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CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

ANTECEDENTES DEL CUESTIONAMIENTO


DE LA COMPETENCIA

Superando los dos mtodos de cuestionar la competencia civil que existe que
extensamente fue analizado con el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912
derogado, a travs de la contienda de competencia y declinatoria de jurisdiccin ,
en el nuevo cdigo de 1993, se distingue con nitidez que los factores y criterios del
tema anterior por razn de materia, cuanta, y grado son de carcter inflexible y
absoluto dada su naturaleza imperativa pero ello no ocurre en relacin al territorio,
por establecerse en funcin de las partes y en exclusivo inters de las mismas.
Es as que la competencia territorial es susceptible de prorroga as como de
renuncia y puede ser reclamada y cuestionada por las partes en el proceso no solo
como excepcin que es un medio de defensa que procede tambin otros factores,
sino tambin mediante la inhibitoria del juez que se lo que nos interesa ac, siempre
que se plantee dentro de plazo una vez recepcionando el exhorto de notificacin.
Desde la vigencia del Cdigo Procesal Civil de 1993 se ha despertado en el Per
un especial inters, aun cuando todava no suficiente, por el estudio del derecho
procesal. Este especial inters supuso, inicialmente, una importante labor de
formacin de base, posteriormente discurri hacia un estudio de los derechos
procesales constitucionales hasta finalmente llegar al estudio de los problemas del
derecho procesal contemporneo. Por su puesto, en todo este periodo no faltan,
qu duda cabe, los estudios exegticos del Cdigo. (POSADA, 2017)1

1
GIOVANI F. PROSADI POSADA (2017). DERECHO MATERIAL Y PROCESO . LIMA: PALESTRA .
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

DERECHO COMPARADO

VENEZUELA

Antes de hablar de incompetencia, es necesario aclarar que existe una diferencia


entre sta y la falta de jurisdiccin. Los limites de la jurisdiccin del juez, que le
imponen ciertas reglas de la competencia, estn destinados a operar,
exclusivamente los diversos rganos del Poder Judicial de la Republica, que es a
quien corresponde en la divisin del Poder Pblico, el ejercicio de la funcin
jurisdiccional, y operan esos limites, en sentido positivo, de atribucin de cierta
esfera de poderes y deberes que idealmente estn comprendidos en la funcin
genrica de administrar justicia (jurisdiccin). Por tanto, cada vez que se propone la
demanda ante un juez que no le corresponde conocerla segn las reglas de la
competencia, se dice que dicho juez es incompetente.
La incompetencia es una determinacin de signo negativo, que excluye al juez del
conocimiento de la causa, pero al mismo tiempo positivo, porque determina cual es
el competente, por estar el asunto comprendido dentro de la esfera de sus poderes
y atribuciones legales. As, al declararse la incompetencia del juez para conocer de
la causa, se declara tambin cual es el competente para ello entre los dems
rganos entre el poder judicial. El juez incompetente tiene jurisdiccin, pues al ser
elegido juez, queda investido del poder orgnico de administrar justicia, y solo le
falta la competencia, en cuanto al asunto en concreto sometido a su conocimiento,
no esta comprendido dentro de la esfera de poderes y atribuciones que
positivamente le asignan las reglas de la competencia.
En tanto que, hay falta de jurisdiccin, cuando el asunto sometido a consideracin
del juez, no corresponde en absoluto a al esfera de poderes y deberes que
idealmente estn comprendidos dentro de la funcin de administrar justicia, sino a
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

la esfera de poderes que asigna la constitucin y la ley a los rganos del Poder
Pblico. En estos casos ningn juez u rgano del Poder Judicial puede conocer de
la demanda por falta de jurisdiccin.
Resumiendo, podemos afirmar que estamos en presencia de problemas de
jurisdiccin, cuando se discute sobre los lmites de los poderes de los jueces e
contraposicin con los rganos de la administracin pblica, y cuando se discute de
los lmites de los poderes del juez venezolano frente a un juez extranjero. Y estamos
en presencia de problemas de competencia, cuando se discute sobre los lmites de
los poderes de los jueces venezolanos entre s.

