Objetivos de Desarrollo

del Milenio en Mxico

2 0 1 5

informe
de avances
Objetivos de Desarrollo
del Milenio en Mxico

2 0 1 5

informe
de avances
D.R. Oficina de la Presidencia de la Repblica
Palacio Nacional, Patio de Honor, PB,
Corregidora No. 1, Delegacin Cuahutmoc,
06067, Mxico, D.F.
www.presidencia.gob.mx

Los Objetivos de Desarrollo

del Milenio en Mxico
Informe de avances 2015

Fotografa de la portada:
Cortesa Sedesol

Primera edicin: Agosto 2015

ISBN: 978-607-9408-14-5

Se permite la reproduccin total o parcial

sin fines comerciales, citando la fuente.

La impresin de este informe fue financiada con

recursos del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (pnud) Mxico y su contenido
no refleja, necesariamente, las opiniones de las
Agencias de la onu.
COMIT TCNICO ESPECIALIZADO DEL SISTEMA
DE INFORMACIN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO
DEL MILENIO (ctesiodm)

PRESIDENCIA DEL ctesiodm

OFICINA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Gabriel Rivera Conde y Castaeda

SECRETARA TCNICA
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y GEOGRAFA
Enrique Ordaz Lpez
Gabriel Maldonado Lee

SECRETARA DE ACTAS
CONSEJO NACIONAL DE POBLACIN Y OFICINA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA (opr)
Matas Jaramillo Bentez
Csar Garcs Fierros

VOCALES Y SUPLENTES
CONSEJO NACIONAL DE POBLACIN (Conapo)
Patricia Chemor Ruiz
Jess Zimbrn Guadarrama
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA
Y GEOGRAFA (inegi)
Elsa Mara Resano Prez
Juan Enrique Garca Lpez
Mara Eugenia Gmez Luna
INSTITUTO FEDERAL
DE TELECOMUNICACIONES (ift)
Luis Aldo Snchez Ortega
Emiliano Daz Goti
CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA
POLTICA DE DESARROLLO SOCIAL (Coneval)
Ricardo Aparicio Jimnez
Enrique Eliseo Minor Campa

SECRETARA DE RELACIONES EXTERIORES (sre) INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES

Roberto Dondisch Glowinski (Inmujeres)
Dmaso Luna Corona Marcela Eternod Armburu
Ana Laura Pineda Manrquez
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA (sep)
Antonio vila Daz
Cynthia M.E. Cabrera Crdenas

SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL (Sedesol)

dgar Ramrez Medina
Csar Castellanos Galdmez
SECRETARA DE SALUD (ss)
Juan Carlos Reyes Oropeza
Aline Jimnez Romero
SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISIN
SOCIAL (stps)
scar Ortiz Miln
Antonio Amerlinck Assereto
INVITADOS PERMANENTES
SECRETARA DE ENERGA (Sener)
Rafael Alexandri Rionda
Juan Herrera Romero
AGENCIA MEXICANA DE COOPERACIN
INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO
(Amexcid)
Erika Contreras Licea
Huitzillihuitl Heberto Herrada Pineda

SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

Y RECURSOS NATURALES (Semarnat) (Imjuve)
Arturo Flores Martnez Mnica Valdez Gonzlez
Vernica Elena Solares Rojas Mara Jos Gonzlez-Paul de la Torre

SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS

TERRITORIAL Y URBANO (Sedatu) PARA EL DESARROLLO (pnud)
Jorge Len Wolpert Kuri Cynthia Valds
Janet de Luna Jimnez Esther Corral
AGRADECIMIENTOS
El Comit Tcnico Especializado del Sistema
de Informacin de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ctesiodm) reconoce la valiosa
contribucin de las siguientes personas en la
elaboracin de este informe:
opr
Aurelio Nuo Mayer, Francisco Guzmn
Ortiz, Alejandra Lagunes Soto Ruiz, Hctor J.
Herrera, Jos Manuel Mendoza Hernndez,
Cecilia de Guadalupe Rodrguez Mota, Nadia
Karina Castilla ngeles, Jos Luis Santiago
Velzquez, Jorge Tamayo Castroparedes,
Manolo Reynaud Barrios, Ricardo Vudoyra Nieto,
Isabel Moctezuma Barbar, Ania Caldern
Mariscal, Ingrid Ceballos Gaystardo, Adriana
Ramos Olivares, Andrea Lara Guevara y Cristina
Hernndez Ortiz.
inegi
Eduardo Sojo Garza-Aldape, Flix Vlez
Fernndez Varela, Miguel Cervera Flores.
Conapo
Abraham Rojas Joyner, Mara de la Cruz
Murados Troitio, Cristina Gil Villegas Montiel.
sre
Juan Manuel Gmez Robledo y Bibiana Gmez
Muoz.
Amexcid
Bruno Figueroa Fischer, Roberto Mohar Rivera
y Cristian Becerra Monroy.
sep
Lorenzo Vergara Lpez.
ss
Sandra Orc Gutirrez, Miguel ngel Lutzow
Steiner, Mara Alejandra Hernndez Huerta,
Arturo Barranco Flores, Amparo Sols Cuevas,
Jess Felipe Gonzlez Roldn (Cenaprece),
Martn Castellanos Joya (Cenaprece), Martha
Anglica Garca Avils (Cenaprece), Lourdes
Martnez Olivares (Cenaprece), Patricia Estela
Uribe Ziga (Censida), Francisco Javier
Posadas Robledo (Censida), Mara del Pilar
Rivera Reyes (Censida), Ricardo Juan Garca
Cavazos (cnegysr), Nazarea Herrera Maldonado
(cnegysr), Liliana Martnez Peafiel (cnegysr),
Gustavo Adolfo Von Schmeling Gan (cnegysr),
Asimismo, se agradece la aportacin de material fotogrfico a Sedesol y a las siguientes personas:
Marco Antonio Gmez, Bandera monumental 3, https://flic.kr/p/nJnvit, pgina 19
Miguel ngel, 10 aos, El campo tambin es divertido, pgina 41
Zahid, 9 aos, El parque, pgina 167
Ignacio Federico Villaseor Ruiz (Censia),
Vernica Carrin Falcn (Censia), Diana Carpio
Ros (Censia), Jos de Jess Mndez de Lira
(Censia), Csar Misael Gmez Altamirano
(Censia), Velia Rosas Bentez (Censia).
stps
Flora Patricia Martnez Cranss, Elosa Mireya
Pulido Jaramillo, Maricela Fragoso Gonzlez,
Ada Guillermina Ruiz Prez, Jess Guillermo
Vzquez Aguas, Javier Camacho Mendoza
Semarnat
Rodolfo Lacy Tamayo.
Coneval
Gonzalo Hernndez Licona, Martha Moreno
Prez, Alida Marcela Gutirrez Landeros,
David Antonio Rojas Rosey, Alejandro Campos
Gutirrez, Jos Martn Lima Velzquez, Rodrigo
Aranda Balczar.
Asimismo, se agradecen los comentarios y
aportaciones tcnicas que hicieron al Informe los
funcionarios del Sistema de las Naciones Unidas
en Mxico, especialmente al Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud),
a la Organizacin Panamericana de la Salud/
Organizacin Mundial de la Salud (ops/oms), y al
Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (pnuma).
Igualmente, reconoce y valora el trabajo de
los siguientes funcionarios del inegi, quienes
llevaron a cabo el desarrollo y administracin
de las herramientas informticas del sitio web
del siodm y, de manera permanente, realizan
la labor de integracin de informacin para
la puesta en operacin de ste: Domingo
Vzquez Flores, Luz Manuela Hernndez
Mrquez, Emma Karina Gpe. Montao Merino,
Roberto Bistrain Prez, Efrn Segovia Carrillo,
Mara del Pilar Hernndez Valladares, Jos
Eduardo Esquivel Leyva, Laura Elena Garca
Bautista, Ivn Gonzlez Crdenas, Irma
Valds Ramos, Rosa Margarita Esquivel Veloz,
Salvador lvarez Sotelo, Vernica Rodrguez
Ortiz, Mara del Socorro Snchez Esparza,
Sandra Elizabeth Mrquez Rodrguez, Benjamn
Zermeo Martnez y Yolanda Casteln
Maldonado.
NDICE
9
MENSAJE DEL PRESIDENTE
ENRIQUE PEA NIETO
41
INDICADORES QUE
PRESENTAN PROGRESO
INSUFICIENTE O
ESTANCAMIENTO

11
MENSAJE DE LA
COORDINADORA RESIDENTE
42
TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB
POR PERSONA OCUPADA
DE LA ONU EN MXICO

13
PRLOGO
44
RAZN DE MORTALIDAD
MATERNA

19
INTRODUCCIN
57
TASA DE INCIDENCIA
ASOCIADA A LA
TUBERCULOSIS

23
CUADRO RESUMEN DE LOS
INDICADORES ODM
63
PROPORCIN DE LA
SUPERFICIE CUBIERTA
POR BOSQUES Y SELVAS

27
BALANCE GENERAL DE
CUMPLIMIENTO DE LOS ODM
67
EMISIONES DE DIXIDO
DE CARBONO PER CPITA /
EMISIONES DE DIXIDO
DE CARBONO TOTALES
72
PROPORCIN DEL TOTAL
DE RECURSOS HDRICOS
167
ANEXO 2. FICHAS TCNICAS
DE LOS INDICADORES
UTILIZADA

75
PROPORCIN DE ESPECIES EN
PELIGRO DE EXTINCIN
181
NDICE DE GRFICOS,
CUADROS Y MAPAS

79
LOS ODM EN LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS
183
SIGLAS Y ACRNIMOS

145
PARTICIPACIN DE MXICO
185
BIBLIOGRAFA
EN LA DEFINICIN DE LOS
OBJETIVOS DE LA AGENDA
DE DESARROLLO POST-2015

151
COOPERACIN CON
MESOAMRICA PARA EL
MONITOREO DE LOS ODM

163
ANEXO 1.CUADRO RESUMEN
DE LOS INDICADORES ODM
PROPUESTOS POR MXICO Y
METAS MS ALL DEL MILENIO
8 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 MENSAJE DEL PRESIDENTE
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Resultados transexenales en los Objetivos de Desarrollo
del Milenio 2015
Como actor con responsabilidad global, M-
xico tiene un firme compromiso con la agen-
da de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
adoptados en 2000 como un esfuerzo interna-
cional sin precedentes y de alto impacto para
toda la humanidad. Gracias a ellos, y a la con-
viccin de 189 naciones, se ha logrado avan-
zar en aspectos centrales para la vida de mi-
llones de personas en todo el mundo.
Nuestro pas se ha comprometido a informar
peridicamente sobre los logros, avances y re-
tos en los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
con el propsito de rendir cuentas a la sociedad
civil y promover su participacin. Este ao, se
presenta el ltimo informe con los resultados
ms actualizados y las reas de oportunidad
para cada una de las 32 entidades federativas.
En los ltimos 15 aos, Mxico ha realizado
grandes esfuerzos y ha logrado avanzar de ma-
nera destacada en estos desafos, especialmente
en pobreza extrema, salud, educacin, igualdad
de gnero y medio ambiente. Sin duda, an hay
retos por delante, pero nos alienta como Na-
cin, que hemos registrado importantes me-
joras en prcticamente todos los indicadores.
El considerable progreso en estos compromi-
sos de Estado, se ha alcanzado con la dedica-
cin de diversas administraciones y legislatu-
ras, de diversos signos polticos. Gracias a este
esfuerzo transexenal, en tres lustros logramos,
por ejemplo, reducir a menos de la mitad el
porcentaje de la poblacin que viva con me-
nos de 1.25 dlares al da. Del mismo modo,
en materia de salud, pudimos disminuir las ta-
sas de mortalidad infantil y de mortalidad en
menores de 5 aos. Adems, se increment a
97.8% la cobertura de nios vacunados contra
el sarampin, al tiempo que creci la de servi-
cios de salud materna y reproductiva.
En el rubro de la educacin, hemos logrado que
prcticamente todos los nios cursen la pri-
maria, al tiempo que se redujo el analfabetis-
Mensaje del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
mo en los jvenes y se aument el nmero de
alumnos que llegan a sexto grado. En materia
de gnero, se logr la paridad en todos los ni-
veles educativos y se increment la proporcin
de escaos ocupados por mujeres en el Con-
greso de la Unin. Finalmente, en el cuidado
del medio ambiente, continuamos impulsan-
do la proteccin de reas terrestres y marinas;
adems, hemos mejorado el acceso a servicios
y las condiciones de las viviendas urbanas.
De los 51 indicadores en los que Mxico com-
prometi esfuerzos, reportamos cumplimiento
total en 37 de ellos, y cinco ms podran con-
seguirse al trmino de 2015. Esto es motivo de
gran satisfaccin, porque representa un nuevo
piso bsico para impulsar el desarrollo de los
mexicanos. Sin embargo, tambin reconoce-
mos que pese a los avances logrados, existen
desafos que todava debemos enfrentar para
lograr el pas prspero, incluyente y con edu-
cacin de calidad al que aspiramos.
Entre los principales retos que tenemos en-
frente, se encuentra la reduccin de la mor-
talidad materna y acelerar el ritmo de dismi-
nucin de las emisiones totales de dixido de
carbono de nuestra economa.
Afortunadamente, en los ltimos aos, los
mexicanos hemos fortalecido nuestras capa-
cidades para poder cumplir mejor con los Ob-
jetivos de Desarrollo del Milenio. Hoy, Mxi-
co cuenta con 12 reformas estructurales, que
son una nueva plataforma para el desarrollo
de la Nacin y que facilitarn el avance futuro.
Hacia adelante, Mxico ha participado activa-
mente en el debate y la definicin de los Objeti-
vos de Desarrollo Sostenible (ods) de la Agenda
de Desarrollo Post-2015, que sern adoptados
en septiembre de este ao, en el marco de la
70 periodo de sesiones de la Asamblea Ge-
neral de las Naciones Unidas, para orientar las
prioridades globales de los prximos 15 aos.
Los ods tienen como meta lograr que nues-
9
tros pases sean ms prsperos y que la ca-
lidad de vida de millones de personas mejo-
re sustancialmente. Por eso, el ao pasado,
organizamos tres seminarios internaciona-
les para definir indicadores y proponer polti-
cas pblicas basadas en evidencias concretas.
Mxico tambin ha promovido que los pases
de ingresos medios se comprometan activa-
mente con causas globales, como la coopera-
cin para el desarrollo y los compromisos de
cambio climtico que vayan de acuerdo con
sus posibilidades.
Con el mismo compromiso con que enfrenta-
mos los retos de los odm, durante los prximos
Enrique Pea Nieto
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
10
15 aos haremos el mejor esfuerzo para cum-
plir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Estos nuevos desafos sern responsabilidad de
diversas administraciones, en todos los rde-
nes de gobierno. Y en esta renovada faceta, la
sociedad habr de desempear un papel fun-
damental para vigilar los esfuerzos y acciones
que se habrn de llevar a cabo.
Gracias a las reformas estructurales que esta-
mos implementando, y a la decisin y fortale-
za demostrada por nuestra sociedad civil, es-
toy seguro de que los mexicanos estaremos a
la altura de lo que demandan los nuevos tiem-
pos y los nuevos desafos globales.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 MENSAJE DE LA COORDINADORA RESIDENTE DE LA ONU
EN MXICO Y REPRESENTANTE RESIDENTE DEL PROGRAMA
DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)
2015 es un ao emblemtico
Al final del ao vence el plazo para el lo-
gro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(odm) adoptados en septiembre de 2000 por
189 pases, entre ellos Mxico. A lo largo de
15 aos los Estados, organismos internaciona-
les, sociedad civil, empresas e individuos, en-
focados en alcanzar estos ocho objetivos, he-
mos contribuido a defender los principios de
dignidad humana, igualdad y equidad.
El compromiso y liderazgo de Mxico con la
agenda de los odm ha sido destacable. No solo
se comprometi a alcanzar Metas Ms All
del Milenio, tambin cre el Comit Tcni-
co Especializado del Sistema de Informacin
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ctsiodm), una estructura institucional pa-
ra dar seguimiento al avance de indicadores
y definir polticas basadas en evidencia. Ade-
ms comparti su experiencia y capacidades
en el monitoreo de indicadores con pases de
la regin mesoamericana.
Adicionalmente elabor cinco informes nacio-
nales, tres de ellos acompaados por el Sistema
de Naciones Unidas en Mxico; y present en
2013 informacin sobre los avances por enti-
dad federativa. Este innovador anlisis permi-
ti visualizar los avances, retos y prioridades
por regin, generando un diagnstico preciso
para definir la ruta crtica y las polticas pbli-
cas para el desarrollo.
Las distintas agencias, fondos y programas del
Sistema de Naciones Unidas que operan en el
pas han colaborado con el Gobierno en rubros
que impactan el logro de los odm en materia de:
combate a la pobreza, seguridad alimentaria,
perspectiva de gnero en planes y presupues-
tos, promocin del ejercicio de los derechos de
la infancia, incremento en el acceso a servicios
de salud materna y prevencin del vih/sida,
as como el fomento de una economa verde y
el acceso a servicios bsicos en reas urbanas.
Mensaje de la Representante Residente del pnud
El compromiso de Mxico ha dado frutos. En
el pas la pobreza extrema por ingreso (1.25
usd por da) se ha reducido en ms de la mi-
tad y la educacin primaria ya es universal. En
materia de igualdad de gnero en educacin se
ha reducido la brecha en matriculacin en ni-
vel primaria, secundaria y superior.
De igual forma, se increment el nmero de
escaos ocupados por mujeres en el Congre-
so. Sin embargo, persisten algunos retos en
cuanto a los indicadores de ingreso laboral,
mortalidad materna e infantil, salud y medio
ambiente, pero sobre todo en materia de de-
sigualdad. Los avances en cobertura educativa
y de salud requieren complementarse con una
mejor calidad en los servicios. Si bien al tr-
mino del periodo la mayora de los objetivos
y metas se habrn cumplido, el anlisis terri-
torial y por poblaciones muestra avances he-
terogneos en todos los indicadores.
Este 2015 tambin es emblemtico porque, en
el marco de la 70 Asamblea General de la Or-
ganizacin de las Naciones Unidas, los Esta-
dos Miembros acordarn la nueva agenda de
desarrollo y con ella los Objetivos de Desa-
rrollo Sostenible (ods). La Agenda Post-2015
orientar las prioridades de los prximos 15
aos. Mxico ha destacado como actor glo-
bal con su contribucin al reconocimiento de
las dimensiones de desarrollo que caracteri-
zan a esta nueva agenda: la econmica, social
y medioambiental.
Prueba de ello son los tres seminarios interna-
cionales organizados durante 2014 en torno al
tema de inclusin social y econmica, as co-
mo la iniciativa piloto para definir y monito-
rear indicadores de inclusin social, a partir de
unidades territoriales y grupos prioritarios, la
cual fue puesta en marcha junto con el Siste-
ma de Naciones Unidas en Mxico.
11
Estamos seguros que la experiencia adquirida
con los odm, tanto en la medicin de indica-
dores como en la definicin de polticas basa-
das en evidencia, ser un paso importante pa-
ra que en el marco de la Agenda Post-2015 y
los ods, Mxico contine trabajando por ase-
gurar el desarrollo humano, la inclusin de
aquellos en situacin de vulnerabilidad y la
resiliencia de su poblacin.
En este Informe de Avances 2015, Mxico
vuelve a mostrar su compromiso y capacidad
de innovacin al comunicar los logros, ana-
lizar detenidamente los retos, identificar los
obstculos persistentes y establecer las pol-
ticas que debern implementarse para supe-
rarlos. Este riguroso anlisis seguramente ser-
vir para mostrar nuevos logros en un futuro
no muy lejano.
El Sistema de las Naciones Unidas seguir co-
mo hasta ahora, trabajando de cerca con el
Gobierno de Mxico para hacer de este con-
junto de principios y objetivos, una realidad.

SRA. MARCIA DE CASTRO

Coordinadora Residente onu Mxico
Representante Residente pnud Mxico

12 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 PRLOGO
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(odm) pasarn a la historia como el primer
esfuerzo a gran escala de la humanidad para
elevar de manera simultnea el nivel de vida
de millones de personas en todo el mundo.
Los odm significaron para sociedades y gobier-
nos la oportunidad de contar con una agen-
da de prioridades que trazaba una ruta defi-
nida hacia el desarrollo, y para Mxico no fue
la excepcin. Adems de orientar acciones de
poltica pblica durante los ltimos 15 aos, ms la independencia y profesionalizacin de
en nuestro pas el compromiso de dar cum-
plimiento a los odm nos permiti construir
nuevas capacidades estadsticas, crear nove-
dosos mecanismos de coordinacin y evalua-
cin, as como sistemas pioneros de monito-
reo que hoy son ejemplo a nivel internacional.
Los odm tuvieron mltiples alcances y limita-
ciones que han dado pie a innumerables dis-
cusiones dentro y fuera del pas, pero ante to-
do despertaron un debate nunca antes visto
sobre el desarrollo y las vas para alcanzarlo.
Para Mxico, los odm fueron una experiencia
valiosa en mltiples niveles, adems de sus ob-
vias repercusiones en materia de combate a la
pobreza extrema, educacin, salud y cuidado
del medio ambiente, tambin detonaron cam-
bios institucionales y la adopcin de distin-
tas herramientas que hoy colocan a nuestro
pas en una mejor posicin de cara a los nue-
vos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ods).
Fortalecimiento de capacidades
estadsticas
La informacin estadstica es una herramien-
ta indispensable para el desarrollo de una na-
cin. Mxico dio un paso fundamental cuan-
do reconoci que los odm no se cumpliran
por inercia: haba que medir para evaluar. Y
para lograrlo resultaba prioritario contar con
informacin estadstica suficiente y confia-
ble a fin de dar seguimiento a los odm y ren-
dir cuentas sobre su cumplimiento.
En ese contexto, la autonoma tcnica, de ges-
tin y presupuestaria de las Oficinas Nacio-
Prlogo
nales de Estadstica (one) representa un salto
en la direccin correcta para fortalecer y con-
solidar las capacidades de informacin de los
pases en desarrollo. Separar la funcin tc-
nica de la actividad poltica es una condicin
necesaria en la tarea de garantizar credibili-
dad a la informacin estadstica.
La reforma constitucional de 2006 que otorg
autonoma al Instituto Nacional de Estadsti-
ca y Geografa (inegi) permiti fortalecer an
la labor estadstica de nuestro pas. Esta re-
forma tambin dio lugar en 2008 a la expedi-
cin de la Ley del Sistema Nacional de Infor-
macin Estadstica y Geogrfica y la puesta
en marcha del Sistema Nacional de Informa-
cin Estadstica y Geogrfica (snieg), cuya
operacin qued a cargo del inegi. Desde en-
tonces, el inegi ha promovido la creacin de
37 comits estadsticos en colaboracin con
numerosas dependencias de gobierno en vir-
tualmente todas las reas relevantes: educa-
cin, salud, trabajo, desarrollo social, medio
ambiente, economa, demografa, seguridad
y justicia, etc. Estos comits se encuentran
agrupados en cuatro Subsistemas Naciona-
les, destacando la participacin del Comit
Ejecutivo del Subsistema Nacional de Infor-
macin Demogrfica y Social.
Adems de contar con un Consejo Consultivo
Nacional como rgano de apoyo, la creacin
de comits tcnicos especializados en las di-
ferentes reas estadsticas dieron un impul-
so adicional al mejoramiento y profesionali-
zacin del quehacer estadstico, componentes
que sin duda sern de gran utilidad para una
pronta implementacin y clculo de los indi-
cadores de la Agenda de Desarrollo Post-2015.
Monitoreo e institucionalizacin
Como parte de los esfuerzos para formali-
zar el monitoreo, evaluacin y seguimiento
de una agenda de largo plazo como los odm,
era necesario institucionalizar un mecanis-
mo permanente de coordinacin que tras-
cendiera a los tiempos polticos y a los cam-
bios de gobierno.
13
Con este objetivo se cre el Comit Tcnico
Especializado del Sistema de Informacin de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio (cte-
siodm), que rene a diferentes dependencias
y unidades del Estado responsables de la me-
dicin y/o cumplimiento de los odm.
Desde su creacin en 2010, el Comit odm
demostr ser un exitoso mecanismo de coor-
dinacin de instituciones de gobierno, y su
principal fortaleza ha residido en el alto ni-
vel de representacin y de especializacin de
sus miembros. Sus funciones se desempean
bajo el liderazgo de la Oficina de la Presiden-
cia de la Repblica (opr) y cuenta con el res-
paldo tcnico y logstico de su Secretariado,
que recae en el inegi y el Consejo Nacional
de Poblacin (Conapo).
Como responsable de la supervisin, ela-
boracin y publicacin de los Informes de
Avances en Mxico, la opr se ha consolida-
do como el eje de coordinacin entre las de-
pendencias responsables de los odm, siendo
la encargada de dar seguimiento a las polti-
cas pblicas vinculadas al cumplimiento de
las metas y participando activamente en su
evaluacin peridica. Actualmente, la opr y
la Secretara de Relaciones Exteriores (sre)
estn realizando los trabajos y gestiones ne-
cesarias, tanto a nivel nacional como inter-
nacional, para la transicin a los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ods).
Sistema de informacin odm
El ctesiodm tuvo entre sus primeras tareas
el disear e instrumentar un sistema en l-
nea que pusiera a disposicin del pblico en
general informacin clave y actualizada so-
bre el cumplimiento de los odm, derivando
en la creacin del Sistema de Informacin
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(siodm). Este sistema, alimentado y opera-
do por el inegi, permite monitorear 80 in-
dicadores, entre los que destacan los 51 in-
dicadores de seguimiento para Mxico, ms
otro conjunto de indicadores complementa-
rios. Todos los indicadores que conforman
el siodm son calculados por una dependen-
14
cia responsable y revisados por el inegi. El
sistema posibilita la consulta de un nmero
importante de desagregaciones subnaciona-
les y municipales, as como conocer su evolu-
cin a lo largo del tiempo y desempeo res-
pecto a la meta.
El siodm es pionero en Amrica Latina y le ha
valido el reconocimiento por parte del Pro-
grama de Naciones Unidas para el Desarro-
llo (pnud). Recibe ms de 200 mil consul-
tas anuales, nmero que se ha incrementado
ao tras ao, lo que demuestra la importancia
creciente de este instrumento. Anualmente,
se actualiza en promedio 75% de los indica-
dores de acuerdo a un calendario pblico que
orienta a los usuarios sobre la disponibilidad
de nueva informacin.
Con la creacin del siodm, Mxico pudo con-
tar, por primera vez, con una herramienta
pblica de gran alcance para el monitoreo y
la evaluacin de polticas de desarrollo, fa-
voreciendo la transparencia, la rendicin de
cuentas y el acceso a la informacin. Desde
su arranque, el sistema ha recibido constan-
tes mejoras y optimizaciones, incluyendo una
versin en ingls. Adems, en 2014 incorpo-
r, por primera vez, desagregaciones para
el mbito municipal; y en 2015 integr una
seccin dedicada a las entidades federativas
que hace posible conocer de mejor manera el
desempeo estatal de los indicadores y apo-
yar desde la estadstica a los gobiernos loca-
les en el cumplimiento de las metas.
La consulta de este sistema puede realizarse en:
www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx
El xito de esta plataforma obliga a disear
un sistema an ms ambicioso para el futu-
ro seguimiento de los ods, incorporando ma-
yor interactividad, distintos niveles de des-
agregacin y nuevas formas de visualizar la
informacin, que permitan conocer y enten-
der a mayor profundidad las reas de opor-
tunidad e identificar con precisin dnde se
encuentran las zonas menos desarrolladas de
nuestro pas, y as convertirse en un podero-
so instrumento para el diseo de las polticas
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 pblicas que habrn de servir para el logro de
las nuevas metas rumbo al 2030.
Evaluacin y rendicin de cuentas
En la medida que los gobiernos cumplen con
la obligacin de informar peridicamente so-
bre las acciones que realizan y los resultados
de stas, promueven una sociedad civil me-
jor informada y ms participativa. Es sabi-
do que si la ciudadana est bien informada,
sta puede desempear mejor sus funciones
de auditora y evaluacin sobre el desempe-
o general del gobierno.
Sin duda, la consolidacin de una platafor-
ma pblica de informacin como el siodm y
el compromiso del Gobierno de la Repblica
de transparentar y reportar de manera peri-
dica los avances de los odm, contribuyeron
decisivamente a promover un mejor conoci-
miento de la agenda y a despertar un mayor
inters por su cumplimiento.
La informacin contenida en el siodm no so-
lo ha sido la base para elaborar los ltimos in-
formes nacionales de avances, sino que tam-
bin se ha convertido en fuente obligada de
otros reportes elaborados por gobiernos esta-
tales, representaciones de agencias de Nacio-
nes Unidas, osc, instituciones acadmicas y
de investigacin, adems de facilitar la labor
de la prensa y los medios de comunicacin.
Sin embargo, ningn sistema puede suplir la
obligacin de reportar a la sociedad sobre el
estado que guardan los objetivos y metas. Si
bien los informes sirven para destacar avan-
ces y logros, son ms tiles en cuanto a que
fuerzan a las reas responsables a evaluar su
desempeo, identificar rezagos y plantear so-
luciones concretas a stos.
Desde la conformacin del Comit odm, M-
xico ha publicado informes peridicos de ca-
rcter bianual sobre el avance de los odm, en
2011, 2013 y 2015.1 Pese a que el presente in-
1
Este documento se construy con insumos del informe nacional presentado durante la Revisin Anual Ministerial del Consejo
Econmico y Social de Naciones Unidas (ecosoc) el 3 de julio de 2014, y con insumos aportados por los miembros del ctesiodm.
Prlogo
forme ser el ltimo antes de la fecha de con-
clusin de los odm, la opr prev elaborar en
2016 un reporte de conclusin, una vez que
se cuente con la mayora de los indicadores
actualizados a 2015.
Siendo, los odm, un compromiso del Estado
mexicano que durante 15 aos involucr a to-
dos los niveles de gobierno y a todos los Pode-
res de la Unin, la participacin del Congreso
y los gobiernos estatales ha resultado sustan-
cial para el logro de las metas. En ese inters se
ha enmarcado la creacin de la Comisin Es-
pecial para dar Seguimiento al Cumplimien-
to de los odm de la Cmara de Diputados y las
solicitudes peridicas de la Comisin Perma-
nente del Congreso de la Unin sobre infor-
mes en la materia. En el futuro, la participa-
cin activa del Congreso tambin jugar un
papel esencial en la revisin de los avances
de los ods y en la asignacin de presupuestos
apropiados para su cumplimiento.
En el caso de las entidades federativas, hay
que destacar el inters de 20 gobiernos es-
tatales que en 2014 elaboraron informes de
avances de los odm, algunos por primera vez,
y que sern publicados en lnea para su con-
sulta en el siodm.
Una sociedad ms informada siempre ser una
sociedad ms exigente, y eso debe traducirse
en medios de comunicacin ms involucrados
y dispuestos a reportar de manera objetiva tan-
to los progresos como los rezagos.
Mxico y la Agenda Post-2015
Los ods estarn integrados por 17 objetivos y
169 metas. Adems de abarcar las tres dimen-
siones del desarrollo sostenible (social, econ-
mica y medioambiental), incluirn un objetivo
sobre gobernanza, seguridad y justicia. Lograr
el cumplimiento de esta nueva agenda requeri-
r de un esfuerzo de coordinacin y medicin
sin paralelo. No es exageracin pensar que el
15
xito o fracaso de su implementacin depen-
der en buena medida de la capacidad nacio-
nal para calcular los indicadores de seguimien-
to, pues stos sern el referente obligado para
medir el logro de las metas. En otras palabras,
lo que no se puede medir no se puede mejorar.
La estadstica, adems de ser una herramien-
ta indispensable para la planeacin estratgica
del Estado, permitir delimitar de una forma
ms clara y comprensible en dnde empiezan
y terminan las responsabilidades de los distin-
tos actores de gobierno involucrados. Asimis-
mo, la participacin del sector privado tendr
un papel mucho ms relevante en el cumpli-
miento de los ods, y aunada a la necesaria par-
ticipacin de la sociedad civil, ser primordial
que estos sectores cuenten con la informacin
suficiente para las labores que habrn de des-
empear como corresponsables del desarrollo.
Por eso no debe sorprender que la primera ac-
cin del Gobierno de la Repblica para la im-
plementacin de la Agenda Post-2015 sea en
el mbito de la estadstica. El primer paso pa-
ra lograrlo ser crear el Comit Tcnico Espe-
cializado de los ods, partiendo de la base del
actual ctesiodm. No solo ser importante pa-
ra este nuevo comit seguir mejorando la ca-
lidad de la informacin y desagregar ms da-
tos, tambin ser prioritario iniciar el clculo
de los nuevos indicadores ods tan pronto co-
mo stos sean acordados en el marco aproba-
do por las Naciones Unidas.
Dado el xito que tuvo el siodm como plata-
forma de informacin estadstica, el Gobierno
de la Repblica y el inegi se abocarn, adems,
a la puesta en marcha de un nuevo Sistema de
Informacin de Indicadores ods que ponga a
disposicin de todos, especialmente de los res-
ponsables de la poltica pblica y tomadores de
decisiones, las muy necesarias desagregacio-
nes de informacin, tanto a nivel territorial,
como por grupos prioritarios, con el objetivo
de avanzar de manera ms focalizada hacia un
desarrollo ms justo e incluyente.
Hoy se calcula que los ods podran llegar a con-
tar hasta con 300 indicadores de seguimiento,
16
para lo cual ser necesario recopilar, desarro-
llar y mejorar las fuentes de informacin ne-
cesarias para su clculo. Monitorear esta can-
tidad de indicadores implicar, sin duda, un
esfuerzo monumental en trminos presupues-
tales, logsticos y metodolgicos.
A fin de monitorear exitosamente la Agenda
ods, no bastar con hacer pblicos millones de
cifras, ya que concebir una plataforma de in-
formacin como un simple reservorio de datos
podra desalentar su uso y resultar contrapro-
ducente, se trata de que la informacin sea de
fcil acceso y entendible para cualquier usuario.
Con este reto en mente, la Oficina de la Presi-
dencia de la Repblica, en colaboracin con el
ctesiodm, el inegi, la Agencia Mexicana pa-
ra la Cooperacin Internacional para el Desa-
rrollo (Amexcid) y el pnud, est construyen-
do un sistema piloto de informacin para los
ods, que permita manejar millones de datos
de una manera coherente, integral y amiga-
ble. Mediante este trabajo ser posible probar
nuevas ideas para el futuro Sistema de Infor-
macin ods. El sistema de prueba se pondr
en lnea y estar piloteando un conjunto de in-
dicadores preliminares, seleccionados bajo un
enfoque de inclusin social, cubriendo de ma-
nera temtica mltiples metas en 11 de los 17
objetivos acordados en las negociaciones in-
tergubernamentales sobre los ods en Nacio-
nes Unidas.
La realizacin de informes seguir siendo una
tarea imprescindible despus de 2015. De par-
ticular inters para este gobierno ser la ela-
boracin de un primer informe de los ods en
2017, que sirva de punto de partida para nues-
tro pas y base para la planeacin de los ods.
Asimismo, a travs de la Secretara de Relacio-
nes Exteriores, Mxico ha expresado su inters
de presentar informes peridicos ante el me-
canismo de evaluacin acordado para los ods
en el marco de los Exmenes Anuales Ministe-
riales del Consejo Econmico y Social de Na-
ciones Unidas (Ecosoc).
Despus de 2015, el Gobierno de la Repblica
seguir colaborando con los gobiernos estata-
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 les hasta que la totalidad de las 32 entidades
federativas se sumen a la prctica de reportar
de manera peridica sobre sus avances.
Si bien el logro de la Agenda Post-2015 no se-
r tarea exclusiva del Gobierno de la Repbli-
ca, la planeacin, ejecucin y coordinacin de
las acciones que se efecten a nivel nacional
recaern en la Administracin Pblica Fede-
ral. La Oficina de la Presidencia de la Rep-
blica seguir desempeando sus labores de se-
guimiento y evaluacin, y se coordinar con
las dependencias responsables para la pues-
ta en marcha de las polticas encaminadas al
logro de los ods. Por su parte, cada secretara
ser responsable de plantear y ejecutar, den-
tro de su mbito de responsabilidad, su pro-
pio plan de accin de acuerdo a la normati-
vidad vigente.
De igual manera, una implementacin exitosa
depender del inters que demuestren futuras
administraciones, as como de su capacidad pa-
ra alinear los prximos Planes Nacionales de
Desarrollo (pnd) con los ods. De concretar-
se, se podr priorizar el cumplimiento de las
metas y orientar mejor el gasto pblico. Caso
similar deber ocurrir en el mbito de los Pla-
nes Estatales de Desarrollo. Sin embargo, se-
r fundamental el papel que juegue la socie-
dad civil para que esto ocurra efectivamente.
Mxico, a travs de su Cancillera, defendi en
todo momento el carcter abierto e incluyente
de la Agenda Post-2015, y mantuvo un dilogo
permanente con la sociedad civil organizada,
que hizo suya la oportunidad de participar en
la definicin del futuro que queremos. Es im-
perativo que este entusiasmo se mantenga vivo
ms all del proceso de negociacin. A lo lar-
go de los prximos 15 aos, veremos mltiples
administraciones de gobierno a nivel nacional,
estatal y municipal, todas sern responsables
del cumplimiento de los ods pero ninguna lo
ser de manera exclusiva, ser tarea de la so-
ciedad vigilar que los esfuerzos y las acciones
a travs del tiempo se orienten hacia un pas
ms prspero, sostenible e incluyente.

Gabriel Rivera Conde y Castaeda

Presidente del ctesiodm

Prlogo
17
 Introduccin

El presente documento ha sido preparado por la presidencia del

Comit Tcnico Especializado del Sistema de Informacin de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ctesiodm) con la colaboracin
de sus miembros, a fin de informar de manera oportuna a la socie-
dad sobre los avances en el cumplimiento de los Objetivos de De-
sarrollo del Milenio (odm) en Mxico, destacando aquellos facto-
res que complicaron el cumplimiento de las metas programadas.

19
El informe de avances 2015 de los odm
hace un recuento de los logros alcanzados
por Mxico a lo largo de los ltimos quince
aos, ofrece un anlisis de las causas detrs
de los rezagos persistentes y detalla las prin-
cipales acciones que puso en marcha el Go-
bierno de la Repblica rumbo a la fecha de
cumplimiento de diciembre de 2015. Adicio-
nalmente, los esfuerzos emprendidos por es-
te gobierno no dejan de lado las metas reza-
gadas y, sin duda, sentarn las bases para la
futura implementacin de la Agenda de De-
sarrollo Post-2015 que ser adoptada en la
70 Asamblea General de las Naciones Uni-
das en septiembre de 2015.
Cabe recordar que el cumplimiento de los
odm es un compromiso del Estado mexica-
no adquirido en el ao 2000, que involucra
a los tres Poderes de la Unin y a los tres r-
denes de gobierno, y que los resultados al-
canzados son producto de los esfuerzos em-
prendidos por diferentes administraciones
y legislaturas sucesivas a lo largo de los l-
timos 15 aos.
Entre los cambios relevantes para este in-
forme, destaca el cumplimiento de las me-
tas previstas para la razn entre nias y ni-
os en educacin primaria y la proporcin
de nios de un ao de edad vacunados con-
tra el sarampin.
El progreso que Mxico ha tenido en el cum-
plimiento de la agenda es significativo en todos
los mbitos. Tomando como punto de partida
el ao ms cercano a 1990, la pobreza extre-
ma medida de acuerdo a la lnea internacio-
nal de la pobreza (1.25 dlares de ingreso por
persona al da) se redujo en ms de la mitad,
al pasar de 9.3% a 3.7%. El avance es an ms
significativo al medir la proporcin de meno-
res de cinco aos con insuficiencia ponderal,
que disminuye de 10.8% a 2.8%.
En materia educativa se alcanz la cobertu-
ra universal en primaria, el analfabetismo
entre los jvenes se redujo de 4.6% a 1.4%,
y el porcentaje de los alumnos que llegan a
sexto grado pas de 75% a 96%.
20
En la esfera pblica, la participacin de la
mujer tuvo un incremento notable. En 2014
se alcanz la meta de paridad de gnero
en todos los niveles educativos, y la pro-
porcin de escaos ocupados por mujeres
en la Cmara de Diputados pas de 12.4%
a 41.4% y en la de Senadores de 15.6% a
34.1%, en 2015.
En materia de salud, la tasa de mortalidad in-
fantil disminuy de 32.5 a 13.0 defunciones
por cada mil nacidos vivos y la de mortalidad
en menores de 5 aos de 41 a 15.7. Por otra
parte, la cobertura reportada de nios vacu-
nados contra el sarampin alcanz el 97.8%
en 2014. Tambin los servicios de salud ma-
terna y reproductiva han crecido en cobertura,
la proporcin de partos asistidos por personal
sanitario capacitado aumentaron de 76.7% a
96.3% y la necesidad insatisfecha de mto-
dos anticonceptivos en mujeres en edad frtil
unidas disminuy de 25.1% a 5.0%.
El combate del vih/sida en nuestro pas ha
tenido resultados alentadores, se ha frenado
y comenzado a reducir su propagacin. La
prevalencia del vih/sida muestra una ten-
dencia a la baja desde 1992 y en 2013 se ubi-
c en 0.23% de la poblacin de 15 a 49 aos,
muy por debajo de la meta de no rebasar el
0.6% de ese grupo poblacional. Este desem-
peo favorable se correlaciona con una tra-
yectoria descendente en la tasa de mortalidad
por vih/sida desde 2009, lo que es reflejo del
aumento en la cobertura y xito de los trata-
mientos antirretrovirales.
Otras enfermedades transmisibles graves co-
mo el paludismo y la tuberculosis tambin
presentaron mejoras. La incidencia asociada
al paludismo disminuy significativamente
desde 1990 al pasar de 51.1 a 0.5 casos por
cada 100 mil habitantes y se redujo la mor-
talidad por tuberculosis de 7.1 a 2.0.
En el cuidado del medio ambiente se reportan
algunos logros sobresalientes, como la pro-
teccin de reas terrestres y marinas que se
extendi de 7.1% a 13.0% del territorio na-
cional; otro xito es la virtual erradicacin
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 en Mxico del uso de sustancias agotadoras
de la capa de ozono.
Otros logros a destacar son la mejora en el
acceso a servicios de agua y saneamiento y
en las condiciones de las viviendas urbanas.
Con cifras del ltimo censo 2010, el acceso
al agua potable aument de 78.4 a 90.9% de
la poblacin y a los servicios de saneamien-
to de 58.6 a 87.7%, asimismo, la proporcin
de la poblacin urbana que habita en vivien-
das precarias se redujo a la mitad, al pasar de
35.7% a 17.1%.
Con base en los 51 indicadores de seguimien-
to a los que Mxico comprometi sus esfuer-
zos, nuestro pas reporta el cumplimiento de
las metas en 37 indicadores (72.5%) y en seis
ms (11.8%) hay posibilidades de alcanzar la
meta al concluir 2015. Se reconoce, no obs-
tante, que estos progresos miden el desempe-
o promedio de todo el pas, y que los prome-
dios suelen esconder avances diferenciados y
disparidades en el mbito subnacional. Con el
propsito de entender mejor estas diferencias,
se presenta nuevamente una seccin dedicada
para entidades federativas que permite com-
parar el desempeo estatal con el nacional.
A diferencia de anteriores reportes, el presente
informe hace un nfasis particular en los indi-
cadores que a lo largo del periodo mostraron
un avance insuficiente o se encuentran reza-
gados, esto con el fin de informar de manera
oportuna las causas que explican dicho com-
portamiento y aportar elementos para su dis-
cusin y mejora. Este ejercicio, adems, pre-
tende contribuir a un mejor entendimiento de
los retos que nuestro pas tendr que afrontar
en estas reas de cara a la implementacin de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la
Agenda Post-2015.
Estos rezagos se identifican en indicadores vin-
culados al ingreso laboral, a la salud y al me-
dio ambiente. En el primer caso, se reporta un
avance insuficiente en el aumento de la tasa
de crecimiento del pib por persona ocupada,
indicador que creci 2.9% en 2014, inferior
a la tasa media de variacin anual durante el
Introduccin
periodo 1996-2014, que fue de 3.3%. En ma-
teria de salud destaca la razn de mortalidad
materna, cuya tasa de 38.2 defunciones por
cada 100 mil nacidos vivos representa una dis-
minucin de 56% respecto a 1990, pero an
se encuentra lejos de la meta de 22.2; otro ca-
so es el de la incidencia asociada a la tuber-
culosis, que para 2014 se tuvieron registrados
16.8 casos por cada 100 mil habitantes, cifra
equivalente a la registrada en 1990.
En medio ambiente, la prdida de la superfi-
cie forestal, la presin sobre los recursos h-
dricos y las emisiones per cpita y totales de
dixido de carbono han logrado disminuir su
ritmo de crecimiento, pero las cifras ms re-
cientes apuntan a que todava se requieren ma-
yores esfuerzos para revertirlas. Varios de es-
tos rezagos encuentran sus causas principales
en aspectos estructurales en los mbitos so-
cial, econmico y medioambiental, as como
en marcadas desigualdades a nivel regional
que inciden sobre un comportamiento hete-
rogneo de dichos indicadores en todo el pas.
Un caso aparte supone la presin sobre la bio-
diversidad, un fenmeno que amenaza a to-
dos los pases y cuya complejidad para estimar
cifras impiden a Mxico conocer la evolucin
histrica o comparativa de la proporcin de es-
pecies en peligro de extincin pese a los avan-
ces ms recientes en el inventario de la biota.
El Informe se divide as en 5 secciones prin-
cipales. La primera muestra un balance gene-
ral del avance de los odm con base en los 51
indicadores que utiliza Mxico para el moni-
toreo de la Agenda.
La segunda seccin, y que constituye la parte
sustantiva del documento, se compone de un
anlisis pormenorizado de los indicadores que
presentan un progreso insuficiente o estanca-
miento. Ocho son los indicadores que se ana-
lizan de manera detallada, los cuales corres-
ponden a los Objetivos 1, 5, 6 y 7:
Tasa de crecimiento del pib por persona
ocupada.
Razn de mortalidad materna.
Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis.
21
 Proporcin de la superficie cubierta por
bosques y selvas.
Emisiones de dixido de carbono per cpita.
Emisiones de dixido de carbono total.
Proporcin del total de recursos hdricos
utilizada.
Proporcin de especies en peligro de
extincin
Para cada indicador se realiz un balance de
su situacin con base en cuatro aspectos: an-
lisis de su comportamiento respecto a la me-
ta; anlisis de las causas que han impedido el
cumplimiento de la meta; acciones que tie-
ne programadas el Gobierno de la Repbli-
ca y que est implementando para su mejo-
ra y cumplimiento; y el escenario factible de
cumplimiento de la meta con cifras a diciem-
bre de 2015.
La tercera parte est dedicada al mbito sub-
nacional, y reporta de manera cuantitativa los
avances de las 32 entidades federativas en los
indicadores odm que pueden desagregarse a
ese nivel territorial.
22
La cuarta seccin se dedica a presentar un ba-
lance de la participacin de Mxico en la de-
finicin de los Objetivos de Desarrollo Soste-
nible de la Agenda de Desarrollo Post-2015,
destacando la realizacin de diversos talleres
internacionales por parte de la Secretara de
Relaciones Exteriores (sre), con el fin de po-
sicionar el tema de la inclusin social y eco-
nmica en dicha Agenda, as como los retos
asociados a la implementacin de las futuras
metas. Esta parte concluye con un balance so-
bre los logros y retos que tenemos por delante
para dar cumplimiento a la Agenda odm y los
desafos que enfrentaremos en fecha prxima
para asumir como nacin el cumplimiento de
la Agenda de Desarrollo Post-2015.
La quinta y ltima parte presenta un repor-
te de la colaboracin que lleva a cabo Mxi-
co con Mesoamrica para el monitoreo de los
odm, como parte de una iniciativa de coope-
racin para compartir experiencias y conoci-
mientos de nuestro pas, signo del compromi-
so de Mxico con el desarrollo de los pueblos
de la regin.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 Cuadro resumen
de los indicadores odm

El siguiente cuadro presenta de manera sintetizada un

balance de los logros alcanzados por el gobierno de
Mxico en el cumplimiento de los 51 indicadores odm
a los que Mxico da seguimiento.

