UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO SCIO ECONMICO

CURSO DE CINCIAS CONTBEIS

JOSIANE JANIR BERNARDO

CONTROLE FINANCEIRO: METODOS UTILIZADOS POR UMA

ORGANIZAO RELIGIOSA

Florianpolis
2010
 JOSIANE JANIR BERNARDO

CONTROLE FINANCEIRO: METODOS UTILIZADOS POR UMA

ORGANIZAO RELIGIOSA

Monografia apresentada ao Curso de Cincias

Contbeis da Universidade Federal de Santa Catarina,
como requisito parcial para obteno do grau de
Bacharel em Cincias Contbeis.

Orientador: Prof. Loreci Joo Borges, Dr.

Florianpolis
2010

1
 JOSIANE JANIR BERNARDO

CONTROLE FINANCEIRO: METODOS UTILIZADOS POR UMA

ORGANIZAO RELIGIOSA

Esta monografia foi apresentada como TCC, no curso de Cincias Contbeis da

Universidade Federal de Santa Catarina, banca examinadora constituda pelo(a)
professor(a) orientador(a) e membros abaixo mencionados.

Florianpolis, SC, 30 de novembro de 2010.

Professora Valdirene Gasparetto, Dra.

Coordenadora de TCC do Departamento de Cincias Contbeis

Professores que compuseram a banca examinadora:

Prof. Loreci Joo Borges, Dr.

Orientador

Prof. Flvio da Cruz, Msc.

Membro

Prof. Ana Cludia Morais Ramos

Membro

2
 AGRADECIMENTOS

Agradecer pode no ser tarefa fcil, nem justa, se considerar esta monografia
como resultado de uma longa caminhada que no comeou na UFSC, por isso
agradeo a todos que de alguma forma contriburam para a construo de quem sou
hoje.

Agradeo particularmente a Deus, pela minha existncia para realizao desta

monografia e por estar presente em mais uma conquista.

Agradeo ainda a algumas pessoas que contriburam de forma direta na

construo deste trabalho, como:

Ao professor e orientador Loreci Joo Borges, pela pacincia na orientao, pelo

seu apoio e inspirao no amadurecimento dos meus conhecimentos e conceitos e pelo
incentivo que tornaram possvel a concluso desta monografia, sem esquecer seu
sempre bom humor.

A todo corpo docente e discente do departamento de Cincias Contbeis, que

passaram seus conhecimentos e que muito contriburam para minha formao
acadmica e concluso desta monografia.

A minha me, Janir Bernardo, e meus irmos pelo carinho, incentivo e

dedicao.

Ao meu marido, Ari de Miranda Holleweger, que com muito carinho e apoio, no
mediu esforos para que eu chegasse at esta etapa de minha vida.

Ao meu querido pai, que por vontade de Deus no est mais entre ns, mas
tenho certeza que est muito feliz por esta conquista.

Aos meus amigos e colegas, pelo incentivo e apoio constantes e pela

convivncia em toda minha vida acadmica.

3
 A Secretaria do Curso de Cincias Contbeis, pelo convvio e pelo apoio
constantes.

Enfim, agradeo a todos que contriburam de alguma forma e, que me

acompanharam durante esta caminhada.

4
 RESUMO

BERNARDO, Josiane Janir. Controle Financeiro: mtodos utilizados por uma

organizao religiosa. 2010. Monografia (Curso de Cincias Contbeis) Universidade
Federal de Santa Catarina. Florianpolis, 2010.

O presente trabalho busca demonstrar, por meio de uma anlise, os procedimentos

necessrios para o controle financeiro de uma Organizao Religiosa. Atravs de um
profundo estudo no financeiro de uma Parquia e Capelas pertencentes a sua
circunscrio, buscou-se responder o problema da pesquisa que : como funciona o
controle financeiro da Parquia e suas Capelas diante da legislao vigente de uma
Organizao Religiosa? Para se obter um melhor entendimento, demonstrado
primeiramente o conceito de uma Organizao Religiosa, enquadrada como entidade
do Terceiro Setor. Dentro destas Organizaes encontra-se a Igreja Catlica, que
regida pelo Cdigo do Direito Cannico e est sob autoridade suprema do Papa. As
Parquias so definidas como uma determinada comunidade de fiis pertencentes
Igreja Catlica e, est sob os cuidados de um proco, que responsvel pelo controle
financeiro da Parquia e Capelas pertencentes a esta. A presente pesquisa teve por
objetivo demonstrar quais os procedimentos utilizados para se obter um controle
financeiro em uma Parquia da Arquidiocese de Florianpolis diante da legislao
vigente. Para alcanar este objetivo foi demonstrado nesta pesquisa que este controle
elaborado a partir de relatrios demonstrados no decorrer no trabalho, como o relatrio
de caixa e de banco, que ao final do ms suas informaes so unidas para a
elaborao do relatrio financeiro, este devidamente encaminhado ao Departamento
de Contabilidade na Arquidiocese, juntamente com seus devidos comprovantes de
pagamentos e recebimentos. Nesta pesquisa utilizou-se de mtodos exploratrios para
busca de informaes financeiras e anlise dos relatrios elaborados mensalmente pela
Parquia. Como resultados alcanados neste trabalho foi demonstrado como funciona o
controle financeiro na Parquia a partir de orientaes repassadas pela Arquidiocese e
postas em prtica neste controle por uma pessoa responsvel pela rea financeira.
Palavras-chave: Financeiro, Parquia e Terceiro Setor.

5
 LISTA DE ABREVIATURAS

CNBB Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil

CDC Cdigo do Direito Cannico
CPP Conselho Paroquial de Pastoral
CPC Conselho de Pastoral da Comunidade
CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
CRC Conselho Regional de Contabilidade
DIPJ Declarao de Informaes Econmico-Fiscais da Pessoa Jurdica
CASAN Companhia Catarinense de gua e Saneamento
ASONSEG Ao Social Nossa Senhora de Guadalupe
CPF Cadastro Pessoa Fsica
INSS Instituto Nacional do Seguro Social
PIS Programa de Integrao Social
RPA Recibo de Pagamento a Autnomo
IRRF Imposto de Renda Retido na Fonte
COFINS Contribuio Financeira para Seguridade Social
CSLL Contribuio sobre o Lucro Lquido
CREA Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura
ART Anotao de Responsabilidade Tcnica
CELESC Companhia Eltrica do Estado de Santa Catarina
FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio
IPTU Imposto Territorial Urbano

6
 LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Organograma da Estrutura e Cargos da Igreja Catlica Apostlica Romana. 30

Figura 2: Organograma da Igreja Catlica Apostlica Romana. ........................................ 32

7
 LISTA DE QUADROS

Quadro 1: Comunidades de Nossa Senhora de Guadalupe ..........................................45

Quadro 2: Modelo de Relatrio de Caixa. ......................................................................53
Quadro 3: Modelo de Relatrio de Bancos.....................................................................54
Quadro 4: Modelo de Relatrio Financeiro.....................................................................56
Quadro 5: Receitas do Relatrio Financeiro. .................................................................57
Quadro 6: Despesas do Relatrio Financeiro.................................................................61

8
 LISTA DE TABELAS

Tabela 1: Receitas da Parquia referentes ao 2 tri mestre............................................70

Tabela 2: Despesas da Parquia referentes ao 2 tri mestre..........................................73

9
 LISTA DE GRFICOS

Grfico 1: Comparao das Receitas da Parquia do 2 Trimestre de 2010. ..................0

Grfico 2: Relao das Receitas e Despesas. ...............................................................77

10
 SUMRIO

1. INTRODUO..................................................................................................................... 13
1.1. CONSIDERAES INICIAIS ...................................................................................... 13
1.2. TEMA E PROBLEMA ................................................................................................... 14
1.3. OBJETIVOS ................................................................................................................... 15
1.3.1. Objetivo Geral ....................................................................................................... 15
1.3.2. Objetivos Especficos............................................................................................. 16
1.4. JUSTIFICATIVA ........................................................................................................... 16
1.5. METODOLOGIA ........................................................................................................... 17
1.6. LIMITAO DA PESQUISA ....................................................................................... 20
1.7. ORGANIZAO ........................................................................................................... 20
2. FUNDAMENTAO TERICA ........................................................................................ 21
2.1. TERCEIRO SETOR ....................................................................................................... 21
2.1.1. A Contabilidade do Terceiro Setor.......................................................................... 25
2.2. ORGANIZAES RELIGIOSAS ................................................................................. 26
2.3. IGREJA CATLICA ..................................................................................................... 28
2.4. CONTROLES FINANCEIROS ..................................................................................... 37
2.4.1. Controle Financeiro nas Parquias...................................................................... 38
3. DESCRIO E ANLISE DE DADOS.............................................................................. 41
3.1. REGISTRO CONTBIL NA ARQUIDIOCESE .......................................................... 41
3.2. CARACTERIZAO DA PARQUIA........................................................................ 43
3.3. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL............................................................................ 45
3.4. ANLISE DOS DADOS DA PARQUIA ................................................................... 51
3.4.1. Elaborao do Relatrio Financeiro .................................................................... 52
3.4.2. Anlise do Relatrio Financeiro........................................................................... 69
3.4.3. Anlise das Receitas .............................................................................................. 69
3.4.4. Anlise das Despesas ............................................................................................. 73
3.4.5. Relao entre as receitas e despesas..................................................................... 76
4. CONCLUSES E RECOMENDAES ............................................................................. 79

11
 4.1. CONSIDERAES FINAIS ......................................................................................... 79
4.1.1. Quanto Problemtica............................................................................................. 79
4.1.2. Quanto ao Objetivo Geral........................................................................................ 80
4.1.3. Quanto aos Objetivos Especficos ........................................................................... 80
4.2. RECOMENDAES ..................................................................................................... 82
REFERNCIAS ............................................................................................................................ 84
ANEXO ......................................................................................................................................... 86

12
1. INTRODUO

Neste captulo sero apresentadas consideraes sobre o assunto estudado,

assim como o tema e o problema pesquisado. Alm disso, sero apresentados,
tambm, o objetivo geral e os especficos, seguindo da justificativa e por ltimo a
metodologia utilizada assim como sua limitao.

1.1. CONSIDERAES INICIAIS

A administrao financeira est presente na vida da maioria das pessoas e das

organizaes, embora muitas delas no se percebam que isso faz parte quase que
diariamente. Um bom exemplo desta presena ocorre quando administram os recursos
disponveis para que possam alcanar seus objetivos, identificando qual o tempo
necessrio para que estes objetivos sejam alcanados, as decises sobre quais
recursos usar. Estas e outras decises so tomadas durante o dia a dia das pessoas e
das organizaes.

Nas empresas privadas e nas instituies pblicas a administrao

financeira a chave para um bom gerenciamento. Segundo Nogueira (2005), at
mesmo nas organizaes sem fins lucrativos necessrio administrar os seus recursos
para melhor alcanar os seus objetivos e realizar suas diversas atividades.

As organizaes no governamentais, sem fins lucrativos, tambm,

chamadas de Terceiro Setor no diferem das demais, e, alm disso, esto crescendo a
cada ano, segundo Martendal (2005), isto ocorre devido a uma tendncia humana de
reunir pessoas com o mesmo propsito, o bem comum.

Os recursos para estas organizaes so oriundos de terceiros, como de

empresas privadas, pessoas fsicas entre outros. Dentro deste conglomerado
enquadram-se as Organizaes Religiosas, e por serem sem fins lucrativos recebem
incentivos fiscais, como iseno e/ou imunidade tributria.
13
 Para que a finalidade das organizaes tanto pblicas quanto privadas seja
cumprida devem organizar com muita eficincia suas atividades, alcanando, assim
seus principais objetivos, sejam eles administrativos ou contbeis. Segundo Mitra
(2004), em primeiro lugar deve-se implantar um sistema que integre administrativa e
contabilmente e promova atualizaes, otimizando a administrao dos bens da Igreja,
colocados a servio da evangelizao com a finalidade de toda comunidade crist.

