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CODIGO: 072
SEMESTRE: II
La Constitucin Poltica de 1991 y la Ley General de Educacin 115 de 1994 han establecido
la poltica educativa en funcin del ideal de ciudadano y ciudadana que esas mismas normas
proyectan a travs de los derechos y deberes que les atribuyen. En esencia, toda la legislacin y la
poltica administrativa colombianas consagran el derecho fundamental de las personas a acceder a
educacin y asumen la responsabilidad de garantizar la calidad del servicio educativo, lo mismo
que su prestacin a todos los sectores y grupos humanos. En la normatividad se perfila, igualmente,
una poltica progresiva, que asegure a todos un desarrollo personal y colectivo en beneficio de toda
la sociedad. Con la Constitucin de 1991, el pas se comprometi en un proceso de
descentralizacin, que abri nuevas posibilidades a la democracia, a la participacin y a una
ciudadana plena. Al acercar la toma de decisiones al ciudadano, este puede incidir sobre la calidad
y oportunidad de los servicios sociales. El Plan Decenal de Educacin, lanzado en 1995, constituye
un instrumento para llevar a cabo el derecho de la ciudadana y las organizaciones sociales a
participar democrticamente en la planeacin, gestin y control de la educacin. Fruto de la
discusin y el consenso, este Plan defini una serie de reas estratgicas y programas para alcanzar
su objetivo general: repensar el desarrollo del pas en funcin de la educacin concebida como el
motor de una concepcin de desarrollo sostenible a escala humana.
Actualmente en Colombia la educacin ha tenido importantes reformas introducidas que han
enmarcado la calidad de esta, y portan tanto ha tenido causas y consecuencias en la formacin
acadmica de todos los colombianos.
SITUACION ACTUAL DE LA EDUCACION EN COLOMBIA
CAUSAS Y CONSECUENCIAS
Varios factores inciden en las bajas tasas de asistencia escolar en Colombia, entre otros, una
deficiente transicin entre niveles, las altas tasas de desercin escolar y un nmero significativo de
nios que no ingresan al sistema educativo. Aunque la tasa de desercin desde preescolar hasta
educacin secundaria se ha reducido a ms de la mitad entre 2002 y 2013, la proporcin de nios
en edad de cursar primaria que no estn estudiando, de hecho, ha aumentado, del 4% en 2000 al
9% en 2010. Aproximadamente uno de cada cinco estudiantes en Colombia no contina estudiando
despus de la primaria (OCDE/CAF/CEPAL, 2014). La proporcin de jvenes en edad de cursar
educacin bsica secundaria que no estn estudiando ha disminuido, del 15% en 2005 al 9% en
2013, y actualmente es inferior a la de Mxico (13%) (UNESCO-UIS, 2015). Sin embargo, la
educacin bsica secundaria sigue siendo el eslabn ms dbil del sistema educativo colombiano,
con una tasa de desercin anual del 4,5%, superior a la de educacin primaria (3,2%) y educacin
media (3,1%) (MEN, 2015a; UNICEF, 2012).
Solo el 30% de los jvenes hace la transicin de la escuela o colegio a la educacin superior, y de
estos, muchos desertarn antes de terminar; las tasas de desercin anual en educacin superior
varan entre el 10,4% en las universidades y el 22,2% en las instituciones tcnicas y tecnolgicas
(DNP, 2015; MEN, 2015a). Las constantes tasas de desercin y la dbil transicin indican que
Colombia tiene uno de los porcentajes ms altos de jvenes entre los 15 y los 19 aos de edad que
no estn estudiando; un 36% en total, es decir, ms del doble que el promedio de la OCDE (13%)
y similar a la situacin en Mxico (35%) (OCDE, 2015b). Adems, el 19% de los jvenes entre 15
y 19 aos ni estudia, ni trabaja, ni recibe educacin (NINI) en comparacin con el promedio de la
OCDE del 7% (OCDE, 2015b).
Muchos obstculos limitan el acceso de los jvenes a la educacin, entre otros, la falta de
oportunidades educativas, la pobreza, la presin por empezar a trabajar, el conflicto y la violencia.
Ser fundamental apoyar a los estudiantes en todos los niveles, en particular durante la transicin
de primaria hasta terminar educacin bsica secundaria, para garantizar que los estudiantes
adquieran el nivel mnimo de conocimientos y competencias necesarios para participar econmica
y socialmente (OCDE, 2011).
La repeticin de grados en Colombia tambin es una de las ms altas entre los pases que participan
en el Programa Internacional para la Evaluacin de Estudiantes (PISA) de la OCDE: en 2012, el
41% de los jvenes de 15 aos haba repetido por lo menos un grado, en comparacin con el
promedio de la OCDE del 12% (OCDE, 2013b). La alta tasa de repeticin de grados es un factor
importante que explica la gran proporcin de estudiantes demasiado mayores para los grados que
cursan. La repeticin de grados tiene costos elevados, es ineficaz para resolver el bajo desempeo
y puede incrementar el riesgo de desertar, y adems, los estudiantes mayores son los que pagan los
costos de oportunidad ms altos por permanecer en el sistema educativo (OCDE, 2012a). La
evidencia sugiere que una infraestructura y unos materiales educativos inadecuados afectan el
acceso y cumplimiento de logros. Este es un problema en todos los niveles del sistema. Si bien no
parece que haya escasez de maestros en educacin bsica, hay brechas en cuanto al nmero de
docentes en los niveles de preescolar y educacin media, y en todo el sistema, el nivel de
calificacin de los docentes es preocupante.