23
 A cumplirse Progreso Progreso estancado Datos
Meta cumplida
en 2015 insuficiente o deterioro insuficientes

Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 1.A. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1.25 dlares por da
1.1 Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita inferiores a 1.25 dlares 9.3 9.4 6.1 5.3 3.7 4.6
diarios (Paridad de Poder de Compra respecto al dlar) (1989) (2014)
1.2. Coeficiente de la brecha de pobreza (intensidad de la pobreza) 3.0 2.9 1.9 1.6 1.0 1.5
(1989) (2014)
1.3. Proporcin del consumo nacional que corresponde al quintil ms pobre 5 .0 4.4 5.5 6.7 7.0 Aumentar
de la poblacin (1989) (2014)
Meta 1.B. Lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jvenes
1.4. Tasa de crecimiento del pib por persona ocupada 2.4 5.2 7.0 4.8 2.9 Aumentar
(1996) (2014)
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar 55.3 57.6 57.2 56.5 56.9 Aumentar
(1995) (2014)
1.6. Proporcin de la poblacin ocupada con ingresos inferiores a 1.25 dlares 6.3 6.6 4.2 3.5 2.6 Reducir
por da (1989) (2014)
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remuneradosr/ 36.6 31.7 30.9 28.9 28.0 Reducir
(1995) (2014)
Meta 1.C. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre
1.8. Proporcin de nios menores de 5 aos con insuficiencia ponderal 10.8 5.6 3.4 ND 2.8 5.4
(1988) (1999) (2006) (2012)
1.9. Proporcin de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa 4.9 3.2 3.0 2.6 2.8 2.4
alimentaria (1992) (2014)

Objetivo 2 Lograr la enseanza primaria universal

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 2.A. Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria
2.1 Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria (6 a 11 aos de edad) 97.6 99.3 97.3 100.5 98.6 100.0
(2014) c/

2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al ltimo grado 75.1 87.7 92.2 95.4 95.9 100.0
de enseanza primaria (1991) (2014)
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 95.4 96.7 97.5 98.4 98.6 Aumentar
(2014)
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 94.8 96.5 97.5 98.5e/ 98.7 Aumentar
(2014)
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 96.1 96.9 97.6 98.4e/ 98.6 Aumentar
(2014)

Objetivo 3 Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer

ltima
Lnea base Cmo va
Indicadora/ 2000 2005 2010 fecha Meta 2015
1990b/ Mxico?
disponible

Meta 3.A. Eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza para el ao 2015
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.943 0.953 0.952 0.958 0.960 0.96
(2014)
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.950 0.964 0.989 0.982 0.981 0.96
(2014)
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior r/ 0.936 1.024 1.062 1.035 1.000 0.96
(2014)
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.749 0.963 1.010 0.991 0.973 0.96
(2014)
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados en el sector no agropecuario r/ 38.0 38.8 40.0 40.8 41.4 Aumentar
(1995) (2014)
3.3.a. Proporcin de escaos ocupados por mujeres en la Cmara de Diputados 12.4 16.2 22.6 27.8 41.4 Aumentar
(1988) (2006) (2009) (2015)
3.3.b. Proporcin de escaos ocupados por mujeres en la Cmara de Senadores 15.6 15.6 17.2 20.3 34.1 Aumentar
(1988) (2006) (2009) (2015)

24 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 A cumplirse Progreso Progreso estancado Datos
Meta cumplida
en 2015 insuficiente o deterioro insuficientes

Objetivo 4 Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 4.A. Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los nios menores de cinco aos
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 41.0 25.0 20.5 17.2 15.7 13.7
(2013)
4.2. Tasa de mortalidad infantil 32.5 20.8 16.9 14.1 13.0 10.8
(2013)
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 73.8 76.5 74.2 82.7 97.8 95.0
(2014)

Objetivo 5 Mejorar la salud materna

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 5.A. Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes
5.1. Razn de mortalidad materna (defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 88.7 74.1 54.0 44.1 38.2 22.2
(2013)
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 76.7 87.1 91.1 94.5 96.3 Ms del
(2014) 90.0
Meta 5.B. Lograr, para el ao 2015, el acceso universal a la salud reproductiva
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil r/ 63.1 68.4 70.9 72.3 72.3 Aumentar
(1992) (1997) (2006) (2009) (2014)
5.4. Tasa de fecundidad en mujeres de 15 a 19 aos 76.8 71.4 69.1 66.8 65.7 Reducir
(2014)
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida en las institucio- 4.4 4.4 4.8 5.0 5.4 5.0
nes del Sistema Nacional de Salud (2000) (2014)
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 25.1 12.2 12.0 10.0 5.0 Reducir
(1987) (1997) (2006) (2009) (2014)

Objetivo 6 Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 6.A. Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la propagacin del VIH/sida
6.1. Prevalencia del VIH en poblacin adulta (15 a 49 aos) r/ 0.657p/ 0.498 0.352 0.262 0.230 Menos de
(2014) 0.6
Meta 6.B.Lograr, para el ao 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/sida de todas las personas que lo necesiten
6.5. Proporcin de la poblacin portadora del VIH con infeccin avanzada que tiene 79.4 ND ND 84.9 75.8d/ Al menos
acceso a medicamentos antirretrovirales (2008) (2013) 80.0
Meta 6.C. Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 51.1 7.3 2.8 1.1 0.5 3.0
(2014)
6.8 Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, control y eliminacin de la (2014)
transmisin del Plasmodium Vivax r/
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis (todas las formas) por 100 mil 16.6 18.3 16.3 16.5 16.8 15.6
habitantes (2014)
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), defunciones por 7.1 3.2 2.3 2.1 2.0 1.7
cada 100 mil habitantes (2013)
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar que curan al terminar 70.7 70.7 77.5 86.1 87.2 85.0
el tratamiento r/ (2000) (2013)

Cuadro resumen de los indicadores odm

25
 A cumplirse Progreso Progreso estancado Datos
Meta cumplida
en 2015 insuficiente o deterioro insuficientes

Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 7.A. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente
7.1. Proporcin de la superficie cubierta por bosques y selvas 35.3p/ 34.4 34.0 33.8 33.8 Revertir
(1993) (2002) (2007) (2011) (2011)
7.2.a. Emisiones de dixido de carbono per cpita (toneladas por persona) 4.12 4.53 4.53 4.51 4.58 Reducir
(2012)
7.2.b. Emisiones de dixido de carbono total (millones de toneladas) 358.8 456.7 485.7 515.6 535.6 Revertir
(2012)
7.2.c. Emisiones de dixido de carbono total por pib por Paridad de Poder 0.62 0.45 0.37 0.29 0.27 Reducir
de Compra (kilogramos por dlar) (2012)
7.3 Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono (kilogramos ponderados 0.25 0.06 0.04 0.01 0.01 Reducir
por habitante) (2014)
7.5. Proporcin del total de recursos hdricos utilizada 15.7 ND 16.2 17.3 17.5 Revertir
(2003) (2012)
Meta 7.B. Reducir la prdida de biodiversidad, alcanzando, para el ao 2010, una reduccin significativa de la tasa de prdida
7.6. Proporcin de reas terrestres y marinas protegidas 7.1 11.2 11.8 13.0 13.0 Aumentar
(2014)
7.7. Proporcin de especies en peligro de extincin Sin informa- Revertir
cin suficiente
Meta 7.C. Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible a fuentes mejoradas de 78.4 87.8 89.2 90.9 90.9 89.2
abastecimiento de agua r/ (2010)
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso a servicios de saneamiento mejoradosr/ 58.6 72.8 83.5 87.7 87.7 79.3
(2010)
Meta 7.D. Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios
7.10. Proporcin de la poblacin urbana que habita en viviendas precariasr/ 35.68 23.57 14.40 15.30 13.05 Reducir
(1992) (2014)

Objetivo 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 8.F. En colaboracin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular los de las tecnologas de la informacin
y de las comunicaciones
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 6.10 12.15 18.10 17.34 16.71p/ Aumentar
(2014)
8.15.Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles por cada 100 13.87 13.87 43.73 79.54 84.61p/ Aumentar
habitantes (2000) (2014)
8.16. Nmero de usuarios de internet por cada 100 habitantes 0.01 4.98 17.37p/ f/ 32.33f/ 44.34 f/ Aumentar
(1991) (2014)

Notas:
a/ Se refiere a los Indicadores de la Lista Oficial de las Naciones Unidas y a los indicadores reformulados por Mxico.
b/ La lnea base y el dato ms reciente, son las que se indican en el ttulo, a reserva de que se especifique lo contrario.
c/ De acuerdo a la unesco, se considera como cobertura universal a partir de una tasa neta ajustada de matriculacin en enseanza primaria
de 97%, pues existen diferentes factores que impiden que pases desarrollados y en desarrollo alcancen la cobertura de 100%. El Instituto
de Estadstica de la unesco indic a unesco Mxico que debido a cuestiones tcnicas sobre las distintas fuentes de datos para construir el
indicador, se estableci que un nivel de 97% se puede considerar como cobertura universal, no obstante se reitera que los pases no deben
olvidarse del 3% restante de nios que no estn en la escuela.
d/ El ajuste que recibi la metodologa de clculo del indicador (modelo Spectrum) ampli el nmero de personas elegibles a tratamiento anti-
rretroviral (tar) al cierre de 2013, lo que hizo que bajara la cobertura de manera temporal. ss estima que, a ms tardar en 2015, la cobertura
se recupere cuando la nueva poblacin elegible acuda a tratamiento.
e/ Cifras estimadas a partir de la fecha en que se indica.
f/ A partir de 2005 la poblacin slo se refiere a aquella mayor a 6 aos, porque para los usuarios de internet slo se toma en cuenta ese mismo
conjunto poblacional.
p/ Cifras preliminares a partir de la fecha en que se indica.
r/ Reformulados por Mxico con el fin de adaptarlos a la informacin disponible en el pas.
nd. No Disponible.
Fuente: Sistema de Informacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico (siodm), en: http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.
org.mx, consultado el 7 de agosto de 2015.

26 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Balance general
de cumplimiento de los odm

Para el cumplimiento de los odm, el periodo acordado en Na-

ciones Unidas fue de 15 aos, entre 2000 y 2015, tomando
como lnea base el ao 1990 o la cifra ms prxima disponible.

27
De acuerdo a una lista oficial de indica- Grfica 1.1: Cumplimiento de los indicadores odm 2015
dores publicada en 2005 y revisada en 2009,
el Gobierno de Mxico comprometi sus es-
Meta cumplida
fuerzos en torno a 51 indicadores odm, 41 de
la lista oficial de las Naciones Unidas y 10 re-
A cumplirse en 2015
formulados para Mxico.
51 Progreso insuficiente
La evaluacin de los resultados es positiva: Indicadores
se han alcanzado las metas correspondientes para Mxico
Progreso estancado
a 37 indicadores (72.5%) y se espera cum-
plir con seis ms (11.8%) antes de finalizar
Datos insuficientes
20152 . En cuatro indicadores (7.8%) se ob-
servan avances pero han sido insuficientes
para cumplir con las metas previstas, en tres
37 6 4 3 1 Indicadores
(5.9%) prevalece una situacin de estanca-
72.5 11.8 7.8 5.9 2.0 Porcentaje
miento y con respecto a uno, debido a la na-
turaleza propia del indicador, la informacin Fuente: Sistema de Informacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en:
es insuficiente para derivar mediciones con- http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx, consultado el 7de agosto de 2015.

cluyentes (vase grfica 1.1).

La erradicacin de la pobreza extrema y el ms pobre aument de 5.0% en 1989 a 7.0%

hambre (Objetivo 1) es de alta prioridad pa-
ra Mxico. La proporcin de la poblacin con
ingresos inferiores a la lnea internacional de
la pobreza (1.25 dlares persona/da) se re-
dujo en ms de la mitad al bajar de 9.3% en
1989 a 3.7% en 2014, cumpliendo as con la
meta internacional de reducir a la mitad la
pobreza extrema; en tanto que el coeficiente
de la brecha de pobreza3 disminuy de 3.0%
en 1989 a 1.0% en 2014; y la proporcin del
consumo nacional correspondiente al quintil
en 2014 (vase grfica 1.2).
Mxico, no obstante, va ms all de la medi-
cin de la pobreza por ingresos impulsada por
el Banco Mundial, y desde 2008 implement
una medicin multidimensional de la pobre-
za que aborda el fenmeno desde una pers-
pectiva de derechos (ingreso, salud, alimenta-
cin, educacin, seguridad social y vivienda).
De acuerdo con la medicin oficial nacional
ms reciente (Coneval, 2015), el 46.2% de

Grfica 1.2: Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita inferiores a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder
de Compra respecto al dlar)

13 Indicador
Objetivo 1
11
Meta 2015:
4.6
9
%
Nota: A partir de 2006 se utiliza la
7
enigh con factores ajustados a la
proyeccin de poblacin de Conapo,
5 actualizadas en abril de 2013.
La informacin de 1989 se toma de
los datos histricos del indicador.
3 Fuente: Estimaciones de Coneval
1989

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004
2005
2006

2008

2010

2012

2014

con informacin de inegi. enigh varios

aos.

2
Entre 2013 y 2014, el indicador Proporcin de la poblacin portadora del vih con infeccin avanzada que tiene acceso a me-
dicamentos antirretrovirales se encontraba reportado como cumplido, sin embargo, un cambio en la metodologa de clculo del
indicador gener una disminucin del porcentaje de cobertura de tratamiento antirretroviral (tar), lo que lo movi de la posicin de
Meta cumplida a A cumplirse en 2015. Para mayor informacin revisar la pgina 34 de este Informe.

3
Para informacin sobre ste y el resto de los indicadores odm, revisar la seccin de Fichas Tcnicas de los Indicadores de este Informe.

28 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Grfica 1.3: Tasa de crecimiento del pib-ppc por persona ocupada

5
Indicador
4
Objetivo 1
% 3

0
Fuente: stps con base en
-1 cifras del inegi, scnm, ene
y enoe (varios aos).
-2 ocde.- Series histricas
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
de la Paridad del Poder de
Compra.

la poblacin est en situacin de pobreza mul- Para romper el crculo intergeneracional de

tidimensional (55.3 millones de personas) y, transmisin de la pobreza, la inversin en ca-
dentro de sta, el 9.5% se encuentra en po- pital humano es el objetivo del programa social
breza extrema (11.4 millones de personas). ms relevante y reconocido del pas: el Progra-
ma Prospera antes Progresa-Oportunidades
La reduccin de la pobreza va de la mano del , que mediante transferencias condiciona-
crecimiento econmico; sin ste, ninguna po- das logr mejorar el ingreso de las familias en
ltica social ser suficiente. Si bien se han cum- pobreza extrema e incentiv la retencin de
plido las metas relativas a la razn de ocupa- nios, nias y jvenes en el sistema escolar, el
cin (56.9%), a la proporcin de la poblacin
ocupada con ingresos inferiores a 1.25 dlares
diarios (2.6%) y al peso de los trabajadores por Grfica 1.4: Proporcin de nios menores
cuenta propia y no remunerados (28.0%) (va- de 5 aos con insuficiencia ponderal
se cuadro resumen de los indicadores odm),
12.0
una reduccin significativa de la pobreza re-
quiere de cambios de mayor magnitud en los
10.5
mercados de trabajo. Aunque fluctuante, el
desempeo del pib por persona ocupada no 9.0
fue bueno en general (tasa media anual de
crecimiento de 3.1% entre 1995 y 2014), lo 7.5
que indica que uno de los problemas estruc-
turales ms graves de la economa mexicana % 6.0
es la baja productividad (vase grfica 1.3).
4.5
El hambre es una de las formas ms extremas
de privacin y exclusin. La red de programas 3.0
sociales dispuestos para atacar este problema
permiti reducir las proporciones de nios me- 1.5
nores de 5 aos con insuficiencia ponderal de
10.8% en 1988 a 2.8% en 2012 y la pobla- 0
1988

1999

2006

2012

cin por debajo del nivel mnimo de caloras

de 4.9% en 1992 a 2.8% en 2014, todas den-
tro de las magnitudes esperadas. Para 2014,
Indicador Meta 2015:
se estim que sin las transferencias de los pro-
Objetivo 1 5.4
gramas sociales se hubiesen contabilizado 2.6
millones de personas ms en pobreza extrema Fuente: ss. dgis. insp.
(Coneval, 2015), (vase grfica 1.4).

Balance general de cumplimiento de los odm

29
Grfica 1.5: Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad

99.0

98.5

98.0

97.5
Indicador
% 97.0 Objetivo 1

96.5

96.0

95.5

95.0 Nota: Cifras estimadas

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
a partir de 2009.
Fuente: sep. dgpyee

cuidado de la salud y una mejor nutricin.4 de las zonas altamente marginadas la canas-
Por ello, no extraa que en el objetivo de lo- ta bsica de alimentos, as como el Progra-
grar la enseanza primaria universal (Obje- ma de Comedores Comunitarios, que a dia-
tivo 2) se haya avanzado en el cumplimien- rio alimenta a nios, mujeres embarazadas y
to de las metas, tanto en cobertura (98.6% en lactancia, adultos mayores y personas con
en 2014)5 como en la tasa de alfabetizacin discapacidad.
en jvenes (98.6% en 2014), (vase grfica
1.5). No obstante, ser fundamental seguir Lo anterior se complementa con polticas p-
avanzando hasta lograr que la proporcin de blicas tendientes a crear un sistema de Segu-
alumnos que comienzan el primer grado y ridad Social Universal, como son el Seguro de
llegan al ltimo grado de enseanza sea de Vida para Jefas de Familia y la Pensin no con-
100% (2014: 95.9%). tributiva para Adultos Mayores de 65 Aos.

La poltica social del gobierno de Mxico busca El Programa Prospera cuenta ahora con nue-
hacer efectivos los derechos sociales y huma- vos componentes de inclusin financiera y
nos consagrados en la Constitucin y recono- productiva. El propsito es construir puen-
cidos por los distintos tratados e instrumen- tes entre la poltica econmica y social a fin
tos internacionales. de complementar las transferencias condi-
cionadas con la creacin de fuentes de ingre-
Mxico cuenta con un rico acervo de polticas sos para crear puertas de salida a la pobreza.
pblicas para trabajar en la dimensin social Gracias a este nuevo enfoque, 6.1 millones
del desarrollo sostenible. Con el Programa de mujeres pueden acceder ahora a crditos
Prospera se fortalecen las capacidades en edu- baratos para emprender un negocio.
cacin, salud y alimentacin de 6.1 millones
de familias, con objeto de coadyuvar a la rup- La igualdad de gnero y el empoderamien-
tura del ciclo intergeneracional de la pobreza. to de la mujer (Objetivo 3), que tienen un
lugar prominente en la agenda pblica y el
A ello se suman otros programas como el de cumplimiento de las metas odm, son tan so-
Abasto Social de Leche, que garantiza el acce- lo el primer paso para lograr la igualdad entre
so de nios en riesgo de desnutricin a leche hombres y mujeres. Los progresos ms signi-
fortificada con micronutrientes, que se dis- ficativos se han hecho en el mbito educati-
tribuye a precios preferenciales; el de Abas- vo, en el ciclo 2014-2015 se alcanzaron las
to Rural, que pone al alcance de las familias metas de paridad de gnero en todos los nive-

4
Cabe destacar que este Programa ha sido uno de los ms evaluados y estudiados a nivel internacional y constituye un referente
en materia de transferencias monetarias condicionadas.

5
De acuerdo a la unesco, se considera como cobertura universal a partir de una tasa neta ajustada de matriculacin en enseanza
primaria de 97%, pues existen diferentes factores que impiden que pases desarrollados y en desarrollo alcancen la cobertura de
100%. El Instituto de Estadstica de la unesco indic a unesco Mxico que debido a cuestiones tcnicas sobre las distintas fuentes
de datos para construir el indicador, se estableci que un nivel de 97% se puede considerar como cobertura universal, no obstante
se reitera que los pases no deben olvidarse del 3% restante de nios que no estn en la escuela.

30 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

Grfica 1.6: Razn entre nias y nios en la enseanza primaria

0.965
0.960
0.955
Indicador
0.950 Objetivo 3
0.945
0.940 Meta 2015:
0.96
0.935
0.930
1990/1991
1991/1992
1992/1993
1993/1994
1994/1995
1995/1996
1996/1997
1997/1998
1998/1999
1999/2000
2000/2001
2001/2002
2002/2003
2003/2004
2004/2005
2005/2006
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
2014/2015
Fuente: sep. dgpyee

les educativos (0.960 mujeres por cada hom- escaos, mientras que en la Cmara de Sena-
bre). La razn entre mujeres y hombres lleg dores el 34.1%.
a 0.960 en la educacin primaria, 0.981 en
secundaria, 1.000 en media superior y 0.973 En el mbito laboral, si bien los progresos es-
en educacin superior, (vase grfica 1.6). tn en lnea con las metas, an se identifi-
ca un amplio margen de mejora: la propor-
Tambin es muy significativa la apertura de cin de mujeres ocupadas en 2014 alcanz el
espacios en la esfera poltica. El peso de las 41.4% del total de los asalariados en el sector
mujeres en las Cmaras de Diputados y Se- no agropecuario, lo que significa un avance
nadores se triplic y duplic, respectivamen- respecto al nivel observado en 1995 que era
te, entre 1988 y 2015, rebasando as la meta de 38.0% (vase grfica 1.7).
mnima recomendada internacionalmente de
al menos contar con un 30% de presencia fe- Pese a estos avances, el Gobierno de la Rep-
menina en el Congreso. Apenas, en 2008, se blica reconoce que para alcanzar la igualdad de
haba aprobado que las candidaturas al Con- gnero se requiere medir muchas ms varia-
greso deban integrarse con al menos un 40% bles y promover metas ms amplias, razn por
de mujeres sin embargo, a fin de alcanzar la la que nuestro pas ha impulsado activamente
paridad de gnero, en 2014 se aprob una ini- la construccin de una agenda ms ambiciosa
ciativa de reforma impulsada por el Presidente en materia de gnero en el marco del proce-
Enrique Pea Nieto para que las mujeres ocu- so de negociaciones de la Agenda Post-2015.
paran al menos un 50% de las candidaturas.
En julio de 2015, a un mes de que tome pro- Invertir en la salud de los nios, nias y ma-
testa la nueva Legislatura de la Cmara de Di- dres es otra de las medidas ms eficaces pa-
putados, las mujeres ocupan un 41.4% de los ra romper el ciclo intergeneracional de la po-
breza. Esta aspiracin queda reflejada en los
Objetivos 4 y 5, reducir la mortalidad de los
Grfica 1.7: Proporcin de mujeres en el total de asalariados nios menores de 5 aos y mejorar la salud
en el sector no agropecuario materna, respectivamente.
45.0
Las tasas de mortalidad infantil (1990: 32.5;
42.5 2013: 13.0) y de menores de 5 aos (1990: 41.0;
2013: 15.7) estn en curso de alinearse con las
% 40.0 metas establecidas (a solo 2.2 y 2.0 puntos, res-
pectivamente) (vanse grficas 1.8 y 1.9). Asi-
37.5 mismo, Unicef ha reconocido, en su ltimo in-
forme sobre los odm en Mxico, la eficacia de
35.0 algunos de los programas de salud pblica co-
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

mo el Seguro Popular, el Seguro Mdico Siglo

xxi y la Estrategia Embarazo Saludable, que han
Indicador Fuente: stps, con base en cifras colocado al pas en el camino correcto para al-
Objetivo 3 del inegi. ene y enoe (varios aos). canzar esta meta en 2015.

Balance general de cumplimiento de los odm

31
Grfica 1.8: Tasa de mortalidad infantil. Defunciones de menores de 1 ao por cada mil nacidos vivos

32.5
30.0
27.5 Indicador
25.0 Objetivo 4

22.5
% Meta 2015:
20.0 10.8
17.5
15.0
12.5
10.0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: ss. dgis

Gracias a las acciones del Programa de Va- se establecieron acuerdos para asegurar una
cunacin Universal, desde 1995 se mantie- mejora en el registro a travs de la capacita-
ne eliminada la transmisin autctona de sa- cin y supervisin del personal operativo en
rampin, comportamiento que corresponde el uso de los sistemas institucionales de infor-
a un pas con cobertura universal de vacuna- macin para el programa de vacunacin. Pa-
cin, no obstante, este logro no se reflejaba en ra 2014 se registr una cobertura de 97.8%
la estadstica del Sistema Nacional de Salud. (vase grfica 1.10)
Tras una revisin de los registros, se descubri
que las vacunas aplicadas durante las Sema- Asimismo, en ese mismo ao se establecie-
nas Nacionales de Salud no se estaban repor- ron acuerdos entre las instituciones para de-
tando para medir la cobertura. sarrollar un registro sectorial, el cual entr en
funcionamiento en 2015 en el Sistema Na-
La falta de un registro adecuado del nmero cional de Informacin en Salud, de la dgis de
de vacunas aplicadas, haba impedido repor- la Secretara de Salud, con el cual se garanti-
tar hasta antes de 2014 el verdadero nivel de za el seguimiento mensual, por unidad mdi-
cumplimiento de nuestro pas. As, la cober- ca y por municipio.
tura de vacunacin reportada para esta enfer-
medad en 2012 fue de 86.8% y en 2013, de Adicionalmente, a partir de 2015, en el reporte
88.7%, niveles por debajo de la meta estable- de los datos ya se integrar de manera sistem-
cida de 95% para 2015. tica la informacin de las acciones realizadas en
las Semanas Nacionales de Salud, incluyendo
Sin embargo, en 2014 se llevaron a cabo di- la vacuna de srp (Sarampin, Rubola y Paro-
versas reuniones con las instituciones del Sec- tiditis) o triple viral. Por ltimo, la Secretara
tor Salud para analizar las causas del sub re- de Salud desarrollar un registro nominal para
gistro de vacunas. Derivado de estos trabajos el seguimiento de vacunas de forma individual.

Grfica 1.9: Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos. Defunciones de menores de 5 aos por cada mil nacidos vivos

41

37
Indicador
33 Objetivo 4
29
% Meta 2015:
25 13.7

21

17

13
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Fuente: ss. dgis

32 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

Grfica 1.10: Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin

100

95

90
Indicador
85 Objetivo 4
%
80
Meta 2015:
75 95

70

65
1990

1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: ss. Censia

En relacin con la salud materna y reproducti- cual los pases debern redoblar sus acciones
va se han tenido avances significativos: la pro- para cumplir con la meta pendiente y la meta
porcin de partos atendidos por personal ca- de la nueva Agenda de Desarrollo Post-2015.
pacitado pas de 76.7% en 1990 a 96.3% en (vase grfica 1.11).
2014; la necesidad insatisfecha de mtodos
anticonceptivos en mujeres en edad frtil ca- En 2013, la razn de mortalidad materna
sadas o unidas disminuy de 25.1% en 1987 (rmm) se ubic en 38.2, lo que significa un
a 5% en 2014, y el nmero promedio de con- avance global de 76% sobre la meta estable-
sultas prenatales se increment de 4.4 a 5.4 cida, una mejora sustancial pero insuficien-
de 2000 a 2014. te respecto a la lnea base de 1990 (88.7).
Consciente de que el rezago de aos ante-
Estos resultados contrastan con el rezago res- riores colocaba a Mxico fuera de la trayec-
pecto a la meta de 22.2 muertes maternas por toria de cumplimiento de la meta odm, en
cada 100 mil nacidos vivos. Si bien se alcan- 2013, el Gobierno de la Repblica a travs
zaron todas las metas en los indicadores com- de la Secretara de Salud y en coordinacin
plementarios del Objetivo 5, an no se logra la con los gobiernos de los estados, asumi co-
reduccin de 75% para la mortalidad mater- mo prioridad la reduccin de la mortalidad
na, lo que hace suponer que las acciones ins- materna. Estos esfuerzos rompieron el vir-
trumentadas en los ltimos 15 aos no fueron tual estancamiento en que se encontraba este
suficientes para impulsar el cumplimiento de indicador desde 2010, logrando una dismi-
la meta principal. Esta situacin no fue exclu- nucin anual de casi 10% entre 2012 y 2013.
siva de Mxico, las Naciones Unidas recono-
cen que el mundo no lograr cumplir con la El Objetivo 6, Combatir el vih/sida, el palu-
meta global de reducir la razn de mortalidad dismo y otras enfermedades, est estrecha-
materna en tres cuartas partes, motivo por el mente vinculado con la operacin de los siste-

Grfica 1.11: Razn de mortalidad materna. Defunciones por cada 100 mil nacidos vivos

95
Indicador
85 Objetivo 5

75
Meta 2015:
65 22.2
55

45

35

25
Nota: Durante esta administracin, la
15 Secretara de Salud se comprometi
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

a reducir la tasa a 30.0 para el 2018.

Fuente: ss. dgis

Balance general de cumplimiento de los odm

33
Grfica 1.12: Prevalencia de vih en poblacin adulta (15 a 49 aos)

0.70

0.60 Indicador
Objetivo 6

0.50
% Meta 2015:
menos de 0.60
0.40

Fuente: ss. Centro Nacional para la

0.30
Prevencin y el Control del vih/sida
(Censida) y Programa Conjunto de
0.20 las Naciones Unidas dedicado al vih/
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
sida (onusida) Modelo Spectrum
5.03. Mayo, 2014.

mas de salud. En Mxico, la prevalencia del vih/ rre de 2013 fue 15.3% mayor a lo estimado
sida ha mostrado una marcada tendencia a la ba- para 2012 (118,033 en 2013, segn la versin
ja desde 1992 alcanzando al 0.23% de la pobla- 5.03 del modelo, y 102,326 en 2012, segn la
cin de 15 a 49 aos en 2014, logrando la meta versin 4.47 del mismo modelo), lo que hizo
de mantenerse por debajo de 0.6% de la pobla- que bajara la cobertura de tar de 2012 a 2013.
cin en ese grupo de edad, 6 (vase grfica 1.12).
Sin embargo, es importante destacar que el ac-
Asimismo, la tasa de mortalidad por vih/sida ceso universal a tar est vigente en el pas desde
comenz a disminuir a partir de 2008, cuando finales de 2003, por lo que cada ao ingresan a
alcanz un pico de 4.7 y en 2013 se situ en tratamiento todas las personas que lo requieren y
4.2 defunciones por cada 100 mil habitantes. acuden a los servicios de salud. El gobierno mexi-
Cabe resaltar que, en 2012, se report cum- cano asegura los recursos para este fin a travs de
plida la meta de garantizar el acceso a medi- las instituciones de seguridad social y el Fondo
camentos antirretrovirales al 80% de la pobla- de Gastos Catastrficos de la Secretara de Salud.
cin con infeccin avanzada, sin embargo, al
cierre de 2013 el porcentaje de cobertura de En la bsqueda de ampliar la poblacin con
tratamiento antirretroviral (tar) disminuy de acceso a tratamiento, tambin se llev a cabo
82.2 a 75.8%, debido a un cambio en la meto- una actualizacin a la Gua de Manejo Antirre-
dologa de clculo del indicador (modelo Spec- troviral de las Personas con vih en 2014, en la
trum),7 (vase grfica 1.13). que prcticamente toda persona diagnostica-
da con vih iniciar tratamiento antirretroviral,
Con las mejoras del modelo Spectrum, el esti- independientemente de sus niveles de cd4.8
mador puntual del nmero de personas elegi- Estas mejoras en los criterios de elegibilidad
bles a tratamiento antirretroviral (tar) al cie- para el tratamiento se reflejarn en un aumen-

6
La prevalencia de vih en poblacin adulta es un indicador reformulado y adoptado por Mxico en el ao 2008, en lugar del indica-
dor de prevalencia de vih entre personas de 15 a 24 aos propuesto por la oms debido a que este ltimo era recomendado para su
seguimiento en pases con epidemias generalizadas.

7
Los datos con que se obtiene este indicador provienen de un modelo de estimacin de personas viviendo con vih creado por el
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el vih/sida (onusida) que se ajusta peridicamente para mejorar las versiones
del modelo de acuerdo a los tipos de epidemia existentes en el mundo, como consecuencia de esto la informacin siempre se consi-
dera preliminar, ya que vara en cada ronda. A partir del 2013, cada ao se realiza la estimacin de personas viviendo con vih y se
registrarn los cambios en toda la serie de datos. No se dispone de informacin a nivel estatal desde 1990 debido a que las entida-
des federativas no realizan las estimaciones bajo la metodologa propuesta por el onusida. La estimacin del indicador proyectada
hasta el modelo Spectrum 5.03 mostraba una tendencia que iba de una menor a una menor prevalencia entre los aos 1990 y
2013. Sin embargo, como parte del proceso de mejora continua del modelo, en la versin 5.31 se realizaron ajustes con base en
nuevos supuestos, que invirtieron dicha tendencia quedando en la actualidad una prevalencia mayor en el ao base, en compara-
cin con la estimada para 2014 (ltima cifra disponible). Para fines de seguimiento de las metas odm, anteriormente la poblacin
del denominador se reportaba con base en las proyecciones de poblacin realizadas por el Conapo, sin embargo, actualmente, se
reporta con base en las proyecciones de poblacin de la Divisin de Poblacin de la onu, pues son las que utiliza el modelo.

8
Los cd4 son clulas que pertenecen al grupo de linfocitos, son fundamentales para el desarrollo de la respuesta inmune, especficamente
de patgenos intracelulares. Son el blanco del vih, por lo que son el predictor ms importante de la progresin de la enfermedad. A menor
nmero de clulas cd4, menor respuesta inmunolgica y mayor riesgo de adquirir las infecciones oportunistas relacionadas con el sida.

34 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 to del denominador y un efecto a la baja tem- Grfica 1.13: Proporcin de la poblacin
poral en la cobertura. Sin embargo, el reto en portadora del vih con infeccin avanzada
los prximos aos consistir en incrementar que tiene acceso a medicamentos
el nmero de diagnsticos tempranos de las antirretrovirales
personas que no conocen su estatus serolgi-
87
co, as como su retencin en los servicios de
salud y en tar, a fin de reducir la brecha exis-
85
tente y rebasar la meta de cobertura estable-
cida en 80 por ciento, (vase grfica 1.13).
83
%
En lo referente al paludismo, se observa que
81
los resultados son sobresalientes. Por un lado,
la tasa de incidencia se redujo de forma nota-
ble de 51.1 casos por cien mil habitantes en 79

1990 a 0.5 en 2014, por debajo de la meta de

3.0 para 2015 (vase grfica 1.14). Asimis- 77
mo, todos los menores de 5 aos con paludis-
mo confirmado han recibido tratamiento con 75

2008

2009

2010

2011

2012

2013
el fin de controlar y eliminar la transmisin.

La reduccin de la tuberculosis ha sido menor. Indicador Meta 2015:

Por un lado, la tasa de incidencia de la tuber- Objetivo 6 al menos 80.0
culosis se ha mostrado estable en los ltimos
Fuente: onusida y ss. Programa Conjunto de las Naciones Uni-
10 aos (16.8 en 2014) (vase grfica 1.15). das dedicado al vih/sida . Censida. Modelo Spectrum 4.69.
Un problema detectado en la definicin de
la meta a cumplir es el probable sub-registro
de casos en los primeros aos de la serie es-
tadstica, lo que tuvo un efecto directo sobre te, los resultados de los tratamientos curati-
la subestimacin de la incidencia en Mxico vos han sido muy buenos y ya se ha cumpli-
(vase p. 57). do la meta, en 2013 se logr curar 87.2% de
los casos nuevos luego de recibir tratamiento.
Con la informacin disponible actualmente
no hay certidumbre de que pueda alcanzarse Para dar seguimiento a la sostenibilidad del
la meta de 15.6 casos por 100 mil habitantes medio ambiente (Objetivo 7) se cont con 11
en 2015. No obstante, se reporta una positiva indicadores para medir el impacto de las ac-
cada en la tasa de mortalidad por tuberculo- ciones que se llevaron a cabo. La estrategia
sis, que pas de 7.1 defunciones por cada 100 implementada para revertir la prdida de re-
mil habitantes en 1990 a 2.0 en 2013, siendo cursos naturales arroja resultados contrastan-
muy probable alcanzar la meta de 1.7 defun- tes. La superficie cubierta por bosques y sel-
ciones por cada 100 mil habitantes en 2015 vas disminuy al pasar de 35.3% en 1993 a
de continuar la misma tendencia. Por su par- 33.8% en 2011, sin embargo, en aos recien-

Grfica 1.14: Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes)

60

Indicador
50
Objetivo 6
40

Meta 2015:
% 30
3
20

10

0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

Fuente: ss. Cenaprece

Balance general de cumplimiento de los odm

35
 Grfica 1.15: Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis (todas las formas) por 100 mil habitantes

26

Indicador
23 Objetivo 6

Meta 2015:
% 20 15.6

17

14
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: ss. Cenaprece

tes el ritmo de prdida se ha logrado reducir emisiones de co 2 se encuentran delineados

de manera considerable respecto a lo que ocu- en la Estrategia Nacional de Cambio Clim-
rra durante los primeros aos (vase p. 63). tico, que plantea disminuir 30% las emisio-
nes en 2020 con respecto a la lnea base ten-
Por otro lado, las emisiones totales de co 2 en dencial y 50% en 2050 con relacin a las del
nuestro pas aumentaron 49% entre 1990 y ao 2000. Un impulso adicional lo constitu-
20129, al pasar de 358.8 millones de tonela- ye la recin aprobada reforma energtica que
das a 536 millones, respectivamente. Es im- dar un mayor empuje a las energas renova-
portante sealar que, desde la Revolucin bles (vase p. 67).
Industrial, el crecimiento econmico de las
naciones ha estado estrechamente vinculado El crecimiento constante de la poblacin na-
al consumo de combustibles fsiles y al in- cional y su concentracin en las ciudades ha
cremento de las emisiones de co 2 . Reducir aumentado la presin sobre los recursos h-
la dependencia respecto de los combustibles dricos, no obstante, se estn implementan-
fsiles es un reto que Mxico ha afrontado do acciones para disminuir su extraccin y
con responsabilidad. Frente al cambio clim- mejorar la eficiencia en el uso de los volme-
tico, los esfuerzos nacionales para reducir las nes concesionados para las actividades agro-

Grfica 1.16: Emisiones de dixido de carbono total por pib por paridad de poder de compra

0.7
Emisin de co2 por PIB ppc (kg por dlar)

0.6

0.5

0.4 Indicador
Objetivo 7
0.3

0.2

0.1

0 Fuente: Semarnat. inecc. Coordi-

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

nacin del Programa de Cambio

Climtico.

9
El inecc desde 2014 comenz la elaboracin de un nuevo inventario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero con
una metodologa mejorada con informacin a partir de 2013, pero con un reclculo aproximado del periodo 1990-2012 dada las
limitaciones de la informacin necesaria disponible para dicho periodo.

36 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Grfica 1.17: Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono

0.30

0.25
kg ponderados por habitante

0.20
Indicador
0.15 Objetivo 7

0.10

0.05
Fuente: Semarnat. Subsecretara
de Gestin para la Proteccin
0 Ambiental. Conapo. Proyecciones de
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
la poblacin de Mxico 1990-2010
y 2010-2050.

pecuarias, industriales y el consumo doms- del capital natural y, en particular, a la protec-

tico (vase p. 72). cin de bosques y selvas (vase grfica 1.18).

Los progresos ms significativos en materia Es preciso sealar que en relacin con la pro-
de medio ambiente han ocurrido en la reduc- porcin de especies en peligro de extincin, la
cin de emisiones de co2 por pib (Paridad de informacin disponible proviene de la lista de
Poder de Compra), las cuales descendieron especies en riesgo incluidas en la nom-059-Se-
de 0.62 kilogramos por dlar en 1990 a 0.27 marnat-2010, pero no permite evaluar la di-
en 2012, al igual que el consumo de sustan- nmica temporal del nmero de especies que
cias que afectan la capa de ozono, que baja- se encuentran en peligro en el pas y menos
ron de 0.25 kg ponderados por habitante en an el impacto que han tenido los diferentes
1990 a 0.01 en 2014 (vase grfica 1.17). instrumentos orientados a la conservacin de
la biodiversidad, convirtindolo en el nico
Otros indicadores que han tenido avances sig- indicador que no puede evaluarse en Mxi-
nificativos son el aumento del nmero y ex- co por carecer de datos suficientes (vase p.
tensin de las reas protegidas (de 7.1% de la 75). Sin embargo, cada vez se tiene mejor in-
superficie terrestre nacional en 1990 a 13% formacin sobre la biodiversidad mexicana, lo
en 2014), que junto con otros instrumentos, que en el futuro har posible conocer con ma-
como el programa de pagos por servicios am- yor certeza el estatus de riesgo de las especies
bientales, y los programas de manejo forestal mexicanas y, eventualmente, la efectividad de
y de la vida silvestre han contribuido a la pre- las medidas que se tomen para su proteccin.
servacin de la biodiversidad, la conservacin En Mxico, cerca de 9 de cada 10 personas

Grfica 1.18: Proporcin de reas terrestres y marinas protegidas

13.5

12.0
Indicador
10.5 Objetivo 7

%
9.0

7.5
Fuente: Semarnat, con base en
informacin de: Conanp. Decretos
6.0 de creacin de las anp. inegi. Direc-
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

cin General de Geografa y Medio

Ambiente.

Balance general de cumplimiento de los odm

37
Grfica 1.19: Proporcin de la poblacin Grfica 1.20: Proporcin de la poblacin
con acceso sostenible a fuentes mejoradas con acceso a servicios de saneamiento
de abastecimiento de agua mejorados1/

96.8 100

90
86.8 80

70
76.8
60
% %
50
66.8
40

56.8 30

20

46.8 10
1990

1995

2000

2005

2010

1990

1995

2000

2005

2010
Meta 2015: Meta 2015:
89.2 Rural No rural Total 79.3

1/Se refiere a drenaje conectado a red pblica o a una fosa sptica.

Nota: Se consideran localidades rurales las de menos de 2 500 habitantes y no rurales aquellas de 2 500 y ms habitantes.
Fuente: inegi. Censo General de Poblacin y Vivienda (varios aos) y Conteo de Poblacin y Vivienda (varios aos).

tienen acceso a agua entubada potabilizada bienestar de la poblacin. La evolucin de

y a servicios de saneamiento; en este rubro,
los avances entre 1990 y 2010 (ltima infor-
macin censal) han sido muy positivos: en el
primer caso se pas de 78.4 a 90.9% y en el
segundo, de 58.6 a 87.7%, respectivamente,
cumpliendo las metas establecidas para cada
indicador (vanse grficas 1.19 y 1.20). Asi-
mismo, ha sido muy significativa la cada de
la proporcin de la poblacin que reside en
viviendas urbanas precarias. La cifra dismi-
nuy en ms de la mitad al pasar de 35.7% en
1992 a 13.0% en 2014 (vase grfica 1.21).
Por ltimo, con relacin al fomento de una
alianza mundial para el desarrollo (Objetivo
8), recientemente el Gobierno de la Repbli-
ca impuls una reforma en telecomunicacio-
nes para acelerar el desarrollo del sector, por
su alto impacto en el crecimiento y la com-
petitividad de la economa nacional y en el
los indicadores muestran resultados positi-
vos a lo largo del periodo: en 2014 el nme-
ro de suscripciones telefnicas fijas por cada
100 habitantes casi se triplic desde 1990, y
el nmero de suscripciones de telfonos ce-
lulares por cada 100 habitantes se sextuplic
desde el ao 2000. No obstante, la densidad
de telefona fija (16.7) muestra un comporta-
miento descendente acorde con la tendencia
internacional, mientras la densidad de tele-
fona mvil (84.6) sigue reportando altas ta-
sas de crecimiento10 (vanse grficas 1.22 y
1.23). En cuanto al acceso a internet, en 2014
los usuarios ya representaban el 44.3% de la
poblacin11 sin embargo, hay que reconocer
que pese a los incrementos experimentados
cada ao, nuestro pas deber avanzar ms
rpido si quiere insertarse de manera exito-
sa en la sociedad de la informacin y del co-
nocimiento (vase grfica 1.24).

10
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (ift) inform de una disminucin sensible en el nmero de suscripciones de telefona mvil
a nivel nacional en el ao 2014. La principal baja se reporta en el operador Telcel con una disminucin de 5.4 millones de suscripciones
entre 2013 y 2014. Esta cada se debe, principalmente, a una depuracin de suscripciones de prepago que fueron reportadas como
activas en otros aos. Se anticipa una recuperacin paulatina del nmero de suscripciones totales en el transcurso de 2015.

11
De acuerdo con las estimaciones de usuarios de internet que se obtienen del Mdulo sobre Disponibilidad y Uso de las Tecnolo-
gas 2014 del inegi y las estimaciones de poblacin de 2014 elaboradas por Conapo.

38 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

Grfica 1.21: Proporcin de la poblacin urbana que habita en viviendas precarias

37

32

27 Indicador
% Objetivo 7

22

17

12 Fuente: Estimaciones de Coneval

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2005
2006

2008

2010

2012

2014
con informacin de inegi. enigh
varios aos.

Grfica 1.22: Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes

20.5

17.5

Indicador
15.0
Objetivo 8

% 12.5

10.0

7.5 Nota: Cifras al tercer trimestre para

2014.
5.0 Cifras preliminares a partir de 2011.
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

Fuente: ift. Coordinacin General de

Planeacin Estratgica.

Grfica 1.23: Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles Grfica 1.24: Nmero de usuarios de internet
por cada 100 habitantes por cada 100 habitantes

100 50
45
90
40
80 35
Usuarios

30
70
25
60 20
%
50 15
10
40 5
30 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

20

10
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Dentro Fuera Total

del Hogar del Hogar
Nota: Para 2014: Cifras al tercer trimestre de 2014. Nota: Cifras preliminares a partir de 2005.
Indicador
Cifras preliminares a partir de 2011. Fuente: ift. Coordinacin General de Planeacin Estratgica.
Objetivo 8
Fuente: ift. Coordinacin General de Planeacin Estratgica.

Balance general de cumplimiento de los odm

39
Indicadores que presentan progreso
insuficiente o estancamiento

Entre los 51 indicadores a los que Mxico da seguimiento,

para este informe se identificaron cuatro que presenta-
ron progreso insuficiente, tres con progreso estancado
o deterioro, y uno que se registra con datos insuficien-
tes, ya que simplemente no se dispone de informacin
agregada al respecto.

41
Progreso insuficiente: der adquisitivo de los bienes y servicios, expre-
1.4. Tasa de crecimiento del pib por sado en una unidad comparable entre pases;
persona ocupada. y refleja la productividad global de la econo-
5.1.Razn de mortalidad materna ma del pas.
(defunciones por cada 100 mil nacidos
vivos). Este indicador es uno de los cuatro asociados
6.9. a.Tasa de incidencia asociada a la a la Meta 1.B. Lograr empleo pleno y produc-
tuberculosis (todas formas) por 100 mil tivo, y trabajo decente para todos, incluyendo
habitantes. mujeres y jvenes, y corresponde a la lista ofi-
7.1. Proporcin de la superficie cubierta cial de la onu. El espritu de este indicador es
por bosques y selvas. mantener tasas de crecimiento de la producti-
Progreso estancado o deterioro: vidad positivas de manera sostenida, y no ne-
7.2.a. Emisiones de dixido de carbono cesariamente implica que la tasa de cada ao
per cpita supere a la del ao previo. Tampoco es rele-
7.2.b. Emisiones de dixido de carbono vante ni ilustrativa la comparacin de la ta-
total (millones de toneladas). sa de crecimiento del ltimo ao con la de un
7.5. Proporcin del total de recursos ao predeterminado de otra dcada. Por ello,
hdricos utilizada. es de mayor inters observar la tasa de creci-
Datos insuficientes: miento promedio del periodo de 18 aos o de
7.7. Proporcin de especies en peligro de un periodo reciente.
extincin.
Durante 1996-2014, el pib por persona ocupa-
Sobre estos indicadores, se solicit a los secto- da expresado en dlares corrientes ppc ob-
res responsables de su seguimiento y/o cum- serv una tasa de crecimiento media anual de
plimiento informacin puntual para conocer 3.1%. Este crecimiento no ocurri de manera
los siguientes aspectos: uniforme. En la segunda mitad de la dcada
1. Anlisis del comportamiento del de los noventa creci a una tasa media anual
indicador respecto a la meta. de 3.7%, crecimiento que se interrumpi en
2. Anlisis de las causas que han el bienio 2001-2002, cuando prcticamente
impedido el cumplimiento de la meta. dej de crecer; despus, en el perodo 2003-
3. Acciones programadas por el 2008 se increment al 4.8% medio anual; la
Gobierno de la Repblica, y que est segunda interrupcin del crecimiento fue en
implementando, para su mejora y 2009, cuando experiment una contraccin
cumplimiento. de 1.9%, como resultado de la crisis financie-
4. Escenario factible de cumplimiento a ra global que impact fuertemente en la eco-
diciembre de 2015. noma nacional.
A continuacin, se presenta el diagnstico y
balance de cada uno de estos siete indicadores: En el quinquenio 2010-2014, con posterio-
ridad a la severa crisis financiera global del
2009, la economa mexicana se recuper, cre-
Objetivo 1 ciendo a una tasa media de 4.9 por ciento, me-
Erradicar la pobreza extrema dida por el pib-ppc, mientras que la ocupa-
y el hambre12 cin registr un crecimiento medio anual de
1.6 por ciento. Por tanto, el pib-ppc por ocu-
Indicador 1.4. Tasa de crecimiento pado aument 3.3 por ciento medio anual en
del pib por persona ocupada el mismo periodo.

1. Anlisis del comportamiento del
indicador respecto a la meta
El Producto Interno Bruto a Paridad de Poder
de Compra (pib-ppc) por persona ocupada in-
dica el valor del producto, medido segn el po-
En 2014, el pib-ppc por persona ocupada al-
canz un nivel de 41,895 dlares, resultado
de un pib-ppc total de 2 billones de dlares, el
cual fue generado por 49.4 millones de perso-
nas ocupadas. Como resultado de ello, en 2014

12
Para los aos de 1995 a 2014 la poblacin ocupada corresponde a las personas ocupadas de 15 aos y ms. Ello es debido
a que en junio de 2014 se modific el Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, consistente en
el aumento de la edad legal mnima para trabajar, de 14 a 15 aos. El cambio se realiz para la serie completa, con el fin de dar
comparabilidad a los datos a lo largo del tiempo considerado.

42 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

Grfica 2.1: Producto interno bruto a paridad de poder de compra se registr un incremento anual de 2.9% en el
por persona ocupada pib-ppc por ocupado, el cual fue superior al re-
portado en 2013.13
45

40 La evolucin del pib-ppc por persona ocupada

miles de dolares

y sus componentes se visualiza en las siguien-

35 tes grficas: Grfica 2.1, Grfica 2.2, Grfi-
ca 2.3, Grfica 2.4, Grfica 2.5 y Grfica 2.6.
30

25 El crecimiento de la produccin, acelerado y

sostenido por largos periodos puede lograrse
20 solo a travs de mejorar la productividad del
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
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2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
factor trabajo.
Fuente: stps con base en cifras del inegi, scnm,
Indicador 2. Anlisis de las causas que han impedido
ene y enoe (varios aos). ocde.- Series histricas
Objetivo 1
de la Paridad del Poder de Compra. el cumplimiento de la meta
El modelo de desarrollo y las polticas macro-
econmicas del pas han gozado de continui-
Grfica 2.2: Tasa de crecimiento del pib por persona ocupada dad en los ltimos 20 aos. Las polticas fiscal,
monetaria y hacendaria han generado confian-
30
80
za, lo cual ha permitido, entre otros resulta-
70
60
dos, un flujo constante de inversin extranjera,
50 un aumento en la participacin en el comer-
40 cio mundial y una mejor capacidad para resis-
% 30 tir los choques externos. Sin embargo, dicha
20 estabilidad ha sido insuficiente para impul-
10 sar el crecimiento econmico requerido para
0 reducir la pobreza y la desigualdad. El creci-
-10 miento del pib per cpita es bajo y fluctuante,
-20 la generacin de empleos es insuficiente, los
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
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2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

salarios reales estn notoriamente rezagados

y la mayora de las oportunidades laborales se
Fuente: stps con base en cifras del inegi, scnm, ene
Indicador crea en el sector informal, que se caracteriza
y enoe (varios aos). ocde.- Series histricas de la
Objetivo 1
Paridad del Poder de Compra. por su baja productividad.

3. Acciones programadas por el

Grfica 2.3: Producto interno bruto a paridad de poder de compra Gobierno de la Repblica, y que est
implementando, para su mejora
2.3
y cumplimiento
2.1
Una economa incluyente debe dar prioridad
1.9
a la democratizacin de la productividad. La
billones de dlares

1.7
estabilidad econmica, la apertura comercial
1.5
y el aumento de las exportaciones son reflejo
1.3
de una economa moderna, sin embargo, no
1.1 se podrn tener mejores resultados en materia
0.9 de reduccin de la pobreza con un desempe-
0.7 o econmico insuficiente o poco incluyente.
0.5
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
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2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

Los altos niveles de concentracin que preva-

lecen en muchos sectores de la economa obs-
Fuente: stps con base en cifras del inegi, scnm.
Indicador taculizan la competitividad, la innovacin y el
ocde.- Series histricas de la Paridad del Poder
Objetivo 1
de Compra. crecimiento. Por esa razn, en 2013 se impul-

13
Para el clculo del indicador se utilizan las estimaciones de tipo de cambio de paridad de poder de compra publicada por la ocde.
Cabe sealar que la fuente realiza revisiones con frecuencia debidas a su vez a la revisin recurrente de estadsticas de comercio ex-
terior. Ello repercute en que aparezcan algunas diferencias en las tasas de crecimiento del pib medido a paridad de poder de compra
de la serie presentada en esta publicacin, respecto de las difundidas en el informe correspondiente a 2013.

Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento

43
s un conjunto de ambiciosas reformas econ- Grfica 2.4: Variacin anual del pib a paridad de poder de compra
micas y sociales dirigidas a facilitar el acceso
12
al crdito, detonar la inversin productiva, la
inversin en capital humano, el combate a los 10
monopolios, el desarrollo de la infraestructu-
8
ra, el fomento de la formalidad y la apertura
del sector energtico a la inversin privada. 6
%
4. Escenario factible del cumplimiento 4
de la meta a diciembre de 2015
2
En los cuatro aos recientes, si bien la econo-
ma volvi a crecer despus de la severa ca- 0
da de 2009, no ha alcanzado an las tasas ne-
cesarias para cumplir metas como el logro del -2

1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
empleo pleno. Es de esperarse que la instru-
mentacin de las reformas estructurales ejer-
Fuente: stps con base en cifras del inegi, scnm.
za un impacto positivo en el incremento de Indicador
ocde.- Series histricas de la Paridad del Poder de
la tasa de crecimiento econmico durante las Objetivo 1 Compra.

prximas dcadas.

Grfica 2.5: Poblacin ocupada (15 aos y ms)

Objetivo 5 50
Mejorar la salud materna
millones de personas

Indicador 5.1. Razn de Mortalidad 45

Materna (defunciones maternas
por cada 100 mil nacidos vivos)
40

1. Anlisis del comportamiento

del indicador respecto a la meta 35
La muerte materna se define internacional-
mente como el fallecimiento de una mujer
mientras est embarazada, en el parto o den- 30
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
tro de los 42 das siguientes a la terminacin
del embarazo, independientemente de la du-
racin de este y del sitio de ocurrencia, y co- Indicador Fuente: stps con base en cifras del inegi, ene
Objetivo 1 y enoe (varios aos).
mo resultado de cualquier causa relacionada
con el embarazo o agravada por el mismo o su
atencin, pero no por causas externas (homi-
cidios, suicidios y accidentes no relacionados Grfica 2.6: Variacin anual de la poblacin ocupada
con la atencin mdica).
6

La mortalidad materna es una medida multidi- 5

mensional, tanto del acceso efectivo a los ser-
vicios de salud de la poblacin femenina, como 4
de la oportunidad y calidad de la atencin obs-
ttrica, ambos fundamentales en la ruta hacia % 3
un desarrollo social incluyente. Como parte del
Objetivo 5, Mejorar la Salud Materna, y con el 2
fin de reducir las muertes prevenibles ocurridas
en mujeres durante el embarazo, parto o puer- 1

perio, se propuso reducir en tres cuartas partes

0
la Razn de Mortalidad Materna (rmm) entre
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
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2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

1990 y 2015. Para lograrlo, este indicador ten-

dra que pasar de 88.7 defunciones maternas
por cada 100 mil nacidos vivos a 22.2 (ss/dgis, Indicador Fuente: stps con base en cifras del inegi, ene
Objetivo 1 y enoe (varios aos).
1990-2013) (vase grfica 2.7).

44 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

Grfica 2.7: Razn de mortalidad materna 1990-2013 y reduccin requerida para alcanzar la meta del Milenio en 2015

100
90
Razn de Indicador
80
Mortalidad Objetivo 5
70 Materna
60
% 50
Notas: De 1990 a 2001 las cifras
40 son estimadas, considerando una
30 sub-registro de las defunciones
cercano a 34%.
20
De 2002 a 2013, debido a la ejecu-
10 cin de la Bsqueda Intencionada y
Reclasificacin de Muerte Maternas
0
(birmm), el clculo se realiza con cifras
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
reales sobre las defunciones captadas.
Fuente: ss. dgis.

En el periodo 2002-2007, la rmm mantuvo una defunciones por cada 100 mil nacidos vivos a
clara tendencia a la baja, acorde con la dismi- 38.2, rompiendo con ello la racha de virtual
nucin programada para alcanzar la meta en estancamiento de los ltimos aos.
2015. Sin embargo, en 2008 se observa un le-
ve incremento, y en 2009 se registra un repun- En resumen, al considerar la serie completa de
te significativo que tiene como principal causa 1990 a 2013, la mortalidad materna ha dis-
la pandemia mundial de influenza a h1n1, si- minuido 57%, lo que significa un avance glo-
tuacin que puso bajo una fuerte presin a los bal respecto de la meta comprometida de 76%,
servicios de salud pblica en Mxico. con dos aos ms pendientes de reportar (ss/
dgis, 1990-2013) (vase cuadro 2.1).
Cabe sealar que las mujeres embarazadas y
lactantes son un grupo de poblacin particu-
larmente vulnerable, condicin que se puso en Cuadro 2.1: Cifras de Mortalidad Materna
evidencia en 2009 por el marcado aumento, 1990-2013 y avance con respecto a la meta
respecto a la tendencia histrica, en el nme- de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
ro de embarazadas fallecidas debido a compli- Muertes
Nacidos
caciones respiratorias. Ao maternas rmm Avance
vivos
para la rmm
1990 2,156 2,430,022 88.7 0%
Pasado el efecto de la influenza, a partir de 1991 2,108 2,441,255 86.3 4%
2010, la tendencia descendente se recuper 1992 2,090 2,446,834 85.4 5%
1993 2,058 2,450,723 84.0 7%
aunque con disminuciones marginales de solo
1994 2,021 2,451,523 82.4 9%
2% anual en promedio hasta 2012. Esto suge- 1995 1,967 2,444,909 80.5 12%
ra que las acciones implementadas por el sec- 1996 1,937 2,430,960 79.7 14%
tor salud hasta entonces no estaban teniendo 1997 1,874 2,415,107 77.6 17%
1998 1,874 2,396,721 78.2 16%
los resultados esperados o bien haban alcan- 1999 1,904 2,380,067 80.0 13%
zado su efectividad mxima. 2000 1,751 2,363,275 74.1 22%
2001 1,618 2,347,602 68.9 30%
2002 1,309 2,335,128 56.1 49%
Como respuesta a esta circunstancia, a principios
2003 1,313 2,324,051 56.5 48%
de 2013, el Gobierno de la Repblica, a travs 2004 1,239 2,314,657 53.5 53%
de la Secretara de Salud, inici un anlisis ex- 2005 1,242 2,302,085 54.0 52%
haustivo de la situacin de la mortalidad mater- 2006 1,166 2,290,166 50.9 57%
2007 1,097 2,281,543 48.1 61%
na en Mxico, encomendando al Centro Nacio- 2008 1,119 2,273,335 49.2 59%
nal de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva 2009 1,207 2,266,064 53.3 53%
la elaboracin del Programa de Accin Espec- 2010 992 2,251,731 44.1 67%
fico de Salud Materna y Perinatal 2013-2018. 2011 971 2,256,287 43.0 69%
2012 960 2,269,128 42.3 70%
2013 861 2,254,009 38.2 76%
Los esfuerzos encaminados a acelerar la dis-
minucin de las muertes maternas en la ac- Notas: De 1990 a 2001 las cifras son estimadas, considerando
una sub-registro de las defunciones cercano a 34%.
tual administracin rindieron ya sus primeros De 2002 a 2013, debido a la ejecucin de la birmm, el clculo se
realiza con cifras reales sobre las defunciones captadas.
frutos, al registrarse una reduccin de 9.7% en El porcentaje de reduccin se calcula cada ao con respecto a 1990.
la rmm entre 2012 y 2013, pasando de 42.3 Fuente: ss. dgis.

Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento

45
Grfica 2.8: Defunciones maternas observadas por causas obsttricas directas e indirectas 1990-20121/

1600
1400 Directas
1200
1000
Indirectas
800
600
1/ Defunciones observadas sin
400
correccin de sub-registro para los
200
aos 1990-2001.
0 Fuente: ss. dgis. Con base en las
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
defunciones de inegi/ss
1990-2013.

Es importante destacar que la mortalidad ma- Aunque la muerte materna ocurre generalmente
terna por causas relacionadas sobre todo con en la entidad de residencia habitual de la madre,
problemas en la atencin (causas obsttricas existen algunos casos en los que sucede fuera
directas) tiene una tendencia descendente en de su lugar de residencia, de acuerdo al inters
las ltimas dos dcadas, mientras que las de- del estudio, se puede considerar el lugar de re-
bidas a otras enfermedades distintas a las pro- sidencia o el de ocurrencia de la defuncin. Al-
pias del embarazo (causas obsttricas indirec- gunas de las entidades que presentan mayores
tas) han ido en aumento en ese mismo periodo. diferencias entre un enfoque y otro son el Dis-
Esto es reflejo del cambio en el perfil epidemio- trito Federal y el Estado de Mxico. Cabe aclarar
lgico de la poblacin mexicana, acorde con que en este documento las cifras se presentan
una poblacin en plena transicin demogrfi- por entidad de residencia, al ser sta la forma
ca (ss/dgis, 1990-2013) (vase grfica 2.8). tradicional de analizar la mortalidad.

Cuadro 2.2: Razn de mortalidad materna por entidad federativa, 1990-2013

Entidad Federativa 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Nacional 88.7 86.3 85.4 84.0 82.4 80.5 79.7 77.6 78.2 80.0 74.1 68.9 56.1
Aguascalientes 23.0 45.4 45.0 18.6 44.4 51.6 36.7 44.1 33.1 72.2 66.2 55.1 22.0
Baja California 53.0 59.9 25.0 32.4 23.6 25.0 30.4 32.1 49.0 43.4 56.5 43.2 31.8
Baja California Sur 33.9 0.0 32.9 54.4 0.0 31.9 10.5 73.1 72.5 41.1 20.4 20.3 60.1
Campeche 62.5 55.2 97.2 102.8 105.1 139.9 98.1 74.3 62.6 57.0 57.3 25.6 70.3
Coahuila de Zaragoza 12.4 26.4 20.9 45.2 43.3 39.9 48.6 31.3 71.6 40.3 42.3 47.8 40.9
Colima 45.8 114.5 38.3 100.2 31.0 39.1 71.3 80.3 32.5 32.6 57.2 8.1 16.2
Chiapas 121.4 142.0 139.2 124.4 110.1 104.8 82.2 93.9 89.9 98.1 71.9 92.6 77.0
Chihuahua 103.2 48.6 70.7 71.6 59.9 53.4 92.3 98.1 51.0 77.9 70.8 80.6 73.8
Distrito Federal 104.8 109.8 102.9 106.6 102.6 83.2 96.4 88.2 102.6 104.2 81.0 70.5 49.9
Durango 74.0 27.1 29.6 37.1 56.9 47.1 40.0 55.5 46.0 54.4 47.4 48.1 37.9
Guanajuato 91.9 67.2 89.0 59.1 63.0 65.7 58.2 53.5 61.8 65.7 62.0 43.8 46.6
Guerrero 94.2 81.7 85.5 99.5 140.3 93.6 144.3 100.9 132.3 117.4 113.1 115.2 88.5
Hidalgo 116.7 96.0 125.2 88.7 89.4 95.2 71.6 67.5 59.6 87.3 55.0 51.9 53.8
Jalisco 54.8 40.1 50.0 50.3 37.5 44.7 40.0 65.4 47.2 52.1 56.4 46.1 33.1
Mxico 112.7 120.5 95.8 96.0 110.1 100.4 106.3 100.9 111.1 107.5 95.6 100.4 63.1
Michoacn de Ocampo 49.1 54.6 87.8 74.3 59.8 83.7 59.2 74.8 82.2 74.7 61.9 61.7 40.6
Morelos 91.4 47.9 93.0 93.5 91.4 100.6 132.8 87.4 106.0 66.6 67.4 82.8 74.1
Nayarit 58.1 40.2 53.7 36.0 45.3 114.5 18.6 94.3 81.2 77.3 73.3 64.0 79.0
Nuevo Len 40.1 32.4 24.8 28.4 24.5 23.1 25.5 41.1 44.5 46.6 53.6 26.1 26.0
Oaxaca 175.2 204.7 139.1 151.5 150.0 132.8 148.5 129.5 92.4 91.6 107.1 86.8 89.2
Puebla 123.1 120.1 110.0 106.1 107.5 140.2 106.8 70.7 81.0 74.1 75.3 93.4 64.6
Quertaro 74.3 63.6 78.6 108.7 103.5 75.7 43.0 66.0 73.9 64.0 97.8 64.8 49.4
Quintana Roo 33.8 60.8 92.8 108.2 64.4 74.5 58.1 52.2 77.4 86.5 115.2 88.6 57.9
San Luis Potos 93.5 82.1 127.8 104.3 74.5 79.8 72.5 71.6 56.1 78.4 75.9 93.9 72.6
Sinaloa 26.8 49.9 36.4 32.9 24.6 21.3 31.3 46.4 41.7 52.1 57.6 27.3 32.6
Sonora 44.0 57.4 80.5 64.5 64.3 48.5 65.8 56.1 40.6 48.2 42.4 53.9 44.2
Tabasco 46.0 49.8 27.9 47.8 65.6 37.8 43.9 85.9 76.0 88.3 50.3 18.2 30.5
Tamaulipas 34.3 39.2 22.1 32.2 30.4 26.8 43.3 59.6 75.8 80.1 69.6 61.1 36.7
Tlaxcala 126.8 90.3 112.8 77.2 80.6 149.2 99.4 133.7 91.7 99.3 64.9 84.2 72.9
Veracruz de Ignacio
129.1 106.3 118.7 117.3 106.3 102.0 104.3 73.7 83.3 97.5 85.6 66.2 71.9
de la Llave
Yucatn 69.4 102.6 84.0 108.7 90.1 91.0 87.1 88.2 68.8 51.4 82.7 59.8 75.7
Zacatecas 54.1 85.5 54.9 68.6 66.5 59.1 60.2 91.9 56.8 57.7 70.5 53.6 48.1

46 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 En el anlisis por entidad federativa de la
rmm (ss/dgis, 1990-2013) (vase cuadro
2.2), se observa que estados como Campe-
che, Chihuahua y Guerrero presentaron en
2013 las cifras ms altas del pas, con 65.4,
59.8 y 59.4 muertes por cada cien mil naci-
dos vivos, respectivamente. Por el contrario,
Nuevo Len, Jalisco y Colima destacan por
exhibir los niveles ms bajos de mortalidad
en ese mismo ao, con 14.8, 22.4 y 22.5, de
forma respectiva.
Para la interpretacin de los datos anteriores es
necesario resaltar que, debido a la descentra-
lizacin del Sistema Nacional de Salud, cada
entidad federativa aplica programas y planes
adaptados a escenarios regionales y locales de
acuerdo, entre otras variables, a su geografa,
recursos humanos y presupuesto, resultando
en un impacto diferenciado entre las entida-
des (vase cuadro 2.2).
La medicin de la Razn
de Mortalidad Materna
La medicin de la rmm es un procedimiento
complejo, por lo que se encuentra subestima-
da en la mayora de los pases (oms, 2012), ya
sea porque algunas muertes no se registraron
o bien porque estuvieron mal clasificadas de-
bido a errores en el llenado del Certificado de
Defuncin por parte de los mdicos. En el ao
2000, Mxico no era la excepcin y con el fin
de conocer el nivel de sub-registro en nues-
tro pas, en 2002, se realiz un estudio (ss,
2005) que confirm la persistencia de la ma-
la clasificacin de estas defunciones.
La investigacin abarc un periodo de anli-
sis entre 1990 y 2001 y tuvo como principal
propsito elaborar un diagnstico claro que
permitiera establecer las estrategias necesa-
rias para el cumplimiento de las metas odm,
mostrando la verdadera magnitud del proble-
ma. En conjuncin con otros estudios naciona-
les e internacionales (oms, 2001; oms, 2004;
imss, 1994; Gynaecol Obstet, 1994), se esta-
bleci que la subestimacin de la rmm para el
lapso citado haba sido de aproximadamente
34%. Tambin como resultado de este anli-
sis se estableci la cifra de 88.7 defunciones
maternas por cada 100 mil nacidos vivos co-
mo lnea base para el ao 1990.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

56.5 53.5 54.0 50.9 48.1 49.2 53.3 44.1 43.0 42.3 38.2 Notas:
43.9 18.3 25.8 44.8 15.0 33.7 48.8 37.8 18.5 47.7 25.7 1. CIE10: O00-099, A34, D392, F53, M830,
40.7 60.3 50.6 41.3 39.3 42.4 52.7 42.6 37.1 31.0 42.3 y embarazadas con B20-B24.
89.1 39.1 28.9 37.9 74.6 45.8 44.9 35.2 31.7 23.3 32.1 Excluye muertes maternas tardas o por
57.5 44.6 69.8 63.2 18.8 43.7 49.6 49.4 63.1 42.8 65.4 secuelas (O96 y O97) y por coriocarcinoma
37.6 27.0 43.3 25.4 23.7 34.8 27.6 44.3 39.5 34.4 27.0 (C58X); adems, a partir de 2007 se
24.0 31.6 7.8 46.5 15.4 30.5 22.9 0.0 39.3 23.6 22.5 excluyen defunciones con residencia en el
87.5 79.9 68.9 69.5 66.7 79.2 61.5 60.2 51.8 60.6 54.8 extranjero y a partir de 2009, las defunciones
48.2 49.2 81.7 61.3 65.5 54.1 78.6 57.0 67.7 46.7 59.8 extemporneas.
64.9 57.7 53.7 53.2 61.8 48.6 51.4 55.2 40.8 40.1 41.9 Las defunciones 1990-2001 son estimadas
por la Secretara de Salud; a partir de 2002
52.1 66.7 39.4 74.1 40.3 66.6 37.9 44.2 35.9 52.5 41.2
se consideran las estadsticas oficiales de
50.3 43.4 34.9 36.2 33.9 33.3 51.4 36.2 35.0 34.8 34.9
inegi-ss.
99.4 82.1 103.1 103.9 80.4 78.9 87.5 69.4 90.1 75.9 59.4
55.7 59.4 65.0 46.1 53.5 50.0 53.5 52.1 28.9 37.8 37.5
2. Los nacimientos 1990-2010 son
37.1 43.8 34.7 51.5 30.7 34.7 54.1 32.3 23.4 23.4 22.4
los estimados por Conapo; a partir de
68.9 64.9 64.6 48.8 47.1 50.5 54.5 38.9 42.9 42.7 36.1
2011 se consideran los nacimientos del
49.4 41.3 49.1 57.1 42.2 47.7 44.6 53.9 57.9 41.7 36.7
sinac-ss (Subsistema de Informacin
83.0 41.4 68.0 50.3 44.4 44.1 67.2 29.3 40.0 39.0 44.5
sobre Nacimientos) con ajuste en algunas
74.1 49.3 88.7 34.2 24.1 42.9 56.7 37.8 45.9 45.5 36.1
entidades federativas por residencia para
11.8 14.1 23.5 28.2 20.0 27.0 29.4 16.5 29.3 26.6 14.8 2011: Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Hidalgo,
56.5 73.1 80.9 63.3 82.9 79.9 79.1 71.3 61.3 65.3 50.4 Oaxaca, San Luis Potos, Sonora, Veracruz
65.8 64.7 55.5 47.8 44.3 47.5 60.0 44.8 48.1 50.6 31.8 de Ignacio de la Llave y Yucatn; para 2012:
44.4 47.1 39.4 52.5 44.7 42.4 31.9 34.7 40.2 19.8 35.0 Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Hidalgo,
66.1 50.5 57.9 54.3 56.2 67.7 38.7 49.4 50.0 50.4 46.2 Oaxaca, San Luis Potos, Sonora, Veracruz
66.5 56.7 44.8 34.4 54.7 31.1 51.3 40.6 44.7 40.7 31.8 de Ignacio de la Llave y Yucatn; y en 2013:
19.0 31.4 40.4 35.4 44.4 32.2 32.4 32.6 16.8 41.5 26.7 Colima, Chiapas, Chihuahua, Guerrero,
34.6 34.5 36.4 47.8 38.1 26.6 40.0 23.0 40.4 33.2 40.2 Hidalgo, Oaxaca, San Luis Potos, Sonora y
44.8 42.7 43.1 43.6 48.0 58.7 48.5 29.7 41.4 34.2 27.4 Yucatn.
34.8 40.7 47.9 53.3 37.9 50.9 37.6 41.3 15.7 26.0 41.7
61.5 46.2 54.2 54.6 27.4 23.6 43.4 55.3 27.3 59.4 23.2 Fuente: ss. dgis. Base de datos de defunciones
1979-2011, inegi/ss. Base de datos de
61.0 66.0 55.0 53.8 68.1 67.9 64.7 54.7 56.3 51.0 46.4
nacimientos ocurridos y ajustados 2011-
55.0 44.5 49.7 26.1 51.9 38.7 38.4 30.7 35.6 50.1 50.8 2013, sinac-ss. Proyecciones de la Poblacin
66.6 27.3 24.6 43.5 31.2 37.5 53.2 38.1 39.1 32.0 44.2 de Mxico 2010-2030, Conapo.

Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento

47
Con el objeto de corregir la mala clasificacin
y el sub-registro, a partir de 2002 se imple-
ment en todo el pas la Bsqueda Intencio-
nada y Reclasificacin de Muertes Maternas
(birmm) (ss, 2010), que hoy sigue vigente ba-
jo la coordinacin de la Direccin General de
Informacin en Salud, el Centro Nacional de
Equidad de Gnero y Salud Reproductiva, y la
Direccin General de Epidemiologa.
Como parte de este ejercicio, cada caso confir-
mado es investigado y documentado a partir
de la obtencin y revisin del expediente cl-
nico, el certificado de defuncin, el cuestio-
nario confidencial, la autopsia verbal, el dicta-
men del Comit Estatal de Prevencin, Estudio
y Seguimiento de la Morbilidad y Mortalidad
Materna y Perinatal, y cualquier otro docu-
mento aclaratorio que sirva para determinar
los factores que se asocian a la muerte, y que
sea til para la identificacin de las compli-
caciones y la precisin de la causa bsica de
la defuncin.
Adicionalmente, mediante la birmm se inves-
tigan los casos sospechosos de una inadecuada
clasificacin, incorporando los casos confir-
mados como muertes maternas a la estads-
tica oficial publicada por el Instituto Nacio-
nal de Estadstica y Geografa.
Los trabajos emprendidos desde 2002 nos han
permitido conocer con mayor precisin la ci-
fra real de este fenmeno, as como las causas
de muerte materna, ya que cada ao alrededor
de 30% de las muertes maternas es incorpo-
rado a la cifra oficial, mismo que no se habra
detectado si no se efectuara la birmm. Asimis-
mo, la implementacin de la birmm ha per-
mitido detectar el incremento de defunciones
relacionadas con enfermedades agudas o cr-
nicas preexistentes, que afectan el embarazo,
parto o puerperio, o de otros padecimientos
transmisibles que aparecen durante el em-
barazo y que en conjunto integran las causas
obsttricas indirectas. Por otro lado, con es-
ta metodologa ha aumentado la deteccin de
defunciones debidas a complicaciones obst-
tricas que ocurrieron despus de haber trans-
currido 42 das del evento obsttrico (parto
o aborto), es decir, muertes maternas tardas
y por secuelas.
Es importante resaltar que, gracias a que la
birmm se lleva a cabo todos los aos y en for-
ma continua, la confiabilidad de la informa-
cin sobre mortalidad materna producida en
48
nuestro pas cuenta con un reconocimiento in-
ternacional otorgado por el Grupo Interagen-
cial encargado de la estimacin de la mortali-
dad materna en el mundo, conformado por la
Organizacin Mundial de la Salud (oms), el
Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas
(unicef), el Fondo de Poblacin de las Nacio-
nes Unidas (unfpa) y el Banco Mundial, quie-
nes, a travs de su coordinadora, en octubre
de 2014 y en el marco de la reunin tcnica
celebrada en Honduras para discutir asuntos
relacionados con la medicin de la mortalidad
materna en pases de la Regin de las Am-
ricas, anunciaron que Mxico cuenta con la
cobertura y calidad necesaria para que su in-
formacin no sea corregida. Esto constituye
un importante logro de nuestro pas, que se-
r oficializado en 2015, y que pone de mani-
fiesto el compromiso de Mxico con la reduc-
cin de la mortalidad materna.
Cabe aclarar que para el clculo de la rmm, des-
de 2002, en el numerador se utilizan las de-
funciones observadas resultantes de la birmm;
y a partir de 2011, en el denominador fueron
sustituidos los nacidos vivos estimados por el
Conapo, por las cifras producidas en el Subsiste-
ma de Informacin sobre Nacimientos (Sinac),
previa aprobacin del Comit Tcnico Espe-
cializado Sectorial en Salud (ctess), con un
ajuste metodolgico (ss, 2013) para la correc-
cin del sub-registro; esto ltimo ha permiti-
do elaborar clculos con niveles de desagre-
gacin nunca antes posibles debido al uso de
estimaciones y con ello focalizar las acciones
encaminadas a reducir la ocurrencia de muer-
tes maternas.
Con el propsito de tener datos ms precisos
y mejorar la medicin de nacimientos a nivel
estatal, actualmente la Oficina de la Presiden-
cia de la Repblica coordina un grupo de tra-
bajo conformado por la Secretara de Salud,
Conapo, inegi, Renapo y un grupo de aca-
dmicos expertos en la materia, con el objeto
de revisar el ajuste metodolgico referido en
el prrafo anterior.
Adicionalmente, como parte de la poltica de
Datos Abiertos del Gobierno de la Repbli-
ca, la Secretara de Salud puso a disposicin
del pblico en general y los investigadores
del tema los registros completos de muer-
tes maternas ocurridas entre 2000 y 2013.
Esta informacin puede ser consultada en
http://catalogo.datos.gob.mx/dataset/mor-
talidad-materna
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 La Mortalidad Materna
a nivel internacional
La rmm disminuy 45% a nivel mundial, al
pasar de 380 a 210 muertes maternas por ca-
da 100 mil nacidos vivos entre 1990 y 2013
(oms 2014). Todas las regiones, sin excepcin,
mostraron reducciones, destacando las expe-
rimentadas en Asia sudoriental (65%) y Asia
del Este (64%), as como el Norte de frica
(57%). En contraparte, Amrica Latina fue la
regin con la menor disminucin en el perio-
do citado, con una baja de solo 40%, al pasar
de una rmm de 130 en 1990 a 77 en 2013. En
cambio, el descenso de la rmm conseguido por
Mxico en el mismo lapso es de 57%.
2. Anlisis de las causas que han
impedido el cumplimiento de la meta
La mortalidad materna es un fenmeno com-
plejo y multicausal, en el que intervienen di-
versos factores adicionales a los atribuibles
al sistema de salud, como son los aspectos
sociales, culturales, econmicos e incluso de
comunicacin.
Determinantes sociales
y condiciones de salud
Los determinantes sociales sin duda inciden en
el riesgo de complicaciones y desde luego en
la muerte materna. La probabilidad de muerte
mayor se observa en el estrato socioeconmico
ms bajo, en mujeres con menor escolaridad,
que viven en zonas marginadas, en comunida-
des rurales o con poblacin predominantemen-
te indgena, y en general con ndices de reza-
go social alto y muy alto (vase grfica 2.9).
Una mujer que reside en una entidad con muy
alto rezago social tiene el doble de riesgo de
morir que una residente en una entidad de muy
bajo rezago social (con cifras 2012). A su vez,
Grfica 2.9: Razn de mortalidad materna por regiones
socioeconmicas del pas
70
60
50 rmm
40
% Sedena
30
20
Defunciones
10
0 Municipal
Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto
Grado de rezago social
Fuente: dgis con base en las defunciones de inegi/ss 2012
y regiones con base en el ndice de Rezago Social 2010, Coneval.
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
en 2013 se observ que el riesgo de morir de
una mujer embarazada o dentro de los 42 das
siguientes a la terminacin del embarazo sin
escolaridad es 3.6 veces mayor que el de una
mujer que tiene educacin superior.
Por otro lado, tambin los factores relacionados
con la atencin e incluso con la historia gine-
cobsttrica afectan la probabilidad de morir;
por ejemplo, cuando se recibe atencin prena-
tal al menos en 5 ocasiones, el riesgo de morir
se reduce cerca de 5 veces, y al tener 5 o ms
embarazos previos, el riesgo de morir es casi
5 veces mayor al observado en una mujer con
un mximo de 2 embarazos.
El sistema de salud
Una de las caractersticas de nuestro sistema
de salud es su segmentacin y la coexistencia
de diferentes esquemas de atencin y de pro-
teccin social. A esto se suma la descentraliza-
cin de los servicios de salud que se oficializa
en 1996 y que, pese a las ventajas que repre-
senta, no ha podido eliminar las deficiencias
y la heterogeneidad de la atencin mdica en-
tre la poblacin de los diversos estados, o en-
tre la poblacin derechohabiente de la segu-
ridad social y la poblacin abierta.
Tal fragmentacin en las redes de atencin
constituye uno de los factores que incide so-
bre la mortalidad materna. Dichas redes tienen
un amplio margen para mejorar su funciona-
miento, principalmente en el primer nivel de
atencin y en las unidades de referencia que
cuentan con servicios de atencin en emergen-
cia obsttrica. En Mxico se brinda atencin
obsttrica en 4,241 unidades mdicas de las
instituciones que conforman el Sistema Na-
cional de Salud (ss), como se puede observar
en el cuadro 2.3.
Cuadro 2.3: Unidades de Atencin Obsttrica
en el Sistema Nacional de Salud
Institucin Nmero de Unidades
ssa 660
imss 238
issste 110
Pemex 23
45
Semar 33
imss Prospera 80
Estatales 40
Universitarios 7
10
Cruz Roja 16
dif 1
Privada 2978
Total 4241
Fuente: ss. dgis/cubos, Recursos (infraestructura) ss 2001-2012.
49
La atencin durante el embarazo, parto y puer-
perio es heterognea, con diferentes reglas y
modelos de operacin, segn sea la institucin
de salud; adems se deben considerar las prc-
ticas propias de la partera mexicana, as como
la prctica de partos verticales, todo ello pese
a la existencia de una Norma Oficial Mexica-
na (nom-007-ssa2-1993) que regula la aten-
cin de la salud materna y del recin nacido.
Otro factor importante es la frecuente desarti-
culacin a nivel de los estados entre el primer
nivel de atencin y los hospitales resolutivos,
que son unidades que cuentan con infraes-
tructura, equipamiento y recursos humanos
suficientes para la atencin obsttrica inclui-
da la emergencia obsttrica, lo que conlleva la
aparicin de las tres demoras en la atencin: el
tiempo de traslado, el tiempo para recibir aten-
cin y la atencin intrahospitalaria.
En el primer nivel de atencin, uno de los re-
tos es fortalecer el inicio temprano de la aten-
cin de la mujer desde la etapa pregestacional,
el control prenatal con intervenciones efecti-
vas e integrales en la deteccin de riesgo y la
referencia adecuada a las unidades mdicas
resolutivas. En el marco de estas acciones, fo-
mentar una mayor participacin de la comu-
nidad y las familias de las mujeres embaraza-
das puede ser de gran ayuda para combatir las
demoras en la atencin.
Recursos financieros y ejercicio del gasto
en las entidades federativas
Las fuentes de financiamiento en el sector sa-
lud son diversas y varan segn el acceso a la
seguridad social, por ejemplo, el financiamien-
to en el imss opera con un esquema tripartita
(trabajador, patrn y gobierno), en cambio pa-
ra otras instituciones sin seguridad social, los
recursos provienen del Ramo 12, el Ramo 33
y del Sistema Nacional de Proteccin Social en
Salud, es decir, del Seguro Popular.
El Ramo 12 se compone de recursos asignados
por la Secretara de Salud federal con el fin de
fortalecer las acciones de sus programas y se
transfieren a travs de convenios con los Ser-
vicios Estatales de Salud. El Ramo 33, Apor-
taciones Federales para Entidades Federativas
y Municipios, es la fuente de financiamiento
para la operacin y las acciones que de mane-
ra rutinaria ha venido desarrollando la institu-
cin a travs de los Servicios Estatales de Salud.
El Sistema de Proteccin Social en Salud (spss),
enfocado al financiamiento de servicios de sa-
50
lud para la poblacin carente de seguridad
social, ofrece cobertura en 285 intervencio-
nes del primer y segundo nivel de atencin,
contempladas en el Catlogo nico de Ser-
vicios de Salud (Causes), soportados con un
cuadro de medicamentos de 634 claves, as
como 59 intervenciones consideradas como
gastos catastrficos.
El modelo financiero del spss se sustenta en un
esquema tripartito con aportaciones por per-
sona afiliada del gobierno federal y de las enti-
dades federativas, as como por contribuciones
de los afiliados que se determinan de acuerdo
a su capacidad socio-econmica; el Gobierno
Federal realiza una aportacin anual por per-
sona afiliada al spss, la cual se integra de una
Cuota Social (cs) y una Aportacin Solidaria
Federal (asf); los gobiernos de los estados y del
Distrito Federal efectan una Aportacin Soli-
daria Estatal (ase) por persona afiliada. Por su
parte, los beneficiarios del spss participan en
su financiamiento con cuotas familiares que
son anticipadas, anuales y progresivas y que
se determinan con base en las condiciones so-
cioeconmicas de cada familia.
Los recursos del spss son distribuidos confor-
me a lo siguiente:
89% transferido a las entidades federativas
para la atencin y prestacin de los servi-
cios de salud, as como medicamentos aso-
ciados al Causes, a la poblacin afiliada.
8% destinado al Fondo de Proteccin Con-
tra Gastos Catastrficos (fpgc), para aten-
cin de padecimientos del tercer nivel de
atencin.
3% destinado al Fondo de Previsin Presu-
puestal (fpp), cobertura de imprevistos de
la demanda de servicios y necesidades de
infraestructura.
Grfica 2.10: Aportacin anual por persona (ejercicio 2014)
$1421.7
1.5 veces
la Cuota Social Aportacin Federal
$947.801
Aportacin Estatal
3.92%
de un smngvdf 1/ $600
De acuerdo
$473.9 con su capacidad
Aportacin Beneficiarios
0.5 veces econmica
la Cuota Social
Fuente: 1/ smngvdf: Salario Mni-
Cuota Aportacin Aportacin Couta mo General Vigente en el Distrito
Social Solidaria Solidaria Familiar Federal de 2009, actualizado con
Federal Estatal (Reserva base en el ndice Nacional de
Estatal) Precios al Consumidor cpss, ss.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 Mapa 2.1: Mdicos Gineco-Obstetras por cada 10 mil mujeres en edad frtil (mef)
Sin embargo, el ejercicio inadecuado del pre-
supuesto en algunas entidades federativas ha
afectado en el pasado, el abasto de insumos ne-
cesarios para la atencin obsttrica, o bien los
recursos destinados a sta por parte de algunas
entidades resultaron insuficientes o no se ejer-
cieron oportunamente, ocasionando fluctuacio-
nes en la distribucin y el abasto de los mismos.
Recursos humanos insuficientes
La cobertura de recursos humanos es insufi-
ciente en algunas unidades de atencin, abar-
cando todos los turnos, as como la falta de
personal con las competencias profesionales
necesarias, hechos que impactan de manera
adversa en la mortalidad materna, ya que in-
ciden en la calidad de la atencin del emba-
razo, parto y puerperio.
En Mxico, los recursos humanos en la aten-
cin del embarazo, parto y puerperio no sola-
mente contemplan al mdico gineco-obstetra,
sino que incluyen al mdico general, mdico
pasante, mdico anestesilogo, enfermeras, y
parteras, entre otros, con competencias profe-
sionales diferentes. Desde el ao 2000, el n-
mero de mdicos per cpita se ha incremen-
tado de 1.6 por mil habitantes a 2.2 en 2012,
sin embargo, esta cifra sigue siendo inferior al
promedio de la ocde, de 3.2. En Mxico, el n-
mero de enfermeras ha aumentado tambin,
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
Ms de 6.5 G-O x 10,000 mef
5.0 a 6.4 G-O x 10,000 mef
Menos de 5.0 G-O x 10,000 mef
Fuente: ss. dgis. sinais.
pero de forma ms modesta, incrementndo-
se de 2.2 enfermeras por cada mil habitantes
en 2000 a 2.6 en 2012. Esta cifra sigue muy
por debajo del promedio de la ocde, de 8.8.
Con relacin a los mdicos gineco-obstetras,
su nmero total se increment de 12,593 en
2003, a 20,115 en 2013, con valores extremos
de concentracin entre Nuevo Len (24.25)
y Chiapas (2.36) por 10 mil mujeres en edad
frtil (mef) (vase mapa 2.1). El indicador as-
cendi 500% en Nuevo Len, en tanto que en
Chiapas, entidad en donde menos ha creci-
do, tan solo fue de 14%, donde la mortalidad
materna se encuentra en los primeros luga-
res. Aun con el sistema de salud y las parteras
tradicionales, estas cifras evidencian lo hete-
rogneo de la distribucin de personal por zo-
nas, unidades y turnos de atencin. En parti-
cular, el personal es insuficiente en las zonas
alejadas, donde se enva a los mdicos pasan-
tes que carecen de competencias para la aten-
cin de calidad del embarazo, parto y puerpe-
rio y requieren de la referencia de las pacientes
a centros de atencin resolutivos.
El nmero de gineco-obstetras menor a 5 por
cada 10 mil mef se concentra en las zonas cen-
tro, sur y sur-sureste (segn lo muestra el ma-
pa 2.1), reas donde el impacto de la muerte
materna es mayor.
51
Otro factor a considerar es la inseguridad en c, como resultado de la falta de campaas de
algunas entidades o localidades, que influye promocin en los ltimos aos, situndose en
en la decisin del mdico para residir o no en 72.3% en 2009. En consecuencia, la demanda
dichas reas. A eso hay que sumar que mu- no satisfecha de mtodos anticonceptivos fue
chos mdicos especialistas optan por evitar o de 10.0% en el mismo ao, con mayores ni-
rechazar las plazas que corresponden a zonas veles en mujeres adolescentes de 15 a 19 aos
rurales o alejadas de las grandes urbes, a pe- (24.8%), en poblacin que habla lengua ind-
sar de la oferta de estmulos econmicos por gena (21.7%) y en poblacin rural (15.9%),
parte de las instituciones de salud. as como en los estados de Chiapas, Guerrero,
Michoacn de Ocampo y Oaxaca. La grfica
Planificacin familiar 2.11 muestra las diferencias existentes en el
La evidencia demuestra que la instrumenta- uso de los mtodos anticonceptivos entre las
cin de campaas de planificacin familiar y diversas entidades, de acuerdo con la ltima
el acceso efectivo a mtodos anticonceptivos Encuesta Nacional de la Dinmica Demogr-
mejora la salud materna al prevenir embara- fica (Enadid) de 2009.
zos no planeados y de alto riesgo, particular-
mente en los extremos de la vida reproduc- La transicin epidemiolgica
tiva. De hecho, estas medidas contribuyen a Nuestro pas atraviesa por una transicin epi-
evitar hasta en una tercera parte el nmero de demiolgica, pues al tiempo que han dismi-
muertes maternas. nuido las enfermedades infecciosas, se han
incrementado las enfermedades crnicas no
De manera particular, en 2013, el 15% del to- transmisibles.
tal de muertes maternas se present en meno-
res de 20 aos, lo que resalta la importancia de Las enfermedades crnico-degenerativas han
prevenir los embarazos en adolescentes, a tra- cobrado relevancia dado el fuerte impulso que
vs de campaas y programas que garanticen el los antibiticos de amplio espectro y las me-
pleno ejercicio de sus derechos reproductivos. didas preventivas implementadas han tenido
para combatir las enfermedades infecto-con-
Los servicios de planificacin familiar, insti- tagiosas. Como parte de la transicin epide-
tuidos oficialmente en el pas desde la dcada miolgica, tambin ha aumentado la esperanza
de los setenta, han sido un factor determinan- de vida y el cambio de hbitos de la poblacin.
te en la reduccin de la fecundidad y el ritmo El proceso de urbanizacin se ha acompaado
de crecimiento de la poblacin en Mxico. Sin de cambios importantes en el estilo de vida de
embargo, en las ltimas dos dcadas la preva- los mexicanos, afectando la actividad fsica y
lencia de uso de anticonceptivos en mujeres la alimentacin, e impactando en el incremen-
unidas en edad frtil prcticamente, se estan- to de las enfermedades crnico-degenerativas

Grfica 2.11: Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil, por entidad federativa, 2009

90
80
70
60
50
%
40
30
20
10
0
Sonora
Sinaloa

Oaxaca
Nuevo Len

Nayarit

Mxico

Morelos

Yucatn

Campeche

Durango

Jalisco
Hidalgo
Quertaro
Puebla
Zacatecas
Guanajuato

Tabasco
Tlaxcala

Guerrero
Chiapas
Distrito Federal

Chihuahua

Colima
Baja California

Quintana Roo
Tamaulipas
Veracruz de la Llave

Aguascalientes

San Luis Potos

Baja California Sur

Coahuila de Zaragoza

Michoacn de Ocampo

Fuente: Encuesta Nacional de la Dinmica Demogrfica (Enadid), 2009.

52 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 (diabetes, cardiopatas, renales, metablicas,
etc.), las cuales ocurren cada vez con mayor
incidencia en personas jvenes, con los con-
secuentes costos que implicar su atencin y
cuidado durante el resto de su vida.
En particular, en los ltimos 5 aos uno de
los principales motivos de muerte materna lo
constituyen las denominadas causas indirectas,
que implican la presencia de un padecimien-
to preexistente o concomitante, como son las
enfermedades crnicas. En 2013, las muertes
maternas debidas a causas indirectas ocupan
el primer lugar, con un 26.4% del total. Estas
muertes indirectas corresponden por orden de
frecuencia a mujeres con enfermedades neo-
plsicas (25%), cardiovasculares (22%), he-
matolgicas (14%), respiratorias (13%) y vih
(6%), principalmente.
Acciones programadas por el Gobierno de
la Repblica, y que est implementando,
para su mejora y cumplimiento
Las acciones que se impulsan en el sector salud
estn orientadas principalmente a reducir las
brechas de acceso a la salud, incrementando
el acceso efectivo y la calidad de los servicios.
A continuacin se describen las principales es-
trategias ya instrumentadas que han demostra-
do su efectividad, y que en general involucran
a todos los niveles: federal, estatal, municipal
y local, as como otras estrategias innovado-
ras que se suman para reducir los riesgos aso-
ciados a la mortalidad materna.
Normatividad
Se desarroll el Programa de Accin Espe-
cfico de Salud Materna y Perinatal 2013-
2018, con base en el Plan Nacional de De-
sarrollo 2013-2018 (pnd) y el Programa
Sectorial de Salud 2013-2018 (Prosesa)
vigentes, donde se hace explcita la ne-
cesidad de reducir la morbi-mortalidad
materna.
La Secretara de Salud ha actualizado la nor-
matividad para la atencin de la Salud Ma-
terna y Perinatal que se encontraba con un
rezago de ms de 21 aos. Es importante se-
alar que corresponde al Programa de Sa-
lud Materna y Perinatal la difusin y segui-
miento de esta prioridad de salud.
El Programa de Accin Especfico de Salud
Materna y Perinatal 2013-2018 pone en la
agenda de la salud pblica la instrumenta-
cin de intervenciones efectivas durante la
lnea de vida de la mujer y del hombre, des-
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
de la etapa pregestacional, prenatal, parto y
puerperio, con nfasis en una atencin in-
tegral, preventiva y efectiva para garantizar
el acceso y la calidad de la atencin.
Comits Estatales de Estudio
de la Morbilidad y Mortalidad Materna
y Perinatal
En la presente administracin se realizan ac-
ciones para mantener activos y funcionando
a los Comits Estatales de Estudio de la Mor-
bilidad y la Mortalidad Materna y Perinatal,
los cuales tienen, entre otros, los siguientes
objetivos: dar seguimiento a los casos de
muerte materna, verificar el cumplimien-
to de compromisos asumidos por las insti-
tuciones de salud que participan en ellos, y
dar seguimiento a los acuerdos que se esta-
blecen entre las instituciones del Sistema
Nacional de Salud en el seno del Consejo
Nacional de Salud y que son de observan-
cia estatal.
En estos Comits se estudia cada caso de
muerte materna, que incluye el anlisis y
confirmacin. El Comit dictamina una pro-
puesta para la clasificacin o reclasificacin
de las causas, determina los pasos fundamen-
tales para identificar fallas u omisiones en
los procesos de atencin desde la etapa pre-
gestacional hasta puerperio tardo, y a tra-
vs de ellos retroalimenta a las unidades de
atencin para la mejora de la calidad.
A nivel federal, con base en la informacin
generada en el Comit Estatal, se realiza
nuevamente, como parte de la birmm, el
procedimiento de validacin y anlisis de
la informacin para ratificar o rectificar las
causas de muerte y con esto asegurar la ca-
lidad de los datos.
Planificacin Familiar y Anticoncepcin
Con relacin a este tema, se elabor el Pro-
grama de Accin Especfico de Planificacin
Familiar y Anticoncepcin 2013-2018, pa-
ra atender los retos y desafos que se enfren-
tan en este campo de la salud y contribuir a
lograr el acceso universal a los servicios de
salud sexual y reproductiva, as como a re-
ducir la mortalidad materna e infantil. Este
programa tiene como objetivo general con-
tribuir a que la poblacin disfrute de su vi-
da sexual y reproductiva de manera infor-
mada, libre, satisfactoria, responsable y sin
riesgos, mediante el desarrollo de estrate-
gias y lneas de accin interinstitucionales
en los tres rdenes de gobierno, bajo la rec-
tora de la Secretara de Salud.
53
 Asimismo, se elabor el Programa de Accin
Especfico de Salud Sexual y Reproductiva
para Adolescentes 2013-2018, que incluye
un conjunto de estrategias y lneas de accin
orientadas a favorecer el acceso universal a
informacin, educacin y servicios en sa-
lud sexual y reproductiva, as como a redu-
cir los embarazos no planeados y las infec-
ciones de transmisin sexual en este grupo
poblacional.
Desde el ao 2013 se han difundido dife-
rentes campaas de planificacin familiar
en medios masivos de comunicacin, tanto
por el Consejo Nacional de Poblacin como
por la Secretara de Salud, orientadas prin-
cipalmente a la reduccin de embarazos en
adolescentes, las cuales se han transmitido
por radio y televisin. En el caso particular
de la Secretara de Salud, en 2014 se reali-
zaron dos spots como parte de la campaa
denominada Hay cosas que puedes dejar
a la suerte. Tener hijos no es una de ellas,
planifica! Es tu mejor decisin de vida.
Para mejorar el acceso efectivo a mtodos
anticonceptivos, por primera vez en la his-
toria de la salud pblica en Mxico, en 2014,
la Secretara de Salud llev a cabo una com-
pra centralizada de insumos anticonceptivos.
Como resultado de esta accin, se adquirie-
ron ocho diferentes mtodos (10 claves) de
anticonceptivos modernos por un monto fi-
nal de 918.7 millones de pesos, por lo que
actualmente se cuenta con un mayor aba-
nico de opciones anticonceptivas en unida-
des mdicas de primer y segundo nivel de
atencin de los Servicios Estatales de Salud
para satisfacer las necesidades reproducti-
vas de la poblacin, entre las que se inclu-
yen hormonales orales, hormonales inyec-
tables, dispositivos intrauterinos medicados,
implantes subdrmicos, condones masculi-
nos, y parches drmicos, entre otros.
Con el fin de contribuir a la prevencin de
embarazos no planeados en la adolescencia,
como parte de la compra centralizada de an-
ticonceptivos, se adquirieron 188,371 trata-
mientos de anticoncepcin de emergencia y
62.5 millones de condones, que se distribu-
yeron a los centros de atencin de la Secre-
tara de Salud; tambin se encuentran dis-
ponibles en los Servicios Amigables para
Adolescentes, Al espacio o lugar donde se
proporciona atencin con calidad a la pobla-
cin adolescente, para contribuir a la toma
de decisiones libres, responsables e informa-
das en materia de salud sexual y reproduc-
tiva. La atencin se proporciona por perso-
54
nal emptico, sensibilizado y capacitado; en
un clima de confidencialidad y privacidad,
con trato digno, equitativo y respetuoso de
los derechos humanos, particularmente de
los derechos sexuales y reproductivos. Ac-
tualmente, se cuenta con 1,225 Servicios
Amigables en la Secretara de Salud (a di-
ciembre de 2014).
Se han fortalecido tambin los servicios de
anticoncepcin post-evento obsttrico en la
Secretara de Salud, a efecto de contribuir a
un mayor espaciamiento entre embarazos,
as como a la adopcin de mtodos defini-
tivos de planificacin familiar entre las pa-
rejas con paridad satisfecha. Los datos sea-
lan que durante 2014, del total de mujeres
atendidas por algn evento obsttrico (par-
to, aborto o cesrea), el 64.6% adopt un
mtodo anticonceptivo.
Trabajo Comunitario e Intercultural
Uno de los principales propsitos de la Se-
cretara de Salud, sealado en el Programa
Sectorial de Salud 2013-2018, es impulsar
el enfoque intercultural de salud de la mujer
en el diseo y operacin de sus programas
y acciones, las cuales van dirigidas a benefi-
ciar principalmente a la poblacin indgena.
En este contexto, para facilitar el acceso a
la informacin a poblacin hablante de len-
gua indgena que le permita cuidar su salud
durante la gestacin, parto y puerperio, as
como atender su salud sexual y reproducti-
va, en 2013 se tradujeron 15 materiales de
difusin a 13 variantes lingsticas: maya,
mazahua, mazateco, nhuatl de Guerrero,
mixteco, nhuatl de la huasteca potosina,
nhuatl de la sierra noreste de Puebla, pu-
rpecha, tarahumara, tzeltal, tzotzil, zapo-
teco y zoque. A dichos estados se enviaron
los archivos de audio y escritos en la lengua
correspondiente para su reproduccin en los
Servicios Estatales de Salud. En 2014 se tra-
dujeron 16 materiales de los mismos temas
a 22 variantes lingsticas: amuzgo, chol,
huave, huichol, matlatzinca, maya, mixte-
co, nhuatl de la zona central de Veracruz
de Ignacio de la Llave, nhuatl de la huaste-
ca, nhuatl de la sierra noroeste de Puebla,
otom del centro, otom del Valle del Mez-
quital, popoloca, tarahumara, purpecha, te-
pehuano, tlapaneco, totonaco, triqui, tzel-
tal, tzotzil y zapoteco de la planicie costera.
Con el mismo propsito, se transfirieron re-
cursos a las entidades de Campeche, Chia-
pas, Chihuahua, Durango, Guerrero, More-
los, Oaxaca, Tlaxcala y Veracruz de Ignacio
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 de la Llave para la contratacin de 37 intr-
pretes hablantes de lengua indgena, a fin de
brindar apoyo a las mujeres y sus familiares
que requirieran atencin obsttrica en los
hospitales que atienden poblacin indgena.
Por otro lado, en las comunidades alejadas,
las parteras tradicionales son personal clave
que apoya a las mujeres en el evento obsttri-
co. Actualmente, se tienen censadas 14,057
parteras en el pas, de las cuales 7,459 estn
activas. De ellas, se ha capacitado a 5,532
por parte de los Servicios Estatales de Sa-
lud y se continuar ampliando la capacita-
cin hacia la deteccin de riesgos obsttricos
para la referencia oportuna de las mujeres
embarazadas o purperas que tengan ries-
go, a las unidades de salud.
Otra estrategia para incrementar el acceso a
la atencin del parto por personal calificado
en unidades de salud es el establecimiento
de refugios o estancias para la atencin de
las mujeres embarazadas, denominadas Po-
sadas ame (Apoyo a la Mujer Embarazada),
a no ms de 10 minutos de un hospital re-
solutivo. Este programa est diseado para
albergar de forma gratuita a las mujeres y,
en caso necesario, a hijos u otros acompa-
antes, a fin de asegurar la atencin opor-
tuna en caso de complicaciones obsttricas
para mujeres que residen en localidades dis-
persas o que se ubican a ms de dos horas
de una unidad resolutiva y que requieren de
atencin especializada durante el embara-
zo, el parto o el puerperio.
A la fecha, operan 84 posadas o albergues
en 19 entidades federativas, que alojaron un
total de 9,680 embarazadas y purperas en
2014. Esta intervencin se ha generado co-
mo producto de las redes comunitarias que
suman esfuerzos de autoridades municipa-
les, comunidad y servicios de salud.
Resultado del trabajo de las mismas redes
son los traslados de mujeres embarazadas
que necesitan recibir atencin en una uni-
dad resolutiva; efectundose 14,649 trasla-
dos en el ltimo ao. En este sentido, cabe
destacar que la federacin proporciona re-
cursos para el traslado de mujeres con emer-
gencia obsttrica; anualmente se realizan
100 traslados areos en promedio.
Con el propsito de impulsar el acceso a los
servicios de salud de mujeres embarazadas,
se ha implementado la estrategia de madri-
nas y padrinos comunitarios en 8 estados
(Guerrero, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Que-
rtaro, Tabasco, Tlaxcala y Veracruz de Ig-
nacio de la Llave), con el involucramiento
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
voluntario de miembros de la propia comu-
nidad se logra el acompaamiento efectivo
de la mujer durante la gestacin, apoyan-
do la atencin mdica, sobre todo ante una
emergencia obsttrica. Al cierre del primer
semestre de 2014, un total de 56,075 ma-
drinas y padrinos han acompaado a ma-
dres o gestantes.
Se ha implementado un programa para que
cada mujer elabore un plan de seguridad con
ayuda del personal de salud, a fin de identi-
ficar las acciones a realizar al momento del
inicio del trabajo de parto, del parto o an-
te una emergencia obsttrica, que permita
la toma de decisiones oportunas y efectivas
para recibir atencin mdica, eliminar las
demoras y acercarse a la unidad resolutiva
o posada que corresponda a mujeres que vi-
ven en comunidades distantes.
Otro aspecto que se ha fortalecido es la co-
municacin entre los diferentes niveles de
atencin, con objeto de asegurar el servicio
obsttrico de las embarazadas en estado cr-
tico, mediante la asignacin de recursos pa-
ra la contratacin de telefona celular y/o
de radiocomunicacin en las unidades que
as lo requieren.
Capacitacin
A partir de 2013, se estableci un enlace
con la Organizacin Panamericana de la Sa-
lud para actualizar personal del primer ni-
vel, con entrenamiento especfico para la
deteccin de riesgo reproductivo y obst-
trico, control prenatal oportuno y efectivo,
manejo adecuado del parto de bajo riesgo y
referencia temprana en casos de alto riesgo.
De 2013 en adelante, se capacita y actuali-
za al personal del primer nivel y de las uni-
dades resolutivas por medio de cursos sobre
las tcnicas ms efectivas para la atencin de
las emergencias obsttricas (also, atls, Li-
gadura de hipogstricas, etc.), mismos que
continuarn hasta 2018. Con estos cursos,
entre 2013 y 2014, se ha actualizado a 4 mil
mdicos especialistas, entre los que destacan
gineco-obstetras, anestesilogos, urgenci-
logos, intensivistas, cirujanos, etc.
Desde el primer trimestre de 2014 se brin-
da asesora y asistencia tcnica a las entida-
des federativas en donde se ha incrementado
el nmero de muertes maternas, actividad
que es continua para mejorar la atencin y
disminuir la muerte materna.
A partir de 2014, se fortaleci la atencin
prenatal y pregestacional para identificar el
riesgo reproductivo, los servicios integrales
55
 de atencin y el control de pacientes con Cuadro 2.4: Unidades mdicas resolutivas por entidad federativa,
enfermedades crnico-degenerativas, me- 2009-2014
diante el Taller de Atencin Pregestacional:
Entidad Federativa 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Reto en Salud Materna y Perinatal. En ste
Nacional 377 377 377 362 414 464
se definieron estrategias individuales para
cada entidad federativa, mismas que sern Aguascalientes 7 7 7 7 7 7

instrumentadas por los responsables esta- Baja California 9 9 9 9 9 9

tales de Salud Materna y Perinatal, Plani- Baja California Sur 7 7 7 7 11 11
ficacin Familiar y Salud Sexual y Repro- Campeche 13 13 13 4 4 4
ductiva de Adolescentes. Chiapas 13 13 13 13 14 24
Tambin desde 2014, en las capacitacio- Chihuahua 16 16 16 16 17 17
nes del personal de salud que atiende a em-
Coahuila de Zaragoza 12 12 12 12 14 17
barazadas se ha incluido la perspectiva de
Colima 7 7 7 6 6 6
derechos humanos e igualdad de gnero, a
Distrito Federal 25 25 25 25 29 29
efecto de brindar una atencin respetuosa
Durango 8 8 8 8 8 11
durante el embarazo, parto y puerperio.
Guanajuato 21 21 21 21 22 22

