La Polica Nacional del Per y los Derechos

humanos

SUMARIO: Introduccin. I. La PNP y el orden interno. II.

Los derechos humanos. III. La PNP y los derechos humanos.
IV. La ley: algo impuesto y no cumplido. V. La imparcialidad
dentro de la PNP. VI. Justicia demorada es justicia denegada.
VII. El concepto de la tica dentro de la PNP. VIII. Batalla
por la neutralidad. IX. El delito de funcin y los derechos
humanos. X. Qu podemos hacer para disminuir las
violaciones de los DD.HH. por parte de la PNP?. XI. Anlisis
de la encuesta realizada en la ciudad de Cajamarca sobre la
funcin policial. XII. La impunidad. XIII. Tema especial: la
PNP y los DD.HH. en el mundo. XIV. Conclusiones y
recomendaciones.

INTRODUCCIN

Una sociedad autnticamente humanista no puede desconocer la dignidad de

cada persona. Podr hablarse de xito econmico de crecimiento o de cualquier proceso
relativamente eficiente en lo econmico y an en cifras de evolucin social. Pero, no
podr hablarse de desarrollo humano si se margina, tortura, maltrata, discrimina a la
persona humana. En este ensayo se pretende resaltar y dar a conocer sin tab alguno las
violaciones a los derechos humanos en las que son vctimas personas inocentes, por
parte de aquellos agentes policiales que sin piedad abusan del cargo. Todava parece
subsistir una barrera que impide eliminar en forma radical los diarios atentados contra
la dignidad e integridad de mujeres, nios, nias y hombres.

El enfoque que tiene ste trabajo es con respecto a la realidad de la autoridad

policial. No es fantasioso, imaginario, son experiencias vividas da a da debido a la
cercana con el pueblo, con la polica Nacional. Me pareci interesante investigar,
indagar, conocer que es lo que opina un pequeo grupo de la colectividad sobre la
entereza, honestidad, decoro, trabajo del polica. Queremos resaltar que el ensayo no se
ha centralizado a la gran Lima, al Gobierno o a los ltimos acontecimientos polticos,
porque estos temas son el pan diario de los medios de comunicacin (radio, televisin,
medios escritos). Hemos tratado de abarcar muchos mbitos relacionados con los
derechos humanos y la PNP. Criticar y dar posibles soluciones a nuestro modesto
entender.

I. LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Y EL ORDEN INTERNO

La PNP est encaminada fundamentalmente a garantizar y restablecer el orden

interno del Pas. Para entender la labor policial en el ejercicio de la convivencia social
caracterizado por la primaca de justicia orden y libertad, enmarcado dentro de los
Derechos Humanos hablemos de Orden que encierra la idea de una sociedad
organizada la cual se expresa formalmente a travs de Normas e Instituciones Pblicas
que se encargan de laborarlas, aplicarlas y hacerlas respetar tanto a gobernantes como a
gobernados, es decir la vigencia de ese orden depende de la totalidad de los miembros
del Estado.

Ahora Orden Interno puede ser definido como aquella situacin interna de paz y
posibilidad de progreso para el conjunto de los individuos en la cual se cumple el
Orden Jurdico y la Organizacin Democrtica con espritu de Justicia y Equidad: pero
debe entenderse de manera general que el orden interno se estructura como un sistema
de reglas destinadas a mantener el buen funcionamiento de los servicios pblicos, la
seguridad y la normatividad tico jurdico de las relaciones entre particulares y entre
stos y el Estado. El orden interno tiene que aplicar el buen funcionamiento de la
legalidad actual porque esto interesa a todos para llegar a la paz social, su
inaplicabilidad pueda afectar la estructura del Estado y por consiguiente a toda la
Nacin.

El orden interno comprende fundamentalmente:

- La Seguridad Ciudadana: Entre los que estn la proteccin fsica moral y

patrimonial de sus ciudadanos.
- La Estabilidad de la Organizacin Poltica.
- Resguardo de las Instalaciones Pblicas y Servicios Pblicos.

II. LOS DERECHOS HUMANOS

El reconocimiento y vigencia de los Derechos Humanos es producto de un

proceso histrico que se origina a comienzos de la humanidad, pero que se formaliza a
mediados de este siglo luego de las dos guerras mundiales, despus de las cuales, los
pases del mundo que participaron directamente en ellos y otros mas se pusieron de
acuerdo en respetar ciertos aspectos de la vida de las personas y sociedades. En este
proceso hay derechos que se fueron reconociendo antes que otros y no fue fcil asumir
su defensa en algunas organizaciones sociales.