ESPAA

La declinatoria (modo de denunciar la incompetencia del rgano).

La jurisdiccin y la competencia son presupuestos procesales que deben concurrir


en un rgano jurisdiccional para que pueda pronunciarse vlidamente sobre el fondo
de un litigio.
Estos presupuestos procesales pueden ser controlados de oficio y a instancia de
parte.
En primer lugar, es el rgano jurisdiccional ante el que se interpone una demanda
(se plante la peticin para resolver un conflicto concediendo la tutela a un posicin
del mismo) el que debe examinar por s mismo si concurren esos presupuestos.
En el caso de la competencia territorial (salvo supuesto de fuero legal imperativo)
no se producir tal control, en tanto en cuanto las normas son disponibles y el
rgano jurisdiccional habr de estar a lo convenido por las partes, mientras el
demandado no diga lo contrario (a travs de la interposicin de la declinatoria).
El control de oficio es exigido/permitido por los arts. 48 LEC (competencia objetiva),
58 LEC (competencia territorial en caso de fueros imperativos) y 62 (competencia
funcional en materia de recursos, pero obviamente hay que entenderlo respecto de
todas las reglas de competencia funcional: ejecucin, medidas cautelares,
incidentes, recusacin, cuestiones de competencia, etc.).
En el caso de la Jurisdiccin, el control de oficio est previsto en el artculo 38
LEC.
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

En estos casos ser el Secretario Judicial el que, apreciando que no concurre el


presupuesto de la competencia, dar traslado al Ministerio Fiscal y a las partes
personadas, resolviendo el Juez o Tribunal por medio de auto.

CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
De la interpretacin sistemtica y hermenutica jurdica, de las normas que previe
nen lacompetencia jurisdiccional, se puede llegar a concluir que la
competencia jurisdiccional es absoluta y relativa. Son de competencia absoluta, la
competencia por la materia, y la competencia por la cuanta, las que de ninguna
manera dependen de las partes sino ms bien tienen una correlacin
jurdica establecida e invariable.
En cambio la competencia por territorio tiene un carcter relativo que se traduce en
la decisin delas partes que pretenden ingresar al proceso, he ah la prrroga y la
prevencin, siendo as la competencia por territorio puede ser motivo de renuncia
haciendo uso de las instituciones ya mencionadas precedentemente.
Ahora bien, conviene dejar sentado como precedente que el Cdigo de
procedimientos civiles de 1912
trataba de conflictos de competencia lo que implicaba que 'dos jueces de igual
grado trataban de conocer o estaban conociendo el mismo asunto procesal o
ambos pretendan ser incompetentes
Dando lugar a las cuestiones de competencia que se tramitaban como
declinatorias o inhibitorias nuestro ordenamiento procesal civil entre los artculos
35 y 46 nos presente el tema del cuestionamiento de la competencia, travs de la
excepcin de incompetencia y la contienda de competencia, segn el caso, dejando
aclarado desde ya que, la contienda de competencia slo tiene lugar en los casos
de los procesos de competencia por el territorio solamente y en los
dems casos el cuestionamiento se realiza a travs de la excepcin de incompete
ncia.2

2
ALZAMORA VALDEZ TEORIA DEL PROCESO
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

1. LA COMPETENCIA:

En sentido jurdico competencia denota un poder legal atribuido a un rgano del


Estado o de otra institucin por l reconocida, para actuar, decidir o ejecutar en un
poder (constitucional) u rgano, sea jurisdiccional o no. (BIELSA, 1993)3 e
indispensable distribuirla en cada rama jurisdiccional, funcin de la
competencia; por lo tanto esta es la facultad que cada juez o magistrado de la rama
jurisdiccional tiene para ejercer la jurisdiccin de determinados asuntos y dentro de
ciertos asuntos. (MATIROLO, 1995)4
2.- SEGN EL ARTICULO 35 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL

