ECOLOGIA Y AMBIENTE

ECOLOGIA Y AMBIENTE

UNIVERSIDAD NACIONAL
DEL CENTRO DEL PER

SEMESTRE ACADEMICO 2017 - I

ASIGNATURA: ECOLOGIA Y AMBIENTE

PROFESOR: Ing. ZEVALLOS SANTIVANEZ JUAN F.

INTEGRANTES: Cuadros Vera Victor

Mendoza Sanchez Eileen Susan
Vega Sanabria Antony Franco
Huancayo -2017

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 ECOLOGIA Y AMBIENTE

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

CENTRO DEL PER
FACULTAD DE INGENIERA METALRGICA Y DE MATERIALES

OSINERMIN
Organismo supervisor de la energa y minas

AUTORES:

Cuadros Vera, Vctor M.

Mendoza Snchez, E. Susan

Vega Sanabria, A. Franco

HUANCAYO-2017

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ECOLOGIA Y AMBIENTE

DEDICATORIA
Agradecemos a Dios por habernos
guiado, primeramente a nuestros
padres por el apoyo, docente por
darnos las pautas necesarias, por
tanto, siendo dedicado para todos
ellos, y para todos en general.

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 ECOLOGIA Y AMBIENTE

NDICE Pag.

ANTECEDENTES ------------------------------------------------------------------ 5

INTRODUCCIN------------------------------------------------------------------6

TEXTO --------------------------------------------------------------------------------8

I. NATURALEZA Y OBJETO ----------------------------------------8

1.1. DEFINICIN ------------------------------------------------
1.2. VISIN ---------------------------------------------------------
1.3. MISIN -------------------------------------------------------
1.4. VALORES -----------------------------------------------------
1.5. DOMICILIO-------------------------------------------------- 9
1.6. PLAZO --------------------------------------------------------
II. ORGANIZACIN ---------------------------------------------------9
2.1. GERENTE -----------------------------------------------------
2.2. CONSEJO ADMINISTRATIVO--------------------------
III. INSTITUCION REGULADORA ---------------------------------10
3.1. DEFINICIN -------------------------------------------------
3.2. FUNCIN DE LOS ORGANISMOS REGULADORES
DE ACUERDO A LA LEY MARCO -------------------11
IV. FUNCIONES -----------------------------------------------------------12
4.1. HIDROCARBUROS-----------------------------------------
4.2. GAS NATURAL ---------------------------------------------
4.3. ENERGA ------------------------------------------------------
4.4. MINERA ------------------------------------------------------
V. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN (SIG) -----------------12
5.1. DEFINICIN -------------------------------------------------
5.2. BENEFICIO AL CUIDADANO --------------------------13
5.3. QU SIGNIFICA PARA OSIDERMING
CONTAR CON SIG? ---------------------------------------

CONCLUSIN ---------------------------------------------------------------------14

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ------------------------------------------

TABLAS ILUSTRATIVAS -------------------------------------------------------

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ANTECEDENTES
El Per mantiene un crecimiento sostenido en los ltimos aos y se espera que
contine. Despertando curiosidades es como empezaremos nuestro tema llamado
OSINERGMIN, que ser detallado ms adelante.

