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fallos ley

N 20.720

Reuters / Navesh Chitrakar


FALLOS LEY N 20.720 By

Corte Suprema
Impugnacin a la verificacin de crdito. Acreedores para verificar sus crditos deben acompaar los ttulos
justificativos de los mismos. Los ttulos justificativos dicen relacin con documentos de respaldo de la
pretensin sin que se requiera que sean ejecutivos.

Fecha Sentencia: 23/03/2017


Ver cita online: CL/JUR/1169/2017

Hechos:
Demandado interpone recurso de casacin en la forma y en el fondo contra la sentencia de la Corte
de Apelaciones, que confirm la resolucin de primer grado, que acogi parcialmente las excepciones
planteadas, dando lugar a su liquidacin forzosa, y rechaz la impugnacin que formulada a verificacin de
crdito. La Corte Suprema rechaza ambos recursos de casacin deducidos.

Considerandos Relevantes:
SPTIMO: Que, conforme lo dispone el artculo 170 de la Ley N 20.720, para que los acreedores puedan
verificar sus crditos y alegar la preferencia que estiman les asiste, deben comparecer ante el tribunal que
conoce del procedimiento de liquidacin forzosa, acompaando los ttulos justificativos del crdito.

Pues bien, el crdito es aquel derecho personal de contenido patrimonial, cuya exigibilidad est sujeta a un
plazo suspensivo, nacido con motivo del otorgamiento de un acto jurdico, y los documentos que lo justifican
o respaldan, en general, son aquellos que dan cuenta de la obligacin, del vnculo jurdico entre acreedor
y deudor, y que faculta al primero a exigir del segundo el cumplimiento de una determinada prestacin,
que puede consistir en dar, hacer o no hacer; relacin jurdica en la que este ltimo queda constreido
a cumplirla, quedando liberado, usualmente, realizando la prestacin debida. En particular, esto es, en
un procedimiento concursal de liquidacin, cuya finalidad es lograr el pago justo y proporcionado a los
acreedores a travs de la realizacin de los bienes del deudor, necesariamente deben dar cuenta de una
prestacin de dar y de carcter monetaria, dineraria, debidamente determinada y lquida o liquidable. As, en
doctrina, se sostiene que la exigencia de ttulos justificativos dice relacin con documentos de respaldo de la
pretensin, sin que se requiera que sean ejecutivos, esto es, que traigan aparejada ejecucin, ni fundantes,
entendiendo por tales aquellos que contienen la obligacin que se demanda, bastando con que sea un
antecedente escrito que pruebe o d certeza de la existencia de la obligacin. (Puga Vial, Juan, Derecho
concursal. Del procedimiento concursal de liquidacin. Ley N 20.720, 4 edicin actualizada, Santiago,
Chile, Editorial Jurdica, 2014, p.367).

OCTAVO: Que, en consecuencia, se debe concluir que los jueces del fondo no infringieron lo que dispone
el artculo 170 de la Ley N 20.720 al aceptar los pagars como ttulos justificativos del vnculo jurdico
existente entre las partes, esto es, del mutuo o prstamo de dinero que Rabobank Chile S.A. celebr con
Molino de Casablanca S.A., conforme al cual facilit la suma de dinero indicada en el escrito de verificacin,
pues se trata de instrumentos que sirven para ese propsito, dado que, entre sus enunciados, precisamente
contienen la promesa no sujeta a condicin de pagar una determinada cantidad de dinero recibida bajo
el citado concepto; ms an si no es efectivo o ms bien constituye una impropiedad lo que seala el
recurrente, en orden a que los pagars fueron declarados prescritos, pues lo que se declar extinguida por la
prescripcin fue la accin que emana de los mismos para obtener su pago, por aplicacin de lo dispuesto en
el artculo 98 de la Ley N 18.092, lo que los condujo a inferir que por carecer de mrito ejecutivo no podan
servir de sustento a la causal que consagra el nmero 1 del artculo 117 de la referida ley, para disponer la
liquidacin forzosa de Molino de Casablanca S.A.
FALLOS LEY N 20.720 By

