncia. As qualidades a serem avaliadas so:
iniciativa, participao nas aulas, senso de responsabilidade,
receptividade para com os conhecimentos ministrados, pontualidade,
cooperao e tolerncia.
Cada aluno dever apresentar um trabalho quinzenal para cada
disciplina. Esse trabalho ser avaliado pelo professor e conferido um
grau (timo, bom, regular, insuficiente, pssimo).
Ser exigido 80% de freqncia para cada disciplina.
Cada sbado haver uma reunio com todos os professores do
149

curso, para avaliar os trabalhos desenvolvidos e os resultados


alcanados. Para que essa reunio no prejudique as atividades
dirias, cada aula ter a durao de 40 minutos e cada intervalo ser
de cinco minutos.
Durante as aulas, os alunos confeccionaro o material didtico
que iro usar no seu trabalho de classe para concretizao de suas
aulas.
Nota: O Curso de Frias para os professores seguir as linhas gerais deste
planejamento, havendo modificao quanto ao tempo e conseqentemente quanto aos
programas, que sero reduzidos, de modo a serem cobertos em um ms apenas, que ser o
tempo de durao do curso de frias.
Oramento do Curso: 1 pagamento dos professores de acordo com o nmero de aulas por
matria.
a) Para uma turma:

Linguagem 44 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 6.600,00


Matemtica 44 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 6.600,00
Estudos Sociais 44 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 6.600,00
Cincias Naturais 16 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 2.400,00
Fundamentos da Educao
16 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 2.400,00
Planejamento 16 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 2.400,00
Jogos e recreao 16 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 2.400,00
Total Cr$ 29.400,00

b) Para as seis turmas: Cr$ 29.400,00 x 6 = Cr$ 176.400,00.

2 Despesa com pessoal administrativo:

Maria Salviano Cr$ 4.000,00


Maria das Dores Pereira Cr$ 4.000,00
Etevalda Soares Brando Cr$ 4.000,00
Luiz Herncio Cr$ 4.000,00
Total Cr$ 16.000,00

3 Total geral:

Pagamento de professores Cr$ 176.400,00


Pagamento de pessoal burocrtico Cr$ 16.000,00
Total Cr$ 192.400,00

Oramento do Curso para os professores em exerccio:


Pagamento de professores:

Linguagem 20 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 3.000,00


Matemtica 20 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 3.000,00
Estudos Sociais 28 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 4.200,00
150

Fundamentos da Educao
8 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 1.200,00
Planejamento 8 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 1.200,00
Cincias Naturais 8 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 1.200,00
Recreao 8 aulas a Cr$ 150,00 Cr$ 1.200,00
Total Cr$ 15.000,00

a) Para as cinco turmas: Cr$ 15.000,00 x 5 = Cr$ 75.000,00.


b) Para os dois cursos: Cr$ 267.400,00.

Programas do Curso de Preparao Pedaggica dos Professores 1962 Segundo Ano


de Educao:

Fundamentos da Educao

Introduo: fundamentos da Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler.


1 Estudo do comportamento infantil. Necessidade de conhecer a criana para melhor
educ-la;
2 Necessidades emocionais bsicas: amor e afeio, integrao ao grupo, realizao,
liberao dos sentimentos excessivos de culpa e medo;
3 O conflito e a frustrao na vida da criana: causas, consequncias;
4 A socializao da criana: o ambiente familiar e seu papel, importncia do grupo de
companheiros, valor do jogo na socializao da criana;
5 Aprendizagem e motivao;
6 Causas da indisciplina e pouco rendimento escolar: motivao fraca, tarefas superiores
capacidade da criana, ambiente fsico, falta de planejamento, pouca importncia dada s
diferenas individuais, personalidade do professor;
7 O professor: qualidades positivas do professor, a tica profissional;
8 Objetivos da educao primria: formao de hbitos, habilidades, atitudes e ideais,
conhecimentos;
9 Avaliao do rendimento escolar.

Professora Margarida de Jesus Cortez.

Planejamento do Ensino Primrio


Introduo: importncia do planejamento do ensino. Tipos de planejamento: 1. Unidade de
trabalho: 1.1. Objetivos, 1.2. Conceitos, 1.3. Contedos, 1.4. Atividades, 1.5. Avaliao;
2. Plano de aula: objetivos, atividades, avaliao.

Trabalhos prticos: ser exigida a elaborao de Unidades de Trabalho e de Planos de Aula


por grupos de alunas.

Professora Margarida de Jesus Cortez.


151

Linguagem

Metodologia Introduo: os mtodos globais no ensino da escrita e da leitura;


