PROBLEMTICAS SOCIALES

REGISTRADAS POR AGENTES

SANITARIOS AO 2014

Anexo 2015
Violencia Conyugal Rondas 66 y 67
ao 2015

Mg. Sergio Alejandro Vergne

1
 INFORME: PROBLEMTICAS SOCIALES DETECTADAS POR AGENTES
SANITARIOS MEDIANTE VISITAS DOMICILIARIAS AO 2014

En el presente informe se presentan y analizan algunos resultados de la cuantificacin de

las consideradas problemticas sociales registradas en las planillas de visitas
domiciliarias APS I (Formulario Familias) y APS 2 (Formulario Resumen de Ronda)
realizadas por Agentes Sanitarios de los Centros de Salud de las 6 zonas Sanitarias de la
provincia de La Rioja, durante el ao 2014. Las zonas sanitarias corresponden a los
siguientes departamentos:

Zona I: Departamentos Capital, Independencia y Sanagasta

Zona II: Departamentos Arauco, Castro Barros y San Blas de Los Sauces

Zona III: Departamentos Chilecito y Famatina

Zona IV: Departamentos Vinchina, Felipe Varela y Lamadrid

Zona V: Departamentos Chamical, Gral. Belgrano, A. Vicente Pealoza y Gral. Ocampo

Zona VI: Departamentos Rosario V. Pealoza, Gral. San Martn y Facundo Quiroga

Los relevamientos sealados forman parte de las visitas que las y los agentes realizan a
familias de los barrios de cobertura de los Centros de Salud de toda la provincia en 4
rondas durante un ao. En este informe se han tomado los datos de las rondas 61 (enero,
febrero y marzo), 62 (abril, mayo, junio), 63 (julio, agosto septiembre) y 64 (octubre,
noviembre y diciembre) del ao 2014.

Las fuentes de informacin de los agentes sanitarios son las o los jefes de familia de los
hogares visitados y vecinos de los mismos, utilizando tcnicas de entrevistas y
observacin directa.

Las problemticas sociales que se toman en este informe refieren a casos en que
miembros de las familias visitadas presentan situaciones vinculadas con: adicciones,
violencia conyugal, y adolescentes que no trabajan ni estudian.

A- Poblacin total y poblacin visitada

En el cuadro 1 se puede observar una disparidad numrica de poblacin entre las 6

zonas, destacndose una alta concentracin de la misma en las zonas I (Departamentos
Capital, Independencia y Sanagasta) y III (Departamentos Chilecito y Famatina).

Por otra parte, se aprecia un alto el porcentaje de poblacin visitada en las rondas 2014,
constituyendo entre el 40 y el 66 % de la poblacin total en cada zona, a excepcin de la
zona VI que en su ltima ronda ha cubierto el 8 %. En el total provincial, las visitas de
2
agentes sanitarios han cubierto en la ltima ronda del ao 2014 al 42 % de la poblacin
de La Rioja.

Cuadro 1 - Poblacin Visitada Ronda 64

Poblacin Poblacin %
Regin Sanitaria Total Visitada Visitados/Total
I 185767 81544 44
II 23613 11122 47
III 55295 22859 41
IV 14113 9369 66
V 31748 14087 44
VI 23106 1800 8
TOTAL 333642 140781 42
Fuente: Censo Nacional 2010 y Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

B- Adicciones

Las adicciones a diversas substancias (tabaco, alcohol, estupefacientes) son

problemticas a abordar por Salud Pblica en el marco de las leyes nacional 26.657 y
provincial 9.098 de Salud Mental. En efecto, el artculo 4 de la ley nacional establece que
las adicciones deben ser abordadas como parte integrante de las polticas de salud
mental. Las personas con uso problemtico de drogas, legales e ilegales, tienen todos los
derechos y garantas que se establecen en la presente ley en su relacin con los servicios
de salud.

En este marco, el sistema pblico de salud, tanto jurisdiccin nacional como provincial, va
modificando conceptos relacionados con las adicciones; as, estudios epidemiolgicos
recientes1 las denominan Consumo Problemtico de Sustancias Psicoactivas, tanto
legales o sociales (tabaco, alcohol) como ilegales.

