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Anexo 10: Desastre em Mariana foi maior acidente com resduo de minerao em 30 anos
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Desastre em Mariana foi maior

acidente com resduo de minerao
em 30 anos
Flvio Ilha
Colaborao para o UOL, em Porto Alegre 27/11/2015 11h00

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Divulgao

O rompimento da barragem de Buffalo Creek, em 1972, causou a morte de 118 pessoas

nos Estados Unidos

Os 11 corpos identificados, dois outros encontrados e a lista de oito

desaparecidos (http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-
noticias/2015/11/27/mais-dois-corpos-vitimas-da-tragedia-de-mariana-mg-sao-
identificados.htm), alm de uma onda de lama e rejeitosque percorreu cerca de
500 km, tornam o rompimento da barragem do Fundo, em Mariana (MG
(http://noticias.uol.com.br/minas-gerais)), o maior desastre com resduos de
minerao dos ltimos 30 anos em todo o mundo. Em julho de 1985, a ruptura da
barragem de Stava, na Itlia, causou a morte de 268 pessoas.

Mais comuns do que se imagina, os acidentes com barragens em geral revelam

deficincias no manejo dessas estruturas e descaso com a legislao -- quando ela
existe. Na China, em 1975, o rompimento de duas grandes barragens, sucedido
pela ruptura de outras 62 estruturas secundrias, causou a morte, direta ou
indiretamente, de 230 mil pessoas.

Especialistas ouvidos pelo UOL estimaram entre 20 e 30 desses eventos a cada

dcada, com maior ou menor impacto socioambiental. No Brasil, a poltica de
segurana em barragens foi instituda apenas em 2012, mas a maioria dos rgos
de fiscalizao do pas ainda no regulamentou sua aplicao.

"O Brasil constri excelentes barragens, no h dvida. Temos tecnologia para isso.
Mas ser que estamos instrumentalizando bem nossas estruturas? Barragem com
resduo de minrio tem que olhar todo dia, constantemente, porque o material

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nunca o mesmo, est sempre mudando", pondera o engenheiro de minas Milton

Carriconde, que j atuou em grandes empreendimentos e foi consultor da CRM
(Companhia Riograndense de Minerao).

O ltimo grande acidente havia ocorrido no Canad, quando a barragem da

mineradora Imperial Metals rompeu em Mount Polley, na Columbia Britnica, e
liberou 14,5 milhes de metros cbicos de resduos, dos quais 4,5 milhes de areia
contaminada. No houve registro de mortes. O rompimento do dique do Fundo
liberou 62 milhes de metros cbicos de lama.

Autor de uma dissertao de mestrado na Unicamp (Universidade de Campinas)

sobre segurana em barragens, o engenheiro civil Daniel Prenda de Aguiar diz que
no possvel determinar uma causa comum, ou determinante, nos vrios
acidentes relatados ao redor do mundo (veja os casos).

"So estruturas muito particulares. Embora existam mtodos consagrados na

engenharia de construo, cada empreendimento possui suas especificidades. O
que possvel afirmar que alguns tipos de barramentos, devido ao material de
construo, so mais suscetveis a determinadas falhas. Em barragens de terra, por
exemplo, a ocorrncia de processos erosivos mais preocupante", avalia.

A Poltica Nacional de Segurana em Barragens foi instituda pela lei 12.334,

regulamentada em 2012, e por mais duas portarias e duas resolues que criam,
entre outras medidas, um cadastro de represas usadas para minerao, um plano
de segurana e uma classificao por categoria de risco.

A ANA (Agncia Nacional de guas) responsvel pela elaborao de relatrios

anuais sobre a eficcia do plano, mas quem fiscaliza a conteno de rejeitos
minerais o DNPM (Departamento Nacional de Produo Mineral).

Apesar de representarem apenas 5% das quase 15 mil barragens cadastradas

na ANA (http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2015/11/11/pais-
vistoriou-6-das-15-mil-barragens-em-tres-anos.htm), as estruturas para
conteno de rejeitos de minerao so as mais potencialmente perigosas.
Segundo o relatrio de segurana referente a 2014 (com dados coletados entre
outubro de 2103 e setembro do ano passado, os mais recentes disposio), todas
as 663 barragens para conteno de rejeitos de minerao apresentam categoria
de risco e dano potencial associado. Dessas, 128 tm risco mdio ou alto.

Segundo Aguiar, o problema est em que grande parte das 19 entidades

fiscalizadoras estaduais ou federais ainda no regulamentou a lei, deixando
dvidas aos empreendedores sobre o tipo de exigncia que tero daqui para a
frente. O engenheiro diz que o cenrio brasileiro de "incerteza".

"Antes da Poltica Nacional de Segurana em Barragens existia uma grande

deficincia com relao atribuio de responsabilidades. Tudo isso foi suprido
pela lei, mas bom lembrar que estamos falando de dois, trs anos atrs, enquanto
as legislaes de Portugal e Estados Unidos, por exemplo, so dos anos 1980. O
fato de que menos de 15% das barragens foram classificadas de acordo com
critrios de risco expe uma incerteza quanto ao cenrio brasileiro, mas no h
dados suficientes para dizer se h risco", avalia o especialista.

