Procedimiento: ‘Materia: Demandante: Rut: Abog. patrocinante y apoderado: RUT: Abog. patrocinante y apoderado: RUT: ‘ CORTE DE SPELACIGNES DE SANTIAGO se-O2L1Od 1253 Ordinario . Indemnizacion de peffuit Romina Maria Rodriguez Nieto 14,500.962-6 Emilio Carreiio Soto 11.607.110-k Jacqueline Barahona Assicie 8.662.498-2 DEMANDADO: Fisco de Chile REPRESENTANTE LEGAL: Sergio Urrejola Monkeberg Presidente del Consejo de Defensa del Estado. Se ignora DOMICILIO: Agustinas 1687, Santiago EN LO PRINCIPAL: Demanda de indemnizacién de perjuicios en juicio ordinario. PRIMER OTROS{: Acompafa documentos bajo apercibimiento. SEGUNDO OTROSi: Patrocinio y poder. J.L. EN LO CIVIL Romina Maria Rodriguez Nieto, independiente, domiciliada en calle Michimalongo N° 373, comuna de Lebti, 8° Regién en representacién de sus hijos menores de edad, Luciano Andree y Javiera Francisca, ambos de apellidos Vera Rodriguez, a US. respetuosamente, digo: Que vengo en interponer demanda ordinaria de indemnizacion de perjuicios en contra del FISCO DE CHILE, persona juridica de derecho pitblico, representado por el Consejo de Defensa del Estado, en la persona de su presidente don Sergio Urrejola Monkeberg, abogado, domiciliados para estos efectos en Agustinas 1687, Santiago, a fin de que sea condenado a pagarme la suma que detallo en la parte petitoria de esta demanda y que tiene como fundamentos los siguientes:DE LOS HECHOS Soy madre de los menores Luciano Andree, de fecha de nacimiento 14 de febrero de 1998 y Javiera Francisca, fecha de nacimiento, el 12 de diciembre de 2000, ambos de apellidos Vera Rodriguez, y nacidos dentro del matrimonio que contraje con CRISTIAN ALEXIS VERA CONTRERAS el 14 de marzo del afio 1998, Inscrito bajo el niimero de inscripcién N° 195, del mismo afio, segiin certificados que acompaiio. Cristian Alexis Vera Contreras era funcionario policial (Cabo de Carabineros de Chile), calidad que mantuvo hasta el 12 de septiembre de 2007, cuando fallecié producto de los hechos que expongo: el dia 11 de septiembre del afio 2007, a las 22:30 horas, en la Comuna de Pudahuel de Santiago, en la esquina de Avenida La Estrella con Avenida Laguna Sur, cuando cumplia funciones propias de Carabineros, fue impactado en su cabeza por un proyectil de arma de fuego 9 mm, disparado desde aproximadamente 70 metros de distancia el cual atravesé el casco de plastico que usaba, lo que le provocé la muerte. Todos los afios y en los mismos lugares, el dia 11 de septiembre, se producen disturbios, actuando organizadamente delincuentes, quienes alteran el orden publico y aprovechando estas circunstancias para efectuar disparos en contra de los funcionarios de Carabineros que concurren a dichos lugares, con la finalidad de restablecer el orden y la seguridad. Uno de estos lugares recurrentes, era la esquina de Avenida La Estrella con Laguna Sur, Comuna de Pudahuel. Bl 11 de septiembre del afio 2007, Carabineros habia dispuesto de sus servicios, ordenando la concurrencia de dos piquetes de 25 funcionarios cada uno, hasta la citada interseccién, premunidos de chalecos antibalas, cascos y escudos plasticos. El Cabo primero Cristién Vera Contreras, formaba parte de uno de estos piquetes quien inicié su labor de restablecer el orden puiblico, siendo de inmediato junto a sus compaiieros agredidos por desconocidos, que desde las esquinas les lanzaron piedras y bombas molotov y quienes habian instalado barricadas en la interseccién de dichas avenidas. Aproximadamente a las 22:30 horas, una bala calibre 9 mm disparada por un individuo, desde aproximadamente 70 metros de distancia, traspasé, en primer lugar un escudo plastico que portaba otro Carabinero y luego el casco de fibra (pléstico) que usaba el padre de mis hijos, Cabo Primero Cristian Vera,impactandolo en su sien izquierda, herida que horas mas tarde le produjo a muerte. De los heches descritos, se desprende una relacién causal y directa, detallada de la forma que sigue: a) El dia 11 de septiembre de 2007 a las 22:30 horas en la esquina de las Avenidas La Estrella y Laguna Sur, de Pudahuel, se producian disturbios en el marco del aniversario de la fecha citada; b) El Cabo Primero Cristian Vera, padre de mis hijos, llegé al lugar prestando servicio como Carabinero en cumplimiento de las érdenes de sus superiores de restablecer el orden puiblico; ¢) El Cabo Primero Cristian Vera fue dotado por toda seguridad de un chaleco antibalas, un escudo plastico y un casco plastico 4) El Cabo Primero Cristian Vera fue muerto por un disparo a bala que impacté en su cabeza atravesando su casco plastic ¢) El Cabo Primero Cristian Vera no fue provisto de un casco de acero u otro que protejiera de