Tema 1

El Proceso Penal Venezolano

Bibliografa:
Rodrigo Rivera Morales
Derecho Procesal Penal
1. El Proceso Penal:

El derecho procesal, se encuentra superpuesto sobre la base que conforma la

triloga que a saber son: Accin, Jurisdiccin y Proceso.

En esta divisin nos encontramos conceptos que de acuerdo a la doctrina son

comunes a todas las disciplinas procesales. Definidas as: La Accin como el
derecho abstracto de obrar en juicio, cuya naturaleza corresponde al derecho
constitucional de peticin, en la especie de administracin de la justicia. La
Jurisdiccin, como funcin que tienen determinados rganos del estado para
resolver conflictos de trascendencia jurdica mediante determinaciones obligatorias
para las partes y susceptibles de ejecucin. El Proceso como el conjunto de actos
jurdicos coordinados y sistematizados que se desarrollan con la finalidad de
alcanzar un fin que es la solucin al conflicto de inters por medio de la decisin
judicial.

El Derecho Procesal Penal representa el aspecto dinmico del Derecho Penal.

Desde el punto de vista del derecho positivo el Derecho Procesal Penal es el
conjunto de normas jurdicas que regulan el procedimiento penal, ya sea en su
conjunto o en los actos particulares que lo integran. Y como ciencia es aquella
disciplina jurdica encargada de proveer de conocimientos tericos, prcticos-
tcnicos necesarios para comprender y aplicar las normas jurdicas-procesal-
penales, destinadas a regular el inicio, desarrollo y culminacin de un proceso
penal.

El proceso penal constituye el sistema utilizado para realizar el ius puniendi. El

fin esencial del procedimiento penal es la averiguacin de la verdad y la
verificacin de la justicia. El fin general mediato del proceso penal es la defensa
social, el fin general inmediato consiste en la aplicacin de la ley penal en el caso
concreto. De manera que la finalidad del Derecho Procesal Penal es comprobar
o desvirtuar la existencia de un delito, siempre que la accin penal no haya
prescrito, as como, esclarecer o determinar la responsabilidad penal del
procesado, condenndolo o absolvindolo de la acusacin, archivando el proceso
cuando no se pruebe su responsabilidad durante la investigacin.

1.2. Caracteres:

Pblico:
 El Derecho de penar es exclusivo del Estado. Semejante al Derecho Penal,
el Derecho Procesal Penal pertenece al mbito del derecho pblico. As que
tiene carcter pblico, debido a la participacin del Estado, mediante el
Poder Judicial, Ministerio Pblico y rganos policiales con competencia en
investigaciones penales.

Instrumentalidad:

No se trata de un derecho finalista en s mismo. Es un instrumento del que

se vale el Estado para aplicar el Derecho Penal. Solo a travs de un
proceso, con todas las garantas podr imponerse una pena por una
conducta que se califique como punible.

Unidad:

Regula la conducta de las personas que intervienen en el proceso, de todas

ellas, el imputado o procesado, el Ministerio Publico, la defensa y el mismo
juez. Todos deben ceirse estrictamente al Derecho Procesal, y
especficamente al Cdigo Orgnico Procesal Penal.

Autonoma:

Mirado desde el punto de vista cientfico y prctico es una rama autnoma

del Derecho. Aunque recordemos que las ramas del Derecho no son partes
escindidas, sino que el Derecho en s es uno solo, y esas partes lo
constituyen. La divisin es slo a los efectos de una mejor comprensin y
estudio.

Interno:

Las normas procesales rigen la actividad encaminada a la aplicacin del

Derecho Penal sobre conductas punibles realizadas dentro del territorio
nacional o espacios sobre los cuales los tribunales venezolanos tienen
jurisdiccin.
1.3 Funciones

En la sociedad contempornea el proceso penal asume diversas funciones,

ya no es slo aquella sostenida por las tesis monistas que reducan a la
funcin de la actuacin del ius puniendi del Estado. En el Estado social
democrtico constitucional se han agregado otras funciones, entre otras:
proteccin al derecho a la libertad, proteccin de la vctima, re-insercin
social del imputado, limitacin a los poderes de castigo del Estado.