fundamentao psicolgica dos mtodos globais; o mtodo de contos (generalidades);
1. O perodo preparatrio para a escrita e a leitura: objetivos, importncia e uso do material
suplementar, tipos de atividade;
2. A iniciao da escritura e da leitura pelo mtodo de contos (fase de pr-livro): valor e uso
do material suplementar, uso do script; 2.1. Correlao com as outras matrias do ensino
primrio: 2.1.1. Etapas do mtodo de contos: 2.1.2. Tcnicas de apresentao do conto;
2.1.3. Fase de sentenciao, tipos de atividades; 2.1.4. A proporo (sic) e sentido, tipos de
atividades; 2.1.5. Fase da palavrao, tipos de atividades; 2.1.6. Fase de silabao, tipos de
atividades; 2.1.7. Domnio do alfabeto, tipos de atividades; 3. Intensificao da leitura e da
escrita (fase do livro): importncia do material suplementar; 3.1. Tipos de atividades para o
domnio efetivo da escrita e da leitura: a composio (tipos, objetivos e tcnicas), o ditado
(tipos, objetivos e tcnicas), a cpia (tipos, objetivos e tcnicas), a leitura (tipos, objetivos e
tcnicas); 3.2. O ensino da gramtica nas trs primeiras sries (gramtica funcional).
Contedo: Leitura e interpretao de pequenos textos. Reproduo resumida e oral de
assuntos lidos em aula. Breves exerccios escritos de redao feitos em aulas, referentes a
textos lidos ou experincias pessoais. Ortografia. Estudo gramatical tomando como base
textos lidos: a orao, funes da palavra na orao: exerccio de anlise sinttica; conhecer
a classificao das palavras mediante anlise lxica de textos j analisados sintaticamente.
Gnero e nmero, exceto o plural dos compostos; graus de substantivo, do adjetivo e do
advrbio, apenas os mais comuns. Conjugao. Emprego freqente dos verbos regulares e
dos irregulares mais conhecidos. Exerccios orais e escritos, em quantidade para emprego
dos verbos.
Professoras Clvia Marinho Lopes,
Maria Alexandrina Sampaio e Maria Gadelha.

Matemtica

Introduo: princpios gerais da aprendizagem: aprendizagem espontnea, aprendizagem


dirigida;
1. Desenvolvimento de conceitos relacionados com as idias de quantidade, tamanho,
posio, distncia, forma, peso e tempo;
2.Contagem: fases da contagem;
3. Estudo da dezena. Vocbulo unidade, nmeros compreendidos entre 10 e 20, 20 e 30,
noo dos conceitos de centena, vizinhos, pares, mpares, meia dzia, dobro, metade, tero
e medidas;
4. Nmeros romanos: leitura das horas;
5. Fatos fundamentais: adio e subtrao sem reservas e sem emprstimos, adio com
reservas, subtrao com recursos ordem superior, multiplicao: a) por 10, 100 e 1000, b)
com zeros intercalados no multiplicador, c) com multiplicador composto de um algarismo
significativo seguido de zeros, diviso dos nmeros terminados em zeros por 10 e 100,
diviso dos nmeros terminados em zeros por 10 e 100 (sic), diviso exata e inexata;
6. Conhecimento prtico das moedas em circulao;
7. Conhecimento prtico das fraes ordinrias: noo de meio, tero, quarto at dcimo,
152

representao concreta e representao grfica, leitura e escrita das fraes ordinrias,


equivalncia e comparao de fraes, operaes com fraes, conhecimento prtico das
fraes decimais e dos nmeros decimais;
8. Sistema mtrico: noo de metro, litro, quilo e do meio metro e meio quilo, a balana;
9. Problemas orais e escritos tomados de assuntos de experincia da criana no ambiente
em que vive. Vrios tipos de problemas.

Professoras Zilda Lopes, Eulina Agra,


Carmem Pedroza e Anita Leite.

Cincias Naturais

Contedo:
1. Estudo dos animais. Suas principais caractersticas (animais que se encontram na
localidade);
2. Homem partes do corpo humano: cabea, tronco e membros;
3.Plantas estudo das suas principais partes germinao;
4. Fenmenos naturais calor efeitos do calor fontes de luz e calor Estudo dos
corpos: slido, lquido e gasoso. Conhecimento do ar e do vento.

Metodologia:
1. Como se deve ensinar Cincias;
2. Recursos que se deve empregar no ensino das Cincias Naturais;
3. Realizao de experincias;
4. Recreaes: dramatizaes, poesias, lendas e adivinhaes.

Professores Maria das Neves de Queiroz,


Josefa Lopes e lvaro Tavares.

Jogos e recreao

Objetivos gerais Dar aos professores orientao sobre recreao e de como esta contribui
na educao global da criana.

Objetivos especficos Por meio de diferentes tcnicas de recreao, procurar desenvolver


habilidades fsicas e mentais, especialmente controle neuromuscular, bem como atitudes
sociais, levando o professor verdadeira desinibio, tomando-o capaz de brincar com seus
educandos mantendo sempre o equilbrio entre a liberdade e a disciplina.

Aulas tcnicas e prticas a) Recreao conceito, finalidade, atividades de recreao,


jogos de salo; b) O jogo como meio de modificar o comportamento da criana, jogos
motores; c) Os brinquedos cantados socializadores por excelncia, brinquedos cantados; d)
A arte de contar histrias, histrias infantis; e) Como dramatizar histrias infantis,
dramatizaes; f) Como criar uma pea, confeco de fantoches e mscaras; g) Como usar
153

o fantoche, apresentao de peas; h) A dana na tradio de um povo, danas folclricas


brasileiras.
Natal, 27 de dezembro de 1961.
Professora Rene Pinheiro Borges.

Estudos Sociais

I Geografia, Histria, Poltica e Relaes Humanas.