proyectiles de armas de fuego, existiendo dicho equipamiento en Carabineros. De los hechos descritos se concluye que existiendo una planificacién de los servicios, existiendo conccimiento y previsién del tipo de atentados que desconocidos realizarian contra el personal de Carabineros, sus superiores no dotaron al Cabo Primero Cristian Vera de un casco de acero, equipamiento de proteccion del que disponia Carabineros y que habria permitido salvar su vida, constituyendo dicha omisién en causa de la muerte del funcionario y padre de mis hijos. Con ocasién de su muerte, el Cabo Primero Cristian Vera, dejé en abandono a sus hijos Luciano Andree y Javiera Francisca, quedando ellos sélo al amparo de su madre, privados del afecto de su progenitor, lo que ademas de causarles dolor y duelo por la pérdida sufrida, los dejé limitados en sus posibilidades psicologicas, sociales y econémicas de proseguir su vida en normalidad. El dafio causado ala actora, en representacién de sus hijos, lo constituye la pérdida afectiva y material de quien fuera su padre, lo que hasta la fecha no pueden superar. la pérdida de su padre acarrea un dolor fisico y psicolégico que se denomina trauma y ha requerido de un proceso de recuperacién denominado “duelo”, que es variable entre una persona y otra.El proceso de aceptacién de la muerte del padre de mis hijos ha sido especialmente lento y doloroso, atendida la especial relacién afectiva y de convivencia que Uevaban, que representaban para ellos, la seguridad afectiva y también material para su futuro, 1a reparacién del perjuicio debe ser integral, lo que significa que debe resarcirse todo el dafio causado a los hijos del fallecido, tanto patrimonial, como extrapatrimonial. El fallecimiento del padre de mis hijos, significé una pérdida irreparable Para ellos, cuyo perjuicio se encuadraria en el denominado daiio moral, el que debe ser reparado en una suma de dinero cuya cuantia importe una compensacién y resarcimiento al dolor y perjuicios sufridos, incluyendo en ello su proyeccion en el tiempo, emanando su legitimidad activa en el hecho de sus lazos familiares, legales y afectivos. Para describir con mayor claridad los hechos, debo sefialar que me separé de hecho con Cristian Alexis Vera Contreras en el afio 2002 y me trasladé a la ciudad de Lebu con los nifios. Cristian Vera Contreras visitaba a los nifios cada vez que su trabajo lo permitia, especialmente en vacaciones de verano, pero ademas durante el aiio mantenia contacto telefonico con ellos ya que él tenfa su residencia en Santiago y nosotros (nuestros hijos y yo) en Lebu. El 16 de febrero de 2006 fue disuelto nuestro matrimonio, inscrito el divorcio el 06 de octubre del mismo aio, En febrero del atio 2007 decidi trasladarme nuevamente a Santiago con los hijos del occiso, para trabajar en esa ciudad; los nifios comenzaron a estudiar en cl colegio, pero se me hizo imposible mantener la situacin, porque no tenia quién los cuidara mientras yo trabajaba. Asi es que acordamos con su padre, Cristian Vera Contreras, que ellos se fueran a vivir con él unos meses hasta que yo me estabilizara en un trabajo; eso ocurrié en junio de ese azio (2007), y se fueron con é1 a vivir, con todo lo que ello conlleva; cambio de colegio cerca del domicilio del padre, ete. En el momento en que Cristian fallecié producto de los hechos ya relatados, los nifios estaban viviendo con él en su casa. Después de su muerte los nifios quedaron abatidos, debido a la cercania con su padre y lazos afectivos creados; atin més, sus restos fueron sepultados en Lebu. En el afio 2008 debi trasladarme nuevamente a Lebu con mis hijos, ya que declaraban sentir miedo de vivir en Santiago por lo ocurrido a su padreEl deceso de Cristian Vera Contreras no viene sino a hacer al Estado de Chile responsable de de ese hecho, por su deber de garante y por la labor especifica que le encomienda la ley, cual es el aseguramiento del derecho a la vida, Lo mas basico no ha sido cumplido, el padre de nuestros hijos ha muerto, Y ni todo el dinero del mundo lo devolvera. Mas esta demanda es una accién de responsabilidad para con sus hijos, que han quedado huérfanos de su padre, por omisién (o accién) del Estado de Chile para precaver este penoso hecho. IL- DEL DERECHO La responsabilidad del demandado, ¢l Fisco de Chile, emana de las siguientes normas: 1.- Responsabilidad contractual: El articulo 184 del Cédigo del Trabajo, en ¢l sentido de que dicha norma obligaria al empleador a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente Ja vida y salud de sus trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales, correspondiendo a un principio general del derecho, del que no escaparia el sector piiblico. 