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Ley Marco para la Gestin de Residuos, la

Responsabilidad Extendida del Productor y


Fomento al Reciclaje.
Ley N20.920

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto. La presente ley


tiene por objeto disminuir la generacin de residuos y
fomentar su reutilizacin, reciclaje y otro tipo de
valorizacin, a travs de la instauracin de la
responsabilidad extendida del productor y otros
instrumentos de gestin de residuos, con el fin de
proteger la salud de las personas y el medio ambiente.

Artculo 2.- Principios. Los


principios que inspiran la presente ley son los
siguientes:

a) El que contamina paga: el


generador de un residuo es responsable de ste, as
como de internalizar los costos y las externalidades
negativas asociados a su manejo.

b) Gradualismo: Las obligaciones para


prevenir la generacin de residuos y fomentar su
reutilizacin, reciclaje y otro tipo de valorizacin
sern establecidas o exigidas de manera progresiva,
atendiendo a la cantidad y peligrosidad de los
residuos, las tecnologas disponibles, el impacto
econmico y social y la situacin geogrfica, entre
otros.
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c) Inclusin: Conjunto de mecanismos


e instrumentos de capacitacin, financiacin y
formalizacin orientados a posibilitar la integracin
plena de los recicladores de base en la gestin de los
residuos, incluidos los sistemas de gestin en el marco
de la responsabilidad extendida del productor.

d) Jerarqua en el manejo de
residuos: Orden de preferencia de manejo, que considera
como primera alternativa la prevencin en la generacin
de residuos, luego la reutilizacin, el reciclaje de
los mismos o de uno o ms de sus componentes y la
valorizacin energtica de los residuos, total o
parcial, dejando como ltima alternativa su
eliminacin, acorde al desarrollo de instrumentos
legales, reglamentarios y econmicos pertinentes.

e) Libre competencia: El funcionamiento


de los sistemas de gestin y la operacin de los gestores
en ningn caso podr atentar contra la libre competencia.

f) Participativo: La educacin,
opinin y el involucramiento de la comunidad son
necesarios para prevenir la generacin de residuos y
fomentar su reutilizacin, reciclaje y otro tipo de
valorizacin.

g) Precautorio: la falta de certeza


cientfica no podr invocarse para dejar de implementar
las medidas necesarias para disminuir el riesgo de daos
para el medio ambiente y la salud humana derivado del
manejo de residuos.

h) Preventivo: Conjunto de acciones o


medidas que se reflejan en cambios en los hbitos en el
uso de insumos y materias primas utilizadas en procesos
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productivos, diseo o en modificaciones en dichos


procesos, as como en el consumo, destinadas a evitar
la generacin de residuos, la reduccin en cantidad o
la peligrosidad de los mismos.

i) Responsabilidad del generador de un


residuo: el generador de un residuo es responsable de
ste, desde su generacin hasta su valorizacin o
eliminacin, en conformidad a la ley.

j) Transparencia y publicidad: La
gestin de residuos se efectuar con transparencia, de
manera que la comunidad pueda acceder a la informacin
relevante sobre la materia.

k) Trazabilidad: Conjunto de
procedimientos preestablecidos y autosuficientes que
permiten conocer las cantidades, ubicacin y
trayectoria de un residuo o lote de residuos a lo largo
de la cadena de manejo.

Artculo 3.- Definiciones. Para los


efectos de esta ley, se entender por:

1) Almacenamiento: Acumulacin de
residuos en un lugar especfico por un tiempo
determinado.

2) Ciclo de vida de un producto:


Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema
productivo, desde la adquisicin de materias primas o
su generacin a partir de recursos naturales, hasta su
eliminacin como residuo.
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3) Comercializador: Toda persona


natural o jurdica, distinta del productor, que vende
un producto prioritario al consumidor.

En el caso de envases y embalajes, el


comercializador es aquel que vende el bien de consumo
envasado o embalado al consumidor.

4) Consumidor: todo generador de un


residuo de producto prioritario.

5) Consumidor industrial: todo


establecimiento industrial, de acuerdo a la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones, que genere
residuos de un producto prioritario.

6) Distribuidor: Toda persona natural


o jurdica, distinta del productor, que comercializa un
producto prioritario antes de su venta al consumidor.

En el caso de envases y embalajes, el


distribuidor es aquel que comercializa el bien de
consumo envasado o embalado antes de su venta al
consumidor.

7) Ecodiseo: Integracin de aspectos


ambientales en el diseo del producto, envase,
embalaje, etiquetado u otros, con el fin de disminuir
las externalidades ambientales a lo largo de todo su
ciclo de vida.
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8) Eliminacin: Todo procedimiento


cuyo objetivo es disponer en forma definitiva o
destruir un residuo en instalaciones autorizadas.

9) Generador: poseedor de un
producto, sustancia u objeto que lo desecha o tiene la
obligacin de desecharlo de acuerdo a la normativa
vigente.

10) Gestor: Persona natural o


jurdica, pblica o privada, que realiza cualquiera de
las operaciones de manejo de residuos y que se
encuentra autorizada y registrada en conformidad a la
normativa vigente.

11) Gestin: Operaciones de manejo y


otras acciones de poltica, de planificacin,
normativas, administrativas, financieras, organizativas,
educativas, de evaluacin, de seguimiento y
fiscalizacin, referidas a residuos.

12) Instalacin de recepcin y


almacenamiento: Lugar o establecimiento de recepcin y
acumulacin selectiva de residuos, debidamente
autorizado.

13) Manejo: Todas las acciones


operativas a las que se somete un residuo, incluyendo,
entre otras, recoleccin, almacenamiento, transporte,
pretratamiento y tratamiento.

14) Manejo ambientalmente racional:


La adopcin de todas las medidas posibles para
garantizar que los residuos se manejen de manera que el
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medio ambiente y la salud de las personas queden


protegidos contra los efectos perjudiciales que pueden
derivarse de tales residuos.

15) Mejores prcticas ambientales: La


aplicacin de la combinacin ms exigente y pertinente
de medidas y estrategias de control ambiental.

16) Mejores tcnicas disponibles: La


etapa ms eficaz y avanzada en el desarrollo de los
procesos, instalaciones o mtodos de operacin, que
expresan la pertinencia tcnica, social y econmica de
una medida particular para limitar los impactos
negativos en el medio ambiente y la salud de las
personas.

17) Ministerio: Ministerio del Medio


Ambiente.