Dichos argumentos son suficientes para colegir que no se conculc lo que dispone el artculo 98 de la Ley
N 18.092, tampoco lo que seala el inciso 2 del artculo 2515 del Cdigo Civil y el artculo 467 del Cdigo
de Procedimiento Civil, porque no fueron aplicados para zanjar la controversia originada con la objecin
formulada a la verificacin del crdito de que se trata. La circunstancia que los jueces del fondo hayan citado
el artculo 680 del Cdigo de Comercio, referencia que debe entenderse hecha al de Procedimiento Civil,
no constituye un obstculo a lo sealado, porque, como se sostiene en la sentencia impugnada, lo invocado
en el escrito de verificacin es el vnculo jurdico existente entre las partes, esto es, el mutuo o prstamo de
dinero, cuya accin para exigir su cumplimiento est sometida al plazo de prescripcin ordinaria de cinco
aos, de conformidad a lo dispuesto en el inciso 1 del artculo 2515 del Cdigo Civil, constituyendo los
pagars slo el antecedente escrito para justificarlo.

Corte Suprema Tercera Sala (Constitucional) (*) Para visualizar estas


sentencias debe tener
iniciada su sesin en Westlaw,
Recurso de proteccin. Descuento efectuado por Caja de Compensacin en la remuneracin del recurrente en caso de solicitrsele
sin respetar los trminos del acuerdo de renegociacin aprobado. Procedimiento concursal de renegociacin clave OnePass, por favor,
de deudas de la Ley N 20.720 afecta a los crditos generados por las Cajas de Compensacin. Acreedor comunicarse con nuestra
debe someterse al curso de la audiencia y a las decisiones adoptadas por la mayora. Vulneracin del rea de servicio al cliente al
derecho de propiedad. 22510 5000.

