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Entidades paraestatales

(Artculos 90, 93, 110 y 127 constitucionales)

Concepto
Las entidades paraestatales son aqullos organismos o personales morales que cuentan con personalidad jurdica y
patrimonio propios, que componen la Administracin Pblica Paraestatal y cuyo objetivo es auxiliar al Poder Ejecutivo
Federal en el manejo y desarrollo de las reas que son consideradas por el Estado como estratgicas o prioritarias.

De acuerdo con lo establecido por el artculo 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la administracin
pblica federal centralizada se conforma por la Presidencia de la Repblica, las Secretaras de Estado, los Departamentos
Administrativos y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal; mientras que la administracin pblica paraestatal se
compone de los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las instituciones nacionales de
crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de crdito, las instituciones nacionales de seguros y fianzas y los
fideicomisos pblicos.

El objetivo de las entidades paraestatales es, en trminos generales, auxiliar al Gobierno Federal en el manejo de las reas
consideradas por el Estado como estratgicas y prioritarias. Para tal efecto, el artculo 28 constitucional establece que las
reas estratgicas del Estado, son las relativas a la acuacin de moneda y emisin de billetes, correos, telgrafos y
radiotelegrafa; petrleo y los dems hidrocarburos; petroqumica bsica; minerales radioactivos y generacin de
energa nuclear; electricidad y las actividades que expresamente sealen las leyes que expida el Congreso de la Unin
y las reas consideradas prioritarias son las relativas a la comunicacin va satlite, ferrocarriles la produccin, el uso y
la aplicacin de radioistopos, as como la fabricacin de los componentes del sistema nuclear de suministro de vapor
y todas aqullas tendientes a la satisfaccin de los intereses nacionales y necesidades populares.

Los objetivos especficos de las entidades paraestatales se ajustarn a los programas sectoriales que formule la
dependencia Coordinadora de Sector, as como a la Ley de Planeacin, al Plan Nacional de Desarrollo y a las asignaciones
de gasto y financiamiento, y dentro de este contexto formularn las entidades sus programas institucionales a corto,
mediano y largo plazo.

Al tratarse las paraestatales de entidades en las cuales interviene el Ejecutivo Federal, el Presidente de la Repblica es
quien se encarga de agruparlas por +sectores en razn del objeto de stas. Segn este agrupamiento, la intervencin del
Gobierno Federal en tales entidades se lleva a cabo a travs de la dependencia a la cual haya correspondido la entidad en
relacin con el sector al que fue asignada, misma dependencia que fungir como coordinadora del sector administrativo
respectivo.

Las dependencias coordinadoras de sector, con intervencin de la Secretara de Hacienda y Crdito pblico, deben
coordinar la programacin y presupuestacin de las entidades paraestatales a fin de evaluar sus resultados y participar en
los rganos de gobierno de las mismas, conforme a lo dispuesto en las leyes que las crearon.

La administracin pblica paraestatal se encuentra regulada tanto por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, como por la Ley Federal de Entidades Paraestatales. Segn la primera ley mencionada, la administracin pblica
paraestatal se compone de:

1. Organismos Descentralizados
2. Empresas de Participacin Estatal Mayoritaria
3. Fideicomisos Pblicos

1. Los organismos descentralizados son entidades con personalidad jurdica y patrimonio propios, creadas por ley o
decreto del Congreso de la Unin o del Ejecutivo Federal, en el que se establecern entre otras cosas, su denominacin y
sus facultades, y cuyo objeto es cualquiera de los siguientes: a) La realizacin de actividades correspondientes a las reas
estratgicas o prioritarias, b) La prestacin de un servicio pblico o social, o c) La obtencin o aplicacin de recursos para
fines de asistencia o seguridad social.
La administracin de los organismos descentralizados est a cargo de un rgano de Gobierno que estar integrado por
entre cinco y quince miembros propietarios y que ser presidido por el titular de la Coordinadora de Sector y por un
Director General que ser designado por el Presidente de la Repblica por s o a travs del Titular de la dependencia
Coordinadora de Sector.