1.2. TEMA E PROBLEMA

A organizao dentro da Igreja Catlica Romana ocorre desde o incio de sua

existncia, e cresceu junto com seu desenvolvimento, hoje sendo uma das maiores
Organizaes Religiosas. Para que essa organizao seja perfeita, so feitas divises e
atribuies quanto aos templos, como Arquidiocese, que uma circunscrio
eclesistica da Igreja Catlica e Ortodoxa e tem como autoridade mxima o arcebispo,
esta diviso responsvel pelas Parquias de sua regio.

Na Arquidiocese encontra-se o Departamento de Contabilidade, responsvel

pela centralizao do registro contbil dos movimentos das entradas e sadas das
Parquias, conforme o Cdigo do Direito Cannico e legislao fiscal do pas. Segundo
Delama (1992), a Parquia uma comunidade de fiis, constituda na igreja particular
ou diocese sob os cuidados do proco, que tem como autoridade mxima, o Bispo
diocesano.

As Parquias recebem orientaes do Departamento Contbil para o

controle e movimento dos documentos, dos saldos de caixa e bancrios, sendo estes
relatrios mensais. A Arquidiocese faz um acompanhamento deste controle buscando
sempre atender a legislao fiscal e/ou vigente do pas.

No decorrer do ms a Parquia e Capelas preparam seus relatrios financeiros,

obedecendo sempre s normas da Arquidiocese, estes relatrios so apresentados aos
fiis para esclarecimento das contas no final de cada ms.

14
 A Parquia no qual responsvel pelas contas, deve apresentar no final de todo
ms estes relatrios ao Departamento Contbil na Arquidiocese para que estes
registros sejam lanados contabilmente. Nas Parquias concentram-se apenas os
relatrios financeiros, assim como nas comunidades, j os relatrios contbeis
encontram-se apenas na Arquidiocese.

As Parquias e Capelas mesmo dependendo da Arquidiocese para que

seus documentos sejam lanados contabilmente, necessitam de um controle financeiro
para que as entradas e sadas de caixa e banco sejam organizadas. A partir do exposto
surge a questo objeto da pesquisa: Como funciona o controle financeiro da
Parquia e suas Capelas diante da legislao vigente de uma organizao
religiosa?

1.3. OBJETIVOS

Para responder ao problema formulado anteriormente, estabelecem-se os

seguintes objetivos.

1.3.1. Objetivo Geral

O objetivo geral desta pesquisa visa demonstrar quais os procedimentos

utilizados para se obter um controle financeiro em uma parquia da Arquidiocese de
Florianpolis diante da legislao vigente.

15
1.3.2. Objetivos Especficos

Para atingir o objetivo geral e consequentemente, responder ao problema

proposto definiu-se como objetivos especficos, os seguintes:
Descrever sobre o Terceiro Setor e sua legislao vigente, assim como o
enquadramento das Organizaes Religiosas neste tipo de entidade.
Descrever a Igreja Catlica e sua hierarquia;
Conceituar e demonstrar os procedimentos necessrios para se obter um
controle financeiro;
Identificar os mtodos financeiros utilizados pelas capelas para entradas e
sadas de caixa e banco;
Comparar o controle financeiro das capelas e a parquia que as subordina.

1.4. JUSTIFICATIVA

As Entidades Sem Fins Lucrativos buscam cada vez mais espao e procuram
evidenciar com mais clareza os resultados da administrao geral, que engloba tanto
atividade humana como econmica. Segundo Delama (1992, p.7):

Observemos que nas parquias grande parte das atividades administrativas se

desenvolve fora da atividade econmica: neste setor que se realiza a
atividade fim (pastoral). A administrao econmica entra como atividade meio,
necessria e indispensvel para a concretizao da atividade fim. Esta dupla
dimenso da administrao deve estar integrada, formando uma unidade, tendo
em vista os fins almejados.

As atividades administrativas desenvolvidas para a atividade fim das parquias

so aquelas voltadas a caridades, ou seja, a solues de problemas de educao,
sade, assistncia social, entre outras. Quanto atividade meio so aquelas dirigidas a
assuntos econmicos da parquia, como assuntos financeiros e administrativos.

16
 Desde os tempos passados at hoje a Igreja Catlica vista como se
possussem vrios segredos, muitos deles desvendados com o tempo, mas contidos
para que no causem um grande impacto no catolicismo. Mas ao contrrio de suas
contas, elas so bastante evidenciadas para que fique claro tanto para o fisco como
para comunidade o que so feitos com os recursos oriundos de terceiros, destinados ao
bem comum.

Quando se trata de uma diviso da Igreja, como uma parquia, por exemplo, a
Contabilidade em si j no se torna to presente, pois nestas divises so
apresentados mais relatrios financeiros e administrativos do que contbil. Segundo
Pereira (2008), a parquia faz parte de um quadro administrativo da Igreja,
prevalecendo jurisdio espiritual e administrativa de um proco sobre a
responsabilidade de uma diocese, este mesmo gerencia os bens simblicos e materiais
que lhes foram confiados.

O presente trabalho apresenta a importncia de se ter um controle das entradas

e sadas no caixa da parquia e sua delimitao quanto s capelas, para que quando a
sua diocese faa a verificao estejam todos os relatrios devidamente adequados e
registrados.

1.5. METODOLOGIA

O desenvolvimento de uma pesquisa seja qual for sua fundamentao, necessita

de mtodos adequados para sua elaborao. Segundo Gil (1989, p.19), a pesquisa
desenvolvida mediante o concurso dos conhecimentos disponveis e a utilizao
cuidadosa de mtodos, tcnicas e outros procedimentos cientficos. Para Fachin
(1993, p. 101) a pesquisa:

um procedimento intelectual para adquirir conhecimentos, atravs da

investigao da realidade e busca de novas verdades sobre um fato (objeto,
problema). Com base em mtodos adequados e tcnicas apropriadas, o
pesquisador busca conhecimentos especficos, respostas ou solues do
problema estudado. Ao resultado de uma pesquisa no se deve atribuir verdade
absoluta, pois as descobertas so sempre renovadas. Toda a anlise sobre um

17
 fato (objeto, problema) apresenta vrias implicaes de ordem apreciativa e
analtica.

Os procedimentos utilizados para uma pesquisa devem ser adequados de

acordo com o assunto estudado, buscando mtodos e tcnicas provenientes de
resultados j desenvolvidos. O problema da pesquisa deve ser elaborado para que
fiquem um espao para desenvolver novos estudos sobre o tema, novas indagaes e
ideias diversificadas.

O presente trabalho ser realizado em uma Organizao Religiosa Catlica, cuja

uma de suas sedes se localiza em Florianpolis. O estudo ser delimitado em uma
determinada Parquia no norte da ilha no qual responsvel por onze capelas aos
seus arredores, alm da prpria comunidade onde a Parquia se encontra.

O trabalho ser iniciado com um levantamento documental, para a elaborao de

procedimentos tericos, abordando uma pesquisa aplicada para soluo ou no de
problemas especficos. Para Gil (1989, p.51) a pesquisa documental vale-se de
materiais que no receberam ainda um tratamento analtico, ou que ainda podem ser
reelaborados de acordo com os objetos da pesquisa. Pode-se ainda definir a pesquisa
documental conforme Beuren e Raupp (2004, pg. 89):

A pesquisa documental vale-se de materiais que ainda no receberam

nenhuma anlise aprofundada. Este tipo de pesquisa visa, assim, selecionar,
tratar, e interpretar a informao bruta, buscando extrair dela algum sentido e
introduzir-lhe algum valor, podendo, desse modo, contribuir com a comunidade
cientfica a fim de que os outros possam voltar a desempenhar futuramente o
mesmo papel.

A maioria das pesquisas ocorre atravs de documentos para que sejam

levantados dados do assunto estudado e, a partir destes, encontrar solues para o
problema desenvolvido e deixar como ser base para outras pesquisas documentais.

Em um segundo estgio pretende-se, a partir do levantamento de informaes,

estudos, legislao e dados, sobre os procedimentos de caixa da Parquia e Capelas,
identificar e demonstrar os controles financeiros utilizados, usando uma abordagem
qualitativa. Segundo (Collis; Hussey, 2005), este tipo de pesquisa utiliza tcnicas de
dados como a observao participante, histria ou relato de vida, entrevista e outros.

18
 Este tipo de abordagem no utiliza tcnicas estatsticas para evidenciar o tema
estudado. Conforme Fachin (1993, p.75).

caracterizada pelos seus atributos e relaciona aspectos no somente

mensurveis, mas tambm definidos descritivamente. Ao defini-los
necessariamente, deve ter uma ligao inseparvel, isto , capacidade de
assumir distintos valores.

O estudo relacionado a este tipo de pesquisa busca alm de aspectos

mensurveis, informaes de conhecimentos especficos e descritivos a partir de
levantamento de dados. A pesquisa deve ter a capacidade de apresentar diversos
conceitos relacionados ao assunto estudado buscando abranger determinada rea para
novos tipos de estudos.

Quanto realizao dos objetivos, ser realizada uma pesquisa exploratria,

possuindo um planejamento geral das entidades exploradas. Conforme Beuren (2003,
p. 80), para que um estudo na contabilidade seja considerado exploratrio, dever
concentrar-se em algo que necessita ser esclarecido ou explorado nesse campo do
conhecimento. Este tipo de pesquisa tem como principal caracterstica a explorao do
objeto em estudo buscando um maior conhecimento do assunto. Gil (1989, p.45) ainda
afirma que:

Pode-se dizer que estas pesquisas tm como objetivo principal o

aprimoramento de idias ou a descoberta de intuies. Se planejamento ,
portanto, bastante flexvel, de modo que possibilite a considerao dos mais
variados aspectos relativos ao fato estudado.

Este tipo de pesquisa busca o desenvolvimento profundo do assunto a ser

estudado atravs de esclarecimentos e explorao, buscando abranger todos os
aspectos relacionados com determinada assunto para assim se obter uma pesquisa
bem qualificada.

A partir dos procedimentos de pesquisas realizados, este trabalho tem como

objetivo avaliar o controle financeiro de uma instituio do terceiro setor, ou seja, de
uma instituio religiosa localizada em Florianpolis.

19
1.6. LIMITAO DA PESQUISA

O presente trabalho ser realizado em uma Organizao Religiosa Catlica, cuja

uma de suas sedes se localiza em Florianpolis. O estudo ser delimitado em uma
determinada parquia no norte da ilha no qual responsvel por onze capelas aos seus
arredores. Neste trabalho ser analisada a utilizao dos demonstrativos financeiros
das capelas coordenadas por esta parquia.

1.7. ORGANIZAO

O presente trabalho dever ser composto por trs captulos e as referncias, onde
no primeiro captulo sero abordadas a introduo, tema e problema, objetivos,
justificativa, parte metodolgica da pesquisa definindo os procedimentos a serem
abordados e limitao da pesquisa a ser apresentada.

No segundo captulo ser aborda a fundamentao terica, conceitos e legislao

sobre o Terceiro Setor, descrio das Organizaes Religiosas, a Igreja Catlica com
sua abrangncia e o controle financeiro utilizado por estas Organizaes Religiosas
Catlicas.

No captulo terceiro estaro evidenciados as prticas da pesquisa e os resultados

apresentados alcanados. Na sequncia tem o quarto captulo com a concluso da
pesquisa e por ltimo sero apresentadas s referncias e o anexo.

20
2. FUNDAMENTAO TERICA

Este captulo aborda o conceito e a legislao vigente de Organizaes

Religiosas, assim como a Igreja Catlica e sua classificao que vai desde as Dioceses
at as comunidades, aborda tambm a relao entre contabilidade e a Igreja,
principalmente as atividades financeiras das Parquias.

2.1. TERCEIRO SETOR

O terceiro setor, tambm chamado de entidades sem fins lucrativos, engloba um

conjunto de organizaes sociais, como, associaes, fundaes, institutos,
organizaes religiosas, etc. unidas por uma mesma legislao reguladora.