Fecha Sentencia: 20/03/2017


Ver cita online: CL/JUR/1028/2017

Hechos:
Se deduce recurso de apelacin contra sentencia de primera instancia que rechaza recurso de proteccin
contra Caja de Asignacin Familiar. Analizado lo expuesto, la Corte Suprema revoca el fallo en alzada.
Considerandos Relevantes:
Cuarto: Que el artculo 266 de la Ley N20.720 regula la audiencia de renegociacin en el contexto del
procedimiento de renegociacin concursal de la persona deudora. Dicha norma prescribe que dicho
mecanismo se acordar con el voto conforme de la persona deudora y de dos o ms acreedores que en
conjunto representen ms del 50% del pasivo reconocido.
En el caso de autos pese al voto en contra de la recurrida, un 82,2% vot a favor del acuerdo.
Refiere la mencionada norma en su inciso cuarto, que en el caso de los acreedores, cuyos crditos estn
garantizados con cauciones personales, deber distinguirse la situacin del acreedor que vota a favor y
el que vota en contra. En el caso de este ltimo, su crdito no se considerar en el referido pasivo y podr
perseguirlo respecto de los fiadores, avalistas o codeudores solidarios o subsidiarios en los trminos
originalmente pactados.
De acuerdo a la interpretacin que efecta la recurrida sus crditos no estn comprendidos en la norma
antes referida por tratarse de crditos preferentes; sin embargo, la Contralora General de la Repblica
en dictamen N90265 de 16 de diciembre pasado ante una consulta conjunta de la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento y la Superintendencia de Seguridad Social aclara que el procedimiento
concursal de renegociacin de deudas contemplado en la Ley N20.720 afecta, en su caso, a los crditos que
generen las Cajas de Compensacin.
Agrega dicho dictamen que en atencin a que la regulacin del procedimiento nicamente establece
normas especiales en caso de los acreedores cuyos crditos estn caucionados con garantas personales o
reales, en esa situacin las Cajas de Compensacin, al igual que cualquier acreedor, podrn hacer valer sus
pretensiones en las instancias que la preceptiva contempla.
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Finaliza indicando que sin perjuicio de lo anterior, en cuanto a la preferencia que tendran estos crditos,
considerando que el procedimiento tiene por objeto precisamente alcanzar un acuerdo entre el deudor y sus
acreedores, la ley no previene que en el mismo sean aplicables las normas de la prelacin de crditos, dado
que ello resulta contrario a su esencia, por lo que no resulta sostenible pretender hacer valer en el mismo la
preferencia del artculo 2.472 N6 actual N5 del Cdigo Civil, que el artculo 69 de la Ley N18.833 establece
a favor de los crditos otorgados por las Cajas de Compensacin.
Quinto: Que, coincidiendo con lo expresado por la Contralora en el dictamen antes referido, dicha
interpretacin parece estar ms en concordancia con el texto y espritu de la Ley N20.720 e incluso le
da sentido a las propias actuaciones de la recurrida en la audiencia de renegociacin, en la que segn
ya se indic, vot en contra; sin embargo, al suscribir el Acta que obliga la ley se consigna expresamente
la situacin del acreedor Caja de Compensacin de Asignacin Familiar Los Hroes, respecto de sus dos
crditos, por $2.860.490 y $578.371, en el siguiente sentido: Se consolidan las obligaciones por un total
de $3.438.861, el que se reprogramar en 108 cuotas, referenciales, de $31.841 (...) Primera cuota con (*) Para visualizar estas
vencimiento en el mes de septiembre de 2016. El pago de las cuotas acordadas se continuar realizando sentencias debe tener
a travs de los descuentos por planilla, en los plazos convenidos con anterioridad al presente acuerdo. Se iniciada su sesin en Westlaw,
deja constancia que, al momento de la suscripcin de los instrumentos, el acreedor CCAF Los Hroes y la en caso de solicitrsele
persona deudora se comprometen a actualizar el monto del crdito y el valor cuota, descontando los pagos clave OnePass, por favor,
comunicarse con nuestra
realizados con fecha posterior a la audiencia de renegociacin. En ningn caso, dicha actuacin deber
rea de servicio al cliente al
reflejar condiciones o montos ms desfavorables para la persona deudora, que los estipulados en el presente
22510 5000.
acuerdo.
El acta aparece suscrita por el apoderado de la recurrida y se consigna que el acuerdo es vinculante y
producir todos sus efectos para la persona deudora y todos los acreedores que formen parte del mismo,
desde el vencimiento del plazo de 10 das para impugnar, contados desde la publicacin de la resolucin que
contiene el Acuerdo de Renegociacin en el Boletn Concursal.
A partir de lo ya expresado y sin perjuicio de la norma expresa del inciso cuarto del artculo 266 ya referido,
que permite al acreedor que vota en contra perseguir su acreencia en los trminos originalmente pactados,
respecto de fiadores, avalistas o codeudores solidarios o subsidiarios, la situacin respecto del deudor
principal no puede sino ser la contraria, debiendo someterse este acreedor al curso de la audiencia y las
decisiones que se adopten por la mayora, en los trminos que expresa la ley.
Sexto: Que de lo sealado precedentemente aparece de manifiesto que la recurrida en estos autos incurri
en un acto ilegal y arbitrario que perturba la garanta constitucional contemplada en el artculo 19 N24 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, puesto que afect el patrimonio de la actora y su derecho de propiedad
no slo sobre su remuneracin respecto de la que se hace efectivo el descuento por el crdito de autos
sino tambin sobre el derecho inmaterial al derecho personal que emana del acuerdo de renegociacin,
privndole del beneficio econmico que le signific la adopcin del ya tantas veces mencionado acuerdo y
que estn amparados por la garanta referida.
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Corte de Apelaciones de Santiago


Nulidad de despido. I. Improcedencia de aplicar las normas sobre liquidacin concursal a los demandados
que forman parte de la unidad econmica, pero que no se encuentran en insolvencia. Improcedencia de
limitar la sancin de nulidad de despido a la fecha de declaracin de liquidacin concursal del empleador
respecto de los codemandados que se encuentran en dicha situacin jurdica.