Los organismos descentralizados deben inscribirse en el Registro Pblico respectivo a cargo de la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico, debiendo registrarse su Estatuto Orgnico y subsecuentes reformas, los nombramientos y remociones
de los integrantes del rgano de Gobierno y del Director General, los poderes generales y revocaciones de los mismos y
el acuerdo de la Secretara de Hacienda o de la dependencia Coordinadora del Sector que seale las bases para la fusin,
extincin o liquidacin de la entidad.

Cuando algn organismo descentralizado deja de cumplir su fin o su funcionamiento ya no resulta conveniente para la
economa nacional y el inters pblico, la ley prev que la Secretara de Hacienda, con la opinin de la Coordinadora de
Sector correspondiente, propondr al Ejecutivo Federal su fusin, disolucin, liquidacin o bien, su extincin.

2. Las empresas de participacin estatal mayoritaria, son aqullas sociedades o personas morales de cualquier naturaleza,
con personalidad jurdica y patrimonio propios, en las cuales el Gobierno Federal participe de manera mayoritaria en su
capital social, teniendo ste la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del rgano de gobierno o su equivalente,
o bien designar al presidente o director general; y cuyo objetivo es auxiliar al Poder Ejecutivo Federal en el manejo de las
reas prioritarias del Estado.

Las empresas de participacin estatal mayoritaria, son las siguientes:.

1. Las sociedades nacionales de crdito constituidas en los trminos de su legislacin especfica, y


2. Las sociedades de cualquier otra naturaleza en las que se satisfagan alguno o varios de los siguientes requisitos:
a) Que el Gobierno Federal o una o ms entidades paraestatales, conjunta o separadamente, aporten o
sean propietarios de ms del 50% del capital social.
b) Que en la constitucin de su capital se hagan figurar ttulos representativos de capital social de serie
especial que slo puedan
b) ser suscritos por el Gobierno Federal;
c) Que al Gobierno Federal corresponda la facultad de nombrar a la mayora de los miembros del
rgano de gobierno o su equivalente, o bien designar al presidente o director general, o cuando tenga
facultades para vetar los acuerdos del propio rgano de gobierno.
3. Las sociedades o asociaciones civiles en las que la mayora de los asociados sean dependencias o entidades de
la Administracin Pblica Federal o Servidores Pblicos Federales que participen en razn de sus cargos.

Las Entidades Paraestatales, incluyendo las Empresas de Participacin Estatal, gozan de autonoma de gestin para el
cumplimiento de sus objetivos y metas; sin embargo, como ya se dijo, el Gobierno Federal tiene facultad de nombrar a los
miembros del rgano de gobierno de estas empresas, por lo que el Ejecutivo Federal designar directamente o a travs
de la Coordinadora de Sector correspondiente, a los integrantes de dicho rgano de gobierno que representen la
participacin de la administracin pblica. Tales integrantes deben constituir en todo tiempo ms de la mitad de los
miembros del Consejo y sern servidores de la administracin pblica federal o personas con reconocimiento y experiencia
respecto a las actividades propias de la empresa de que se trate.

3. Los fideicomisos pblicos son aqullos que el Gobierno Federal o alguna entidad paraestatal constituyen con el fin de
auxiliar al Ejecutivo Federal en sus atribuciones para impulsar las reas prioritarias de desarrollo, que cuentan con una
estructura orgnica anloga a las otras entidades paraestatales y que tienen un Comit Tcnico.+

En los fideicomisos constituidos por el Gobierno Federal, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, fungir como
fideicomitente nico de la administracin pblica centralizada.

Los comits tcnicos y los directores generales de los fideicomisos pblicos, tienen las mismas facultades y funcionamiento
de los rganos de gobierno de las entidades paraestatales (organismos descentralizados y empresas de participacin
estatal mayoritaria), siempre que stas sean compatibles a su naturaleza.
En los contratos constitutivos de los fideicomisos, el Ejecutivo Federal a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, cuidar que queden debidamente precisados los derechos y acciones del fiduciario sobre los bienes
fideicomitidos, los derechos del fideicomitente y las facultades del Comit Tcnico, as como la atribucin expresa del
Gobierno Federal de revocar el fideicomiso.