Atencin de la emergencia obsttrica Guerrero 15 15 15 15 14 14

Para combatir las barreras de acceso por de- Hidalgo 10 10 10 6 6 10
rechohabiencia o afiliacin a los servicios Jalisco 22 22 22 22 27 27
de salud, en 2009 se emprendi el Conve- Mxico 20 20 20 23 37 38
nio General de Colaboracin Interinstitu- Michoacn de Ocampo 10 10 10 10 17 17
cional para la Atencin de la Emergencia
Morelos 5 5 5 5 5 5
Obsttrica, cuyo principal objetivo es que
Nayarit 6 6 6 3 3 4
toda mujer en etapa gestacional que presen-
Nuevo Len 12 12 12 12 12 12
te una emergencia obsttrica sea atendida
Oaxaca 12 12 12 12 13 22
en cualquier unidad mdica de la Secretara
de Salud (ss), Instituto de Seguridad y Ser- Puebla 4 4 4 4 11 18

vicios Sociales de los Trabajadores del Esta- Quertaro 6 6 6 6 7 7

do (issste) e Instituto Mexicano del Segu- Quintana Roo 8 8 8 8 7 8
ro Social (imss) que cuente con capacidad San Luis Potos 5 5 5 5 8 12
resolutiva.14 Sinaloa 10 10 10 10 12 11
A fin de articular mejor el Sistema Nacio- Sonora 15 15 15 15 10 13
nal de Salud, se trabaja en la modificacin Tabasco 6 6 6 5 9 9
del Convenio General de Colaboracin Inte-
Tamaulipas 17 17 17 17 18 18
rinstitucional para la Atencin de Emergen-
Tlaxcala 7 7 7 7 7 7
cias Obsttricas, con el objeto de integrar el
Veracruz de Ignacio de la Llave 33 33 33 33 40 40
mayor nmero de unidades del imss, issste
e imss-Prospera. En 2014, se incorporaron Yucatn 9 9 9 9 4 4

50 unidades mdicas (vase cuadro 2.4). Zacatecas 7 7 7 7 6 11

En las entidades federativas prioritarias se Fuente : ss 2014.

han asignado recursos para el fortalecimien-

to de infraestructura y equipamiento; desta-
can dos salas de choque en el Distrito Fede-
ral y una para Durango, Morelos, Estado de
Mxico y Chiapas; una unidad de cuidados
intensivos maternos en Yucatn; dos ban-
cos de sangre en Guerrero y dos ambulan-
cias de terapia intensiva, una para Puebla y
otra para Hidalgo.
Asimismo, por instruccin presidencial, ac-
tualmente se disea un pase universal para
que toda mujer embarazada pueda atender-
se en la institucin de su eleccin; se espe-
ra que en 2015 esta estrategia sea instru-
mentada como piloto en cuatro entidades
federativas.

14
Para atender el compromiso de brindar calidad en la atencin que permita un mejor resultado con el menor riesgo se requiere
garantizar la capacidad resolutiva de la unidad mdica, situacin que no cubren todas las unidades mdicas en operacin, sino sola-
mente aquellas que cuentan con especialistas, reas clnicas y equipamiento adecuado para ello, a esto se le llama resolutividad.
Al amparo del convenio se deben cumplir los siguientes requisitos 1.Unidad que cumpla con los criterios de resolutividad estable-
cidos por la Comisin para la coordinacin de acciones del convenio general de colaboracin de emergencias obsttricas (nivel alto,
medio y bsico), 2. Acreditacin de las unidades mdicas conforme a lo establecido por la dgces, y 3. Solicitud formal
de la institucin para su incorporacin al Anexo 1, la cual se somete a la Comisin para su aprobacin o rechazo.

56 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Financiamiento
En la Secretara de Salud, desde 2013, se
ha realizado la alineacin presupuestal de
las diferentes fuentes de financiamiento:
Ramo 12, Ramo 33 y Anexo IV del Seguro
Popular, a travs de los cuales se orientan
recursos para la prevencin y atencin de
la salud materna y perinatal, as como pa-
ra el seguimiento de indicadores y metas
establecidas con el mismo fin. Cabe sea-
lar que la mayor parte del gasto en salud
materna se asigna a la atencin obsttri-
ca, sobre todo a nivel hospitalario en el se-
gundo y el tercer nivel de atencin, donde
se atienden las complicaciones y las emer-
gencias obsttricas.
Fuerza de Tarea y estratificacin
por estado
Desde 2010 se integr el grupo de Fuerza
de Tarea para el Estudio y Anlisis de las
Defunciones Maternas en las diez entida-
des federativas que mayor rmm registra-
ban hasta entonces: Chiapas, Chihuahua,
Distrito Federal, Guerrero, Jalisco, Hidal-
go, Estado de Mxico, Oaxaca, Puebla y
Veracruz de Ignacio de la Llave.
El equipo est conformado por personal
del Centro Nacional de Equidad de G-
nero y Salud Reproductiva (Direcciones
Generales Adjuntas de Salud Materna y
Perinatal y de Salud Reproductiva), Di-
reccin General de Calidad y Enseanza
en Salud, Comisin Federal contra Ries-
gos Sanitarios, Centro Nacional de Trans-
fusin Sangunea, Direccin General de
Planeacin y Desarrollo en Salud y Direc-
cin General de Epidemiologa. Sus labo-
res son realizar visitas de asesora y ve-
rificacin de las unidades hospitalarias
donde han ocurrido defunciones mater-
nas, de las jurisdicciones sanitarias co-
rrespondientes y de algunas unidades de
salud del primer nivel de atencin don-
de fue atendida la paciente, para hacer
el estudio de eslabones crticos y cono-
cer las causas de la defuncin, identificar
demoras en la atencin, factores de ries-
go y hacer recomendaciones.
Cabe sealar que la incorporacin de re-
presentantes de la Fuerza de Tarea Fede-
ral en los Comits Estatales para la Pre-
vencin y el Anlisis de la Morbilidad y la
Mortalidad Materna dio lugar a la imple-
mentacin de polticas pblicas orientadas
a disminuir la repeticin de factores invo-
lucrados en las muertes maternas.
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
Escenario factible del cumplimiento
de la meta a diciembre de 2015
De acuerdo con la tendencia actual y el an-
lisis de las distintas causas y acciones imple-
mentadas en el Sistema Nacional de Salud,
para 2015 se estima que la razn de mortali-
dad materna ser de 37.2 y para 2018 se es-
pera que disminuya a 30.0 muertes maternas
por cada 100 mil nacidos vivos, razn por la
cual no sera posible cumplir con la meta plan-
teada a 2015.
Objetivo 6
Combatir el vih/sida,
el paludismo y otras
enfermedades
Indicador 6.9.a. Tasa de incidencia
asociada a la tuberculosis (todas
las formas) por 100 mil habitantes
1. Anlisis del comportamiento
del indicador respecto a la meta
Esta tasa hace referencia al nmero de casos
nuevos de tuberculosis que se registran anual-
mente por cada 100 mil habitantes. La meta
del indicador se estableci en 15.6 para 2015;
al cierre de 2014 alcanz un valor de 16.8.
La evolucin de casos de tuberculosis en M-
xico, desde el ao base de los odm en 1990 y
hasta 2014, ha mostrado un comportamiento
irregular con un incremento notorio en 1997,
ao en que se registr la tasa ms alta del pas
con 24.3 casos por cada 100 mil habitantes.
Antes de 1997 no exista una notificacin sis-
temtica de los casos con carcter interinstitu-
cional, por lo que se puede asumir un sub-re-
gistro importante de los mismos. A partir de
ese ao, Mxico implement la estrategia del
Tratamiento Acortado Estrictamente Super-
visado (taes), hecho que motiv a las institu-
ciones de salud a realizar la notificacin de ca-
sos de manera ms ordenada, lo que impact
en un mayor registro de stos. En los siguien-
tes aos se observ una disminucin paulati-
na de casos hasta 2006.
Igualmente se mejor la notificacin de ca-
sos mediante la Plataforma nica de Infor-
macin de Tuberculosis en el Sistema Nacio-
nal de Vigilancia Epidemiolgica (Sinave). Por
medio de sta se sistematiz la notificacin,
para que de manera obligatoria las ms de 20
mil unidades de salud con las que cuenta el
Sistema Nacional de Salud avisaran sobre los
57
casos nuevos. Este esfuerzo en la mejora del 2. Anlisis de las causas que han impedido
registro repercuti, una vez ms, en un re- el cumplimiento de la meta
punte en el nmero de casos reportados, no La tuberculosis es una enfermedad infeccio-
as en la incidencia, ya que esta ltima mues- sa causada por un microbio llamado Myco-
tra una estabilizacin en 16.8 durante el pe- bacterium tuberculosis que se transmite de
riodo de 2007-2014. Dicho comportamiento una persona infectada a otra a travs del aire.
se explica, por un lado, en virtud de la mejora
en el registro de casos en tiempo real a travs Es una enfermedad que generalmente ataca
de la Plataforma nica de Tuberculosis y, por los pulmones, pero puede afectar otras par-
el otro, a la realizacin de proyectos de inter- tes del cuerpo como el cerebro, la columna
vencin orientados a la deteccin de casos en vertebral o los riones. De no tratarse puede
poblaciones vulnerables, como sucede con las ser mortal. Es importante sealar que no to-
personas con vih y posteriormente con aque- das las personas infectadas por las bacterias
llas con diabetes mellitus. Para 2014, la tasa desarrollan la enfermedad, por lo que existen
se mantuvo estable en 16.8 respecto a lo re- dos tipos de tuberculosis: la infeccin por tu-
gistrado en 1990 (ss/dge/suive, 1990-2014) berculosis (tuberculosis latente) y la enferme-
(vase grfica 2.12). dad de tuberculosis.

Grfica 2.12: Incidencia por tuberculosis todas las formas, 1990-2014

25000 30

25
20000

Tasa x 100 mil habitantes

Tasa
Casos por tuberculosis

20
15000
15
Casos
10000
10

5000
5

0 0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

Tasa*

>24

14.9 23.9

7.11 14.8

<7.10

Fuente: Plataforma nica de Informacin/suive/dge/ss.

Cierre 2013 Poblacin Conapo Proyeccin 2010-2050

58 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Este padecimiento se mantiene como un serio Antecedentes de la lucha antituberculosa
problema de salud pblica en el mundo. Pa- en Mxico
ra 2013, la Organizacin Mundial de la Sa- En 1918 se fund el primer dispensario an-
lud (oms) estim que en el mundo haba 8.6 tituberculoso y, en 1928, el Dr. Manuel Gea
millones de nuevos casos de tuberculosis, de Gonzlez present al Departamento de Salu-
los cuales: 58% se registr en Asia y 27% en bridad un programa de trabajo para organizar
frica, 8% en el Mediterrneo, 4% en Euro- la denominada Lucha Antituberculosa en el
pa y 3% en Amrica; estos ltimos represen- pas, mismo que consideraba actividades pre-
tan 280 mil casos nuevos, de los cuales M- ventivas de docencia y asistenciales, as como
xico aport 6.7% (19,703), por lo que el pas un proyecto para la produccin y aplicacin
se ubica en el cuarto lugar despus de Brasil, de la vacuna Bacillus Calmette-Guerin (bcg).
Per y Hait (oms/ops, 2012) (vase cuadro
2.5), considerando el nmero absoluto de ca- En 1934 se cre, por Decreto Presidencial, la
sos, ocupa el lugar nmero 22 segn la tasa de Campaa de Lucha contra la Tuberculosis con
incidencia (vase cuadro 2.5). un enfoque epidemiolgico, estableciendo nor-
mas de quimioterapia y regularizando la pres-
Las Naciones Unidas, en su Informe de 2014 cripcin del tratamiento.
sobre los odm, sealan que la falta de una va-
cuna posterior a la exposicin, que evite la re- En los aos setenta, la Campaa de Lucha con-
activacin de la tuberculosis en las personas ya tra la Tuberculosis adopt una estructura ver-
infectadas, ha limitado el impacto del control tical, que continu as hasta la dcada de los
de la enfermedad en todo el mundo. ochenta, cuando se transform en un progra-
ma horizontal.
La misma oms estima que un tercio de la po-
blacin mundial se encuentra infectada con el Para 1982, se introdujo el esquema de trata-
bacilo causante de la tuberculosis, lo que re- miento primario de corta duracin, con la ad-
presenta casi 2 mil millones de personas in- ministracin de tres frmacos: isoniacida, ri-
fectadas latentes a nivel global; esta estima- fampicina y pirazinamida, con reduccin del
cin proyectada en nuestro pas significara tiempo de tratamiento de 12 a 6 meses.
que poco ms de 39 millones de mexicanos
podran estar en esta condicin de infectados A partir de 1986, se inici el tratamiento con
latentes, y de stos, entre 5 y 10% (1.9 y 3.9 frmacos combinados en una sola tableta, com-
millones, respectivamente) estn en riesgo de probando una eficacia mayor al 90%, sin em-
desarrollar el padecimiento en algn momen- bargo, lo que continuaba desde entonces siendo
to de su vida. uno de los principales problemas para los al-
cances de curacin era la adherencia terapu-
tica, misma que requerira estrategias forta-
Cuadro 2.5: Casos nuevos de tuberculosis lecidas, que finalmente se consideraron en la
todas las formas en Amrica 2013 estrategia de taes. Desde entonces el panora-
Casos nuevos ma de la tuberculosis para el pas cada vez lu-
de tuberculo- % ce ms claro; en consecuencia, ahora se cuenta
No. Pas %
sis todas las acumulado
formas con mejores herramientas para lograr los ob-
1 Brasil 85,000 32% 32% jetivos de control de la misma.
2 Per 31,000 12% 43%
Determinantes sociales de la salud
3 Hait 23,000 8.6% 52%
Existe un grupo de factores denominados De-
4 Mxico 19,703 6.7% 59%
terminantes Sociales de la Salud (dss) que,
5 Colombia 16,000 6.0% 65% ahora se sabe, inciden en la transmisin de la
6 Bolivia 13,000 4.9% 70% tuberculosis. Mxico ha hecho un abordaje in-
7 Estados 13,000 4.9% 75% tegral en el que destaca la bsqueda intencio-
Unidos nada de nuevos casos entre personas altamente
8 Argentina 11,000 4.1% 79% vulnerables para desarrollar esta enfermedad
9 Venezuela 9,700 3.6% 82%
y que estn afectadas por estos determinan-
tes, como es el caso de los migrantes, jornale-
10 Ecuador 9,400 3.5% 86%
ros agrcolas, indgenas, presos. Asimismo, se
Otros 37,000 14% 100% focaliza la bsqueda en personas con desnu-
Fuente: Programa Regional de Tuberculosis ops/oms. Marzo 2012 tricin, adicciones o con enfermedades como

Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento

59
vih/sida y diabetes mellitus, situaciones que Grfica 2.13: Tuberculosis (todas las formas)
por su naturaleza debilitan las defensas natu- y enfermedades asociadas Mxico, 2013
rales y condicionan el desarrollo de la enfer-
medad y ms an, cuando se vive con sta en
5.6% vih
estado latente.

En este sentido, Mxico ha registrado al cie-

5.0% Alcoholismo
rre del ejercicio 2013 que 53.8% del total de
casos de tuberculosis se asocia con alguna si- 0.2% Cirrosis heptica

tuacin en comorbilidad, tal como se mues-

tra en la grfica 2.13, donde resalta la diabe-
tes como la principal de stas (Sinave, 2013),
(vase grfica 2.13).
20.9% Diabetes
Con base en lo anterior, el registro de casos
muestra un ligero incremento paulatino des-
de 2006 a 2013, producto de las siguientes
posibles causas:
0.3% Neoplasias
a) A partir de 2006, se sistematiz la notifi-
cacin oficial en lnea de casos de tuber- 1.0% epoc
culosis con carcter interinstitucional, con
0.1% Embarazo
lo que se observ un incremento paulati-
no de la incidencia, lo cual podra expli- 11.6% Desnutricin
carse por la disminucin del sub-registro
interinstitucional de casos nuevos.
b) De 2007 en adelante, se intensific la bs- Edema
0.3%
queda intencionada de casos nuevos de tu- agudo pulmonar
berculosis entre personas con vih/sida, con
7.3% Otras
base en las recomendaciones emitidas por
0.1% Mixta
la Organizacin Mundial de la Salud.
c) Desde 2010, tras haber observado un in- 1.0% Drogas intravenosas

cremento de la asociacin entre la tuber- Insuficiencia

0.3%
cardiaca
culosis y la diabetes, el Programa Nacio-
nal agrega la bsqueda intencionada de
casos nuevos entre personas con diabe-
tes mellitus, situacin que se ha conside-
rado como la posible amenaza futura pa-
ra el control de la tuberculosis. En 2013,
se tiene que 21% del total de casos regis-
trados de tuberculosis en Mxico padece
36.5% Ninguna
tambin diabetes mellitus.
d) Paralelamente, desde 2007, el Programa
Nacional implement operativos de bs-
queda intencionada de casos de tuberculo-
sis en personas que cumplen con una con-
dena, privadas de su libertad en los Centros
de Readaptacin Social (Ceresos), don-
de se registran tasas de incidencia de has-
ta 200 por cada 100 mil internos.
e) Para 2013, la poblacin indgena registra-
da con tuberculosis representa 8.9% del
total de casos del pas, concentrados en
9.8% Ignorado
11% del total de municipios de Mxico.

Los dss antes mencionados nos obligan, por lo

tanto, a mantener el programa en un alto ni- Fuente: Sinave. Plataforma nica de Informacin Tuberculosis,
vel de prioridad para el Sistema Nacional de dge/ss, cierre 2013.

60 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

Grfica 2.14: Tasa de mortalidad por tuberculosis en todas sus formas, 1990-2013

80

70

60

50 Indicador
Objetivo 6
% 40

30

20

10

0
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Fuente: ss/dgis, Cubos de Informa-
cin Dinmica, 1990-2013.

Salud, lo que conlleva a sostener e incremen- En el segundo caso, se ha registrado un incre-

tar las estrategias de xito para la atencin de mento paulatino y continuo en los porcentajes
las personas con tuberculosis, en consonan- de curacin por tuberculosis (ss/dge/Sinave,
cia con las recomendaciones de los organis- 2013) (vase grfica 2.15), que rebasan ya la
mos internacionales de salud. meta establecida de 85% en los odm al 2015
(segunda meta cumplida), al haber alcanzado
Pese a que este indicador muestra un estanca- en el cierre de 2013 un 87.2% de avance, con
miento, y probablemente no se logre el cum- lo que se sostiene el rompimiento de la cadena
plimiento de la meta odm, resalta el hecho de de transmisin, lo que a mediano y largo pla-
la mejora sustantiva del registro y deteccin zo contribuir a la disminucin de la inciden-
de casos en nuestro pas. Estos avances se re- cia de este padecimiento (vase grfica 2.15).
flejan en el cumplimiento cabal de los otros
dos indicadores relacionados con la tubercu- 3. Acciones programadas por
losis, como son el de la reduccin de la mor- el Gobierno de la Repblica,
talidad y la curacin de casos de esta enferme- y que est implementando,
dad. El primero, con una disminucin notable para su mejora y cumplimiento
de 71.8% (ss/dgis, 1990-2013) (vase grfica La atencin de las personas que viven en si-
2.14), superando ampliamente la meta esta- tuacin de vulnerabilidad frente la tubercu-
blecida de reducir en 50% la mortalidad por losis requiere de acciones de salud, asistencia
tuberculosis en todas su formas al 2015 con social y participacin coordinada de los di-
respecto a la registrada en 1990. ferentes sectores en todos los rdenes de go-
bierno, para lograr incidir en los dss y reducir
las inequidades de dicha poblacin, a travs
Grfica 2.15: Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar de polticas intersectoriales como la Cruza-
que curan al terminar el tratamiento, 2000-2013 da Nacional contra el Hambre y el Progra-
ma de Desarrollo Humano Prospera. En este
90
sentido, se ha implementado en todo el pas
la bsqueda intencionada de apoyo alimen-
85
tario para estos pacientes con nfasis en los
municipios incluidos en dicha cruzada.
80 La actualizacin del Programa de Accin
% Especfico 2013-2018, que se encuentra
75 en proceso de publicacin, establece es-
trategias encaminadas a realizar un abor-
70 daje integral de la tuberculosis en cum-
plimiento a los principios de acceso a los
65
servicios de salud y atencin de poblacio-
nes vulnerables en las 32 entidades fede-
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

rativas, y en alcance a las recomendacio-

Indicador Fuente: ss/dge/Sinave Plataforma Unica Mdulo nes internacionales para el control de esta
Objetivo 6 Tuberculosis. Cohorte Enero-Diciembre 2013 enfermedad.

Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento

61
 Las estrategias actuales para el control de la
tuberculosis incluyen la garanta de la aten-
cin individualizada de cada paciente, me-
diante la verificacin de la ingesta de cada
toma de los medicamentos durante el tiempo
que dure el tratamiento (6 meses en prome-
dio), lo que se conoce como estrategia taes.
Esta actividad deber ser observada en ca-
da unidad de salud de todas las institucio-
nes pblicas y privadas de salud que regis-
tran casos de tuberculosis.
Se fomenta el conocimiento sobre la enfer-
medad en personas afectadas, comunidad y
la sociedad civil en general, para incremen-
tar la corresponsabilidad ante la tuberculo-
sis en cada entidad federativa.
Se ha fortalecido la atencin integral de las
personas con tuberculosis y enfermedades
asociadas como desnutricin, vih/sida y
diabetes mellitus, principalmente.
Deber consolidarse la estrategia nacional
para la prevencin y atencin de los casos
con tuberculosis frmacorresistente, mul-
tifrmacorresistente y extremadamente re-
sistente, misma que ya ha posicionado a
Mxico como lder en este componente, al
garantizar el 100% de los frmacos de se-
gunda lnea que se requieren para la aten-
cin de los pacientes que viven con esta
condicin. Esta accin resulta fundamen-
tal en aras de estabilizar la tasa de inciden-
cia y, en un momento dado, comenzar su
reduccin.
Dada la urgencia de fortalecer la Red Nacio-
nal de Laboratorios en todo el pas, bajo la
conduccin del Instituto de Diagnstico y
Referencia Epidemiolgicos (Indre), a par-
tir de 2015, se ampliar el abanico de prue-
bas diagnsticas necesarias para la poblacin
sospechosa de tuberculosis tanto sensible co-
mo frmacorresistente, basado en las reco-
mendaciones internacionales y de vanguar-
dia, como es el caso de pruebas de biologa
molecular genotpica Xpert MTB/Rif, la
cual identifica la mutacin de los genes del
bacilo de la tuberculosis.
Se deber fortalecer el potencial humano a
travs de cursos de capacitacin continua
en todas las instituciones de salud del pas,
a fin de mantener y desarrollar mejores es-
trategias para la atencin integral de las per-
sonas afectadas por tuberculosis en las 32
entidades federativas.
Se impulsar en esta administracin la in-
vestigacin operativa en los diferentes ni-
veles de atencin para robustecer la toma
de decisiones.
62
Todo lo anterior estar basado en el sopor-
te financiero de un ejercicio presupuestal
anual, acorde a cada entidad federativa, a
la carga de la enfermedad y que oriente re-
cursos para cada actividad referida, a travs
de las diversas fuentes de financiamiento:
Ramos 12 y 33, as como los recursos pro-
venientes del Anexo IV del Sistema de Pro-
teccin Social en Salud.
4. Escenario factible del cumplimiento
de la meta a diciembre de 2015
Con base en los determinantes sociales de la
salud descritos para la tuberculosis y en la in-
cidencia registrada en el ltimo bienio (16.6
y 16.8, respectivamente), es probable que no
se logre la meta de 15.6 por cada 100 mil ha-
bitantes. Dado el comportamiento epidemio-
lgico de los ltimos aos, es preciso de un
esfuerzo sostenido de mediano plazo y de in-
tervenciones continuas desde el sector salud
para romper el techo de 16 casos nuevos por
cada 100 mil habitantes, adems del involu-
cramiento de diversos actores en los tres r-
denes de gobierno y la participacin cercana
de la sociedad civil.
Segn se ha visto, la tuberculosis es una en-
fermedad multifactorial, resultado de la aso-
ciacin e intervencin de muchos elementos
y actores, y que, por lo tanto, debe ser aten-
dida bajo un enfoque multidisciplinario. Los
esfuerzos para su control recaen en un cui-
dadoso y sostenido plan de accin con res-
ponsabilidad en cascada desde el nivel fede-
ral hasta el local, con los recursos suficientes
para detectar, diagnosticar, tratar y curar a las
personas afectadas, con nfasis en las pobla-
ciones vulnerables ya mencionadas, sus fa-
milias y aquellos con quienes conviven, me-
diante un acucioso estudio de contactos, a fin
de cortar la cadena de transmisin; asimis-
mo, es necesario desarrollar acciones de su-
pervisin, capacitacin, monitoreo y evalua-
cin permanente de los alcances.
Como una estrategia adicional para el ejer-
cicio 2015, el Programa Nacional de Tuber-
culosis ha considerado la implementacin de
un plan de accin especfico para los 25 mu-
nicipios de 12 estados del pas que concen-
tran casi el 40% de la carga de la tuberculosis
pulmonar de Mxico (ss/dge, 2015) (vase
cuadro 2.6), lo que permitir focalizar los es-
fuerzos antes mencionados, a fin de conse-
guir en el menor plazo posible la reduccin
de la incidencia de esta enfermedad al cor-
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 tar la cadena de transmisin en dichos mu- Objetivo 7
nicipios (vase cuadro 2.6). Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente
El escenario para diciembre de 2015 incluye
adems un incremento sostenido en el xi- Indicador 7.1. Proporcin
to teraputico de las personas que ingresan de la superficie cubierta por
a tratamiento, por encima de lo ya logrado y bosques y selvas
superando la meta correspondiente estable-
cida por los odm, avance que repercutir de 1. Anlisis del comportamiento del
manera directa, como se dijo antes, en la dis- indicador respecto a la meta
minucin de la incidencia y la interrupcin La meta prevista para este indicador corres-
de la cadena de transmisin. ponde a detener y comenzar a revertir la pr-
dida de bosques y selvas. La evaluacin sobre
Los esfuerzos se mantienen en aras de alcan- el uso del suelo en nuestro pas est basada en
zar la meta de incidencia lo antes posible. No la informacin contenida en las Cartas de Uso
obstante, en el marco de la nueva Agenda Post- del Suelo y Vegetacin (tambin conocidas co-
2015, y como parte de la Estrategia Mun- mo Series), elaboradas por el inegi. Estas Car-
dial y Metas para la Prevencin, la Atencin tas reportan la informacin para los aos 1993
y el Control de la Tuberculosis post 2015, (Serie ii), 2002 (Serie iii), 2007 (Serie iv) y
anunciada en la 134a Reunin del Consejo 2011 (Serie v) y describen la localizacin y
Ejecutivo de la oms, se prev replantear una extensin de la vegetacin y los usos del sue-
nueva meta y redefinir el abordaje de la tu- lo existentes en Mxico. Dada la gran varie-
berculosis en todos los pases. dad de tipos de vegetacin y usos del suelo pre-
sentes en el pas, su actualizacin requiere de
un proceso complejo de levantamiento y pro-
Cuadro 2.6: Carga de tuberculosis segn entidad y municipio prioritario cesamiento de informacin, por lo que la pu-
2013 blicacin de las Cartas precisa de varios aos.
La diversidad de tipos de vegetacin hace in-
Casos tb
Tasa de
Estado Municipio
Casos tb Todas las
incidencia
Defunciones dispensable tambin una agregacin con fines
Pulmonar Formas tbtf 2013
(tbtf)
tbtf de anlisis, lo que repercute en las estadsticas
que se obtienen, ya que inevitablemente afec-
Ensenada 216 264 52.4 42
Baja California Mexicali 423 511 51.2 114
tan la correcta comparacin con cifras obteni-
Tijuana 727 927 55.5 112 das al utilizar agrupaciones distintas.
Tapachula 224 239 69.1 24
Chiapas De acuerdo con la Serie v, en 2011, la vegeta-
Tuxtla Gtz. 124 152 25.5 12
Chihuahua Cd. Jurez 231 273 19.5 30 cin natural cubra 71.3% del territorio (alre-
Guerrero Acapulco 603 660 79.5 63 dedor de 139.1 millones de hectreas). Por su
Guadalajara 178 257 17.2 27 extensin predominaban los matorrales xer-
Jalisco Puerto Vallarta 100 122 44.2 9 filos (25.8% del pas), los bosques templados
Zapopan 104 157 16.7 25 (16.6%) y las selvas (16.3%). Usos del suelo
Nuevo Len
Guadalupe 147 186 26.9 21 antrpicos, como la agricultura y los pastiza-
Monterrey 220 266 22.8 67 les inducidos y cultivados (estos ltimos em-
Quintana Roo Benito Jurez 135 154 20.9 14 pleados principalmente por las actividades pe-
Ahome 115 128 28.9 11 cuarias), cubran 26.6% del pas (16.8 y 9.8%,
Sinaloa Culiacn 332 397 43.2 39
respectivamente) y en poco menos del 1% de
Mazatln 153 170 36.2 16
la superficie nacional se asentaban las zonas
Cajeme 163 171 39.2 16
Sonora urbanas y otros asentamientos humanos.
Hermosillo 246 288 34.1 37
Tabasco Centro 250 288 42.7 27
En lo que se refiere exclusivamente al indica-
Matamoros 172 187 36.4 16
dor proporcin de la superficie de bosques y
Nuevo Laredo 172 186 45.9 22
Tamaulipas selvas, entre 1993 y 2002 la reduccin de la
Reynosa 198 227 34.4 18
Tampico 109 123 40.2 15
superficie de estos tipos de vegetacin fue de
Veracruz de Igna- Coatzacoalcos 134 147 45.9 16 0.9 puntos porcentuales, entre 2002 y 2007,
cio de la Llave Veracruz 322 374 65 36 de 0.4 puntos, y entre 2007 y 2011, de 0.2.
TOTAL 5798 6854 21.7 829 Pese a la disminucin en el ritmo de prdida,
la meta establecida para este indicador fue la
Fuente: Sinave, Plataforma nica de Tuberculosis. dge/ss, corte enero 27 de 2015. de detener y comenzar a revertir la merma de

Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento

63
 la superficie de bosques y selvas, y aunque M- 2. Anlisis de las causas que han impedido
xico est haciendo progresos importantes, con el cumplimiento de la meta
el ritmo de reduccin observada en la prdida Son diversas las causas por las que se ha se-
de superficies boscosas es poco probable que guido reduciendo la superficie arbolada. En-
pueda cumplirse la meta en 2015. tre ellas destaca el crecimiento de la poblacin
que trae consigo una mayor demanda de recur-
En conjunto, la prdida para el periodo 1993- sos, y con ello la presin para que superficies
2011 fue de 29 mil 159 kilmetros cuadrados ocupadas por las comunidades naturales sean
(superficie ligeramente superior a la del esta- sustituidas por terrenos dedicados al cultivo,
do de Nayarit). En trminos porcentuales, la a la ganadera o a cualquier otra actividad pro-
cobertura de bosques y selvas pas de 35.3 a ductiva. Otro factor que incide sobre la prdi-
33.8% del territorio, esto es, una prdida ne- da de bosques es el bajo valor de mercado de
ta del 1.5%. Del total de la superficie forestal los productos y servicios forestales, lo que in-
en 2011, el 52% corresponda a bosques (cer- duce a que los propietarios prefieran destinar
ca de 34.2 millones de hectreas) y el resto a estos terrenos a actividades que les rediten
diferentes tipos de selvas. Si se toma como re- un mayor ingreso.
ferencia la cobertura de bosques y selvas que
originariamente existieron en el pas,15 ste Asimismo, la condicin de marginacin en la
habra perdido para 2011 alrededor del 35.5% que se encuentra una parte importante de la
de la superficie original de sus bosques y sel- poblacin rural ha favorecido que se transfor-
vas,16 siendo estas ltimas las que han regis- men pequeas superficies para dedicarlas a ac-
trado mayores mermas (cerca de 23.4 millo- tividades agropecuarias de subsistencia. Como
nes de hectreas). muestra de la condicin de marginalidad de la
poblacin en las zonas boscosas del pas, en el
La mayor tasa de prdida se registr en aos pre- Programa Nacional Forestal 2014-2018 se se-
vios a la dcada de los ochenta como resulta- ala que, en 2010, 19% de las viviendas parti-
do de una poltica que fomentaba la conversin culares habitadas se ubicaba en un rea forestal
de bosques y selvas, considerados en ese enton- y en ellas habitaba el 45% de las personas que
ces como no productivos, a superficies destina- no saben leer a nivel nacional (de 15 aos y
das al uso agrcola o pecuario, crendose inclu- ms); ah tambin se localiza el 68% de las vi-
so una Comisin Nacional de Desmontes para viendas sin drenaje y 67% de las viviendas sin
alcanzar estos fines. Sin embargo, esta tasa de energa elctrica y otras caractersticas simi-
prdida se ha ido reduciendo; de acuerdo con lares. Es decir, en las reas forestales es donde
la Comisin Nacional Forestal (Conafor), la se encuentran los mayores niveles de rezago.
deforestacin neta anual fue de 235 mil hect- Otros elementos, asociados con la poblacin,
reas por ao en el periodo 2000 a 2005, mien- como el crecimiento de las ciudades y las obras
tras que de 2005 a 2010 disminuy a 155 mil de infraestructura, tambin contribuyen a las
hectreas por ao (vase grfica 2.16). modificaciones en el uso del suelo, aunque en
menor magnitud.

Grfica 2.16: Proporcin de la superficie cu- De acuerdo con la Organizacin de las Na-
bierta por bosques y selvas, 1993-2011 ciones Unidas para la Alimentacin y la Agri-
cultura, la conversin de terrenos hacia usos
36
Porcentaje de la Superficie

agropecuarios es una de las causas ms impor-

35
tantes del cambio del uso del suelo en Amrica
34 Latina y el mundo (fao, 2010). En el caso de
Fuente: Semarnat,
33 Mxico, las Cartas de Uso del Suelo y Vegeta-
con base en infor-
32 macin del inegi. cin del inegi sealan que la superficie agr-
31 Cartografa de uso cola ha seguido creciendo en el pas, si bien se
del suelo y vegeta-
ha reducido su velocidad. Mientras que entre
30 cin (Series II, 1993;
la dcada de los aos setenta y 1993, los te-
1993

2002

2007

2011

III, 2002; IV, 2007 y

V, 2011). rrenos agropecuarios se expandieron en po-

15
inegi. Carta de vegetacin primaria potencial (escala 1: 1 000 000). Mxico. 2001.

16
La superficie original se refiere a la posible distribucin y extensin de la vegetacin natural en ausencia de transformaciones
humanas.

64 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 co ms de 368 mil hectreas por ao, para el
periodo 2007-2011 solo alcanzaron cerca de
124 mil hectreas.
Adems de los factores antrpicos, los eco-
sistemas forestales estn sujetos a otros fac-
tores naturales que pueden alterarlos, como
son los incendios, sequas, deslizamientos de
tierra, especies invasoras, plagas forestales y
fenmenos meteorolgicos extremos, como
los huracanes (Dale et al., 2001). En algunos
casos, estos factores multiplican su impacto
en los ecosistemas al actuar sinrgicamente
con las actividades humanas.
Los incendios forestales ocurren de manera
natural y constituyen un factor importante
para la dinmica natural de muchos ecosiste-
mas terrestres; sin embargo, en la actualidad
los patrones naturales de ocurrencia de incen-
dios se han modificado debido en gran parte
a las actividades y control humanos. Hoy en
da, muchos de los incendios forestales acon-
tecen en zonas en las que anteriormente no se
presentaban, en contraste, en zonas que ocu-
rran regmenes de fuego peridicos, los in- del uso de suelo sin que tuvieran las capacida-
cendios se han suprimido (scbd, 2001; Cas-
tillo et al., 2003).
El nmero de incendios verificados en Mxico
y la superficie siniestrada se han mantenido re-
lativamente constantes a lo largo de los ltimos
quince aos. Entre 1991 y 2014, el promedio
anual de ocurrencia de incendios fue de 8,200,
con una superficie siniestrada promedio anual
de cerca de 275 mil hectreas. Sin embargo,
en ese periodo algunos aos fueron de incen-
dios particularmente intensos, como 1998 y
2011, cuando se registraron 14,445 y 12,113
incendios, respectivamente, con una superficie
total afectada de alrededor de 850 mil y 956.4
mil hectreas, de manera respectiva.
Otro factor importante de disturbio en los bos-
ques mexicanos son las plagas y las enfermeda-
des. En la actualidad se tiene registro de alre-
dedor de 250 especies de insectos y patgenos
que afectan el arbolado del pas. De acuerdo
con el monitoreo peridico que realiza la Se-
cretara del Medio Ambiente y Recursos Natu-
rales (Semarnat) de las zonas forestales del te-
rritorio nacional, en el periodo 1990-2013, el
promedio de la superficie afectada anualmen-
te por plagas y enfermedades forestales fue de
43,033 hectreas. El cambio climtico contri-
buir a aumentar la presin sobre los bosques
de Mxico pues el estrs causado por los cam-
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
bios en temperatura y precipitacin los podra
hacer ms vulnerables a los incendios y plagas.
Por ltimo, de acuerdo con estimaciones de la
Procuradura Federal de Proteccin al Ambien-
te (Profepa), la tala ilegal representa 8% de
las causas de la deforestacin y la produccin
de madera ilegal constituye 30% del volumen
anual autorizado en el pas. De acuerdo con el
Programa Nacional Forestal 2014-2018, la ta-
la ilegal se asocia a factores como: insuficiente
capacidad operativa para la correcta aplicacin
de la legislacin forestal y ambiental, proble-
mas de gobernanza y tenencia de la tierra, so-
brerregulacin y restricciones para incorpo-
rarse al aprovechamiento forestal, corrupcin,
fallas en la aplicacin de justicia, ausencia de
controles suficientes y adecuados del merca-
do y, ms recientemente, la delincuencia or-
ganizada (dof, 2014).
Las deficiencias en la regulacin del uso de suelo
se agravaron a partir de la reforma constitucio-
nal del artculo 115 de 1983 en la que los muni-
cipios adquirieron los instrumentos de control
des necesarias para implementar una poltica de
administracin territorial adecuada. Este hecho
coincidi con la mayor urbanizacin del pas.
La carencia de un marco legal adecuado, la es-
casa coordinacin entre gobiernos municipales,
periodos de gestin tan cortos, as como la ca-
rencia de herramientas tcnicas de planeacin,
entre otros, han provocado acciones desarticu-
ladas, contradictorias e incluso discrecionales
en temas de planeacin urbana. Por ejemplo,
en aos recientes, se privilegi el otorgamiento
masivo de financiamiento para vivienda nueva
sin considerar su impacto territorial, urbano y
ambiental. Tan solo en el periodo 2000-2012 se
incorporaron 159,612 hectreas de suelo para
vivienda, cifra que super las necesidades rea-
les de vivienda en ese mismo lapso.
Un efecto adicional de esta poltica de vivien-
da fue el reforzamiento del patrn de urbani-
zacin perifrica de baja densidad con usos
predominantemente habitacionales. Hoy en
da, la inexistencia de suelo apto y accesible al
interior de las ciudades para los sectores ms
desfavorecidos de la poblacin contina sien-
do un factor que, en diversos casos, impulsa
el asentamiento de dicha poblacin en zonas
de riesgo o de conservacin. No cabe duda de
que las reas de proteccin ecolgica tambin
han sido invadidas o afectadas por este creci-
miento desmedido.
65
3. Acciones programadas por el
Gobierno de la Repblica, y que est
implementando, para su mejora y
cumplimiento
Con el fin de detener y revertir la prdida de
bosques y selvas se han puesto en prctica di-
versas estrategias que permiten promover la
permanencia y recuperacin del capital na-
tural nacional y del abastecimiento continuo
de los servicios que brindan los ecosistemas.
En general, son cuatro las lneas dentro de las
cuales pueden agruparse dichas estrategias:
a) Reforzar los esquemas de conservacin
de los ecosistemas y sus servicios
ambientales.
b) Promover el manejo productivo
sustentable que reduzca el incentivo
para transformar los ecosistemas
forestales.
c) Reducir las presiones que deterioran los
bosques y selvas.
d) Impulsar la recuperacin de los
ecosistemas.
Todo lo anterior, acompaado de un reforza-
miento de la vigilancia para desalentar la eli-
minacin ilegal de superficies boscosas.
La reduccin de la prdida de bosques y sel-
vas es un objetivo central de la Comisin Na-
cional Forestal (Conafor), lo cual se ve refle-
jado en su programa de trabajo. El Programa
Nacional Forestal 2014-2018 incluye objeti-
vos claramente dirigidos a este fin:
Objetivo 1.
Incrementar la produccin y
productividad forestal sustentable;
Objetivo 2.
Impulsar la conservacin y restauracin
de los ecosistemas forestales;
Objetivo 3.
Proteger los ecosistemas forestales;
Objetivo 4.
Impulsar y fortalecer la gobernanza
forestal y el desarrollo de capacidades
locales;
Objetivo 5.
Promover y propiciar un marco
institucional facilitador del desarrollo
forestal sustentable.
Cada uno de estos objetivos incluye estrate-
gias y lneas de accin relacionadas con el for-
66
talecimiento del esquema de pago por servi-
cios ambientales, transitando a un modelo de
conservacin; mejora e impulso a la restaura-
cin forestal; fortalecimiento de las acciones
para la prevencin, deteccin y combate de in-
cendios forestales, as como monitoreo y con-
trol de plagas y enfermedades; prevencin de
la tala clandestina; fomento de las capacida-
des institucionales y de un marco normativo
que promueva y facilite el desarrollo forestal
sustentable, entre otros. De las metas plantea-
das a 2018 destacan:
Reducir de 0.24 a 0.20 la tasa de defores-
tacin neta anual de bosques y selvas.
Alcanzar un 94% de la superficie forestal
acumulada bajo manejo y con certificacin
forestal comparado contra la superficie fo-
restal bajo manejo que cuenta con certifi-
cacin forestal al ao 2013.
Incrementar 10.2% la superficie incorpo-
rada a esquemas de pago por servicios am-
bientales para su conservacin con respec-
to a la superficie incorporada vigente en
2013.
Lograr un 5.45% de superficie forestal acu-
mulada con acciones de reforestacin y res-
tauracin de microcuencas prioritarias con
relacin a la superficie prioritaria que re-
quiere ser sometida a procesos de restaura-
cin (18.3 millones de hectreas).
Disminuir un 38.6% la superficie promedio
anual de arbolado adulto y renuevo afectada
por incendios forestales en el periodo 2014-
2018 con respecto a la superficie promedio
anual de arbolado adulto y renuevo afecta-
da por incendios forestales en 1998-2013.
Incrementar en 100% la produccin de pro-
ductos forestales maderables pertenecien-
tes al mercado legal.
En lo que se refiere a la vertiente de proteger los
bosques y selvas mediante esquemas de con-
servacin formales destaca el establecimiento
de reas naturales protegidas federales (anp).
En 2013 se contabilizaban 176 anp y una su-
perficie protegida ligeramente superior a los
25.6 millones de hectreas, de las cuales 20.8
millones correspondan a zonas terrestres que
equivalen a 10.6% de la superficie terrestre na-
cional. De esta superficie protegida, 21% (4.2
millones de hectreas) corresponde a bosques
templados, 9% a selvas subhmedas, y 7% a
selvas hmedas (3.1 millones de hectreas en
conjunto). La meta es proteger en 2018 una su-
perficie equivalente al 17% de la superficie te-
rrestre nacional, de la cual una superficie im-
portante cubrir bosques y selvas.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 Cuadro 2.7: Superficie vigente
incorporada al Programa de Pago por
Servicios Ambientales
Ao Superficie
2009-2013 2.816
2014 2.667
2015 2.796
2016 2.924
2017 2.942
2018 3.105
Nota: La superficie para el periodo 2009-2013 corresponde a la
superficie en ese periodo, a partir del ao 2014 se muestran las
metas acumulables a alcanzar.
Fuente: dof. Programa Nacional Forestal 2014-2018. Mxico 2014.
De manera complementaria a las reas natu-
rales protegidas en Mxico se ha impulsado
el Programa de Pago por Servicios Ambien-
tales, el cual busca incentivar mediante un
pago, que oscila entre los 280 y 1,100 pesos
por hectrea por ao (segn el tipo de bos-
que) a los propietarios de los bosques para la
realizacin de acciones para conservarlos y
as mantener los servicios ambientales que
proveen. La superficie incorporada a este pro-
grama en el periodo 2009-2013 era de po-
co ms de 2.8 millones de hectreas, con la
meta de alcanzar 3.1 millones de hectreas
acumuladas para finales de 2018.17
El suelo es el recurso ms valioso y escaso
de las ciudades, por lo que es indispensa-
ble gestionarlo en beneficio de la sociedad.
Con la creacin de la Secretara de Desarro-
llo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu)
se han dado los primeros pasos para recu-
perar la rectora del Estado en la planeacin
urbana y regional, con el fin de lograr una
gestin ms racional del territorio, consoli-
dando ciudades ms compactas, ordenadas,
conectadas, sustentables, incluyentes y con
visin de futuro, as como una relacin ar-
mnica entre el mbito urbano y el rural. La
iniciativa de Reforma Urbana que se discu-
te en el Congreso busca subsanar las defi-
ciencias normativas en materia de planea-
cin existentes en nuestro pas.
17
El Programa de Pago por Servicios Ambientales considera que una superficie apoyada estar incorporada durante un periodo
de cinco aos, por lo que la superficie incorporada vigente en el ao 2018 ser la superficie apoyada acumulada durante el periodo
2014-2018, la cual se comparar contra la superficie apoyada vigente en 2009-2013 (dof. Programa Nacional Forestal 2014-
2018. Mxico. 2014).
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
4. Escenario factible del cumplimiento
de la meta a diciembre de 2015
El indicador odm no tiene una meta numri-
ca, no obstante, se pretende disminuir las ta-
sas de deforestacin y con ello detener y rever-
tir la prdida de superficie de bosques y selvas.
En los ltimos aos, de forma consistente se
viene disminuyendo la tasa de deforestacin y
se espera que, con los Programas implemen-
tados principalmente por la Conafor y la Co-
misin Nacional de reas Naturales Protegidas
(Conanp), siga reducindose hasta que en el
mediano plazo se detenga y comience un pro-
ceso de forestacin (incremento neto de la su-
perficie forestal).
La tendencia mostrada en los ltimos aos
muestra una clara reduccin en la tasa de de-
forestacin. Segn las estimaciones publica-
das por la fao, en la dcada de 1990-2000 la
tasa estimada fue de 354 mil hectreas por
ao, para el periodo 2000-2005 se estim en
235 mil hectreas por ao, para 2005-2010,
en 155 mil hectreas anuales, y segn esti-
maciones preliminares obtenidas de las car-
tas de vegetacin y uso del suelo publicadas
por el inegi, la tasa de deforestacin para el
periodo 2010-2015 estara cerca de las 100
mil hectreas anuales.
Indicadores:
7.2.a. Emisiones de dixido
de carbono per cpita
7.2.b. Emisiones de dixido
de carbono total
1. Anlisis del comportamiento
del indicador respecto a la meta
Los gases de efecto invernadero (gei) se emi-
ten por fuentes naturales y humanas; entre
estas ltimas, la ms importante es la quema
de combustibles fsiles. A partir de la Revo-
lucin Industrial del siglo xviii se intensific
la produccin de bienes y servicios, lo que tra-
jo consigo una mayor demanda y consumo de
estos combustibles, lo cual gener emisiones
crecientes de gei que se acumularon en la at-
msfera y, de acuerdo con la evidencia cient-
fica disponible, han promovido el cambio cli-
mtico (ipcc, 2013).
67
Grfica 2.17: Emisiones de dixido de carbono total
Emisiones de co2 (millones de toneladas)

600

550 Emisin
de co2
500

450

400 Fuente: Semarnat, inecc. Mxico

Quinta Comunicacin Nacional ante
la Convencin Marco de las Naciones
350 Unidas sobre el Cambio Climtico.