1. Conceito atualizado de Estudos Sociais. Objetivos dos Estudos Sociais na escola
primria. Atitudes e habilidades que so necessrias s nossas crianas. Como levar as
crianas a form-las e desenvolv-las;
2. Tcnica do trabalho de grupo: a) por que agrupar as crianas nas classes de escola
primria, b) como levar as crianas a trabalharem em grupo;
3. Cartazes feitos por alunos e professores para orientar o trabalho de grupo;
4. O ensino da Geografia: a) a metodologia, b) uso de mapas e globos;
5. A Geografia nas trs primeiras sries (contedo);
6. Seleo e ordenao da matria, excurses;
7. O ensino da Histria: os vrios mtodos e processos;
8. O ensino da Histria nas trs primeiras sries (contedo);
9. Uso de materiais do ensino de Estudos Sociais, importncia e objetivos. Como constru-
los e us-los;
10. Jogos;
11. Instruo moral e cvica: objetivos, desenvolvimento moral da criana;
12. Ambiente social da escola, os prmios e os castigos;
13. O trabalho na Educao Cvica;
14. Fundao da cidade do Natal. Razes da criao do Forte. A colonizao. O
desenvolvimento. O papel da cidade na ltima guerra;
15. Geografia do Natal. Relevo e hidrografia. A paisagem econmica e humana. A cidade;
16. Histria do Rio Grande do Norte. Colonizao e a conquista do interior. Os ndios e sua
rebelio. Figuras notveis;
17. Geografia do Rio Grande do Norte. O quadro fsico. Organizao urbana. A estrutura
econmica.

Professores Anaide Dantas, Concessa Cunha de Figueiredo


e Antonio Campos e Silva.

II Educao Sanitria
1. Nutrio objetivos: a) melhorar os hbitos alimentares de professores e alunos, b)
melhorar a merenda escolar; assuntos: a) importncia da alimentao e sua relao com a
sade, b) grupos bsicos de alimentao, c) valor nutritivo dos alimentos, d) preparao do
leite do FISI, e) alimentao do escolar e importncia da merenda escolar, f) hbitos e tabus
alimentares, g) metodologia do ensino da nutrio, h) organizao do Programa de Nutrio
a ser introduzido no currculo escolar de 1962.

Professora Erivan da Rocha Aguiar, nutricionista.


154

Higiene e Sade

1. Educao sanitria Conceito e objetivo, educao sanitria escolar;


2. Higiene individual Prtica de hbitos higinicos, higiene escolar;
3. Noes sobre saneamento bsico Fossas, gua e lixo, o que convm saber sobre
moscas e mosquitos;
4. Noes sobre doenas transmissveis - Principais endemias rurais do Brasil, meios de
prevenir e combater.

Professoras Nsia Bezerra de Medeiros e


Terezinha Wanderley de S Leito.

DOCUMENTO 3

Relatrios da pesquisa domiciliar do grupo de trabalho de educao popular

Prefeitura Municipal do Natal Secretaria de Educao e Cultura

Sr. Secretrio de Educao e Cultura do Municpio

Apresentamos no presente documento a tabulao dos dados do inqurito levado a


efeito junto aos pais de alunos dos Acampamentos e Escolinhas da Campanha De P no
Cho Tambm se Aprende a Ler.
Como nos anteriores, apresentamos as perguntas formuladas na carta dirigida aos
pais e o nmero de respostas a elas referentes.

1 pergunta: O Sr. est satisfeito com a escola de seu filho?

Escolinhas Rocas Carrasco Total


Sim 2.223 152 131 2.506
No 2 - 0 2

Mais uma vez, confirma-se a grande aceitao da Escola nos meios populares. As
respostas negativas formam a msera parcela de 0,07% do total.

2 pergunta: O Sr. Acha que seu filho aprendeu de fato durante o ano?

Escolinhas Rocas Carrasco Total


Sim 1.845 122 119 2.086
No 38 11 - 49
Pouco 4 7 - 11
Mais ou menos - 4 - 4
No houve
resposta 438 8 12 458
155

O que chama a ateno neste quadro menos o ndice pequeno de respostas


negativas, cujos valores mximos so atingidos nas Escolinhas, que a percentagem de pais
que no a responderam (17,5%), demonstrando o pouco interesse dedicado ao problema.

3 Pergunta: Que achou o Sr. de errado na Escola de seu filho?

Escolinhas Rocas Carrasco Total


Nada 1.944 126 350 2.420
Falta de carteiras 33 - - 33
Recreao 10 2 2 14
Pouca severidade 4 4 - 8
Pouco aproveitamento 3 3 - 6
Deficincia de instalaes 3 2 - 5
Indisciplina dos alunos 1 2 - 3
Falta de entrosamento do 1 1 - 2
professor com o aluno e os pais
Falta de merenda 2 - - 2
Castigos fsicos 1 - - 1
No receber livros - 1 - 1
Ausncia de caderneta de notas - - 1 1
No poder levar cartilha para
casa - - 2 2
Incmodo por estranhos - - 2 2
Administrao 1 - - 1

Dentre as relaes, figura em primeiro lugar a falta de carteiras, fato comum em


vrias Escolinhas, e cuja soluo depende, exclusivamente, de razes econmicas.
Seguem-se dois tpicos que pode ser agrupados sob um s ttulo: reao escola
nova. So eles a recreao e a pouca severidade dos professores. Traduzem bem a
necessidade de educao dos pais para a escola, imbudos que esto da imagem de uma
escola triste, de uma escola do medo, ignorando o valor pedaggico da recreao.
Tarefa dos Crculos de Pais e Professores modificar essa maneira de pensar.
Pouco aproveitamento o item que se segue em proporo reduzida, traduzindo
talvez o baixo nvel pedaggico da professora, talvez o desinteresse dos pais pelos estudos
dos filhos.
Deficincias de instalaes falam das ms condies de algumas Escolinhas, mas
referem-se tambm aos Acampamentos, queixando-se da poeira do cho de barro batido.
Das outras respostas, apenas merece ateno a que denuncia castigos fsicos dar
bolos em uma Escolinha, fato que deve ser terminantemente evitado.
156

4 pergunta: De que mais o Sr. gostou na Escola durante o ano?