Los Derechos Humanos son condiciones esenciales del gnero humano en todo
tiempo y lugar cualquiera sea su raza, religin, sexo, edad, condicin en la sociedad,
ligadas estrechamente a su dignidad personal, responden a las necesidades que tienen
los seres humanos para poder vivir dignamente desde el simple hecho de mantenerse
con vida, alimentarse, vestirse, a tener una vivienda hasta educarse y tener asistencia
mdica en caso de enfermedad y tambin la de expresar sus ideas, organizarse, reunirse
y moverse de un lugar a otro, tener una cultura y participacin de las personas en
sociedad.

Los DD.HH. a nivel mundial han sido protegido por los diferentes Estados las
cuales responden a las necesidades de las personas, pero esto no constituye metas
logradas definitivamente, sino que se van ampliando a las expectativas planteadas.

Los Derechos Humanos en el Per, es un fenmeno no solo del que se difunde y

que todos se llenan de orgullo, por que segn ellos los practican Qu hacemos con
tapar el sol con un dedo? Si sabemos que existen diferentes hechos de violacin de los
derechos cuyos responsables ostentan un ttulo de respaldo, una actitud que va ha ser
siempre contraria a la defensa de las personas.

Toda realidad es dolorosa pero eso piensan los mismos protagonistas de la

historia, que logramos con describir situaciones donde todo lo que pasa es hermoso
cuando no es cierto, estamos ante un organismo enfermo que necesita urgentes medidas
de atencin para disminuir poco a poco el dolor.
III. LA POLICIA NACIONAL DEL PER Y LOS DERECHOS HUMANOS

En el Per una de las Instituciones que ejerce funciones al servicio de la

colectividad es la PNP quien en los ltimos aos ha experimentado un cambio radical
es como si en el pas hubiera que cargar con una cruz pesada en violaciones a Derechos
Humanos por parte de aquello que velan por la seguridad ciudadana.

La funcin utpica del polica consiste en aquella actividad constante del Estado
de supervigilar el buen orden para garantizarlo donde sea necesario, para ello existen
organismos especializados que juntos deberan trabajar, ya que su rol es importante
dentro de la vida cotidiana de la sociedad.

En este ensayo quiero hacer una contribucin y una anlisis sobre la realidad
que ataca el derecho a la seguridad de la persona, el derecho a la proteccin a la ley, el
derecho a no ser privado arbitrariamente de su libertad, el derecho a no ser sometido a
torturas ni a penas ni a tratos crueles, inhumanos y degradantes, lo cual constituye que
nuestros derechos se vulneren gracias a instituciones que en vez de salvaguardar el
derecho de las personas contribuyen a agravar el problema social.

Basta Ya! De tanta violencia una vez mas, me he dado cuenta que la Polica
nacional en su mayora buscan y son protagonistas de muchos actos que avergenzan
afectan la integridad de los seres humanos Porqu? El titular de este trabajo junto a la
opinin de 80 personas de diferente nivel cultural en la ciudad de Cajamarca
comprende que las violaciones de los derechos fundamentales esta aumentando en los
ltimos tiempos. Un caso particular es la experiencia vivida recientemente en la
Provincia de Celendn (Cajamarca) donde he sido testigo de que la autoridad policial
abuso de su cargo y comete grotescas torturas a personas inocentes que muchas veces
por no tener una educacin no pueden defenderse ni ser escuchados y donde queda el
derecho que tiene la persona por el cual nadie puede poner en peligro su integridad
fsica, psquica o moral ni perturbar o impedir su desarrollo o bienestar.
Lamentablemente en un pas como el nuestro donde el Poderoso siempre tiene la
razn hay poco o nada que hacer, es la realidad que todos quieren ocultar que no se
atreven a observar de cerca realmente las injusticias.

Cmo cambiar la imagen de la Polica Nacional del Per?

Es difcil responder, el verdadero sentido de legalidad que se da a la Polica

Nacional es muy importante para evitar abusos y arbitrariedades y es corrompido por
sus propios intereses, por la ambicin, por el afn de poder, de superioridad frente a la
humilde poblacin.