Artculo 35.- Incompetencia.-


La incompetencia por razn de la materia, la cuanta y el territorio, esta ltima
cuando es improrrogable, se declara de oficio en cualquier estado y grado del
proceso, sin perjuicio de que pueda ser invocada como excepcin.
Al declarar su incompetencia, el Juez declarar asimismo la nulidad de lo actuado
y la conclusin del proceso. No es procedente la excepcin para cuestionar la
competencia funcional. Sin embargo, podr ser declarada de oficio o a pedido de
parte hasta antes de expedirse el auto de saneamiento procesal.
La competencia de los Jueces de Paz Letrados y de Paz slo se cuestiona mediante
excepcin.
2.1 LA INCOMPETENCIA POR MATERIA
2.1.1. Definicin jurdica de materia

3
BIELSA, R. (1993). LOS CONCEPTOS JURDICOS Y SU TERMOLOGA. BUENOS AIRES: DE PALMA.
4
MATIROLO. (1995). TRATADO DE DERECHO JUDICIAL CIVIL . MADRID: REUS .
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

Es el criterio que se instaura en virtud a la naturaleza jurdica del conflicto Objeto


del litigio (CARNELUTTI, 1960) 5 o por razn de la naturaleza de la causa, o sea
de las cuestiones jurdicas que constituyen la materia litigiosa del proceso
(LIEBMAN, 1980) 6o es la que se atribuye segn las diversas ramas del derecho
sustantivo (BAUTISTA, 1980)7;o bien es la naturaleza jurdica del asunto litigioso.8

2.1.2 La figura de la incompetencia por materia


Se puede afirmar que en nuestro pas la competencia es de carcter residual.
Siguiendo el principio de especialidad se debe rescatar

2.2 LA IMCOMPETENCIA POR CUANTA

2.2.1. Definicin jurdica de cuanta


Es el valor jurdico o econmico de la relacin u objeto litigioso. Aunque se ha dado
lugar a una cadena de polmicas, en que se discute si deben plantearse distingos
en torno al monto pecuniario de los litigios a ventilarse; y as se habla de justicia
para pobres y de justicia para ricos; hace varios aos que la competencia se
determina tambin por este punto de vista del valor econmico.
La competencia en los delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo
que pueden revestir los negocios judiciales. En ese sentido tanto en el orden local,
como en el federal se regula por las Leyes Orgnicas del Poder Judicial esta
distribucin para el conocimiento de los pleitos de mayor o menor quantium.

5
CARNELUTTI, F. (1960). INSTITUCIONES DEL PROCESO CIVIL . BUENOS AIRES: EJEA.

6
LIEBMAN, E. T. (1980). MANUAL DEL DERECHO PROCESAL CIVIL . BUENOS AIRES : EJEA .

7
BAUTISTA, J. B. (1980). EL PROCESO CIVIL EN MEXICO . MEXICO: PORRUA.
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

Naturalmente hay problemas que no tienen traduccin monetaria, en los que


concretamente, el legislador tiene que definir y ordenar cul es el juzgado o tribunal
competente para componerlas.
2.2.2. La figura de la incompetencia de cuanta
Existe una relacin clara entre la importancia econmica del litigio y el esfuerzo
necesario para obtener su composicin (CARNELUTTI, SISTEMA DE DERECHO
PROCESAL CIVIL , 1980)
La adaptacin del costo del proceso a la importancia econmica del litigio influye,
segn Carnelutti (CARNELUTTI, SISTEMA DE DERECHO PROCESAL CIVIL ,
1980)
Similar opinin mantiene Calamandrei, para quien: "Puesto que la justicia exige
gastos tanto ms graves cuanto ms numerosas sean las personas que integren el
juzgador y cuanto ms complicado y largo sea el procedimiento, se ha reconocido
la conveniencia de hacer que a las causas de menor importancia econmica
respondan rganos judiciales ms simples, que permitan una mayor economa de
personas y de tiempo, y reduzcan el costo del proceso a una medida que no parezca
desproporcionada con el valor de la causa (CALAMANDREI, 1962)9