Antecedentes
El texto original de nuestra actual Constitucin, publicado en 1917, no previ la existencia de una administracin pblica
paraestatal, es decir, la creacin de organismos descentralizados y empresas de participacin estatal, que actualmente se
encuentra prevista en el artculo 90. El texto original del artculo 90 constitucional estableca nicamente la existencia de
una administracin pblica centralizada, de la siguiente manera:

Artculo 90.- Para el despacho de los negocios del orden administrativo de la Federacin, habr un nmero de Secretarios
que establezca el Congreso por una ley, la que distribuir los negocios que han de estar a cargo de cada Secretara.

Fue hasta el ao de 1981 que se public una reforma constitucional, con la cual, se modific el artculo 90 y se previ a
nivel constitucional la existencia de una administracin pblica paraestatal adems de la de carcter central, para la
distribucin de los negocios del orden administrativo, de conformidad con la ley que el Congreso deba expedir al respecto.

Sin embargo, el Congreso no expidi una nueva ley sino que se reform la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal ya existente, publicada el 29 de diciembre de 1976, que actualmente nos rige, para finalmente en 1986, expedir
la Ley Federal de Entidades Paraestatales, vigente hasta nuestros das.

No obstante lo anterior, es de sealarse que la regulacin de las entidades paraestatales en nuestro pas, se dio con
anterioridad, principalmente a partir de los aos cuarenta en los que se suscit la nacionalizacin de la industria petrolera
y parte del servicio ferrocarrilero, que propiciaron una participacin estatal ms amplia. En 1947, se expidi la Ley para
el Control por parte del Gobierno Federal, de los Organismos Descentralizados y Empresas de Participacin Estatal.

Entre los aos de 1940 y 1952, se crearon importantes empresas pblicas, tales como el IMSS, el Banco Nacional Monte
de Piedad, el Hospital Infantil, el Instituto Nacional de Cardiologa, entre otros.

En 1966, se expidi una nueva ley tambin denominada Ley para el Control por parte del Gobierno Federal, de los
Organismos Descentralizados y Empresas de Participacin Estatal, que abrog la de 1947.

Posteriormente, en 1970 se expide de nuevo una ley denominada Ley para el Control por parte del Gobierno Federal, de
los Organismos Descentralizados y Empresas de Participacin Estatal, abrogando la citada de 1966. En esta ley, se tipific
el concepto de empresas de participacin estatal y se regul a las empresas de participacin estatal minoritaria, en las
cuales la participacin de capital pblico representara desde el 25 hasta el 50 por ciento. En ese entonces el conjunto de
entidades lleg a rebasar la cantidad de 1,000 entre sociedades y organismos pblicos. Finalmente, esta ley qued
abrogada por la Ley Federal de Entidades Paraestatales que nos rige en la actualidad y que regula a poco ms de 200
entidades.

Las leyes mencionadas, expedidas en los aos de 1947, 1966 y 1970, otorgaban el control de los organismos
descentralizados y de las empresas de participacin estatal a la entonces denominada Secretara de Patrimonio
Nacional. Fue con la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, expedida en 1976, que se introdujo la sectorizacin
de tales entidades, dando paso a la actual regulacin y operacin de las entidades paraestatales.

A este control hay que mencionar la excepcin que representan algunos organismos e instituciones no sectorizados y los
rganos constitucionales autnomos, que por virtud de su naturaleza y funciones que desempean no son controlados
por los mecanismos legales de la administracin pblica paraestatal, pero que sin embargo forman parte de ella.
FIDEICOMISO PBLICO Y FIDEICOMISO DE ESTADO.