2.- En subsidio, responsabilidad extracontractual del Estado. A) Constitucién de la Reptblica. Nuestra Constitucién Politica consagra en los articulos 6 y 7 el Principio de Legalidad, por el cual toda autoridad esté obligada a obedecer y someterse a la Constitucién y alas normas dictadas conforme 2 ella, en los siguientes términos: Articulo 6: ‘Los érganos del estado deben someter su accién a la Constitucién y las normas dictadas conforme a ella y garantizar el orden institucional de la Reptiblica. Los preceptos de esta Constitucién obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos 6rganos como a toda persona institucién 0 grupo. La infraceién de esta norma generard las responsabilidades y sanciones que determine la Tey.” Articulo 7 inciso 2% "Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas Pueden atribuirse ni atin a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad 0derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitucién 0 las leyes." Por su parte el articulo 38 inciso 2° del citado cuerpo constitucional consagra el Principio de la Responsabilidad del Estado en los siguientes términos: “Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administraciéon del Estado, de sus organismos o de las Municipalidades, podré reclamar ante los Tribunales que determine Ia ley, sin perjuicio de Ia responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el daito." B) LOC de Bases Generales de la Administraciéi El articulo 4 del DFL N° 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575 Orgénica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado, que sefiala: “El estado seré responsable por los datios que causen los érganos de la Administracién on el efercicio de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieren afectar al Jfuncionario que los hubiere ocasionado." Dicho cuerpo legal establece en su articulo 1° quienes son parte de la Administracién del Estado y por tanto responsables de sus actos, al establecer: "El Presidente de la Repiiblica ejerce el gobierno y la administracién del Estado con la colaboracién de los érganos que establezean la Constitucién y las leyes. 1a Administracién del Estado estard constituida por los Ministerios, las Intendeneias, las Gobernaciones y los drganos y servicios puiblicos creados para el cumplimiento de Ia fincién administrativa, incluidos la Contraloria General de la Repiiblica, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuercas de Orden y Seguridad Piiblica, los Gobiernos Regionales, las Municipalidades y las empresas Pidblicas creadas por ley." EI mismo principio se refleja en el articulo 3 de la Ley 18.575 de Bases de Administracién del Estado que dispone que el Estado esta al servicio de la Persona humana, no al revés, y el articulo 5 de la citada Ley, obliga a les autoridades y funcionarios a velar por la eficiente e idonea administracion de los medios puiblicos para cl cumplimiento de sus fines. Por ello, el Estado de Chile tenia el deber y obligacién de estar al servicio de la persona humana, entre las que se encontraria el Cabo Primero Cristian Vera Contreras, siendo deber y obligacién del Estado de dotarlo de equipamiento idoneo para el cumplimiento de sus fines y al haber fallecido como consecuenciade no estar dotado del equipamiento idéneo a sus fines, surgiria el reproche al deber del Estado. Ademés, los articulos 1, 2 y 3 de la Ley 18.961, Organica de Carabineros, prescriben que dicha institucién tiene como fin garantizar y mantener el orden pubblico, teniendo un caracter eminentemente profesional, rigiéndose su personal por dicha ley y su reglamentacién interna. Consecuentemente, la obligacién del Estado de dotar al Cabo Primero Cristian Vera Contreras de un equipamiento idéneo para el cumplimiento de sus fines, en virtud de la Ley 18.961 se radica en Carabineros de Chile, a cuyos mandos le entrega la competencia de establecer los servicios necesarios para el cumplimiento de sus fines. En relacién a la reglamentaci6n interna, Carabineros de Chile se rige por el Articulo 2 y 7 del Reglamento de Armamento y Municiones de Carabiners de Chile n° 14, el que define los elementos de proteccién, incluyendo entre ellos, los cascos y entrega a los Jefes de Unidades la competencia de disponer la clase de equipamiento que debe usarse en los diversos servicios, sin perjuicio de las instrucciones que imparta la Direccién General o la Prefectura correspondiente. La reglamentacién interna como complemento de las normas legales antes citadas, entrega a los Mandos de Unidades, Prefecturas y la Direcci6n General de Carabineros, la obligacién de decidir y proveer el