La discriminacin, el abuso, el maltrato, desapariciones cometidas a los seres

humanos no son hechos de Dios, si no hechos cometidos por los numerosos policas
que imperan sin piedad en todo el pas.

La legitimidad se refiere antes mencionada a la creencia de que a la autoridad

hay que obedecerla, los peruanos generalmente esta muy inclinados a obedecer a la
polica por ejemplo casi todos los peruanos convienen en que deberan obedecer a la
ley an cuando piensen que esta equivocado, cuando las personas consideran que las
autoridades jurdicas son legtimas acatan en forma voluntaria sus ordenes aun cuando
no crean que sern aprendidas y castigadas por ignorarlas. Nadie pide que el polica
acate la ley, pero debe ser imparcial en sus decisiones no debe cometer actos
humillantes debe ser un defensor de la justicia, esto puede lograrse permitiendo a las
personas defenderse cuando son acusados de cometer algn hecho delictivo o por su
desconocimiento hayan sido utilizados o si son culpables a tener un trato digno, porque
no son bestias de carga que necesitan ser golpeados para que trabajen o en este caso
confiesen.

IV. LA LEY: ALGO IMPUESTO Y NO CUMPLIDO

Cul es el papel que cumple la ley dentro del mbito de la Polica Nacional y
los Derechos Humanos?

Hace algunos aos atrs se crea que una buena manera de crear una cultura
sera simplemente elaborar una ley en este caso relacionado con el servicio que realizan
los miembros de las fuerzas policiales, explicarlo y luego exigir su cumplimiento, pero
la experiencia ha demostrado que ello era una equivocacin, los profesionales en
general suelen ver en este tipo de leyes algo impuesto desde afuera no pasa de ser un
reglamento ms de trabajo que hay que acatar por temor a una sancin. En el pas
existen un sin nmero de disposiciones votadas por el parlamento y sancionadas por el
Jefe de Estado que son letra muerta y en todo caso se aplica a un desierto donde no
existen personas quienes puedan verificar y ser participes de la labor policial. Hoy en
da la sociedad necesita de profesionales que viva su propia profesin como una
vocacin de servicio, lo cual se lograr formando cada uno un grupo slido de personas
que quieran moralizar el mundo, denunciar aquellos actos que afecten sus derechos.

V. LA IMPARCIALIDAD DENTRO DE LA POLICA NACIONAL

Debido a que los Policas son autoridades reguladora con frecuencia se ven
obligados a tomar decisiones en cuanto a resultados que el pblico considera
indeseables y hasta injustos, por ejemplo los policas les dice a las personas que no
hagan lo que esas personas quieren hacer, y refuerza esas ordenes con amenazas,
arrestos y hasta fuerza fsica. Muchas veces se supone que tales resultados indeseables
se aceptan nicamente cuando las autoridades estn respaldadas por la amenaza o el
uso de la fuerza.

En este contexto las personas al evaluar sus experiencias con las fuerzas
policiales revelan constantemente que la base principal para aceptar o rechazar las
decisiones de estos (PNP), es su imparcialidad entendida como la falta de designio
anticipado o de prevenir a favor o en contra de personas de que resulta poderse juzgar
o proceder con rectitud.

Por lo tanto considero que los policas deben Aplicar la justicia, pero con base a
la igualdad, para esto considero necesario e importante:

PRIMERO: Las personas aprecian la oportunidad de participar y dar sus

opiniones cuando se trate de arreglar problemas en los cuales intervienen.

SEGUNDO: Deseamos que los procedimientos policiales sean neutrales e

imparciales basados en criterios concretos y de una aplicacin uniforme de reglas.

TERCERO: Queremos ser tratados con dignidad y respeto y ver que se

reconozcan nuestros derechos.

CUARTO: Deseamos sentir que los policas han considerado nuestra

necesidades e inquietudes y han sido honestos al aplicarlo a sus informes, la
sociedad quiere un futuro donde exista imparcialidad policial como mecanismo
valioso para encontrar soluciones al problema actual, en este caso es ms probable que
obedezcan la funcin policial, y que empiecen a tener confianza, con ello vamos a
formar una cultura en la que el individuo siente responsabilidad personal de tenerse a
cumplir y a respetar la Ley. Tal sociedad autorreguladora se basa en los sentimientos
de responsabilidad y obligaciones de los ciudadanos hacia la ley, y en su disposicin
de seguir los dictados de sus propios valores morales...la clave para crear y sostener la
sociedad es el uso imparcial dentro del campo de la Polica Nacional.