Fecha Sentencia: 23/12/2016


Ver Cita Online: CL/JUR/8473/2016

Hechos:
Demandante interpone recurso de nulidad contra la sentencia que declar la existencia de una unidad
econmica y acogi la demanda de nulidad del despido, despido injustificado y cobro de prestaciones, de (*) Para visualizar estas
sentencias debe tener
forma solidaria respecto de todos los demandados. La Corte de Apelaciones acoge el recurso de nulidad
iniciada su sesin en Westlaw,
laboral deducido y dicta sentencia de reemplazo. en caso de solicitrsele
Considerandos Relevantes: clave OnePass, por favor,
comunicarse con nuestra
CUARTO: Que la Ley N 20.720 que Sustituye el rgimen concursal vigente por una ley de reorganizacin rea de servicio al cliente al
y liquidacin de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del Ramo, publicada en 22510 5000.
el Diario Oficial de 9 de enero de 2014, en el inciso primero del artculo 54 previene que: El procedimiento
concursal de reorganizacin judicial ser aplicable slo a la empresa deudora, que para efectos de ste
captulo se denominar indistintamente empresa deudora o deudor, y el artculo 350 de la referida ley,
intercala el artculo 163 bis, que en el inciso final del N 1 que dispone estas normas se aplicarn en forma
preferente a lo establecido en el artculo 162 y en ningn caso se producir el efecto establecido en el inciso
quinto de dicho artculo .
QUINTO: Que de las normas antes citadas se puede concluir que las anteriormente transcritas tienen
el carcter de especiales pues solo son aplicables a la persona natural o jurdica que es declarada en
liquidacin concursal y, consecuentemente, no pueden extenderse sus efectos o consecuencias jurdicas a los
otros demandados que no se encuentran en dicha situacin.
SEXTO: Que la conclusin anterior no obsta a que todos los demandados fueron declarados como una
unidad econmica y tienen por tanto el carcter de empleador, toda vez que, la consecuencia jurdica de tal
declaracin solidaridad es que los trabajadores tienen otros patrimonios en los cuales pueden hacer efectivo
los derechos que sean reconocidos en el fallo.
SPTIMO: Que, en consecuencia, al entender la sentencia que el efecto previsto en el artculo 163 bis N
1 inciso final del Cdigo del Trabajo, tambin se extiende o afecta a las empresas Pedro Dagorret S.A.
y a Grupo Enda SPA, ha incurrido en la infraccin de ley, por una errada interpretacin de las normas
denunciadas, artculos 162 y 163 N 1 del Cdigo del Trabajo; artculo 54 de la Ley 20.720, artculo 1511 del
Cdigo Civil; los que tiene influencia sustancial en lo dispositivo del fallo, al estimar que la responsabilidad
de los referidos demandados en lo que atae a la declaracin de nulidad del despido queda limitada a la
fecha en que se declar la liquidacin concursal de Fbrica de Calzados Enneblu Limitada, no obstante que
los dems demandados no se encuentra en dicha situacin jurdica y por ende no resultaban aplicables las
normas de la liquidacin concursal.
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Corte de Apelaciones de Santiago


Liquidacin forzosa. Apreciacin de la prueba conforme a las reglas de la sana crtica en el procedimiento
concursal. Improcedencia de la tacha de testigos cuando la prueba se aprecia conforme a las reglas de la
sana crtica.

Fecha Sentencia: 26/07/2016


Ver cita online: CL/JUR/5281/2016

Hechos:
Se deduce recurso de apelacin contra sentencia de primera instancia que acoge tacha deducida por
la demandante y acoge tambin la excepcin de falta de mrito ejecutivo de los ttulos que sirven de
(*) Para visualizar estas
fundamento a la solicitud de liquidacin forzosa. Analizado lo expuesto, la Corte acoge el recurso y en su sentencias debe tener
lugar declara el rechazo tanto de la tacha como de la excepcin, debiendo continuarse con el procedimiento iniciada su sesin en Westlaw,
iniciado. en caso de solicitrsele
clave OnePass, por favor,
Considerandos Relevantes: comunicarse con nuestra
Tercero: Que la demandada adhiri a la apelacin deducida pidiendo que la sentencia se modifique en rea de servicio al cliente al
la parte que acogi la tacha deducida en contra de uno los testigos que present y que se imponga a la 22510 5000.
demandante el pago de las costas de la causa.
El primer reparo lo funda en que la oposicin para la declaracin del testigo debi hacerse al inicio de
la audiencia, lo que no ocurri, a lo que se agrega el que las tachas no guardan ninguna funcin en los
procesos sobre insolvencia y reemprendimiento, toda vez que la prueba debe ser analizada de acuerdo a las
reglas de la sana crtica. En cuanto a las costas, sostuvo que la demandante fue totalmente vencida y no tuvo
motivo plausible para litigar.
Para pronunciarse sobre la inhabilidad deducida en contra del testigo se debe tener en consideracin que de
acuerdo con lo establecido en el artculo 126 de la ley 20.720, las pruebas que se rindan en el procedimiento
que regula, se apreciarn conforme a la sana crtica, norma que hace improcedente la objecin formal a
un testigo que declare en el juicio, propia de un procedimiento reglado sobre la materia, que no es el caso,
razn por lo que la tacha no puede prosperar, debiendo modificarse en esta parte la sentencia.