Escolinhas Rocas Carrasco Total


Professoras 916 30 121 1.067
Idia do prefeito 455 25 117 597
Tudo 150 46 40 236
Gentileza das professoras 185 9 14 208
Mtodo de ensino 57 13 26 96
Merendsa 70 - 4 74
Provas 54 - 1 55
Aproveitamento 38 8 4 50
Ensino de portugus 32 2 4 38
Economia 35 2 - 37
Escola em si 31 5 1 37
Festsas 34 - 1 35
Aulas de matemtica 30 2 - 32
Recreao 28 4 - 32
Crculo de pais e 26 4 - 30
professores
Nada 22 - 7 29
Disciplina 23 4 - 27
Facilidade de matrcula 26 - - 26
Fiscalizao da 25 - - 25
freqncia
Ensino de caligrafia 23 2 - 25
Material escolar gratuito - - 17 17
Horrio das aulas - 1 5 6
Aula para adultos - 1 - 1
Proximidade da casa - 1 - 1
Ocupao para o garoto 1 - - 1

A linguagem dos nmeros to clara, quase dispensando comentrios. Figura, em


primeiro lugar, o respeito que os professores merecem dos pais. Tal como figuram no
quadro, arrolamos as respostas que se referem professora de um modo geral, mais o item
delicadeza da professora bem poderia ser a includo. Este ltimo tpico, alis, fala do
desejo dos pais em ver seus filhos bem tratados individualmente. Francamente aplaudida
a idia do Sr. Prefeito constitudo (sic) a Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a
Ler, falando da necessidade de escolas. Apesar de algumas reaes contra os mtodos
modernos ventilados ao tratarmos da pergunta anterior, o nmero de respostas favorveis
ao mtodo de ensino posto em prtica nas Escolinhas vem demonstrar sua aceitao por
parte dos pais. O que se reflete no elevado nmero daqueles que muito gostaram do
aproveitamento e das provas de seus filhos.

Concluses 1. Houve franca receptividade da Campanha no seio do povo, sendo


suas professoras estimadas e admiradas pelos pais. Houve uma compreenso, ntida do
157

significado da Campanha, expressa nas respostas at em termos de louvor ao Sr. Prefeito e


ao Sr. Secretrio de Educao e Cultura do Municpio. 2. O reaparelhamento com carteiras
uma imposio em muitas escolas onde os alunos escrevem por vezes sobre os joelhos. 3.
A atuao do Crculo de Pais e Professores se faz necessria no sentido de esclarecer os
pais sobre os mtodos da escola nova e o valor educativo da recreao. 4. As respostas de
aplauso, indicando os padres de valores empregados pelos pais no julgamento da escola,
serviro para indicar onde concentrar os esforos para melhor integr-la e torn-la til.

Natal, 27 de dezembro de 1961.


Antonio Campos e Silva,
supervisor administrativo do GTEP.

Sr. Secretrio da Educao e Cultura do Municpio:

Com o presente, fazemos chegar s mos de V.S. a os resultados do inqurito


efetuado junto aos pais de alunos da Escola Tcnica de Comrcio do Municpio.
Como foi feito para o relatrio idntico, relativo ao Ginsio Municipal,
apresentamos as perguntas, as respostas e os comentrios aos quadros respectivos.
1 O Sr. est satisfeito com a escola do seu filho?

1 A 1 B 2 A 2 B Total
Sim 33 24 18 13 88
No - - 1 - 1

O nmero de respostas negativas (1) dispensa qualquer comentrio.


2 O Sr. acha que seu filho aprendeu durante o ano?

1 A 1 B 2 A 2 B Total
Sim 31 24 18 12 88
Pouco 2 - - 1 1
No - - - 1 1
Ignora - - 1 - 1

Se num total de 89 alunos, apenas 03 aprenderam pouco ou nada, evidente que a


responsabilidade no cabe escola.
3 Que achou o Sr. de errado durante o ano?

1 A 1 B 2 A 2 Total
B
Nada 15 9 11 7 42
Horrio das aulas 8 5 5 4 22
Iluminao 6 8 - - 14
Falta de assiduidade dos
158

professores 3 3 1 1 8
Mudana de diretor 1 - 1 1 3
Local inconveniente - - 1 - 1

Deixando sem comentrios aquelas respostas que afirmaram nada haver de errado,
vejamos as que apontam deficincias. O horrio noturno figura em primeiro lugar. Embora
no conheamos melhor a Escola Tcnica de Comrcio do Municpio, acreditamos que a
razo horrio apontada em 22 respostas se prende ao fato de grande parte dos alunos
habitar em outros bairros que no a cidade. Seria o caso de promover-se pesquisa sobre a
residncia dos alunos e as profisses porventura exercidas por eles, e, com base nesse
material, buscar-se a resoluo do problema. Em segundo lugar, figura a deficincia de
iluminao, especialmente nas duas primeiras sries. A falta de assiduidade de professores
ocupa o terceiro lugar na lista das deficincias, havendo duas referncias ao de portugus.
Mudana de diretor e local inconveniente perfazem pouco mais de 4% do total das
respostas. Em mudana de diretor inclumos queixas, em nmero de duas, sobre excesso de
autoridade da diretora.
4 De que mais o Sr. Gostou na escola durante o ano?