2006
2007
Mxico. 2012.

2002
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001

2003
2004
2005

2008
2009
2010
2011
2012
En Mxico la emisin total de gases de efecto La emisin per cpita total de co 2 en Mxi-
invernadero (gei) aument 49% entre 1990 co fue de 4.8 toneladas en el ao 2012, lo que
y 2012, alcanzando en ese ltimo ao alre- signific un incremento de 11.05% respecto a
dedor de 706.8 millones de toneladas de co 2 1990. As se observa que, acorde con el com-
equivalente18. El co2 es el gei ms importan- portamiento de las emisiones totales, la emi-
te en trminos de su volumen emitido, su lar- sin per cpita tambin se ha incrementado.
ga vida en la atmsfera (entre 5 y 200 aos),
su forzamiento radiativo19 (1.3-1.5 Wm-2) En el caso de la intensidad de carbono, es de-
y el notable incremento de su concentracin cir, la emisin total de co 2 respecto al pib, fue
en la atmsfera (ipcc, 2001). Si se considera de 0.27 kg de co 2 por dlar, una reduccin de
solo el co 2 , las emisiones pasaron de 358.8 56.3%, lo que refleja una mayor eficiencia de
a 535.6 millones de toneladas entre 1990 y crecimiento, es decir, la economa tuvo un me-
2012, con variaciones anuales relacionadas en jor desempeo pero las emisiones no se incre-
buena medida con el comportamiento de la mentaron a la misma velocidad. Si se consi-
economa del pas, la cual define a su vez va- deran solo las emisiones de co 2 por consumo
riables como el consumo de combustibles en de combustibles fsiles, de acuerdo con datos
los sistemas de produccin de bienes y servi- de la Agencia Internacional de Energa, Mxi-
cios. El consumo de combustibles fsiles, tan- co se ubica en el treceavo lugar a nivel global.
to para la generacin de energa como para el En 2012 contribuy con alrededor del 1.4%
transporte, constituy la principal fuente de (435.8 millones de toneladas) de este tipo de
emisin de co2 (84%), seguido por los proceso emisiones (iea, 2014).
industriales (7.9%) y el uso en el suelo, cam-
bio en el uso del suelo y la silvicultura (5.8%), 2. Anlisis de las causas que han impedido
(vase grfica 2.17). el cumplimiento de la meta
El incremento de gases de efecto invernadero
El Instituto Nacional de Ecologa y Cambio (gei) en la atmsfera se debe a las emisiones
Climtico realizo un nuevo inventario de ga- generadas por actividades humanas a nivel
ses y compuestos de efecto invernadero y se- mundial. La mitigacin o reduccin de emi-
gn ese ejercicio en el 2013 se tienen como siones de gei implica cambios en las tecnolo-
cifra preliminar que las emisiones de co2 fue- gas y polticas nacionales, as como en los pa-
ron de 499.7 millones de toneladas, lo que sig- trones de comportamiento y consumo de la
nificara una reduccin de 6.7% respecto a las poblacin, por lo que su instrumentacin re-
emisiones del 2012. presenta un proceso largo y complejo.

18
co2 equivalente: volumen de dixido de carbono que causa el mismo forzamiento radiativo que una mezcla determinada de
gases de efecto invernadero. El equivalente de dixido de carbono para un gas determinado se calcula multiplicando su volumen
por su potencial de calentamiento.

19
ndice del peso del factor (en este caso el co2) como mecanismo potencial de cambio climtico. Se refiere al cambio en el flujo
neto de energa radiativa hacia la superficie de la Tierra como resultado de cambios internos en la composicin de la atmsfera,
o cambios en el aporte externo de energa solar. Un forzamiento radiativo positivo contribuye a calentar la superficie terrestre,
mientras que uno negativo favorece su enfriamiento.

68 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Aunque desde hace varios aos se han ins-
trumentado medidas, a nivel nacional, para
disminuir las emisiones de gases de efecto in-
vernadero, no fue sino hasta el ao 2009, con
la publicacin del primer Programa Especial
de Cambio Climtico (pecc), que se estable-
cieron metas nacionales cuantitativas para
reducir las emisiones en la Administracin
Pblica Federal. Por ello, y debido a que el
actual inventario de emisiones da cuenta de
ellas solo hasta el ao 2012,20 an no es po-
sible evaluar adecuadamente los resultados
de la implementacin de estas medidas so-
bre las emisiones totales, aunque s se cuenta
con una evaluacin del cumplimiento de las
metas del pecc 2009-2012; no solamente se
logr la mitigacin del 100% de las emisio-
nes planteadas en la meta global (50.66 me-
gatoneladas evitadas de co 2 equivalente), si-
no que incluso se super la meta en un 9% se
evitaron 55.3 megatoneladas de co 2 equiva-
lente (Semarnat, 2014).
3. Acciones programadas por el
Gobierno de la Repblica, y que est
implementando, para su mejora y
cumplimiento
La Estrategia Nacional de Cambio Climti-
co seala muy claramente que para lograr la
mitigacin de emisiones de gei, as como la
adaptacin a los efectos del cambio climtico,
debe impulsarse una poltica nacional coordi-
nada y que apoye el desarrollo que incluya en-
tre otros aspectos fundamentales: contar con
polticas transversales, coordinadas y articu-
ladas; desarrollar polticas fiscales e instru-
mentos econmicos y financieros con enfoque
climtico; fomentar la investigacin; promo-
ver una cultura climtica en la sociedad; ins-
trumentar mecanismos de medicin, reporte
y verificacin, as como monitoreo y evalua-
cin; y fortalecer la cooperacin internacio-
nal (Semarnat, 2013).
En este sentido, Mxico se ha caracterizado
por su participacin activa en la solucin al
cambio climtico. Nuestro pas firm y ratifi-
c en 1992 y 1993, respectivamente, la Con-
vencin Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico, cuyo objetivo es lograr
20
El inecc est elaborando un nuevo inventario con una metodologa revisada. Se tienen resultados preliminares para el 2013
y un reclculo aproximado para las emisiones del periodo 2010-2012.
21
La lnea base de emisiones gei para Mxico es una proyeccin tendencial de las emisiones de gei en ausencia de acciones de
mitigacin. Se construye a partir de los datos del Inventario Nacional de Emisiones de gei (inegei), las Prospectivas Sectoriales29
y las proyecciones de crecimiento del pib y la poblacin.
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
la estabilizacin de las concentraciones de gei
en la atmsfera a un nivel que impida las in-
terferencias antropognicas peligrosas en el
sistema climtico (unep, 2002; pef, 2009). En
1997, Mxico tambin firm el Protocolo de
Kioto y lo ratific en el 2000 como pas No
Anexo I (pases en desarrollo). Este Protoco-
lo establece metas de reduccin de emisio-
nes a los pases desarrollados y compromisos
particulares aunque no cuantitativos, como la
elaboracin de inventarios nacionales de emi-
siones de gei y de comunicaciones naciona-
les, as como estudios de mitigacin y adap-
tacin al cambio climtico para los pases en
desarrollo (cicc, 2007).
En 2012, Mxico present la Quinta Comu-
nicacin Nacional ante la Convencin Mar-
co de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico, con lo que se convirti en el ni-
co pas en desarrollo que ha expuesto esta co-
municacin. Adems, en 2012 se public la
Ley General de Cambio Climtico (lgcc), que
coloca a nuestra nacin como una de las pri-
meras, junto con el Reino Unido, en contar
con una ley en la materia. Para la instrumen-
tacin de sta, en 2013, se public la Estra-
tegia Nacional de Cambio Climtico Visin
10-20-40 (enacc), que describe los ejes es-
tratgicos y las lneas de accin para orientar
las polticas de los tres rdenes de gobierno y
fomentar la corresponsabilidad con los diver-
sos sectores de la sociedad.
En la enacc se plantea como reto para el pas
reducir 30% las emisiones en 2020 con respec-
to a la lnea base tendencial21 y 50% en 2050
con relacin a las emisiones del ao 2000. Las
estrategias, lneas de accin y reducciones de
emisiones especficas por sector, as como las
acciones de adaptacin que deber realizar la
Administracin Pblica Federal estn inclui-
das dentro del Programa Especial de Cambio
Climtico (pecc) 2014-2018, que incluye la
meta global de reducir 83.2 megatoneladas
de emisin de co 2 equivalente para el 2018.
En lo que se refiere al metano y al carbono
negro, considerados contaminantes climti-
cos de vida corta, se planea reducir 161, 724
69
y 2,157 toneladas, respectivamente, para el
2018. El pecc contiene cinco objetivos con
estrategias y lneas de accin especficas pa-
ra desarrollar instrumentos que permitan la
adaptacin y la mitigacin, as como acciones
particulares en los sectores emisores: trans-
porte, petrleo y gas, industria, agropecua-
rio, residuos, generacin elctrica, forestal y
residencial. Los objetivos del programa son:
Objetivo 1.
Reducir la vulnerabilidad de la poblacin
y sectores productivos e incrementar
su resiliencia y la resistencia de la
infraestructura estratgica.
Objetivo 2.
Conservar, restaurar y manejar de
forma sustentable los ecosistemas,
garantizando sus servicios ambientales
para la mitigacin y adaptacin al cambio
climtico.
Objetivo 3.
Disminuir emisiones de gases de
efecto invernadero para transitar a una
economa competitiva y a un desarrollo
bajo en emisiones.
Objetivo 4.
Reducir las emisiones de contaminantes
climticos de vida corta, propiciando
co-beneficios de salud y bienestar.
Objetivo 5.
Consolidar la poltica nacional de
cambio climtico mediante instrumentos
eficaces y en coordinacin con entidades
federativas, municipios, Poder Legislativo
y sociedad.
Los Objetivos 3 y 4 incluyen estrategias orien-
tadas a la ejecucin de proyectos y acciones de
eficiencia energtica; aceleracin de la tran-
sicin energtica a fuentes de energa menos
intensivas en carbono; desarrollo de herra-
mientas e instrumentos que faciliten la tran-
sicin energtica; promocin de acciones de
reduccin de emisiones del sector privado;
desarrollo de esquemas de transporte y mo-
vilidad sustentable; uso de tecnologas y com-
bustibles que reduzcan la emisin de carbo-
no negro; reduccin de emisiones de metano
en plantas de tratamiento de agua residual,
rellenos sanitarios y en los sectores petrole-
ro y agropecuario, y el desarrollo de instru-
mentos normativos y de fomento para regu-
70
lar la emisin de contaminantes climticos
de vida corta. En el cuadro 9 se presentan,
por lnea de accin especfica, las emisio-
nes que se espera mitigar al ao 2018. Va-
se cuadro 2.8.
En este contexto, la Estrategia Nacional de
Energa 2012-2026 establece como meta al
2026 incrementar a 35% del total la partici-
pacin de energas limpias en la generacin
elctrica. Estas fuentes incluyen fuentes re-
novables, grandes hidroelctricas, carboelc-
tricas y ciclos combinados que cuenten con
captura y secuestro de carbono (co 2) y ener-
ga nuclear. La Ley para el Aprovechamiento
de Energas Renovables y el Financiamiento
de la Transicin Energtica (laerfte) defi-
ne un lmite de generacin fsil de 65% en
2024, de 60% en 2035 y de 50% en 2050. Es-
tas medidas permitirn disminuir la emisin
de bixido de carbono y otros contaminantes.
Otra forma en que la Reforma Energtica for-
talece la promocin del desarrollo de las ener-
gas renovables en Mxico es a travs de la de-
finicin de esquemas para la participacin de
la inversin privada y la competencia. Ade-
ms, habilita a la cfe para ampliar su cartera
de inversin en energas renovables, inclusi-
ve mediante la asociacin con otras empre-
sas. Las obligaciones y certificados de ener-
gas limpias permitirn generar condiciones
de certidumbre que favorecen el desarrollo
de instrumentos contractuales y de financia-
miento para reducir el costo del capital en
la inversin, adems de ofrecer un incentivo
econmico directo a los desarrolladores por
la energa generada.
Las energas renovables y limpias dentro de la
generacin elctrica, en el escenario de pla-
neacin, podran alcanzar una participacin
de alrededor de 41% en 2028. Para tal efec-
to, los proyectos de energa hidrulica, eli-
ca y solar presentan un incremento notable.
En cuanto a hidroelctricas destacan las cen-
trales Paso de la Reina, Nuevo Guerrero, Las
Cruces y Tenosique, con capacidad en con-
junto mayor a 1,700 mw, instalada por la cfe.
Por lo que corresponde a eoloelctricas, las
centrales Sureste i, i i, i i i, iv y v y La Rumo-
rosa i, i i y i i i aportan una capacidad mayor a
1,790 mw, tambin instalada por la cfe. A es-
to se agregan proyectos adicionales en ener-
gas renovables y limpias tanto por parte de
cfe como de privados.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
Cuadro 2.8: Reduccin prevista de gases de efecto invernadero, metano y carbono negro

Reduccin prevista de gases de efecto invernadero

Emisiones mitigadas
Lneas de accin
(megatoneladas de co2 e)
2.1.1 Reforestar y restaurar integralmente zonas forestales deterioradas 0.66
2.3.1 Evitar emisiones de gei derivadas de la deforestacin y degradacin de bosques a travs de acciones tempranas en el territorio 8.75
2.3.3 Promover una produccin pecuaria con prcticas y obras de manejo sustentable de tierras y ganado 11.82
3.1.1 Implementar proyectos de reduccin de gei en las operaciones de Pemex mediante eficiencia energtica, eficiencia operativa, quema, venteo y
5.00
aprovechamiento de gas
3.1.2 Promover la eficiencia energtica mediante:
1) Normas Oficiales Mexicanas
9.66
2) Alumbrado pblico
3) Inmuebles, instalaciones y vehculos de la apf
3.1.3 Instrumentar prcticas agrcolas sustentables, aprovechamiento, generacin y uso de energas renovables, eficiencia energtica, y generacin y
0.45
aprovechamiento de biomasa
3.1.4 Disear la ruta crtica de ccus (Captura, Uso y Almacenamiento de Carbono) e implementar proyectos piloto en cfe y para recuperacin mejora-
1.00
da de petrleo en Pemex
3.1.5 Apoyar la sustitucin de motores de embarcaciones pesqueras por motores ms eficientes 0.17
3.1.8 Fomentar la inversin en redes inteligentes que faciliten la incorporacin de energas renovables variables y reduccin de prdidas 4.10
3.2.1 Impulsar la diversificacin de la matriz energtica con inversin pblica y privada en la generacin mediante energas limpias 18.70
3.2.2 Desplazar el uso de disel y combustleo en la matriz energtica, por fuentes menos intensivas en carbono 11.83
3.4.4 Retirar embarcaciones pesqueras mayores 0.06
3.5.4 Promover la modernizacin del transporte de carga para reducir costos de operacin y emisiones, e incrementar su competitividad y seguridad. 0.23
3.5.5 Reducir gei y contaminantes, criterio derivado de la operacin del Programa Transporte Limpio 3.00
3.5.6. Construir ferrocarriles interurbanos de pasajeros con una visin integral que considere el desarrollo regional y las proyecciones demogrficas 0.22
3.5.7 Impulsar proyectos clave de transporte masivo con criterios de reduccin de tiempos de recorrido, rentabilidad socioeconmica e impacto ambiental 0.15
4.1.1 Promover la implementacin de 3 corredores de transporte pblico urbano de bajas emisiones 0.00017
4.1.2 Estimar, monitorear y mitigar las emisiones de carbono negro producto de las actividades del sector energa (incluye dos acciones de Pemex y cfe) 0.71
4.1.4 Reducir emisiones de carbono negro al evitar la quema de caa de azcar mediante la cosecha en verde 0.80
4.1.6 Sustituir fogones abiertos tradicionales por estufas ahorradoras de lea en viviendas ubicadas en territorios con marginacin y pobreza 2.05
4.2.2 Promover el manejo apropiado de residuos slidos mediante clausura de tiraderos, apoyos a construccin de rellenos sanitarios, biodigestores
0.50
y organismos operadores
4.2.3 Mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero con el incremento de la cobertura de tratamiento de aguas residuales municipales 2.87
4.4.7 Expedir normas de eficiencia energtica y emisin de compuestos de efecto invernadero de vehculos pesados, transporte martimo, ferroviario y areo 0.47
Mitigacin total en 2018 83.20

Reduccin prevista de metano

Toneladas de ch4
Lneas de accin
mitigadas / ao
3.1.1 Implementar proyectos de reduccin de gei en las operaciones de Pemex mediante eficiencia energtica, eficiencia operativa, quema, venteo
18,203
y aprovechamiento de gas
4.1.4 Reducir emisiones de carbono negro al evitar la quema de caa de azcar mediante la cosecha en verde 3,104
4.2.2 Promover el manejo apropiado de residuos slidos mediante clausura de tiraderos, apoyos a construccin de rellenos sanitarios, biodigestores
20,833
y organismos operadores
4.2.3 Mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero con el incremento de la cobertura de tratamiento de aguas residuales municipales 119,583
Mitigacin total en 2018 161,724

Reduccin prevista de carbono negro

Lneas de accin Toneladas mitigadas

3.5.4 Promover la modernizacin del transporte de carga para reducir costos de operacin y emisiones, e incrementar su competitividad y seguridad 140
4.1.2 Estimar, monitorear y mitigar las emisiones de carbono negro producto de las actividades del sector energa (incluye dos acciones de Pemex y cfe) 797
4.1.4 Reducir emisiones de carbono negro al evitar la quema de caa de azcar mediante la cosecha en verde 805
4.4.7 Expedir normas de eficiencia energtica y emisin de compuestos de efecto invernadero de vehculos pesados, transporte martimo, ferroviario y areo 415
Mitigacin total en 2018 2,157

Es importante sealar que la reciente Reforma Energtica plantea el financiamiento de proyectos de inversin en energas renovables, as como la susti-
tucin de las centrales elctricas ms contaminantes por otras con tecnologas limpias y gas natural. El gas natural es cuatro veces ms barato y emite
68% menos emisiones de co2 que el combustleo, que es uno de los principales combustibles con los que se genera electricidad en Mxico.

Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento

71
4. Escenario factible del cumplimiento de
la meta a diciembre de 2015
Mxico es un pas en desarrollo que busca
transitar hacia una economa competitiva,
sustentable y de bajas emisiones de carbono,
tal y como lo establecen la lgcc y la enacc.
A pesar de que el indicador odm no tiene una
meta numrica y an no es posible analizar
los resultados de la implementacin del pecc
2009-2012 sobre las emisiones totales nacio-
nales, nuestro pas se ha planteado el objetivo
de reducir sus emisiones de gei. No obstante,
para avanzar en el cumplimiento de los ob-
jetivos y metas contenidos en la lgcc, es in-
dispensable la colaboracin de las entidades
federativas, de los municipios y de los secto-
res privado y social.
De acuerdo con el pecc 2014-2018, si segui-
mos con el escenario tendencial y no se im-
plementan medidas de mitigacin, se calcu-
la que en el 2020 las emisiones nacionales
de gei alcanzaran mil millones de tonela-
das, es decir, un 28% ms que las de 2010.
En contraste, si se consideran las acciones
que ya han sido emprendidas y las estableci-
das en el pecc vigente que pretenden reduc-
ciones importantes en las emisiones de gei,
se espera que a mediano plazo se revierta la
tendencia de incremento en stas y eventual-
mente se reduzcan, sin embargo, de acuer-
do a la trayectoria observada, no es probable
que se puedan revertir las emisiones antes de
concluir 2015.
Indicador 7.5. Proporcin del total
de recursos hdricos utilizada
1. Anlisis del comportamiento del
indicador respecto a la meta
La proporcin de recursos hdricos utilizada es
tambin conocida como grado de presin so-
Grfica 2.18: Proporcin del total de recursos hdricos utilizada, 2003-2012
19
Grado de presin (%)
18
17
16
15
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
72
bre los recursos hdricos y es un indicador de
la intensidad del uso de este recurso en refe-
rencia con su disponibilidad en un pas, cuen-
ca o regin, y se utiliza para evaluar la vulne-
rabilidad del pas frente a la escasez de agua.
Representa la proporcin del agua disponible
que se extrae en una zona, ya sea para fines
agrcolas, pblicos, industriales o de otros ti-
pos, respecto al agua renovable.
En concordancia con el anlisis del indicador,
en 2009 se alcanz un porcentaje mximo de
presin de 17.5% que disminuy a 17.34% en
2010 y a 17.30% en 2011. Sin embargo, en
2012 hubo un repunte importante que coloc
al indicador en niveles por encima del mximo
visto en 2009 (vase grfica 2.18).
Para clasificar el grado de presin, la Comi-
sin para el Desarrollo Sustentable (cds) de la
onu define cuatro categoras que van de esca-
sa (donde el agua extrada no rebasa el 10%
del lquido renovable disponible) a fuerte
(cuando la extraccin es mayor al 40% de la
disponibilidad natural). En 2012 el grado de
presin estimado sobre los recursos hdricos
en Mxico fue de 17.54%, lo cual se conside-
ra un nivel moderado, sin embargo, aument
1.8 puntos porcentuales entre 2003 y 2012
(vase grfica 2.18). Este grado de presin es-
t por arriba del promedio estimado para los
pases de la ocde (11.5%; fao, 2012). A nivel
mundial, Mxico ocupa el lugar 53 de los pa-
ses con mayores grados de presin de un total
de 180 naciones.
Es importante mencionar que el grado de pre-
sin nacional no refleja las diferencias regio-
nales en cuanto a disponibilidad y volumen
de extraccin del agua, lo que conlleva a dife-
rencias sustantivas en el grado de presin que
presentan distintas regiones del pas (vase
Grado
de presin
Fuentes: cna, Semarnat. Compendio
Bsico del Agua en Mxico 2004.
Mxico. 2004.
Conagua, Semarnat. Estadsticas del
Agua en Mxico. Ediciones 2005 -
2010
2011
2012
2008, 2010, 2011 y 2013. Mxico,
2006- 2008, 2010, 2011 y 2014.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
Mapa 2.2: Grado de presin sobre los recursos hdricos por regin hidrolgico-administrativa, 2012
Regin i i
Regin i
Grado de presin1 (%)
Escaso (<10)
Moderado (10.1 - 20) Regin i i i
Medio fuerte (20.1 - 40)
Regin viii
Fuerte (40.1 - 100)
Muy fuerte (> 100) Regin iv
Regin v
Nota: 1 Las cifras entre parntesis corresponden al grado de presin para la regin.
Fuente: Elaboracin propia con datos de Conagua, Semarnat. Estadsticas del Agua en Mxico. Edicin 2013. Mxico. 2014.
mapa 2.2). El sur del pas cuenta con una ba-
ja presin sobre el recurso hdrico ya que se
extrae menos del 8% del agua disponible. En
contraste, las regiones hidrolgico administra-
tivas: Pennsula de Baja California, Noroeste,
Pacfico Norte, Ro Bravo, Cuencas Centrales
del Norte, Balsas y Lerma-Santiago-Pacfico re-
gistraron grados de presin superiores al 40%
en 2012. Caso extremo es la regin Aguas del
Valle de Mxico, que alcanz una presin so-
bre el recurso de 136.1% en ese mismo ao
(vase mapa 2.2).
2. Anlisis de las causas que han impedido
el cumplimiento de la meta
La problemtica nacional de los recursos h-
dricos se debe principalmente a cuatro ele-
mentos: sobre-explotacin (principalmente de
acuferos), sobre-concesin (volmenes con-
cesionados mayores que la capacidad de re-
carga), contaminacin y la falta de estmulos
para su conservacin y uso eficiente, debido
principalmente a los bajos costos y subsidios
mal aplicados.
A nivel mundial, la extraccin de agua dulce ha
crecido significativamente con objeto de abas-
tecer a la agricultura, la generacin de ener-
ga elctrica y el consumo de una poblacin
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
Regin vi
Regin hidrolgico-administrativa:
i Pennsula de Baja California
i i Noroeste
Regin vii i i i Pacfico Norte
iv Balsas
v Pacfico Sur
vi Ro Bravo
vii Cuencas Centrales del Norte
Regin ix
viii Lerma-Santiago-Pacfico
ix Golfo Norte
x Golfo Centro
Regin xiii xi Frontera Sur
xii Pennsula de Yucatn
xiii Aguas del Valle de Mxico
Regin x
Regin xi
Regin xii
cada vez ms numerosa. En Mxico no ha si-
do diferente, la extraccin de agua se ha in-
crementado, entre 2002 y 2012, el volumen
concesionado para los usos agropecuario, abas-
tecimiento pblico e industrial aument po-
co ms de 10 kilmetros cbicos, pasando de
72.6 a 82.7 kilmetros cbicos. Otra variable
con la que se mide el grado de afectacin a la
sostenibilidad de los recursos hdricos, pero
en particular de los acuferos, es la intensidad
de uso, que se calcula como el cociente de la
extraccin de agua subterrnea por la recarga
media de los acuferos. A nivel nacional, en-
tre 2001 y 2012, la intensidad de uso del agua
subterrnea aument ligeramente, pasando de
37.8 a 38.4%. Sin embargo, en algunas regio-
nes hidrolgico-administrativas, como Cuen-
cas Centrales del Norte y Pennsula de Baja
California, el agua utilizada excedi la totali-
dad de la recarga.
En el territorio nacional las actividades agro-
pecuarias ejercen la mayor presin sobre los
recursos hdricos: en 2012 cerca del 77% del
agua concesionada se utiliz en el riego y en las
actividades ganaderas y acucolas. Le siguieron
el uso para abastecimiento pblico (14.5%) y el
uso industrial y la generacin de energa elc-
trica (poco ms del 9% en conjunto).
73
La baja disponibilidad de agua, as como la
sobre-explotacin y contaminacin de sus
fuentes de abasto convierten al recurso h-
drico en un factor limitante para promover
el desarrollo sustentable. Esta situacin no
solo amenaza la calidad de vida de la po-
blacin y el crecimiento de las actividades
econmicas, sino tambin pone en riesgo a
los ecosistemas terrestres, dulceacucolas o
marinos, a su biodiversidad y los servicios
ambientales.
3. Acciones programadas por el
Gobierno de la Repblica, y que est
implementando, para su mejora y
cumplimiento
La gran presin sobre los recursos hdricos
hace imprescindible mejorar la eficiencia en el
uso de los volmenes concesionados para las
actividades agropecuarias, industriales y pa-
ra el consumo domstico. Se calcula que ms
de la mitad del agua utilizada en la agricul-
tura mundial se pierde por escurrimientos y
evapotranspiracin antes de llegar a los cul-
tivos (Unesco-wwap, 2009). Esto reduce la
eficiencia en la produccin y genera proble-
mas de sobre-explotacin de las fuentes, sa-
linizacin de los acuferos (principalmente
en zonas costeras), reduccin del caudal de
ros y del volumen de lagos y desaparicin de
manantiales, ros y humedales (Hinrichsen,
2003; un, 2003; Carabias y Landa, 2005).
En este sentido y debido a que el principal uso
del agua en Mxico es para las actividades agr-
colas, durante estos ltimos aos se hicieron
esfuerzos muy importantes para modernizar
la superficie bajo riego, muestra de ello es que
para junio de 2012 ya se tena una superficie
de 3.1 millones de hectreas con riego moder-
nizadas, que representan el 54.2% de la super-
ficie total de riego, lo que ha mejorado la efi-
ciencia de la produccin agrcola con relacin
a su consumo de agua.
Muy relacionado con la disponibilidad, otro
problema importante vinculado con el agua
es su contaminacin, ya que puede agravar el
problema de la escasez al volver no utilizable
para ciertos fines el agua de ros y lagunas y
presas, dados sus altos niveles de contamina-
cin. En este tenor, se han hecho grandes es-
fuerzos por incrementar el porcentaje de tra-
tamiento de aguas residuales. A diciembre de
2012 se trataba el 47.5% del caudal total co-
lectado en el pas y se pretende alcanzar 63%
en 2018.
74
Dentro de este contexto, el Programa Nacio-
nal Hdrico 2014-2018 plantea seis objetivos
con estrategias y lneas de accin orientadas
a lograr un uso ms eficiente y sostenible del
agua. Los objetivos de este plan que estn di-
rectamente relacionados con reducir la pre-
sin sobre el recurso hdrico en el pas son:
Objetivo 1.
Fortalecer la gestin integrada
y sustentable del agua.
Objetivo 4.
Incrementar las capacidades tcnicas,
cientficas y tecnolgicas del sector.
Objetivo 5.
Asegurar el agua para el riego agrcola,
energa, industria, turismo y otras
actividades econmicas y financieras
de manera sustentable.
Entre las lneas de accin planteadas para dis-
minuir la extraccin del lquido e incrementar
su disponibilidad y uso eficiente, destacan: la
reutilizacin de todas las aguas residuales tra-
tadas; acciones para incrementar la recarga de
acuferos; la construccin de drenaje pluvial sus-
tentable; ampliacin y mejora del uso de fuen-
tes de agua alternativas como la desalinizacin
y cosecha de lluvia; la promocin de tecnolo-
gas de bajo consumo de agua en los sistemas de
abastecimiento pblico, industrias y servicios;
intensificacin de la tecnificacin del riego en
los distritos y unidades de riego; moderniza-
cin de las redes de conduccin y distribucin
del agua; rehabilitacin, mejora y ampliacin
de la infraestructura para almacenar agua su-
perficial y para aprovechar la subterrnea; es-
tablecimiento de precios y tarifas que reflejen
el costo econmico del agua y promuevan su
conservacin y uso eficiente, entre otras.
El avance en estas lneas de accin se monito-
rear a travs de algunos indicadores que influ-
yen directamente en el grado de presin. En-
tre ellos se planea a 2018: aumentar el ndice
Global de Sustentabilidad Hdrica de 0.552
en 2012 a 0.684 en 2018. Este ndice mide
la forma en que se realiza la gestin de los re-
cursos hdricos para lograr la sustentabilidad
en las cuencas y acuferos del pas y garanti-
zar la seguridad hdrica.
El tratamiento de aguas residuales permite dis-
minuir la presin sobre los recursos hdricos.
En el periodo 1998-2012 se registr un incre-
mento del tratamiento total de agua de 15.8 a
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 36.5%.22 En particular, el tratamiento muni-
cipal aument de 17 a 43.4%, mientras que el
tratamiento de aguas industriales pas de 13.8
a 28.8%. El nmero de plantas de tratamien-
to ha aumentado ao con ao. En 1992 solo
haba 394 plantas municipales en operacin,
para 2010 existan 2,186 municipales y 2,850
industriales; y en 2012 operaban 2,342 plan-
tas municipales y 2,520 industriales.
Por otro lado, en 2013 inici la implementa-
cin del proyecto de Riego por Gravedad Tec-
nificado (Rigrat) en distritos y unidades de rie-
go participantes. La meta acumulada para el
periodo 2013-2018 es de un milln de hect-
reas. Con ello, se pretende disminuir la lmina
de riego y con ello incrementar la eficiencia de
aplicacin al pasar del 57 al 70%
Otras metas a 2018 son: poner en marcha los
decretos de reserva de agua para uso ambien-
tal en 189 cuencas (en 2012 no exista nin-
guno) e incrementar la productividad del agua
en distritos de riego a 1.87 kg/m3 (en 2012 la
productividad fue de 1.62 kg/m3). Tambin se
planea poner en funcionamiento 16,169 esta-
ciones de medicin automatizada de volme-
nes extrados a 2018 (pnh, 2014).
4. Escenario factible del cumplimiento de la
meta a diciembre de 2015
Este indicador odm no especifica una meta nu-
mrica, as que el objetivo estara enfocado a
revertir la actual tendencia de incremento en
la presin sobre el recurso hdrico. En ese con-
texto, las acciones emprendidas para mejorar
la eficiencia de uso, tanto del sector agropecua-
rio, industrial y urbano, as como para la reu-
tilizacin del agua permitirn que se reduzca
la extraccin del agua superficial y subterr-
nea. Con ello se espera que, en el corto plazo,
deje de incrementarse el grado de presin so-
bre el recurso hdrico en el pas y en las dife-
rentes regiones a su interior.
Indicador 7.7. Proporcin de
especies en peligro de extincin
1. Anlisis del comportamiento del
indicador respecto a la meta
Los seres humanos ejercemos tal presin sobre
la biodiversidad, que se considera que la ex-
22
El caudal tratado se calcula respecto al caudal generado.
23
Este trmino se usa para denotar la prdida de especies y poblaciones de animales silvestres en el mismo sentido que la defores-
tacin se refiere a la prdida de la cubierta vegetal.
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
tincin y amenaza de las especies y la reduc-
cin de sus poblaciones silvestres son com-
parables en magnitud y velocidad a las cinco
grandes extinciones masivas que han ocurrido
en la historia de la Tierra (Dirzo et al., 2014).
Se calcula que el nmero de especies extintas
en el mundo por causas humanas, desde el ao
1500 a la fecha, es de 828 (97 plantas y 731
animales; iucn, 2014). En el caso de los ani-
males, el proceso de defaunacin23 que vive en
la actualidad el planeta sugiere que la cifra po-
dra crecer rpidamente, a tal grado que la ta-
sa de prdida podra alcanzar entre las 11 mil
y 58 mil especies de especies animales extin-
tas anualmente (Dirzo et al., 2014).
Estimar cifras respecto a la tasa de prdida de
especies de flora y fauna es muy complejo a
pesar de los avances alcanzados en la construc-
cin y desarrollo de los inventarios de la biota
en muchos pases (Llorente-Bousquets y Oce-
gueda, 2008). Ante la ausencia de esta infor-
macin, los listados de especies en riesgo han
sido empleados como indicadores del estado
de la biodiversidad. En este sentido, las espe-
cies en alguna categora de riesgo representan
la reduccin actual o potencial de la biodiver-
sidad de un pas o regin.
En Mxico, la nom-059-Semarnat-2010 en-
lista a las especies y subespecies de flora y fau-
na silvestres que se encuentran en alguna cate-
gora de riesgo. De acuerdo con ella, en el pas
existen 2,606 especies en esta situacin. En-
tre los grupos taxonmicos con ms especies
en riesgo se encuentran las plantas (con 949
especies), entre las cuales destacan las cact-
ceas, orqudeas, palmas, ccadas y agaves. En-
tre los animales, los grupos con ms especies
en alguna categora de riesgo son los reptiles
(443 especies; 55.1% de las especies conoci-
das en el pas), las aves (392, 35.8%), los ma-
mferos (291, 54.4%), los peces (204, 7.6%) y
los anfibios (194, 53.7%) (vase grfica 2.19).
No es posible reportar una tendencia en el in-
dicador debido a que la evaluacin del estado
de las poblaciones silvestres, para determinar
si una especie se incluye o no en la lista de es-
pecies en riesgo (nom-059-Semarnat-2010),
es un proceso complejo y la informacin dis-
ponible no permite tener datos histricos. La
75
determinacin de que una especie se incluya 2. Anlisis de las causas que han impedido
(o se excluya) en la nom-059 se basa en una el cumplimiento de la meta
combinacin de estudios especializados que A pesar de las acciones que se han implemen-
requieren aos de informacin para evaluar la tado para proteger la biodiversidad mexicana y
situacin de las poblaciones silvestres de cada mundial, an se enfrentan grandes retos en la
especie en el pas, as como en los criterios de materia. El Global Biodiversity Outlook, pu-
especialistas en el tema. blicado en 2010 por el Secretariado del Con-
venio sobre la Diversidad Biolgica (cdb), re-
Aunque la Unin Internacional para la Con- conoci que la meta establecida para ese ao
servacin de la Naturaleza reporta cifras so- de reducir significativamente la prdida de la
bre las especies en riesgo para diversos pases, biodiversidad en el mundo, planteada ocho
incluido Mxico, sus estimaciones no son tan aos antes en la cumbre de Ro de Janeiro, no
precisas como las incluidas en la nom-059. Por se haba alcanzado (Secretara del cdb, 2010).
ello, conviene emplear los datos de las fuen-
tes nacionales, de no ser as se corre el riesgo Las principales amenazas a la biodiversidad,
de tomar medidas que no corresponden con tanto en Mxico como en el mundo, son el cam-
la situacin real. bio de uso del suelo (impulsado principalmen-
te por la expansin de la frontera agropecuaria
y urbana), el crecimiento de la infraestructura
Grfica 2.19: Proporcin de especies (p.e., para la construccin de carreteras, redes
en peligro de extincin elctricas y represas), los incendios foresta-
les, la sobreexplotacin de los recursos natu-
60
rales, la introduccin de especies invasoras, la
contaminacin, el aprovechamiento ilegal y,
ms recientemente, el cambio climtico global.

50 Uno de los obstculos para el diseo y evalua-

cin de polticas para la conservacin efectiva
de la biodiversidad es la falta de informacin
suficiente, confiable y accesible sobre el estado
de la biodiversidad mexicana y sus tendencias
40
de cambio. En este contexto, resulta esencial
continuar con la consolidacin de sistemas de
informacin como el Sistema Nacional de In-
formacin sobre Biodiversidad, los programas
30 de monitoreo de poblaciones y ecosistemas, el
Sistema Nacional de Informacin Ambiental
y de Recursos Naturales, el Sistema Nacional
%
de Informacin Estadstica y Geogrfica, y el
Subsistema Nacional de Informacin Geogr-
20 fica y del Medio Ambiente.

3. Acciones programadas por el

Gobierno de la Repblica, y que est
10 implementando, para su mejora y
cumplimiento
Se estima que en Mxico habita entre el 10 y
el 12 por ciento de las especies de animales y
plantas del mundo, por ello, la conservacin
0 de su biodiversidad no solo es importante pa-
Algas

Aves
Briofitas
Hongos

Peces
Pteridofitas

Mamferos
Reptiles
Gimnospermas

Anfibios
y angiospermas

ra nuestro pas, sino que es una responsabili-

dad global. En el pas se han definido diversas
estrategias para preservar a las especies ame-
nazadas, ya sea protegiendo superficies ocupa-
das por los ecosistemas donde habitan, o bien
Fuente: Semarnat. Conabio. dof. nom-059- Semarnat-2010. por medio de programas dirigidos a especies
Diario Oficial de la Federacin. Mxico. 30 de diciembre de 2010. particulares, adems de los esfuerzos orienta-

76 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 dos a conocer el grado de riesgo en el que se
encuentran las especies, para su posible in-
clusin en la nom-059-Semarnat-2010. Ta-
les estrategias incluyen a las reas Naturales
Protegidas y los Proyectos de Conservacin y
Recuperacin de Especies Prioritarias y el Pro-
grama de Conservacin de Especies en Ries-
go, a cargo de la Semarnat y otras Secretaras
de Estado (Semarnat, 2012a y Conanp, Se-
marnat, 2012).
Entre las estrategias del pnd 2013-2018 se
plantea la proteccin del patrimonio natural,
mediante lneas de accin que involucran, en-
tre otras, la recuperacin de los ecosistemas
y zonas deterioradas para mejorar la calidad
del ambiente y la provisin de servicios am-
bientales de los ecosistemas; el incremento de
la superficie del territorio nacional bajo mo-
dalidades de conservacin, buenas prcticas
productivas y manejo regulado del patrimo-
nio natural; y la promocin del conocimien-
to y la conservacin de la biodiversidad (Go-
bierno de la Repblica, 2013).
La consolidacin de las anp como el instrumen-
to principal para la conservacin de la biodi-
versidad es una prioridad del pas. Para 2013,
existan 176 anp y una superficie protegida
de poco ms de 25.6 millones de hectreas,
de las cuales 20.8 millones correspondan a
zonas terrestres (alrededor de 81.1% del total
de la superficie protegida) y poco ms de 4.8
millones de hectreas (18.9%) a zonas mari-
nas. Mxico se comprometi en 2010, ante el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica, en la
reunin de Nagoya, Japn, a cubrir en 2020
el 17% de la superficie terrestre nacional bajo
esquemas de proteccin (cbd, 2012).
De manera complementaria, resulta esencial
la ampliacin de planes y programas enfoca-
dos especficamente a la recuperacin de la
Indicadores que presentan progreso insuficiente o estancamiento
biodiversidad mexicana como el Programa
de Conservacin (Procer) del guila real, lo-
bo mexicano y oso negro, y los programas de
reintroduccin de especies como el berrendo,
el cndor de California y el bisonte, que han
tenido resultados positivos. La Comisin de
reas Naturales Protegidas propone duplicar
los Programas de Accin para la Conservacin
de Especies de 30 actuales a 60 en 2018, as co-
mo crear programas de proteccin especficos
para especies particulares como las ballenas.
Adems de las especies atendidas en los pro-
gramas anteriores, uno de los grupos biolgi-
cos que ha recibido mayor atencin para su
proteccin en las ltimas dcadas es el de las
tortugas marinas. En las playas mexicanas ani-
dan 6 de las 7 especies conocidas de tortugas
marinas; todas clasificadas en peligro de ex-
tincin segn la nom-059-Semarnat-2010.
La conservacin de estas especies en el pas se
ha llevado a cabo por ms de 40 aos a travs
del Programa Nacional para la Conservacin
de Tortugas Marinas. Las acciones de protec-
cin las realizan los 26 Centros para la Con-
servacin de las Tortugas Marinas, as como
un Centro Mexicano de la Tortuga. En con-
junto monitorean ms de 500 kilmetros de
costa en 13 estados del pas.
4. Escenario factible del cumplimiento de la
meta a diciembre de 2015
Este indicador odm no especifica una meta nu-
mrica, as que el objetivo est enfocado a la
proteccin y conservacin de las especies en
riesgo y sus hbitat naturales, para lo cual se
continan reforzando los programas existen-
tes. La superficie de reas Naturales Prote-
gidas se ha incrementado significativamente,
en 1990 constitua 7.1% del territorio nacio-
nal y en 2013 se alcanz el 13%, lo cual co-
adyuvar a conservar el hbitat natural de es-
pecies en riesgo.
77
Los odm en las entidades federativas

Esta seccin contiene informacin desagregada por entidad federa-

tiva en 30 indicadores odm a los que Mxico da seguimiento (de la
lista oficial y reformulados) pertenecientes a cada uno de los ocho
objetivos que integran a los odm.

79
Con el propsito de avanzar hacia un mo- Nacional Distrito Federal
nitoreo a nivel local que ayude a identificar
fortalezas y debilidades en el desarrollo de las Objetivo 1
entidades federativas, as como a focalizar me- 1.0

jor las acciones de gobierno, el Consejo Nacio-

0.8
Objetivo 8 Objetivo 2
nal de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
0.6
Social (Coneval) contribuy a la elaboracin
de un ndice que pudiera representarse de for- 0.4

ma intuitiva a partir de los indicadores dispo- 0.2

nibles y que permitiera mostrar el avance en Objetivo 7 Objetivo 3

cada objetivo y su comparacin con respecto
al promedio nacional.