VI. JUSTICIA DEMORADA ES JUSTICIA DENEGANADA

La demora de todo procedimiento desde luego es una grave preocupacin en

caso de diligencia policiales, cuando van a dar la solucin del caso que est surgiendo
como por ejemplo en las llamadas batidas, o en caso de emergencia donde se requiera
la presencia policial, o ante un encarcelamiento de un inculpado o culpable, o un asalto
en la que la alguna persona ha sufrido lesiones, para resolver estos problemas es
necesario de todo el tiempo y dinero disponible PORQUE?...En este Pas ya se ha
demostrado que con la plata baila el mono, aunque sea difcil aceptar la realidad en la
cul todos estamos inmiscuidos, de lo contrario si no existe Ese Algo a cambio
siempre va ver una justicia demorada y una justicia denegada, y con ello maltratos,
golpes, tortura, la cul constituye la transgresin de los derechos humanos, cambiemos
esto, digamos no a las COIMAS, denunciemos todo acto que sea inmoral al Orden
Pblico y a las Buenas Costumbres, creo suponer que en el Pas aun existen personas
con valores morales, principios ticos, con veracidad, con valenta, para lograr as la
Justicia Distributiva: que consiste en dar a cada uno lo que es debido, y la Justicia
Conmutativa: que consiste en devolver un bien recibido por su equivalente, que tanto
anhelamos.

Por supuesto que no todos los efectivos policiales cometen faltas o muchas
delitos, son pocos los que realmente ejercen su trabajo con moralidad que no esta
relacionada con el orden jurdico que hay que atacar sino al fuero interno o al respeto
humano, rescatemos ese pequeo grupo, para dar juntos la solucin que todos tenemos,
Derecho a la Defensa a tener un trato igualitario y decir: Alguna vez se nos privo de
nuestra dignidad, pero ahora lo hemos recuperado.

VII. EL CONCEPTO DE LA TICA DENTRO DE LA PNP

Todo el concepto de la tica esta ntimamente relacionado con la independencia

policial si a uno de ustedes se le pidiera que hablara a su colega sobre el tema de la
tica es posible que en un principio se sienta poco dispuesto o seguro de hacerlo. Sin
embargo es muy importante hablar de la tica. Ello no quiere decir de quien lo haga sea
perfecto o un moralizador, con este tema he credo conveniente preguntarme porque la
imagen de los miembros policiales esta tan decada cuando debera tener una
reputacin de integridad y neutralidad. La tica as como la independencia tiene que
ver con la apariencia y la realidad, si se perciben injusticias y aparentan que no la hay,
esto trae como consecuencia lo que se esta viviendo el descrdito de las fuerzas
policiales.

Una forma de concebir un verdadero cdigo de tica para los miembros

policiales es asumir que ste, debe consistir en que todo polica adopte como cdigo
personal las Normas mas elevadas posibles de conducta personal y profesional. Su vida
personal, la forma en que lleva acabo la relacin con su familia y si inevitablemente
llegan a conocimiento del pblico y como polica en el ejercicio de su deber debe
actuar con la conducta, con la equidad, con la integridad, con la rectitud que esperamos
de nuestros ciudadanos ms responsables.

El comportamiento y el carcter son muy importantes dentro de la vida

profesional del efectivo policial. Es decir el polica debe mantener cordura,
moderacin, cuando el delincuente trata deliberadamente de provocarlo. Sin embargo
el polica debe insistir en que el delincuente respete, no la dignidad personal del
polica, sino la dignidad del cargo que ejerce y esto ser un patrn para aprender la
forma de controlar los delincuentes en la carceleta. Los mejores policas con su
conducta, su posicin, su forma de proceder, inspiran respeto en estos casos, jams nos
atreveramos a intentar una conducta impropia contra ellos.

VIII. BATALLA POR LA NEUTRALIDAD

Como parte del cdigo personal y profesional los policas deben evitar conflicto
de intereses. Es posible que algunos de ustedes tengan familiares en el campo de la
agricultura, los negocios, la industria, fuerzas policiales. Ello influye en su opinin?
Ello influye en su actitud? El hecho de que usted proviene de una determinada regin
del Pas influye sobre el trato? Todo esto tiene relacin con su perspectiva.