La planilla de registro de las visitas domiciliarias utilizadas por los Centros de Salud APS
2 (Formulario Resumen de Ronda), en cambio, establece dos categoras de adicciones,
drogadiccin y alcoholismo. A continuacin se presentan los casos detectados en cada
ronda del ao 2014 segn cada zona sanitaria de la provincia.

Cuadro 2 Adicciones Zona I

Ronda Drogadiccin Alcoholismo

61 68 80

1
Ministerio de Salud de la Nacin, Direccin de Salud Mental y Adicciones, Equipo de Epidemiologa, Anexo 8: Egresos Hospitalarios
por Trastornos Mentales y del Comportamiento en la Repblica Argentina 2005-2010 Sector Pblico y Encuesta Nacional sobre
prevalencias de consumo de sustancias psicoactivas - ao 2011 Disponible en:
http://www.msal.gov.ar/saludmental/images/stories/info-comunidad/pdf/2013-10-08_anexo-VIII.pdf
3
 62 161 80
63 140 133
64 129 113
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Fuente: Sala de situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

En el cuadro y grfico 2 se puede apreciar en la Zona I la deteccin de mayores casos de

personas con problemtica de drogadiccin que de alcoholismo en las diferentes rondas,
a excepcin de la 61 (enero-marzo 2014).

Cuadro 3 Adicciones Zona II

Ronda Drogadiccin Alcoholismo

61 3 57
62 1 50
63 3 56
64 0 55
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

4
A diferencia de la zona anterior, en la Zona II se detectan mayores casos de personas con
problemtica de alcoholismo que de drogadiccin (ver cuadro y grfico 3)

Cuadro 4 Adicciones Zona III

Ronda Drogadiccin Alcoholismo

61 24 59
62 41 88
63 37 94
64 41 93
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

En la Zona 3 se presentan ms casos de alcoholismo que drogadiccin (ver cuadro y

grfico 4). Tambin se observa que ambas problemticas han tenido un aumento
considerable desde la primera a la ltima ronda del ao 2014

Cuadro 5 Adicciones Zona IV

Ronda Drogadiccin Alcoholismo

61 0 8
62 0 4
63 0 3
64 1 5
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

5
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

La Zona IV ha presentado un solo caso de personas con dificultad de drogadiccin y

pocos casos de alcoholismo. Al ser valores absolutos (ver cuadro y grfico 5), los mismos
deben referenciarse con la escasa poblacin de esta regin, eminentemente rural.

Cuadro 6 Adicciones Zona V

Ronda Drogadiccin Alcoholismo

61 0 6
62 0 13
63 3 9
64 4 15
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

El cuadro y el grfico 6 sealan la deteccin de casos de alcoholismo en todas las rondas

y de personas con problemtica de drogadiccin solo en las dos ltimas rondas del ao.

6
Se evidencia un aumento de registro de alcoholismo desde la primera a la ltima ronda,
pasando de 6 a 15 casos.

Cuadro 7 Adicciones Zona VI

Ronda Drogadiccin Alcoholismo

61 0 0
62 0 3
63 0 5
64 0 0
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

En la Zona Sanitaria VI no se han registrado casos de personas con problemtica ligada a

la drogadiccin y, por otra parte, se detectaron pocos casos de alcoholismo solo en las
rondas 62 y 63 (ver cuadro y grfico 7).