1 A 1 B 2 A 2 B Total
Administrao 8 17 7 1 33
Disciplina 6 1 3 - 10
Corpo docente 6 1 3 8 18
Tudo 5 - 5 1 11
Aproveitamento 3 - 2 2 7
Aula aos sbados 3 - - - 3
Ausncia de farda - 2 - - 2
Ausncia de pagamento 2 - - - 2
Aulas de histria 1 - - - 1
Aulas de matemtica - 1 - - 1
Atividades extraclasse 1 - - - 1
Festas - - - 1 1
Nada - 1 - - 1

Confirma-se neste quadro a constatao, verifica da para o Ginsio Municipal, de


que a administrao e a disciplina figuram como os fatores mais importantes na escala de
valores com que os pais medem a qualidade da escola.
O corpo docente capaz forma em segundo lugar, ao lado do aproveitamento,
fazendo-se abstrao daqueles que acharam tudo bom. De um modo geral, as outras
respostas dispensam maiores comentrios, pois refletem ou a boa qualidade do ensino
(aulas de Histria, aulas de Matemtica, atividades extraclasse) ou o beneficio econmico
(no-pagamento, ausncia de fardas).

Concluses 1. Seria de interesse um levantamento da residncia e atividades dos


alunos da ETCM para orientar uma soluo ao problema do horrio.
159

2. Tambm importante deve ser a melhoria nas instalaes eltricas das duas primeiras
sries.
3. A falta de assiduidade dos professores deve ser melhor analisada, uma vez que, nas
respostas, o problema apenas comea a se esboar.
4. As respostas parecem menos satisfatrias que as do Ginsio Municipal, o que sugere um
levantamento mais completo dos problemas da Escola Tcnica de Comrcio Municipal.
5. Duas queixas sobre o excesso de autoridade da diretora devem despertar a ateno para o
problema antes que o mesmo se venha a agravar.
So estas, em resumo, as concluses que podemos tirar do inqurito, concluses estas
em que visamos, sobretudo, atingir os pontos fracos, esquecendo um pouco a fora dos
depoimentos positivos, dotados de menor poder construtivo A respeito destes ltimos,
convm salientar que os pontos de satisfao dos pais so constitudos essencialmente por:
administrao e disciplina;
corpo docente e nvel de ensino.

Natal, 22 de dezembro de 1961.


Antonio Campos e Silva,
supervisor administrativo do GTEP.

Ginsio Municipal do Natal

1 pergunta: O Sr. est satisfeito com a escola do seu filho?

1 A 1 A 1 C 2 A 2 B 3 Total
Sim 31 22 15 20 26 33 147

A homogeneidade das respostas dispensa qualquer comentrio.

2 pergunta: O Sr. acha que seu filho aprendeu de fato durante o ano?

1 A 1 A 1 C 2 A 2 B 3 Total
Sim 30 20 11 19 23 21 124
Mais ou 1 1 3 - 2 1 8
menos
No sabe - 1 - 1 1 - 3
No - - 1 - - 1 2

Constata-se facilmente que, de acordo com o julgamento dos pais, o rendimento de


aprendizagem foi plenamente satisfatrio; as respostas restantes no merecendo maiores
atenes.
160

3 pergunta: Que achou o Sr. de errado na escola durante o ano?

1 A 1 A 1 C 2 A 2 B 3 Total
Nada 28 19 7 14 19 16 103
Horrio de Ed. Fsica - - 4 2 1 1 8
Fardamento - 1 - 1 1 2 5
Despir-se por suspeita de
furto - - 4 - - - 4
Indisciplina de alguns
alunos - - - - 2 1 3
Horrio das aulas - - - - 2 - 2
Ausncia de
classificao - - - - - 2 2
Ausncia de aulas de
religio 1 - - - 1 - 2
Aula de orfeo noite 1 - - - - - 1
Aula no sbado 1 - - - - - 1
Desleixo no fardamento - 1 - - - - 1
Obrigatoriedade de
comparecimento a festas - 1 - - - - 1
Furto de uns sapatos - - 1 - - - 1
Ausncia de caderneta
diria - - - 1 - - 1

Excesso de autoridade
do inspetor - - - 1 - - -
Ignorar o horrio de
entrada e sada - - - - 1 - 1
Castigo sem avisar aos
pais - - - - - 1 1

Deixando de lado as respostas dos que consideram tudo bem, resta-nos considerar as
demais. Verifica-se, desta forma, que a Educao Fsica tarde, por motivos bvios, no
agrada maioria dos pais.
Um outro fato, verificado na l srie C, foi o fato de, por motivo de um furto,
obrigarem as alunas a despir-se. Transcrevemos o depoimento de uma me a respeito do
fato: ... E a grande decepo, para no dizer, vergonha, que minhas filhas passaram tirando
a roupa diante de uma inspetora a fim de serem examinadas pelo desaparecimento de um
dinheiro. No entendo, Sr. Secretrio, como os mtodos modernos da pedagogia ou didtica
aceitam ainda fatos dessa natureza.
O fardamento tambm mereceu algumas criticas. Sugeriramos que se consultassem
os pais, no prximo ano, a respeito do modelo desejado.
As outras falhas so geralmente pouco notadas, merecendo ateno o fato de que a
ausncia do ensino religioso tem sido reclamada.
161

4 pergunta: De que mais o Sr. gostou durante o ano?