La calidad est mejorando, pero la mayora de los estudiantes tiene competencias bsicas
insuficientes cuando termina sus estudios. Las pruebas PISA evalan qu saben y qu pueden hacer
con lo que saben los estudiantes de 15 aos de todo el mundo. Colombia ha participado en estas
pruebas desde el ao 2006. Los resultados sugieren que la comprensin lectora de los estudiantes
ha mejorado desde los primeros ciclos de evaluacin hasta el presente, pero sigue siendo baja
comparada con el promedio de la OCDE y con otros pases latinoamericanos.
Colombia ha progresado en elevar el rendimiento de los estudiantes en la parte ms baja de la
escala de desempeo, aunque la proporcin de estudiantes con menor rendimiento sigue siendo una
de las ms altas entre los pases de la OCDE
Muchos estudios apuntan a que existe una relacin entre el nivel educativo de los pases y el grado
de civismo de sus habitantes, la calidad de sus infraestructuras o su ndice de criminalidad.
FINLANDIA
Finlandia es el pas con el mejor sistema de educacin del mundo, segn informe de PISA. La
Repblica de Finlandia, al noreste de Europa, es uno de los pases con mejores ndices de calidad
de vida y crecimiento econmico.
El experto de la Ocde, organizacin que agrupa a las economas ms desarrolladas del mundo,
destaca en primer lugar que el modelo finlands es muy inclusivo, pues no existe la seleccin de
estudiantes. Ms del 90 por ciento de las escuelas son pblicas y dependen de los municipios, de
manera que los nios se matriculan por ley en la que tienen ms cerca de su casa, reflejando
tambin la escasa segregacin social del pas. Que el hijo de un doctor estudia junto al hijo de un
albail es un leitmotiv educacional.
Otro factor muy propio de Finlandia es que se retrasa el inicio de la escolaridad bsica hasta los 7
aos. Segn los estudios cognitivos realizados a los nios, solo en ese momento del desarrollo de
los nios es adecuado comenzar a leer.
La tendencia mundial es que la escolarizacin comience cada vez ms temprano dice el
especialista de la Ocde, pero Finlandia ya es un caso real de estudio solo por retrasarla.
En la educacin preescolar, que dura obligatoriamente un ao y que se imparte en jardines
infantiles o en la casa de educadores certificados, solo se realiza estimulacin temprana de la
socializacin. En Finlandia nadie busca tener nios genios para presumir ante los amigos o para
postularlos a un colegio de lite, porque no hay.
El modelo finlands fue reformado a comienzos de los 70, luego de casi una dcada de debate
parlamentario sobre qu tipo de educacin se necesitaba. En los aos 50, Finlandia estaba diezmada
por las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial, y su economa bsicamente agraria tena
como eje la explotacin forestal. Se requeran nuevas competencias y el acuerdo fue drselas a toda
la poblacin, no a los ms ricos ni a los mejores.
Hoy, el pas no solo figura como uno de los mejor educados, sino que tambin acumula envidiables
ndices en felicidad, competitividad e innovacin, Sin duda la educacin es uno de los factores
claves a la hora de medir la calidad de vida de un pas. Finlandia tiene uno de los mejores, si no el
mejor, nivel educacional del mundo. Algo que, junto a su alta esperanza de vida, el promedio de
vida de sus habitantes ronda los 72 aos, y su gran estabilidad poltica, lo convierte en el mejor
lugar para vivir.
SINGAPUR
Colombia es un pas en va de desarrollo, que actualmente est dando buenos pasos en cuanto al
mejoramiento de la calidad educativa, sin embargo, estas polticas de educacin deben ser ajustadas
acorde a las necesidades de la poblacin colombiana, ya que segn estudios este pas se ubica en
uno de los peores en cuanto a calidad educativa se refiere, sin mencionar que esto afecta la calidad
de vida de sus ciudadanos, afectando a las familias de escasos recursos que son las ms vulnerables.
Las personas de escasos recursos siguen siendo excludas del sistema educativo por lo cual afecta
su inmersin en el campo laboral y por ende disminuyendo su calidad de vida.
BIBLIOGRAFA
(7 febrero 2017). Singapur: qu est haciendo el pas ms caro del mundo para
convertirse en el ms inteligente. BBC MUNDO. Recuperado de
http://www.bbc.com/mundo/noticias-38894741
OECD (2016), Educacin en Colombia, OECD publicado en, Paris. Encontrado en:
http://dx.doi.org/10.1787/9789264250604-en.