Corte de Apelaciones de Santiago


Reorganizacin concursal. Improcedencia de la apelacin en contra de la resolucin de reorganizacin
concursal

Fecha Sentencia: 12/05/2016


Ver cita online: CL/JUR/3271/2016

Hechos:
Se deduce recurso de hecho contra resolucin mediante la cual se deneg por improcedente recurso de
apelacin subsidiario de reposicin y apelacin directa, respecto de resolucin de reorganizacin concursal.
Analizado lo expuesto, la Corte rechaza el recurso.

Considerandos Relevantes:
Tercero: Que los argumentos expuestos en el recurso no permiten concluir que la resolucin de
reorganizacin de 31 de diciembre de 2015 sea susceptible de recurso de apelacin, por cuanto el artculo
4 de la Ley N 20.720 en su numeral 1, no contempla la apelacin en subsidio del recurso de reposicin y
seala que la que resuelve ste ltimo recurso no es susceptible, a su vez, de recurso alguno; y en cuanto al
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recurso de apelacin deducido directamente en el numeral 2 del artculo 4 de la ley citada, expresamente
seala que la apelacin procede slo respecto de las resoluciones que lo concede, cuyo no es el caso, toda
vez que la resolucin apelada es la dictada conforme a los artculos 56 y 57 de la ley en comento que no
contempla el arbitrio de apelacin.

Corte Suprema Primera Sala (Civil)


Liquidacin voluntaria. Incidente de exclusin de crdito, acogido. Crdito con garanta estatal -CAE-.
Aplicacin de las normas especiales sobre las normas generales. Primaca de la regulacin sobre cobro de
crdito con garanta estatal de la Ley N 20.027 sobre el procedimiento concursal general previsto en la Ley
N 20.720. Estudiantes universitarios beneficiados con el crdito con garanta estatal constituyen un grupo
de deudores particulares. Procedencia de excluir el crdito con garanta estatal del procedimiento concursal
de liquidacin voluntaria.

Fecha Sentencia: 13/06/2017


Ver cita online: CL/JUR/3824/2017

Hechos:
Banco interpone recurso de casacin en el fondo contra la sentencia de la Corte de Apelaciones, que revoc
el fallo de primer grado y rechaz la solicitud de exclusin del procedimiento de liquidacin voluntaria del
crdito con garanta estatal del que es titular. La Corte Suprema acoge el recurso de casacin en el fondo
deducido y dicta sentencia de reemplazo.

Considerandos Relevantes:
OCTAVO: Que si la propia Ley N 20.720, que rige la institucin del concurso para todo deudor, ha dejado
a salvo en su regulacin las materias que son especiales, como son las que fijan las normas del crdito
destinado a financiar los estudios de educacin superior, quiere decir entonces que, aplicando lo que
expresamente dispone el artculo 4 del Cdigo Civil, deben preferirse las disposiciones que excepta si entre
ellas existe una especfica para una cosa o negocio en particular, cual es la concerniente a una situacin
de excepcin, como es la comprendida en la Ley N 20.027 para el tratamiento del consabido crdito
universitario con la garanta del Estado, que rige la situacin particular, con lo que ha de entenderse que de
conformidad al artculo 13 del Cdigo Civil esta disposicin, por ser de excepcin, prevalecer especialmente
sobre las normas comunes y ordinarias que regulan el concurso para las dems cosas o negocios generales,
como lo estatuye por lo dems el artculo 8 de la propia Ley N 20.720.