1 A 1 A 1 C 2 A 2 B 3 Total
Administrao e organizao 2 - 3 6 6 10 27
Disciplina 5 2 3 3 11 - 24
Crculo de pais e professores 10 6 1 3 2 1 23
Interesse pelo aluno 3 5 2 4 3 4 21
Bom mtodo de ensino 6 - 3 4 5 3 21
Corpo docente 1 2 3 - 1 4 11
Aproveitamento 5 2 - - - - 7
Tudo 1 2 1 1 1 1 7
Local - 1 - - - 2 3
Distribuio de livros grtis - - 1 - - - 1
Castigo - 1 - - - - 1
Festividade de pscoa - - - - 1 1 2
Fardamento - - - 1 - - 1
Atividades extraclasse - - - - - 1 1
Educao (?) - - - - - 1 1

Este quadro deixa patenteada a grande ateno dedicada aos problemas de


administrao, organizao e disciplina, sendo as respostas, alis, francamente favorveis
ao Ginsio.
Num segundo grupo de respostas assinalantes dos padres e valores, figura o
interesse pelo aluno como individuo, indo at famlia para resoluo dos problemas
comuns. Inclui os itens Circulo de Pais e Professores e Interesse pelo aluno.
Finalmente, o terceiro grande grupo de respostas encerraria, os tpicos Bom
mtodo de ensino, Professorado e Aproveitamento. Respostas tambm francamente
favorveis ao Ginsio.
As respostas restantes demonstram interesse secundrio, convindo fixarmos os trs
grandes grupos supra-referidos.

Concluses:

A) No setor das deficincias:


Conviria estudar a possibilidade de modificar o horrio de Educao Fsica;
Deve ser controlado qualquer abuso de autoridade dos inspetores e demais pessoal
do Ginsio;
Os pais devem ser consultados sobre a possibilidade de mudana de fardamento,
bem como o modelo desejado.
B) No setor das atividades positivas:
Merecem especial ateno dos pais organizao e disciplina, interesse pelo aluno
como indivduo e a boa tcnica pedaggica.
Em resumo, os ngulos positivos encarados pelos pais superam em muito as
deficincias, o que no deve significar o esquecimento destas ltimas.
162

Natal, 20 de dezembro de 1961.


Antonio Campos e Silva
supervisor administrativo do GTEP.

Sr. Secretrio de Educao:


Em trs relatrios anteriores demos conta dos resultados dos inquritos efetuados
junto aos pais dos alunos da Escola Tcnica de Comrcio Municipal (ETCM), do Ginsio
Municipal de Natal (GMN) e da Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler. No
presente, temos algumas consideraes conjuntas sobre aqueles. Antes, porm, desejamos
agradecer a valiosa colaborao prestada pela Sr.ta Lenira Raimunda de Souza que, num
trabalho incansvel, tabulou os resultados dos inquritos.
1. Ensino mdio Uma comparao entre os dados da ETCM e do GMN faz notar
que o ltimo vem melhor satisfazendo os pais. Enquanto os que nada acharam de errado
perfazem neste 74,6% do total, a cifra para aquela de 46,4%. que deve justificar, por
parte desta Secretaria, uma atuao maior ETCM. Merecem ateno, a este respeito: a) a
insatisfao com o horrio, consequncia talvez do afastamento do local em relao ao
domiclio dos alunos, para cuja soluo indicamos o caminho no relatrio a ela referente; b)
deficincia do corpo docente; c) deficincia de iluminao em duas salas de aula; d) alguma
insatisfao com a mudana de diretoria, inclusive por excesso de autoridade.
Para o GMN temos a anotar: a) o horrio de Educao Fsica, tarde, no est
agradando; b) o fardamento tambm no est satisfazendo plenamente o gosto dos pais; c)
algumas manifestaes de excesso de autoridade provocaram reclamaes.
No se julgue, porm, que estas deficincias formem maioria entre as respostas. Se
nos prendemos a elas porque cumpre, numa cidade em que no havia escolas bastantes
para todos e em que os poderes municipais oferecem-nas agora, ver alm do entusiasmo
dos pais as pequenas coisas que podem afetar, insidiosamente, a estrutura do ensino. De um
modo geral, enquanto as respostas negativas esto presas s unidades, as positivas sobem
geralmente s centenas, o que atesta a receptividade dos mtodos de ensino e dos
estabelecimentos de ensino mdio.
2. Ensino primrio A Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler veio
trazer a milhares de pais, escola, material escolar e merenda para seus filhos. Da a
aceitao e o apoio que mereceu do povo. As deficincias apontadas pelos pais prendem-se
a: a) deficincia do material escolar; b) baixo nvel profissional das professoras.
Ou residem apenas num conceito errado do que deve ser a escola: so os protestos
contra a recreao e a pouca severidade das professoras.
Merece especial destaque a idia do Prefeito ao instituir a Campanha.
3.Concluses Dos trs relatrios podemos tirar valiosas concluses sobre os
padres de valores empregados pelos pais no julgamento da escola, particularmente no
ensino mdio, onde as camadas atingidas so socialmente mais elevadas que as do ensino
primrio. Aquelas pem, em lugar de destaque: a) administrao, organizao e disciplina;
b) interesse pelo aluno como indivduo; c) boa qualidade do ensino.
interessante notar que a qualidade do ensino figura em ltimo lugar, o que atesta
a atuao positiva dos estabelecimentos de ensino mdio, uma vez que o assunto causa
menos preocupao aos pais.
Concluindo, devemos salientar que todas as iniciativas educacionais da Prefeitura
163

do Natal foram muito bem acolhidas. Se h falhas porque se torna impossvel realizar
algo sem interferncia do erro.