Para melhor entendimento deste assunto, Paes (2004, p. 98) afirma:

Antes de procurar conceituar, faz-se mister esclarecer que, junto com o Estado
(Primeiro Setor) e com o mercado (Segundo Setor), identifica-se a existncia de
um Terceiro Setor, mobilizador de um grande volume de recursos humanos e
materiais para impulsionar iniciativas voltadas para o desenvolvimento social,
setor no qual se inserem as sociedades civis sem fins lucrativos, as
associaes civis e as fundaes de direito privado, todas as entidades de
interesse social (2004, p. 98).

Para poder entender sobre o terceiro setor deve-se conhecer tambm o primeiro
e o segundo. O primeiro setor o governo, que tem como funo administrar os bens
pblicos e responsvel pelas aes do Estado com fins pblicos, no mbito municipal,
estadual e federal. O segundo setor representado pelo mercado, ocupado pelas
empresas privadas com fins lucrativos, responsveis pelas questes individuais. O
terceiro setor so instituies voltadas s questes sociais com caractersticas comuns,
responsveis pelo desenvolvimento social, buscando atender os interesses da
sociedade.

O terceiro setor, tambm chamado de organizaes sociais est presente em

nossas vidas, segundo Albuquerque (2006, p.21), os movimentos associativos tiveram

21
origem nos sculos XVI e XVII, inicialmente com carter religioso ou poltico, mas
ganharam visibilidade junto opinio pblica h pouco tempo, tornando-se alvo das
atenes e ganhando uma dimenso cada vez maior.

Este tipo de entidade foi crescendo rapidamente devido ao aumento de

problemas sociais e assim conquistou cada vez mais ateno da populao, pois todos
queriam entidades que pudessem ajudar em seus problemas, como, a violncia, a
pobreza, doenas, problemas com educao, e muitos outros conflitos surgem com o
passar do tempo.

Ainda segundo Albuquerque (2006, p. 21) essas organizaes tambm foram

influenciadas pelos sistemas de governo e pelas polticas nacionais vigentes, mas
apesar desta influncia tornaram-se mais independentes com o passar do tempo,
conforme Albuquerque (2006) essa independncia ocorreu atravs do surgimento das
associaes patronais e os sindicatos dos trabalhadores que colaborou para separar o
terceiro setor do governo.

A relao existente entre as associaes, o Estado e o governo sofreram

mudanas por volta de sculo XX, segundo Albuquerque (2006, p. 22):

Os movimentos associativos adotaram uma forma particular de atuao, em

que a Igreja e o Estado determinavam os limites, os horizontes e as atividades
da sociedade civil organizada. Assim, por seus vnculos com o Estado e a
Igreja, as associaes acabaram por adquirir caractersticas presentes nessas
duas instituies: participao massiva e politizada e uma hierarquia
centralizadora e controladora.

Antigamente as associaes eram controladas pela Igreja e pelo Estado, eles

colocavam tudo sob o seu ponto de vista, assim esses tipos de entidades tinham sua
administrao centralizada voltada ao valor poltico e econmico.

A partir deste mesmo sculo a relao Igreja e Estado se romperam segundo

Relatrio Geset (2001). Neste mesmo tempo, passaram a atuar outras religies com os
mesmos fins filantrpicos, houve tambm um aumento considervel destas entidades
devido a Revoluo Industrial e o surgimento de novos problemas sociais.

Com o aumento de entidades sociais o Terceiro Setor passou a ganhar espao,

hoje se podem encontrar as mais variadas reas de atuao, alm de servios sociais

22
como, sade e educao, existem tambm reas emergentes como, direitos humanos e
ambientalismo, entre outras.

Este tipo de entidade, como as organizaes sociais, visa o bem comum, mesmo
assim o ser humano tem em sua mente uma busca incessante por resultados
financeiros, ou seja, o lucro. Mas ao contrrio destes, existem pessoas com um
propsito diferenciado, ajudar ao prximo com trabalhos voluntrios e muita
solidariedade.

O espao ocupado pelo terceiro setor foi se ampliando cada vez mais com as
mudanas polticas, sociais e econmicas que geraram o aumento da violncia, da
pobreza, de doenas e de outros tipos de conflitos. Esses diversos problemas que
surgiram no mundo fizeram crescer e se expandir o nmero de organizaes do terceiro
setor buscando atender as necessidades sociais da populao.

Este setor no est interessado nos lucros e sim nos resultados para que
possam colocar seus ideais em prtica. Segundo Machado (2008, p. 19), este setor
constitudo por entidades de fins no econmicos, ou seja, que no distribuem lucro.

Por serem entidades que no visam o lucro, o terceiro setor, buscam resultados
positivos destinados a atender aos problemas sociais, criam aes voltadas para o
desenvolvimento comunitrio e para execuo de atividades na assistncia social.

Ainda segundo Albuquerque (2006), as entidades sem fins lucrativos apresentam

caractersticas comuns, como:

possuem estrutura interna organizadas formalmente, diferenciando os

scios;

so instituies privadas, separadas do governo;

administram suas prprias atividades dando maior nfase ao valor poltico

e econmico de suas aes;

os lucros no so distribudos;

23
 seus membros podem ser qualquer pessoa, voluntrios ou por
participao cidad.

Estas caractersticas formam a base de estrutura das entidades do terceiro setor,

que obedecem a critrios estabelecidos e devem estar de acordo com a legislao
reguladora.

Estas entidades sem fins lucrativos, segundo Coelho (2000) esto sob a mesma
legislao que proporciona subvenes e iseno de taxas e impostos apesar de
apresentarem misses e clientela variadas.

Segundo Barbosa e Oliveira (2002), a Constituio Federal aplica somente a

imunidade dos impostos e das contribuies sociais ao terceiro setor, mas no
estabelece a imunidades das taxas, cabendo assim ao ente tributante o direito de
conceder a iseno ou reduo das taxas por lei ordinria. A imunidade uma
proibio de tributos contida na Constituio Federal, enquanto que a iseno uma
dispensa do pagamento do tributo devido concedida em lei ordinria.

O Regulamento do Imposto de Renda, Decreto n 3000/ 99, art. 170, 2,

considera entidades sem fins lucrativos a que no apresente supervit em suas contas
ou, caso o apresente em determinado exerccio, destine o resultado, integralmente, a
manuteno e ao desenvolvimento dos seus objetivos sociais. Estes objetivos sociais
so destinados a populao em geral dependendo da instituio e do setor que atua na
rede pblica ou particular.

As entidades sem fins lucrativos que englobam as associaes, as sociedades e

as fundaes tm o objetivo de atender as ineficincias do Estado e do mercado, de
acordo com Barbosa apud Oliveira (2002), estas entidades so imunes a impostos
quanto a instituies de educao e de assistncia social e isenta da contribuio social
referente a entidades beneficentes de assistncia social. Ainda segundo Barbosa apud
Oliveira (2002, p. 51) as trs condies para que uma entidade goze de imunidade
institucional:

1. A primeira a no-distribuio de lucros. Por outro lado, as entidades

imunes no esto proibidas de, atravs dos preos de seus servios e produtos,
obterem receitas destinadas sua expanso e manuteno; o que a lei probe

24
 a distribuio dessas receitas a ttulo de lucros ou dividendos aos seus
fundadores, administradores ou mantedores.
2. A segunda a proibio de remessa de receitas ao exterior. Permite-se,
porm, que a entidade, na consecuo dos seus objetivos sociais, importe, por
exemplo, aparelhos, livros etc., desde que sejam utilizados exclusivamente no
Brasil.
3. A terceira exige que as entidades mantenham os livros de escriturao
contbil em perfeita ordem e clareza, bem como a apresentao peridica de
suas contas, extratos, balanos etc..
Quanto s condies para imunidade, as entidades sem fins lucrativos devem ter
receitas para sua manuteno e sustento, desde que estas receitas superem as
despesas, o que estas entidades no podem obter so lucros para que no ocorram
destinaes. Estas mesmas receitas tambm no podem ser derivadas de exportao,
sendo esta, outra condio para imunidade e todos seus livros contbeis devem estar
atualizados para devidas consultas e caso ocorra alguma necessidade de investigao
fiscal.

2.1.1. A Contabilidade do Terceiro Setor

A Contabilidade no terceiro setor deve ser amplamente transparente para que

seus doadores se sintam confiveis perante a instituio. Estes doadores devem exigir
a divulgao das informaes em relao aos recursos recebidos e a prestao de
contas.

Nestas entidades sem finalidade de lucro so aplicados os Princpios

Fundamentais de Contabilidade, assim como as Normas Brasileiras de Contabilidade
editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade e sua Interpretaes Tcnicas e
Comunicados Tcnicos. Segundo o Conselho Federal de Contabilidade (2003), dentre
estas normas destacam-se as do registro contbil, como, o reconhecimento das
receitas e as despesas que devem ser mensalmente registradas, respeitando os
princpios contbeis; as doaes, subvenes e contribuies devem ser contabilizadas
como receita e o supervit ou dficit que aps a aprovao da assemblia deve ser
transferido para conta Patrimnio Social.

25
 De acordo com as normas do Conselho Federal de Contabilidade, NBC T 3 e
NBC T 10.19, as demonstraes contbeis que o terceiro setor deve divulgar so o
Balano Patrimonial, a Demonstrao do Supervit ou Dficit do Exerccio,
Demonstrao das Mutaes do Patrimnio Social e a Demonstrao de Origens e
Aplicao de Recursos. Pelo fato das organizaes do terceiro setor no visarem lucro,
algumas das demonstraes contbeis se diferem das demonstraes do segundo
setor.

O segundo setor, representado pelo mercado, apresenta lucro, quando as

receitas so maiores que as despesas, caso contrrio ter prejuzo, sendo que no
terceiro setor o supervit ou dficit, receitas maiores que as despesas e despesas
maiores que as receitas, respectivamente.

Apesar das diferenas nas demonstraes contbeis, de modo geral, nas

entidades sem fins lucrativos, estas demonstraes devem seguir a mesma
padronizao das demais entidades, mesmo se diferenciando tambm em alguns
registros contbeis devido aos incentivos recebidos de outrem.

As entidades sem fins lucrativos, apesar de no visarem o lucro, segundo

Barbosa apud Oliveira (2002) podem e devem auferir receitas e, se estas receitas
ultrapassarem as despesas, poder ser aplicado em projetos sociais da entidade. De
maneira algumas estas entidades podero distribuir estas receitas a ttulo de lucro ou
participao nos resultados.

2.2. ORGANIZAES RELIGIOSAS

As organizaes religiosas so classificadas como entidades do terceiro setor,

pois so entidades sem fins lucrativos e buscam atender os problemas sociais da
populao atravs de aes comunitrias. Anteriormente eram enquadradas como
associaes, mas com a Lei Federal 10.825/03 passaram a ser classificada como
pessoas jurdicas de direito privado.

26
 Estas organizaes esto enquadradas nas Organizaes Sociais, que segundo
Olivo (2005), este ttulo conferido pelo Estado a pessoas jurdicas de direito privado,
sem fins lucrativos, voltados consecuo a fins sociais.

Organizao Religiosa um tipo de pessoa jurdica que abriga as instituies de

cunho religioso, sua arrecadao com contribuies so para caridade, para seus
participantes e para manuteno dos templos, pois so isentas de impostos. Seu
entendimento fundado no Decreto 119-A, de 07/1/1890, que regulamentou a
separao entre Estado e Igreja, consagrando assim a liberdade de culto:

Art. 3. A liberdade aqui instituda abrange no s os indivduos nos atos

individuais, seno tambm as igrejas, associaes e institutos em que se
acharem agremiados; cabendo a todos o pleno direito de se constiturem e
viverem coletivamente, segundo o seu credo e a sua disciplina, sem
interveno do poder pblico.

Esta liberdade de culto que trata o decreto abrange tanto a liberdade de

conscincia religiosa como a liberdade de manifestao pblica do sentimento de
religio, cabendo a cada indivduo a livre escolha de sua religio. O Decreto trata
tambm da autorizao para o funcionamento de igrejas de qualquer culto como
pessoa jurdica.

As Organizaes Religiosas, segundo o Cdigo Civil, tem ampla liberdade de

criao e funcionamento sem restrio quanto ao desempenho de atividades, mesmo
porque o Poder Pblico no consegue sozinho dar assistncia a toda populao
carente, tornando necessria a participao destas entidades que objetivam a melhoria
da qualidade de vida das pessoas.