18) Preparacin para la reutilizacin:


Accin de revisin, limpieza o reparacin, mediante la
cual productos o componentes de productos desechados se
acondicionan para que puedan reutilizarse sin ninguna
otra transformacin previa.

19) Pretratamiento: Operaciones fsicas


preparatorias o previas a la valorizacin o eliminacin,
tales como separacin, desembalaje, corte, trituracin,
compactacin, mezclado, lavado y empaque, entre otros,
destinadas a reducir su volumen, facilitar su
manipulacin o potenciar su valorizacin.

20) Producto prioritario: Sustancia u


objeto que una vez transformado en residuo, por su
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volumen, peligrosidad o presencia de recursos


aprovechables, queda sujeto a las obligaciones de la
responsabilidad extendida del productor, en conformidad
a esta ley.

21) Productor de un producto


prioritario o productor: Persona que,
independientemente de la tcnica de comercializacin:

a) enajena un producto prioritario


por primera vez en el mercado nacional.

b) enajena bajo marca propia un


producto prioritario adquirido de un tercero que no es
el primer distribuidor.

c) importa un producto prioritario


para su propio uso profesional.

En el caso de envases y embalajes, el


productor es aqul que introduce en el mercado el bien
de consumo envasado y,o embalado.

El decreto supremo que establezca las


metas otras y obligaciones asociadas de cada producto
prioritario sobre la base de criterios y antecedentes
fundados determinar los productores a los que les ser
aplicable la responsabilidad extendida del productor,
previa consideracin de su condicin de micro, pequea
o mediana empresa, segn lo dispuesto en la ley
N20.416.

22) Reciclador de base: Persona


natural que, mediante el uso de la tcnica artesanal y
semi industrial, se dedica en forma directa y habitual
a la recoleccin selectiva de residuos domiciliarios o
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asimilables y a la gestin de instalaciones de


recepcin y almacenamiento de tales residuos,
incluyendo su clasificacin y pretratamiento. Sin
perjuicio de lo anterior, se considerarn tambin como
recicladores de base las personas jurdicas que estn
compuestas exclusivamente por personas naturales
registradas como recicladores de base, en conformidad
al artculo 37.

23) Reciclaje: Empleo de un residuo


como insumo o materia prima en un proceso productivo,
incluyendo el coprocesamiento y compostaje, pero
excluyendo la valorizacin energtica.

24) Recoleccin: Operacin consistente


en recoger residuos, incluido su almacenamiento
inicial, con el objeto de transportarlos a una
instalacin de almacenamiento, una instalacin de
valorizacin o de eliminacin, segn corresponda. La
recoleccin de residuos separados en origen se denomina
diferenciada o selectiva.

25) Residuo: Sustancia u objeto que


su generador desecha o tiene la intencin u obligacin
de desechar de acuerdo a la normativa vigente.

26) Reutilizacin: Accin mediante la


cual productos o componentes de productos desechados se
utilizan de nuevo, sin involucrar un proceso
productivo.

27) Sistema de gestin: Mecanismo


instrumental para que los productores, individual o
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colectivamente, den cumplimiento a las obligaciones


establecidas en el marco de la responsabilidad
extendida del productor, a travs de la implementacin
de un plan de gestin.

28) Superintendencia: Superintendencia


del Medio Ambiente.

29) Tratamiento: Operaciones de


valorizacin y eliminacin de residuos.

30) Valorizacin: Conjunto de


acciones cuyo objetivo es recuperar un residuo, uno o
varios de los materiales que lo componen y,o el poder
calorfico de los mismos. La valorizacin comprende la
preparacin para la reutilizacin, el reciclaje y la
valorizacin energtica.

31) Valorizacin energtica: Empleo


de un residuo con la finalidad de aprovechar su poder
calorfico.

TITULO II
DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS

Artculo 4.- De la prevencin y


valorizacin. Todo residuo potencialmente valorizable
deber ser destinado a tal fin evitando su eliminacin.

Para tal efecto, el Ministerio,


considerando el principio de gradualismo y cuando sea
pertinente, deber establecer mediante decreto supremo
los siguientes instrumentos destinados a prevenir la
generacin de residuos y,o promover su valorizacin:
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a) Ecodiseo.

b) Certificacin, rotulacin y
etiquetado de uno o ms productos.

c) Sistemas de depsito y reembolso.

d) Mecanismos de separacin en origen


y recoleccin selectiva de residuos.

e) Mecanismos para asegurar un manejo


ambientalmente racional de residuos.

f) Mecanismos para prevenir la


generacin de residuos, incluyendo medidas para evitar
que productos aptos para el uso o consumo, segn lo
determine el decreto supremo respectivo, se conviertan
en residuos.

Un reglamento establecer el
procedimiento para la elaboracin de los decretos
supremos que establezcan los instrumentos anteriores.
Este procedimiento deber contener a lo menos las
siguientes etapas:

a) Un anlisis general del impacto


econmico y social.

b) Una consulta a organismos pblicos


competentes y privados, incluyendo a los recicladores
de base.

c) Una etapa de consulta pblica, la


que tendr una duracin mnima de treinta das hbiles.

La propuesta de decreto supremo que


regule alguno de los instrumentos sealados en las
letras anteriores deber ser sometida al
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pronunciamiento del Consejo de Ministros para la


Sustentabilidad, de conformidad a lo establecido en los
artculos 71 y siguientes de la ley N19.300. Tal
decreto ser reclamable en los trminos establecidos en
el artculo 16.

La Superintendencia ser competente


para fiscalizar el cumplimiento de dichos instrumentos
e imponer sanciones, en conformidad a su ley orgnica.

Artculo 5.- Obligaciones de los


generadores de residuos. Todo generador de residuos
deber entregarlos a un gestor autorizado para su
tratamiento, de acuerdo con la normativa vigente, salvo
que proceda a manejarlos por s mismo en conformidad al
artculo siguiente. El almacenamiento de tales residuos
deber igualmente cumplir con la normativa vigente.

Los residuos slidos domiciliarios y


asimilables debern ser entregados a la municipalidad
correspondiente o a un gestor autorizado para su
manejo.

Lo dispuesto en los incisos


anteriores ser sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 34.

Artculo 6.- Obligaciones de los


gestores de residuos. Todo gestor deber manejar los
residuos de manera ambientalmente racional, aplicando
las mejores tcnicas disponibles y mejores prcticas
ambientales, en conformidad a la normativa vigente, y
contar con la o las autorizaciones correspondientes.
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Asimismo, todo gestor deber


declarar, a travs del Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes, al menos, el tipo,
cantidad, costos, tarifa del servicio, origen,
tratamiento y destino de los residuos, de acuerdo a lo
dispuesto en el reglamento a que se refiere el artculo
70, letra p), de la ley N19.300.