Con todo el secreto para ser un polica de gran tica es no cesar de examinarse
as mismo. El miembro policial debe preguntarse Me encuentro bajo la influencia de
alguna actitud parcial oculta, alguna predisposicin, alguna predileccin, algn
prejuicio que ni siquiera Yo puedo ver? Qu es lo que me insta a tratar a la persona de
una forma determinada? Debo examinar mis propios intereses y mi propia actitud
intelectual a fin de asegurarme de que actu en forma justa.

La batalla por la neutralidad, la batalla por la equidad en la mente del polica

nunca termina. Es preciso tener alguna estructura externa que capacite para luchar por
la neutralidad perfecta ...pero es posible que uno nunca lo alcance, porque todos somos
producto de nuestros prejuicios y antecedentes.

IX. EL DELITO DE FUNCION Y LOS DERECHOS HUMANOS

Los delitos contra los Derecho Humanos conforman figuras delictivas

autnomas, debido a lo especial de la relacin social desvalorada en los tipos penales
que lo configuran. Lo especifico de esta relacin social es el contexto de poder que se
desenvuelve en donde la indefensin de la vctima tiene una gente que acta por cuenta
con el consentimiento del Estado es manifiesto. Este contexto de poder distingue a
estas figuras delictivas de las dems figuras comunes, haciendo necesaria su regulacin
diferenciada.

As por ejemplo no se justifica que los casos de tortura, desapariciones forzadas,

ejecuciones extrajudiciales por mencionar algunos supuestos claros atentados a los
derechos humanos sean de conocimiento de la justicia militar. En estos casos el
afectado con la conducta no es la institucin castrense, sino el individuo desaparecido,
torturado o muerto. Aqu por consiguiente no debe tomarse en consideracin para la
definicin de la naturaleza jurdica del delito si el sujeto activo es un polica en
actividad o si cumpla rdenes o si la conducta lo realiz como correlato del servicio o
con ocasin de l sino la esencialidad de la conducta perpetrada y el bien jurdico
vulnerado en correspondencia con los principios de especialidad y dems que
gobiernan el denominado concurso aparente de leyes.

En este sentido no podra aceptarse que una conducta que pueda calificarse como delito
contra los derechos humanos pueda ser considerado como un delito de funcin. De all
que sea necesario una reforma y se excluya la competencia de los tribunales militares
las conductas que impliquen delito contra los derechos por razones de naturaleza y
fines de esta judicatura.

X. QU PODEMOS HACER PARA DISMINUIR LAS VIOLACIONES EN

DERECHOS HUMANOS POR PARTE DE LA POLICIA?

No es fcil disminuir los niveles de violaciones en derechos humanos por que

no existe la actuacin de los mismos afectados, esto ha constituido uno de los
principales obstculos para su avance y reconocimiento, la polica Nacional a cometido
muchos abusos con personas inocentes que no han denunciado por temor a las
represalias, convirtindose en un pedestal difcil de derribar.

Sugerencias de la autora para cambiar esto:

Conocer de nuestros derechos y responsabilidades, aqu los medios de

comunicacin juegan un papel importante ya que su rol debera ser la difusin masiva
de los derechos. Algunas veces su labor ha sido fundamental para lograr la toma de
conciencia de la poblacin sobre la situacin actual del Per, incluso se han convertido
en autores denunciando gravsimas violaciones logrando justicia y esclareciendo la
verdad.
Respetar y hacer respetar los derechos de cada persona en la
vida cotidiana.
Usar los mecanismos legales que existen para proteger la vigencia de los
derechos.
Organizarnos para defender los derechos de cada persona, en este caso la
unin hace la fuerza, cuando seamos testigos de un hecho delictivo, malos tratos abuso
de autoridad, etc en que la persona afectada sea inocente o culpable debemos acudir en
forma masiva a denunciar el hecho en las instancias correspondientes para que nos
brinden su apoyo y as ser solidarios con las personas que sufren.