As associaes voluntrias caminhavam juntas as organizaes religiosas

fazendo-se presente nas comunidades. Segundo Coelho (2000, p. 31):

Na realidade, os valores religiosos sempre foram um bom terreno para o

desenvolvimento do setor voluntrio. Todas as tradies religiosas ressaltavam
o papel de instituies como a famlia, os amigos, os vizinhos e a Igreja como
as primeiras instncias s quais apelam em tempos de necessidades.

Estas tradies religiosas citadas acima esto presentes no dia a dia das famlias
que precisam de ajuda, sejam para sade, alimentao e outros problemas sociais.

27
 O novo Cdigo Civil alterado pela Lei 10.825/03 inclui no art. 44 as organizaes
religiosas e os partidos polticos como novas espcies de pessoas jurdicas de direito
privado, desobrigando-os de alterar seus estatutos no prazo previsto pelo art. 2.031 da
Lei n 10.406/02 assegurando-as ainda no inciso primeiro que so livres de
funcionamento e veda o poder pblico de negar - lhes reconhecimento ou registro dos
atos constitutivos para seu funcionamento.

Com essa nova lei as Igrejas tiveram modificaes benficas, alm de mudarem
sua classificao jurdica para Organizaes Religiosas, isentando-as de aplicar as
regras especficas para associaes contidas nos artigos 53 a 61 do Cdigo Civil. Este
artigo 2.031 tambm as desobrigou do cumprimento do prazo de adequao s
disposies do Cdigo, a partir de sua vigncia.

Apesar das vantagens atribudas, tanto as igrejas como as demais instituies

religiosas, permanecem com a obrigatoriedade de adaptar seu estatuto social aos
princpios gerais de entidade que regem o novo Cdigo Civil, pois permanecem na
condio de pessoa jurdica de direito privado, inclusive porque no Brasil no existe
uma legislao especfica que regulamente o funcionamento das organizaes
religiosas.

2.3. IGREJA CATLICA

A Igreja Catlica uma Organizao Religiosa tambm chamada de Igreja

Catlica Romana, tem aproximadamente dois mil anos e est colocado sob autoridade
suprema do Papa, Bispo de Roma e sucessor do apstolo Pedro com o objetivo de
pregar o Evangelho de Jesus Cristo e seus ensinamentos.

Esta organizao religiosa regida pelo Cdigo de Direito Cannico - CDC e, um

de seus ideais atuar em programas sociais e instituies por todo mundo, como,
hospitais, escolas, universidades, abrigos e programas de ajuda a famlias carentes.
Segundo o Cdigo do Direito Cannico, Cn. 100, pargrafo 1:

28
 A Igreja Catlica e a S Apostlica possuem a natureza de pessoas morais por
prpria ordenao divina; as outras pessoas morais inferiores possuem-na ou
por disposio do direito ou por concesso especial do competente Superior
eclesistico outorgada por decreto formal para um fim religioso ou caritativo.

A Igreja Catlica e a S Apostlica so pessoas de natureza jurdica de cunho

religioso e social, enquadradas na mesma legislao das organizaes religiosas com
imunidades e isenes. A Santa S ou S Apostlica a sede do Papa, o sujeito do
direito internacional do Vaticano, ela quem estabelece os acordos diplomticos com
quase todos os pases do mundo. Seu rgo administrativo a Cria Romana
constituda pelas autoridades que coordenam e organizam o funcionamento da Igreja
Catlica, geralmente visto como o governo da igreja, pois classificada como a corte
papal que assiste o Papa em suas funes.

Ainda segundo o Cdigo do Direito Cannico garantido a Igreja Catlica o livre

exerccio de sua autoridade para exercer os atos de seu poder de culto privado ou
poltico sem impedimentos na esfera de sua competncia.

A Igreja Catlica tem uma estrutura hierrquica muito bem conhecida que vai do
supremo Papa at o simples Dicono, como se pode perceber na figura abaixo:

29
 PAPA

BISPOS

ARCEBISPOS CARDEAIS

PADRES

DICONOS

Figura 1: Organograma da Estrutura e Cargos da Igreja Catlica Apostlica Romana.

Fonte: elaborado pela autora.

O Papa o chefe da Igreja Catlica, possui a jurisdio universal devido f de

que ele o sucessor direto do Apstolo So Pedro e eleito de forma vitalcia pelo
Colgio dos Cardeais. A designao dos membros da hierarquia da igreja est em seu
poder e todos estes membros o devem obedincia. Ele costuma visitar os pases com o
objetivo de levar para as comunidades as crenas catlicas, transmitindo paz, caridade,
harmonia e respeito, costuma tambm fazer discursos contra as guerras e situaes
que envolvem prticas violentas.

Em tempos passados, o Papa auxiliava na propagao do cristianismo e a

resolver diversas disputas doutrinrias, muitas vezes lutando contra os monarcas sobre
amplos assuntos de igreja e estado. Atualmente, os Papas dedicam-se a trabalhos de
caridade e a defesa dos direitos humanos, organiza as misses evangelizadoras em
todo mundo e condena preposies como sendo merecedoras de alguma censura.

O Papa o nico que tem a autoridade sobre questes cannicas e litrgicas,

tambm tem a autoridade para interpretar, legislar, alterar e revogar as leis do Cdigo
do Direito Cannico. Ele ainda pode decidir sobre os processos que tratam de assuntos
importantes na Igreja, como conflitos e acusaes de irregularidades praticadas por
todos os membros da Igreja Catlica. Quanto s funes governamentais, o Papa tem o

30
direito sobre todas as nomeaes sobre seus cargos, pode aprovar novas ordens
religiosas e administra os bens materiais da Igreja.

Os Bispos so os sucessores diretos dos doze Apstolos, que lhe confere

jurisdio completa sobre os fiis de sua diocese, que so unidades organizacionais da
Igreja Catlica. Os Bispos do mundo inteiro formam o Colgio Apostlico que segundo
o Cdigo do Direito Cannico exercem seu poder sobre toda Igreja de modo solene
convocado livremente e aceito pelo Papa. Eles so responsveis pelo ensinamento da
Palavra de Deus, pela celebrao da Eucaristia e demais sacramentos. A cada quatro
anos so obrigados a fazer uma visita ao Papa em Roma, tendo em mos um relatrio
sobre a Diocese o qual so responsveis.

Os Arcebispos so Bispos que na maioria dos casos, esto frente das

Arquidioceses, responsvel pelo zelo da f e da disciplina eclesistica e pela
presidncia das reunies dos Bispos da Provncia, possuem funes litrgicas em suas
Dioceses da mesma regio, mas no podem interferir diretamente na organizao e na
ao pastoral das demais dioceses de outra Arquidiocese.

Os Cardeais so Bispos conselheiros e colaboradores mais ntimos do Papa, a

cada Cardeal atribuda uma Igreja em Roma para fazer dele membro do clero da
cidade, muitos deles servem na Cria, ou seja, na administrao da Igreja junto ao
Papa.

Segundo o Cdigo do Direito Cannico, os Cardeais tm o dever de colaborar

com o Papa e por isso exercem qualquer ofcio na Cria, podem ou no residir em
Roma. Alguns Cardeais tm Dioceses sob seus cuidados e devem zelar pelo bem da
Igreja sem interferirem na administrao de seus bens e servios. O Papa pode
designar o Cardeal, e somente ele, a represent-lo em alguma celebrao solene
desempenhando determinado encargo pastoral.

Os Presbteros ou Padres so os colaboradores dos Bispos sendo alguns lderes

de Parquias de sua Diocese, possuem vrias funes dentro de seu ministrio
podendo exerc-lo na dependncia do Bispo e em comunho com ele. Conforme o
Vaticano (2009), os Padres so considerados cooperadores dos Bispos e tem como
funo anunciar o Evangelho de Deus a todos os homens, consagrar, oferecer e

31
distribuir o Corpo e Sangue de Cristo e tem o poder de perdoar e reter os pecados. Os
Padres ainda so entregues ao selo pastoral de sua Diocese e empenha-se na causa
missionria, promovendo a conscincia missionria de seus fiis e de sua comunidade.

Os Diconos so os auxiliares dos Presbteros e Bispos e so ordenados para o

servio da caridade, da proclamao da palavra de Deus e da liturgia, no so
ordenados para o sacerdcio, porm o oficial eleito pela Igreja e pelo conselho da
Igreja. O Cdigo do Direito Cannico cita como funes dos Diconos, abrir e organizar
a Igreja, recolher ofertas e entregas para o responsvel pelo financeiro da Igreja,
mostrar exemplo de ordem na Igreja, enfim, auxiliar os Padres no que for preciso nas
prticas sacerdotais.

A Igreja Catlica possui ainda uma diviso bem estruturada para designao de
seus colabores, demonstrado na figura 2.

Santa S

CNBB

CNBB
Regional Parquia A Comunidade A

Parquia B Comunidade B
Arquidiocese ou
Diocese (Mitra) Parquia C Comunidade C

Figura 2: Organograma da Igreja Catlica Apostlica Romana.

Fonte: Mariana Moritz Martendal. Controles de Gesto Utilizados por uma Parquia da
Arquidiocese de Florianpolis.

A Santa S ou S Apostlica, de modo geral, o governo central da Igreja

Catlica, distinta do Vaticano, sendo este um territrio onde a Santa S tem plena

32
soberania, ela o direito internacional do Vaticano, como citado anteriormente, faz
acordos diplomticos com quase todos os pases do mundo.

Com estes acordos diplomticos que trata a Santa S so assegurados os

direitos dos catlicos ou da Igreja Catlica naquele determinado Estado.

O rgo administrativo da Santa S a Cria Romana, constituda pelas

autoridades que coordenam e organizam o funcionamento da Igreja e assiste o Papa
em suas funes. Segundo o Cdigo do Direito Cannico a Cria Romana desempenha
funo para o bem e servio das Igrejas. Com o passar do tempo a Cria deixou de se
ocupar com a administrao para dedicar-se ao apoio papal, a diplomacia e a gesto
poltica.

A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB a instituio permanente

que congrega os Bispos da Igreja Catlica no pas, exercem algumas funes pastorais
em favor de seus fiis e procuram promover melhor a vida eclesial dinamizando a
prpria misso evangelizadora. A CNBB procura intensificar uma slida comunho
entre os Bispos, pois so eles os seus membros, Bispos diocesanos, auxiliares e
titulares.

Entre as finalidades e competncias do CNBB esto os favorecimentos das

relaes entre as Igrejas particulares do Brasil e a Santa S e o relacionamento com
outras Conferncias Episcopais da Amrica. A Conferncia conta com dezessete CNBB
regionais, espalhadas pelo Brasil e cada uma delas possui um conselho econmico
com a finalidade de colaborar com a gesto econmica por meio de pareceres e
decises e um conselho fiscal com a funo de fiscalizar a gesto patrimonial e
financeira dos bens da Conferncia.

As Dioceses so unidades geogrficas e organizacionais da Igreja Catlica, so

chefiadas por Bispos assistidos por Bispos auxiliares, geralmente esto centradas em
uma cidade principal e sua Igreja central recebe o nome de Catedral. Algumas
Dioceses centradas em cidades grandes e importantes so chamadas de Arquidiocese
e so chefiadas por um Arcebispo.

O Arcebispo metropolitano chefia uma provncia eclesistica, que so grupos

organizados por quase todas as Dioceses. Em todas as Dioceses existe tambm a
33
Cria, assim como em Roma, o rgo administrativo que coordena e controla todos
os assuntos administrativos e financeiros.

A Santa S a Diocese de Roma, abrange todo Estado do Vaticano e a cidade

de Roma, dividindo-se em duas partes que so administradas por dois vigrios
escolhidos pelo Papa e que preside na administrao espiritual da Diocese.

Como parte integrante da diocese encontra-se as Parquias, que segundo

Delama (1992, p.31):

No mbito da diocese, como um todo orgnico, encontramos as parquias

como partes integrantes desse todo (cn. 374 1). Cada parquia, como parte
da diocese, tem limites territoriais (cn. 518) estveis, fixados pelo Bispo
diocesano (cn. 515 2) e quando se trata de parquia pessoal o Bispo
diocesano fixa a abrangncia (rito, lngua, nacionalidade...) da parquia.