Para tal efecto, los pasos para su elaboracin

Objetivo 6 Objetivo 4
fueron los siguientes:

a) Estandarizacin de indicadores, lo cual se Objetivo 5

1

realiza de tal forma que los valores de cada in-

0
dicador estn entre 0 y 1, donde 1 represente 1
La frmula es: , donde
0
el mayor logro y 0 el menor.
0
es el valor del odm j de la entidad i
0.7945
b) Resumen de indicadores dentro de ca- 0.8916
0

da objetivo, esto se hace mediante la frmu- de los n indi-

corresponde a la suma de los cuadrados0.7223
la para el clculo de la norma de un vector. 1 cadores estandarizados del odm j para la entidad i
0.6552
0.7784
es el nmero de indicadores estandarizados que
c) Estimacin del ndice, se obtiene a partir 0.9428
conforman el odm j.
del rea contenida por el polgono formado 0.9812
por los vectores de los objetivos. 2 2
Para formar el polgono, se considera el orden ordinal de los odm.
1.0000

Avance compuesto de las entidades federativas

Chiapas
DF Guerrero
Nuevo Len 2.1 Oaxaca
Jalisco Veracruz

Colima Tabasco
1.4
BCS Campeche

Aguascalientes SLP
0.7

Coahuila Puebla

Quertaro Chihuahua

Morelos Yucatn

Mxico Hidalgo

Guanajuato Durango

Sinaloa Michoacn

Sonora Zacatecas
Tamaulipas BC
QRoo Tlaxcala
Nayarit

80
1.0
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
0.8

0.6
 Aguascalientes

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Aguascalientes

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita inferiores 3.2 2.4 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar 53.2 55.6 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 23.7 17.2 Reducir Reformulado
1996 2014

Objetivo 2
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 90.3 96.0 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 94.0 97.7 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 97.8 99.3e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 98.0 99.5e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 97.6 99.2e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.962 0.953 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.001 0.979 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.931 1.032 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 1.019 0.983 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 39.7 39.3 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Aguascalientes

81
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 33.3 11.0 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 29.0 9.4 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 70.1 98.5 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 23.0 25.7 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 91.5 99.7 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 57.5 71.7 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.3 6.0 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 13.7 4.4 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.5 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados NAi/ NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis (todas las formas) 12.0 4.4 15.6 Lista oficial
por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 3.8 1.1 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 75.5 83.8 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 95.5 98.8 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso a servicios 83.9 97.5 79.3 Reformulado
de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 5.07 17.36p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 16.31 75.94p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

82 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Baja California

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Baja California

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita inferiores 1.8 0.6 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar 58.7 58.4 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 17.4 18.2 Reducir Reformulado
1996 2014

Objetivo 2
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 85.5 96.4 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 96.3 99.4 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 98.3 99.2e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 98.4 99.3e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 98.3 99.1e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.948 0.965 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.028 0.989 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.930 1.007 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.850 0.984 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 34.6 40.9 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Baja California

83
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 43.4 17.6 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 27.0 14.3 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 77.0 95.4 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 53.0 42.3 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 97.8 93.8 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 73.7 77.1 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 4.4 6.7 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 8.6 3.9 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.1 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados NAi/ NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 49.3 55.3 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 11.9 8.5 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 55.4 75.5 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 79.8 95.9 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 64.3 92.6 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 9.20 17.34 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 30.94 87.24 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

84 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Baja California Sur

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Baja California Sur

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.9366

inferiores 2.1 1.8 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7299 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.5584 61.4 63.2 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.7349
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 22.1 17.2 Reducir Reformulado
0.8754 1996 2014
0.7509
Objetivo 2 0.8134
0.7038
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 89.0 88.2 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 90.5 96.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 98.0 98.9 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 98.0 99.0 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 98.0 98.8 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.933 0.957 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.999 0.973 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.876 1.009 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.812 0.973 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 38.1 42.0 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Baja California Sur

85
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 29.1 13.2 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 23.9 11.2 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 62.8 97.0 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 33.9 32.1 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 93.6 98.6 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 77.2 75.5 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 4.1 7.4 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 6.4 5.9 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 5.6 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 32.7 22.9 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 8.0 1.8 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 78.0 85.0 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 89.4 92.6 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 63.1 93.5 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 8.23 16.51 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 19.04 106.95 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

86 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Campeche

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Campeche

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.6863

inferiores 3.6 3.1 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.6513 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.4084 58.7 59.8 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.5266
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 39.8 32.2 Reducir Reformulado
0.6152 1996 2014
0.6767
Objetivo 2 0.6310
0.5090
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 99.8 96.1 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 68.7 93.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 93.6 98.5 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 92.5 98.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 94.8 98.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.941 0.945 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.890 0.982 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.829 0.953 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.673 0.952 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 36.7 39.3 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Campeche

87
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 34.0 16.8 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 27.7 14.7 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 79.0 98.1 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 62.5 65.4 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 58.4 95.9 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 60.8 69.5 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 5.5 5.3 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 8.8 5.3 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 292.5 25.1 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2014 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 22.1 14.0 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 6.5 1.7 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 76.9 92.0 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 69.8 90.0 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso a servicios 42.6 84.7 79.3 Reformulado
de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 3.30 10.00 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 5.71 90.75 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

88 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Coahuila

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Coahuila

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.8414

inferiores 2.7 1.4 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7939 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.4926 56.9 58.2 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.7057
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 24.1 17.9 Reducir Reformulado
0.7758 1996 2014
0.7754
Objetivo 2 0.9411
0.6403
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 97.9 95.6 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 86.3 84.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 98.2 99.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 98.5 99.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 98.0 99.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.944 0.959 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.988 0.994 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.808 0.964 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.755 0.863 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 34.2 37.8 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Coahuila

89
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 33.6 13.6 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 25.2 11.9 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 82.6 97.7 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 12.4 27.0 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 97.4 99.7 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 73.5 73.9 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 4.8 5.9 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 7.0 5.4 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.0 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados NAi/ NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 22.7 18.0 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 9.2 2.9 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 57.1 90.6 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 91.9 98.3 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 66.6 95.3 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 7.48 18.51 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 18.17 99.66 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

90 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Colima

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Colima

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.9432

inferiores 1.9 1.1 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7596 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.5193 58.2 64.6 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6837
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 23.2 21.8 Reducir Reformulado
0.8751 1996 2014
0.7085
Objetivo 2 0.9950
0.6565
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 91.0 96.7 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 75.2 99.2 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 96.7 98.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 97.1 99.0 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 96.4 98.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.951 0.952 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.049 0.977 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.066 0.959 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.943 0.948 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 39.8 44.8 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Colima

91
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 33.8 13.0 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 26.1 10.8 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 71.6 93.5 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 45.8 22.5 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 91.9 99.8 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 70.2 75.7 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 5.2 6.3 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 6.8 4.1 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 89.4 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 36.8 22.8 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 9.3 3.0 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 75.5 84.3 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 93.0 98.6 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 79.5 98.4 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 6.88 18.40 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 14.39 101.34 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

92 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Chiapas

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Chiapas

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.1402

inferiores 17.4 14.6 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.5402 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.3486 60.5 53.9 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6068
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 56.0 48.7 Reducir Reformulado
0.1111 1996 2014
0.6913
Objetivo 2 0.2895
0.1420
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 97.5 105.7 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 41.5 96.7 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 84.3 95.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 79.3 94.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 89.2 96.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.904 0.961 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.804 0.926 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.699 0.879 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.682 0.900 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 37.4 41.1 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Chiapas

93
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 62.0 19.2 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 45.9 13.6 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 63.7 100.9 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 121.4 54.8 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 22.4 75.8 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 49.9 58.6 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.9 4.8 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 20.8 7.8 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 221.0 3.4 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2014 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 28.7 25.0 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 16.4 2.8 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 62.0 89.0 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 57.3 77.3 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 34.4 77.2 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 1.59 4.54 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 2.26 57.37 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

94 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Chihuahua

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Chihuahua

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7432

inferiores 2.4 4.2 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7510 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6443 55.6 56.2 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.2685
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 25.4 17.9 Reducir Reformulado
0.7234 1996 2014
0.7000
Objetivo 2 0.8210
0.4428
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 102.5 97.9 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 76.1 97.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 97.4 98.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 97.4 98.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 97.3 98.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.947 0.960 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.044 0.985 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.045 1.056 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.829 0.950 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 38.5 39.6 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Chihuahua

95
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 46.1 18.7 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 27.6 15.0 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 85.9 93.2 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 103.2 59.8 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 94.5 96.6 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 71.0 77.0 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 5.1 4.7 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 7.3 4.2 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 34.4 0.5 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2014 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 18.0 19.0 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 9.8 2.9 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 68.9 76.8 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 87.6 94.6 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 64.4 91.8 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 7.96 16.45 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 24.97 81.01 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

96 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Distrito Federal

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Distrito Federal

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7945

inferiores 0.3 0.9 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8916 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.7223 54.4 57.3 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6552
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 20.6 22.3 Reducir Reformulado
0.7784 1996 2014
0.9428
Objetivo 2 0.9812
1.0000
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 92.2 107.2 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 91.7 86.5 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 98.9 99.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 98.7 99.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 99.2 99.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.968 0.969 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.983 0.969 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.899 0.961 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.745 0.968 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 41.9 47.6 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Distrito Federal

97
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 26.2 14.7 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 22.3 12.8 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 87.2 98.5 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 104.8 41.9 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 99.0 99.5 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 75.9 75.1 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.0 4.5 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 6.2 4.3 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.0 0.0 3.0 Lista oficial
1996 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados NAi/ NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 6.6 8.9 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 3.2 0.5 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 79.3 96.4 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 96.1 97.7 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 91.9 98.5 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 17.50 47.12 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 23.38 109.92 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

98 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Durango

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Durango

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.6408

inferiores 4.0 3.0 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8160 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6317 54.7 55.0 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6715
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 32.6 28.3 Reducir Reformulado
0.7233 1996 2014
0.8486
Objetivo 2 0.7339
0.1121
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 105.9 98.9 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 64.4 96.2 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 97.1 99.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 97.3 99.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 97.0 99.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.940 0.964 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.026 0.987 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.162 1.028 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.885 0.933 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 40.1 39.8 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Durango

99
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 36.4 15.4 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 31.4 13.4 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 81.6 100.7 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 74.0 41.2 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 80.8 99.5 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 58.6 74.4 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.6 5.3 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 14.6 4.2 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 32.0 1.4 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2014 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 8.2 12.0 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 6.6 1.7 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 75.1 93.6 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 84.6 93.9 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 50.3 86.7 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 4.38 11.29 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 6.02 44.17 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

100 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Guanajuato

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Guanajuato

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7361

inferiores 1.7 2.2 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7621 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.7132 53.7 57.9 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.7781
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 35.6 25.3 Reducir Reformulado
0.6779 1996 2014
0.9689
Objetivo 2 0.7714
0.3840
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 89.9 99.0 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 74.1 97.0 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 94.9 98.8 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 94.6 99.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 95.2 98.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.947 0.965 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.893 0.991 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.906 1.031 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.854 0.991 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 37.5 42.1 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Guanajuato

101
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 44.1 13.3 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 35.6 11.2 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 65.8 98.6 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 91.9 34.9 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 75.7 99.1 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 53.5 68.1 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.1 6.1 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 19.0 5.2 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.5 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 5.9 6.6 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis 3.6 0.5 1.7 Lista oficial
(todas las formas), defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 36.3 98.0 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 82.4 94.4 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 55.9 88.7 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 3.57 15.41 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 9.29 75.68 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

102 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Guerrero

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Guerrero

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.3954

inferiores 15.6 7.8 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.4332 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.7384 58.1 57.5 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.5834
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 54.1 51.0 Reducir Reformulado
0.2699 1996 2014
0.6999
Objetivo 2 0.0249
0.1783
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 103.7 98.7 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 57.3 92.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 89.0 96.8 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 87.0 96.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 90.8 96.9 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.935 0.958 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.927 0.989 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.001 1.018 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.812 1.057 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 36.7 44.8 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Guerrero

103
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 49.6 19.4 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la ONU
4.2. Tasa de mortalidad infantil 41.9 14.7 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 65.2 100.0 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 94.2 59.4 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 49.1 85.4 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 46.9 67.1 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 3.7 4.5 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 25.8 6.7 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 177.0 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 27.6 36.8 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 5.5 3.0 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 67.1 90.1 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 55.1 69.8 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 31.0 68.4 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 2.95 10.08 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 6.37 58.37 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

104 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Hidalgo

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Hidalgo

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.5825

inferiores 5.7 4.5 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8257 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6525 56.7 56.9 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.4388
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 44.6 32.6 Reducir Reformulado
0.6336 1996 2014
0.8970
Objetivo 2 0.6151
0.4716
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 96.5 100.7 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 82.7 99.2 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 94.2 98.9 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 93.0 99.0 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 95.3 98.9 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.943 0.961 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.899 0.977 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.923 0.996 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.845 1.036 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 36.5 43.0 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Hidalgo

105
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 44.3 17.0 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 35.8 13.6 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 66.7 95.4 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 116.7 37.5 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 73.3 98.4 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 60.2 72.4 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.3 5.3 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 16.3 4.8 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 16.2 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 11.6 6.8 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 9.0 1.6 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 79.7 94.0 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 69.4 90.7 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 37.8 82.5 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 2.44 9.35 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 6.75 87.39 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

106 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Jalisco

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Jalisco

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7898

inferiores 1.4 1.5 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7726 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6816 59.1 58.6 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.7898
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 32.6 23.1 Reducir Reformulado
0.7583 1996 2014
0.8436
Objetivo 2 0.9132
0.5860
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 100.3 97.8 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 74.1 94.7 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 97.4 99.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 97.6 99.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 97.3 99.0 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.950 0.956 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.999 0.998 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.885 1.043 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.704 0.969 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 39.9 42.8 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Jalisco

107
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 34.1 12.9 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 27.2 10.7 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 66.3 97.6 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 54.8 22.4 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 90.4 99.5 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 59.6 72.5 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.9 6.0 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 10.0 4.7 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 10.1 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 5.7 13.2 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 4.5 1.7 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 79.4 91.8 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 85.7 95.8 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 77.9 96.3 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 7.31 21.71 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 18.87 91.77 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

108 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Mxico

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Mxico

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7365

inferiores 1.8 1.2 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8532 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.7159 55.4 55.9 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.5535
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 31.0 25.3 Reducir Reformulado
0.7273 1996 2014
0.8890
Objetivo 2 0.7919
0.5615
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 100.3 98.5 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 87.7 97.7 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 97.5 99.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 96.9 99.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 98.2 99.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.952 0.970 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.936 0.977 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.904 1.029 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.655 1.017 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 33.2 38.2 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Mxico

109
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 43.0 17.2 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 33.7 15.1 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 71.4 99.0 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 112.7 36.1 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 79.4 98.7 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 71.1 77.8 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 3.7 4.7 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 9.7 4.2 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.6 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 6.5 4.6 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 4.3 0.6 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 74.5 86.4 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 84.6 94.0 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 69.6 90.6 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 4.65 14.20 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 14.69 94.20 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

110 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Michoacn

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Michoacn

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.6008

inferiores 5.8 3.3 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.5818 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.7768 55.4 56.8 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.7733
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 49.1 34.5 Reducir Reformulado
0.6075 1996 2014
0.8413
Objetivo 2 0.6538
0.3554
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 87.4 97.3 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 78.0 91.6 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 93.6 98.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 93.8 98.5 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 93.5 97.8 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.943 0.962 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.978 1.002 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.979 1.056 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.848 0.963 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 41.1 44.7 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Michoacn

111
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 39.8 14.1 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 33.0 11.7 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 67.2 103.3 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 49.1 36.7 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 74.5 98.6 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 55.8 68.1 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.1 6.2 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 17.5 4.4 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 120.0 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 9.0 7.1 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 3.7 0.9 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 79.8 80.1 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 78.2 91.6 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 50.1 84.1 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 3.42 11.99 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 8.39 75.15 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

112 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Morelos

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Morelos

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.6715

inferiores 3.4 2.0 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7584 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.7467 54.2 55.4 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6285
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 31.5 28.8 Reducir Reformulado
0.6918 1996 2014
0.8591
Objetivo 2 0.7653
0.7114
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 93.1 97.9 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 88.8 96.1 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 96.7 98.9 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 96.6 99.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 96.7 98.8 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.955 0.953 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.009 0.992 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.018 1.047 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 1.069 1.056 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 37.3 44.0 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Morelos

113
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 32.3 14.4 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 27.1 12.3 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 68.9 96.8 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 91.4 44.5 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 76.1 98.5 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 66.5 73.5 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.2 4.8 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 11.0 5.9 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 16.9 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 6.5 10.3 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 3.7 1.0 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 78.3 88.8 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 88.3 91.5 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 60.3 91.7 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 6.31 19.07 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 12.07 106.40 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

114 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Nayarit

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Nayarit

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.6693

inferiores 3.6 5.0 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7369 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.7194 58.0 61.2 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.8270
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 39.6 32.5 Reducir Reformulado
0.7974 1996 2014
0.7008
Objetivo 2 0.7887
0.3018
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 106.6 91.2 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 74.6 97.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 96.4 98.8 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 96.5 99.0 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 96.2 98.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.942 0.954 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.063 0.988 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.540 1.032 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 1.159 0.986 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 47.9 46.9 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Nayarit

115
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 33.5 13.5 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 28.6 10.0 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 86.4 98.3 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 58.1 36.1 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 77.9 99.1 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 70.3 75.1 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.7 5.4 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 7.8 5.1 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 149.8 3.8 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2013 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 42.2 27.7 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 8.7 2.4 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 97.9 90.4 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 83.4 92.4 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 54.4 92.2 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 3.94 13.25 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 6.87 68.80 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

116 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Nuevo Len

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Nuevo Len

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.8644

inferiores 0.8 0.5 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.9170 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.2863 57.1 57.9 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.8812
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 23.3 17.6 Reducir Reformulado
0.9595 1996 2014
0.7158
Objetivo 2 0.9204
0.7084
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 96.3 96.8 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 85.0 100.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 98.8 99.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 98.9 99.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 98.7 99.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.941 0.950 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.979 0.973 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.121 0.899 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.698 0.911 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 35.8 36.5 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Nuevo Len

117
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 27.5 11.4 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 21.2 9.8 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 82.9 96.8 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 40.1 14.8 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 98.1 99.6 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 75.4 73.5 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 5.4 6.9 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 5.8 4.4 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.3 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados NAi/ NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 35.8 22.0 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 7.4 3.6 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 79.7 87.7 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 92.9 96.6 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 80.1 95.9 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 11.32 30.25 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 27.28 96.73 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

118 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Oaxaca

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Oaxaca

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.2909

inferiores 11.4 12.7 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.6032 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6073 57.4 57.5 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.4194
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 63.2 51.9 Reducir Reformulado
0.3642 1996 2014
0.7826
Objetivo 2 0.1536
0.1435
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 100.1 100.1 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 65.0 98.5 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 90.9 97.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 88.7 97.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 93.1 97.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.923 0.951 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.842 0.969 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.875 1.008 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.858 1.043 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 37.5 43.3 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Oaxaca

119
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 59.6 19.3 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 44.0 13.7 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 68.0 95.8 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 175.2 50.4 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 43.3 88.9 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 46.3 61.2 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.4 5.0 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 21.2 8.2 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 271.1 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 27.8 19.8 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 12.7 2.3 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 71.1 90.3 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 57.2 76.1 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 25.5 67.3 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 1.47 7.15 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 3.31 56.89 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

120 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Puebla

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Puebla

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.5460

inferiores 5.9 5.6 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7052 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.7432 55.7 58.2 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.5800
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 44.4 36.4 Reducir Reformulado
0.6247 1996 2014
0.8663
Objetivo 2 0.5611
0.3790
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 96.5 101.4 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 73.1 97.5 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 92.7 98.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 91.1 98.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 94.2 98.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.941 0.964 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.904 0.991 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.023 1.035 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.803 1.021 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 36.3 42.9 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Puebla

121
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 52.7 18.6 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 43.9 15.6 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 66.0 101.1 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 123.1 31.8 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 59.7 96.3 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 49.5 73.6 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.6 5.7 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 19.5 5.8 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 10.6 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 13.5 10.8 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 8.6 1.1 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 79.5 90.7 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 70.2 87.2 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 41.3 83.5 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 3.61 13.49 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 9.23 76.59 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

122 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Quertaro

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Quertaro

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7196

inferiores 1.8 2.1 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8763 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6924 55.2 50.8 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6937
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 30.1 21.5 Reducir Reformulado
0.7044 1996 2014
0.8277
Objetivo 2 0.7943
0.6412
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 87.7 100.8 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 86.3 101.4 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 96.0 99.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 95.1 99.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 96.9 99.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.942 0.958 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.880 1.010 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.900 1.043 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.789 0.944 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 39.7 40.7 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Quertaro

123
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 39.3 14.0 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 32.5 11.9 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 68.9 97.8 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 74.3 35.0 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 81.8 99.6 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 50.3 72.4 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 5.0 6.2 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 18.2 4.9 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 3.1 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 17.9 11.6 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 6.7 1.1 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 86.3 85.0 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 82.8 94.7 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 52.3 89.9 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 3.57 18.42 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 15.69 99.81 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

124 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Quintana Roo

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Quintana Roo

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.8832

inferiores 2.6 2.8 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8180 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.5298 59.6 63.8 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.5755
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 27.1 21.8 Reducir Reformulado
0.6919 1996 2014
0.7490
Objetivo 2 0.7791
0.5654
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 74.1 91.0 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 92.0 101.1 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 93.8 99.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 92.2 99.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 95.3 99.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.931 0.961 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.870 0.986 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.727 0.963 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.714 0.971 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 33.4 38.6 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Quintana Roo

125
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 33.3 13.4 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 27.4 11.3 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 68.9 88.3 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 33.8 46.2 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 66.8 97.6 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 62.6 72.3 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.3 5.7 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 12.1 6.0 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 274.2 0.9 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2014 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 24.9 19.2 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 3.1 1.8 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 73.9 83.7 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 88.7 92.4 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 52.8 91.6 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 4.43 12.79 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 42.70 95.18 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

126 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 San Luis Potos

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional San Luis Potos

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.5756

inferiores 4.8 4.3 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7869 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6413 52.1 55.8 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6626
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 38.5 32.0 Reducir Reformulado
0.6654 1996 2014
0.8519
Objetivo 2 0.4644
0.3436
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 97.1 98.8 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 77.7 96.2 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 96.0 99.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 95.8 99.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 96.1 98.9 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.940 0.954 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.946 1.000 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.880 1.002 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.889 1.023 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 39.1 41.2 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. San Luis Potos

127
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 41.6 16.1 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 32.4 13.1 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 80.0 100.9 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 93.5 31.8 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 68.1 96.8 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 51.9 70.9 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.7 6.0 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 18.2 3.9 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 10.8 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 13.8 14.4 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 8.8 1.6 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 79.9 93.1 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 65.5 85.5 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 44.4 78.9 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 3.90 13.23 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 7.39 73.16 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

128 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Sinaloa

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Sinaloa

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7610

inferiores 2.0 2.1 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.7372 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.5824 55.1 57.4 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.9423
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 30.6 22.4 Reducir Reformulado
0.8366 1996 2014
0.6178
Objetivo 2 0.7929
0.4768
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 106.6 96.0 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 71.8 95.1 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 96.6 99.0 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 97.1 99.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 96.2 98.7 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.955 0.947 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.031 0.985 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.099 1.022 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.678 0.960 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 39.9 43.2 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Sinaloa

129
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 28.2 11.8 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 24.4 9.9 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 85.1 100.6 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 26.8 26.7 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 90.2 93.4 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 70.9 78.2 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.2 4.6 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 6.7 3.2 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 315.5 4.4 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2014 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 14.3 33.9 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 6.5 3.3 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 71.1 87.7 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 79.8 94.7 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso a servicios 51.1 89.8 79.3 Reformulado
de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 5.64 12.53 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 17.69 86.75 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

130 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Sonora

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Sonora

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.8682

inferiores 0.3 1.1 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8180 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6117 56.9 60.5 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.7367
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 21.5 19.9 Reducir Reformulado
0.8189 1996 2014
0.5936
Objetivo 2 0.8179
0.4955
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 109.6 92.5 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 80.8 96.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 98.4 99.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 98.7 99.5 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 98.2 99.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.960 0.958 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.041 0.982 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.991 1.022 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.806 0.945 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 39.8 43.3 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Sonora

131
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 35.6 13.0 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 24.3 10.7 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 85.5 95.7 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 44.0 40.2 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 96.8 99.5 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 70.4 77.1 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 4.2 5.5 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 6.8 5.2 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 38.4 0.4 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2014 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 22.9 32.0 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 7.2 4.7 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 55.2 77.5 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 91.0 96.6 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 63.3 89.0 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 7.51 14.32 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 20.96 87.70 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

132 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Tabasco

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Tabasco

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7072

inferiores 6.0 1.8 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.6553 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.3504 54.5 54.1 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6611
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 33.5 24.6 Reducir Reformulado
0.5982 1996 2014
0.7018
Objetivo 2 0.6129
0.4445
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 100.7 100.3 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 68.0 97.3 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 94.8 97.9 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 93.9 98.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 95.7 97.8 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.939 0.956 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.871 0.967 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.903 0.924 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.688 0.941 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 31.5 36.9 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Tabasco

133
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 36.9 15.9 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 31.0 13.3 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 83.8 100.2 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 46.0 27.4 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 55.6 95.5 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 66.9 69.5 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida 3.9 4.4 5.0 Lista oficial
en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 12.0 4.5 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 54.6 0.6 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 100.0 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2014 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 20.5 28.5 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 9.3 2.6 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 91.2 86.8 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 55.4 81.2 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 56.9 91.4 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 2.94 7.61 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 4.51 85.23 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

134 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Tamaulipas

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Tamaulipas

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7729

inferiores 1.6 1.8 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8198 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6243 56.5 57.9 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.5804
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 30.4 22.8 Reducir Reformulado
0.7049 1996 2014
0.7158
Objetivo 2 0.7735
0.6561
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 95.4 93.7 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 80.6 98.4 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 97.9 99.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 98.0 99.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 97.7 99.1 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.941 0.962 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.956 0.996 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.833 0.989 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.887 0.964 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 40.1 41.6 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Tamaulipas

135
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 34.0 15.3 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 26.9 13.3 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 76.7 97.5 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 34.3 41.7 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 93.3 99.7 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 66.8 73.8 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.7 5.5 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 8.5 4.0 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.4 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados NAi/ NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 42.7 31.3 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 9.7 3.0 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 73.8 90.1 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 80.9 95.9 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 56.5 86.7 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 7.81 15.68 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 20.05 102.70 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

136 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Tlaxcala

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Tlaxcala

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.6504

inferiores 4.0 3.4 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8638 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6960 56.8 57.9 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.4338
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 41.0 30.7 Reducir Reformulado
0.7328 1996 2014
0.9969
Objetivo 2 0.9005
0.2175
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 103.5 97.0 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 92.3 99.9 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 97.7 99.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 97.3 99.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 98.0 99.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.957 0.962 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.903 0.974 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 1.049 0.994 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 1.036 1.092 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 37.0 41.6 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Tlaxcala

137
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 48.3 15.8 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 41.8 13.9 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 70.7 94.5 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 126.8 23.2 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 80.2 99.3 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 57.9 74.7 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.2 6.8 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 11.0 3.6 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 0.0 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados NAi/ NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 7.8 4.3 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 4.6 0.6 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 66.7 100.0 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 90.9 98.2 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 53.2 92.7 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 1.97 10.50 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 4.33 62.18 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

138 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Veracruz

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Veracruz

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.5480

inferiores 5.6 4.0 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.5168 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.4774 55.8 52.2 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.2667
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 43.7 32.1 Reducir Reformulado
0.6232 1996 2014
0.7041
Objetivo 2 0.3573
0.3745
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 102.5 96.9 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 63.8 94.2 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 92.1 97.5 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 90.9 97.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 93.3 97.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.929 0.950 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.907 0.979 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.913 0.996 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.487 0.916 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 40.0 41.6 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Veracruz

139
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 44.3 18.3 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 35.7 14.4 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 74.1 92.6 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 129.1 46.4 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 60.9 95.5 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 59.9 69.3 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 5.1 5.7 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 12.7 5.4 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 14.8 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 24.0 26.8 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 12.7 3.3 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 65.8 87.7 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 57.5 80.3 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 43.7 78.3 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 3.89 10.68 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 6.75 77.68 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

140 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Yucatn

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Yucatn

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.7593

inferiores 1.7 3.1 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.6839 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.4358 55.0 62.0 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.6418
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 37.4 29.8 Reducir Reformulado
0.6818 1996 2014
0.8177
Objetivo 2 0.7147
0.3762
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 107.3 94.9 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 65.4 96.8 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 93.3 98.5 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 92.1 98.6 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 94.5 98.4 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.918 0.953 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 0.847 0.977 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.742 0.964 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.702 0.956 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 35.8 39.7 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Yucatn

141
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 29.2 12.7 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 25.1 10.8 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 75.9 87.7 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 69.4 50.8 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 63.6 98.2 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 56.2 72.3 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 5.1 5.4 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 8.8 5.0 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 6.4 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 12.4 10.7 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 5.7 1.5 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 59.4 84.8 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 70.2 97.2 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 40.8 78.5 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 5.10 11.42 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 5.20 77.50 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

142 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Zacatecas

1.0 Grfica estatal de los odm

0.8
Nacional Zacatecas

0.6

0.4
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
0.2
2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

1.0

INDICADORES odm 0.8

LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE 0.6 NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 1
0.4

1.1. Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita 0.4907

inferiores 7.4 5.0 4.6 Lista oficial
0.2
a 1.25 dlares diarios (Paridad de Poder de Compra respecto
0.8225 al dlar) 2008 2014 2015 de la onu
1.5. Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar
0.6479 55.0 53.4 Aumentar Lista oficial
1996 2014 de la onu
0.8288
1.7. Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 44.5 35.5 Reducir Reformulado
0.6677 1996 2014
0.8645
Objetivo 2 0.7624
0.2489
2.1. Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria 99.5 99.4 100.0 Lista oficial
(6 a 11 aos de edad) 1990 2014 2015 de la onu
2.2. Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado 73.3 97.4 100.0 Lista oficial
y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 1991 2014 2015 de la onu
2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 97.0 99.2 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.a. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 97.4 99.3 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
2.3.b. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad 96.5 99.0 e/1/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu

Objetivo 3
3.1.a. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 0.932 0.955 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.b. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 1.024 0.986 0.96 Lista oficial
1990 2014 2005 de la onu
3.1.c. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 0.937 1.056 0.96 Reformulado
1990 2014 2015
3.1.d. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 0.767 0.992 0.96 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
3.2. Proporcin de mujeres en el total de asalariados 35.3 40.2 Aumentar Reformulado
en el sector no agropecuario 1996 2014

Los odm en las entidades federativas. Zacatecas

143
 LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR
Objetivo 4
4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos 39.8 13.4 13.7 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.2. Tasa de mortalidad infantil 32.7 11.0 10.8 Lista oficial
1990 2013 2015 de la onu
4.3. Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin 86.6 103.5 95.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu

Objetivo 5
5.1. Razn de mortalidad materna 54.1 44.2 22.2 Reformulado
(defunciones por cada 100 mil nacidos vivos) 1990 2013 2015
5.2. Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario capacitado 68.3 99.4 Ms de 90.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
5.3. Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 57.4 69.0 Aumentar Reformulado
1992 2014
5.5. Promedio de consultas prenatales por embarazada 4.9 5.4 5.0 Lista oficial
atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 2000 2014 2015 de la onu
5.6. Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos 11.4 4.6 Reducir Lista oficial
1997 2014 de la onu

Objetivo 6
6.6. Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 3.5 0.0 3.0 Lista oficial
1990 2014 2015 de la onu
6.8. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados 100.0 NAi/ 100.0 Reformulado
de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, 1990 2015
control y eliminacin de la transmisin del paludismo Vivax
6.9.a. Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis 9.7 5.4 15.6 Lista oficial
(todas las formas) por 100 mil habitantes 1990 2014 2015 de la onu
6.9.b. Tasa de mortalidad por tuberculosis (todas las formas), 4.1 1.0 1.7 Lista oficial
defunciones por cada 100 mil habitantes 2/ 1990 2013 2015 de la onu
6.10. Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar 61.5 85.1 85.0 Reformulado
que curan al terminar el tratamiento 2000 2013 2015

Objetivo 7
7.8. Proporcin de la poblacin con acceso sostenible 74.8 94.3 89.2 Reformulado
a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua 1990 2010 2015
7.9. Proporcin de la poblacin con acceso 43.2 88.2 79.3 Reformulado
a servicios de saneamiento mejorados 3/ 1990 2010 2015

Objetivo 8
8.14. Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes 1.96 11.21 p/ Aumentar Lista oficial
1990 2014 de la onu
8.15. Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles 5.82 64.90 p/ Aumentar Lista oficial
por cada 100 habitantes 2000 2014 de la onu

e/ Cifra estimada. i/ La entidad federativa no tiene valor en el indicador porque no hay casos nuevos y repetidores con paludismo en menores de 5 aos para el ao de referencia.
Debido a esta situacin, el indicador no fue utilizado para el grfico de teleraa. p/ Cifra preliminar. 1/ Estimaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (inea), a
partir del ao 2009 se calcula con base a las proporciones por edad correspondientes al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010. 2/ En las defunciones totales no se incluyen las
de entidad de residencia no especificada ni los residentes en el extranjero. 3/ Se refiere a drenaje conectado a: la red pblica, fosa sptica, barranca o grieta, ro, lago o mar.
ltima fecha de consulta del siodm a 5 de agosto de 2015 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx/

144 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Xxxxxx

Grfica estatal de los odm

Nacional Distrito Federal

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre

2. Lograr la enseanza primaria universal
3. Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
8. Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

INDICADORES odm
LTIMO DATO META TIPO
LNEA BASE
DISPONIBLE NACIONAL DE INDICADOR

Participacin de Mxico
en la Definicin de los Objetivos
de la Agenda de Desarrollo
Post-2015

Mxico ha tenido un papel relevante y comprometido en la

integracin de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

145
Hacia la Cumbre de Naciones Unidas
En septiembre de 2015 debern adoptarse
los objetivos que integrarn la Agenda de De-
sarrollo Post-2015. Se trata de un evento ni-
co en la historia de las Naciones Unidas, en el
que los pases definirn los parmetros para
alcanzar el desarrollo sostenible e incluyente
hacia 2030, y que requerir de acciones en-
caminadas a combatir la pobreza en todas sus
formas, la desigualdad, la exclusin y la de-
gradacin ambiental.
Mxico ha tenido un papel relevante y com-
prometido en la integracin de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ods), que son la ba-
se principal para la Agenda de Desarrollo pos-
terior a 2015. De manera activa, nuestro pas
particip en el Grupo de Trabajo Abierto so-
bre los ods, cuyo establecimiento y manda-
to fue aprobado por la Conferencia de las Na-
ciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible
(Ro+20) en su documento final El futuro
que queremos.
En esta negociacin intergubernamental, M-
xico present propuestas puntuales a los 17
objetivos y 169 metas con el propsito de in-
corporar los principios de igualdad, inclu-
sin, universalidad y sustentabilidad, como
ejes rectores de la Agenda Post-2015, y con
ello conformar un marco de desarrollo orien-
tado a disminuir las desigualdades y ampliar
las oportunidades para todas las personas, en
particular para aquellos individuos o grupos
que viven en condiciones de marginacin, ex-
clusin y/o vulnerabilidad.
Durante este proceso y ante el llamado que
hiciera el Secretario General de la onu a los
Estados miembros de participar activamente
en la definicin del nuevo marco de desarro-
llo, Mxico convoc a encuentros internacio-
nales para promover la Perspectiva General
de Inclusin Social y Econmica, mismos que
sirvieron de espacios para la construccin de
entendimientos comunes en la integracin de
una Agenda Post-2015 transformadora de las
races de la pobreza y la desigualdad.
Iniciativas de Mxico para alcanzar
una agenda de desarrollo incluyente:
la Perspectiva General de Inclusin
Social y Econmica como principio
rector de la Agenda Post-2015
La conformacin de cualquier agenda de de-
sarrollo requiere de la participacin de todos
los actores involucrados en la formulacin,
146
instrumentacin y evaluacin de las polticas
del desarrollo. La Agenda Post-2015, al es-
tar orientada a la accin para erradicar la po-
breza, combatir la desigualdad y proteger los
recursos naturales, requerir de una alianza
global fortalecida en la que participen los go-
biernos, la sociedad civil, el sector privado y
el sistema de las Naciones Unidas.
En el marco del proceso de definicin de la
Agenda Post-2015, durante 2014 y 2015, M-
xico organiz cinco talleres internacionales de
expertos que contribuyeron a establecer en-
tendimientos comunes, entre delegados gu-
bernamentales negociadores de la Agenda
Post-2015, titulares de organismos interna-
cionales, as como representantes de organi-
zaciones de la sociedad civil, academia y sec-
tor privado, sobre la importancia de incorporar
a la inclusin social y econmica en los nue-
vos objetivos, metas e indicadores de la nue-
va Agenda de Desarrollo. Asimismo, fueron
discutidos los principios, componentes esen-
ciales y/o habilitadores principales del desa-
rrollo, as como los retos que presentarn a
los pases la instrumentacin de una amplia
agenda de desarrollo interconectada en sus
dimensiones social, econmica y ambiental.
Mxico sostiene que uno de los mayores de-
safos para el desarrollo incluyente radica en
el combate de las causas estructurales de la
pobreza y la desigualdad, mediante polticas
y programas dirigidos a garantizar y ampliar
la igualdad de oportunidades. De la misma
manera, se ha reconocido que para alcanzar
la sostenibilidad del desarrollo es preciso que
las dimensiones social, econmica y ambien-
tal estn interrelacionadas, esto es, que exis-
ta una visin integrada y multidimensional,
as como una coherencia de polticas que per-
mitan la viabilidad de la economa, la protec-
cin del medio ambiente y el desarrollo so-
cial equitativo.
Si bien es cierto que con la instrumentacin de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio mucho
se ha avanzado en la planeacin del desarro-
llo, frente a la complejidad de los retos se hace
necesaria una reconceptualizacin del desa-
rrollo mismo, en el que las personas se ubi-
quen en el centro de las acciones y polticas.
En el primero de los tres talleres sobre la Pers-
pectiva General de Inclusin Social y Econ-
mica, realizado en la Ciudad de Mxico du-
rante los das 25 y 26 de febrero de 2014, se
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 reconoci la necesidad de contar con nuevos
parmetros para el desarrollo. Con el ttu-
lo El concepto de desarrollo social y econ-
mico incluyente en la Agenda de Desarrollo
Post-2015, se abordaron temas que reflejan
varios de los desafos del desarrollo incluyente,
tales como el empleo decente y la proteccin
social; el desarrollo urbano sostenible; la re-
siliencia; la transversalizacin de la perspec-
tiva de gnero y los derechos de la niez; al
igual que temas emergentes como la conec-
tividad, la inversin en infraestructura fsi-
ca, la movilidad y urbanizacin, la inclusin
financiera y la relevancia de los gobiernos lo-
cales. Con especial importancia se plante la
centralidad del Estado de derecho, la existen-
cia de instituciones eficientes y la participa-
cin social como elementos habilitadores de
una gobernanza ms efectiva para el desarro-
llo sostenible y equitativo.
Para Mxico, el logro de un desarrollo soste-
nible requiere del diseo e implementacin de
una Agenda de Desarrollo Post-2015 estruc-
turada en torno al cumplimiento de los dere-
chos humanos y del derecho al desarrollo, to-
mando en cuenta atributos esenciales como la
cobertura universal, la calidad en la provisin
de servicios bsicos, la transversalizacin de
enfoques incluyentes y equitativos en las po-
lticas pblicas del desarrollo, as como me-
diciones multidimensionales, la transparen-
cia y la rendicin de cuentas.
Un elemento fundamental para la implemen-
tacin de una agenda incluyente recae en la
universalidad de las metas a establecer. Una
de las conclusiones de este primer taller estu-
vo dirigida en ese sentido. Con independencia
del nivel de desarrollo o ingreso de los pases,
todos estos enfrentan el desafo de generar y
ampliar las oportunidades de participacin de
sus habitantes en la vida econmica, social,
poltica y cultural de sus comunidades, pues
no hay sociedad que no padezca exclusin.
A la par de una visin global a favor del desa-
rrollo incluyente, cada pas requerir atencin
especfica para afrontar los desafos que im-
ponen la privacin y la desigualdad. Para M-
xico, una agenda de desarrollo transformado-
ra debe centrar su atencin en las personas y
los derechos humanos, y considerar la elabo-
racin de metas ambiciosas con un enfoque
de equidad e inclusin, focalizando esfuerzos
hacia las personas ms desprotegidas, margi-
nadas y/o vulnerables.
Mxico en la Definicin de los Objetivos de la Agenda de Desarrollo Post-2015
Mejorar la calidad de vida
de todas las personas
El segundo taller de expertos tuvo lugar el 29
y 30 de abril de 2014 en la Ciudad de Mxi-
co. Con el tema La inclusin en la Agenda de
Desarrollo Post-2015: una mirada al proceso
actual y a las oportunidades para la economa
del futuro, se intercambiaron experiencias
sobre cmo garantizar elementos esenciales
para el cumplimiento de los derechos huma-
nos, como la accesibilidad, disponibilidad y
la calidad de la salud, por ejemplo. Asimis-
mo, se abordaron la inclusin digital y la pro-
ductividad como catalizadores del desarrollo
orientados a asegurar una mayor inclusin so-
cial y econmica, incrementando las oportu-
nidades de desarrollo para todas las personas.
El alcance del desarrollo sostenible precisa com-
batir las causas estructurales de la pobreza y
la desigualdad, por lo que las polticas pbli-
cas orientadas a ello deben considerar las de-
terminantes sociales, econmicas e institucio-
nales que impiden el ejercicio de los derechos
fundamentales. Por lo tanto, es preciso pro-
mover el establecimiento de leyes no discri-
minatorias y de polticas de inclusin a favor
del desarrollo sostenible.
El taller permiti una discusin fructfera en
torno a cmo deben integrarse los objetivos de
la Agenda Post-2015, esto es, cmo asegurar
polticas de largo plazo basadas en metas de
desarrollo efectivamente transformadoras que
mejoren la calidad de vida de las personas. En
primer lugar, se coincidi en la necesaria in-
terrelacin entre las dimensiones social, eco-
nmica y ambiental del desarrollo sostenible,
con el fin de lograr una mayor coherencia en-
tre polticas, lo que requiere del compromiso
poltico, as como de principios que guen la
formulacin de las metas. En este sentido, re-
sulta central que la definicin de metas e indi-
cadores incorporen los principios de la igual-
dad, la inclusin y la sustentabilidad. El reto
de conformar metas integrales radica, preci-
samente, en evitar la fragmentacin de las po-
lticas del desarrollo y, por el contrario, forta-
lecer su interdependencia.
Con el fin de erradicar la pobreza y la exclusin,
el nuevo marco de desarrollo tambin debe adop-
tar el enfoque de derechos humanos, al tiempo
de reducir las brechas de desigualdad al interior
de los pases y entre stos. Para Mxico, el enfo-
que basado en derechos forma un componente
esencial de la poltica social y de su medicin.
147
En suma, los participantes coincidieron en que
la Agenda de Desarrollo Post-2015 debe estar
orientada a garantizar y mejorar la calidad de
vida de todas las personas en todas las nacio-
nes, concibiendo la calidad de vida como un
resultado ptimo del desarrollo.
Mtricas multidimensionales
para el desarrollo sostenible
e incluyente
Una parte sustantiva de toda estrategia de de-
sarrollo tiene que ver con su medicin e im-
plementacin. El tercer taller de la Perspec-
tiva General de Inclusin Social y Econmica
se realiz de manera conjunta con el Banco
Mundial y las Comisiones Econmicas Regio-
nales de las Naciones Unidas, en Washing-
ton d.c., el 22 y 23 de julio de 2014, con el
propsito de discutir la medicin de las me-
tas Post-2015 bajo el enfoque de la inclusin
social y econmica.
La discusin se vio nutrida por la propues-
ta de Objetivos de Desarrollo Sostenible que
present el Grupo de Trabajo Abierto de la
Asamblea General de las Naciones Unidas el
19 de julio de 2014, por lo que el anlisis se
orient a las condiciones para operacionali-
zar un marco transformador para el desarro-
llo y lo que ello implica.
Entre las conclusiones se seal que el xi-
to para alcanzar una Agenda de Desarrollo
Post-2015 transformadora, requerir de ac-
ciones de alto nivel y compromiso, de ac-
ciones intersectoriales a nivel nacional, de
una mayor coordinacin dentro del Sistema
de Naciones Unidas, as como del mejora-
miento de las modalidades de la coopera-
cin internacional y del financiamiento pa-
ra el desarrollo, recuperando la naturaleza
holstica del Consenso de Monterrey. Por su-
puesto, ello impone retos a los pases en torno
a fortalecer sus capacidades institucionales,
al igual que los mecanismos internacionales
para la implementacin y monitoreo de las
metas globales.
Si se desea alcanzar resultados tangibles en
el mejoramiento de la calidad de vida de las
personas y de su bienestar, en el cumplimien-
to de sus derechos humanos; es necesario mi-
rar al desarrollo con nuevas lentes y mtri-
cas. El desarrollo sostenible e incluyente es
un proceso para alcanzar la igualdad y nece-
sita de polticas y programas orientados a ge-
nerar resultados duraderos.
148
En el caso de Mxico, una condicin para erra-
dicar efectivamente la pobreza tiene que ver
con el combate de sus causas estructurales
ms que de sus consecuencias. En la defini-
cin de los nuevos objetivos de desarrollo,
Mxico ha sido un activo promotor de la me-
dicin multidimensional de la pobreza, lo-
grando su incorporacin al ods 1 orientado
a poner fin a la pobreza en todas sus formas
en todo el mundo.
Dada la experiencia nacional en la materia,
este tercer taller permiti compartir expe-
riencias con otros pases y discutir la relevan-
cia de la medicin multidimensional como
una metodologa significativa para medir la
pobreza basada tanto en el ingreso como en
las privaciones sociales, econmicas y terri-
toriales que impiden a las personas cumplir
sus necesidades bsicas y el alcance pleno
de sus derechos humanos. Si bien el ingreso
ha sido y contina siendo una mtrica til,
es necesario capturar otras privaciones y ex-
clusiones relacionadas con el rezago educa-
tivo, acceso a los servicios de salud, acceso a
la seguridad social, calidad y espacios de la
vivienda, acceso a los servicios bsicos en la
vivienda y acceso a la alimentacin.
De manera transversal, tambin es relevan-
te atender otros temas fundamentales de la
exclusin como el gnero, la edad, la etnici-
dad, la raza, la discapacidad, la localidad o la
condicin socioeconmica o migratoria. En la
forma de medicin y seguimiento de la Agen-
da radicar tambin el carcter transforma-
dor de la misma.
La construccin de datos relevantes y des-
agregados capaces de medir niveles de in-
clusin y bienestar requerir de fortalecer
capacidades institucionales en la era de la re-
volucin de datos, pero tambin tendr que
responder a los retos que presentarn los ob-
jetivos Post-2015 que incorporan mayores
niveles de ambicin en torno a su integra-
lidad e interconexin entre las dimensiones
social, econmica y ambiental del desarro-
llo sostenible.
Las nuevas metas del desarrollo sostenible
implicarn numerosos retos en torno a cmo
incorporarlas en las polticas nacionales del
desarrollo, cmo comunicarlas y cmo veri-
ficar su cumplimiento.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 Retos para la instrumentacin
de una agenda de desarrollo
interrelacionada
En la etapa de negociacin del nuevo marco
de desarrollo hacia 2030, iniciada a partir de
enero de 2015, Mxico trabaj conjuntamen-
te con diversos pases alrededor de la discu-
sin de los retos y respuestas que implicar
la instrumentacin de la Agenda de Desarro-
llo Post-2015 en los contextos nacionales.
En marzo de 2015 se llevaron a cabo dos ta-
lleres en esa direccin. El 5 y 6 de marzo,
junto con Colombia, Guatemala y Per, se
reunieron en la Ciudad de Mxico diversos
funcionarios encargados de la planeacin, im-
plementacin, financiacin, medicin y nego-
ciacin internacional de las polticas de desa-
rrollo, con el propsito de dialogar y discutir
los principales retos asociados a las capaci-
dades institucionales, financieras y tcnicas
de los pases para la instrumentacin de las
nuevas metas de desarrollo.
El evento fue facilitado por la organizacin
Save the Children como parte de un ejerci-
cio realizado en diversas naciones del mun-
do para analizar los retos prcticos en torno
a la implementacin de las acciones enca-
minadas al logro de los Objetivos de Desa-
rrollo Sostenible.
Entre las principales conclusiones destacan la
consideracin de alinear los planes y progra-
mas nacionales y locales de desarrollo con los
criterios establecidos por los ods, as como la
necesidad de mejorar el trabajo intersecto-
rial que implicar una agenda de desarrollo
que contempla una mayor interrelacin en-
tre las dimensiones social, econmica y am-
biental del desarrollo sostenible.
En este contexto, se reconoci la centralidad
de los mecanismos de transparencia, rendicin
de cuentas y participacin social en el segui-
Mxico en la Definicin de los Objetivos de la Agenda de Desarrollo Post-2015
miento y evaluacin de los prximos objeti-
vos de desarrollo.
Los das 19 y 20 de marzo, Mxico y Reino
Unido convocaron a un taller dedicado a ana-
lizar el papel medular que tienen para el logro
de un desarrollo sostenible e incluyente el Es-
tado de derecho, instituciones eficientes y de
calidad, el acceso a la justicia, la transparencia
y la rendicin de cuentas, as como la revolu-
cin de los datos y los sistemas de medicin y
seguimiento de los resultados del desarrollo.
El taller contribuy a la discusin de pensar las
mejores vas para una exitosa operacionaliza-
cin de las metas Post-2015, misma que pre-
cisa de un trabajo intersectorial ms robusto,
una mayor participacin de la sociedad civil y
el sector privado y, en este sentido, la sociali-
zacin y el sentido de apropiacin de la Agen-
da de Desarrollo Post-2015 entre diversos ac-
tores interesados.
Parte de la discusin se dedic a la centrali-
dad que tiene el Estado de derecho como ba-
se tanto para el desarrollo econmico, como
para el cumplimiento de los derechos huma-
nos, la provisin de servicios bsicos y la pro-
teccin del medio ambiente, donde el acceso
a la justicia, la transparencia y la rendicin de
cuentas son un componente esencial. En el
evento tambin se reconoci el valor de estas
iniciativas de discusin para arribar a resulta-
dos virtuosos en el proceso de negociacin de
la Agenda de Desarrollo Post-2015.
Mxico ha sido un actor activo en la negocia-
cin de la Agenda de Desarrollo Post-2015 y
promover el dilogo y la cooperacin entre
pases, sociedad civil, sector privado y organis-
mos internacionales para lograr que las nuevas
metas del desarrollo sean incluyentes, trans-
formadoras, integrales y ambiciosas de las as-
piraciones globales, atendiendo las priorida-
des nacionales para erradicar efectivamente la
pobreza y la desigualdad.
149
Cooperacin con Mesoamrica
para el monitoreo de los odm

El objetivo de la cooperacin internacional de Mxico para el logro de

los odm ha sido promover el desarrollo y fortalecimiento de capaci-
dades institucionales de los gobiernos en los pases mesoamericanos.