Artculo 7.- Los gestores de


residuos peligrosos que determine el Reglamento
Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos debern
contar con un seguro por daos a terceros y al medio
ambiente.

Artculo 8.- Obligaciones de los


importadores y exportadores de residuos. Los
importadores y exportadores de residuos se regirn por
lo dispuesto en el Convenio de Basilea sobre el control
de los movimientos transfronterizos de desechos
peligrosos y su eliminacin, y por las dems normas
legales y reglamentarias que regulen la materia.

Se prohbe la importacin de residuos


peligrosos para su eliminacin. La importacin de
residuos peligrosos para su valorizacin slo ser
autorizada si se acredita ante el Ministerio del Medio
Ambiente que aquella ser efectuada por gestores
autorizados que cuenten con una Resolucin de
Calificacin Ambiental que los habilite para tal
efecto.

Mediante decreto supremo, expedido


por el Ministerio y firmado adems por el Ministro de
Salud, se establecern los requisitos, exigencias y
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procedimientos para la autorizacin de importacin,


exportacin y trnsito de residuos, el que deber
incluir la regulacin de las garantas asociadas.

Cuando la autoridad correspondiente


advierta que un importador o exportador no cuenta con
la autorizacin sealada en el inciso precedente, el
Ministerio podr adoptar las medidas necesarias para el
adecuado manejo de los residuos, a costa del infractor,
debiendo siempre manejar los residuos de manera que
garantice la proteccin del medio ambiente y la salud
de las personas.

El Ministerio estar facultado para


denegar fundadamente las autorizaciones de importacin
y exportacin, cuando existan antecedentes de que los
residuos no sern sometidos a un manejo ambientalmente
racional.

Todo importador y exportador de


residuos deber informar, al menos, el tipo de residuo,
cantidad, origen, tratamiento aplicado, incluyendo el
destino de los residuos generados, cuando corresponda,
a travs del Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes.

TITULO III
DE LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

Prrafo 1
Disposiciones generales

Artculo 9.- Responsabilidad extendida


del productor. La responsabilidad extendida del
productor corresponde a un rgimen especial de gestin
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de residuos, conforme al cual los productores de


productos prioritarios son responsables de la
organizacin y financiamiento de la gestin de los
residuos de los productos prioritarios que
comercialicen en el pas.

Los productores de productos


prioritarios debern cumplir con las siguientes
obligaciones:

a) Inscribirse en el registro
establecido en el artculo 37.

b) Organizar y financiar la
recoleccin de los residuos de los productos
prioritarios en todo el territorio nacional, as como
su almacenamiento, transporte y tratamiento en
conformidad a la ley, a travs de alguno de los
sistemas de gestin a que se refiere el prrafo 3 de
este ttulo. La presente obligacin ser exigible con
la entrada en vigencia de los respectivos decretos
supremos que establezcan metas y otras obligaciones
asociadas.

c) Cumplir con las metas y otras


obligaciones asociadas, en los plazos, proporcin y
condiciones establecidos en el respectivo decreto
supremo.

d) Asegurar que la gestin de los


residuos de los productos prioritarios se realice por
gestores autorizados y registrados.

e) Las dems que establezca esta ley.


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Artculo 10.- Productos Prioritarios.


La responsabilidad extendida del productor aplicar a
las categoras o subcategoras definidas en los
respectivos decretos supremos que establezcan metas y
otras obligaciones asociadas, para los siguientes
productos prioritarios:

a) Aceites lubricantes.

b) Aparatos elctricos y electrnicos.

c) Bateras.

d) Envases y embalajes.

e) Neumticos.

f) Pilas.

Para la definicin de las categoras


y subcategoras deber considerarse la efectividad del
instrumento para la gestin del residuo, su volumen,
peligrosidad, potencial de valorizacin o el carcter
de domiciliario o no domiciliario del residuo.

El Ministerio, a travs de los


decretos supremos referidos, podr igualmente aplicar
la responsabilidad extendida del productor a las
categoras y subcategoras de otros productos, los que
se entendern productos prioritarios. Para tal efecto,
debern considerarse los criterios referidos en el
inciso anterior.

Artculo 11.- Productos prioritarios


no sometidos a metas ni obligaciones asociadas. El
Ministerio podr requerir a los productores, cuyos
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productos prioritarios se encuentren en una categora o


subcategora excluida de la aplicacin de la
responsabilidad extendida del productor, informar
anualmente y respecto al ao inmediatamente anterior al
requerimiento, a travs del Registro de Emisiones y
Transferencias de Contaminantes, lo siguiente:

a) Cantidad de productos comercializados


en el pas.

b) Actividades de recoleccin, valorizacin


y eliminacin realizadas y su costo.

c) Cantidad de residuos recolectados,


valorizados y eliminados.

d) Indicacin de si la gestin para


las actividades de recoleccin y valorizacin es
individual o colectiva.

Los diarios, peridicos y revistas se


considerarn productos prioritarios no sometidos a
metas ni obligaciones asociadas y quedarn sujetos a
las disposiciones del presente artculo.

La informacin referida podr ser


requerida por primera vez en un plazo mximo de doce
meses, contado desde la entrada en vigencia del decreto
supremo respectivo. En el caso de diarios, peridicos y
revistas, dicho plazo se contar desde la publicacin
de la presente ley.

Prrafo 2
Metas de recoleccin y valorizacin y otras
obligaciones asociadas
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Artculo 12.- Metas de recoleccin y


valorizacin. Tanto las metas de recoleccin como de
valorizacin de los residuos de productos prioritarios
sern establecidas mediante decretos supremos dictados
por el Ministerio.

El establecimiento de tales metas se


efectuar en relacin con la cantidad de productos
prioritarios introducidos en el mercado nacional por
cada productor, aplicando los principios de gradualismo
y de jerarqua en el manejo de residuos, considerando
las mejores tcnicas disponibles y las mejores
prcticas ambientales como criterio para tal efecto.

Estos decretos supremos podrn


establecer diferencias en las metas en base a
consideraciones demogrficas, geogrficas y de
conectividad.

Artculo 13.- Obligaciones asociadas.