Un fideicomiso o fidecomiso es un contrato en virtud del cual una o ms personas transmiten bienes, cantidades de
dinero o derechos, presentes o futuros, de su propiedad a otra persona (una persona fsica o persona jurdica,
llamada fiduciaria) para que sta administre o invierta los bienes en beneficio propio o en beneficio de un tercero,
llamado beneficiario, y se transmita, al cumplimiento de un plazo o condicin, al fiduciante, al beneficiario o a otra
persona, llamado fideicomisario.

Al momento de la creacin del fideicomiso, ninguna de las partes es propietaria del bien objeto del fideicomiso. El
fideicomiso es, por tanto, un contrato por el cual una persona destina ciertos bienes a un fin lcito determinado,
encomendando la realizacin de ese fin a una institucin fiduciaria en todas las empresas.

Los bienes afectados al fideicomiso no corren el riesgo comercial del fiduciante (el que transmite la propiedad de los
bienes) ni del fiduciario (el propietario de los bienes fideicomitidos luego del vencimiento del plazo del contrato), puesto
que el patrimonio que es objeto del fideicomiso no puede ser perseguido por los acreedores de ninguno de ellos, ni
afectado por la quiebra de ambos o de alguno de ellos.

15.2. CLASIFICACION DE LOS FIDEICOMISOS.

1) Fideicomiso de garanta: puede reemplazar con ventajas a la hipoteca y a la prenda. Para ello, el fiduciante transmite
un bien (una cosa inmueble o mueble) en propiedad fiduciaria, garantizando una obligacin que mantiene a favor de un
tercero, con instrucciones de que, no pagada la misma a su vencimiento, el fiduciario proceder a disponer de la cosa y
con su producido neto desinteresa al acreedor y el remanente lquido que resta, lo reintegra al fiduciante. En el contrato
de fideicomiso se adoptarn todas las previsiones necesarias, incluyendo la forma de acreditar la mora del fiduciante
deudor con su acreedor, beneficiario de la garanta. De este modo, se evitan los trmites de ejecucin judicial, con la
rapidez y economa que ello supone, no olvidando que el bien fideicomitido queda fuera de la accin de los otros
acreedores del fiduciante y de los que los sean del fiduciario. Queda fuera tambin del concurso de cualquiera de ellos,
evitndose todo trmite de verificacin (salvo la accin de fraude que se haya cometido respecto de los acreedores del
fiduciante).

2) Fideicomiso de seguros: las buenas intenciones del jefe de familia que contrata un seguro de vida para que, el da que
fallezca, su esposa e hijos reciban una suma importante que les permita una digna subsistencia, puede malograrse si,
ocurrido el siniestro, los beneficiarios de la indemnizacin que abone la compaa aseguradora administran mal lo recibido
y en poco tiempo consuman el importe cobrado. Es una preocupacin que nunca descarta quien contrata tal seguro, la
que puede evitarse por va de un fideicomiso debidamente constituido. El asegurado nombra como beneficiario a un
banco u otra entidad financiera de su confianza y celebra con el mismo un contrato de fideicomiso, designndolo fiduciario
del importe a percibir de la aseguradora, fijando su plazo y especificando todas las condiciones a las que debe ajustarse
aquel en cumplimiento de los fines instruidos (inversiones a efectuar, beneficiarios de las rentas, destino final de los
bienes, etc.).
Se trata de una modalidad de fideicomiso que puede ser de suma utilidad y con provecho para las entidades fiduciarias
por las comisiones u otros ingresos que por su gestin convengan y perciban.

3) Fideicomiso inmobiliario: el fiduciario recibe del fiduciante un inmueble con el fin de administrarlo o desarrollar
un proyecto de construccin y venta de las unidades construidas.

Damos como ejemplo la construccin de un edificio con unidades a distribuir entre quienes resulten adjudicatarios bajo
el rgimen de propiedad horizontal. Confluyen en el negocio intereses diversos, como entidades que conceden crditos,
constructores y arquitectos que realicen los trabajos, ingenieros y calculistas, entidades municipales que deban conceder
los permisos y autorizaciones que correspondan, entidades de control ambiental, el o los propietarios del terreno donde
se har la construccin, etc. La presencia de todos estos interesados, logra conciliarse con ventaja cuando una entidad
financiera especializada ejerce la titularidad del inmueble como propiedad fiduciaria y ofrece plena seguridad de que el
negocio se desarrollar con respeto de todos los intereses involucrados y segn lo convenido.