151
Antecedentes
Las instituciones mexicanas han acumu-
lado valiosas experiencias y desarrollado ca-
pacidades tras la conformacin de un Comi-
t Tcnico Especializado (cte) que desde el
Sistema Nacional de Informacin Estadsti-
ca y Geogrfica (snieg) da seguimiento a los
odm, mediante la publicacin de los Informes
de Avances sobre odm de 2010, 2013 y aho-
ra 2015,24 as como por medio de la instru-
mentacin de herramientas informticas au-
xiliares para el monitoreo de los indicadores
que permiten conocer en tiempo real sus al-
cances. Con base en estos logros, en 2011 la
Agencia Mexicana de Cooperacin Interna-
cional para el Desarrollo (Amexcid) some-
ti a consideracin de la Oficina de la Presi-
dencia de Mxico y el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (inegi) la creacin de
una iniciativa de cooperacin que permitiera
compartir sus experiencias y conocimientos
con los pases mesoamericanos, a efecto de
coadyuvar en la construccin y administra-
cin de sus sistemas nacionales.
Con el apoyo de la Secretara General del Sis-
tema de la Integracin Centroamericana (Si-
ca) y la Representacin del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud) en
Mxico, el Gobierno de Mxico instrument el
proyecto Desarrollo de Capacidades Institucio-
nales de los Gobiernos Mesoamericanos para el
Monitoreo y Evaluacin del Cumplimiento de
los odm, en el marco de la xiii Reunin Cum-
bre del Mecanismo de Dilogo y Concertacin
de Tuxtla, celebrada en Chiapas, Mxico en di-
ciembre de 2011.
Al respecto, se definieron tres componentes
articulados: asesora en procesos y metodo-
logas para la construccin de indicadores,
asistencia tcnica informtica para la imple-
mentacin de herramientas auxiliares al mo-
nitoreo y difusin de los alcances, as como la
integracin de una red regional de expertos.
A continuacin se describen los alcances lo-
grados por esta iniciativa de cooperacin en
cada uno de sus componentes en el periodo
que comprende el segundo semestre de 2013
y al primer semestre de 2015.
24
Los informes 2005 y 2006 se realizaron antes de la integracin del Comit, el cual se conform en 2010.
25
Resolucin sobre Cooperacin Tcnica Regional de la xiii Reunin Cumbre del Mecanismo de Dilogo y Concertacin de Tuxtla,
2011.
152
Asistencia en procesos
y metodologa para el seguimiento
a los odm
Los Jefes de Estado y de Gobierno de Mesoam-
rica reconocieron25 que el monitoreo pblico
de los odm es crucial para orientar las polti-
cas nacionales a su cumplimiento y que la coo-
peracin internacional constitua el vehculo
pertinente para fortalecer los mecanismos de
colaboracin regional. Asimismo, instruyeron
a las instituciones nacionales a facilitar la par-
ticipacin de sus funcionarios en las capaci-
taciones sobre aspectos de control de gestin
y evaluacin de polticas para la constitucin
de una red de expertos en la materia.
En consecuencia, mediante esta iniciativa de
cooperacin se ha involucrado a ms de una
centena de funcionarios de los ocho pases que
conforman el Sica sobre las metodologas para
el monitoreo de los odm, en el diseo de sus
indicadores, los procesos de coordinacin in-
terinstitucional que facilitan su seguimiento y
difusin, as como en estrategias para evaluar
la poltica pblica de desarrollo social.
A continuacin, se detallan las tres actividades
de capacitacin ofrecidas como parte de este
componente durante el segundo semestre de
2013 y en el 2014, as como su impacto en el
fortalecimiento de la coordinacin interinstitu-
cional y la promocin del enfoque multidimen-
sional de los indicadores relativos a la pobreza.
Asistencia Tcnica sobre
Procesos y Metodologas
para el Monitoreo de los odm
Del 27 al 29 de noviembre de 2013, se impar-
ti en la ciudad de Belmopn un taller dirigido
a 19 funcionarios de las instituciones involu-
cradas en la generacin de informacin para
el monitoreo de los odm en Belice, as como
a representantes del pnud y Unicef que apo-
yan en la tarea.
Durante este encuentro se expusieron temas
relativos a la autonoma del inegi y el snieg,
las reglas de operacin de los cte, particular-
mente sobre la forma de operacin del cte del
Sistema de Informacin sobre odm (siodm) y
sus mesas de trabajo, as como su rol estrat-
gico en el monitoreo de los odm en Mxico.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 Tambin se brind una introduccin acerca de
los procesos para la actualizacin y difusin
de informacin sobre indicadores y metada-
tos del siodm, los procesos que permitieron
a Mxico realizar adaptaciones a la metodo-
loga sugerida por Naciones Unidas con res-
pecto a la informacin disponible, relevancia,
significados y limitantes del pas.
En los dos ltimos das del taller se integra-
ron mesas de trabajo a fin de que los partici-
pantes identificaran las Unidades de Estado
que deberan intervenir en el monitoreo de los
odm, enfatizando que esta tarea debe corres-
ponder al pas y no a los organismos interna-
cionales; se trabaj en el diseo de estrategias
para la apropiacin del proceso sobre odm, la
coordinacin interinstitucional y, finalmen-
te, se realiz un ejercicio sobre la adaptacin
de metodologas para el monitoreo de un in-
dicador conforme a la relevancia que le sig-
nifica al pas.
Por ltimo, los representantes de las institu-
ciones participantes informaron que entrega-
ran un reporte a sus titulares para evaluar la
adopcin del sistema informtico ofrecido por
Mxico, pero sealaron que, independiente-
mente de ello, este ejercicio habra detonado
procesos nacionales para fortalecer los meca-
nismos de monitoreo de avances hacia el de-
sarrollo y la evaluacin de polticas pblicas,
por lo que se comprometieron a realizar una
tercera actividad durante 2014 para fortale-
cer al grupo de trabajo sobre odm.
Taller para el Fortalecimiento
de Capacidades Estadsticas para
el Monitoreo de los odm
Del 24 al 26 de febrero de 2014, se reunie-
ron en la Cancillera mexicana 30 funciona-
rios de El Salvador, Guatemala y Nicaragua,
con objeto de conocer la metodologa emplea-
da por Mxico en la generacin de informa-
cin probabilstica y el aprovechamiento de
registros administrativos.
En dicha ocasin, especialistas de la Semar-
nat, Salud, sep, Coneval e inegi transmitieron
su conocimiento en el registro de los indica-
dores y los aspectos normativos que permiten
la operacin del ctesiodm; compartieron ade-
ms su experiencia en materia de adecuacin
de las hojas metodolgicas de aquellos indi-
cadores que emplean fuentes alternativas que
varan respecto a lo que propone la Organi-
zacin de las Naciones Unidas.
Cooperacin con Mesoamrica
Taller sobre Concertacin
y Articulacin Interinstitucional
para el Monitoreo de los odm
En atencin a los compromisos establecidos
previamente con Belice, Honduras y Nicara-
gua, se decidi realizar un taller en la Ciudad
de Mxico, del 12 al 14 de noviembre de 2014,
con la finalidad de transmitir a los pases soli-
citantes las capacidades que permiten la ope-
racin del ctesiodm en Mxico.
El evento cont con la participacin de siete
funcionarios de la Comisin Interinstitucio-
nal de Honduras, cuatro del Grupo Tcnico
de Trabajo de Belice y cuatro del Ministerio
de Desarrollo Social de Panam, todos ellos
responsables en sus pases del seguimiento al
cumplimiento de los odm y la implementa-
cin de la Agenda Post-2015.
Durante el taller, la Semarnat y la Secretara
de Salud plantearon a los participantes las es-
trategias, mecanismos y procedimientos que
han permitido a las instituciones que confor-
man el ctesiodm el anlisis, diseo y adapta-
cin de indicadores. Adicionalmente, el Co-
neval comparti con los pases participantes
experiencias y buenas prcticas en materia
de evaluacin de la poltica social y estima-
cin multidimensional de la pobreza aplica-
das en Mxico.
Taller para la Concertacin
y Articulacin Institucional para
el Monitoreo de los odm
En diciembre de 2013 se impartieron dos ta-
lleres de asistencia, dirigidos a funcionarios de
Belice, durante los que se comprometi reali-
zar en 2014 una tercera actividad para forta-
lecer al Grupo Tcnico de Trabajo sobre odm.
Durante la I Reunin de la Red Mesoameri-
cana sobre odm, realizada en mayo de 2014,
los representantes de Honduras manifestaron
el inters de reincorporarse al proyecto y reci-
bir la asistencia que se haba brindado al res-
to de los pases de la regin para fortalecer las
estrategias y metodologas en el seguimiento
a los odm. Adicionalmente, en dicha reunin
se acord promover la incorporacin de Pana-
m en este esfuerzo regional.
Por todo lo anterior, se realiz un taller con el
objeto de cubrir los compromisos establecidos
con Belice, Honduras y Panam para transmitir
las capacidades que han permitido la operacin
del Comit Tcnico Especializado del siodm.
Dicho encuentro se realiz del 12 al 14 de no-
153
viembre de 2014 en la Cancillera de Mxico y
cont con la participacin de representantes de
la Comisin Interinstitucional de Seguimiento
a los odm y la Agenda Post-2015, de Hondu-
ras, del grupo de trabajo sobre odm de Belice y
del Ministerio de Desarrollo Social de Panam.
Fortalecimiento de los grupos
de trabajo que dan seguimiento
a los odm en la regin
La naturaleza transversal de los odm, que per-
mean los diversos sectores en los que incide
la poltica pblica, obliga a las instituciones
del Estado a mejorar sus procesos de coordi-
nacin interinstitucional y sus estrategias de
comunicacin social. Tal vez el ejemplo ms
notable en la regin sobre mejoramiento de
la gestin tcnica y administrativa ha sido la
conformacin en Mxico del ctesiodm, el cual
surgi por iniciativa de la Oficina de la Presi-
dencia de la Repblica, cuenta con el respal-
do del inegi y opera en el marco de la Ley del
snieg. No obstante que en algunos pases ya
existan iniciativas similares, stas no haban
alcanzado el grado de madurez que posee la
experiencia mexicana.
Por lo anterior, el proyecto ha propiciado que
los comits, comisiones y grupos de trabajo que
dan seguimiento al cumplimiento de los odm
y la implementacin de la Agenda Post-2015
conozcan la forma en la que opera el ctesiodm,
adems de los mecanismos que la Oficina de
la Presidencia de Mxico y el inegi han imple-
mentado para concertar y articular a las diver-
sas instancias que lo componen.
A continuacin, se describen los casos en los
que se considera que el proyecto ha contribui-
do a su fortalecimiento.
Belice
Se propici la conformacin del Grupo Tcni-
co de Trabajo sobre odm, el cual se compone
de instituciones pblicas, educativas y cuenta
con el apoyo de los organismos internaciona-
les presentes en el territorio. Por parte de las
instituciones nacionales, el Ministerio de Fi-
nanzas y Desarrollo Econmico encabeza es-
te rgano con el apoyo del Instituto Nacional
de Estadsticas, la Oficina Central de Tecno-
logas de Informacin, el Ministerio de Rela-
ciones Exteriores, el Ministerio de Desarrollo
Humano, Transformacin Social y Disminu-
cin de la Pobreza, el Ministerio de Energa,
Servicios Pblicos, Ciencia y Tecnologa, el
Ministerio de Recursos Naturales y Agricul-
154
tura, y el Ministerio de Educacin, Juventud
y Deporte. Este grupo cuenta con el apoyo de
la Universidad de Belice y la Universidad de
las Indias Occidentales, las cuales brindan ase-
sora tcnica y metodolgica. En tanto, la Re-
presentacin del pnud en Belice brinda apo-
yo como uno de los principales promotores de
la conformacin de este equipo.
Costa Rica
Se ha establecido una mejor coordinacin en-
tre el Ministerio de Planificacin Nacional y
Poltica Econmica (Mideplan) y el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (inec). Por
su parte, el inec asumi la responsabilidad de
la actualizacin de indicadores, permitiendo
que el Mideplan concentre sus esfuerzos en
el seguimiento de los objetivos y metas. Este
ltimo continuar coordinando los talleres de
consulta que propician la generacin de infor-
macin para los indicadores por parte de las
instituciones nacionales responsables de lide-
rar los programas temticos o sectoriales co-
rrespondientes. Para la elaboracin de los in-
formes de avances, se ha conformado una red
de instituciones y una metodologa de consul-
ta ms estructurada con una mayor participa-
cin del inec.
Honduras
El caso ms reciente se present en Honduras,
con la creacin de la Comisin Interinstitu-
cional para el Monitoreo de los odm y la im-
plementacin de la Agenda Post-2015, la cual
tambin est conformada por diversas instan-
cias nacionales y cuenta con el respaldo de la
Secretara de Coordinacin General de Go-
bierno. Durante 2014, la Secretara de Rela-
ciones Exteriores y Cooperacin Internacio-
nal impuls la integracin de esta Comisin
con el apoyo del Instituto Nacional de Estads-
tica, la Secretara de Energa, Recursos Natu-
rales, Minas y Ambiente, el Consejo Nacional
de Desarrollo Sostenible, la Secretara de Sa-
lud, el Sector de Desarrollo e Inclusin Social
y la Direccin Presidencial de Planificacin
Estratgica, Presupuesto e Inversin Pblica.
Repblica Dominicana
Repblica Dominicana es uno de los pases
donde ya exista una iniciativa similar al cte-
siodm, pero que con el apoyo y asesora del
Gobierno de Mxico se ha visto beneficiada
no solo con la implementacin del Sistema
de Informacin sobre odm, sino tambin con
el fortalecimiento del Comit interinstitucio-
nal que lo alimenta.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 El Salvador
Por su parte, la Secretara Tcnica de la Presi-
dencia (stp) de El Salvador encabeza un Co-
mit de seguimiento a los odm en el que par-
ticipan el Ministerio de Relaciones Exteriores,
la Direccin General de Estadstica y Censos,
el Ministerio de Salud, el Fondo de Inversin
Social para el Desarrollo Local, el Ministerio
de Educacin, el Banco Central de la Reserva,
el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, la Corporacin Salvadorea de Tu-
rismo y el Ministerio de Obras Pblicas, Trans-
porte, Vivienda y Desarrollo Urbano.
En todos los pases de la regin son mltiples
las instituciones pblicas involucradas en la
generacin e integracin de la informacin
que permite dar seguimiento a los odm. Para
garantizar una coordinacin interinstitucio-
nal eficaz es imprescindible la construccin
de normas tcnicas, lineamientos, metodolo-
gas y procesos orientados a la integracin de
un sistema nacional de informacin. Un reto
maysculo se presenta al tratar de realizar an-
lisis comparativos del grado de cumplimiento
de los odm entre los pases o al intentar eva-
luar las polticas pblicas implementadas para
su consecucin. Lo anterior enfatiza la nece-
sidad de contar con criterios tcnicos homo-
logados entre los miembros del Sica.
La estimacin multidimensional
de la pobreza, una metodologa
para no dejar a nadie atrs
Los odm aspiran que al concluir el 2015 se
haya reducido a la mitad el nmero de perso-
nas que vive en condiciones de pobreza extre-
ma, en tanto los Objetivos de Desarrollo Sos-
tenible buscarn ponerle fin a la pobreza y el
hambre hacia 2030. Para ello ser necesario
implementar nuevas formas de medir los avan-
ces, buscando beneficiar especialmente a los
grupos ms vulnerables, reducir las desigual-
dades y garantizar una vida digna para todos.
Con base en este enfoque de crecimiento inclu-
sivo y centrado en las personas, las institucio-
nes mexicanas aprovecharon los espacios ge-
nerados por este proyecto para compartir con
los pases de la regin las experiencias y bue-
nas prcticas de Mxico en materia de estima-
cin multidimensional de la pobreza y evalua-
cin de la poltica de desarrollo social.
Particularmente, el Coneval ha participado,
de forma complementaria y a solicitud de los
Cooperacin con Mesoamrica
pases de la regin, en cinco talleres dirigidos
a casi cien funcionarios de Belice, Costa Rica,
Repblica Dominicana, Guatemala, Hondu-
ras, Nicaragua, Panam y El Salvador. Estas ac-
tividades de capacitacin han fomentado que
el Coneval comparta las experiencias y bue-
nas prcticas de Mxico en materia de evalua-
cin de la poltica de desarrollo social y para
la estimacin multidimensional de la pobreza,
ambas temticas consideradas esencialmente
importantes para lograr el cumplimiento de
los futuros Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Recientemente, la participacin de represen-
tantes del Coneval en las reuniones y debates
sobre el ndice de Pobreza Multidimensional
(ipm), organizado por el Oxford Poverty and
Human Development Initiative (ophi) como
parte de las sesin de la Comisin de Estads-
tica de Naciones Unidas, ha permitido a esta
institucin posicionar, en el contexto interna-
cional, su contribucin al fortalecimiento de
los pases de Amrica Latina y el Caribe para
adoptar una metodologa que permita analizar
los mltiples factores que generan la pobreza.
Los debates a los que se hace referencia buscan
la creacin de un ipm que refleje las dimensio-
nes, indicadores y umbrales consensuados du-
rante la negociacin de la Agenda Post-2015.
Implementacin de sistemas
de informacin
Gracias a la tecnologa es posible transparen-
tar los procesos y acercar a las personas la in-
formacin sobre los avances y retrocesos en
el cumplimiento de objetivos de desarrollo, a
fin de facilitar a stas la toma de decisiones y
propiciar que ejerzan un rol ms activo en sus
comunidades. Para ello, es necesario el forta-
lecimiento de las instituciones nacionales pa-
ra proporcionar capacidad en materia de es-
tadstica y la interfaz con nuevas tecnologas.
En respuesta a esta necesidad, el Estado mexi-
cano ha ofrecido, mediante esta iniciativa de
cooperacin, la asistencia tcnica a los pases
de la regin para impulsar el desarrollo y ad-
ministracin de sistemas de informacin que
faciliten el seguimiento al cumplimiento de los
odm. En el planteamiento inicial del proyec-
to, se consider importante que los sistemas
de informacin contaran con criterios homo-
gneos en cuanto a la presentacin de datos y
facilitaran la creacin de una plataforma re-
gional. Sin embargo, durante su ejecucin se
reconsider ese planteamiento al detectar las
siguientes dificultades:
155
 Cada pas ha tenido que realizar adaptacio-
nes a las metodologas de los diversos indi-
cadores para ajustarlos a su contexto nacio-
nal, lo cual dificulta su comparabilidad.
No en todos los pases existen normas tc-
nicas para la generacin de informacin
estadstica y la regin an est muy le-
jos de lograr estandarizar sus procesos y
metodologas.
Los pases emplean diferentes plataformas
informticas y modelos de bases de datos.
Por todo lo anterior, se centraron los recursos
del proyecto para promover que los pases par-
ticipantes implementaran sistemas de informa-
cin de alcance nacional (vase cuadro 3.1).
Transferencia de herramientas
informticas
En respuesta a la solicitud presentada por Beli-
ce, Costa Rica, Repblica Dominicana, Guate-
mala, Honduras, Nicaragua y El Salvador ante
las representaciones diplomticas de Mxico,
con la intencin de que el inegi les compar-
tiera las herramientas informticas del siodm,
este instituto solicit a las instituciones recep-
toras la suscripcin de un Memorndum de
Entendimiento.
En consecuencia, durante 2012 y 2013 se sus-
cribieron Memorndums de Entendimiento
con Belice, Costa Rica, Repblica Dominica-
na, Guatemala, Nicaragua y El Salvador, en
tanto que en 2014 se gestion uno ms con
El Salvador y otro con Honduras.
Dicho instrumento tiene por objeto fortalecer los
lazos de colaboracin entre el inegi y las unida-
des con funciones semejantes en los pases parti-
cipantes. Busca adems formalizar la transferen-
cia de las herramientas informticas y regular su
uso con apego a los derechos de autor.
Avance por pas en la
implementacin de sistemas
de informacin
A continuacin, se describen los avances en
los pases mesoamericanos en la implemen-
tacin de sistemas nacionales de informacin,
como herramientas auxiliares al seguimiento
y difusin de los alcances sobre odm.
Belice
En este pas, la tarea de implementar un Sis-
tema de Informacin sobre odm recae en
el Instituto Nacional de Estadstica, el cual
cuenta con el apoyo de la Oficina Central
de Tecnologas de Informacin. En atencin
al requerimiento de esas instituciones, fun-
cionarios del inegi y de la Amexcid impar-
tieron el taller Soporte Tcnico para la Ad-
ministracin del Sistema de Integracin y
Mantenimiento sobre odm, el cual se rea-
liz en la ciudad de Belmopn los das 25 y
26 de noviembre de 2013, contando con la
participacin de 20 especialistas inform-
ticos de diversas instituciones involucradas
en el monitoreo del cumplimiento de los
odm. El contenido de la capacitacin per-
miti dar a conocer el diseo y operacin
de las herramientas informticas del siodm
de Mxico. Al concluir el encuentro, las ins-
tituciones competentes determinaron con-
veniente usar el modelo de las herramien-
tas expuestas para crear un sistema propio,
para el cual se emplear la plataforma De-
vInfo que les proporciona la Unicef.
Costa Rica
El Mideplan report en 2014 haber inclui-
do, en el sitio del Sistema de Indicadores so-
bre Desarrollo Sostenible, informacin general
sobre los odm, vnculos a informes naciona-
les y mundiales de los avances en su consecu-
cin, as como a las consultas nacionales so-
bre la Agenda Post-2015. Dicha plataforma

Cuadro 3.1: Instituciones con las que el inegi estableci los memorndums de entendimiento

Pas Institucin Fecha firma

Belice Instituto de Estadsticas Septiembre 13, 2013

Costa Rica Instituto Nacional de Estadstica y Censos Diciembre 14, 2012
Guatemala Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia Octubre 1, 2012
Repblica Dominicana Oficina Nacional de Estadstica Octubre 16, 2012
Nicaragua Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo Noviembre 19, 2013
Ministerio de Relaciones Exteriores Diciembre 18, 2012
El Salvador
Secretara Tcnica de la Presidencia Abril 14, 2015
Honduras Instituto Nacional de Estadstica Marzo 23, 2015

156 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

Cuadro 3.2: Resumen de avances por pas
Repblica
Avances Belice Costa Rica Guatemala
Dominicana
Implementacin de un sistema
de Informacin sobre odm
Asistencia informtica
Asesora en Procesos y Metodologa
para el seguimiento de los odm
Transferencia de Herramientas
Suscripcin del memorndum
de Entendimiento
Objetivo Grado de avance
alcanzado significativo o cubierto de cumplimiento
se complementa con el Sistema de Indicado-
res sobre las Metas del Milenio que desarro-
ll el inec empleando la plataforma Redatam
de la Comisin Econmica para Amrica La-
tina y el Caribe (cepal), a la cual se puede ac-
ceder desde el apartado de Sistemas de Con-
sulta de su sitio web, al cual se puede acceder
desde www.inec.go.cr/ODM.
Guatemala
La Secretara de Planificacin y Programacin
de la Presidencia es la responsable de imple-
mentar el sistema en Guatemala, para lo que
ha determinado utilizar un sistema de gestin
de contenidos, que fue presentado al iniciar
el segundo semestre de 2015 y que puede ser
consultado en www.segeplan.gob.gt/ODM.
Honduras
A finales de 2012, ese pas indic que no so-
licitara las herramientas del siodm. Debido
a que las instituciones pblicas de Hondu-
ras concentraron sus esfuerzos en atender la
Reforma del Estado, su participacin en las
actividades del proyecto fue mnima duran-
te 2013. Sin embargo, en 2014, la Secreta-
ra de Relaciones Exteriores de ese pas pro-
movi la suscripcin del Memorndum de
Entendimiento entre el inegi y el Institu-
to Nacional de Estadsticas hondureo, con
el objeto de aprovechar la asistencia tcni-
ca ofrecida por Mxico y recibir sus herra-
mientas informticas.
Nicaragua
Por su parte, el Instituto Nacional de Informa-
cin de Desarrollo de Nicaragua trabaja en el
desarrollo de un sistema de informacin , en
Cooperacin con Mesoamrica
Honduras Nicaragua Panam El Salvador
En proceso No requiere
asistencia
tanto se apoya en el Sistema de Gobierno de
Reconciliacin y Unidad Nacional (Sigrun)
para el monitoreo de indicadores de desarrollo.
Panam
Este pas emplea un mdulo sobre odm en el
Sistema Integrado de Indicadores, www.con-
traloria.gob.pa/inec/sid, el cual antecede a la
ejecucin de este proyecto y fue desarrollado
en la plataforma Redatam con la asistencia
tcnica que le brind el Centro Latinoameri-
cano y Caribeo de Demografa de la cepal.
Repblica Dominicana
La Oficina Nacional de Estadstica (one)
de Repblica Dominicana desarroll du-
rante 2013 un sistema de informacin so-
bre odm, www.odm.gov.do cuyo modelo fue
implementado con base en las herramien-
tas informticas compartidas por el inegi
y la asistencia tcnica brindada en el mar-
co del proyecto. El sistema se present el
20 de febrero de 2014, durante el evento de
presentacin del Informe de Avances 2013
sobre odm, realizado en el marco de la se-
mana de aniversario del Ministerio de Eco-
noma, Planificacin y Desarrollo (Mepyd)
de ese pas. En el encuentro se otorg un
reconocimiento a Mxico y a la Represen-
tacin del pnud en Repblica Dominicana
por el apoyo otorgado. A travs de este siste-
ma, el gobierno dominicano informa al p-
blico en general sobre el estado que guarda
el cumplimiento de los indicadores de los
odm en la isla, que a su vez sirve como un
instrumento auxiliar para los tomadores de
decisiones para orientar la poltica pblica
nacional hacia la consecucin de los odm.
157
El Salvador
Inicialmente, el Ministerio de Relaciones Ex-
teriores de El Salvador haba determinado em-
plear las herramientas transferidas por el inegi
para implementar un mdulo sobre odm, el
cual se integrara al Sistema Nacional de In-
formacin de Cooperacin Internacional; sin
embargo, esta tarea fue transferida a la Coor-
dinacin de Tecnologas de Informacin de la
stp, el cual determin conveniente el uso de
un sistema de gestin de contenidos para rea-
lizar la difusin del ltimo Informe de Avan-
ces sobre odm. Como prximos pasos, se es-
pera consolidar la obtencin de informacin
con la implementacin de este sistema, me-
diante la coordinacin de la stp y la cancille-
ra de El Salvador; as como la participacin
activa del Comit de seguimiento odm, repre-
sentado por las instituciones gubernamenta-
les responsables de los indicadores.
Con la finalidad de acelerar los procesos pa-
ra el desarrollo e implementacin de las he-
rramientas informticas en los pases partici-
pantes, desde el segundo semestre de 2013 y
hasta la fecha, la asistencia informtica se ha
centrado en beneficiar a los ms rezagados.
As, se imparti en la sede del inegi en la ciu-
dad de Aguascalientes el taller Implemen-
tacin de Herramientas Informticas Auxi-
liares al Monitoreo de los odm, del 26 al 28
de marzo de 2014, con el objeto de capaci-
tar a cinco funcionarios del Instituto Nacio-
nal de Informacin de Desarrollo de Nicara-
gua, cuatro de la Secretara de Planificacin
y Programacin de la Presidencia de Guate-
mala y dos de la stp de El Salvador. Durante
tres das, personal del inegi comparti su ex-
periencia en el diseo y desarrollo de softwa-
re especializado para la evaluacin de indica-
dores y brind apoyo tcnico para el registro
de informacin en el Sistema de Integracin
y Mantenimiento que utiliza el siodm. Por su
parte, el personal tcnico que recibi la ca-
pacitacin asumi el compromiso de imple-
mentar durante 2014 un sistema de informa-
cin en sus pases.
Se esperara que tras las actividades realiza-
das, estos pases cuenten con los elementos
para conformar una herramienta que no so-
lo sea til para reportar sus logros en la con-
secucin de los odm, sino que adems pueda
ser aprovechada para integrar en ella los ods.
Al respecto, los representantes de las naciones
que integran la red acordaron continuar con es-
ta iniciativa en una segunda fase del proyecto.
158
Para ello pactaron integrar los grupos naciona-
les, definir sus necesidades de capacitacin y
formalizar su participacin ante las represen-
taciones diplomticas de Mxico.
Conformacin de una red regional
de expertos
Se mencion con anterioridad que los Jefes de
Estado y de Gobierno de Mesoamrica instru-
yeron a sus instituciones nacionales para con-
formar una red regional de expertos sobre odm.
En atencin a ese mandato, funcionarios de
las instancias responsables de la cooperacin
internacional y los enlaces del proyecto para
los componentes sobre metodologas e infor-
mtica se reunieron en la Ciudad de Mxico,
del 21 al 23 de mayo de 2014, con el objeto
de definir una propuesta para la conformacin
de la red regional de expertos en el monito-
reo del cumplimiento de los odm. Durante ese
evento se destac la necesidad de optimizar
los esfuerzos de los pases en la regin, apro-
vechando las capacidades de sus especialistas
para lograr el cumplimiento del mayor nme-
ro posible de indicadores de los odm y prepa-
rarse para afrontar los retos comunes que de-
riven de la Agenda Post-2015.
Objetivos
A partir del intercambio de aportaciones y ne-
cesidades, los miembros de la red acordaron
los siguientes objetivos para la segunda etapa:
Facilitar el intercambio de experiencias y
buenas prcticas.
Asegurar el cumplimiento y seguimiento
de metas.
Armonizar la informacin y metadatos.
Elaborar recomendaciones tcnicas para
la formulacin de la posicin mesoameri-
cana para la Agenda Post-2015.
Estos objetivos se emplearn a su vez como
las lneas de trabajo para la red de expertos
en la materia.
Principios de operacin
A continuacin, el grupo estableci los siguien-
tes principios que enmarcarn sus operaciones:
Compromiso personal e institucional.
Reciprocidad y solidaridad entre sus
miembros.
Calidad y rigurosidad tcnica.
Organizacin.
Liderazgo.
Seguimiento de acuerdos
Orientacin a resultados.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 Estructura
Del mismo modo, los participantes acordaron
una estructura basada en tres grupos de trabajo:
Grupo de Coordinacin. Se compondr por
un enlace de cooperacin internacional y un
suplente de cada pas miembro. Su rol consis-
tir en vincular a las instituciones nacionales
que intervienen en el seguimiento de los ob-
jetivos de desarrollo, generar la agenda de tra-
bajo de la red, fomentar la participacin en el
foro de dilogo y observar la dinmica de par-
ticipacin de los otros grupos.
Grupo de Monitoreo y Evaluacin. Se inte-
grar por los enlaces que lideran los grupos
tcnicos de los pases y un suplente. Su fun-
cin ser generar el intercambio de conoci-
mientos mediante el foro de dilogo, identifi-
car las necesidades de formacin y gestionar
las capacitaciones.
Grupo de Tecnologas de Informacin
y Comunicacin. Se conformar por los en-
laces informticos de cada pas y un suplente.
Se encargar de gestionar el foro de dilogo,
enviar notificaciones de actividades, admi-
nistrar las herramientas de comunicacin, di-
sear un portal para la integracin de do-
cumentos e intercambiar experiencias en la
implementacin y administracin de los sis-
temas nacionales de informacin sobre odm.
Cuadro 3.3: Grupos de trabajo
po de Coordinac
Gru in
de Informaci Tecn
Estructura
eo
G r u po d
e M ci n
onitor
p o va l u a
n o
e
yE
yC
d
o
u l og m u n i
Gr as cacin
Acuerdos para la implementacin
Posteriormente, se realiz un ejercicio para el
mapeo de actores a partir del cual se propuso
invitar a la red a la Comisin Centroamerica-
na de Estadstica del Sistema de la Integracin
Centroamericana (Centroestad) y a la cepal
Cooperacin con Mesoamrica
a integrarse en prximas actividades, consi-
derando que ambos organismos podran con-
tribuir al desarrollo de capacidades. Espec-
ficamente, Centroestad podra involucrar
a los institutos nacionales de estadstica de
todos los pases de Centroamrica. Asimis-
mo, se consider la posibilidad de integrar en
el futuro a otros actores que pudieran brin-
dar elementos tcnicos y metodolgicos pa-
ra la integracin de indicadores, implemen-
tacin de polticas pblicas y la difusin del
cumplimiento de los objetivos de desarro-
llo. Entre ellos, se visualiz la participacin
de representantes acadmicos y de organi-
zaciones de la sociedad civil.
De forma adicional, se propuso implementar
una estrategia de difusin mediante la emisin
de boletines informativos regionales, generar un
sitio en internet para la red, vincular los sistemas
de informacin que operan en la regin y con-
tinuar empleando el foro virtual como espacio
oficial de encuentro e intercambio.
Finalmente, en esa reunin se acord el pro-
mover la incorporacin de Panam en este
esfuerzo de cooperacin regional e invitar a
otros pases a integrarse a esta iniciativa de
cooperacin.
Lecciones aprendidas
y desafos del proyecto
Identificacin de buenas prcticas y reas
de oportunidad
Durante el segundo semestre de 2014, la Re-
presentacin del pnud en Mxico coordin la
Sistematizacin de Buenas Prcticas de los Go-
biernos Mesoamericanos para el Monitoreo
y Evaluacin de los odm, la cual consisti en
un proceso de consulta entre los actores clave
del proyecto para identificar los alcances de la
primera fase de esta iniciativa. El informe pre-
sentado por el evaluador externo seal siete
prcticas, de las cuales seis tienen una impli-
cacin directa con el proyecto:
1. La capacitacin ofrecida por las institu-
ciones mexicanas sobre procesos, estra-
tegias y metodologas para la integracin
de datos, diseo de indicadores y coordi-
nacin interinstitucional para el monito-
reo del cumplimiento de los odm.
2. La integracin y fortalecimiento de los
comits, comisiones y grupos de trabajo
que dan seguimiento en los pases de la
regin a los odm y la implementacin de
la Agenda Post-2015.
159
 3. La asistencia tcnica brindada por el inegi
para la instrumentacin de sistemas na-
cionales de informacin sobre odm.
4. El fortalecimiento de los vnculos de coo-
peracin entre el inegi y las instancias es-
tadsticas en los pases participantes, me-
diante la suscripcin de Memorndums de
Entendimiento.
5. La integracin de la una red de expertos
sobre odm.
6. La estrategia de comunicacin mediante
el foro virtual generado por la Amexcid,
el micrositio del proyecto en internet y
los boletines informativos publicados.
Asimismo, el evaluador externo emiti reco-
mendaciones para optimizar las iniciativas
detectadas y mejorar en reas estratgicas:
Con respecto a los Mecanismos de Coor-
dinacin, el evaluador detect un desa-
provechamiento del foro de dilogo y las
herramientas virtuales facilitadas por la
Amexcid; seala adems la necesidad de
simplificar los procesos para concretar los
Memorndum de Entendimiento y marca
la pauta para involucrar a otros actores en
la red de expertos sobre odm, tales como
representantes acadmicos y de organiza-
ciones de la sociedad civil.
Al analizar los instrumentos para la Ges-
tin del Conocimiento, resalta la necesi-
dad de generar manuales metodolgicos
sobre los procesos de construccin de in-
dicadores, adems, promueve realizar una
reingeniera de los sistemas de informa-
cin para facilitar su interpretacin y ac-
ceso. Asimismo, subraya la necesidad de
mejorar la coordinacin interinstitucional
en los gobiernos de la regin para optimi-
zar la produccin de informacin.
El informe emite la recomendacin de con-
tinuar con el Fortalecimiento de Capacida-
des Institucionales, mediante el desarrollo
de talleres con tomadores de decisiones, es-
tableciendo un esquema de movilidad que
permita a los funcionarios de la regin rea-
lizar estancias en las instituciones mexica-
160
nas, promoviendo el uso de las tecnologas
de comunicacin para realizar teleconfe-
rencias y cursos a distancia.
Finalmente, en trminos de la Coopera-
cin Multilateral, el documento resalta
la necesidad de que el sica participe ac-
tivamente en la toma de decisiones y en
la ejecucin de las actividades ofrecidas
por el proyecto; propone a su vez que las
representaciones del pnud en la regin
fortalezcan vnculos con los gobiernos na-
cionales y sus instituciones para generar
sinergias a fin de afrontar los retos que
implicar la implementacin de la Agen-
da Post-2015.
Ampliacin del rea de impacto
Al evaluar los alcances de esta iniciativa, la
Amexcid consider pertinente programar ac-
tividades de seguimiento durante 2015, en-
tre las que destaca el Monitoreo de los odm e
Implementacin de la Agenda Post-2015, en
la que se invitaron a las instituciones mesoa-
mericanas para exponer el impacto alcanzado
por el proyecto a los socios de esta estrategia
y a los pases invitados de Sudamrica. Du-
rante esta reunin, Guatemala y El Salvador
presentaron la operacin de sus sistemas de
informacin y se espera que prximamente
Belice, Honduras y Nicaragua concluyan el
desarrollo de los mismos.
Al respecto, la citada reunin busc fortale-
cer la conformacin de la red, por lo que se
invit a funcionarios tcnicos de Sudamri-
ca para participar y conocer esta experiencia,
particularmente de los pases miembros de la
Alianza del Pacfico Chile, Colombia y Pe-
r, adems de Ecuador y Paraguay.
Durante 2015, se buscar compartir a estas
naciones la experiencia acumulada por M-
xico y los pases mesoamericanos en los pro-
cesos y metodologas que les han permitido
integrar grupos de trabajo para el seguimien-
to de los odm, as como para la implementa-
cin de sus sistemas de informacin.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 Conclusiones
Se considera que, si bien el proyecto ha de-
tonado importantes procesos para mejorar la
coordinacin interinstitucional en los pases
de la regin, an es necesario que sus institu-
ciones estadsticas fortalezcan sus capacidades
tcnicas y operativas; sustentar con un marco
legal slido a los comits, comisiones y grupos
de trabajo que han conformado para el segui-
miento a los odm y ods; evitar la rotacin del
personal para la formacin de cuadros tcnicos
perdurables, generar unidades encargadas de
la evaluacin de la poltica pblica, as como
fomentar un mayor involucramiento por parte
de las autoridades correspondientes.
Los pases en la regin mesoamericana han
mostrado avances relevantes en el cumplimien-
to de los odm, como lo revela la conformacin
de sus respectivos programas y estrategias. Al
respecto, son evidentes los esfuerzos particu-
lares para adecuar los indicadores al marco le-
gal de cada pas y a las fuentes de informacin,
disponibilidad y relevancia de los datos, as co-
mo a su contexto social, poltico y econmico.
Cooperacin con Mesoamrica
Respecto a la continuidad de la red de expertos
sobre odm, la Amexcid deber transferir gra-
dualmente a sus miembros las tareas relativas
a su operacin, por lo que adems de ampliar
su rea de impacto se buscar fortalecer a su
comit coordinador. Se espera que esta red se
consolide como una plataforma a la que pue-
dan sumarse otras naciones de la regin con
miras a fortalecer las capacidades instituciona-
les de los gobiernos para la implementacin de
los ods y la evaluacin de las polticas orien-
tadas a su cumplimiento.
Finalmente, este proyecto de cooperacin con-
tinuar fomentando el intercambio de expe-
riencias y buenas prcticas para detonar pro-
cesos que ayuden a los gobiernos de la regin
a afrontar los retos comunes que presenta el
cierre de los odm y preparar escenarios hacia
la implementacin de la agenda internacional
de desarrollo posterior a 2015.
161
Los Objetivos de Desarrollo
del Milenio en Mxico 2015

Cuadro resumen de los indicadores Propuesto por Mxico

y de Ms all de las Metas del Milenioa/

163
 A cumplirse Progreso Progreso estancado Datos
Meta cumplida
en 2015 insuficiente o deterioro insuficientes

Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

ltima Meta
Lnea base Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha 2015
1990 b/ Mxico?
disponible

Meta 1.B. Lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jvenes
MMM 1.5. Tasa de desocupacin de jvenes 11.3 5.1 6.9 9.8 9.5 Disminuir
(1995) (2014)
Meta 1.D. Reducir a la mitad la proporcin de personas en pobreza alimentaria entre 1990 y 2015
MMM 1.1. Proporcin de la poblacin que habita en hogares en pobreza alimentaria 31.5 24.1 18.2 18.8 20.5 15.7
(1989) (2014)
MMM 1.2. Proporcin de la poblacin que habita en hogares en pobreza alimentaria 13.0 12.5 9.9 12.5 14.7 6.7
en el mbito urbano (1992) (2014)
MMM 1.3. Proporcin de la poblacin que habita en hogares en pobreza alimentaria 34.0 42.4 32.3 29.2 30.0 17.8
en el mbito rural (1992) (2014)
Meta MMM 1.E. Reducir a la mitad la proporcin de personas por debajo del nivel mnimo de consumo de protenas entre 1990 y 2015
MMM 1.4. Proporcin de la poblacin por debajo del nivel mnimo de protenas 7.2 2.4 2.4 3.5 3.4 3.6
(1992) (2012)

Objetivo 2 Lograr la enseanza primaria universal

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 2.A. Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria
2.4. Eficiencia terminal en la enseanza primaria (Propuesto por Mxico) 70.1 86.3 91.8 94.9 96.8 100.0
(2013)
MMM 2.8. Porcentaje de asistencia escolar (6 a 11 aos de edad) 99.8 101.7 99.2 102.3 102.1 Mantener
(2014)
MMM 2.9. Tasa bruta de matriculacin en la enseanza primaria 110.8 108.8 105.7 109.5 106.5 Mantener
(6 a 11 aos de edad) (2014)
Meta MMM 2.B. Asegurar que, para el ao 2015, todos los nios entre los tres y cinco aos de edad reciban educacin preescolar
y que la concluyan en el tiempo normativo (tres aos)
MMM 2.1. Tasa neta de matriculacin en educacin preescolar (3 a 5 aos de edad) 40.5 48.9 64.9 68.7 71.9 100.0
(2014)
Meta MMM 2.C. Asegurar que para el ao 2015, todos los jvenes de 12 aos de edad ingresen a la enseanza secundaria, que la cohorte 12-14 aos
reciba la enseanza secundaria y que el 90 por ciento de sta la concluya en el tiempo normativo (tres aos)
MMM 2.2. Tasa neta de matriculacin en secundaria (12 a 14 aos de edad) 49.6 67.4 76.5 78.8 87.6 100.0
(2014)
MMM 2.3. Tasa neta de nuevo ingreso a secundaria (12 aos de edad) 51.1 51.1 61.1 65.9 70.7 100.0
(2000) (2014)
MMM 2.4. Tasa de absorcin de los egresados de primaria 82.3 91.8 94.9 96.5 97.4 100.0
(2014)
MMM 2.5. Eficiencia terminal en secundaria 73.9 74.9 78.2 83.3 87.7 90.0
(2013)
MMM 2.10. Porcentaje de asistencia escolar (12 a 14 aos de edad) 75.9 85.6 91.8 87.7 96.2 100.0
(2014)
Meta MMM 2.D. Reducir, de 2005 al 2020, en un 20 por ciento la proporcin de alumnos de sexto grado de primaria en el nivel de logro acadmico insuficiente
(por debajo del bsico) en espaol y matemticas
MMM 2.6. Proporcin de alumnos en el nivel insuficiente (por debajo del bsico) 18.0 nd 18.0 14.1 40.3 14.4
de logro acadmico segn las evaluaciones nacionales de Excale en espaol para (2005) (2009) (2013) (2020)
sexto grado de primaria
MMM 2.7. Proporcin de alumnos en el nivel insuficiente (por debajo del bsico) de 17.4 nd 17.4 12.3 38.0 13.9
logro acadmico segn las evaluaciones nacionales de Excale en matemticas para (2005) (2009) (2013) (2020)
sexto grado de primaria

164 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

Objetivo 4 Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 4.A. Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los nios menores de cinco aos
MMM 4.1. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos por enfermedades 145.9 29.6 21.0 9.0 9.3 48.6
diarreicas (defunciones por cada 100 mil menores de 5 aos) (2013)
MMM 4.2. Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos por enfermedades 124.5 45.8 33.7 22.9 20.8 41.5
respiratorias agudas (defunciones por cada 100 mil menores de 5 aos) (2013)
MMM 4.3. Proporcin de nios de un ao de edad con esquema bsico completo de 69.2 75.3 73.3 80.7 91.8 90.0
vacunacin (1993) 2014

Objetivo 6 Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 6.A. Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la propagacin del VIH/SIDA
6.2. Proporcin de la poblacin que us preservativo en la ltima relacin sexual en nd nd nd 73.2 73.1 Al menos
hombres que tienen sexo con otros hombres (hsh) (Propuesto por Mxico) (2011) (2013) 70.0
6.11. Incidencia de sida segn ao de diagnstico (Propuesto por Mxico) 4.3 8.6 8.1 6.2 5.9 5.9
(2014)
6.12. Tasa de mortalidad por vih/sida (por 100 mil habitantes) 1.7 4.2 4.3 4.3 4.2 3.5
(Propuesto por Mxico) (2013)
MMM 6.1. Porcentaje de adultos y nios con el vih que se sabe que continan con el 88.1 nd nd 87.7 82.9 90.0
tratamiento 12 meses despus de empezar la terapia antirretroviral (2009) (2014)
Meta 6.C. Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves
6.13. Proporcin de la poblacin de localidades en zonas de riesgo de paludismo 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
que reciben tratamiento mdico dosis nica 3x3x3 (tdu 3x3x3) para la prevencin, (1999) (2014)
control y la eliminacin de la transmisin del Plasmodium Vivax (Propuesto por
Mxico)
6.14. Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados de paludismo, 76.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
para la prevencin, control y eliminacin de la transmisin del Plasmodium Vivax (2014)
(Propuesto por Mxico)
Meta MMM 6.D. Disminuir a 5.5 casos de tuberculosis por 100 mil habitantes y reducir a 1.5 la mortalidad por este padecimiento
MMM 6.2. Tasa de incidencia de tuberculosis pulmonar (por 100 mil habitantes) 14.1 15.5 13.8 13.5 13.6 5.5
(2014)
MMM 6.3. Tasa de mortalidad por tuberculosis pulmonar (defunciones por cada 6.2 2.7 1.9 1.8 1.6 1.5
100 mil habitantes) (2013)

Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

ltima
Lnea base Meta Cmo va
Indicador a/ 2000 2005 2010 fecha
1990 b/ 2015 Mxico?
disponible

Meta 7.A. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente
MMM 7.1. Proporcin de la superficie bajo manejo sustentable 6.5 P/ 9.4 P/ 18.0 P/ 27.6 P/ 30.5 P/ Aumentar
(1999) (2013)
Meta 7.B. Reducir la prdida de biodiversidad, alcanzando, para el ao 2010, una reduccin significativa de la tasa de prdida
7.11. Proporcin de ocupantes en viviendas particulares que usa carbn o lea para 18.4 17.2 16.4 16.7 18.8 Disminuir
cocinar (Propuesto por Mxico) (1998) (2012)

Notas:
a/ Los indicadores Propuestos por Mxico y de Ms all de las Metas del Milenio son un complemento a los indicadores de la Lista Oficial de las
Naciones Unidas, y fueron incorporados entre 2003 y 2005.
b/ El ao base de la informacin es el que se indica en el ttulo, a reserva de que se seale lo contrario.
P/ Cifra preliminar.
nd. No disponible.
Fuente: Sistema de Informacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en: http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx, consultado
el 6 de agosto de 2015.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico 2015

165
 Institucin
Fuente generadora
responsable
Indicador Definicin Clculo de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador

Fichas tcnicas
de los indicadores

167

Indicador Definicin
Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Meta 1.A. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1.25 dlares por da
1.1. Proporcin Es el porcentaje de la poblacin
de la poblacin que en el ao del clculo vive
con ingresos per con menos del equivalente a
cpita inferiores a 1.25 dlares diarios a precios de
1.25 dlares diarios 2005, segn la paridad del poder
(Paridad de Poder de adquisitivo.
Compra respecto al
dlar) mbito urbano: Es el porcentaje
de la poblacin en el mbito
urbano que en el ao del clculo
vive con menos del equivalente a
1.25 dlares diarios a precios de
2005, segn la paridad del poder
adquisitivo.
mbito rural: Es el porcentaje de
la poblacin en el mbito rural
que en el ao del clculo vive
con menos del equivalente a
1.25 dlares diarios a precios de
2005, segn la paridad del poder
adquisitivo.
1.2. Coeficiente de Distancia que existe entre el
la brecha de pobreza ingreso promedio de la poblacin
(intensidad de la en condiciones de pobreza
pobreza) extrema y la lnea de pobreza
utilizada para su medicin.
1.3. Proporcin del Es la proporcin del gasto
consumo nacional corriente total en consumo
que corresponde al que realiza el 20 por ciento de
quintil ms pobre de los hogares ms pobres, con
la poblacin respecto al gasto corriente total
nacional.
168
Clculo
Este indicador resulta de dividir el
nmero de personas con ingreso per
cpita inferior a 1.25 dlares diarios
a precios de 2005, entre el nmero
total de personas, multiplicado
por 100.
Para cada uno de los individuos
clasificados en algn tipo de
pobreza, se toma su ingreso per
cpita y se calcula su diferencia
con la lnea de pobreza. Una vez
obtenida la diferencia, se divide
entre el valor de la lnea. Este
clculo se realiza para cada uno de
los individuos pobres y despus se
suman. Finalmente, se divide esta
suma entre el total de los individuos.
Este indicador se obtiene al dividir
el gasto corriente total en consumo
que realiza el 20% ms pobre de la
poblacin en el ao, entre el total del
gasto corriente de toda la poblacin
en el ao, multiplicado por 100.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
Institucin
Fuente generadora
responsable
de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Consejo Nacional
(inegi). ndice Nacional de Precios al Consumidor. de Evaluacin
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/ de la Poltica de
proyectos/inp/inpc.aspx Desarrollo Social
(Coneval).
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica
de Desarrollo Social (Coneval). Medicin de la
pobreza por ingresos.
Banco Mundial (bm). Global Purchasing Power
Parities and Real Expenditures. 2005.
International Comparison Program.
http://www.worldbank.org/data/icp
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(inegi). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de
los Hogares, 1992-2012 y Banco de Informacin
Econmica (bie). Serie de datos para pib y
Consumo Privado.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Consejo Nacional
(inegi). ndice Nacional de Precios al Consumidor. de Evaluacin
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/ de la Poltica de
proyectos/inp/inpc.aspx Desarrollo Social
(Coneval).
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica
de Desarrollo Social (Coneval). Medicin de la
pobreza por ingresos.
Banco Mundial (bm). Global Purchasing
Power Parities and Real Expenditures. 2005
International Comparison Program.
http://www. worldbank.org/data/icp
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(inegi). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de
los Hogares, 1992-2012 y Banco de Informacin
Econmica (bie). Serie de datos para pib y
Consumo Privado.
Secretara de Desarrollo Social (Sedesol). A partir Consejo Nacional
de los clculos del Coneval para la medicin de de Evaluacin
la pobreza por ingresos con base en la Encuesta de la Poltica de
Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Desarrollo Social
1992-2012 levantada por el inegi. (Coneval).

Indicador Definicin
Meta 1.B. Lograr empleo pleno y productivo, y trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jvenes
1.4. Tasa de Variacin anual del Producto
crecimiento del pib por Interno Bruto (pib) ajustado
persona ocupada por paridad de poder de
compra por persona ocupada.
1.5. Relacin entre Porcentaje de la poblacin
ocupacin y poblacin ocupada respecto a la poblacin
en edad de trabajar en edad de trabajar.
1.6. Proporcin de Es el porcentaje estimado de
la poblacin ocupada ocupados con ingresos inferiores
con ingresos inferiores a 1.25 dlares por da, segn la
a 1.25 dlares por da Paridad del Poder Adquisitivo
(ppa).
1.7. Proporcin de Proporcin de la poblacin
trabajadores por ocupada que desempea su
cuenta propia y los no oficio o profesin por cuenta
remunerados propia, ms los que no reciben un
pago por su trabajo, respecto a
la poblacin ocupada total.
Fichas tcnicas de los indicadores
Clculo
Resulta de dividir el Producto
Interno Bruto por persona ocupada
en un periodo especfico, entre el
Producto Interno Bruto por persona
ocupada en un periodo anterior al
especificado, menos 1 y el resultado
se multiplica por 100.
Es el resultado de dividir la poblacin
ocupada en un ao especfico, entre
la poblacin en edad de trabajar
en ese mismo ao, multiplicado
por 100.
Este indicador resulta de dividir el
nmero de personas ocupadas con
ingresos laborales menores a 1.25
dlares por da, entre el nmero de
personas ocupadas, multiplicado
por 100.
Resulta de dividir la suma de los
trabajadores por cuenta propia que
no tienen trabajadores remunerados
a su cargo pero pueden disponer
de trabajadores sin pago, ms los
trabajadores no remunerados en un
ao determinado, entre la poblacin
ocupada en ese mismo ao,
multiplicado por 100.
Los trabajadores por cuenta
propia son aquellos que no tienen
trabajadores remunerados a su
cargo, pero pueden disponer de
trabajadores sin pago.
Institucin
Fuente generadora
responsable
de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara del
(inegi) y Secretara del Trabajo y Previsin Trabajo y Previsin
Social (stps). 1995-2004: Encuesta Nacional de Social (stps).
Empleo (ene). 2005-2009: Encuesta Nacional
de Ocupacin y Empleo (enoe), ajustada con Direccin General
proyecciones de poblacin con base en el Conteo de Investigacin
de Poblacin y Vivienda 2005. A partir de 2008: y Estadsticas del
Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (enoe), Trabajo (dgiet).
ajustada con proyecciones de poblacin con base
en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(inegi). Sistema de Cuentas Nacionales de
Mxico, Base 2008. Producto Interno Bruto Anual
a precios corrientes.
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (ocde). ppps for gdp-Historical series
(Series histricas de la Paridad del Poder de
Compra).
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara del
(inegi) y Secretara del Trabajo y Previsin Social Trabajo y Previsin
(stps). 1995-2004: Encuesta Nacional de Empleo Social (stps).
(ene), con cifras elaboradas con proyecciones
de poblacin basadas en el Conteo de Poblacin Direccin General
y Vivienda 2005. A partir de 2005: Encuesta de Investigacin
Nacional de Ocupacin y Empleo (enoe), ajustada y Estadsticas del
con proyecciones de poblacin con base en el Trabajo (dgiet).
Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Consejo Nacional
(inegi). ndice Nacional de Precios al Consumidor. de Evaluacin
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/ de la Poltica de
proyectos/inp/inpc.aspx Desarrollo Social
(Coneval).
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
(inegi). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de
los Hogares, 1992-2012.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara del
(inegi) y Secretara del Trabajo y Previsin Social Trabajo y Previsin
(stps). 1995-2004: Encuesta Nacional de Empleo Social (stps).
(ene), con cifras elaboradas con proyecciones
de poblacin basadas en el Conteo de Poblacin Direccin General
y Vivienda 2005. A partir de 2005: Encuesta de Investigacin
Nacional de Ocupacin y Empleo (enoe), ajustada y Estadsticas del
con proyecciones de poblacin con base en el Trabajo (dgiet).
Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
169
 Institucin
Fuente generadora
responsable
Indicador Definicin Clculo de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador

Meta 1.C. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre

1.8. Proporcin de Es el porcentaje de nias y
nios menores de 5 nios menores de 5 aos con
aos con insuficiencia peso inferior a dos desviaciones
ponderal estndar con respecto a
la mediana de las tablas
internacionales (oms) de
referencia para la edad y sexo.
Este indicador resulta de dividir el
nmero estimado de nios menores
de 5 aos con peso inferior al de
referencia para un determinado
ao, entre el total de la poblacin
estimada de nios menores de 5
aos para el ao de referencia,
por 100.
Secretara de Salud (ss). Instituto Nacional Secretara de Salud
de Salud Pblica (insp). Encuesta Nacional de (ss).
Nutricin (enn) 1988, 1999 y Encuesta Nacional
de Salud y Nutricin (ensanut) 2006 y 2012. Direccin General de
Informacin en Salud
(dgis).
Instituto Nacional de
Salud Pblica (insp).