Con el fin de asegurar el cumplimiento de metas, los
decretos supremos indicados en el artculo anterior
podrn regular las siguientes obligaciones:

a) De etiquetado.

b) De informacin a distribuidores o
comercializadores, gestores y consumidores, incluyendo
la tarifa correspondiente al costo de la gestin de
residuos.

c) De diseo e implementacin de
estrategias de comunicacin y sensibilizacin.

d) De diseo e implementacin de
medidas de prevencin en la generacin de residuos.
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e) De entrega separada en origen y


recoleccin selectiva de residuos.

f) De limitaciones en la presencia de
sustancias peligrosas en los productos.

g) De exigencias de ecodiseo.

h) De diseo, cobertura y operacin


de instalaciones de recepcin y almacenamiento.

i) Especificacin de los roles y


responsabilidades que corresponden a los diferentes
actores involucrados en el cumplimiento de las metas,
en virtud de lo dispuesto en la presente ley.

Artculo 14.- Procedimiento para el


establecimiento de metas y otras obligaciones
asociadas. Un reglamento establecer el procedimiento
para la elaboracin de los decretos supremos que
establezcan metas y otras obligaciones asociadas por
producto prioritario, el que deber contener a lo menos
las siguientes etapas:

a) Un anlisis general del impacto


econmico y social.

b) Una consulta a organismos pblicos


y privados competentes, quienes conformarn un comit
operativo ampliado que el Ministerio crear, de
conformidad al artculo 70, letra x), de la ley
N19.300. Dicho comit se constituir por
representantes de los ministerios, as como por
personas naturales y jurdicas ajenas a la
Administracin del Estado que representen a los
productores, los gestores de residuos, las asociaciones
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de consumidores, los recicladores de base, la academia,


las organizaciones no gubernamentales, entre otros.

c) Una etapa de consulta pblica, la


que incluir la opinin del Consejo Consultivo del
Ministerio del Medio Ambiente.

Artculo 15.- Pronunciamiento del


Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. La
propuesta de decreto supremo que establezca metas y
otras obligaciones asociadas deber ser sometida al
pronunciamiento del Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad, de conformidad a lo establecido en los
artculo 71 y siguientes de la ley N19.300.

Artculo 16.- Recurso de reclamacin.


Sin perjuicio de los recursos administrativos que
procedan, los decretos supremos que establezcan metas y
otras obligaciones asociadas sern reclamables ante el
Tribunal Ambiental respectivo, por cualquier persona
que considere que no se ajustan a esta ley y que le
causan perjuicio.

El plazo para interponer el reclamo


ser de treinta das, contado desde la fecha de
publicacin del decreto en el Diario Oficial.

Los recursos sern conocidos por el


tribunal que en primer lugar se avoque a su
consideracin, excluyendo la competencia de los dems.

La interposicin del reclamo no


suspender en caso alguno los efectos del acto
impugnado.
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Artculo 17.- De la revisin de las


metas y otras obligaciones asociadas. Las metas de
recoleccin y valorizacin de residuos de los productos
prioritarios, as como las dems obligaciones
asociadas, debern ser revisadas como mximo cada cinco
aos, de conformidad al procedimiento establecido en el
reglamento.

Artculo 18.- Interpretacin


administrativa. Corresponder al Ministerio interpretar
administrativamente las disposiciones contenidas en los
decretos supremos que establezcan metas y otras
obligaciones asociadas.

Prrafo 3
De los sistemas de gestin

Artculo 19.- Sistemas de gestin.


Las obligaciones establecidas en el marco de la
responsabilidad extendida del productor debern
cumplirse a travs de un sistema de gestin, individual
o colectivo.

Los decretos supremos que establezcan


metas y otras obligaciones asociadas podrn restringir
la aplicacin de uno u otro sistema, a fin de evitar
distorsiones de mercado que pongan en riesgo la
efectividad de la responsabilidad extendida del
productor, o afecten la libre competencia en los
trminos establecidos en el decreto con fuerza de ley
N1, de 2004, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, que fij el texto refundido, coordinado
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y sistematizado del decreto ley N 211, de 1973, oyendo


previamente al organismo pblico competente.

Artculo 20.- Sistemas colectivos de


gestin. Los productores que asuman el cumplimiento de
sus obligaciones de manera colectiva, debern hacerlo
mediante la constitucin o incorporacin a una persona
jurdica que no distribuya utilidades entre sus
asociados, la que ser responsable ante la autoridad.
Dicha persona jurdica tendr como fin exclusivo la
gestin de los residuos de los productos prioritarios,
y en ningn caso se entender como organizacin de
inters pblico para los efectos de la ley N20.500.

Asimismo, deber estar integrada


exclusivamente por productores, salvo que el respectivo
decreto supremo permita la integracin de
distribuidores u otros actores relevantes.

En caso de incumplimiento de las


obligaciones establecidas en el marco de la
responsabilidad extendida del productor, cada productor
responder ante el sistema colectivo que integre, en
proporcin a las metas que le apliquen.

Sin perjuicio de la normativa


aplicable a la persona jurdica que se constituya, los
estatutos debern garantizar la incorporacin de todo
productor del respectivo producto prioritario, en
funcin de criterios objetivos, y la participacin
equitativa de productores, que aseguren acceso a la
informacin y respeto a la libre competencia, y podrn
establecer una remuneracin para sus directores.

Los productores debern financiar los


costos en que incurra la referida persona jurdica en
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el cumplimiento de su funcin, en base a criterios


objetivos, tales como la cantidad de productos
comercializados en el pas y la composicin o diseo de
tales productos, de conformidad a lo dispuesto en el
decreto supremo que establezca las metas y otras
obligaciones asociadas de cada producto prioritario.

En caso de extincin de la persona


jurdica, sus bienes pasarn a otro sistema colectivo
de gestin o a los productores asociados, segn sus
estatutos.

Artculo 21.- Sistemas individuales


de gestin. Los productores que asuman el cumplimiento
de sus obligaciones de manera individual podrn
contratar directamente con gestores autorizados y
registrados.