C- Violencia Conyugal

La violencia conyugal puede definirse como el uso de medios instrumentales por parte
del cnyuge o pareja para intimidar psicolgicamente o anular fsica, intelectual y
moralmente a su pareja, con el objeto de disciplinar segn su arbitrio y necesidad la vida
familiar2

Es importante destacar que la mayora de los estudios sealan a la mujer como la

principal vctima de la violencia conyugal, en una relacin de 8 cada 10 casos; siendo la
mujer maltratada aquella que ha sufrido abuso fsico intencional y o ha sido forzada a
realizar acciones que no deseaba, o a quien le ha impedido realizar acciones que
deseaba un hombre adulto con quien haba establecido vnculos, que generalmente
inclua intimidad sexual, estuviera o no legalmente casada3

2
Pagelow, Mildred. Family Violence, Ed. Praeger, 1984, pag. 72
3
Idem, pag 74
7
En Argentina, la Ley Nacional 26.485 de proteccin integral para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres, sancionada el 11 de marzo y promulgada el 1 de
abril del ao 2009; establece en su artculo 5 los siguientes tipos de violencia: fsica,
psicolgica, sexual, econmica-patrimonial y simblica. Los dos primeros tipos son
definidos por dicha ley de la siguiente manera:

1.- Fsica: La que se emplea contra el cuerpo de la mujer produciendo dolor, dao o riesgo
de producirlo y cualquier otra forma de maltrato agresin que afecte su integridad fsica.

2.- Psicolgica: La que causa dao emocional y disminucin de la autoestima o perjudica

y perturba el pleno desarrollo personal o que busca degradar o controlar sus acciones,
comportamientos, creencias y decisiones, mediante amenaza, acoso, hostigamiento,
restriccin, humillacin, deshonra, descrdito, manipulacin aislamiento. Incluye tambin
la culpabilizacin, vigilancia constante, exigencia de obediencia sumisin, coercin verbal,
persecucin, insulto, indiferencia, abandono, celos excesivos, chantaje, ridiculizacin,
explotacin y limitacin del derecho de circulacin o cualquier otro medio que cause
perjuicio a su salud psicolgica y a la autodeterminacin.

En las diferentes rondas realizadas por agentes sanitarios se registraron los casos de
violencia conyugal tanto fsica como psicolgica. A continuacin se presentan en nmeros
absolutos segn zonas sanitarias y total de la provincia.

Violencia Conyugal por Zonas Sanitarias

Cuadro 8 Violencia Conyugal Zona I

Ronda VC Fsica VC Psicolgica

61 3 5
62 8 9
63 6 6
64 11 10
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

8
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Se observa en el cuadro y grfico 8 que en la Zona I durante las rondas 61 y 62 se han

registrado mayores casos de violencia psicolgica que fsica. Tanto una como la otra han
tenido un importante aumento desde la primera a la ltima ronda, pasando de 3 a 11
casos en la primera y de 5 a 10 en la segunda.

Es importante la deteccin de esta problemtica a fin de encarar los protocolos de

proteccin a las posibles vctimas.

Cuadro 9 Violencia Conyugal Zona II

Ronda VC Fsica VC Psicolgica

61 5 3
62 3 2
63 1 3
64 2 1
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

En la Zona II se aprecia (ver cuadro y grfico 9) que la deteccin de violencia conyugal,

tanto fsica como psicolgica se ha reducido de 5 casos a 2 en la primera y de 3 a 1 en la
segunda.

9
Cuadro 10 Violencia Conyugal Zona III

Ronda VC Fsica VC Psicolgica

61 3 7
62 6 10
63 5 7
64 8 11
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

En la zona sanitaria III se han relevado mayores casos de violencia conyugal en la ltima
ronda respecto a las restantes, pasando de 3 a 8 casos de violencia fsica y de 7 a 11
casos de violencia psicolgica (ver cuadro 10 y grfico 10).

Cuadro 11 Violencia Conyugal Zona IV

Ronda VC Fsica VC Psicolgica

61 0 1
62 0 0
63 0 0
64 0 0
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Cuadro 12 Violencia Conyugal Zona V

Ronda VC Fsica VC Psicolgica

61 0 0
62 0 0
63 5 4
64 3 3
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Cuadro 13 Violencia Conyugal Zona VI

Ronda VC Fsica VC Psicolgica

10
 61 1 0
62 0 0
63 0 3
64 0 0
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

En las Zonas Sanitarias IV y VI casi no se han detectado casos de violencia conyugal

(cuadros 11 y 13) mientras que en la Zona V se observa presencia de casos de Violencia
tanto fsica como psicolgica en las rondas 63 y 64 (cuadro 12)

Violencia Conyugal Total Provincia

Si se consideran todos los casos de violencia conyugal (tanto fsica como psicolgica)
registrados en la provincia durante el ao 2014, se observa que tanto una como la otra
han ido en aumento desde la primera a la ltima ronda del ao pasando de 12 a 24 casos
de violencia fsica y de 16 a 25 de violencia psicolgica detectados (cuadros 14 y 15).