Natal, 27 de dezembro de 1961.


Antonio Campos e Silva, supervisor
administrativo do GTEP.

DOCUMENTO 4

Unidade de trabalho aplicada pela orientao tcnico-pedaggica

Prefeitura do Natal Secretaria de Educao do Municpio Orientao Tcnico-Pedaggica


da Campanha De P no Cho Tambm se Aprende a Ler
Sugesto n 06
Unidade de Trabalho: Ajudantes da Comunidade
Durao: Uma semana.

I Objetivos

Atitudes: de valorizao s diversas profisses, de interesse pelo trabalho, de


respeito queles que contribuem para o bem-estar comum, de honestidade e amor ao
trabalho;
Habilidade: para identificar os ajudantes da comunidade, para ajudar aos pais em
pequenas tarefas, para trabalhar com os colegas em pequenos projetos, para cooperar com o
professor;
Hbitos: de pesquisa, de trabalho em grupo;
Conhecimentos (conceitos): 1 Muitas pessoas trabalham para o nosso bem-estar, 2
Cada pessoa deve contribuir para o bem da outra, 3 Quem trabalha til a si e
sociedade porque produz, 4 Todas as profisses tm valor e importncia, 5 Cada pessoa
precisa do trabalho de muitas outras, 6 O trabalho nos d alegria e felicidade, 7 por
meio do trabalho que conseguimos o sustento, 8 por meio do trabalho que o solo
produz os alimentos.

II Contedo Principais servios pblicos mantidos pelo Municpio e pelo Estado: a


guarda policial, os centros de sade, o corpo de bombeiros, os servios de limpeza pblica e
os servios de trnsito. Estudos das principais profisses existentes na localidade
(profisses dos pais e pessoas da comunidade): sapateiro, alfaiate, padeiro, lavrador,
professor, mdico, advogado, dentista, mecnico, carteiro, marchante e o leiteiro.

III Atividades Motivao inicial: discusso com as crianas sobre o dia de trabalho.
Apresentao de quadros nos quais se encontrem adultos ou crianas trabalhando.
Apresentao de objetos manufaturados, discutindo ao mesmo tempo como so feitos. 1.
Pedir s crianas que digam as profisses que conhecem. (O professor escreve no quadro e
as crianas lem); 2. Copiar nos cadernos os nomes de algumas dessas profisses; 3. Pedir
s crianas que procurem em casa algumas leituras relacionadas com o tema: O trabalho; 4.
Composio: as crianas escrevem sentenas sobre o que fazem em casa para ajudar o pai
164

ou a me. Relatam algum trabalho que fizeram (como fizeram). Podem escrever sobre
temas diversos: Como plantamos nossos alimentos. Como construmos nossas habitaes.
Como fazemos nossos mveis; 5. Discusso: coisas que podemos fazer ou conseguir e
depois vend-las; 6. Atividades manuais: confeccionar pequenas cadeiras em madeira ou
em cartolina; confeccionar pequenos caminhes para serem vendidos entre os prprios
colegas; confeccionar cata-vento; confeccionar casa de boneca em madeira ou em cartolina;
confeccionar um lbum sobre as profisses; confeccionar faixas de cartolina contendo os
conceitos; confeccionar vestidos de boneca (especialmente para as meninas); confeccionar
um pequeno livro sobre as profisses; 7. Fundar os seguintes clubes: Limpeza e Asseio,
Clube de Segurana; 8. Dramatizaes: as profisses (ver o suplemento) Um amanhecer
com o aparecimento dos primeiros ajudantes da comunidade: leiteiro e padeiro, Uma
distribuio de cartas, A galinha ruiva, Os trs porquinhos; 9. Visitas: a uma fbrica
prxima da Escola ou do Acampamento, a uma construo na qual os operrios estejam
trabalhando, a um local que esteja sendo cultivado, a uma padaria ou a um aougue; 10.
Discusses: como trabalham os bombeiros, como os mdicos nos ajudam, como os animais
trabalham.

Nota: O ltimo tema poder ser grandemente explorado pelas professoras de


crianas menores, principalmente do primeiro ano. Sugerimos as lies O cachorrinho e
O gatinho de Sarita e mais uma lio suplementar a ser elaborada pela professora e
devidamente ilustrada. O cavalo: sugerimos este tema por ser o cavalo o animal que
presta um grande servio ao homem.
Depois de cada discusso, de cada dramatizao e de cada visita, a professora
conversar com as crianas sobre o que viram, aproveitando toda situao para elaborao
de problemas e conversas com as crianas.
As professoras cujos alunos no souberem ler devem ter o mximo cuidado em
dosar o vocabulrio para que no haja disperso do contedo que estamos visando fixar,
nem prejuzo por parte do desenvolvimento da linguagem da criana. O contedo dever
ser relacionado com o vocabulrio da criana, selecionando-se o novo que desejamos fixar.
As atividades de cada dia devero ser planejadas e cada professora dever obter a maior
quantidade possvel de material ilustrativo.