Artculo 22.- Obligaciones de los


sistemas de gestin. Todo sistema de gestin deber:

a) Constituir y mantener vigente


fianza, seguro u otra garanta para asegurar el
cumplimiento de la obligacin a que se refiere el
artculo 9, letra c), segn lo dispuesto en el decreto
supremo que establezca las metas y otras obligaciones
asociadas a cada producto prioritario, slo tratndose
de un sistema colectivo de gestin.

b) Celebrar los convenios necesarios


con gestores registrados y autorizados, municipalidades
y,o asociaciones municipales con personalidad jurdica
en los trminos establecidos en los artculos 24 y 25.
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c) Entregar al Ministerio los


informes de avance o finales, a travs del Registro de
Emisiones y Transferencias de Contaminantes, sobre el
cumplimiento de las metas y otras obligaciones
asociadas, en los trminos establecidos en el
respectivo decreto supremo. La Superintendencia podr
requerir que los informes sean certificados por un
auditor externo. El informe final de cumplimiento
deber contener, al menos, la cantidad de productos
prioritarios comercializados por los productores que
integran el sistema en el pas en el perodo
inmediatamente anterior; una descripcin de las
actividades realizadas; el costo de la gestin de
residuos, en el caso de un sistema individual, y la
tarifa correspondiente al costo de la gestin de
residuos y su frmula de clculo, en el caso de un
sistema colectivo; y el cumplimiento de las metas de
recoleccin y valorizacin, as como de las
obligaciones asociadas, si corresponde.

d) Proporcionar al Ministerio o a la
Superintendencia toda informacin adicional que le sea
requerida por stos, referida al cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el marco de la
responsabilidad extendida del productor.

Artculo 23.- Permiso municipal para


la utilizacin de bienes nacionales de uso pblico. Sin
perjuicio de la celebracin de un convenio de acuerdo
al artculo 25, los sistemas de gestin autorizados
podrn solicitar a la municipalidad respectiva un
permiso no precario para utilizar veredas, plazas,
parques y otros bienes nacionales de uso pblico para
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el establecimiento y,u operacin de instalaciones de


recepcin y almacenamiento.

Los antecedentes para solicitar el


permiso, los derechos aplicables y las condiciones de
operacin sern establecidos mediante ordenanza
municipal, sin perjuicio de la autorizacin sanitaria
referida en el artculo 35, en relacin al manejo y
disposicin de residuos peligrosos.

La municipalidad otorgar
fundadamente el permiso si se comprueba que su
ejercicio no perjudica el uso principal de los bienes y
se ajusta a lo dispuesto en los respectivos decretos
supremos, ordenanzas municipales e instrumentos de
planificacin territorial.

El plazo del permiso no podr ser


inferior a cinco aos.

El establecimiento, operacin y
mantencin de las instalaciones de recepcin y
almacenamiento ser de responsabilidad del productor o
de su sistema de gestin.

Artculo 24.- Convenios con gestores.


Los sistemas de gestin slo podrn contratar con
gestores autorizados y registrados.

Para tal efecto, los sistemas


colectivos de gestin debern realizar una licitacin
abierta, esto es, un procedimiento concursal, mediante
el cual el respectivo sistema de gestin realiza un
llamado pblico a travs de su sitio electrnico,
convocando a los interesados para que, con sujecin a
las bases fijadas, formulen propuestas para un servicio
25

de manejo de residuos. Las bases de licitacin debern


ser entregadas de manera gratuita a los recicladores de
base que manifiesten inters en participar.

Los servicios de recoleccin y


tratamiento sern licitados por separado. En el caso de
la recoleccin, los contratos debern tener una
duracin mxima de cinco aos.

Los sistemas colectivos de gestin


debern contar con un informe del Tribunal de Defensa
de la Libre Competencia que declare que en dichas bases
no existen reglas que impidan, restrinjan o entorpezcan
la libre competencia. Las licitaciones se ajustarn a
los trminos que establezca el citado informe.

Los sistemas colectivos de gestin,


cuando as lo requieran, debern solicitar al
Ministerio que se les excepte de realizar una
licitacin abierta por razones fundadas, como ausencia
o inadmisibilidad de interesados en ella; casos de
emergencia, urgencia o imprevisto; circunstancias o
caractersticas del convenio que as lo requieran y
cuando se trate de la contratacin de recicladores de
base.

Lo establecido en los incisos


anteriores no se aplicar cuando los gestores sean
municipalidades o asociaciones de municipalidades con
personalidad jurdica, caso en el cual se regirn por
lo dispuesto en el artculo siguiente.

Artculo 25.- Convenios con


municipalidades. Los sistemas de gestin podrn
celebrar convenios con las municipalidades o
asociaciones de municipalidades con personalidad
26

jurdica, destinados a la separacin en origen, a la


recoleccin selectiva, al establecimiento y,u operacin
de instalaciones de recepcin y almacenamiento de
residuos de productos prioritarios, o a la ejecucin de
otras acciones que faciliten la implementacin de esta
ley en sus comunas.

Las municipalidades o asociaciones de


municipalidades podrn ejecutar dichos convenios
directamente o a travs de terceros, caso en el que
debern someterse a lo prescrito en el artculo 24, sin
perjuicio de la ley N19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestacin de
Servicios.

Las diferencias que se presenten a


propsito de los convenios sealados en el inciso
precedente podrn someterse al conocimiento de un juez
rbitro que tendr el carcter de arbitrador de
conformidad a lo establecido en el Cdigo Orgnico de
Tribunales.

Artculo 26.- Autorizacin de los


sistemas de gestin. Los sistemas de gestin sern
autorizados por el Ministerio, para lo cual debern
presentar, a travs del Registro de Emisiones y
Transferencias de Contaminantes, un plan de gestin que
contenga, al menos, lo siguiente:

a) La identificacin del o los


productores, de su o sus representantes e informacin
de contacto.

b) La identificacin de la persona
jurdica, copia de sus estatutos e identificacin de
27

los asociados, en el caso de un sistema colectivo de


gestin.

c) Las reglas y procedimientos, en el


caso de un sistema colectivo de gestin, para la
incorporacin de nuevos asociados y funcionamiento del
sistema, que garanticen el respeto a las normas para la
defensa de la libre competencia.

Para garantizar el cumplimiento de lo


anterior, ser necesario acompaar un informe del
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia que declare
que en las reglas y procedimientos, para la
incorporacin de nuevos asociados y funcionamiento del
sistema colectivo de gestin, no existen hechos, actos
o convenciones que puedan impedir, restringir o
entorpecer la libre competencia.

d) La estimacin anual de los


productos prioritarios a ser comercializados en el
pas, promedio de su vida til y estimacin de los
residuos a generar en igual perodo.

e) La estrategia para lograr el


cumplimiento de las metas y dems obligaciones
asociadas en todo el territorio nacional.

f) El mecanismo de financiamiento de
las operaciones de gestin y copia de la garanta
constituida, si corresponde.

g) Los procedimientos de licitacin,


en el caso de un sistema colectivo de gestin.

h) Los mecanismos de seguimiento y


control de funcionamiento de los servicios contratados
para el manejo de residuos.
28

i) Los procedimientos para la


recoleccin y entrega de informacin al Ministerio.

j) Los sistemas de verificacin de


cumplimiento del plan.