Cuadro 14 Violencia Conyugal Fsica por zona y total

Ronda I II III IV V VI Total general

61 3 5 3 0 0 1 12
62 8 3 6 0 0 0 17
63 6 1 5 0 5 0 17
64 11 2 8 0 3 0 24
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Cuadro 15 Violencia Conyugal Psicolgica por zona y total

Ronda I II III IV V VI Total general

61 5 3 7 1 0 0 16
62 9 2 10 0 0 0 21
63 6 3 7 0 4 3 23
64 10 1 11 0 3 0 25
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

D- Adolescentes que no trabajan ni estudian

Las rondas de visitas a hogares en las diferentes zonas sanitarias tambin dan cuenta de
aquellos jvenes en edad de adolescencia (13 a 18 aos) que no estudian y no trabajan.

El cuadro 16 presenta mayor cantidad de casos en las zonas I, II y III. Sin embargo se
evidencia una disminucin notable desde la primera (ronda 61) a la ltima ronda del ao
(ronda 64).

11
Cuadro 16 Adolescentes que no estudian ni trabajan

Ronda I II III IV V VI
61 441 229 400 0 11 24
62 438 251 381 0 36 49
63 403 254 256 0 82 73
64 234 127 161 0 67 1
Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

Fuente: Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2014

ANEXO 2015

Cuadro 17 - Violencia Conyugal Fsica por zona y total Ronda 66 - Perodo 01 Abril a
30 Junio 2015

Poblacin Poblacin % Flias Violencia Violencia

ZONA Total relevada Visitadas Fisica Psicol
I 185767 85624 46 23041 9 10
II 23613 12579 53 3801 3 67
III 55295 s/d s/d s/d s/d s/d
IV 14113 10464 74 3176 1 0
V 31748 15231 48 4703 0 1
VI 23106 2774 12 957 0 0
Total general 333642 126672 38 35678 13 78
Fuente: Censo Nacional 2010 y Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2015

El cuadro 17 evidencia una disminucin de casos de violencia conyugal fsica en el

periodo abril-junio entre los aos 2014 y 2015, mientras que en el primero se detectaron
17 casos de violencia fsica (cuadro 14), en el segundo ao fue de 13 (cuadro 17).
Respecto a la violencia psicolgica, se registr un fuerte aumento de 21 casos en el 2014
a 78 en el 2015 (cuadros 15 y 17)

12
Se seala que no se registran datos de la zona III en este perodo.

Cuadro 18 Violencia Conyugal Fsica por zona y total Ronda 67 - Perodo 01 Julio
a 30 Septiembre 2015

Poblacin Poblacin % Flias Violencia Violencia

ZONA Total relevada Visitadas Fisica Psic.
I 185767 90992 49 23744 6 5
II 23613 14089 60 4449 0 0
III 55295 24071 43 7055 0 0
IV 14113 11546 81 376 4 0 0
V 31748 16434 52 4942 5 4
VI 23106 204 0.9 45 0 0
Total
general 333642 157336 47 43999 11 9
Fuente: Censo Nacional 2010 y Sala de Situacin La Rioja en base a datos de las rondas sanitarias 2015

Comparando los mismos periodos de meses (julio-septiembre) entre los aos 2014 y
2015, se puede apreciar una disminucin en los casos de violencia conyugal detectados;
en efecto, mientras que en el 2014 se detectaron 17 casos de violencia fsica(cuadro 14) y
21 de violencia psicolgica (cuadro 15), en el ao 2015 se registraron 11 y 9 casos
respectivamente (cuadro 18).

13