2.3 LA INCOMPETENCIA POR TERRITORIO

2.3.1. Definicin jurdica de territorio


El criterio territorial emerge de la extensin geogrfica, y de la necesidad de dividir
el territorio para una mejor aplicacin de la justicia. En nuestro caso, el Poder
Judicial est dividido en Distritos Judiciales, en funcin a demarcaciones
territoriales. Este criterio est en funcin de los intereses de las partes, a quienes
se les brinda la facilidad de acudir al rgano judicial ms prximo al domicilio del
demandado (forum domicilii, forum rei), o al lugar donde la pretensin guarda alguna
vinculacin (forum contractus), o que el objeto del litigio se encuentre en un sitio
determinado (forum rei sitae); pero, a su vez, obedece a la razn de posibilitar
La competencia por razn del territorio supone una distribucin de los procesos
entre diversos jueces del mismo grado, a fin de hacer que el proceso se lleve ante
aquel Juez que, por su sede, resulte ser el ms idneo para conocer de una
pretensin en concreto una mejor actuacin de los medios probatorios.
(CALAMANDREI, INSTITUCIONES DEL DERECHO PROCESLA CIVIL SEGUN EL
NUEVO CDIGO, 1962)

9
CALAMANDREI, INSTITUCIONES DE DERECHO PROCESAL CIVIL SEGN EL NUEVO CDIGO.
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

2.3.2. La figura de la incompetencia por territorio

2.4 LA PRORROGA DE LA COMPETENCIA


Por regla general, la competencia es improrrogable, salvo la competencia por razn
del territorio. Por ello, todo lo que en esta sede se indique se referir a este criterio
de determinacin de la competencia y siempre que no exista ley que establezca que
en un especfico supuesto, la competencia territorial sea improrrogable.
La prrroga de la competencia o competencia por eleccin, como la llama un sector
de la doctrina, "se funda en la conviccin de la utilidad que puede tener el acuerdo
de las partes como ndice de la idoneidad, respecto del litigio, de un oficio diverso
del determinado segn las normas de la competencia principal (CARNELUTTI,
SISTEMA DE DERECHO PROCESAL CIVIL , 1980)10
De esta forma, la ley permite que, respecto del territorio, las partes puedan
establecer una competencia distinta a la prevista en la ley. La razn de que sea la
competencia por razn del territorio aquella respecto de la cual se pueda pactar se
debe, segn Calamandrei (CALAMANDREI, INSTITUCIONES DE DERECHO
PROCESAL CIVIL SEGN EL NUEVO CDIGO, 1962), a que normalmente esas
reglas son establecidas en inters de las partes, siendo ello as, ellas pueden, con
un acuerdo, establecer una competencia distinta a la prevista legalmente. Ahora
bien, algo que debe tenerse en cuenta es el hecho que la prrroga de la
competencia requiere siempre de la voluntad de los dos sujetos (CARNELUTTI,
SITEMA DE DERECHO PROCESAL CIVIL , 1980 ), no bastando para ello que slo
uno manifieste su voluntad en ese sentido. El acuerdo respecto de la competencia
puede concluirse antes o despus de nacido el conflicto de intereses.

2.5.LA COMPETENCIA DE LOS JUECES DE PAZ LETRADOS

Los Jueces de Paz o Paz Letrado en la mayora de las comunidades realizan labor
fedataria, es decir dan facilidades a las personas que tienen que viajar horas y en

10
FRANCESO CARNELUTTI,INSTITUCIONES DEL PROCESO CIVIL
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

algunos casos das para realizar trmites. Segn clculos del propio Poder Judicial,
se estima que alrededor del 40% de la carga judicial jurisdiccional es recibida por la
Justicia de Paz o Jueces de Paz Letrado, siendo el usuario promedio de este sector
el poblador rural o el comerciante de campo. Es por ello, que en razn a la
importante labor fedataria que realiza un Juez de Paz Letrado ante la ausencia de
un notario pblico.