4) Fideicomiso de administracin con control judicial: se establece para las asociaciones civiles con personera jurdica,
como las dedicadas a la actividad deportiva de cualquier ndole que, en casos de quiebras decretadas o concursos
preventivos, se constituya un fideicomiso de administracin a cargo de un rgano fiduciario con el fin de administrar dichas
entidades. Este rgano fiduciario que se supone experto en crisis concursales, se compone de un contador, un abogado y
un experto deportivo, quienes trabajan en forma conjunta y a su vez son controlados por un juez. El fin de este rgano
fiduciario es que tres expertos de distintas reas unan sus esfuerzos, a fin de solucionar la crisis que atraviesa la entidad y
mantener su continuidad, adems de establecer las causas que la llevaron a la quiebra. Una de las actividades encargadas
a este rgano es la consolidacin del pasivo, sobre el cual, una vez determinado, se emitirn certificados representativos,
nominativos y endosables a los acreedores. Las bases sobre las que se apoya la normativa legal son el deporte como
derecho social, el generar ingresos genuinos, a fin de poder sanear el pasivo y garantizar a los acreedores el cobro de sus
crditos, superando el estado de insolvencia, para que de este modo se garantice la continuidad de la institucin.

5) Fideicomiso testamentario: puede constituirse por contrato o testamento, y solo podr ser hecho sobre bienes
determinados. De esta manera, el fiduciante puede imponer la indivisin de los bienes fideicomitidos durante un plazo a
partir de su deceso.
6) Fideicomiso de administracin: responde a la conveniencia del fideicomitente en relevarse de la administracin de sus
bienes, por razones de edad, de ocupacin o por comodidad.

7) Fideicomiso de inversin: constituye una modalidad del fideicomiso de administracin. Con l, se procura un
rendimiento de los bienes que se optimiza por el manejo profesional que realiza el banco.

8) Fideicomiso traslativo de dominio: produce la transmisin definitiva del bien a favor del fideicomisario al cumplirse la
condicin del contrato.

9) Fideicomiso financiero: la Comisin Nacional de Valores aprob el primer fideicomiso financiero el 07 de diciembre de
1995. Permiten tomar diversos tipos de derechos creditorios como un activo subyacente con la finalidad de posibilitar la
titularizacin (securitizacin) emitiendo sobre la base de dichos activos subyacentes, ttulos de deuda y/o certificados de
participacin que son adquiridos por inversores.
El fiduciario es una entidad financiera o una sociedad especialmente autorizada por la Comisin Nacional de Valores (CMV)
para actuar como fiduciario financiero; los beneficiarios son los titulares de certificados de participacin en el dominio
fiduciario o de ttulos representativos de deuda, garantizados con los bienes as transmitidos.

PATRIMONIO FIDUCIARIO. SUJETOS. FORMA.

Constituido el fideicomiso (para lo cual se requiere la transmisin real y el compromiso contractual) la parte del patrimonio
de la que se desprendi el fideicomitente, que es el objeto del fideicomiso se erige como un patrimonio sujeto reglas
especiales, cuyo destino no puede ser otro que el fin sealado por el Fideicomitente en el contrato.

Fin: al que se destina el objeto, que debe ser lcito y determinado y al que slo puede llegar a la fiduciaria.

Objeto: cualquier clase de bienes y derechos, propiedad del fideicomitente

SUJETOS

Son cuatro las partes del contrato de fideicomiso; pero slo dos son indispensables: fideicomitente, Fiduciario, Delegado
fiduciario y Fideicomisario.
OBLIGACIONES Y FACULTADES DE LOS FIDUCIARIOS.