As Parquias so comunidades que esto sobre a administrao de sua Diocese

e dentro se seu limite territorial, frequentemente situada em comunidades onde todos
os catlicos devem sustentar a sua Igreja paroquial local e sua modificao compete
exclusivamente ao Bispo diocesano. As Parquias so definidas no Cdigo do Direito
Cannico como uma determinada comunidade de fiis sob aos cuidados pastorais de
um proco que tem como autoridade o Bispo diocesano.

Na Parquia encontra-se o Conselho Paroquial de Pastoral - CPP que trata dos

assuntos da ao pastoral na Parquia e nas suas comunidades eclesiais (capelas) e
tem como presidente o proco ou os vigrios paroquiais. Este conselho instrumento
de comunho eclesial e promove a ao pastoral dentro da Parquia em sintonia com a
Arquidiocese.

A Parquia tem como representante legal o proco, onde tambm executa as

funes fielmente de administrador dos bens paroquiais, para Pereira (2008), o proco
aquele que exerce o cuidado pastoral da comunidade que lhe foi entregue, sob a
autoridade do bispo, ou seja, o proco recebe como dever o cuidado com a
comunidade da Parquia em que ir exercer seu sacerdcio.

Ainda segundo Pereira (2008, p. 11):

Para ser um proco, lder democrtico, no preciso ter todas as respostas,

mas saber fazer todas as perguntas e permitir que elas sejam respondidas pela
comunidade. saber estimular a criatividade e a inovao da vida da parquia

34
 e estar sempre pronto a aprender. Para isso preciso ter paixo pelo trabalho
ministerial, pelas celebraes, pelas festas etc., acolhendo bem a todos.

O proco o lder democrtico da comunidade sob autoridade do Bispo

diocesano, tem o cuidado pastoral de uma s Parquia que envolve um conjunto de
Capelas, exercendo a funo de cuidar, ensinar, santificar e governar aquela
determinada comunidade e ainda tem a obrigao de residir na casa paroquial, junto a
Igreja. Deve estimular obras que promovam o esprito evanglico e a justia social e
que tenha um especial cuidado com a educao das crianas e dos jovens e se esforce
a conhecer os fiis entregues a seus cuidados.

Segundo Delama (1992) dever do proco:

administrar fielmente os bens paroquiais;

levantar o inventrio dos bens patrimoniais de forma descritiva e com avaliao

para ser checado;
fazer contratos de seguro, se necessrio, para que os bens confiados a seu
cuidado no sofram danos;
cuidar para que a igreja esteja de acordo com as leis civis e com as leis do direito
cannico;
pagar os encargos tributrios referentes a emprstimos obtidos ou hipotecas;
apresentar ao Bispo a prestao de contas anualmente;
manter em bom estado e boa ordem os livros contbeis;
organizar e arquivar os documentos comprobatrios dos bens do ativo
imobilizado;
elaborar junto ao conselho de assuntos econmicos a previso oramentria.

Todos estes deveres so atribudos ao proco com a ajuda do conselho de

assuntos econmicos para uma boa e organizada administrao paroquial, contendo
com clareza e de forma separada a situao patrimonial de cada uma das Parquias.

A Parquia tambm tem sobre sua responsabilidade as comunidades,

popularmente conhecidas como Capelas, estas fazem parte de uma determinada regio
que juntas so administradas pelo proco. Nestas comunidades encontra-se um
conselho representativo denominado Conselho de Pastoral da Comunidade - CPC.

35
 Segundo Arquidiocese de Florianpolis (2006), este conselho um organismo
que coordena a vivncia e a ao pastoral numa comunidade eclesial que faz parte de
uma parquia. O CPC tem como representante um administrador econmico e trata de
todos os assuntos da comunidade eclesial, tanto religiosos quanto financeiros e um
coordenador para ajud-lo em suas funes. Ainda conforme Arquidiocese de
Florianpolis (2006, p. 6):

O Administrador Econmico e o proco agiro conjuntamente nas seguintes

atividades financeiras: abrir e movimentar contas bancrias; sacar e transferir
valores por meio eletrnico, emitir cheques, usar carto eletrnico, depositar,
retirar talo de cheques e extratos de conta corrente e fazer aplicaes no
sistema bancrio.

O administrador econmico a pessoa escolhida, assim como o coordenador,

atravs de eleio, pelo CPC para cuidar dos assuntos financeiros de determinada
capela, somente o administrador econmico tem a permisso do proco para
movimentar a conta bancria da Capela de sua comunidade juntamente com o proco,
este por sua vez, movimenta a conta de sua Parquia e das comunidades pertencentes
a esta, tendo o livre acesso para controlar gastos excedentes e cuidar dos bens da
Igreja. O proco alm de receber residncia, alimentao e previdncia social da
Parquia tambm tem um salrio, conforme as normas vigentes na Arquidiocese.

Nas Capelas e Parquias so realizados apenas movimentos financeiros como

os citados acima, a contabilidade em si centralizada na sede da Arquidiocese e
compreendem todos os movimentos das Parquias, comunidades e da prpria
Arquidiocese.

Segundo Mitra Metropolitana de Florianpolis (2004), estes movimentos se

concentram em um nico relatrio de entradas e sadas, movimento de caixa e toda
documentao contbil e bancria, que devem ser entregues mensalmente para devido
processamento e emisso do Livro Dirio.

Todo o processo realizado nas Capelas e Parquias cuidadosamente

analisado pelo proco para que quando for enviada a contabilidade esteja tudo
corretamente registrado conforme o relatrio de entradas e sadas, ou seja, relatrio de
movimentos financeiros.

36
2.4. CONTROLES FINANCEIROS

O controle financeiro em uma empresa uma das reas mais importantes para
gesto financeira, pois a partir dele que se pode ter exatamente o montante de
desembolsos e recebimentos, para que assim possa ser feito um planejamento
adequado e realizar transaes econmico-financeira.

Para atuar na rea financeira, o profissional habilitado tem que ter experincia. A
maioria destes profissionais so administradores, pois esta rea tambm colocada
como administrao financeira.

O profissional financeiro tem como funo efetuar os pagamentos e

recebimentos, controlar a conta bancria da empresa, analisar a possibilidade de
emprstimos e financiamentos, avaliar riscos do mercado e acima de tudo controlar as
contas para que sua empresa no obtenha prejuzo, ou seja, que seus desembolsos
sejam maiores que seus recebimentos.

O responsvel pela rea financeira da empresa tem o compromisso de honrar

com as datas previstas das obrigaes e controlar as receitas deixando clara a
verdadeira situao econmica da empresa.

Em empresas do terceiro setor, o controle financeiro administra as entradas e

sadas de caixa que ocorrem durante sua realizao. Os recebimentos e os
pagamentos do projeto ocorrem em datas diferentes para que possam ser ajustados os
pagamentos em relao s entradas de dinheiro. O controle financeiro de uma entidade
sem fins lucrativos deve ter um controle mais complexo e bem detalhado de gastos e
prestaes de contas alm de saber como investir os recursos disponveis.

Segundo Albuquerque (2006), deve ser designado um membro da equipe para

assegurar que o sistema de controle financeiro seja controlado e respeitado por toda
organizao e pela equipe que participa do projeto ou programa da instituio.

Todas as receitas e despesas devem ter seu devido comprovante evitando

problemas de prestao de contas no final do respectivo ms, comprovantes estes que
devem ficar com a organizao segundo a legislao brasileira.
37
 Ainda, segundo Albuquerque (2006), nas organizaes tambm so emitidos
relatrios financeiros, desenvolvidos para o controle de despesas domsticas, porm
podem ser usados para facilitar e agilizar a gesto financeira de seus projetos e
programas.

2.4.1. Controle Financeiro nas Parquias

O controle financeiro realizado nas Capelas e Parquias tem como objetivo

administrar as entradas e sadas de recursos financeiros de um determinado perodo,
que neste caso finalizado mensalmente. Este controle administrativo e financeiro
entregue para a Arquidiocese para registro na contabilidade. Segundo Delama (1992,
p. 65):

As operaes de tesouraria devem ser comprovadas atravs de documentos,

entre outros, resultantes: dos recebimentos e pagamentos em dinheiro
(inclusive cheques); da recepo ou entrega de bens; da assuno de dvidas
ou da formao de crditos. Os documentos so de diversas procedncias e
formas, podem ser pblicos ou privados e ser representados por contratos,
ttulos de crditos (duplicatas, notas promissrias, letras de cmbio, cheques,
etc.), recibos, notas de entrega, notas fiscais, notas de venda a vista, notas de
pedidos etc.

Todos os registros do tesoureiro devem ser computados em um controle

financeiro com base documental e sempre com devida identificao, os quais sero
encaminhados para a contabilidade no final do ms de acordo com as instrues
estabelecidas pela Arquidiocese.

Ainda segundo Delama (1992) as principais atribuies do administrador

econmico da Capela so:

manter atualizado as entradas e sadas no caixa;

efetuar o desconto e o recolhimento dos tributos previstos em lei no ato do
pagamento ou recebimento;

38
 estar de acordo com a legislao em vigor em relao ao contrato de trabalho
com os empregados;
zelar para que os contratos de aluguis e outros estejam dentro das normas
tcnicas jurdicas;
fazer os depsitos, tanto de investimentos, como de aplicaes ou outros
depsitos bancrios, sempre em nome da parquia, de forma lcita;
manter o livro de registro em ordem e atualizados assim como os documentos de
controle e cobrana do fundo paroquial e deixar em dia as taxas e tributos;
prestar contas ao proco e ao conselho de assuntos cannicos, sempre atravs
de documentos, ou seja, comprovantes.
elaborar um balancete mensal de entradas e sadas e apresent-lo ao proco,
para que seja enviado a arquidiocese.

Todas estas atribuies so indispensveis ao tesoureiro, ou seja, ao

administrador econmico da Parquia, assim como os administradores das Capelas,
prestando contas ao final do ms com a Parquia responsvel pela sua circunscrio, e
esta por sua vez prestar contas com a Arquidiocese. O administrador econmico da
Capela tambm dever prestar contas aos fiis de sua comunidade de toda
movimentao financeira do ms decorrente.

Segundo Pereira (2008), as coletas, doaes e outros valores decorrentes de

arrecadao podem ser aplicados e depositados somente em instituies financeiras
em nome da Parquia, contendo sempre a assinatura do proco assim como a
movimentao de todas as contas bancrias. Conforme normas aprovadas pela
Diocese, a Parquia dever contribuir para suprir as necessidades destas, alm das
coletas estabelecidas pela Santa S e CNBB.

Quanto aos rendimentos paroquiais, ainda segundo Pereira (2008), uma parte
deve ser destinada para o atendimento aos pobres, manuteno das obras de piedade
e caridade crist, em hiptese alguma deve ser feito emprstimos ou doaes a
terceiros destes rendimentos, sem autorizao por escrito do Bispo diocesano.

39
 De acordo com a Mitra Metropolitana de Florianpolis (2004), a prestao de
contas a Arquidiocese feita mediante um relatrio de movimentao de caixa e de
banco. O relatrio de recursos de caixa deve ser elaborado mensalmente em ordem
cronolgica de receitas e despesas acompanhada de seus devidos comprovantes.

Quanto movimentao da conta corrente tambm ser elaborado mensalmente

na mesma ordem cronolgica, se as despesas forem efetuadas com dinheiro do banco,
deve constar o nmero do cheque ou ordem bancria utilizada para o pagamento, deve
tambm ser tirada uma cpia do cheque e anexar junto ao comprovante.

Caso a Parquia possua aplicaes em fundos de investimentos ou poupana,

dever tambm ser emitido o extrato de rendimentos no perodo da aplicao
juntamente com a prestao de contas mensalmente. As Parquias ainda so
responsveis pela elaborao da previso oramentria das receitas e despesas.