equipamiento de proteccién idéneo para los servicios en el cumplimiento de sus fines. De ello, se deriva que conforme a la ley, el Estado de Chile estaba obligado a planificar el servicio policial necesario para el mantenimiento del orden piblico el 11 de septiembre de 2007, especialmente en los sectores habituales de disturbios; €l Estado de Chile, por medio de sus organismos estaba obligado a planificar y adoptar los servicios policiales necesarios para mantener el orden piblico; y el Estado de Chile estaba obligado ademas a proveer al personal de Carabineros det equipamiento idéneo para el cumplimiento de dichos fines. Dichas obligaciones hacen que sea el Estado, sus organismos y sus agentes, los que tengan la carga y deber de haber prevenido los riesgos y haber adoptado las medidas de seguridad y proteccién para el personal de Carabineros. Esas obligaciones dejaron de cumplirse respecto del Cabo Primero Cristian Alexis Vera Contreras, quien fue provisto de un casco plastico para “protegerlo” del riesgo de disparos de armas de fuego, omisin que le costé la vida. La responsabilidad del Estado frente a estas omisiones de cuidado y provision de medios idéneos para el cumplimiento de sus fines por parte de unode sus agentes, con el resultado de la muerte de éste, emana de la disposicién del articulo 6° de 1a Constitucién Politica del Estado y la norma del articulo 4 de la Ley N° 18.575 de Bases de la Administracién del Estado. Il.- DELOS PERJUICIOS Como consecuencia de los hechos descritos mis hijos y yo hemos sufrido y sufriremos durante toda la vida por los dafios que se nos han ocasionado, los que se detallan a continuacion: Dafio moral, consistente en $ 235.000.000.- (doscientos treinta y cinco millones de pesos) para cada uno de mis hijos menores de edad. Lo anterior se funda en que el proceso de muerte del padre de mis hijos en algim momento podré superarlo, como su madre mayor de edad, pero mi hijos siempre, por toda su vida sentirdn la carencia de su padre, de la figura paterna y masculina que guie su destino; serén desconocidos para ellos los afectos entre padre ¢ hijos, no tendran recuerdos de quien les diera la vida, nunca celebrarén un dia del padre, se verdn discriminados y se sentiran desprotegidos frente a sus. pares por ser huérfanos de padre. Por lo anterior, resulta extremadamente dificil valorar su dafio, pero estoy cierta que lo sufrirén por toda su vida y que sera de magnitudes imposibles de reparar con cualquier cifra de dinero. De este modo, el dafio moral y cuantia de esta demanda se avaléa en la suma de $ 470.000.000.- (cuatrocientos setenta millones de pesos). POR TANTO, de acuerdo con lo dispuesto en los articulos 184 del Codigo del Trabajo, articulo 3 de la Ley 18.575 de Bases de Administracién de! Estado, articulos 1, 2 y 3 de la Ley 18.961, Orgénica de Carabineros, articulos 2 y 7 del Reglamento de Armamento y Municiones de Carabineros de Chile n° 14; articulos 6° de la Constitucién Politica del Estado y 4 de la Ley N° 18.575 de Bases de la Administracién del Estado, y 254 y siguientes del Cédigo de Procedimiento Civil, RUEGO AUS.: Se sirva tener por entablada demanda de indemnizacién de perjuicios, en juicio ordinario, en contra del FISCO DE CHILE, persona juridica de derecho pliblico, representado por el Consejo de Defensa del Estado, representada legalmente por el Sr. Sergio Urrejola Monkeberg , ambos ya individualizados, 0 quien legalmente Jo reemplace o subrogue, ya individualizado, acogerla, en todas sus partes y, en definitiva, declarar que dicho servicio adeuda a mis hijos la sumatotal de de $ 470.000.000.- (cuatrocientos setenta millones de pesos), mas los reajustes segin el alza que experimente el 1.P.C. desde la fecha del fallecimiento del padre de mis hijos hasta la fecha del pago; o la que US. se sirva fijar, mas intereses y costas. PRIMER OTROSI: Ruego a US. tener por acompafiados los siguientes documentos, con citacion: 1.- Certificado de Matrimonio entre mi persona y el Sr. Cristian Vera Contreras 2.- Certificados de nacimiento de los menores Luciano Andree y Javiera Francisca, ambos de apellidos, Vera Rodriguez, hijos de la suscrita y el occiso Cristian Vera Contreras ‘4 Certificado de defuncién del padre de mis hijos, Cristian Alexis Vera Contreras SEGUNDO OTROSI: Ruego a US. tener presente que designo abogado patrocinante y confiero poder amplio, con las facultades de ambos incisos del art. T° del Codigo de Procedimiento Civil a don Emilio Carrefio Soto y a dofia Jacqueline Barahona Assicié, patentes municipales al dia, domiciliados en calle Santa Lucia N* 270, Piso 6, comuna de Santiago, email ecarreno@morgadoveia.co y ibarahona@morgadovcia.cl