XI. ANALISIS DE LA ENCUESTA REALIZADA EN LA CIUDAD DE

CAJAMARCA SOBRE LA FUNCIN DE LA POLICIA

CUADRO SINTESIS:

TIPO EDAD FEMENINO MASCULINO NMERO

PROFESIONALES 25 a 45 aos 20 20 40
PBLICO EN 26 a 32 aos 25 15 40
GENERAL

80
TOTAL

El objetivo del presente estudio a base de encuestas es averiguar cual es la

opinin de la ciudadana sobre la labor que realiza la Polica Nacional cuyos resultados
contribuirn para las conclusiones-

RESULTADO:

A. PROFESIONAL.

Opinan que si hay violaciones a los derechos humanos por parte de los
miembros de la Polica Nacional incluso han sido testigos de algunos tratos crueles que
han vulnerado la integridad de la persona, narran los hechos como les sucedi y como
intervinieron, dan una explicacin en particular porque se origina esto, por la falta de
amor al prjimo, por falta de recursos por que no son remunerados bien, y de cierta
manera los excusan de sus actos.

Dentro de las personas encuestadas haban jueces, abogados, ingenieros, etc.

B. PUBLICO EN GENERAL

Son los ms afectados ya que constituye la persona comn y corriente y que se

encuentra con atropellos en su vida cotidiana al enfrentarse a un soborno, un maltrato,
un abuso, una discriminacin, detencin arbitraria, este es el caso que ms narran... los
familiares cuentan que unos de sus hermanos fue encarcelado sin motivo, golpeado,
torturado que los policas le pedan dinero con la finalidad de dejarlo en libertad, que
muchas veces salen en estado de embriagues a cumplir con su labor.

XII. LA IMPUNIDAD

La falta de sancin a los culpables que cometen tan repudiados actos a los
derechos humanos, es la denominada impunidad que no necesariamente describe una
situacin jurdica que se puede definir estrictamente, si no un fenmeno de
dimensiones legales, sociales culturales, psicolgicas y hasta econmicas, sin embargo,
en trminos generales la impunidad es la no punibilidad o ausencia de castigo en
estricta oposicin a la inmunidad.

La inmunidad que se da a los responsables que cometen abusos, desapariciones

forzadas, torturas, corrupcin, soborno ha generado gran descontento dentro de las
familias que han sido afectadas, la ausencia de investigaciones, el encubrimiento entre
miembros policiales, la existencia de normas tardas, la actitud pasiva del poder judicial
ha contribuido que se den ms violaciones a los derechos humanos.

La impunidad genera efectos negativos en la sociedad, al impedir que se

investigue y por lo tanto que se esclarezcan los hechos en los cuales se ha cometido
abusos que genera sentimientos de odio que afecta la autoestima y la autovaloracin de
las personas.

Una grave preocupacin que hay que enfrentar es que al quedar impune un
delincuente por as decirlo que podra ser un miembro policial, de las fuerzas armadas,
del ejercito, la ciudadana estiman culpables a las instituciones a los que los culpables
pertenecen es all cuando empieza el desprestigio de dicha institucin. Por ello debe
buscarse los mecanismos necesarios para separar a los culpables de los no culpables,
con la impunidad todos los miembros de la institucin estas mismas quedan
mancillados, cada oficial, suboficial, sargento y polica en general queda impedido de
deslindar responsabilidad tica por lo tanto la sociedad queda con el derecho de
sospechar de sus instituciones del orden.

En este caso se est atacando a la justicia y se violenta el principio de la

igualdad ante la Ley. La impunidad impide la consolidacin del Estado de derecho ,
porque la consolidacin institucional y democrtica pasa por restablecer la actitud tica
en todos sus niveles y en todas sus instituciones.

La impunidad impide que la poblacin exija su derecho de justicia ante los

rganos jurisdiccionales, lo que va a generar desconfianza entre la sociedad.

La impunidad afecta el desarrollo y resurgimiento del pas, porque encubre

aquellos agentes que cometen graves atentados contra la integridad de la persona, hay
que erradicar todo lo que constituye vulneracin a los derechos humanos.

XIII. TEMA ESPECIAL: LA POLICIA NACIONAL Y LOS DERECHOS

HUMANOS EN EL MUNDO.