Toda organizao e toda norma jurdica necessita de alguns critrios e

princpios, assim como as Parquias. Pode-se dizer que toda organizao paroquial
pressupe alguns princpios teolgicos e jurdicos, alm dos princpios gerais
paroquiais. Devem-se ter presentes tambm os princpios fundamentais da atual
legislao cannica. Para seguir todo esse regulamento citado no decorrer deste
trabalho a Igreja Catlica obedece e segue as leis definidas pelo Cdigo do Direito
Cannico, alm de respeitar tambm as leis civis.

40
3. DESCRIO E ANLISE DE DADOS

O presente captulo trata da descrio e anlise do estudo, onde exibido o

controle financeiro utilizado por uma organizao religiosa. Primeiramente apresentam-
se basicamente como funciona o registro contbil dos movimentos financeiros das
Parquias e Capelas na Arquidiocese, em seguida so expostas as informaes e
dados da Parquia estudada. Na sequncia, ser mostrado o desenvolvimento do
controle financeiro utilizado pelas Capelas subordinadas a esta Parquia para em
seguida, apresentar este mesmo controle utilizado pela prpria Parquia.

3.1. REGISTRO CONTBIL NA ARQUIDIOCESE

A finalidade contbil da Arquidiocese atender o que prescreve o Cdigo do

Direito Cannico em promover sua atualizao, otimizando a administrao dos bens
da Igreja colocados a servio da evangelizao, cuja finalidade atender todas as
atividades da comunidade crist. A Arquidiocese implantou um sistema que integre
administrativa e contabilmente todas as entidades, dispondo de uma administrao
eficiente e eficaz que permita obter informaes sobre toda estrutura interna da
entidade, bem como assegurar a fidedignidade das informaes contbeis.

Na Arquidiocese de Florianpolis, tambm existe a Mitra, assim como em Roma,

o rgo responsvel pela administrao do patrimnio da Arquidiocese, das
Parquias e Capelas. Conforme a Arquidiocese de Florianpolis (2009), a Mitra
Metropolitana de Florianpolis a pessoa jurdica de direito privado, sem fins lucrativos,
de carter religioso e filantrpico, tendo seus estatutos corporificados no Cdigo do
Direito Cannico.

Para que a Igreja seja bem organizada, necessrio de uma excelente

contabilidade, assim como uma boa administrao. Segundo Delama (1992, p. 60):

41
 A contabilidade, alm de indispensvel para a boa administrao, no se
restringe orientao, controle e registro dos fatos administrativos; estende-se
a satisfazer as exigncias legais do pas. Os fatos administrativos
compreendem as iniciativas, as aes, as operaes, as transaes, negcios
pelos quais se troca no patrimnio, ou seja, no conjunto de bens, direitos e
obrigaes disposio do administrador, aumentando-o, diminuindo-o ou
permutando bens desse patrimnio.

A contabilidade e a administrao se completam para se ter uma boa

organizao na empresa. A contabilidade entra com o controle e registro dos fatos
satisfazendo as exigncias legais do pas e fornecendo dados para o gestor tomar
decises coerentes, enquanto a administrao entra com o gerenciamento dos
negcios e transaes da empresa. Este processo funciona tambm nas organizaes
religiosas, assim como se precisa de um administrador, um contador tambm
indispensvel para realizar a contabilidade destas instituies.

A contabilidade da Sede (Mitra), Arquidiocese e de todas as Parquias e Capelas

centralizada, compreendendo em um nico relatrio de movimento de entradas e
sadas, movimento de caixa e banco e toda movimentao contbil, que devem ser
entregues mensalmente na Mitra para o devido lanamento no Livro Dirio. Essa
centralizao ocorre devido utilizao de um mesmo Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica - CNPJ pela Arquidiocese, Mitra, todas as Parquias e Capelas, diferenciando
apenas os nmeros aps a barra.

O registro contbil dos movimentos das entradas e sadas das Parquias e

Capelas todo concentrado no Departamento de Contabilidade da Arquidiocese
conforme prescrio do Cdigo do Direito Cannico e legislao fiscal do pas. Este
registro baseado em um plano de contas (anexo 1) elaborado conforme a
necessidade de cada entidade.

A contabilidade processada mensalmente para a emisso de balancetes e

anualmente para a emisso do Balano Patrimonial que dever ser assinado por um
profissional habilitado junto ao Conselho Regional de Contabilidade - CRC. Ainda
anualmente a Arquidiocese, alm de cumprir com as obrigaes da lei, deve preencher
e entregar ao Ministrio da Fazenda a Declarao de Informaes Econmico-Fiscais
da Pessoa Jurdica - DIPJ.

42
 O acompanhamento, avaliao e controle do movimento contbil das Parquias
e Capelas so realizados mensalmente cumprindo a legislao comercial e fiscal
vigentes, conforme orientaes e assessoria prestada pelo Departamento Contbil as
Parquias. Aps receber e conferir toda documentao feita uma anlise destes
documentos, assim como os saldos de caixa e bancrios. O Balano Patrimonial
consolidado pela Mitra Arquidiocesana levantado com a escriturao contbil da
Sede, das Parquias e das Capelas, permitindo a acompanhamento e controle pelos
responsveis para o bom andamento da entidade.

A documentao entregue na Mitra deve ser a original e obedecer legislao

vigente, conforme est descrito a seguir:

nota fiscal de venda, quando for adquirido qualquer material;

nota fiscal de prestao de servio, quando forem utilizados servios de

prestadora;

cupom fiscal, desde que impresso com o nome da Parquia, endereo e

CNPJ e

recibo de entrada das receitas, constando o valor, o tipo de receita, a data

e a assinatura de quem recebeu.

Esse sistema criado pela Arquidiocese para integrao dos movimentos das
Parquias e Capelas centraliza toda a contabilidade em uma nica entidade, buscando
um melhor controle para os registros contbeis.

3.2. CARACTERIZAO DA PARQUIA

A Parquia Nossa Senhora de Guadalupe, objeto de estudo, foi fundada em 07

de maro de 2004, Estado de Santa Catarina, especificamente no norte do municpio de
Florianpolis, no bairro de Canasvieiras. Anteriormente a sua fundao, a comunidade

43
realizava as missas em casas de parentes de padres, por ocasio dos veraneios, pois a
comunidade de Canasvieiras transformou- em balnerio por volta do sculo XX, sendo
o primeiro do municpio de Florianpolis.

Com seu rpido crescimento, Canasvieiras tornou-se um dos principais plos

tursticos do sul do Brasil. Por volta de 1990 o Arcebispo Metropolitano de Florianpolis
e a comunidade, que a passavam suas frias de vero, desejavam a construo de um
novo templo para realizao de missas dominicais.

No vero de 1994 um grupo de fiis reunia-se no alojamento da Companhia

Catarinense de gua e saneamento - CASAN, situado no terreno da atual igreja, para
realizar as missas dominicais. Nessa poca a comunidade era atendida pela Parquia
de So Francisco Xavier, que abrangia todo o norte da ilha.

Representantes da comunidade iniciaram a edificao da igreja em 1996, que na

ocasio chama-se Igreja da Santa Cruz e pertencia a nova Parquia de Ingleses, sendo
este um bairro prximo.

Aps seis anos de vrias campanhas para arrecadar fundos e terminar a nova
igreja, foi finalmente inaugurada em dezembro de 2002, porm com o nome de Igreja
de Nossa Senhora de Guadalupe. Este nome foi utilizado em homenagem a Padroeira
da Amrica Latina, pois grande a devoo a Virgem de Guadalupe pelos irmos
latinos que so os mais assduos frequentadores do Balnerio de Canasvieiras.

Finalmente, em 07 de maro de 2004 em uma celebrao pelo Arcebispo

Metropolitano de Florianpolis a Igreja de Nossa Senhora de Guadalupe foi constituda
como Parquia de Nossa Senhora de Guadalupe.

Logo aps sua constituio, a Parquia de Nossa Senhora de Guadalupe

recebeu como misso administrar e cuidar de doze comunidades a sua volta, incluindo
a prpria comunidade de Nossa Senhora de Guadalupe, que anteriormente eram
administradas pela Parquia dos Ingleses. Abaixo se encontra a relao destas
comunidades.

44
 Quadro 1: Comunidades de Nossa Senhora de Guadalupe
Padroeiro (a) Localizao Criao
So Jos Forte 1740
So Francisco de Paula Canasvieiras 1833
So Pedro Ponta das Canas 1915
Nossa Senhora dos Remdios Ratones 1924
Santa Cruz Vargem Grande 1958
So Brs Vargem Pequena 1962
Nossa Senhora Aparecida Jurer 1987
Sagrada Face Daniela 1988
So Francisco de Assis Jurer Internacional 1998
Divino Esprito Santo Lamin 2000
So Paulo Apstolo Vargem Grande 2002
Nossa Senhora de Guadalupe Canasvieiras 2006
Fonte: Arquidiocese de Florianpolis, 2010.

Estas comunidades ou Capelas demonstradas no quadro acima esto

localizadas prximas ao bairro onde se encontra a Parquia, ou seja, em Canasvieiras.
A Parquia tem como representante o proco, que o Padre responsvel pelas
comunidades, comunidades estas que anteriormente eram administradas por uma outra
Parquia de um bairro prximo.

Algumas destas Capelas tem uma arrecadao bastante significativa,

principalmente no vero, como por exemplo, as comunidades de So Pedro e So
Francisco de Assis, enquanto outras no conseguem suprir suas necessidades com
suas receitas, como por exemplo, a comunidade de So Jos e So Paulo Apstolo,
mas recebem ajuda da Parquia para se manterem e ajudar aos seus fiis.

3.3. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Na Arquidiocese de Florianpolis existem regimentos a servio da vida de Deus

que atua com a finalidade da integrao da comunidade na vida religiosa. Estes
regimentos foram aprovados e apresentados pela Arquidiocese em 2005 como
Regimentos dos Conselhos de Pastoral. Nas Parquias existem apenas dois destes
regimentos, que so o Regimento da Assemblia Paroquial de Pastoral e Regimento do
45
Conselho Paroquial de Pastoral e nas comunidades existe o Regimento do Conselho
Pastoral da Comunidade.

A Parquia de Nossa Senhora de Guadalupe, assim como a maioria, tem como

instncia mxima a Assemblia Paroquial de Pastoral, que se renem a cada dois anos
ou quando necessrio. A convocao para a Assemblia ocorre por circular assinada
pelo proco, trinta dias antes da data marcada indicando o local, a data e a hora da
realizao. Segundo a Arquidiocese de Florianpolis (2009), esta assemblia tem como
atribuies:

propor metas para a ao pastoral e avaliar a caminhada pastoral paroquial;

discutir e aprovar o Plano Paroquial de Pastoral;

propor e aprovar preferncias pastorais para a Parquia e

atender os regimentos dos organismos existentes na pastoral paroquial.

Ainda conforme a Arquidiocese de Florianpolis (2009, p. 58), a ao pastoral

o conjunto das atuaes das diversas pastorais, ministrios, dos institutos de vida
consagrada, dos movimentos, das associaes e dos servios eclesiais. Estas
atribuies colaboram de alguma forma para a comunidade, pois se refere a aes
evangelizadoras, ou seja, incluir a comunidade na vida da Igreja com a finalidade de
criar uma sociedade eclesial para que a graa de Deus possa atuar com maior
facilidade na comunidade.

A Assemblia Paroquial Pastoral tem como participantes: o proco, os Vigrios

Paroquiais, os Diconos, a Coordenao do Conselho Paroquial Pastoral, a
Coordenao de cada Conselho de Pastoral das Comunidades da Parquia, os
coordenadores das Pastorais, servios, movimentos e associaes ou grupos
existentes na Parquia. E ainda conta com os participantes convidados, como,
assessores, Coordenao Arquidiocesana de Pastoral e ministros ordenados residentes
na Parquia.

46
 A Assemblia Paroquial Pastoral conduzida pela Coordenao do Conselho
Paroquial de Pastoral e presidida pelo proco. Todas as decises da Assemblia so
tomadas pela maioria absoluta dos participantes, excluindo os convidados, existem
ainda duas modalidades de votao, o voto aberto e secreto.