Dicho plan tendr por objeto dar


cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta
ley y tendr una vigencia de cinco aos. El Ministerio
autorizar aquellos planes que garanticen de forma
razonable su eficacia para alcanzar dicho objeto.

El reglamento respectivo de la
presente ley establecer el procedimiento, los
requisitos y criterios para la autorizacin de los
sistemas de gestin, as como los requisitos de
idoneidad de los auditores externos.

Los sistemas que sean autorizados


sern incorporados por el Ministerio en el registro a
que se refiere el artculo 37.

Artculo 27.- Renovacin de la


autorizacin. La solicitud de renovacin de la
autorizacin del sistema de gestin deber presentarse
ante el Ministerio, a travs del Registro de Emisiones
y Transferencias de Contaminantes, con al menos seis
meses de antelacin al vencimiento del respectivo plan
de gestin. En lo dems se regir por lo dispuesto en
el artculo anterior.

Artculo 28.- Actualizacin del plan


de gestin. Toda modificacin del plan de gestin
29

deber ser informada al Ministerio, a travs del


Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes, en el plazo de tres das hbiles.

Las modificaciones significativas que


recaigan sobre los contenidos referidos en las letras
b), c), e), f) y g) del artculo 26 requerirn la
autorizacin del Ministerio, en los trminos
establecidos en el reglamento.

TITULO IV
MECANISMOS DE APOYO A LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL
PRODUCTOR

Artculo 29.- Educacin ambiental. El


Ministerio disear e implementar programas de
educacin ambiental, formal e informal, destinados a
transmitir conocimientos y crear conciencia en la
comunidad sobre la prevencin en la generacin de
residuos y su valorizacin, con pertinencia al
territorio donde se aplique el programa, cuando
corresponda.

Los recicladores de base y otro tipo


de gestores, as como los productores de productos
prioritarios, podrn colaborar en la implementacin de
tales programas.

Artculo 30.- Municipalidades. A fin


de colaborar con el adecuado cumplimiento del objeto de
esta ley, las municipalidades:

a) Podrn, de manera individual o


asociada, celebrar convenios con sistemas de gestin.
30

b) Podrn celebrar convenios con


recicladores de base.

c) Se pronunciarn fundadamente sobre


las solicitudes de los sistemas de gestin respecto a
permisos para el establecimiento y,u operacin de
instalaciones de recepcin y almacenamiento en los
bienes nacionales de uso pblico bajo su
administracin, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 23, y en conformidad a lo sealado en el
artculo 65, letra c), de la ley orgnica
constitucional de Municipalidades, si correspondiere.

d) Debern incorporar en sus


ordenanzas municipales la obligacin de separar los
residuos en origen y fomentar el reciclaje, cuando as
lo determine el decreto supremo que establezca metas y
otras obligaciones asociadas.

e) Promovern la educacin ambiental


de la poblacin sobre la prevencin en la generacin de
residuos y su valorizacin.

f) Podrn disear e implementar


estrategias de comunicacin y sensibilizacin.

g) Podrn disear e implementar


medidas de prevencin en la generacin de residuos.

La funcin privativa de aseo y ornato


de las municipalidades no podr ser invocada para
impedir el manejo de los residuos de productos
prioritarios por parte de los sistemas de gestin.

Artculo 31.- Del fondo para el


reciclaje. El Ministerio contar con un fondo destinado
31

a financiar proyectos, programas y acciones para


prevenir la generacin de residuos y fomentar su
reutilizacin, reciclaje y otro tipo de valorizacin,
ejecutados por municipalidades o asociaciones de stas.

Este fondo estar integrado por:

a) Los recursos que el Estado reciba


por concepto de asistencia tcnica o cooperacin
internacional.

b) Las donaciones, herencias y


legados que reciba, las que estarn exentas del trmite
de insinuacin prescrito en el artculo 1401 del Cdigo
Civil y de toda contribucin o impuesto.

c) Las transferencias que conforme a


su presupuesto realicen los gobiernos regionales.

d) Los recursos que para este objeto


consulte anualmente la ley de Presupuestos del Sector
Pblico.

e) Los recursos que le asignen otras


leyes.

f) En general, cualquier otro aporte


proveniente de entidades pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, a cualquier ttulo.

El reglamento deber contener, a lo


menos, las siguientes materias:

a) Criterios de evaluacin y
seleccin de los proyectos, programas y acciones, entre
ellos, la inclusin de los recicladores de base, la
localizacin o disponibilidad presupuestaria de los
32

municipios y la celebracin o ejecucin de convenios


con sistemas de gestin.

b) Derechos y obligaciones de los


proponentes seleccionados.

c) Entrega de los recursos y


procedimientos de control.

Artculo 32.- Recicladores de base.


Los recicladores de base registrados en conformidad al
artculo 37 podrn participar de la gestin de residuos
para el cumplimiento de las metas.

Para registrarse, debern estar


debidamente certificados en el marco del Sistema
Nacional de Certificacin de Competencias Laborales
establecido en la ley N20.267.

Artculo 33.- De las obligaciones de


los distribuidores y comercializadores. Los decretos
supremos que establezcan metas y otras obligaciones
asociadas podrn disponer que los distribuidores o
comercializadores de productos prioritarios cuyas
instalaciones tengan una determinada superficie,
estarn obligados a:

1.- Convenir con un sistema de


gestin el establecimiento y operacin de una
instalacin de recepcin y almacenamiento, de acuerdo a
lo dispuesto en el decreto supremo. La operacin de
dicha instalacin ser de cargo del sistema de gestin.

2.- Aceptar sin costo la entrega de


los residuos de productos prioritarios que comercialice
de parte de los consumidores. La obligacin de aceptar
33

la entrega no podr supeditarse a la venta de un nuevo


producto.

3.- Entregar a ttulo gratuito, al


respectivo sistema de gestin, todos aquellos residuos
recibidos de los consumidores.

Las instalaciones de recepcin y


almacenamiento destinadas a tal efecto no requerirn de
una autorizacin sanitaria adicional a la del mismo
establecimiento.

Asimismo, se prohbe a todo


distribuidor y comercializador la enajenacin de
productos prioritarios cuyo productor no se encuentre
adscrito a un sistema de gestin, cuando est en riesgo
la salubridad pblica o la conservacin del patrimonio
ambiental.

Artculo 34.- De las obligaciones de


los consumidores. Todo consumidor estar obligado a
entregar el residuo de un producto prioritario al
respectivo sistema de gestin, bajo las condiciones
bsicas establecidas por stos e informadas a todos los
involucrados.