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INTRODUCCIN
En el Per, durante la dcada de los aos 1990, se producen cambios en la poltica
de la economa del estado, en el que se determin la trasferencia al sector privado de
la propiedad de numerosas empresas estatales y el otorgamiento de concesiones de
servicios pblicos y obras de infraestructura.
Como consecuencia de estos cambios en la poltica del Estado Peruano, se crearon
organismos reguladores de los servicios pblicos como:
En telecomunicaciones OSITEL
Suministro de energa _OSINERG
Saneamiento _OSITRAN
Con el objetivo de garantizar un tratamiento tcnico de la regulacin y supervisin de
las actividades econmicas calificadas como servicios pblicos.
En cuanto al tema materia de exposicin, OSINERG se cr4ea mediante la ley N 26734
publicada el 31 de DICIEMBRE DE 1996, como Organismo Supervisor de Inversin
en Energa , que luego de ser reglamentada inicia el ejercicio de sus funciones el 15
de octubre de 1997 , como un organismo de carcter esencialmente supervisor y
fiscalizador del cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con
los sub sectores de electricidad e hidrocarburos , as como el cumplimiento de las
normas legales y tcnicas , referidas a la conservacin y proteccin del medio
ambiente en el desarrollo de dichas actividades.
La competencia de este organismo (OSINERG) en ese entonces abarca la
supervisin de actividad de hidrocarburos que no constituyen servicios pblicos , sino
actividades privadas con objeto de resguardar la seguridad de las personas y del
medio ambiente , mientras que la funcin de determinar las tarifas de energa elctrica
de acuerdo a los criterios establecidos en la ley de la actividad (LEY N 25844 de
concesiones elctricas) es otorgada a otro organismo denominado comisin de tarifas
elctricas.
De otro lado , con la entrada en vigencia de la ley N 27332, Ley Marco de los
Organismos Reguladores , publicado en fecha 29 de julio de 2000 se estableci que
OSINERG pueda tipificar las infracciones a la norma sujeta a su supervisin , siendo
dicha facultad reforzada con la Ley N 27699 , Ley Complementaria de Forzamiento
Institucional del OSINERG , que ampla las facultades del organismo regulador , entre
los cuales destaca el control de calidad u cantidad de combustibles y otorga mayores
prerrogativas dentro de su facultad sancionadora . En este sentido, OSINERGMIN,
mediante resolucin de consejo directivo N 102-2004-OS/ CD, aprob el reglamento
de procedimiento administrativo sancionador de OSINERGMIN
Finalmente, el 24 de enero de 2007 de la ley N 28964 se modific el inciso
b). del ARTICULO 9 de la Ley N 26734, ley de organismo supervisor de la inversin
de energa y minera, establecindose que el consejo administrativo que corresponde
aplicar y determinara las instancias competentes para el ejercicio de la funcin

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sancionador, en concordancia con los principios del procedimiento sancionador

recogidos en la Ley N 27444.
Como se puede apreciar, la competencia de OSINERG abarcaba la supervisin de
actividades de hidrocarburos que no constituyen servicios pblicos, sino actividades
privadas con el objeto de resguardar la seguridad de las personas y del medio
ambiente, mientras que la funcin de determinar las tarifas de energa elctrica de
acuerdo a los criterios establecidos en la ley de la actividad (Ley N 25844 se
concesiones elctricas) es otorgada a otro organismo denominado Comisin de
tarifas elctricas.
De acuerdo con lo dispuesto por el artculo de 3 de la ley N27699- Ley
Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, el Consejo
Directivo est facultado para aprobar procedimientos administrativos especiales que
norman los procesos administrativos vinculados, entre otros, con la Funcin
Fiscalizadora y Sancionadora. en este OSINERGMIN; abarca la supervisin de
actividades de hidrocarburos que no constituyen servicios pblicos , sino actividades
privadas con el objeto de resguardad la seguridad de las personas y el medio
ambiente, mientras que la funcin de determinar tarifas de energa elctrica de
acuerdo a los criterios establecidos en la Ley de la actividad (Ley N 25844 se
concesiones elctricas) se otorgaba a otro organismo denominado Comisin de Trifas
Elctricas , que se integr recin a OSINERG a partir de lo dispuesto por la tercera
Disposicin Complementaria y final de la Ley Marco de Organismos Reguladores.