Es quien recibe para el Fideicomiso, en carcter de Propiedad Fiduciaria, los bienes entregados por el Fideicomitente, con
la obligacin de darle a dichos bienes, el destino estipulado en el Contrato de fideicomiso.

En nuestro derecho, los nicos que pueden ser fiduciarios son los bancos. El fundamento legal de esta afirmacin es el
siguiente: por una parte, la LGTYOC (Art. 385) establece que solo pueden ser fiduciarias las instituciones expresamente
autorizadas para ello por la LIC vigente. Por otra, nuestra LIC vigente slo reconoce dos tipos de instituciones de crdito:
las bancas de desarrollo y las bancas mltiples. Entonces, slo pueden ser fiduciarias:

Las bancas de desarrollo, que mercantilmente funcionan como Sociedades Nacionales de Crdito (Art. 30 de la LIC

Las bancas mltiples, que mercantilmente funcionan como Sociedades Annimas con autorizacin federal (Art. 9 de la
LIC)

Derechos

Realizar las facultades que le seale el acto constitutivo y pueden ser actos de dominio, para enajenar, permutar,
transferir propiedad, administra u obtener crditos y gravar, en su caso arrendar y realizar reparaciones y mejoras.

Disponer lo necesario para la conservacin del Patrimonio.

Actuar en los juicios relativos al Fideicomiso y otorgar en ellos mandato para pleitos y cobranzas.

Y desde luego facultades para cobrar sus honorarios.

Obligaciones

.- Ceirse y ajustarse a los trminos del contrato constitutivo para cumplir la finalidad.

.- Aceptar el Fideicomiso

.- Conservar y mantener los bienes

.- Llevar por separado la contabilidad para cada Fideicomiso.

.- Cumplir las obligaciones fiscales derivadas del fideicomiso.

.- Realizar sus actividades a travs de un delegado fiduciario

.- Guardar el secreto fiduciario.

.- Prestar y rendir cuentas.

15.5. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL FIDEICOMITENTE Y FIDEICOMISARIO.

Persona que constituye el Fideicomiso, por medio de la transferencia de la titularidad de los bienes o derechos de los
cuales es propietaria. El Fideicomitente transfiere los bienes a la propiedad fiduciaria, designa el Beneficiario en el
fideicomiso, e indica la finalidad del mismo.

En nuestra legislacin mexicana pueden ser fideicomitentes solo las personas, fsicas o jurdico colectivas, Que puedan
afectar directamente los bienes, que transferirn al fideicomiso, sin impedimento legal alguno.

Derechos

Estas se clasifican en: legales o institucionales y las convencionales.

Legales: son las que tiene en todo los casos;


Convencionales: las que se puede reservar en cada contrato, segn las circunstancias.

Las facultades legales o institucionales se dividen en designatarias y restitutorias. Las designatarias son las siguientes:

Le corresponde, designar a la fiduciaria que se encargar de ejecutar el fin, si no lo designa, nominalmente en el


contrato, le atae al fideicomisario o, en su defecto, al juez de Primer Instancia del lugar de los bienes (Art. 385, 3er. Prr.,
de la LGTYOC).

Le concierne nombrar al o los Fideicomisarios (Art. 383, segundo prrafo, de la LGTYOC).

Le corresponde designar a lo integrantes del comit tcnico (Art. 80, 3er prr., de la LIC), que en la prctica cada vez es
ms frecuente e importante.

La facultad restitutoria consiste en que si durante la extincin del fideicomiso quedan en poder de la fiduciaria todo o
parte de los bienes el fideicomitente tiene derecho a que se le restituyan.

Obligaciones

La obligacin fundamental del fideicomitente consiste en transmitir la propiedad de sus bienes, es decir, se obliga a
desprenderse de la totalidad o parte de su patrimonio para construir otro, autnomo del primero y de cualquier otro,
respecto del cual, queda obligado a saneamiento en caso de eviccin, en trminos del derecho privado.

El pago de honorarios que cobrar la fiduciaria por fungir como tal

Pagar los gastos que origine la constitucin y el manejo del fideicomiso.