Sin perjuicio de lo anterior, los


consumidores industriales podrn valorizar, por s
mismos o a travs de gestores autorizados y
registrados, los residuos de productos prioritarios que
generen. En este caso, debern informar al Ministerio,
a travs del Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes, sobre la valorizacin efectuada.
34

Los consumidores industriales que


generen una cantidad de residuos superior a la sealada
en el decreto supremo que establezca las metas y otras
obligaciones asociadas y no den cumplimiento a lo
dispuesto en los incisos anteriores sern sancionados
en conformidad a la presente ley.

Artculo 35.- Autorizacin Sanitaria.


Un reglamento establecer la regulacin especfica de
un procedimiento simplificado, los plazos, las
condiciones y los requisitos para la autorizacin
sanitaria de las labores de recoleccin y las
instalaciones de recepcin y almacenamiento de
residuos, peligrosos y no peligrosos, de productos
prioritarios, desarrolladas por un gestor autorizado y
registrado acorde a la presente ley.

Las instalaciones de pretratamiento


de residuos no peligrosos se sometern a lo dispuesto
en el inciso precedente.

Artculo 36.- Permiso de Edificacin.


La Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
regular un procedimiento simplificado para la
obtencin de permisos de edificacin respecto de
aquellas instalaciones de recepcin y almacenamiento de
residuos de productos prioritarios sujetos a la
presente ley, que lo requieran.

TTULO V
SISTEMA DE INFORMACION
35

Artculo 37.- Registro. El Registro


de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, a que se
refiere el artculo 70, letra p), de la ley N19.300,
contendr y permitir gestionar informacin sobre:

a) Los productores de productos


prioritarios.

b) Los sistemas de gestin autorizados


y sus integrantes.

c) Los distribuidores o comercializadores


de productos prioritarios, cuando corresponda.

d) Las instalaciones de recepcin y


almacenamiento.

e) Los gestores autorizados, incluyendo


a las municipalidades y asociaciones de municipalidades
que tuvieren convenios vigentes con un sistema de
gestin, relativos al manejo de residuos de productos
prioritarios, y a los recicladores de base, de
conformidad con el artculo 32.

f) El cumplimiento de metas de
recoleccin y valorizacin.

g) Toda otra informacin que


establezca el respectivo reglamento.

El reglamento establecer el
contenido y funcionamiento del Registro, el que deber
asegurar la confidencialidad comercial e industrial.

El Ministerio procurar que la


informacin contenida en el registro sea difundida en
36

un lenguaje de fcil comprensin a travs de su sitio


electrnico.

TTULO VI
RGIMEN DE FISCALIZACIN Y SANCIONES

Artculo 38.- Fiscalizacin y


seguimiento. Corresponder a la Superintendencia la
fiscalizacin del cumplimiento de las metas de
recoleccin y valorizacin de residuos de cada producto
prioritario y de las obligaciones asociadas, contenidas
en el decreto respectivo, como asimismo, del
funcionamiento del sistema de gestin, el cumplimiento
de los deberes de informacin y otras obligaciones
establecidas en la presente ley.

Cuando el Ministerio cuente con


antecedentes que permitan presumir una infraccin,
deber remitirlos a la Superintendencia y solicitar el
inicio de un procedimiento sancionatorio.

Con el fin de verificar el


cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta
ley, la Superintendencia podr requerir informacin a
gestores de residuos, a sistemas de gestin, a
distribuidores o comercializadores, al Ministerio de
Salud, al Servicio Nacional de Aduanas, al Servicio de
Impuestos Internos, a municipalidades, entre otros.

Artculo 39.- Infracciones. Corresponder


a la Superintendencia sancionar las siguientes
37

infracciones, de conformidad a lo establecido en el


Prrafo 3 del Ttulo III de su ley orgnica.

Constituirn infracciones gravsimas:

a) No inscribirse en el registro
establecido en el artculo 37.

b) No contar con un sistema de


gestin autorizado.

c) Celebrar convenios con gestores en


contravencin a lo dispuesto en el artculo 24.

d) Entregar informacin falsa a la


Superintendencia o al Ministerio.

e) No entregar el informe final de


cumplimiento de la meta de recoleccin y valorizacin
de residuos de productos prioritarios, dentro del plazo
establecido en el decreto respectivo.

f) Entregar residuos de productos


prioritarios a gestores no registrados ante el
Ministerio.

Constituirn infracciones graves:

a) No cumplir con las metas de


recoleccin y valorizacin de residuos de productos
prioritarios.

b) No contar con la fianza, seguro u


otra garanta, segn lo dispuesto en el artculo 22,
letra a).

c) No declarar informacin conforme


al artculo 6.
38

d) No cumplir con lo dispuesto en el


artculo 8.

e) No cumplir con las obligaciones


asociadas establecidas en el decreto supremo que
establezca metas de recoleccin y valorizacin de
residuos de productos prioritarios.

f) No cumplir con el requerimiento de


informacin efectuado por la Superintendencia.

g) No renovar la autorizacin del


sistema de gestin.

h) Efectuar cambios al plan de


gestin sin previa autorizacin, cuando sta sea
requerida en conformidad al artculo 28.

i) No entregar los informes de avance


de cumplimiento de las metas de recoleccin y
valorizacin de residuos de productos prioritarios,
dentro del plazo establecido en el decreto respectivo.

j) No declarar oportunamente, a
travs del Registro de Emisiones y Transferencias de
Contaminantes, la informacin exigida por la presente
ley.

k) No cumplir con las obligaciones


establecidas en el artculo 33.

l) No cumplir con lo dispuesto en el


inciso tercero del artculo 34.

Constituirn infracciones leves:

a) No proporcionar al Ministerio
informacin adicional requerida.
39

b) No informar las modificaciones del


plan de gestin en los plazos establecidos por la ley,
en los casos que no requiera de autorizacin expresa.

c) No cumplir con la obligacin de


informar establecida en el artculo 11.

d) No cumplir con la obligacin de


informar establecida en el artculo segundo
transitorio.

Artculo 40.- Sanciones. Las infracciones


a esta ley podrn ser objeto de las siguientes
sanciones:

a) Amonestacin por escrito.

b) Multa de hasta diez mil unidades


tributarias anuales.

