Estado de Sergipe

Assemblia Legislativa
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LEI N 8151
DE 21 DE novembro DE 2016
Publicado no Dirio Oficial do dia 22/11/2017

Estabelece e define critrios acerca de sistemas de

segurana contra incndio e pnico para edificaes
no Estado de Sergipe e revoga a Lei n 4.183, de 22
de dezembro de 1999, e d providncias correlatas.

O Governador do Estado de Sergipe,

Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado de Sergipe decreta e que eu sanciono a seguinte
Lei:
CAPITULO I - DA FINALIDADE, ABRANGNCIA E DA COMPETNCIA
Art. 1 A presente Lei tem por finalidade determinar o cumprimento das condies necessrias
acerca da segurana contra incndio e pnico em edificaes e reas de risco.
Art. 2 Ser exigido o cumprimento integral dos dispositivos desta Lei e de sua regulamentao a
todas as edificaes e reas de risco existentes, e a construir, localizadas no territrio do Estado de
Sergipe.
Art. 3 Compete ao Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe - CBMSE, o estudo, a anlise, o
planejamento, a fiscalizao, a elaborao e a execuo das normas que disciplinam a segurana de
pessoas e de seus bens contra incndio e pnico em todo o Estado de Sergipe, na forma do disposto
nesta Lei e em sua regulamentao.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto neste artigo, o Estado, por intermdio do
CBMSE, fica autorizado a celebrar convnios, ajustes ou outros instrumentos congneres, com
rgos da Administrao Direta e Indireta Federal, Estadual ou Municipal, bem como entidades
privadas, em conformidade com o disposto na Lei (Federal) n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Art. 4 As edificaes j existentes, construdas e ocupadas em data anterior a vigncia da presente
Lei seguiro o que preceitua o decreto de regulamentao.
Pargrafo nico. As edificaes j construdas que possuem o Atestado de Regularidade fornecido
pelo CBMSE dentro do seu prazo de validade, no sofrero novas exigncias, desde que
providenciadas as respectivas renovaes nos prazos previstos no respectivo atestado.
CAPITULO II - DAS CLASSIFICAES E DAS DEFINIES
Art. 5 Os riscos de incndio, as edificaes, as reas de risco e os sistemas de segurana contra
incndio sero classificados e definidos conforme regulamentao desta Lei.
CAPITULO III - DAS EXIGNCIAS E DA FISCALIZAO
Seo I - Das Exigncias
Art. 6 As medidas de segurana contra incndio e pnico, aplicveis s edificaes, sero
estabelecidas conforme parmetros na regulamentao desta Lei.
Art. 7 O cumprimento das medidas de segurana estabelecidas ser observado atravs da
fiscalizao a ser executada pelo CBMSE.
Art. 8 As medidas de segurana contra incndio e pnico previstas para as edificaes e reas de
riscos devero ser apresentados ao CBMSE atravs de seus respectivos Projetos de Segurana
Contra Incndio e Pnico - PSCIP, para fins de anlise de conformidade com as normas pertinentes
e posterior aprovao.
Pargrafo nico. Para a obteno, junto aos rgos municipais competentes, de licena e alvar de
construo, reforma, modificao ou acrscimo das edificaes classificadas nesta Lei, ser
necessrio a aprovao das respectivas medidas de segurana contra incndio e pnico previstos
para aquelas edificaes junto ao CBMSE, podendo o CBMSE celebrar convnios nesse sentido
com as prefeituras municipais.
Art. 9 Os processos de vistorias de edificaes devero ser solicitados ao CBMSE para obteno
do competente Atestado de Regularidade.
1 vedado ao CBMSE expedir atestado provisrio com restries, exceto para garantir a
continuidade do uso da edificao ou rea de risco que j possua preventivos elementares de acordo
com a regulamentao desta Lei, e no ofeream riscos iminentes vida, ao patrimnio ou ao meio
ambiente.
2 Para a obteno, junto aos rgos municipais competentes, do "habite-se" ou do "aceite-se" da
obra, e do "Alvar de Funcionamento" e suas respectivas renovaes, os interessados devero
apresentar o competente Atestado de Regularidade, fornecido pelo CBMSE, podendo o CBMSE
celebrar convnios nesse sentido com as prefeituras municipais.
3 O Atestado de Regularidade de que trata este artigo ter a validade de 01 (um) ano, a contar da
data de sua emisso conforme regulamentao desta Lei.