11. Entrevistas: convidar um guarda para conversar com as crianas sobre o seu trabalho.
Convidar um marceneiro ou um pedreiro ou at mesmo um padeiro para contar como faz o
seu trabalho; 12. Histrias: A galinha ruiva, Os trs porquinhos. A professora deve usar o
flanelgrafo e ilustrar as histrias com figuras que podero ser coletadas pelas prprias
crianas; 13. Encerramento: o encerramento deve ter carter festivo e poder ser feito no
pavilho para educar as crianas no sentido de saberem se conduzir numa reunio. Para
isto, cada professora dever fazer uma preparao antecipada discutindo com toda a classe
sobre como devemos nos portar nas festas, nas reunies, etc. Dever haver uma exposio
dos trabalhos feitos pelas crianas. Dramatizaes apresentadas pelas diversas classes.
Poesias em coro ou individuais e relato de histrias pelas crianas.
165

Suplemento

O TRABALHO

Olavo Bilac (Poesias infantis)

Tal como a chuva cada


fecunda a terra, no estio
Para fecundar a vida
O trabalho se inventou

Feliz quem pode, orgulhoso


Dizer: Nunca fui vadio;
E, se hoje sou venturoso
Devo ao trabalho o que sou!

preciso, desde a infncia


Ir preparando o futuro;
Para chegar abundncia,
preciso trabalhar.

No nasce a planta perfeita,


No nasce o fruto maduro;
E, pra ter a colheita,
preciso semear.

Trabalha! que o trabalho teu tesouro


E ser ele essa alavanca de ouro
que h de elevar-te e enriquecer-te a vida.

AS PROFISSES

Nelson Costa

Sou lavrador cavo a terra


Para depois semear.

Eu, pescador, passo a vida


Na canoa, sobre o mar.

Eu sou mecnico perito,


No sei de melhor carreira.
166

Operria, desde cedo


Que comea o meu labor.
Nos incndios, o bombeiro
Revela o grande valor.

Eu sou mdico excelente,


tenho curas assombrosas.

Na cozinha, ao fogo ardente,


Fao comidas gostosas.

Comerciante zeloso,
No me afasto do balco.

Eu sou modista afamada,


Pois coso com perfeio.

Sacerdote caridoso,
Eu trabalho pela cruz.

Aprendiz de carpinteiro,
Eu sou o que foi Jesus.

Toda profisso nobre


Exercida com carinho.
S o homem preguioso
Acha o trabalho mesquinho.

Bibliografia:

PEIXOTO, Vicente. 4 ano, Pontos escolares, p. 108, O trabalho, sua constituio para o
progresso nacional.
ALVARENGA, Lcia. 1 ano, Terra querida, p. 130, O trabalho.
SANTOS, Theobaldo Miranda. 3 ano, Criana brasileira, p. 27, Cultivo da terra.
SANTOS, Theobaldo Miranda. 4 ano, Criana brasileira; p. 29, Todo trabalho digno.
ESPINHEIRA, Ariosto. 2 ano, Infncia Brasileira, p. 67, O trabalho, as profisses.

Sugestes de problemas:

O leiteiro distribui em uma rua 15 litros de leite, numa vila, 32 litros, e deixa em um
colgio 42 litros. Quantos litros levar ao todo?

Na minha casa o padeiro deixa diariamente 15 pes. Quantos pes consumiremos numa
167

semana?

Um carteiro sai com 345 cartas. J entregou 183; quantas cartas faltam para terminar o
servio do dia?

Um marchante est com 4.329 quilos de carne e tem que reparti-los igualmente para 9
famlias. Quantos quilos caber a cada uma?

Um lavrador tem um terreno com 32 quilmetros. Lavrou 25 quilmetros. Quanto falta


cultivar?

Mame comprou ao verdureiro Cr$ 45,00 de tomate, Cr$ 20,00 de alface, Cr$ 12,00 de
coentro e Cr$ 60,00 de cenoura. Em quanto importou tudo?

O marceneiro faz uma carteira grande por Cr$ 2.500,00. Gasta de material Cr$ 1.450,00.
a) Quanto lucra em cada carteira? Quanto lucra se fizer 10 carteiras? 100 carteiras? 1.000
carteiras?

Um livreiro distribuiu 1.530 cadernos numa classe de 30 alunos. Quantos cadernos


tocaram a cada um?

Um padeiro comprou 2.840 sacos de farinha de trigo e j desmanchou em po 1.250.


Quantos sacos restam?

Numa loja um comercirio vendeu num dia 53 metros de fazenda, noutro, 45 metros, e
num terceiro dia 84 metros. Quantos metros faltam para completar 1.000, que o que lhe
garante uma boa comisso?

Sugestes para avaliao desta unidade:

a) Entrar em discusso verificadora a fim de saber se os educandos apreenderam a utilidade


das diversas profisses.

b) Mandar sublinhar entre as seguintes palavras as que se referem a profisses: sapateiro


bola vidraceiro lavrador lpis marchante escola mecnico.

c) Complete as seguintes frases:


O marchante vende ____________________________________________________
O sapateiro faz _______________________________________________________
O leiteiro vende _______________________________________________________
O padeiro distribui _____________________________________________________
O carteiro distribui _____________________________________________________

d) Preencha as lacunas:
168

O _________________________________ lavra o campo.


O ___________________________________ faz sapatos.
e) Escreva uma composio sobre: Que desejo ser quando crescer. Responda: 1) Por que
todas as profisses so dignas? 2) Por que devemos respeitar todas as profisses?

f) O que voc diz quando o carteiro lhe entrega uma carta?

g) Como se dirige a um guarda quando necessita uma informao?

h) Quando algum lhe faz um favor, que voc faz?

i) Por que o operrio contribui para o engrandecimento da nossa terra?


169

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