Aguiar classifica o desastre de Mariana como "fatalidade". Segundo o engenheiro,

empreendimentos desse porte possuem muita energia potencial armazenada que
resulta, invariavelmente, em consequncias desastrosas. "Por isso to importante
o trabalho de fiscalizao. Estamos no caminho certo, mas ainda h muito que fazer
para cadastrar e, principalmente, classificar essas estruturas segundo o risco e o
dano potencial", diz.

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O professor Marcelo Giulian Marques, do Instituto de Pesquisas Hidrulicas da

UFRGS, tambm avalia que o risco inerente atividade, mas pode ser bastante
minimizado. "No h uma barragem ideal. Cada uma diferente da outra em funo
dos aspectos topogrficos, geolgicos, hidrolgicos, econmicos, dos equipamentos
disponveis para a construo, das caractersticas ambientais, de segurana, entre
outras variveis. Todos esses itens devem ser considerados no projeto, durante a
construo, na operao e tambm nas inspees como forma de minimizar os
riscos", diz.

Grandes acidentes com barragens industriais

Ors (Brasil)

O rompimento ocorreu quando a barragem, localizada no Cear, estava sendo

construda. Em formato semicircular, tinha 54 metros de altura e 620 metros de
comprimento. Em 25 de maro de 1960, uma onda de cheia galgou a estrutura
depois de 24 horas de chuva ininterrupta. Oficialmente, a enchente que atingiu o
vale do Jaguaribe, localizado 75 quilmetros a jusante do barramento, no causou
vtimas. Mas alguns especialistas mencionam entre 50 e 100 mortes indiretas
devido catstrofe.

Mufulira (Zmbia)

Em setembro de 1970 a barragem da mina de Mufulira, na Zmbia, se rompeu e

arrastou um milho de toneladas de resduos txicos sobre a equipe que trabalhava
no turno da noite. Morreram no acidente 89 mineiros.

Buffalo Creek (EUA)

A mais mortfera inundao dos Estados Unidos ocorreu em 1972, matando 118
pessoas -- das quais sete corpos nunca foram encontrados -- e deixando 4 mil sem
teto. A inundao foi causada pelo rompimento da barragem da mineradora Pittston
Coal Company, na Virgnia o acidente ocorreu quatro dias depois da inspetoria
federal ter declarado a mina "satisfatria".

Ban Qiao (China)

O acidente mais catastrfico da histria foi o rompimento dos barramentos de Ban

Qiao e Shimantan. Ambas foram construdas em 1950. Um evento natural com
tempo de recorrncia estimado de 2.000 anos provocou seu transbordo em 1975.
As inundaes provocadas pelo galgamento das duas grandes barragens e de 62
menores teriam matado 230 mil pessoas nmero que levou em conta as vtimas
indiretas de doenas e da fome.

Teton (EUA)

Divulgao

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A barragem de Teton, nos Estados Unidos, rompeu um ano aps sua construo,
matando 11 pessoas

Concluda em 1975, seu enchimento continuou at o ano seguinte, quando se deu a

ruptura, em junho de 1976. Era uma estrutura de terra com 93 metros de altura que
se rompeu devido eroso interna provocada pela percolao de gua atravs do
macio. No demorou mais de duas horas entre a deteco do problema e o
rompimento, que causou uma cheia em que 11 pessoas morreram.

Stava (Itlia)

Em julho de 1985 a bacia de decantao da mineradora Prestavel, na regio do

Trento, se rompeu e derramou 180 mil metros cbicos de lama na pequena
localidade Stava, provocando a morte de 268 pessoas. A enxurrada desceu a
encosta a uma velocidade superior a 90 quilmetros por hora, arrasando a vila.
Poucos moradores conseguiram escapar da tragdia.

Merriespruit (frica do Sul)

Em fevereiro de 1994 a barragem da mineradora Harmony Gold se rompeu no

subrbio de Merriestruip, a na frica do Sul, aps 50 mm de chuva em pouco mais
de 30 minutos. Mais de 600 mil metros cbicos de resduos foram lanados a
jusante por uma distncia de quatro quilmetros. Morreram 17 pessoas.

Ajka (Hungria)

Em 2010, um reservatrio com resduos txicos da metalrgica MAL derramou um

milho de metros cbicos de lama nas proximidades do povoado de Kolontr. Sete
pessoas morreram e mais de 120 ficaram feridas. A lama vermelha inundou 40 mil
quilmetros quadrados, mas no chegou ao rio Danbio -- como temiam as
autoridades ambientais.

Mount Polley (Canad)

Divulgao

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O rompimento da barragem da mineradora Imperial Metals, no Canad, liberou 14,5

milhes de metros cbicos de resduos

Em agosto de 2014 a barragem da mineradora Imperial Metals rompeu em Mount

Polley, na Columbia Britnca, prximo a Vancouver, e liberou 14,5 milhes de
metros cbicos de resduos, dos quais 4,5 milhes de areia contaminada. No
houve registro de mortes.

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