LA COMPETENCIA DE LOS JUECES DE PAZ LETRADOS Y DE PAZ SLO SE


CUESTIONA MEDIANTE EXCEPCIN.

QU SON LAS EXCEPCIONES?


De acuerdo con Eugne Petit, la excepcin No es ms que un modo de defensa
muy especial que el demandante puede hacer vale en el curso del proceso (PETIT,
1924) 11
Por otro lado, para el procesalista italiano Giuseppe Chiovenda, seala que la
excepcin se emplea en la prctica jurdica para cualquier actividad de defensa del
demandado, es decir, para cualquier instancia con que el demandado pide la
desestimacin de la demanda del actor, cualquiera que sea la razn sobre la cual
la instancia se funde.
a) En un sentido general, excepcin significa cualquier medio del que se sirve el
demandado para justificar la demanda de destimacin, y por tanto, tambin la simple
negacin del fundamento de la demanda actora; tambin en sentido general se
comprende corrientemente y a veces por la misma ley, las impugnaciones que se
refieren a la seguridad de procedimiento.
B) En un sentido ms estricto comprende de toda defensa de fondo dque no
consista en la simple negacin; sino en la contraposicin de un hecho impeditivo o
extintivo que comprende de toda defensa de fondo que no consista en la simple
negacin sino en la contraposicin de un hecho impeditivo o extintivo que excluya
los efectos jurdicos del hecho del actor (ejemplo: pago, novacin).

11
EUGENIE PETIT ,TRATADO EN EL DERECHO ROMANO
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

C) En sentido todava ms estricto contraposicin de hechos impeditivos o


extintivos que no excluyan la accin por s misma pero que anulan la accin
prescripcin, incapacidad, dolo, error, violencia. (CHIOVENDA, 1954)
Sin embargo en un sentido moderno, y en total acuerdo con Carlos Arellano Garca,
la excepcin es el derecho subjetivo que posee la persona fsica o moral, que tiene
el carcter de demandada o de contrademandada en un proceso, frente al juzgador
y frente a la parte actora o reconviniente en su caso, para contradecir lo establecido
por el actor en la demanda o lo determinado por el reconveniente en la
contrademanda, y cuyo objeto es detener el proceso o bien, obtener sentencia
favorable en forma parcial o total. (GARCA, 2006)12

EXCEPCIN DE INCOMPETENCIA
La excepcin de incompetencia es el instituto procesal que denuncia vicios en la
competencia del Juez. Se propone cuando se demanda ante un Juez que no es el
determinado para conocer el proceso, en razn del territorio, de la materia, del grado
y la cuanta.
Esta Excepcin puede ser declarada de oficio por el Juez al calificar la demanda, a
tenor que lo que dispone el inc. 4 del Art. 427 del C.P.C., que dispone la
improcedencia de la demanda cuando el Juez carezca de competencia.
Tambin puede ser declarada de oficio en cualquier estado y grado del proceso,
conforme lo dispone el primer prrafo del Art. 35 del C. P. C., por las irregularidades
que afecten la competencia absoluta, atendiendo a su importancia y al hecho de
que sus reglas son de orden pblico.
Para otros autores, esta excepcin tiene que ver con uno de los presupuestos
procesales, de los que nos hemos ocupado anteriormente, que es la competencia
del Juez. Un Proceso que se sigue ante el Juez incompetente no tiene ninguna
eficacia jurdica. Uno de los medios procesales para cuestionar la intervencin de
un Juez incompetente es deduciendo la excepcin de incompetencia (Art. 446-1
CPC). Como ya lo hemos estudiado al tratar de la competencia, debemos remarcar
que hay criterios para fijar la competencia, absolutos, como la materia, el grado, la
cuanta, etc., y existe el criterio territorial que fija la competencia relativa. Por
consiguiente, tratndose de competencia por razn de territorio, es posible que se
produzca lo que se denomina la prrroga de la competencia, es decir, aquel
mecanismo procesal que hace competente a un Juez que, por razn de territorio,
no deba conocer el asunto.
La prrroga puede ser expresa y tcita.