Evidentemente, el Derecho Procesal Penal, como consecuencia de la

prohibicin de la auto-tutela, debe actuar, una vez que se ha comprobado
un delito, a travs de los rganos competentes y bajo las garantas
establecidas en la Constitucin y las leyes.

Ahora bien, en el constitucionalismo moderno de defensa de la libertad,

pues el Derecho Procesal Penal impone que se debe declarar el derecho de
libertad del ciudadano inocente, adems que para declararlo culpable deben
cumplirse unos extremos de garantas y de prueba. Tan as es que el mismo
Derecho Procesal Penal contiene mecanismos para impedir la arbitrariedad y
proteger la libertad.

As pues, el proceso penal en la actualidad tiene el reto de consolidarse en

ser salvaguarda del rgimen de valores, garantas y libertades
fundamentales que consagra la Constitucin. Esto significa que el proceso
penal debe ser un medio adecuado para velar por la tutela efectiva de los
derechos y libertades contenidos en la Norma Suprema. Esto supone los
derechos y libertades de todos. La proteccin no es slo para el imputado,
sino que tambin es para la vctima, a quien de hecho le ha sido violado sus
derechos por el victimario.

En el proceso penal la aplicacin de la norma y su consecuencia jurdica de

pena debe cumplir una funcin pedaggica, en el sentido que debe
procurarse la reinsercin o rehabilitacin del imputado, por lo que debe
arbitrar un conjunto de medidas alternativas a la prisin provisional, asi
como la aplicacin del principio de oportunidad o motivos racionales legales
de sobreseimiento.

1.4 Relacin con otras disciplinas:

1. Derecho Constitucional:
 Todo ordenamiento jurdico est supeditado al Derecho
Constitucional, pues es el fundamento del ordenamiento jurdico (art
7 CRBV). El proceso penal est determinado por las garantas
constitucionales y el respeto a los derechos fundamentales, e impone
garantas para los sujetos procesales (art 26 y 49). Toda
interpretacin de las leyes debe ser conforme a la Constitucin.

2. Derecho Penal:

Mediante el Derecho Procesal Penal se concretan las disposiciones

del Derecho Penal. Slo se puede procesar lo que la ley penal
tipifique como hecho punible.

3. Derecho Administrativo:

Con esta rama se relaciona en cuanto a los aspectos organizativos,

disciplinarios y administrativos del Poder Judicial, adems lo relativo
a los rganos policiales.

4. Derecho Procesal Civil:

Las normas del Cdigo de Procedimiento Civil relativas a las medidas

preventivas sobre bienes son aplicables en el proceso penal (art.550).

5. Derecho Internacional:

Tiene relacin en las situaciones de aplicacin extraterritorial de la ley

penal, inmunidades diplomticas, lo relativo al tratado sobre la Corte
Penal Internacional y procedimiento de extradicin.

6. Criminologa:

Se relaciona en cuanto a la determinacin de las causas de la

criminalidad, las tendencias, la bsqueda de formulas y sistemas para
enjuiciar, y en especfico los factores para la determinacin de la pena.

7. Criminalstica:

En virtud de ser una disciplina de la pesquisa, de la investigacin del

hecho punible concreto, adems de su funcin de lucha contra el delito,
est ntimamente relacionada con el Derecho Procesal Penal, pues se
relaciona con la prueba del hecho y de la identificacin y atribucin a
 persona en sus diversos grados (autora, complicidad, colaboracin,
concurso).

8. Penitenciario:

Obviamente, que la relacin con el Derecho Penitenciario es parte de los

objetivos del Derecho Procesal Penal, puesto que por la seguridad y
convivencia social es necesario que la aplicacin de pena cumpla la
funcin de disuasin delictual, de reinsercin social del condenado y
evitar la reincidencia.

1.5 Los Sistemas Procesales:

Sistema Acusatorio:

Nace en Grecia, de donde se extendi a Roma y sus orgenes se vinculan con

una concepcin democrtica, tan es as que fue adoptado por los antiguos
regmenes democrticos y republicanos y prevaleci hasta el siglo XIII.