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I. NATURALEZA Y OBJETO
1.1. DEFINICIN
Es el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, una
institucin pblica encargada de regular y supervisar que las empresas del
sector elctrico, hidrocarburos y minero cumplan las disposiciones legales
de las actividades que desarrollan.
Se cre el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N 26734, bajo el
nombre de OSINERG. Inici el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre
de 1997, supervisando que las empresas elctricas y de hidrocarburos
brinden un servicio permanente, seguro y de calidad.
A partir del ao 2007, la Ley N 28964 le ampli su campo de trabajo al
subsector minera y pas a denominarse OSINERGMIN. Por esta razn,
tambin supervisa que las empresas mineras cumplan con sus actividades
de manera segura y saludable.
OSINERGMIN tiene personera jurdica de derecho pblico interno y goza
de autonoma funcional, tcnica, administrativa, econmica y financiera.
Las labores de regulacin y supervisin de esta institucin se rigen por
criterios tcnicos, de esta manera contribuye con el desarrollo energtico
del pas y la proteccin de los intereses de la poblacin.
Es la institucin pblica que supervisa que las empresas formales elctricas
y de hidrocarburos brinden un servicio permanente, seguro y de calidad, y
que las empresas mineras realicen sus actividades de manera segura.
1.2. MISIN
Regular, supervisar y fiscalizar los sectores de energa y minera con
autonoma, capacidad tcnica, reglas claras y predecibles, para que las
actividades en estos sectores se desarrollen en condiciones de seguridad
y se disponga de un suministro de energa confiable y sostenible
1.3. VISIN
El Per consolida sus desarrollos energticos con servicios de calidad,
asequibles y seguros; asimismo afianza la sostenibilidad y seguridad del
sector minero; con OSINERGMIN como la institucin del Estado peruano
de mayor credibilidad y confianza.
1.4. VALORES
Compromiso: Actuar identificados con el organismo y sus funciones
de manera proactiva.
Excelencia: Actuar con eficacia y eficiencia.
Servicio: Tener la disposicin para atender a los clientes y grupos de
inters en los sectores minero - energticos.
Integridad: Actuar con profesionalismo y honestidad.

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Autonoma: Asegurar y preservar la independencia en las decisiones

de OSINERGMIN y su estabilidad institucional.
1.5. DOMICILIO
El OSINERG tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima y
puede establecer dependencias en cualquier lugar del territorio nacional.
1.6. PLAZO
El plazo de duracin del OSINERG es indefinido, slo se extingue por
mandato expreso de la ley

II. ORGANIZACIN
2.1. GERENTE
2.2. CONSEJO ADMINISTRATIVO

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III. INSTITUCIN REGULADORA

3.1. DEFINICIN SEGN LA LEY MARCO
Los Organismos Reguladores a que se refiere el artculo precedente son
organismos pblicos descentralizados adscritos a la Presidencia del
Consejo de Ministros, con personera de derecho pblico interno y con
autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera.
3.2. PARA QUE SIRVEN LOS REGULADORES?
3.2.1. PARA LA INVERSION:
Credibilidad y sostenibilidad.
Proteccin de las inversiones; regulacin monopolios.
Promover la competencia.
Supervisin independiente.
3.2.2. PARA LOS CONSUMIDORES:
Proteccin normativa
Supervisin de la calidad de los servicios pblicos.
3.2.3. PARA LOS GOBIERNOS:
Continuidad de las reformas
Promocin de eficiencia en los sectores
Otorgar mayor competitividad al pas.
Infraestructura para el crecimiento.
3.3. FUNCIN DE LOS ORGANISMOS REGULADORES DE
ACUERDO A LA LEY MARCO
3.3.1. FUNCIN SUPERVISORA:
Comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las
obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte de las
entidades o actividades supervisadas, as como la facultad de
verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolucin emitida
por el Organismo Regulador o de cualquier otra obligacin que se
encuentre a cargo de la entidad o actividad supervisada.
3.3.2. FUNCIN. REGULADORA:
Comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios bajo su
mbito;
3.3.3. FUNCIN NORMATIVA:
Comprende la facultad exclusiva de dictar, en el mbito y en materia
de sus respectivas competencias, los reglamentos, normas de
carcter general y mandatos u otras normas de carcter particular
referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o
actividades supervisadas o de sus usuarios.
3.3.4. FISCALIZACIN Y SANCIN:

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Comprende la facultad de imponer sanciones dentro de su mbito

de competencia por el incumplimiento de obligaciones derivadas de
normas legales o tcnicas, as como las obligaciones contradas por
los concesionarios en los respectivos contratos de concesin.
3.3.5. SOLUCIN DE RECLAMOS:
De los usuarios de los servicios que regulan.
3.3.6. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS:
Comprende la facultad de conciliar intereses contrapuestos entre
entidades o empresas bajo su mbito de competencia, entre stas y
sus usuarios o de resolver los conflictos suscitados entre los mismos,
reconociendo o desestimando los derechos invocados.