A. TODOS TENEMOS DERECHO A LA INTEGRIDAD FSICA: NO A

LA TORTURA: Una grave violacin a los derechos humanos es la tortura, que
siempre es cometida por aquellos agentes que ostentan un uniforme policial...Aun
despus de muchas Convenciones, Tratados, Pactos, Declaraciones y Leyes, la tortura
sigue siendo una realidad de todos los das en la mayora de nuestros Pases, sean estos
desarrollados o subdesarrollados. Pero Qu es la tortura y quienes son los
responsables? La tortura es un acto abominable cometido intencionalmente contra una
persona, para producirle dolor, sufrimiento fsico o mental, con el fin de obtener
informacin, una confesin, castigarlo, intimidarlo o coaccionarlo, basado en cualquier
tipo de discriminacin cometido por un funcionario pblico u otra persona con su
consentimiento, dentro de ellos estn los veladores del orden pblico como los policas,
fuerzas armadas, ejercito.

Qu sucede en el Per?...fue detenido y golpeado en la estacin de polica

luego lo llevaron a su casa, continuaron golpendole brutalmente, sus familiares
escuchaban sus gritos desde la calle, por la noche, informaron a la familia que se haba
suicidado. Esto es lo que realmente se da en el Per.

Los que han sufrido tortura han sido mayormente pobladores indgenas,
campesinos pobres de las ciudades y el campo. Muchos recordarn los casos de jvenes
hallados muertos despus de haber sufrido tortura y que estaban cumpliendo servicio
militar, las denuncias de familiares de vctimas de tortura fallecidas durante una
detencin policial o de haber estado en una comisara, la tortura fue utilizada muchas
veces para obtener informacin de los detenidos, los maltratos graves contra mujeres
nias, nios y adolescentes en espacios privados y pblicos es una forma de tortura.
Pero Qu deben hacer las autoridades? Las autoridades tienen la obligacin de
prevenir mediante programas de sensibilizacin y educacin dirigidos a: policas,
militares, fiscales, jueces, abogados, personal de seguridad de las crceles y sancionar
la tortura. As mismo difundir entre la ciudadana sus derechos, salvaguardando la
integridad y la dignidad de las personas que estn bajo su tutela.

B. CAMBIOS EN LOS DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos tienen un largo recorrido hasta el momento, son ms de

10 Convenciones de Naciones Unidas y otras tanto en el mbito regional de la OEA las
que se aplica. Gracias a este desarrollo internacional de los Derechos Humanos muchos
pases incluyeron en sus constituciones polticas Normas a favor de los derechos
fundamentales. Si hubiera sabido esto antes ... Ahora reviso libros en las pequeas
bibliotecas de alguna gente que trabaja el tema, ahora quiero estar bien informado para
no mantenerme ajeno al problema, pero la necesidad de tener un organismo que haga
respetar los derechos y sobre todo que castigue a los culpables de violaciones de
derechos es desesperadamente grande, es cierto que existen Cortes Internacionales pero
ellas estn dedicadas a juzgar crmenes cometidos dentro de un territorio y en una
situacin concreta (Tribunales de la ex Yugoslavia y Rwanda) y otros ven casos entre
Estado (Corte Internacional de Justicia) y una Corte Penal Internacional que admitir
los crmenes de guerra, genocidio y los crmenes de lesa humanidad (tortura,
desapariciones forzadas, etc).

Gracias a esta CPI muchos de los casos de violaciones de Derechos Humanos

no quedaran impunes, pero slo juzgar cuando la justicia de un pas se muestra
indiferente a resolver con justicia un caso cualquiera.

La Corte Penal Internacional slo admitir los casos que se den con
posterioridad a su vigencia y contra los ciudadanos de los pases que haya ratificado el
Estatuto de Roma. Solo el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas podr denunciar a
un ciudadano que se encuentra en el territorio de un pas, no miembro de la Corte el
cual deber aceptar la denuncia y juzgar al criminal.

La CPI juzgar al criminal sea quien sea, tenga el cargo que tenga (Presidente,
Ministros, Jefe de las Fuerzas Armadas, Miembros Policiales, etc), adems existe la
garanta de independencia e imparcialidad, porque los magistrados que integran la
Corte son elegidos por mayora de votos, en la Asamblea General de los pases
miembros de la CPI el cual es un organismo independiente de la ONU.

El pasado primero de julio entro por fin en funcionamiento, al menos

tericamente la Corte Penal Internacional, pero lo hizo en contra de algunos Pases
como, Rusia, China, India, Pakistn y Estados Unidos que incluso amenaz con
boicotear las operaciones de paz si los soldados Estadounidenses que participen en
ellos queden bajo la jurisdiccin de la nueva Corte.