 4 O Atestado de Regularidade poder ser cassado a qualquer tempo, no decorrer do prazo de sua
validade, quando for constatado, mediante fiscalizao, quaisquer irregularidades nos sistemas de
segurana contra incndio e pnico previstos para a edificao ou rea de risco.
Seo II - Da Fiscalizao
Art. 10. O CBMSE fiscalizar toda e qualquer edificao existente no Estado, e, quando julgar
necessrio, expedir notificao, aplicar multa, ou proceder interdies, isolamento ou embargo,
na forma prevista nesta Lei.
Art. 11. Aqueles investidos em funo fiscalizadora podero, observadas as formalidades legais,
vistoriar qualquer imvel, obra ou estabelecimento, bem como documentos relacionados com a
segurana contra incndio e pnico.
Pargrafo nico. Os vistoriadores, mesmo fardados, devero se identificar pela carteira funcional.
Art. 12. Constatadas quaisquer irregularidades nos sistemas de segurana contra incndio e pnico
previstos para a edificao ou rea de risco, o rgo fiscalizador expedir notificao ao proprietrio
ou responsvel, que apor sua assinatura, certificando o recebimento.
1 Quando for o caso do proprietrio ou seu representante legal se negar a receber a notificao,
esta ser considerada entregue, mediante certificao do Vistoriador.
2 Na notificao constar prazo determinado para que as irregularidades constatadas em vistorias
sejam corrigidas, e as exigncias apresentadas na respectiva notificao devidamente cumpridas.
3 O prazo referido no pargrafo anterior ser determinado em funo dos fatores de segurana e
risco, em conformidade com os critrios estabelecidos em regulamentao presente Lei.
4 Vencido o prazo estabelecido na notificao, no havendo o proprietrio ou responsvel pela
edificao, apresentado defesa ou interposto recurso, e no cumprindo as exigncias apresentadas,
ao infrator sero aplicadas as penalidades previstas nesta Lei.
CAPITULO IV - DAS PENALIDADES, DIREITO DE DEFESA E SUA APLICAO
Seo I - Das Penalidades
Art. 13. O CBMSE no exerccio da fiscalizao que lhe compete, e na forma que vier a dispor a
regulamentao desta Lei, poder aplicar as seguintes penalidades:
I - advertncia por escrito;
II - multa;
III - interdio;
IV - isolamento ou embargo.
Art. 14. Os valores das multas sero proporcionais aos grupos de risco em que as edificaes forem
classificadas, em conformidade com o disposto na regulamentao desta Lei, obedecendo-se
seguinte gradao, observando-se a classificao de riscos dentro de cada grupo:
I - multa de 10 (dez) a 600 (seiscentas) Unidade Fiscal Padro do Estado de Sergipe - UFP/SE, para
riscos pequenos;
II - multa de 10 (dez) a 1.100 (hum mil e cem) UFPSE, para riscos mdios;
III - multa de 10 (dez) a 2.000 (duas mil) UFPSE, para riscos grandes.
1 Em caso de reincidncia, os valores das multas sero cobrados em dobro, observando-se a
proporcionalidade estabelecida neste artigo.
2 Considerar-se-, ainda, reincidncia, o no cumprimento das exigncias inicialmente
apresentadas em notificao ao proprietrio ou responsvel, constatado atravs de nova vistoria,
realizada aps a expirao do prazo concedido para tal cumprimento, quando da aplicao da
primeira multa.
3 A caracterizao da reincidncia referida no pargrafo anterior independer do pagamento da
primeira multa aplicada.
4 Em casos de embarao ou resistncia a fiscalizao, emprego de artifcio ou simulao, com o
fim de fraudar a legislao, as multas sero aplicadas em dobro, dentro de cada grupo de risco
especificado nesta Lei.
5 A aplicao da multa correspondente no exime o infrator de responsabilidades civis e penais
porventura cabveis, nem da obrigao de sanar as irregularidades apresentadas e/ou detectadas.
6 O cumprimento das exigncias apresentadas em notificao no isenta o infrator do
recolhimento das multas porventura aplicadas.
7 As multas aplicadas, quando no recolhidas pelo infrator, no prazo previsto em lei sero
inscritas em dvida ativa do Estado, e remetidas para a cobrana judicial, com os acrscimos
pertinentes.
Art. 15. A interdio, isolamento ou embargo, previstos nesta Lei, somente sero procedidos quando
ocorrer o no cumprimento das exigncias apresentadas em notificao, observado o prazo
estabelecido.