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IV. FUNCIONES
4.1. HIDROCARBUROS
Supervisa que cumplan las normas ticas y normas de seguridad.
Promueve la comercializacin formal de los combustibles.
Lucha contra la informalidad.
Supervisa que despachen la cantidad exacta de combustible y
cumplan con la calidad que indica la norma.

4.2. GAS NATURAL

Limpieza: Es una energa limpia porque su uso no deja residuos
slidos (holln).
Disponibilidad: Est disponible en forma permanente pues llega a tu
hogar a travs de tuberas.
Ahorro: Es ms econmico que otros combustibles de similar
utilidad.
Espacio: No requiere de reas especficas para su almacenamiento
porque llega a travs de tuberas

4.3. ENERGA
Servicio elctrico de calidad: Sin cortes ni variaciones de tensin.
Alumbrado pblico.
Facturacin y atencin a usuarios.
Instalaciones de la va publica seguras.
Fijacin de tarifas electrnicas
Resolucin de reclamos en segunda instancia.

4.4. MINERA
Supervisin de la seguridad de las infraestructuras y las operaciones
de gran y mediana minera formal.
Investiga las denuncias sobre incumplimiento de las normas de
seguridad que afectan las infraestructuras mineras formales
V. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN (SIG)
5.1. DEFINICIN
El Sistema Integrado de Gestin, SIG, es un conjunto de sistemas
diseados para complementarse, con el fin de brindar coherencia y
eficiencia en la gestin de las organizaciones. Este se sustenta en una serie
de normas internacionales, las cuales permiten considerar criterios
estandarizados que garantizan la eficacia y sostenibilidad de los procesos
y servicios que se brindan a la ciudadana.
5.2. BENEFICIO AL CUIDADANO

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El beneficio est relacionado con el objetivo y alcance de los diferentes

sistemas de gestin incluidos en el SIG, lo que se muestra en el siguiente
cuadro:

5.3. QU SIGNIFICA PARA OSIDERMING CONTAR CON SIG?

Garantizar la gestin integral de la organizacin, sustentado en normas
internacionales, y en certificaciones que implica una permanente revisin
interna y externa. Adems, brindar servicios que son de calidad y asumir
compromisos pblicos, seguros para los trabajadores y la informacin que
administra.

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CONCLUSIN:
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:
Autonoma presupuestal
Ser considerado como entidad de tratamiento especial
Hacer uso de los saldos de balance dado que son recursos propios
Remuneraciones competitivas (Levantar restriccin de
topes del D.U. 038-2006)
Autonoma administrativa
Consejo Directivo apruebe estructura
Establecer garantas para cobro efectivo de multas
Establecer garantas para ejercicio de la funcin de
fiscalizacin.

OFICINAS A NIVEL NACIONAL:

LOGROS ALCANZADOS:

Premio a la Creatividad Empresarial

Ao 2004 por Sistema de Control de Ordenes de
Pedidos de combustibles- SCOP
Ao 2009 por Control electrnico del destino de los
combustibles con el GIS-SAT.

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OSINERGMIN, ha recibido una Mencin Honrosa de parte del

Centro de Desarrollo Industrial de la Sociedad Nacional de
Industrias (29/09/2008) en el Concurso de Premio Nacional de
la Calidad.

Por primera vez una institucin estatal recibe este

galardn, siendo evaluada bajo estndares
internacionales.
Tambin se obtuvo una Medalla de Oro como
Empresa Lder en Calidad el ao 2009.

OSINERGMIN obtuvo la medalla de plata del Premio Iberoamericano de la

Calidad 2011.
Primera institucin pblica peruana que obtiene esta distincin internacional.

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BIBLIOGRAFIA:
Pg. Web: www.osinerg.gob.pe

Jess Tamayo Pacheco

Presidente del Consejo Directivo OSINERGMIN

Ing. Oswaldo Crcamo Canales

Supervisor de Comercializacin

Rol y Funciones de Osinergmin

Ing. Ivn Traverso

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