NOVENO: Que, por lo mismo, entonces, es que no se podr desatender la aplicacin de la Ley N 20.027 al
caso de la especie sin prescindir de la situacin especial que ha consagrado, a pretexto de darle aplicacin
a las normas generales que regulan el concurso, especialmente si se considera que no se le estara dando
aplicacin a los preceptos de los artculos 4 y 13 del Cdigo Civil.
La jurisprudencia de nuestros tribunales le ha dado cabal y uniforme aplicacin a la lgica que resulta de
estas disposiciones.
Es as como esta Corte ha resuelto que: El principio que la ley especial debe prevalecer sobre la general,
establecido en los artculos 4 y 13, y que impera en toda la legislacin, supone el propsito del legislador
de sustraer de la regulacin general de la ley lo relativo a lo que se dicta para una materia determinada y
especial. Fallo de fecha 11 de diciembre de 1950, Rev. Tomo 47, seccin 1a, Pg. 546.
Ha fallado esta Corte que: En el artculo 4 del Cdigo Civil se concreta una regla del derecho aceptada de
un modo uniforme por la jurisprudencia y consagrada en las diversas legislaciones modernas, segn la cual
la ley especial contina rigiendo la materia a que se aplica y la ley general, incluso, aunque sea posterior,
slo puede aplicarse en aquellos casos en que la primera guarda silencio: Legi Speciali per generalem non
derogatur. Fallo de fecha 10 de julio de 1951, Rev. Tomo 48, seccin 1a, Pg. 273.
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Se ha decidido tambin por esta Corte que: El artculo 22 del Cdigo Civil dispone que las distintas
partes del ordenamiento jurdico deben interpretarse de manera que se guarde entre ellas la debida
correspondencia y armona. Esta norma es una aplicacin conceptual la del artculo 13 del mismo Cdigo,
en cuanto ordena la primaca de las leyes especiales sobre las generales. Fallo de fecha 4 de abril de 1966,
Fallos del Mes, ao VIII, N 89, Pg. 29, sentencia 1, prrafo 9, Pg. 30.
Plena razn tiene este mismo tribunal al darle aplicacin a las normas especiales sobre las generales y, por
lo mismo, ha de atenderse esencialmente a la prioridad de una norma especial sobre la general y siendo
esto as, habr que estarse a la aplicacin de una norma especial antes de recurrir a sancionar las normas
generales porque, como lo sostiene el jurista Vctor Warner S., en su obra Caracterizacin y Clasificacin de
las Normas Jurdicas: Si el legislador ha estimado necesario establecer en cada caso un derecho especial
diverso, es porque no quiere la interferencia del uno en el otro. Memoria de Licenciatura, U. Catlica de
Chile, Santiago, 1960, Pg. 31 y 32.

DCIMO: Que, en la especie, no cabe duda de que los estudiantes que acceden a un crdito con garanta
estatal destinado a financiar su educacin superior constituyen un grupo de deudores particulares, que
deben cumplir determinados requisitos legales para obtener su otorgamiento, entre los que es dable
destacar que el alumno y su grupo familiar cuente con ciertas condiciones socio econmicas que justifiquen
su concesin, las que deben ser evaluadas por la Comisin Administradora del Sistema de Crditos. En
este sentido, tal como deja constancia en sus considerandos el Reglamento de la Ley N 20.027, esta cre
un nuevo sistema de financiamiento de estudios de educacin superior y estableci la institucionalidad
necesaria para apoyar de manera permanente y sustentable el acceso al financiamiento de estudiantes que,
teniendo las condiciones acadmicas requeridas, no disponen de recursos suficientes para financiar sus
estudios.
Que, por lo dems, no son slo las particularidades de los deudores y la finalidad del crdito con garanta
estatal las que hacen que la regulacin contenida en la Ley N 20.027 sea especial frente a la normativa
general sobre procedimientos concursales, sino tambin y muy especialmente la regulacin contenida en la
citada ley para el caso de que el deudor no pague el crdito, relativa a los mecanismos para exigir el pago
previstos en su ttulo V, los que ya se enunciaron precedentemente.

UNDCIMO: Que, por consiguiente, dado el carcter especial que corresponde atribuir a la Ley N 20.027
respecto de las normas generales que regula el procedimiento concursal de liquidacin de bienes de una
persona deudora, el crdito con garanta estatal del que es titular Scotiabank Chile S.A. necesariamente
ha de ser excluido del procedimiento de liquidacin voluntaria iniciado por Luis Antonio Pichunman Paz,
de modo que al concluir lo contrario los jueces del fondo han incurrido en los yerros denunciados, lo que ha
tenido influencia sustancial en lo dispositivo de la sentencia impugnada al haberse rechazado el incidente de
exclusin promovido, por lo que el recurso de casacin deducido ser acogido.

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