1 A interdio, isolamento ou embargo, previstos nesta Lei, somente sero levantados quando do
cumprimento integral das exigncias apresentadas em notificao.
2 O recolhimento das multas aplicadas, por parte do infrator, no determinar o levantamento da
interdio, isolamento ou embargo da edificao.
Art. 16. Quando a situao justificar, pela iminncia de risco ou integridade fsica de pessoas, o
CBMSE poder, incontinente, proceder a interdio, isolamento ou embargo da edificao,
notificando o proprietrio ou responsvel a cumprir as exigncias apresentadas em notificao,
permanecendo o local naquela situao at o cumprimento integral das exigncias, ou julgamento
favorvel ao recurso interposto pelo interessado.
Art. 17. Os acrscimos de rea e as mudanas de ocupao das edificaes, que possam implicar em
alterao do seu risco, bem como o aumento ou reduo dos sistemas de segurana contra incndio
e pnico, devero ser apresentados ao CBMSE, para efeito de anlise e posterior aprovao.
Seo II - Do Direito de Defesa
Art. 18. Da notificao e da aplicao de multa caber defesa, em primeira instncia, ao Diretor de
Atividades Tcnicas do CBMSE, no prazo improrrogvel de 05 (cinco) dias teis, a contar da data
do recebimento da notificao ou termo de multa pelo proprietrio ou responsvel pela edificao
ou rea de risco.
Pargrafo nico. Caso ocorra posio negativa, por parte do notificado, em receber a competente
notificao ou termo de multa, o prazo previsto neste artigo passar a contar a partir da data do
certificado dessa posio negativa, dado pelo vistoriador do CBMSE.
Art. 19. Da deciso do Diretor de Atividades Tcnicas caber recurso, em segunda instncia, para o
Comandante Geral do CBMSE, no prazo improrrogvel de 05 (cinco) dias teis, a contar da data em
que for recebida a deciso pelo proprietrio ou responsvel pela edificao ou rea de risco.
Pargrafo nico. A deciso firmada pelo Comandante Geral do CBMSE ser irrecorrvel na esfera
administrativa.
Art. 20. Da interdio, isolamento ou embargo de edificao no caber defesa ao infrator, salvo o
caso previsto no art. 16 desta Lei, cujo procedimento dever obedecer aos dispositivos presentes na
seo.
Seo III - Dos procedimentos de Aplicao
Art. 21. O CBMSE ao notificar o proprietrio ou responsvel pela edificao ou rea de risco, que
apresente irregularidade nos sistemas de segurana contra incndio e pnico, fixar prazo para a
regularizao.
1 O prazo de que trata este artigo depender da natureza da irregularidade constatada, em
conformidade com os critrios estabelecidos em regulamentao presente Lei.
2 Os prazos fixados em notificao podero ser prorrogados, a critrio do CBMSE, atravs de
deciso firmada em requerimento do interessado, caso os argumentos apresentados justifiquem tal
medida.
Art. 22. Decorrido o prazo fixado na notificao, e no havendo o cumprimento das exigncias
apresentadas, ser lavrado o termo de multa, em duas vias.
1 A primeira via do termo de multa ser remetida ao infrator, e a segunda ser destinada
formao de processo no CBMSE.
2 A multa ser cobrada nos valores estabelecidos no art. 14 desta Lei e ser arrecadada pelo
CBMSE.
Art. 23. Aps a expedio do termo de multa, ao infrator ser dado um prazo de 30 (trinta) dias para
o cumprimento das exigncias apresentadas e para o recolhimento da importncia correspondente.
1 Findo o prazo fixado neste artigo, e no havendo a observncia de seus dispositivos, ser
procedida a interdio, isolamento ou embargo da edificao, e a emisso de novo termo de multa,
correspondente ao dobro do valor da multa anteriormente aplicada.
2 O recolhimento da multa inicialmente aplicada, sem que haja o cumprimento das exigncias
apresentadas, no isenta o infrator das penalidades previstas no pargrafo anterior.
3 O prazo fixado neste artigo s ser prorrogvel, a critrio do Comandante Geral do CBMSE, se
a parte interessada apresentar justificativa ao CBMSE.
CAPITULO V - DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 24. As normas vigentes, emitidas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT,
pelas Agencias Reguladoras Nacionais de concesses pblicas, e pelo Ministrio do Trabalho dentre
outras, que tenham relao com a segurana contra incndio e pnico, podero ser adotadas plena
ou parcialmente, ou servirem de base para Normas Tcnicas do CBMSE.