Cabe somente ao proco a homologao das determinaes da Assemblia

atravs de fora normativa. No dia da Assemblia ser elaborada uma Ata, que ser
assinada pelo proco e pelos membros da secretaria, membros estes que sero
nomeados pelo proco antes da Assemblia.

Para o funcionamento da Assemblia sero constitudas comisses de servios

como, recepo, animao, coordenao, secretaria, sade e outras, de acordo com as
necessidades.

Alm da Assemblia Paroquial da Pastoral na Parquia existe um conselho

representativo da Parquia constitudo por esta e pelas Capelas, chamado de Conselho
Paroquial de Pastoral CPP. Segundo a Arquidiocese de Florianpolis (2009) o CPP
formado pelo:

o proco e os Vigrios Paroquiais;

os Diconos da Parquia;

o coordenador do conselho da comunidade;

o administrador econmico de cada comunidade;

o coordenador da cada ministrio;

o coordenador de cada organismo pastoral e

o coordenador de cada movimento, associao e organismo.

Esta equipe de coordenao formada pela Parquia constituda pelo

presidente, o coordenador, o vice-coordenador, o primeiro e o segundo secretrio e o
administrador econmico paroquial. A nomeao destes membros da coordenao ser
47
feita pelo Arcebispo Metropolitano, atravs de proviso e a posse oficial ser realizada
numa celebrao religiosa na respectiva comunidade.

As atribuies do Presidente promover a constituio e empossar a

coordenao do CPP, represent-lo nas reunies comarcais, arquidiocesana ou em
outras instncias, convocar e presidir as Assemblias Paroquiais de Pastoral e presidir
as reunies do Conselho.

Quanto ao coordenador, compete representar o CPP juntamente com o

Presidente quando necessrio, preparar e coordenar as Assemblias Paroquiais de
Pastoral tambm junto ao Presidente e elaborar as agendas das reunies. O vice-
coordenador tem como atribuio somente substituir o coordenador em suas ausncias
e prest-lo assessoria.

O 1 Secretrio deve redigir e ler as atas das reun ies, tanto do CPP, quanto das
Assemblias; organizar e atualizar o cadastro das agentes pastorais; conservar todos
os documentos e prestar assessoria ao Coordenador. J o 2 Secretrio compete-o
somente substituir o 1 Secretrio em suas ausncia s e prest-lo assessoria.

As atribuies do administrador econmico, segundo a Arquidiocese de

Florianpolis (2009), que dever constituir uma equipe de trs pessoas no mnimo, que
devero ser aprovadas pelo Conselho so:

zelar pela conservao dos bens e imveis da comunidade paroquial;

conduzir a rotina administrativa paroquial;

organizar as rendas da comunidade paroquial;

prestar contas mensalmente ao CPP;

realizar pagamentos de rotina aprovados pelo CPP;

colaborar na organizao pastoral;

organizar as festas da comunidade juntamente com o CPP;

48
 apresentar o oramento anual ao CPP;

manter em ordem os livros contbeis;

arquivar notas fiscais e recibos dos pagamentos efetuados;

apresentar ao CPP e a comunidade os balancetes de festas, promoes,

alugueis e do Dizimo;

apresentar o projeto de previso oramentria das receitas e despesas ao

CPP;

obedecer s normas de contabilidade e fiscais e cumprir com as obrigaes

sociais.

Todas estas atividades so atribudas ao Administrador Econmico, mas existem

algumas atribuies em que este Administrador s poder realizar juntamente ao
proco, como por exemplo, abrir e movimentar contas bancrias, sacar e transferir
valores por meio eletrnico, emitir cheques, usar carto eletrnico, realizar depsitos,
retiradas de tales de cheque e extratos de conta corrente e fazer aplicaes no
sistema bancrio. Os membros do CPP ainda devem apreciar e aprovar os balanos
financeiros e guardar sigilo quando solicitado.

Quanto s eleies do Conselho Paroquial da Pastoral, o Presidente sempre

ser o proco, o Coordenador ser eleito pelos membros do Conselho, o Vice-
Coordenador, o 1 Secretrio e o 2 Secretrio sero eleitos pelo Co ordenador e pelo
Presidente e o Administrador Econmico ser eleito pelo proco e aprovado pelo
Conselho. Todos os membros do Conselho tero mandato de dois anos, podendo ser
reeleitos por mais um perodo.

A destituio de algum membro, s poder ser feita com a aceitao da

Autoridade Arquidiocesana. O membro que deixar de comparecer a trs reunies
consecutivas e a cinco alternadas, sem justificativa, dever ser substitudo.

49
 Alm do CPP, conselho paroquial, nas comunidades tambm existe um
conselho, como citado anteriormente, chamado Conselho Pastoral da Comunidade
CPC. Este conselho o rgo representativo da comunidade local, que coordena,
planeja e avalia a caminhada pastoral na comunidade, e alm de tudo promove a
captao de recursos financeiros e decide sua melhor aplicao.

Ser elaborado anualmente pelo CPP um plano de atividades, no qual colocar

em prtica o que ficou decidido na Assemblia Paroquial de Pastoral e no Conselho
Paroquial da Pastoral. Este conselho da comunidade ainda organiza o Dzimo,
contribuio dos fiis a Igreja, como fonte principal de manuteno da pastoral e
incentiva novas modalidades de ao pastoral. Conforme a Arquidiocese de
Florianpolis (2009), o Dzimo significa a dcima parte de algo, uma ntima e profunda
relao de gratido entre a criatura e o Criador, normalmente para ajudar organizaes
religiosas judaicas ou crists.

O CPP tem como representantes: o proco e os Vigrios Paroquiais, os

Diconos da comunidade, um representante da vida consagrada, o coordenador de
cada ministrio (msica, acolhida, etc.), o coordenador de cada pastoral da comunidade
e de cada movimento (grupo de jovens, aes sociais, etc.) e o administrador
econmico. Estes integrantes devem representar a comunidade eclesial nas decises
tomadas pelo conselho a favor da construo do Reino de Deus.

A coordenao do CPC constituda pelo presidente, coordenador e vice,

primeiro e segundo secretrio e administrador econmico, assim como no CPP. O
presidente ser sempre o proco e o coordenador ser eleito pelo conselho; os demais
representantes sero escolhidos por estes dois membros.

As atribuies de todos os coordenadores do Conselho Pastoral da Comunidade

so as mesmas do Conselho Paroquial da Pastoral citado anteriormente, modificando
apenas ao qual organismo se compete, assim como ocorre na nomeao destes
membros.

50
 Quanto aos assuntos administrativos e econmicos deste conselho compete aos
membros estudar melhor o uso dos imveis e outros bens materiais da comunidade que
devem estar prioritariamente a servio da ao pastoral. Eles devem ainda
conscientizar a comunidade para o Dzimo, que serve como principal fonte para
manuteno das obras da comunidade, sustentao das atividades pastorais e o
servio social a pessoas carentes.

Alm do Dzimo, os integrantes do conselho assumiro outras iniciativas com a

finalidade de arrecadar recursos financeiros ou materiais que so necessrios para
sustentao, melhoria e conservao do patrimnio da comunidade, assim como a
aquisio de bens mveis ou imveis necessrios para uma ao pastoral eficiente.
Estes integrantes assumem sua disposio comunidade, assumindo o compromisso
de se dedicar ao mximo ao bem comum da Igreja a favor de Cristo.

Na Parquia Nossa Senhora de Guadalupe existe a Ao Social Nossa Senhora

de Guadalupe - Asonseg, uma associao civil, sem fins lucrativos, de carter
beneficente, de assistncia social e filantrpica que recebe incentivos pblicos. Esta
associao surgiu juntamente com a Parquia e funciona a partir de trabalhos
voluntrios, sua sede na prpria Parquia onde so organizadas as doaes de
cestas bsicas. Alm destas doaes, existe tambm uma escola de informtica
destinada comunidade carente, mas que no momento, est desativada por falta de
trabalhos voluntrios. Esta escola funciona em outro espao prximo a Parquia, doado
por outra associao sem vnculo com a Igreja. A Asonseg tem como estrutura
organizacional, um presidente e um coordenador, e toda sua movimentao contbil
separada da Parquia e realizada por um escritrio de contabilidade.

3.4. ANLISE DOS DADOS DA PARQUIA

Primeiramente foram demonstrados quais procedimentos utilizados no controle

financeiro da Parquia englobando os relatrios de caixa e banco. Em seguida foram

51
analisados dados extrados dos demonstrativos financeiros da Parquia referente ao
segundo trimestre de 2010, detalhando todas as receitas e despesas, e por fim fez-se
uma relao entre estas receitas e despesas para se ter uma viso do controle
financeiro da Parquia.

3.4.1. Elaborao do Relatrio Financeiro

Existem trs relatrios mensais no qual a Parquia dever elaborar no decorrer

do ms, o relatrio de caixa, o relatrio de banco e o relatrio financeiro, mas apenas
este ltimo a Parquia dever prestar contas na Cria Departamento de
Contabilidade da Arquidiocese de Florianpolis juntamente com seus devidos
comprovantes, sendo este relatrio financeiro a juno da movimentao de caixa e
bancria.

3.4.1.1 Relatrio de Caixa

O relatrio de caixa realizado mensalmente, todas as receitas e despesas que

forem efetuadas em dinheiro devem ser registradas diariamente e os recibos e
comprovantes destas, assim como os recibos de depsito bancrio. Todos os
comprovantes devem ser anexados ao relatrio financeiro e enviados para o
Departamento de Contabilidade da Arquidiocese de Florianpolis. O saldo inicial e final,
bem como de cada dia, deve coincidir com o saldo de recursos, ou seja, dinheiro, em
caixa. Abaixo segue o modelo deste relatrio de caixa utilizado pela Parquia.

52
 Quadro 2: Modelo de Relatrio de Caixa.
RELATRIO DE CAIXA
Ms de ________________/2010

Parquia: CNPJ:

Saldo anterior (1)

Data Histrico Entradas R$ Sadas R$

Total Geral 2 3
Saldo Final = (1) + (2) - (3) R$
Fonte: Mitra Metropolitana de Florianpolis.

As receitas e as despesas devem ser includas no relatrio de caixa diariamente,

medida que ocorrem. O administrador econmico responsvel pela Parquia deve
criar planilhas dirias para ter um controle e no final do ms junt-las em uma nica
planilha somando-se os saldos de mesma conta e aps a apurao do saldo das
contas, estes devem ser repassados para o relatrio financeiro.

3.4.1.2 Relatrio de Banco

O relatrio de banco realizado mensalmente, para cada conta bancria e

aplicao financeira. Deve ser elaborado um relatrio mensal em separado, os
lanamentos devem ser realizados diariamente, conforme a ordem dos documentos.

53
Caso a Parquia ou as Capelas tenham aplicao financeira ou caderneta de
poupana, necessrio que se tenha um relatrio em separado ao relatrio da conta
corrente. Todos os extratos bancrios e os comprovantes de despesas pagos pelo
banco devem estar anexados a este relatrio, juntamente com o extrato bancrio, com
a respectiva cpia do cheque ou canhoto. Abaixo segue o modelo do relatrio do banco
elaborado pela Arquidiocese de Florianpolis.

Quadro 3: Modelo de Relatrio de Bancos.

RELATRIO DE BANCO
Ms de ________________/2010

Parquia: CNPJ:
Banco Agncia C/C

Saldo anterior (1)

Data Histrico Entradas R$ Sadas R$

Total Geral 2 3
Saldo Final = (1) + (2) - (3) R$
Fonte: Mitra Metropolitana de Florianpolis.

As despesas bancrias devem ser lanadas no relatrio da conta corrente, bem

como as transferncias da conta corrente para as aplicaes financeiras. Se o depsito
na aplicao financeira ou caderneta de poupana for feito em dinheiro, esta aplicao
deve ser lanada como sada no relatrio de caixa, sendo anexado o respectivo recibo.

54
 No relatrio das contas de aplicao financeira ou em caderneta de poupana
devem ser lanados os rendimentos auferidos no respectivo ms, bem como eventuais
despesas que possa haver. O saldo inicial e final deste relatrio deve coincidir com o
extrato bancrio da conta corrente e da aplicao financeira.