Fideicomisario

Persona que recibe los beneficios de la administracin fiduciaria, por disposicin del fideicomiso

Derechos

Tiene los derechos que concede el acto constitutivo del Fideicomiso.

Tiene el derecho de exigir que la Fiduciaria cumpla, el de acatar la validez de los actos que esta cometa en su perjuicio,
de mala fe o en exceso de facultades que le conceda el acto constitutivo o la ley y cuado proceda el de reivindicar los
bienes que como consecuencia de estos actos hayan salido del patrimonio fiduciario.

Cuando el fideicomitente no haya designado fiduciaria le corresponde al fideicomisario esa facultad.

En todo lo no previsto en el fideicomiso se debe consultar la voluntad del fideicomisario.

Los derechos convencionales consisten en los beneficios que el fideicomiso procura, que necesariamente, son diferentes
en cada contrato.

Derecho de revocar, y dar por terminado anticipadamente el fideicomiso, si as se prev en el acto constitutivo.

Obligaciones

Obligacin de pagar los impuestos, derechos y multas que se causen con la ejecucin del Fideicomiso.

Obligacin de pagar los gastos que se causen en la ejecucin y extincin del fideicomiso.

Obligacin de pagar los honorarios fiduciarios.


EXTINCION DEL FIDEICOMISO.

Por la realizacin del fin

Por que el fin del fideicomiso se convierta de imposible ejecucin

Por que la condicin resolutoria a que haya quedado sujeto el fideicomiso se cumpla

Por que las partes convengan la extincin del fideicomiso

Por que el Fideicomitente revoque el contrato

Por que el Fiduciario haya renunciado a su cargo o haya sido removido y no sea posible sustituirlo

Por quiebra o suspensin

Por vencimiento del plazo.

LAS INSTITUCIONES FIDUCIARIAS.

Trmino utilizado en finanzas, bancos, ttulos y valores financieros.

Instituciones de crdito que requieren autorizacin para operar por parte del Gobierno Federal, a travs de la Secretara

de Hacienda y Crdito Pblico.

Su principal actividad es efectuar las operaciones fiduciarias establecidas por la Ley General de Instituciones de Crdito y

Organizaciones Auxiliares.
EL FIDEICOMISO PBLICO, GUBERNAMENTAL Y DEL ESTADO

Es un contrato por medio del cual la Administracin, por intermedio de alguna de sus dependencias facultadas y en su
carcter de fideicomitente, transmite la propiedad de bienes del dominio pblico o privado del Estado, o afecta fondos
pblicos, a un fiduciario (por lo general instituciones nacionales o provinciales de crdito), para realizar un fin lcito, de
inters pblico.

EL FIDEICOMISO NO TIENE PERSONALIDAD JURIDICA PROPIA.

No porque, ms bien la personalidad la tienen las partes que interviene en el mismo.

LOS DELEGADOS FIDUCIARIOS.

Es aquella persona designada en los trminos de dichos contratos y que se encargar nica y exclusivamente de ejecutar
todas las operaciones realizadas por el Fideicomiso de que se trate y su nombramiento obedece exclusivamente a
encargarse, con especialidad, de un Fideicomiso en Particular, constituido por el Gobierno Federal.

NORMAS QUE RIGEN AL COMIT TCNICO EN EL FIDEICOMISO PRIVADO

Artculo 80 de la Ley de Instituciones de Crdito en su Tercer Prrafo autoriza que en el acto constitutivo o al momento
de sus reformas se pueda formar un comit tcnico, al que se le asignen reglas de funcionamiento, se sealen sus
facultades para que la fiduciaria obedezca las instrucciones que dicte dicho comit tcnico.

Se considera que la formacin del comit tcnico es complementaria a la funcin que ejerce la fiduciaria, ms aun si se le
conceden facultades en la toma de decisiones fundamentales.
El propio artculo 80 de la Ley de Instituciones de Crdito determina que cuando la Institucin de Crdito acta ajustndose
a los dictmenes o acuerdos de dicho comit se libra de cualquier responsabilidad.

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