12
GARCA. TEORA GENERAL DEL PROCESO .
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

Es expresa por ejemplo, cuando el litigante se dirige a un Juez sometindose


manifiestamente, en tanto que es tcita cuando el demandado contesta la demanda
sin cuestionar la competencia del Juez, no obstante haber sido notificado ante el
Juez incompetente por razn de territorio.
La excepcin en comentario es viable cualquiera que sea el criterio para fijar la
competencia. Para que la relacin procesal que se produce en el proceso sea vlida
es ineludible que el Juez que interviene en l sea competente para conocer el
asunto en controversia

3.- SEGN EL ARTCULO 36 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL

Artculo 36.- Conflictos negativos de competencia.-


Si en los casos indicados en el Artculo 35 el Juez a quien se remite el proceso se
declara incompetente, se observarn las siguientes reglas:
1. Tratndose de un conflicto por la materia, se remitir el proceso al rgano
jurisdiccional superior de la especialidad. Si los rganos jurisdiccionales en conflicto
pertenecen a distintos Distritos Judiciales, se remitir a la Sala correspondiente de
la Corte Suprema;
2. Tratndose de la cuanta, se remitir el proceso a la Sala Civil de la Corte
Superior correspondiente; y
3. Tratndose del territorio, se remitir el proceso a la Sala Civil correspondiente de
la Corte Superior o de la Corte Suprema, segn corresponda.

Conflicto negativo de competencia.-


Conflicto negativo de competencia tiene lugar en los casos en que se produce
declaracin de oficio de la incompetencia, pero aclaremos que abarca no solo al
criterio o factor territorio, sino a la inhibitoria de oficio por razn de materia y cuanta,
sirviendo nuestros anlisis y casustica correspondiente
El CPC regula las costas, costos y multas en los conflictos de competencia en los
Arts 45 y 46, cuyo anlisis, concordancia y comparaciones hechas en otras obras.

4.- SEGN EL ARTCULO 37 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL


CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

Artculo 37.- Conflicto positivo de competencia.-


La incompetencia por razn del territorio slo puede ser invocada por el demandado
como excepcin o como inhibitoria, cuando no se haya producido la prrroga de la
competencia.
Elegida una va no podr utilizarse la otra.

INHIBITORIA
El trmite de la INHIBITORIA consiste en que el demandado, notificado con la
demanda que desde luego ha sido admitida y procedente, puede acudir ante el juez
que considera competente para tal caso y le solicita que promueva la inhibitoria del
juez ha ordenado notificndolo con la demanda.
Es su derecho siempre que tal pedido de inhibitoria lo formule dentro de 05 das del
emplazamiento ms el trmino de la distancia y fundamentando su petitorio de
inhibitoria, adjunte los medios probatorios pertinentes o lo que nosotros
denominamos prueba perifrica, coyuntural, especial o concreta solo a la
"inhibicin" y criterios legal sobre la misma, tenindose en cuenta que la
"competencia" es uno de los presupuestos de todo proceso civil.
Conforme al nuevo CPC el juez puede rechazar de plano la inhibitoria si se ha
formulado fuera de plazo, esto es, cuando es manifiestamente extempornea y
temeraria segn el Art. 38 del Cdigo vigente
La inhibitoria de ser admitida por el pretendido juez a quien el demandado acude se
tramita as:
Oficio al juez que conoce del proceso y le solicita que se inhiba
En el oficio le pide la remisin del expediente que incipientemente esta
tramitndose.
Le incluye en el oficio, copia certificada del escrito del litigante que solicita la
inhibitoria y que el ha admitido por considerarla procedente.
Segn el Art. 39 del CPC adems del oficio puede emplearse fax u otro medio
moderno de comunicacin.
Como ya se tramita la inhibitoria en su sentido positivo el juez que conoce de la
demanda, que la califico preliminarmente y la admiti al enterarse del petitorio de
inhibitoria, que tiene que hacerle conocer a ello al demandante, pero adems debe
disponer la "suspensin del proceso" que esta todava incipiente.
Depender, en este estado, del allanamiento del demandante o su persistencia y a
la vez contradiccin al petitorio de inhibitoria para una solucin inmediata o que
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