No cabe duda de que el mundo ha cambiado radicalmente desde el 11 de

septiembre, pero muchos caso siguen siendo iguales, como el desprecio por la vida y la
dignidad humana.

Recientemente he ledo la situacin de derechos humanos en todo los rincones

de nuestra tierra, all se seala que existen ejecuciones extrajudiciales en 47 pases,
ejecuciones judiciales en 27 pases, desapariciones en 35 pases, casos de tortura y
malos tratos en 111 pases, incluido el nuestro, sin embargo la fuente de donde he
rescatado esta informacin cree que la verdadera cifra es mucho ms. El ltimo suceso
que conmocion a todos nosotros fue el ataque terrorista del 11 de setiembre, esto fue
un crimen contra la humanidad, no obstante varios gobiernos salieron al frente y
aprovecharon el momento para incrementar la represin, socavar la proteccin de los
Derechos Humanos en nombre de la seguridad, varios Estados se apresuraron en
aprobar leyes y otras medidas antiterroristas, como la detencin indefinida sin juicio,
los Tribunales Especiales que se basan en pruebas secretas o en las restricciones
culturales o religiosas, creando muchas veces sistemas de justicia penal en la oscuridad.
La seguridad no puede ni debe tener preferencia sobre los Derechos Humanos el
respeto hacia ellos no solo abarca la universalidad sino la indivisibilidad de todos ellos.
A medida que se va aumentando la riqueza de unos y la miseria y desesperacin de
otros, debemos luchar no solo por la justicia legal sino tambin por la justicia social.
Juntos Alcanzaremos el Cambio

XIV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A mi parecer la imagen, el trabajo, el empeo el decoro de la Polica Nacional

esta atravesando por una decadencia de la cual ellos han sido forjadores, necesitamos
que esto cambie formando una institucin slida que cumpla a cabalidad sus funciones
para de esta manera propender hacia un Per mejor.

Es necesario la existencia de justicia por parte de la Polica

nacional, pero esta debe ser eficiente, autnoma especializada a los fines que la
justifica, ello constituye una garanta para la tutela de los derechos de la persona.
Para llevar a cabo este cambio es necesario sensibilizar a los
miembros de la Polica Nacional realizando continuamente talleres, capacitndolos
reeducndolos en los principios que aprendieron alguna vez en los cuarteles que en
transcurso del tiempo han sido olvidados.
Que en caso de los delitos contra los Derecho Humanos siempre
debern ser visto por la justicia comn como por ejemplo los delitos de detencin
arbitraria, desapariciones forzadas, en estos casos los bienes jurdicos vulnerados son
personalsimos, el afectado con la conducta no es en primer trmino la institucin
castrense sino la persona. Bueno en esta parte ya existe una ley que recin se ha
promulgado pero necesitamos que sean aplicados a la prctica.
Para evitar ms abusos policiales es necesario difundir los derechos
de las personas constantemente no solo cuando la coyuntura as lo amerita sino
siempre.
Debe haber un grupo especializado en derechos humanos que
viajen a los lugares donde existen riesgos de violaciones y capaciten a mujeres nios,
nias y hombres para lograr que se unan a esta causa justa, bueno parece un ideal pero
si todos trabajamos evitaremos atropellos por aquellos agentes que viven cerca de la
poblacin que conocen de nuestra ignorancia y as garantizar la integridad el derecho a
ser libre y a no ser humillado.
Anteriormente he mencionado que la educacin es la base para
evitar abusos en nuestro pas, existe un alto ndice de analfabetos que aceptan castigos
por parte de aquello que consideren superiores que por llevar un uniforme siempre
tienen la razn, hay que educarlos, capacitarlos para lograr el desarrollo del pas.
Hecha la ley hecha la trampa es una frase que se ha hecho muy
cotidiana en nuestro pas, debido a que nuestros legisladores solamente se han dedicado
a copiar las leyes que han tenido xito en otros pases sin tener en cuenta la realidad
social en la cual nos encontramos. Es por esta razn que el problema fundamental en el
Per es la no aplicacin de nuestra Legislacin.
La corrupcin se ha arraigado tanto en nuestro pas que para
combatirla es necesario darle un nuevo rumbo a la filosofa formativa de los hombres y
mujeres.