La sancin que corresponda aplicar a


cada infraccin se determinar, segn su gravedad,
dentro de los siguientes rangos:

a) Las infracciones gravsimas podrn


ser objeto de multa de hasta diez mil unidades
tributarias anuales.

b) Las infracciones graves podrn ser


objeto de multa de hasta cinco mil unidades tributarias
anuales.

c) Las infracciones leves podrn ser


objeto de amonestacin por escrito o multa de hasta mil
unidades tributarias anuales.
40

Artculo 41.- Circunstancias para la


determinacin de la sancin. Para la determinacin de
las sanciones especficas que en cada caso corresponda
aplicar, se considerarn las siguientes circunstancias:

a) Beneficio econmico del infractor.

b) Conducta del infractor.

c) Capacidad econmica del infractor,


excepto en el caso del sistema de gestin colectivo.

Artculo 42.- Recursos. En contra de


la resolucin de la Superintendencia que aplique una
sancin, procedern los recursos a que se refiere el
Prrafo 4 del Ttulo III de su ley orgnica.

Artculo 43.- Responsabilidad civil.


Sin perjuicio de las sanciones administrativas
establecidas en la ley, el que cause daos ocasionados
por el manejo de residuos peligrosos responder
civilmente de manera objetiva por ellos.

Artculo 44.- Responsabilidad penal


por trfico de residuos peligrosos. El que exporte,
importe o maneje residuos peligrosos, prohibidos o sin
contar con las autorizaciones para ello ser sancionado
con la pena de presidio menor en su grado mnimo a
medio.

Si adems la actividad ha generado


algn tipo de impacto ambiental se aplicar la pena
aumentada en un grado.
41

TTULO VII
MODIFICACIONES DE OTROS CUERPOS NORMATIVOS

Artculo 45.- Agrgase en la letra h)


del artculo 105 del decreto con fuerza de ley N 458,
de 1975, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, que
aprueba la ley General de Urbanismo y Construcciones, a
continuacin de la palabra sanitarios, la siguiente
frase: , de reciclaje o separacin de residuos en
origen.

Artculo 46.- Modificaciones a la ley


sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Modifcase la
ley N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente,
en el siguiente sentido:

a) Agrgase el siguiente prrafo 6


bis, a continuacin del artculo 48 bis:

Prrafo 6 bis
De la certificacin, rotulacin y etiquetado

Artculo 48 ter.- Corresponder al


Ministerio del Medio Ambiente otorgar certificados,
rtulos o etiquetas a personas naturales o jurdicas
pblicas o privadas, respecto de tecnologas, procesos,
productos, bienes, servicios o actividades, que sean
voluntariamente solicitados y cumplan con los criterios
de sustentabilidad y contribucin a la proteccin del
patrimonio ambiental del pas, de acuerdo a los
requisitos que establezca el reglamento.
42

Asimismo, el reglamento deber


determinar el procedimiento al cual se sujetar el
otorgamiento de los certificados, rtulos y etiquetas.
El Ministerio podr encomendar a entidades tcnicas la
verificacin del cumplimiento de los requisitos que
seale el reglamento. La acreditacin, autorizacin y
control de dichas entidades se regir por lo dispuesto
en el reglamento a que hace referencia el artculo 3,
letra c), de la ley orgnica de la Superintendencia del
Medio Ambiente.

Dicha Superintendencia ser la


encargada de fiscalizar el debido cumplimiento de las
disposiciones de que trata este artculo.

La infraccin de esta normativa ser


sancionada de conformidad a lo dispuesto en el Ttulo
III de la ley orgnica de la Superintendencia del Medio
Ambiente, encontrndose sta facultada, adems, para
revocar el certificado, rtulo o etiqueta como sancin.
Sin perjuicio de lo anterior, la falsificacin o
utilizacin maliciosa de los certificados, rtulos o
etiquetas ser sancionada segn lo establecido en los
artculos 193, 194 y 196, segn corresponda, del Cdigo
Penal..

b) Introdcese la siguiente letra t


bis) al artculo 70:

t bis) Otorgar certificados, rtulos


o etiquetas a personas naturales o jurdicas pblicas o
privadas, respecto de tecnologas, procesos, productos,
bienes, servicios o actividades, que cumplan con los
criterios de sustentabilidad y contribucin a la
43

proteccin del patrimonio ambiental del pas, en


conformidad a la ley..

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo primero.- Certificacin de


recicladores de base. Durante los primeros cinco aos
de vigencia de esta ley, los recicladores de base
podrn registrarse sin contar con la certificacin
exigida en el artculo 32. Transcurrido dicho plazo sin
haber acreditado este requisito ante el Ministerio,
caducar su inscripcin.

El Ministerio impulsar la creacin


de un proyecto de competencias laborales destinado a
que los recicladores de base adquieran las aptitudes,
conocimientos y destrezas necesarias para gestionar los
residuos de acuerdo a la normativa vigente y
permitirles obtener la certificacin exigida en el
artculo 32.

Artculo segundo.- Obligacin de


informar. Mientras no entren en vigencia los decretos
supremos que establezcan las metas y otras obligaciones
asociadas de cada producto prioritario, el Ministerio
podr requerir a los productores de productos
prioritarios sealados en el artculo 10, informar
anualmente, a travs del Registro de Emisiones y
Transferencias de Contaminantes, lo siguiente:

a) Cantidad de productos prioritarios


comercializados en el pas durante el ao
inmediatamente anterior.
44

b) Actividades de recoleccin, valorizacin


y eliminacin realizadas en igual perodo, y su costo.

c) Cantidad de residuos recolectados,


valorizados y eliminados en dicho lapso.

d) Indicacin de si la gestin para


las actividades de recoleccin y valorizacin es
individual o colectiva.

Dicha informacin deber ser


entregada por primera vez en un plazo mximo de doce
meses contado desde la publicacin de la presente ley.

Artculo tercero.- Plazo para dictar


reglamentos. Los reglamentos referidos en esta ley
debern dictarse o actualizarse, segn corresponda,
dentro del plazo de un ao contado desde la publicacin
de la presente ley.

Artculo cuarto.- Gasto fiscal. El


mayor gasto fiscal que represente la aplicacin esta
ley durante el ao presupuestario de su entrada en
vigencia, se financiar con cargo a la partida
presupuestaria del Ministerio del Medio Ambiente. No
obstante, el Ministerio de Hacienda, con cargo a la
partida presupuestaria del Tesoro Pblico, podr
suplementar dicho presupuesto en la parte del gasto que
no se pudiere financiar con esos recursos.

En los aos siguientes se financiar


con cargo a los recursos que se establezcan en las
respectivas leyes de presupuestos del Sector Pblico.
45

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