En un principio corresponde a la concepcin privada del Derecho Penal, en

cuanto el castigo del culpable es un derecho del ofendido, quien puede
ejercitar su derecho o abandonarlo; si lo ejercita, el castigo y el resarcimiento
del dao se tramitan en un mismo procedimiento, sin que haya distincin entre
procedimiento penal y procedimiento civil.

Se basaba este sistema en los siguientes principios bsicos:

Facultad de acusar de todo ciudadano.

Necesidad de que alguien distinto al juez formule acusacin para que

pueda existir un juicio. El juez no procede ex oficio.

Quien juzga es una asamblea o jurado popular, por lo que las

sentencias no son apelables, sino que rige el principio de instancia
nica.

Libertad personal del acusado hasta que exista sentencia condenatoria.

 Igualdad absoluta de derechos y deberes entre el acusador y acusado.

Sistema Inquisitivo:

Este sistema es una creacin del Derecho Cannico de la Edad Media,

extendindose a toda la Europa continental y perviviendo hasta el Siglo
XVIII. El Derecho Cannico estableci el sistema inquisito que ms tarde
ingreso al derecho laico y que sustento una concepcin unilateral del
proceso. Surge como consecuencia de tres factores:

La aparicin de los Estados Nacionales.

La pretensin de universalidad de la Iglesia Catlica.

El conflicto de los Estados nacin por someter al poder feudal y a los

considerados infieles.

Descansaba en los siguientes principios:

Concentracin de las tres funciones de acusar, defender y juzgar en

manos de un mismo rgano.

Esas funciones se encomiendan a unos rganos permanentes, con

exclusin de cualquier forma de justicia popular.

Denuncia: ser el acto idneo para iniciar una causa, la cual se

realizara mayoritariamente en forma annima.

Oficialidad: lo anterior har que la investigacin se inicie por una

delacin (denuncia annima) o la mera sospecha, sustentada aun en
un rumor pblico, de que se cometi o se cometer un hecho ilcito.

El procedimiento es escrito, secreto y no contradictorio.

Se admite como prueba bastante para la condena la de la confesin

del reo.

El acusado no tiene derechos frente al inquisidor por ser este

considerado infalible, caracterstica que se le atribuye por ser el
poseedor del poder divino de juzgar.

Secreto: el secreto, que termina con la publicidad impuesta por el

sistema acusatorio, aparece juntamente con el procedimiento de
 actas (que todo deba quedar por escrito) y tena como fin inmediato
supuestamente- asegurar el xito de la investigacin.

Prueba: primeramente encontramos las declaraciones testimoniales

que constaban en actas; por otro lado tenemos al imputado en s,
que como mencionramos anteriormente, a la hora de referirnos al
fin del proceso bsqueda de la verdad histrica.

Sistema Acusatorio Formal o Mixto:

Surge en Francia un nuevo sistema procesal penal que respeta el derecho de

todo ciudadano a ser juzgado pblicamente en un proceso contradictorio,
pero conservando un elemento del sistema anterior, el de la acusacin oficial,
encargada a funcionarios que de modo permanente suplan la carencia de
acusadores particulares con lo que nace el Ministerio Fiscal.

Los principios en que descansa este sistema son:

La separacin de la funcin de investigacin y acusacin y la funcin de

juzgar.

Del resultado de la instruccin depende que haya acusacin y juicio.

El acto del juicio es oral, publico y confrontativo, y se rige por el

principio de inmediacin.

Segn el modelo francs, la sentencia se da mediante una cooperacin

de Magistrados y Jurados.

Sistema Adoptado por el Legislador Venezolano:

En Venezuela en el Cdigo Orgnico Procesal Penal se adopto un sistema

mixto con prevalencia acusatoria. No hay duda, que en la fase de
investigacin, conforme a las normas del COPP, es de carcter inquisitivo,
adems se le imprime en la prctica por el Ministerio Pblico esa ideologa. Se
limita a la defensa en la localizacin de fuentes, de aseguramiento de prueba
y de formacin de evidencia. El juez de control por lo general esta imbuido de
esa ideologa y su actuacin la mar de veces es inquisitiva, en vez de cumplir
sus funciones de juez imparcial de control de garantas.