tenga que ser "dirimida" la competencia por la Corte Superior o por la corte Suprema
en su caso.

5.- SEGN EL ARTCULO 38 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL

Artculo 38.- Interposicin de la inhibitoria.-


La inhibitoria se interpone por el demandado ante el Juez que considere
competente, dentro de cinco das de emplazado, ms la aplicacin del cuadro de
distancias, en su caso, ofreciendo los medios probatorios pertinentes. El Juez
rechazar de plano la inhibitoria interpuesta extemporneamente o cuando es
manifiestamente improcedente o temeraria.

INHIBITORIA

La inhibitoria o inhibicin es una de las formas de las llamadas cuestiones de


competencia que consisten en librar una Orden Instruida a un juez para que
se abstenga de conocer e iniciar el proceso, y remita el expediente y
diligencias practicadas al tribunal competente.

La inhibitoria es una cuestin de competencia que promueve de oficio un


rgano jurisdiccional o el ministerio fiscal o los interesados ante el tribunal
que consideren competente. La inhibitoria se presenta ante un juez o
tribunal, a quien se considera competente, para que as lo declare y reclame
las actuaciones al rgano judicial que hubiese estado actuando hasta ese
momento.

La inhibitoria se intenta ante el juez o el tribunal a quien se considere


competente, pidindole que dirija una Orden Instruida al que se estime no
serlo, para que se abstenga y remita las diligencias practicadas.

NO puede proponer la inhibitoria la parte procesal que expresamente o


tcitamente se haya sometido al juez o tribunal que conozca el proceso.
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

Si el juez requerido mantiene su competencia, o sea, no acepta el pedido del


otro juez, la divergencia, la controversia se resuelve por tribunal superior.

6.- SEGN EL ARTCULO 39 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL


Artculo 39.- Trmite de la inhibitoria.-
Interpuesta la inhibitoria, si el Juez se considera competente oficiar al Juez que
conoce el proceso, solicitndole que se inhiba y le remita el expediente. Con el
oficio, le enva copia certificada del escrito de inhibitoria, de sus anexos, de la
resolucin que expida y de cualquier otra actuacin producida. Adicionalmente al
oficio, el Juez podr dar aviso inmediato al otro Juez por facsmil oficial, telex u otro
medio.

Si el juez se inhibe, pierde la competencia para el proceso que conoce, o sea,


para el caso.

Si el juez no se inhibe o no pierde la competencia hasta que la controversia


sea resuelta por tribunal superior.

Si el juez no se inhibe o su competencia an prosigue, pero slo hasta antes


de sentenciar.