Art. 25. O CBMSE manter atualizado o cadastro e credenciamento das empresas instaladoras, de
manuteno e comercializao de sistemas de segurana contra incndio e pnico, das escolas de
formao de brigadistas de incndio particulares, bombeiros civis e guardies de piscina, bem como
dos profissionais tcnicos legalmente habilitados pelos respectivos Conselhos Federais para
produo de Projetos de Segurana Contra Incndio e Pnico - PSCIP.
1 O CBMSE manter tambm o cadastro, o credenciamento, o controle e a superviso das
brigadas de incndio particulares e das empresas prestadoras de servios de bombeiros civis,
brigadistas particulares e guardies de piscina.
2 Ao CBMSE cabe baixar as respectivas normas, atinentes ao credenciamento previsto neste
artigo, conforme os critrios estabelecidos em regulamentao presente Lei.
Art. 26. As empresas de que trata o art. 25 desta Lei, e os seus profissionais tcnicos responsveis,
quando cometerem infraes presente Lei, devidamente definidas em sua regulamentao, ficaro
sujeitos multa, que variar de 10 (dez) a 1.000 (um mil) UFPSE, aplicadas de forma gradativa,
proporcional gravidade da infrao cometida, alm das penalidades de suspenso temporria e
cancelamento do seu cadastro e credenciamento junto ao CBMSE, na forma dos dispositivos
constantes em regulamentao presente Lei.
1 Aos casos de reincidncia especifica, sero aplicadas multas em dobro.
2 Para efeito de aplicao de multas, sero observados os dispositivos constantes do art. 22, 1
desta Lei.
3 Da aplicao das penalidades previstas neste artigo ser assegurada ampla defesa aos
interessados, observandose o disposto nos arts. 18 e 19 desta Lei.
Art. 27. Para efeito de cumprimento do disposto nesta Lei e em sua regulamentao, o CBMSE
poder vistoriar todos os imveis habitados e todos os estabelecimentos em funcionamento, para
verificao da existncia e situao dos sistemas de segurana contra incndio e pnico, com vistas
regularizao das citadas edificaes, e expedio do competente Atestado de Regularidade a
que se refere o art. 9 desta Lei.
Art. 28. Sempre que o CBMSE julgar necessrio, quando em operaes de combate a incndios e
salvamentos, poder utilizar todos os recursos previstos para segurana contra incndio e pnico
existentes em qualquer tipo de edificao, quer Pblica, quer Privada ou Particular.
Pargrafo nico. Sempre que ocorrer a situao prevista neste artigo, o CBMSE encaminhar
relatrios de consumo de gua e de outros equipamentos ao proprietrio ou responsvel pela
edificao envolvida, e, no caso da gua, empresa concessionria do servio pblico.
Art. 29. Os processos administrativos, as medidas de segurana contra incndio, bem como aquelas
a serem adotadas por ocasio da construo, reforma, mudana de ocupao ou o uso, a ampliao
de rea construda, aumento de altura da edificao e regularizao das edificaes ou de reas de
risco sero regulamentados pelo CBMSE por meio de Instruo Tcnica - IT.
Art. 30. Fica criado o Conselho Tcnico Normativo - CTN , colegiado responsvel pela elaborao
das normas tcnicas do CBMSE ou suas alteraes para adequao aos novos procedimentos de
segurana contra incndio e pnico que possam surgir em decorrncia de evolues tecnolgicas.
Pargrafo nico. O CTN ser presidido pelo Diretor de Atividades Tcnicas e ter sua composio e
atribuies definidas em regulamentao desta Lei.
Art. 31. Fica criado o Auto de Liberao de Evento - ALE, como documento para autorizao de
eventos artsticos, culturais, desportivos, religiosos, sociais e congneres de carter temporrio,
realizados em edificaes transitrias de fins distintos, em atendimento as normas de segurana
contra incndio e pnico.
Art. 32. Esta Lei dever ser regulamentada pelo Poder Executivo Estadual 30 (trinta) dias a partir da
data de sua publicao.
Art. 33. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 34. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente a Lei n 4.183 , de 22 de dezembro
de 1999.
Aracaju, 21 de novembro de 2016; 195 da Independncia e 128 da Repblica.
JACKSON BARRETO DE LIMA
GOVERNADOR DO ESTADO
Joo Batista Santos Jnior
Secretrio de Estado da Segurana Pblica
Benedito de Figueiredo
Secretrio de Estado de Governo

Fonte: www.al.se.gov.br - Assemblia Legislativa do Estado de Sergipe