1.9. Proporcin de la Es el porcentaje de la poblacin
poblacin por debajo cuya ingesta de alimentos est
del nivel mnimo de por debajo del nivel mnimo
consumo de energa de las necesidades de energa
alimentaria alimentaria recomendada para
considerarla bien nutrida.
El consumo energtico es medido Organizacin de las Naciones Unidas para la Consejo Nacional
a travs del gasto de los hogares Agricultura y la Alimentacin (fao). Hojas de de Evaluacin
en alimentos. Para ello, se balance de alimentos. de la Poltica de
utilizan las tablas de equivalencia Desarrollo Social
proporcionadas por el Instituto Comisin Econmica para Amrica Latina (cepal). (Coneval).
Nacional de Nutricin. Dichas Principios y aplicacin de las nuevas necesidades
tablas corresponden a cada uno de energa segn el Comit de Expertos fao/
de los rubros de gasto de las oms2004.
enigh e indican el valor de energa
alimentaria por cada 100 gramos Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
o 100 mililitros (segn sea el caso) (inegi). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos
de alimento. Este ejercicio se realiza de los Hogares, 1992-2012.
para cada alimento consumido por
el hogar. Una vez que se tiene la
proporcin comestible y la cantidad
de productos consumidos, se
suman los datos para obtener el
consumo energtico observado en
cada hogar. Despus de calcular
el consumo ejercido por hogar, se
compara con el nivel de energa
mnimo requerido para poder
tener una vida saludable. Para
ello se utilizan los requerimientos
diarios de energa para la poblacin
mexicana estimados por la fao y la
cepal, donde se indica la cantidad
de energa mnima requerida, segn
el sexo y la edad. Se forma el nivel
energtico mnimo para cada uno de
los hogares encuestados.

Si el nivel de energa consumido

por el hogar es inferior al nivel de
energa mnimo requerido segn
la composicin del mismo, se
considera al hogar como bajo en
consumo de energa alimentaria. Del
mismo modo, si el nivel de energa
consumido por el hogar es superior
al nivel de energa mnimo requerido
segn la composicin del hogar, se
considera a ste con las necesidades
de energa satisfechas. Para llevarlo
a nivel individual se cre un factor de
expansin por individuo que consiste
en multiplicar el factor de expansin
por el tamao del hogar.

170 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015


Indicador Definicin
Objetivo 2 Lograr la enseanza primaria universal
Meta 2.A. Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria
2.1. Tasa neta de Es el porcentaje de la poblacin
matriculacin en la de 6 a 11 aos de edad
enseanza primaria (6 matriculada en la educacin
a 11 aos de edad) primaria con respecto a la
poblacin total de 6 a 11 aos
de edad.
2.2. Proporcin Es el porcentaje de una cohorte
de alumnos que de alumnos matriculados en
comienzan el primer el primer grado de enseanza
grado y llegan al primaria en un determinado
ltimo grado de ao escolar que, segn las la misma generacin, que ingresa a
enseanza primaria previsiones, llegaran al ltimo
grado.
Se conoce como tasa de
supervivencia hasta el ltimo
grado.
2.3. Tasa de Es el porcentaje de la poblacin,
alfabetizacin de las entre 15 y 24 aos de edad, que
personas de 15 a 24 sabe leer y escribir un recado.
aos de edad
2.3.a. Tasa de Es el porcentaje de la poblacin
alfabetizacin de las femenina, entre 15 y 24 aos
mujeres de 15 a 24 de edad, que sabe leer y escribir
aos de edad un recado.
2.3.b. Tasa de Es el porcentaje de la poblacin
alfabetizacin de los masculina, entre 15 y 24 aos
hombres de 15 a 24 de edad, que sabe leer y escribir
aos de edad un recado.
Fichas tcnicas de los indicadores
Institucin
Fuente generadora
responsable
Clculo de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador
Este indicador resulta de dividir a la Secretara de Educacin Pblica (sep). Direccin Secretara de
poblacin total de 6 a 11 aos de General de Planeacin y Estadstica Educativa. Educacin Pblica
edad matriculada en la educacin Sistema de Estadsticas Continuas. (sep).
primaria en el ao, entre el total de http://planeacion.sep.gob.mx
la poblacin de este grupo de edad Direccin General
en el ao, por 100. Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). de Planeacin
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010- y Estadstica
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013. Educativa.
http:// www. conapo. gob. mx/ es/ CONAPO/
Proyecciones.
Se estima el nmero de alumnos Secretara de Educacin Pblica (sep). Direccin Secretara de
que llega a sexto grado de primaria General de Planeacin y Estadstica Educativa. Educacin Pblica
en un periodo de seis a ocho ciclos Sistema de Estadsticas Continuas. (sep).
escolares, por cada 100 alumnos de http://planeacion.sep.gob.mx
Direccin General
primaria. Determinado a partir del de Planeacin
mtodo de reconstruccin de una y Estadstica
cohorte. Educativa.
Este indicador se obtiene de dividir Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de
la poblacin de 15 a 24 aos (inegi). XI y XII Censo General de Poblacin y Educacin Pblica
alfabeta en el ao, entre el total de Vivienda, 1990, 2000 y Censo de Poblacin y (sep).
la poblacin de este grupo de edad, Vivienda 2010.
multiplicado por 100. Instituto Nacional
Instituto Nacional para la Educacin de los para la Educacin de
Adultos (inea). los Adultos (inea).
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo).
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http:// www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones.
Este indicador se obtiene de dividir la Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de
poblacin femenina de 15 a 24 aos (inegi). XI y XII Censo General de Poblacin y Educacin Pblica
alfabeta en el ao, entre el total de Vivienda, 1990, 2000 y Censo de Poblacin y (sep).
la poblacin femenina de este grupo Vivienda 2010.
de edad en el ao, multiplicado Instituto Nacional
por 100. Instituto Nacional para la Educacin de los para la Educacin de
Adultos (inea). los Adultos (inea).
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo).
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones.
Este indicador se obtiene de dividir la Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de
poblacin masculina de 15 a 24 aos (inegi). XI y XII Censo General de Poblacin y Educacin Pblica
alfabeta en el ao, entre el total de Vivienda, 1990, 2000 y Censo de Poblacin y (sep).
la poblacin masculina de este grupo Vivienda 2010.
de edad en el ao, multiplicado Instituto Nacional
por 100. Instituto Nacional para la Educacin de los para la Educacin de
Adultos (inea). los Adultos (inea).
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo).
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones
171
 Institucin
Fuente generadora
responsable
Indicador Definicin Clculo de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador

Objetivo 3 Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer

Meta 3.A. Eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005,
y en todos los niveles de la enseanza para el ao 2015

3.1.a. Razn entre Es la relacin entre la matrcula
nias y nios en la de sexo femenino y la
enseanza primaria matrcula de sexo masculino
en la educacin primaria,
correspondiente a un ciclo
escolar.
Este indicador se obtiene al dividir Secretara de Educacin Pblica (sep). Direccin Secretara
la matrcula de sexo femenino total General de Planeacin y Estadstica Educativa. de Educacin
del nivel educativo respectivo, entre Sistema de Estadsticas Continuas. Pblica (sep).
la matrcula de sexo masculino total http://planeacion.sep.gob.mx Direccin General
del mismo nivel del ciclo escolar de Planeacin
correspondiente. y Estadstica
Educativa.

3.1.b. Razn entre Es la relacin entre la matrcula
nias y nios en la de sexo femenino y la
enseanza secundaria matrcula de sexo masculino
en la educacin secundaria,
correspondiente a un ciclo
escolar.
Este indicador se obtiene al dividir Secretara de Educacin Pblica (sep). Direccin Secretara
la matrcula de sexo femenino total General de Planeacin y Estadstica Educativa. de Educacin
del nivel educativo respectivo, entre Sistema de Estadsticas Continuas. Pblica (sep).
la matrcula de sexo masculino total http://planeacion.sep.gob.mx Direccin General
del mismo nivel del ciclo escolar de Planeacin
correspondiente. y Estadstica
Educativa.

3.1.c. Razn entre Es la relacin entre la matrcula
mujeres y hombres en de sexo femenino y la
la enseanza media matrcula de sexo masculino
superior en la educacin media superior,
correspondiente a un ciclo
escolar.
Este indicador se obtiene al dividir Secretara de Educacin Pblica (sep). Direccin Secretara
la matrcula de sexo femenino total General de Planeacin y Estadstica Educativa. de Educacin
del nivel educativo respectivo, entre Sistema de Estadsticas Continuas. Pblica (sep).
la matrcula de sexo masculino total http://planeacion.sep.gob.mx Direccin General
del mismo nivel del ciclo escolar de Planeacin
correspondiente. y Estadstica
Educativa.

3.1.d. Razn entre Es la relacin entre la matrcula
mujeres y hombres en de sexo femenino y la
la enseanza superior matrcula de sexo masculino
en la educacin superior,
correspondiente a un ciclo
escolar.
Este indicador se obtiene al dividir Secretara de Educacin Pblica (sep). Direccin Secretara
la matrcula de sexo femenino total General de Planeacin y Estadstica Educativa. de Educacin
del nivel educativo respectivo, entre Sistema de Estadsticas Continuas. Pblica (sep).
la matrcula de sexo masculino total http://planeacion.sep.gob.mx Direccin General
del mismo nivel del ciclo escolar de Planeacin
correspondiente. y Estadstica
Educativa.

3.2. Proporcin Proporcin de la poblacin
de mujeres en el femenina ocupada como
total de asalariados trabajadora asalariada y
en el sector no que labora en actividades
agropecuario no agropecuarias (industria,
comercio y servicios) respecto
al total de poblacin ocupada
asalariada en el sector no
agropecuario.
Resulta de dividir el nmero de Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara del
mujeres asalariadas en la industria, (inegi) y Secretara del Trabajo y Previsin Social Trabajo y Previsin
el comercio y los servicios, entre (stps). 1995-2004: Encuesta Nacional de Empleo Social (stps).
la poblacin femenina asalariada (ene), con cifras elaboradas con proyecciones Direccin General
en dichos sectores, multiplicado de poblacin basadas en el Conteo de Poblacin de Investigacin
por 100. y Vivienda 2005. A partir de 2005: Encuesta y Estadsticas del
Nacional de Ocupacin y Empleo (enoe), ajustada Trabajo (dgiet).
con proyecciones de poblacin con base en el
Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

3.3.a. Proporcin de Nmero de mujeres que
escaos ocupados por ocupan escaos en la Cmara
mujeres en la Cmara de Diputados al inicio de
de Diputados cada legislatura por cada
100 diputados en la misma
legislatura.
Resulta de dividir el nmero de Cmara de Diputados, Direccin General de Consejo Nacional de
mujeres que ocupan escaos en Apoyo Parlamentario. Estadstico de Curules Poblacin (Conapo).
la Cmara de Diputados del H. Ocupadas en la Cmara de Diputados por Direccin General
Congreso de la Unin, entre el Hombres y Mujeres liv - lxi Legislaturas. de Planeacin
total de diputados de la legislatura en Poblacin y
correspondiente. El resultado se Desarrollo.
expresa como un porcentaje.

3.3.b. Proporcin de Nmero de mujeres que
escaos ocupados por ocupan escaos en la Cmara
mujeres en la Cmara de Senadores al inicio de
de Senadores cada legislatura por cada
100 senadores en la misma
legislatura.
Este indicador resulta de dividir
el nmero de mujeres que
ocupan escaos en el Senado
de la Repblica, entre el total
de senadores de la legislatura
correspondiente. El resultado se
expresa como un porcentaje.
Senado de la Repblica. Direccin General Consejo Nacional de
de Apoyo Parlamentario. Integracin de las Poblacin (Conapo).
Legislaturas liv, lv, lvi, lvii, lvii, lix, lx y lxi. Direccin General
de Planeacin
en Poblacin
y Desarrollo.

172 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015


Indicador Definicin
Objetivo 4 Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
Meta 4.A. Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los nios menores de cinco aos
4.1. Tasa de Es el nmero de defunciones de
mortalidad en nios nios menores de 5 aos de edad
menores de 5 aos por cada mil nacidos vivos, en el
ao de referencia.
4.2. Tasa de Es el nmero de defunciones de
mortalidad infantil nios menores de 1 ao de edad
por cada mil nacidos vivos, en el
ao de referencia.
4.3. Proporcin Es el porcentaje de la poblacin
de nios de un ao de 1 ao de edad que recibi 1 ao de edad que recibi una dosis
de edad vacunados una dosis de la vacuna contra el
contra el sarampin sarampin, con relacin al total
de nios de 1 ao de edad.
Fichas tcnicas de los indicadores
Clculo
Este indicador resulta de dividir
las defunciones de la poblacin
menor de 5 aos de edad en un
determinado ao, entre los nacidos
vivos en un determinado ao,
multiplicado por mil.
Este indicador resulta de dividir el
nmero estimado de defunciones de
nias y nios menores de 1 ao de
edad en un determinado ao, entre
el nmero estimado de nacidos vivos
en el mismo periodo, multiplicado
por mil.
Se obtiene al dividir a la poblacin de
Salud para la Infancia y la Adolescencia (Censia).
de vacuna contra el sarampin en un
determinado ao, entre la poblacin
de este grupo de edad registrada
en el censo nominal del Programa
de Vacunacin en el mismo periodo,
multiplicado por 100.
Institucin
Fuente generadora
responsable
de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de Salud
(inegi) y Secretara de Salud. Bases de datos de (ss).
Mortalidad.
Direccin General de
Secretara de Salud (ss). Sistema Nacional de Informacin en Salud
Informacin en Salud (Sinais). Base de datos del (dgis).
Subsistema de informacin sobre nacimientos
(sinac).
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo).
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de Salud
(inegi) y Secretara de Salud. Bases de datos de (ss).
Mortalidad.
Direccin General de
Secretara de Salud (ss). Sistema Nacional de Informacin en Salud
Informacin en Salud (Sinais). Base de datos del (dgis).
Subsistema de informacin sobre nacimientos
(sinac).
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo).
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones
Secretara de Salud (ss). Centro Nacional de Secretara de Salud
(ss).
Sistema de informacin de dosis aplicadas del
Sistema de Informacin de Vacunacin (provac). Centro Nacional
de Salud para
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). la Infancia y la
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010- Adolescencia
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013. (Censia).
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones
Secretara de Salud (ss). Direccin General de
Informacin en Salud (dgis). Sistema Nacional
de Informacin en Salud (Sinais). Dosis aplicadas
del Subsistema de prestacin de servicios (sis).
Sistema de informacin de dosis aplicadas de
todas las instituciones que conforman el Sector
Salud pblicas y privadas.
173

Indicador Definicin
Objetivo 5 Mejorar la salud materna
Meta 5.A. Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes
5.1. Razn de Es el nmero de defunciones de
mortalidad materna mujeres mientras se encuentran
(defunciones por cada embarazadas o dentro de los 42
100 mil nacidos vivos) das siguientes a la terminacin
del embarazo, debida a cualquier
causa relacionada con, o
agravada por, el embarazo
mismo o su atencin (con
exclusin de las muertes
accidentales o incidentales), en
un determinado ao, por cada
100 mil nacidos vivos en ese
mismo ao. Representa el riesgo
obsttrico.
5.2. Proporcin de Es el porcentaje de partos
partos con asistencia con asistencia de personal
de personal sanitario calificado para ofrecer la
capacitado necesaria supervisin, atencin
y asesoramiento a las mujeres
durante el embarazo, el parto y
el posparto con respecto al total
de partos atendidos durante un
periodo determinado.
Meta 5.B. Lograr, para el ao 2015, el acceso universal a la salud reproductiva
5.3. Prevalencia Es la proporcin de mujeres en
de uso de edad frtil unidas que usan un
anticonceptivos en mtodo anticonceptivo en un
mujeres unidas en momento en el tiempo, respecto
edad frtil al total de mujeres en edad frtil
unidas en ese mismo momento.
5.4. Tasa de Nmero de nacimientos
fecundidad en mujeres ocurridos en mujeres de entre 15
de 15 a 19 aos y 19 aos que tienen lugar en un
determinado ao, por cada mil
mujeres de 15 a 19 aos a mitad
de ese ao.
5.5. Promedio de Es el nmero promedio de
consultas prenatales consultas que recibe una
por embarazada embarazada durante su
atendida en las seguimiento y control prenatal
instituciones del en las unidades mdicas de
Sistema Nacional de las instituciones del Sistema
Salud Nacional de Salud con respecto
al total de embarazadas
atendidas por primera vez.
174
Clculo
Se obtiene al dividir el nmero
de defunciones de mujeres
embarazadas o dentro de los 42
das siguientes a la terminacin
del embarazo registradas en un
ao determinado, entre el nmero
de nacidos vivos en ese ao, y
multiplicado por 100 mil.
Este indicador resulta de dividir
el nmero de partos atendidos
por personal calificado en un
determinado ao, entre el total
de partos atendidos en el mismo
periodo, multiplicado por 100.
Resulta de dividir el nmero
de mujeres en edad frtil
unidas usuarias de mtodos
anticonceptivos en un ao
determinado, entre el nmero total
de mujeres en edad frtil unidas
en ese mismo ao. El resultado se
expresa como un porcentaje.
El indicador resulta de dividir el
nmero total de hijos nacidos vivos
de mujeres entre 15 a 19 aos de
edad, en un ao especfico, entre la
poblacin femenina de 15 a 19 aos
de edad a mitad de ese mismo ao. El
cociente se multiplica por mil.
Resulta de dividir el total
de consultas prenatales por
embarazada en un ao determinado,
entre las embarazadas atendidas
por primera vez en ese mismo ao.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
Institucin
Fuente generadora
responsable
de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador
Secretara de Salud (ss). Sistema Nacional de Secretara de Salud
Informacin en Salud (Sinais). Base de datos del (ss).
Subsistema de informacin sobre nacimientos
(sinac). Direccin General de
Informacin en Salud
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (dgis).
(inegi) y Secretara de Salud (ss). Bases de datos
de Mortalidad.
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo).
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de Salud
(inegi). Base de datos de nacimientos. (ss).
Secretara de Salud (ss). Sistema Nacional de Direccin General de
Informacin en Salud (Sinais). Base de datos del Informacin en Salud
Subsistema de Informacin sobre Nacimientos (dgis).
(sinac).
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Consejo Nacional de
(inegi). Encuesta Nacional de la Dinmica Poblacin (Conapo).
Demogrfica 1992, 1997, 2006 y 2009.
Direccin General
de Estudios
Sociodemogrficos
y Prospectiva.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Consejo Nacional de
(inegi). Encuesta Nacional de la Dinmica Poblacin (Conapo).
Demogrfica 1992, 1997 y 2009.
Direccin General
de Estudios
Sociodemogrficos
y Prospectiva.
Sistemas institucionales de informacin en el Secretara de Salud
Sistema Nacional de Salud. (ss).
Centro Nacional de
Equidad de Gnero y
Salud Reproductiva
(cnegysr).

Indicador Definicin
5.6. Necesidad Proporcin de mujeres en edad
insatisfecha frtil unidas, expuestas al riesgo
de mtodos de embarazarse, que en un
anticonceptivos momento determinado refieren
su deseo de limitar o espaciar
un embarazo, pero no usan un
mtodo anticonceptivo en ese
mismo momento.
Objetivo 6 Combatir el vih/sida, el paludismo y otras enfermedades
Meta 6.A. Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la propagacin del vih/sida
6.1. Prevalencia Es la poblacin de 15 a 49 aos
de VIH en poblacin que se estima vive con vih, por
adulta (15 a 49 aos) cada 100 personas de 15 a 49
aos.
Meta 6.B. Lograr, para el ao 2010, el acceso universal al tratamiento del vih/sida de todas las personas que lo necesiten
6.5. Proporcin Es el porcentaje de adultos y
de la poblacin nios con infeccin avanzada de
portadora del vih con vih, que actualmente reciben
infeccin avanzada terapia antirretrovrica de
que tiene acceso combinacin, respecto del
a medicamentos nmero estimado de adultos y
antirretrovirales nios con infeccin avanzada
de vih.
Meta 6.C. Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves
6.6. Tasa de Es el nmero de casos
incidencia asociada al confirmados de paludismo
paludismo (por 100 con prueba diagnstica de
mil habitantes) gota gruesa positiva, en un
determinado ao con respecto
a la poblacin total en ese
mismo ao, por cada 100 mil
habitantes.
Fichas tcnicas de los indicadores
Clculo
El indicador resulta de dividir la
suma del nmero de mujeres en
edad frtil unidas expuestas al
riesgo de embarazarse, que en un
ao especfico desean espaciar el
siguiente embarazo, ms el nmero
de las mujeres en edad frtil unidas
expuestas al riesgo de embarazarse
que no desean tener ms hijos, pero
que, en ningn caso, hacen uso de
mtodo anticonceptivo alguno en
ese momento, entre las mujeres
en edad frtil unidas en ese mismo
ao. El cociente se expresa como
porcentaje.
Se obtiene al dividir el nmero
estimado de personas de 15 a 49
aos de edad que viven con vih (con
resultado positivo en la prueba de
deteccin) en un determinado ao,
respecto de la poblacin de 15 a 49
aos de edad en ese mismo ao. El
resultado se multiplica por 100.
El indicador resulta de dividir
la poblacin con vih (adultos y
nios) con infeccin avanzada,
que actualmente recibe terapia
antirretrovrica de combinacin
en un ao determinado, entre la
poblacin estimada con vih con
infeccin avanzada en el mismo ao,
multiplicado por 100.
Resulta de dividir el nmero de
casos confirmados de paludismo
con prueba de gota gruesa positiva
que fueron registrados en un ao
determinado, entre la poblacin
total de ese mismo ao, multiplicado
por 100 mil.
Institucin
Fuente generadora
responsable
de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador
Secretara de Salud (ss). Encuesta Nacional de Consejo Nacional de
Fecundidad y Salud 1987. Poblacin (Conapo).
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Direccin General
(inegi). Encuesta Nacional de la Dinmica de Estudios
Demogrfica 1997, 2006 y 2009. Sociodemogrficos
y Prospectiva.
Programa Conjunto de las Naciones Unidas Secretara de Salud
dedicado al vih/sida (onusida) y Secretara de (ss).
Salud (ss).
Centro Nacional
Centro Nacional para la Prevencin y el Control para la Prevencin
del vih/sida (Censida). Estimaciones de personas y el Control del vih/
adultas con vih. sida (Censida).
Divisin de Poblacin de las Naciones Unidas
(unpd, por sus siglas en ingls). Proyecciones de
Poblacin.
Consejo Nacional para la Prevencin y el Control Secretara de Salud
del vih/sida (Conasida). (ss).
Centro Nacional para la Prevencin y el Control Centro Nacional
del vih/sida (Censida). para la Prevencin
y el Control del vih/
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sida (Censida).
dedicado al vih/sida (onusida).
Informe Mundial de la Epidemia y Towards
Universal Access. Scaling up priority hiv/aids
interventions in the health sector. Progress
Report.
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). Secretara de Salud
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010- (ss).
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
Centro Nacional
http:// www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/ de Programas
Proyecciones Preventivos
y Control de
Secretara de Salud (ss). Direccin General de Enfermedades
Epidemiologa (Dgepi). Sistema Nacional de (Cenaprece).
Vigilancia Epidemiolgica (Sinave). Sistema nico
de Informacin para la Vigilancia Epidemiolgica
(suive).
175
 Institucin
Fuente generadora
responsable
Indicador Definicin Clculo de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador

6.8. Proporcin Es el porcentaje de casos nuevos Se obtiene de dividir los casos Secretara de Salud (ss). Direccin General de Secretara de
de tratamientos y repetidores en menores de 5 nuevos y repetidores en nios Epidemiologa (Dgepi). Sistema Nacional de Salud (ss).
otorgados a casos aos confirmados que reciben menores de 5 aos que recibieron Vigilancia Epidemiolgica (Sinave). Centro Nacional
confirmados de tratamiento mdico con relacin tratamiento mdico para paludismo de Programas
paludismo en menores al total de casos presentados en en un ao determinado, entre los Preventivos
de 5 aos, para la el periodo. casos nuevos y repetidores de y Control de
prevencin, control paludismo detectados en el mismo Enfermedades
y eliminacin de ao, multiplicado por 100. (Cenaprece).
la transmisin del
Plasmodium Vivax

6.9.a. Tasa de Es el nmero de casos nuevos de Este indicador se obtiene de dividir Secretara de Salud (ss). Direccin General de Secretara de
incidencia asociada a cualquier forma de tuberculosis el nmero de casos confirmados de Epidemiologa (Dgepi). Sistema Nacional de Salud (ss).
la tuberculosis (todas en la poblacin general, por cada tuberculosis en un ao determinado, Vigilancia Epidemiolgica. Centro Nacional
las formas) por 100 100 mil habitantes, en un ao entre el total de la poblacin en de Programas
mil habitantes determinado. ese mismo ao, multiplicado por Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). Preventivos
100 mil. Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010- y Control de
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013. Enfermedades
(Cenaprece).
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/ Programa de
Proyecciones Micobacteriosis.

6.9.b. Tasa Es el nmero de defunciones por Resulta de dividir el nmero de Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de
de mortalidad cualquier tipo de tuberculosis defunciones por cualquier tipo de (inegi). Estadsticas Vitales. Bases de datos de Salud (ss).
por tuberculosis por cada 100 mil habitantes en tuberculosis en un ao especfico, Mortalidad. Centro Nacional
(todas las formas), un ao y lugar determinados. entre la poblacin media total en de Programas
defunciones por cada ese mismo ao, multiplicado por Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). Preventivos
100 mil habitantes 100 mil. Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010- y Control de
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013. Enfermedades
(Cenaprece).
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/ Programa de
Proyecciones Micobacteriosis.
Direccin General
de Epidemiologa
(Dgepi).

6.10. Proporcin Es el porcentaje de casos nuevos
de casos nuevos de de tuberculosis pulmonar
tuberculosis pulmonar diagnosticados por bacteriologa
que curan al terminar que ingresan a tratamiento y
el tratamiento que son clasificados al final del
mismo con xito Teraputico
(suma de los casos curados
ms los que terminaron
tratamiento).
El indicador resulta de dividir Secretara de Salud (ss). Direccin General de Secretara de
el nmero de casos nuevos Epidemiologa (Dgepi). Sistema Nacional de Salud (ss).
de tuberculosis pulmonar Vigilancia Epidemiolgica (Sinave) Plataforma Centro Nacional
diagnosticados por bacteriologa, nica. de Programas
que son clasificados al concluir Preventivos
su tratamiento como curados y y Control de
con tratamiento terminado en un Enfermedades
ao especfico, entre el total de (Cenaprece).
casos pulmonares que ingresan Direccin General
a tratamiento en ese mismo ao, de Epidemiologa
multiplicado por 100. (Dgepi).

Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Meta 7.A. Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente

7.1. Proporcin de la Es el porcentaje de la superficie
superficie cubierta por cubierta por bosques y selvas,
bosques y selvas respecto a la superficie terrestre
nacional.
Resulta de dividir la superficie del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de
territorio nacional cubierta por (inegi). Cartografa de uso del suelo y vegetacin, Medio Ambiente y
bosques y selvas, entre el total del serie II, 1993; serie III, 2002; serie IV, 2007; y Recursos Naturales
territorio nacional. Cubierta de la Tierra. Direccin de Recursos (Semarnat).
Naturales. Direccin General Adjunta de Recursos Direccin General
El resultado se expresa en Naturales y Direccin General de Geografa y de Estadstica
porcentaje. Medio Ambiente. Mxico, 2009. e Informacin
Ambiental.

176 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

 Institucin
Fuente generadora
responsable
Indicador Definicin Clculo de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador

7.2.a. Emisiones de Es la cantidad total de dixido
dixido de carbono de carbono emitida anualmente
per cpita (derivada del consumo de
energa, industria, desechos
y cambio de uso de suelo y
silvicultura), por habitante.
Resulta de dividir las emisiones Secretara de Medio Ambiente y Recursos Secretara de
de bixido de carbono derivadas Naturales (Semarnat). Instituto Nacional Medio Ambiente y
del consumo de energa, procesos de Ecologa y Cambio Climtico (INECC). Recursos Naturales
industriales, incineracin de Coordinacin del Programa de Cambio Climtico. (Semarnat).
residuos y cambio de uso de suelo Direccin General
y silvicultura en un ao, entre la Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). de Estadstica
poblacin estimada para el mismo Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010- e Informacin
ao. 2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013. Ambiental.

El resultado se expresa en toneladas http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/

de CO2 por habitante. Proyecciones

7.2.b. Emisiones de Es la cantidad total de dixido de
dixido de carbono carbono emitida anualmente por
total el consumo de energa, industria,
desechos y cambio de uso de
suelo y silvicultura.
El indicador resulta de sumar las Secretara de Medio Ambiente y Recursos Secretara de
emisiones de dixido de carbono Naturales (Semarnat). Instituto Nacional Medio Ambiente y
derivadas del consumo de energa, de Ecologa y Cambio Climtico (INECC). Recursos Naturales
de procesos industriales, de la Coordinacin del Programa de Cambio Climtico. (Semarnat).
incineracin de residuos y del Direccin General
cambio de uso del suelo y silvicultura de Estadstica
en un ao especfico. e Informacin
Ambiental.
El resultado se expresa en toneladas
de CO2.

7.2.c. Emisiones de Es la cantidad total de dixido
dixido de carbono de carbono emitida anualmente
total por pib por (derivada del consumo de
paridad de poder de energa, industria, desechos
compra y cambio de uso de suelo y
silvicultura), por pib expresado
en paridad de poder de compra.
El indicador resulta de dividir las
emisiones de dixido de carbono
derivadas del consumo de energa,
procesos industriales, incineracin
de residuos y cambio de uso del
suelo y silvicultura, entre el pib
expresado en paridad de poder de
compra a precios corrientes en un
ao especfico.
El resultado se expresa en
kilogramos de CO2 por peso por
paridad de poder de compra.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de
(inegi). Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. Medio Ambiente y
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Recursos Naturales
Econmicos (ocde). Base de datos. http://stats. (Semarnat).
oecd.org/Index.aspx?datasetcode=SNA_TABLE4 Direccin General
de Estadstica
Secretara de Medio Ambiente y Recursos e Informacin
Naturales (Semarnat). Instituto Nacional Ambiental.
de Ecologa y Cambio Climtico (INECC).
Coordinacin del Programa de Cambio Climtico.

7.3. Consumo de Consumo anual ponderado de El indicador resulta de sumar
sustancias que agotan sustancias agotadoras del ozono el consumo ponderado
la capa de ozono (SAO) por habitante de clorofluorocarbonos,
halones, tetracloruro de
carbono, metilcloroformo,
clorofluorocarbono-13,
hidroclorofluorocarbonos y bromuro
de metilo de un ao en particular
y dividir dicho resultado entre la
poblacin estimada para el mismo
ao. El resultado se expresa en
toneladas por habitante.
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Secretara de
Naturales (Semarnat). Subsecretara de Gestin Medio Ambiente y
para la Proteccin Ambiental. Direccin General Recursos Naturales
de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de (Semarnat).
Emisiones y Transferencia de Contaminantes. Direccin General
de Estadstica
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). e Informacin
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010- Ambiental.
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones

7.5. Proporcin Es el porcentaje de agua
del total de recursos destinada para usos consuntivos
hdricos utilizada respecto al volumen de agua
renovable.
El indicador resulta de sumar el Secretara de Medio Ambiente y Recursos Secretara de
volumen de agua concesionado para Naturales (Semarnat). Comisin Nacional del Medio Ambiente y
uso agrcola, el volumen de agua Agua (CONAGUA). Estadsticas del Agua en Recursos Naturales
concesionado para abastecimiento Mxico. (Semarnat).
pblico y el volumen de agua Direccin General
concesionado para industria de Estadstica
autoabastecida y termoelctricas en e Informacin
un ao en particular y dividir dicho Ambiental.
resultado entre el volumen de agua
renovable media en el mismo ao.

El resultado final se expresa en

porcentaje.

Fichas tcnicas de los indicadores

177

Indicador Definicin
Meta 7.B. Reducir la prdida de biodiversidad, alcanzando, para el ao 2010, una reduccin significativa de la tasa de prdida
7.6. Proporcin de Es el porcentaje de la superficie
reas terrestres y cubierta por reas Naturales
marinas protegidas Protegidas federales, terrestres
y marinas, respecto a la
superficie nacional.
7.7. Proporcin de Es el porcentaje de especies
especies en peligro de en alguna categora de riesgo,
extincin respecto a las especies
conocidas en Mxico. Incluye
especies, subespecies y
variedades.
Meta 7.C. Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento
7.8. Proporcin Es el valor porcentual de
de la poblacin con los ocupantes en viviendas
acceso sostenible a particulares habitadas con agua
fuentes mejoradas entubada dentro de la vivienda o
de abastecimiento el predio, de un hidrante pblico
de agua o de otra vivienda, respecto al
total de ocupantes en viviendas
particulares habitadas, en las
zonas rurales y no rurales.
7.9. Proporcin Es el valor porcentual de
de la poblacin con los ocupantes en viviendas
acceso a servicios particulares habitadas que
de saneamiento cuentan con drenaje conectado a
mejorados red pblica o a una fosa sptica,
respecto al total de ocupantes
en viviendas particulares
habitadas, en las zonas no
rurales y rurales.
Meta 7.D. Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios
7.10. Proporcin Es el porcentaje de ocupantes en
de la poblacin viviendas particulares ubicadas
urbana que habita en en localidades urbanas (ms
viviendas precarias de 15 mil habitantes) que
presentan al menos una de las
siguientes caractersticas:
1) Falta de acceso a fuentes de
agua mejoradas,
2) Carencia de drenaje y
saneamiento adecuado,
3) Deficiencias en los materiales
de construccin de sus viviendas
(piso de tierra, muro o techo
frgil) o
4) Carencia de espacio suficiente
para vivir.
178
Institucin
Fuente generadora
responsable
Clculo de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador
Resulta de dividir la superficie Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Secretara de
acumulada terrestre y marina de (inegi). Direccin General de Geografa y Medio Medio Ambiente y
las reas Naturales Protegidas Ambiente. Recursos Naturales
de competencia federal, entre la (Semarnat).
superficie terrestre nacional. El Secretara de Medio Ambiente y Recursos Direccin General
resultado se expresa en porcentaje. Naturales (Semarnat). Comisin Nacional de de Estadstica
reas Naturales Protegidas (Conanp). Decretos e Informacin
de Creacin de las anp. Ambiental.
Resulta de dividir el nmero de Secretara de Medio Ambiente y Recursos Secretara de
especies en alguna categora de Naturales (Semarnat). dof. nom-059- Medio Ambiente y
riesgo en un ao especfico, entre el Semarnat-2010. Diario Oficial de la Federacin. Recursos Naturales
nmero total de especies conocidas Mxico. 2010 (30 de diciembre). (Semarnat).
en Mxico en ese mismo ao. El Direccin General
resultado se expresa en porcentaje. de Estadstica
e Informacin
Ambiental.
Este indicador resulta de dividir a los Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Instituto Nacional
ocupantes en viviendas particulares (inegi). XI, XII y XIII Censo General de Poblacin de Estadstica y
habitadas con agua entubada dentro y Vivienda 1990, 2000 y 2010; I y II Conteo de Geografa (inegi).
de la vivienda o en el predio, de un Poblacin y Vivienda 1995 y 2005.
hidrante pblico o de otra vivienda
en un ao determinado, entre el
total de ocupantes en viviendas
particulares habitadas en el mismo
ao, multiplicado por 100.
El indicador resulta de dividir al Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Instituto Nacional
nmero de ocupantes en viviendas (inegi). XI, XII y XIII Censo General de Poblacin de Estadstica y
particulares habitadas con drenaje y Vivienda 1990, 2000 y 2010; I y II Conteo de Geografa (inegi).
conectado a red pblica o a fosa Poblacin y Vivienda 1995 y 2005.
sptica en un ao determinado,
entre el total de ocupantes en
viviendas particulares habitadas
en ese mismo ao, multiplicado
por 100.
Este indicador resulta de dividir a los Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Consejo Nacional
ocupantes de viviendas particulares (inegi). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de de Evaluacin
ubicadas en localidades urbanas que los Hogares, 1992-2012. de la Poltica de
habitan en viviendas precarias en un Desarrollo Social
ao determinado, entre el total de (Coneval).
ocupantes de viviendas particulares
ubicadas en localidades urbanas
en el mismo ao. El resultado se
expresa en porcentaje.
Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015
 Institucin
Fuente generadora
responsable
Indicador Definicin Clculo de la informacin estadstica utilizada
de calcular el
para el clculo del indicador
indicador

Objetivo 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

Meta 8.F. En colaboracin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas tecnologas,
en particular los de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones

8.14. Nmero Es el nmero de suscripciones Este indicador resulta de dividir el Instituto Federal de Telecomunicaciones (ift). Instituto Federal de
de suscripciones telefnicas fijas en servicio por nmero de suscripciones telefnicas Direccin de Informacin Estadstica y de Telecomunicaciones
telefnicas fijas por cada 100 habitantes en el pas, fijas en servicio en un ao especfico Mercado. (ift). Direccin
cada 100 habitantes al 31 de diciembre de cada ao. entre la poblacin total de dicho ao, de Informacin
multiplicado por 100. Se expresa por Base de Datos de archivos electrnicos de la Estadstica y de
cada 100 habitantes. DIEM, se publica en el portal del ift y se puede Mercado.
consultar en la siguiente liga:
http://siemt.cft.gob.mx/
SIEM/#!prettyPhoto/12/

Consejo Nacional de Poblacin (Conapo).

Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones

8.15. Nmero Es el nmero de suscripciones al Este indicador resulta de dividir Instituto Federal de Telecomunicaciones (ift). Instituto Federal de
de suscripciones a servicio de telefona mvil por el nmero de suscripciones a Direccin de Informacin Estadstica y de Telecomunicaciones
telfonos celulares cada 100 habitantes en el pas, telfonos celulares mviles en un Mercado. (ift). Direccin
mviles por cada 100 al 31 de diciembre de cada ao. ao determinado, entre la poblacin de Informacin
habitantes total de dicho ao, el resultado se Base de Datos de archivos electrnicos de la DIEM, Estadstica y de
expresa como porcentaje. se publica en el portal del ift y se puede consultar Mercado.
en la siguiente liga:
http://siemt.cft.gob.mx/
SIEM/#!prettyPhoto/46/

Consejo Nacional de Poblacin (Conapo).

Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010-
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones

8.16. Nmero de Individuos que al cierre del ao
usuarios de internet usaron el servicio de internet
por cada 100 en cualquier sitio en los 12
habitantes meses anteriores, por cada 100
habitantes del pas.
Este indicador resulta de dividir el
total de individuos que al cierre del
ao usaron el servicio de internet
en cualquier sitio en los 12 meses
anteriores, entre la poblacin
estimada al cierre del mismo ao,
el resultado se expresa como
porcentaje.
Fuente generadora de la informacin estadstica Instituto Federal de
utilizada para el clculo del indicador Telecomunicaciones
(ift). Direccin
Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). de Informacin
Estadstica y de
Proyecciones de la poblacin de Mxico 2010- Mercado.
2050 y estimaciones 1990-2009. Abril de 2013.
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/
Proyecciones

Instituto Federal de Telecomunicaciones (ift).

Clculos con base en las estimaciones de la
empresa SELECT, 1991-1999.

Instituto Federal de Telecomunicaciones (ift).

Direccin de Informacin Estadstica y de
Mercado (diem). Estimaciones propias para los
cierres de 2000, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007,
2008 y 2009, con base en los resultados de las
Encuestas Nacionales sobre Disponibilidad y Uso
de Tecnologa de Informacin en los Hogares
(endutih) del Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa (inegi), 2002, 2004, 2005, 2006, 2007,
2008 y 2009, respectivamente.

Estimaciones del ift, con base en los resultados

del Mdulo sobre Disponibilidad y Uso de
Tecnologas de Informacin en los Hogares
(modutih) del Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa (inegi), 2010, 2011, 2012.

Instituto Nacional de Estadstica y Geografa

(inegi). Mdulo Nacional de Computacin, 2001.

Fichas tcnicas de los indicadores

179
NDICE DE GRFICAS, CUADROS Y MAPAS

Pgina Ttulo

28 Grfica 1.1 Cumplimiento de los indicadores odm 2015

28 1.2 Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita inferiores a 1.25 dlares diarios
29 1.3 Tasa de crecimiento del pib-ppc por persona ocupada
29 1.4 Proporcin de nios menores de 5 aos con insuficiencia ponderal
30 1.5 Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad
31 1.6 Razn entre nias y nios en la enseanza primaria
31 1.7 Proporcin de mujeres en el total de asalariados en el sector no agropecuario
32 1.8 Tasa de mortalidad infantil
32 1.9 Tasa de mortalidad en nios menores de 5 aos
33 1.10 Proporcin de nios de un ao de edad vacunados contra el sarampin
33 1.11 Razn de mortalidad materna
34 1.12 Prevalencia de vih en poblacin adulta (15 a 49 aos)
35 1.13 Proporcin de la poblacin portadora del vih con infeccin avanzada que tiene acceso
a medicamentos antirretrovirales
35 1.14 Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes)
36 1.15 Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis (todas las formas) por 100 mil habitantes
36 1.16 Emisiones de dixido de carbono total por pib por paridad de poder de compra
37 1.17 Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono
37 1.18 Proporcin de reas terrestres y marinas protegidas
38 1.19 Proporcin de la poblacin con acceso sostenible a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua
38 1.20 Proporcin de la poblacin con acceso a servicios de saneamiento mejorados
39 1.21 Proporcin de la poblacin urbana que habita en viviendas precarias
39 1.22 Nmero de suscripciones telefnicas fijas por cada 100 habitantes
39 1.23 Nmero de suscripciones a telfonos celulares mviles por cada 100 habitantes
39 1.24 Nmero de usuarios de internet por cada 100 habitantes

43 2.1 Producto interno bruto a paridad de poder de compra por persona ocupada
43 2.2 Tasa de crecimiento del pib por persona ocupada
43 2.3 Producto interno bruto a paridad de poder de compra
44 2.4 Variacin anual del pib a paridad de poder de compra
44 2.5 Poblacin ocupada (15 aos y ms)
44 2.6 Variacin anual de la poblacin ocupada
45 2.7 Razn de mortalidad materna 1990-2013 y reduccin requerida para alcanzar
la meta del Milenio en 2015
45 Cuadro 2.1 Cifras de Mortalidad Materna 1990-2013 y avance con respecto a la meta
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
46 2.8 Defunciones maternas observadas por causas obsttricas directas e indirectas 1990-2012
46 C 2.2 Razn de mortalidad materna por entidad federativa, 1990-2013
49 2.9 Razn de mortalidad materna por regiones socioeconmicas del pas
49 C 2.3 Unidades de Atencin Obsttrica en el Sistema Nacional de Salud
50 2.10 Aportacin anual por persona (ejercicio 2014)
51 Mapa 2.1 Mdicos Gineco-Obstetras por cada 10 mil mujeres en edad frtil (mef)
52 2.11 Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil,
por entidad federativa, 2009
56 C 2.4 Unidades mdicas resolutivas por entidad federativa, 2009-2014

ndice de grficas, cuadros y mapas

181
NDICE DE GRFICAS, CUADROS Y MAPAS

Pgina Ttulo

58 2.12 Incidencia por tuberculosis todas las formas, 1990-2014

59 C 2.5 Casos nuevos de tuberculosis todas las formas en Amrica 2013
60 2.13 Tuberculosis (todas las formas) y enfermedades asociadas Mxico, 2013
61 2.14 Tasa de mortalidad por tuberculosis en todas sus formas, 1990-2013
61 2.15 Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar que curan al terminar
el tratamiento, 2000-2013
63 C 2.6 Carga de tuberculosis segn entidad y municipio prioritario 2013
64 2.16 Proporcin de la superficie cubierta por bosques y selvas, 1993-2011
67 C 2.7 Superficie vigente incorporada al Programa de Pago por Servicios Ambientales
68 2.17 Emisiones de dixido de carbono total
71 C 2.8 Reduccin prevista de gases de efecto invernadero, metano y carbono negro
72 2.18 Proporcin del total de recursos hdricos utilizada, 2003-2012
73 M 2.2 Grado de presin sobre los recursos hdricos por regin hidrolgico-administrativa, 2012
76 2.19 Proporcin de especies en peligro de extincin

156 C 3.1 Instituciones con las que el inegi estableci los memorndums de entendimiento
157 C 3.2 Resumen de avances por pas
159 C 3.3 Grupos de trabajo

182 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

SIGLAS Y ACRNIMOS

ame Apoyo a la Mujer Embarazada

Amexcid Agencia Mexicana de Cooperacin Internacional para el Desarrollo
anp reas Naturales Protegidas
apf Administracin Pblica Federal
ase Aportacin Solidaria Estatal
asf Aportacin Solidaria Federal
bcg vacuna Bacillus Calmette-Guerin
birmm Bsqueda Intencionada y Reclasificacin de las Muertes Maternas
Causes Catlogo nico de Servicios de Salud
ccus Captura, Uso y Almacenamiento de Carbono
cdb Convenio sobre la Diversidad Biolgica
cds Comisin para el Desarrollo Sustentable
Cenaprece Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades
Censia Centro Nacional de Salud para la Infancia y la Adolescencia
Censida Centro Nacional para la Prevencin y el Control del vih/sida
Centroestad Comisin Centroamericana de Estadstica del Sistema de la Integracin Centroamericana
cepal Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Ceresos Centros de Readaptacin Social
cfe Comisin Federal de Electricidad
co2 Dixido de Carbono
Conafor Comisin Nacional Forestal
Conamp Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
Conapo Consejo Nacional de Poblacin
Coneval Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
cs Cuota Social
cte Comit Tcnico Especializado
ctesiodm Comit Tcnico Especializado del Sistema de Informacin de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio
ctess Comit Tcnico Especializado Sectorial en Salud
dgces Direccin General de Calidad y Educacin en Salud
dge Direccin General de Epidemiologa
dgis Direccin General de Informacin en Salud
dgpyee Direccin General de Planeacin y Estadstica Educativa
dof Diario Oficial de la Federacin
dss Determinantes Sociales de la Salud
Enacc Estrategia Nacional de Cambio Climtico
fao (siglas en ingls) Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura
fpgc Fondo de Proteccin Contra Gatos Catastrficos
fpp Fondo de Previsin Presupuestal
gei Gases de Efecto Invernadero
imss Instituto Mexicano del Seguro Social
Indre Instituto de Diagnstico y Referencia Epidemiolgicos
inec Instituto Nacional de Estadstica y Censos
inecc Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico
inegei Inventario Nacional de Emisionesde gei
inegi Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
insp Instituto Nacional de Salud Pblica
ipm ndice de Pobreza Multidimensional
issste Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
its Infecciones de Transmisin Sexual
laerfte Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables y el Financiamiento
de la Transicin Energtica

Siglas y acrnimos
183
 lgcc Ley General de Cambio Climtico
mef Mujeres en Edad Frtil
Mepyd Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo
Mideplan Ministerio de Planificacin Nacional y Poltica Econmica
nom Norma Oficial Mexicana
ocde Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
odm Objetivos de Desarrollo del Milenio
ods Objetivos de Desarrollo Sostenible
oms Organizacin Mundial de la Salud
onu Organizacin de las Naciones Unidas
onusida Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/Sida
oph Oxford Poverty and Human Development Initiative
ops Organizacin Panamericana de la Salud
pecc Programa Especial de Cambio Climtico
pef Presupuesto de Egresos de la Federacin
Pemex Petrleos Mexicanos
ppc Paridad de Poder de Compra
pib Producto Interno Bruto
pnd Plan Nacional de Desarrollo
pnud Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Procer Programa de Conservacin
Profepa Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente
Prosesa Programa Sectorial de Salud
Renapo Registro Nacional de Poblacin e Identificacin Personal
Rigrat Riego por Gravedad Tecnificado
rmm Razn de Mortalidad Materna
Sedatu Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Sedena Secretara de la Defensa Nacional
Semar Secretara de Marina-Armada de Mxico
Ssemarnat Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales
sep Secretara de Educacin Pblica
sica Sistema de la Integracin Centroamericana
sida Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
Sinac Sistema de Informacin sobre Nacimientos
Sinave Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica
siodm Sistema de Informacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
snieg Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica
spss Sistema de Proteccin Social en Salud
sre Secretara de Relaciones Exteriores
srp Triple viral
ss Secretara de Salud
stp Secretara Tcnica de la Presidencia
taes Tratamiento Acortado Estrictamente Supervisado
tar Tratamiento Antirretroviral
tb Tuberculosis
unep (siglas en ingls) Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
unesco Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
unfpa Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
unicef Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
vih Virus de Inmunodeficiencia Humana

184 Objetivos de Desarrollo del Milenio en Mxico: Informe de Avances 2015

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Bibliografa
187
Objetivos de Desarrollo
del Milenio en Mxico
El Informe de Avances 2015 de
los Objetivos de Desarrollo del
Milenio hace un recuento de los

2 0 1 5 logros alcanzados por Mxico a lo

largo de los ltimos quince aos,
ofrece un anlisis de las causas detrs de los rezagos per-
sistentes y detalla las principales acciones que puso en
marcha el Gobierno de la Repblica rumbo a la fecha de
cumplimiento y ms all de 2015.
Complementan este reporte, una seccin dedicada
al avance cuantitativo de las 32 entidades federativas en
aquellos indicadores odm que pueden desagregarse a ese
nivel territorial, as como un balance de la participacin
de Mxico en la definicin de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la Agenda Post-2015.