7.- SEGN EL ARTCULO 40 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL


Artculo 40.- Trmite ante el Juez requerido.-
Recibido el oficio, el Juez comunicar al demandante la interposicin de la inhibitoria
y dispondr la suspensin del proceso. El demandante puede contradecir la
inhibitoria y ofrecer medios probatorios dentro de tercer da de notificado. Si el Juez
se inhibe, se remite el proceso al Juez solicitante para que asuma el conocimiento
del mismo.
Adicionalmente al oficio, el Juez podr dar aviso inmediato al otro Juez por facsmil
oficial, tlex u otro medio.
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

8.- SEGN EL ARTCULO 41 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL


Artculo 41.- Resolucin de los conflictos negativo y positivo de
competencia.-
El superior dirimir sin trmite alguno el conflicto de competencia dentro de cinco
das de recibido. Es improcedente el pedido de informe oral. Al dirimir el conflicto,
ordenar la remisin del expediente al Juez que considere competente, con oficio
al otro Juez.

9.- SEGN EL ARTCULO 42 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL


Artculo 42.- Suspensin del proceso.-
El proceso se suspende durante la tramitacin de la inhibitoria. Sin embargo,
cualquiera de los dos Jueces pueden dictar medidas cautelares, si a su criterio la
omisin pudiera provocar perjuicio irreparable para las partes o terceros. Recibido
el expediente por el Juez declarado competente, el proceso continuar su trmite
volviendo a computarse los plazos para contestar la demanda, o para ejecutar los
medios de defensa correspondientes, segn la clase de proceso de que se trate.

10.- SEGN EL ARTCULO 43 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL

Artculo 43.- Competencia para dirimir los conflictos positivos.-


El conflicto de competencia entre Jueces Civiles del mismo Distrito Judicial, lo dirime
la Sala Civil de la Corte Superior correspondiente. En los dems casos, los dirime
la Sala Civil de la Corte Suprema.

11.- SEGN EL ARTCULO 44 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL


Artculo 44.- Inadmisibilidad.-
Es inadmisible el conflicto de competencia positivo entre rganos jurisdiccionales
de diferente nivel jerrquico. Ser el rgano superior quien fije, en todo caso, su
propia competencia, ya sea de oficio, a solicitud del inferior o a pedido de parte.
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

12- SEGN EL ARTCULO 45 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL


Artculo 45.- Costas y costos.-
Si el conflicto se dirime en favor del Juez requirente, las costas y costos debe
pagarlas el demandante. Si se dirime en favor del Juez requerido, las costas y
costos son pagados por el demandado que promovi la inhibitoria.

Las costas estn constitudas por las tasas judiciales, los honorarios de los
rganos de auxilio judicial y los dems gastos judiciales realizados en el
proceso.

Son costos del proceso el honorario del Abogado de la parte vencedora, ms


un cinco por ciento destinado al Colegio de Abogados del Distrito Judicial
respectivo para su Fondo Mutual y
para cubrir los honorarios de los Abogados en los casos de Auxilio Judicial.

13.- SEGN EL ARTCULO 46 DEL CODIGO PROCESAL CIVIL

Artculo 46.- Multas.-


La parte que con malicia, artificio o engao promueva una inhibitoria, ser
condenada por el rgano jurisdiccional dirimente a una multa no menor de tres ni
mayor de diez Unidades de Referencia Procesal.
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA

BAUTISTA, J. B. (1980). EL PROCESO CIVIL EN MEXICO . MEXICO: PORRUA.

BIELSA, R. (1993). LOS CONCEPTOS JURDICOS Y SU TERMOLOGA. BUENOS AIRES: DE PALMA.

CALAMANDREI, P. (1962). INSTITUCIONES DE DERECHO PROCESAL CIVIL SEGN EL NUEVO


CDIGO. BUENOS AIRES: EJEA .

CALAMANDREI, P. (1962). INSTITUCIONES DE DERECHO PROCESAL CIVIL SEGUN EL NUEVO CDIGO


. BUENOS AIRES: EJEA.

CALAMANDREI, P. (1962). INSTITUCIONES DEL DERECHO PROCESLA CIVIL SEGUN EL NUEVO


CDIGO. BUENOS AIRES: EJEA.

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CARNELUTTI, F. (1980 ). SITEMA DE DERECHO PROCESAL CIVIL . BUENOS AIRES : UTHEA.

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