O modelo de relatrio mostrado acima utilizado para o relatrio bancrio, assim

como para o relatrio de aplicao financeira e caderneta de poupana. O responsvel
pelo controle financeiro da Parquia deve elaborar este relatrio diariamente
respeitando os registros realizados no decorrer do ms, e ao final do perodo elaborar
apenas um relatrio com todos os dados das planilhas dirias, deve ser elaborado um
relatrio da conta corrente e um relatrio para aplicao financeira.

3.4.1.3 Relatrio Financeiro

O saldo final e inicial deste relatrio deve coincidir com o saldo de recursos em
caixa da comunidade ou Parquia mais o saldo da conta corrente, se houver. Este
relatrio deve ser emitido em duas vias, sendo uma encaminhada para o Departamento
de Contabilidade, juntamente com os recibos e comprovantes de receitas e despesas e
extratos bancrios, e a outra via deve ficar com a Parquia ou Capela que elaborou o
relatrio. Caso o relatrio seja de uma das Capelas, a Parquia deve fazer uma
conferncia dos dados antes de enviar para o Departamento de Contabilidade.

Para a elaborao deste relatrio a Parquia e as Capelas tm como

responsvel o administrador econmico que deve realizar todos os lanamentos das
devidas despesas e receitas registradas nos relatrios de caixa e de banco.
Anteriormente ao fechamento destes relatrios, o administrador dever fazer uma
conciliao para os saldos das despesas e receitas estejam corretos e assim possam
ser lanados no relatrio financeiro. Abaixo segue o modelo do relatrio financeiro
utilizado pelas Parquias da Arquidiocese de Florianpolis.

55
Quadro 4: Modelo de Relatrio Financeiro.
ARQUIDIOCESE DE FLORIANPOLIS
Rua Esteves Jnior, 447 - Centro - CEP 88056-530 - Florianpolis - SC
CNPJ 83.932.343/0001-11
Parquia CNPJ: 83.932.343/___-__
Comunidade de ___________________________________________

Receitas
Dzimo R$ _________
Coletas Dominicais R$ _________
Festas (receita bruta) R$ _________
Contrinuies das Capelas R$ _________
Doaes R$ _________
Intenes R$ _________
Campanhas e Promoes R$ _________
Receitas Finaceiras R$ _________
Artigos Religiosos R$ _________
Receitas com Celebraes R$ _________
Soma das Receitas R$ _________
Despesas
Contribuies e Pagamentos para Parquia
a) Dzimo das Comunidades R$ _________
b) Festas (10%) R$ _________
d) Materiais R$ _________
e) Outras Contribuies R$ _________
Despesas com festas e promoes R$ _________
gua R$ _________
Energia Eltrica R$ _________
Telefone R$ _________
Informtica R$ _________
Alimentao Casa Paroquial R$ _________
Plano de Sade Sacerdotes R$ _________
Manuteno de Veculos R$ _________
Materias de Limpeza e Higiene R$ _________
Material de Expediente R$ _________
Cngruas Sacerdotes R$ _________
Despesas com Esprtulas R$ _________
Artigos Religiosos R$ _________
Despesas com Evangelizao R$ _________
Despesas com Assinaturas R$ _________
Seguro Automveis R$ _________
Despesas Financeiras R$ _________
Despesas com Funcionrios R$ _________
Despesas Diversas R$ _________
Bens de Natureza Permanente R$ _________
Fundo Manuteno Veculos R$ _________
Fundo Manuteno Casa Paroquial R$ _________
Soma das Despesas R$ _________

Apurao do saldo
Saldo do ms anterior R$ _________
(+) Soma das Receitas em Caixa R$ _________
(-) Soma das Despesas R$ _________
(=) Saldo para o ms seguinte R$ _________
Fonte: Mitra Metropolitana de Florianpolis.

56
 Os movimentos financeiros da Parquia e das Capelas devem ser entregues ao
Departamento de Contabilidade - Cria, at o dcimo dia do ms seguinte. Juntamente
a estes documentos devem conter todos os comprovantes das despesas e receitas
anexadas e um relatrio de todos os imveis registrados pela Parquia e Capelas, caso
ocorra uma aquisio ou venda de um imvel, dever ser encaminhada uma cpia da
escriturao para devidos lanamentos na contabilidade.

3.4.1.4 Receitas

Os tipos de receitas variam da Parquia para Capela, mas todas devem ser
lanadas no momento certo, ou seja, quando ocorre seu devido recebimento. Mesmo
existindo receitas diversificadas o relatrio financeiro o mesmo para a Parquia e as
Capelas como demostrado abaixo:

Quadro 5: Receitas do Relatrio Financeiro.

Receitas
1. Dzimo R$ _________
2. Coletas Dominicais R$ _________
3. Festas (receita bruta) R$ _________
4. Contrinuies das Capelas R$ _________
5. Doaes R$ _________
6. Intenes R$ _________
7. Campanhas e Promoes R$ _________
8. Receitas Finaceiras R$ _________
9. Artigos Religiosos R$ _________
10. Receitas com Celebraes R$ _________
Soma das Receitas R$ _________
Fonte: Mitra Metropolitana de Florianpolis

Em relao s receitas relacionadas acima elas variam da Parquia para as

Capelas segundo a Arquidiocese de Florianpolis. Quanto ao dzimo, esta uma
receita fixa somente nas Capelas, o dzimo a mensalidade dos cristos a Igreja de
sua comunidade, deve ser lanada no relatrio de caixa a receita arrecadada com

57
dzimo no dia e fazer um recibo com a assinatura do administrador econmico da
Capela e anexada junto aos comprovantes.

As coletas so receitas fixas que tambm ocorrem somente nas Capelas, pois se
tratam de contribuies dos cristos em dinheiro s Capelas durante as celebraes,
estas receitas tambm devem ter recibos assinados pelo administrador econmico e
devem ser lanadas no relatrio de caixa, aps as celebraes.

Quanto s receitas com festas so variveis e podem ocorrer tanto na Parquia

quanto nas Capelas, este tipo de receita deve ser lanado pelo seu valor bruto no
relatrio de caixa. Todas as compras necessrias para sua realizao devem ser
realizadas somente com nota fiscal. Quanto prestao de contas da festa, devem
constar as receitas obtidas e as despesas com realizao do evento juntamente aos
seus respectivos comprovantes quando for enviar ao Departamento de Contabilidade.

Do valor lquido desta arrecadao, ou seja, do lucro da festa, doado 10% a

Parquia para suas eventuais despesas. A Parquia tem como padroeira Nossa
Senhora de Guadalupe, sendo a mesma padroeira da matriz, quando ocorre a festa
desta padroeira, todas as receitas e despesas so exclusivamente da Parquia, todos
os lanamentos devem ter seus devidos comprovantes. Logo aps a festa, devem ser
apresentadas as comunidades a prestao de contas da festa.

As receitas com contribuies das Capelas so receitas fixas que ocorrem somente
na Parquia, as comunidades devem contribuir mensalmente para Parquia de acordo
com sua arrecadao mensal, quanto maior for sua receita, maior ser sua
contribuio. Este valor arrecadado pela Parquia ser utilizado para despesas gerais
de todas as comunidades, como, salrios dos padres, manuteno dos veculos e da
casa paroquial, locomoo dos catlicos de todas as comunidades pertencentes
Parquia para eventos religiosos.

Estas contribuies devem ter um recibo identificando qual a comunidade que

contribuiu e o tipo de contribuio e devem ser lanadas na movimentao do caixa no

58
dia de seu recebimento, sendo o total desta receita apurado no final do ms e
repassada para o relatrio financeiro.

Quanto s doaes, so receitas variveis que ocorrem nas Capelas e na Parquia,

estas doaes so recebidas de pessoas fsicas e devem constar o nome e o Cadastro
de Pessoa Fsica - CPF do doador em um recibo assinando pelo responsvel que
recebeu a doao, se as doaes forem de outras entidades, deve ter um recibo com a
razo social e Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ tambm assinado pelo
responsvel do recebimento. Caso ocorram em dinheiro o lanamento ser no relatrio
de caixa, caso seja em cheque ou depsito em conta corrente, ser lanado relatrio
bancrio e no final do ms dever ser lanado no relatrio financeiro conforme.

As Intenes so receitas variveis que ocorrem somente nas Capelas e so

finalidades com intuito de oferecer a comunidade oportunidades de agradecer em
aes de graas, como aniversrios, nascimentos, recuperao de enfermos ou
lembrar-se de seus falecidos, sendo estas intenes cobradas somente em algumas
comunidades. Para o registro desta receita feito um recibo no final do dia com a
assinatura do responsvel da comunidade para o devido lanamento na movimentao
do caixa e posteriormente no relatrio financeiro.

Receitas com promoes so variveis e ocorrem tanto na Parquia quanto nas

Capelas, estas promoes se referem a bingos, rifas e etc. para arrecadao de fundos
para as Capelas ou Parquia, estas receitas devem ser lanadas tambm pelo seu
valor bruto, comprovando as devidas despesas, sempre anexadas com as notas fiscais.
Todas as despesas e receitas com realizao destes eventos devem ser lanadas na
movimentao do caixa, as despesas apresentando notas fiscais correspondentes aos
gastos e as receitas com recibos comprovando a entrada e no final do ms deve-se
fazer o devido lanamento do total desta receita no relatrio financeiro.

Receitas financeiras so receitas fixas para aquelas Capelas que possuem

aplicao e/ou caderneta de poupana, assim como na Parquia, j para outras
comunidades estas receitas podem ser classificadas como variveis. Estas receitas so
provenientes de aplicaes financeiras em poupana ou fundos de investimentos que

59
devem ser registradas no movimento do banco das Capelas ou da Parquia e no
encerramento do ms o total desta receita deve ser repassada para o relatrio
financeiro.

Os artigos religiosos so receitas variveis da Parquia referente a venda de bblias,

teros, livretos, subsdios para catequese, para estas receitas devem ser emitidos
recibos assinados pelo responsvel da prestao de contas no valor total das vendas
de cada tipo de produto. Esta receita dever ser lanada na movimentao do caixa no
dia do recebimento e no final do ms o total desta receita deve ser lanado no relatrio
financeiro.

Quanto receita com casamentos e batizados so aquelas que ocorrem com a

realizao de casamentos e batizados nas Capelas, para esta celebrao pago uma
taxa que entra como receita somente para Parquia, sendo esta classificada como uma
receita varivel. Para sua comprovao deve ser feito um recibo com o valor e o tipo de
realizao discriminada juntamente com a assinatura do responsvel pelo recebimento
e lanada na movimentao do caixa para no final do ms sendo seu total repassado
para o relatrio financeiro.

3.4.1.5 Despesas

Assim como as receitas, as despesas tambm variam da Parquia para as

comunidades. A Parquia arca com todas as despesas relacionadas casa paroquial,
assim como o salrio dos padres que realizam as celebraes nas comunidades, pois
de inteira responsabilidade da Parquia a casa paroquial onde vivem os celebrantes.
Ento todas as despesas da casa paroquial, dos veculos paroquiais e dos celebrantes
so pagas pela Parquia com a contribuio que recebe no final de cada ms das
comunidades.

As despesas devem ser lanadas, aps apuradas seus devidos saldos no final
do ms, no relatrio financeiro, conforme a figura abaixo:
60
 Quadro 6: Despesas do Relatrio Financeiro.
Despesas
01. Contribuies e Pagamentos para Parquia
a) Dzimo das Comunidades R$ _________
b) Festas (10%) R$ _________
d) Materiais R$ _________
e) Outras Contribuies R$ _________
02. Despesas com festas e promoes R$ _________
03. gua R$ _________
04. Energia Eltrica R$ _________
05. Telefone R$ _________
06. Informtica R$ _________
07. Alimentao Casa Paroquial R$ _________
08. Plano de Sade Sacerdotes R$ _________
09. Manuteno de Veculos R$ _________
10. Materias de Limpeza e Higiene R$ _________
11. Material de Expediente R$ _________
12. Cngruas Sacerdotes R$ _________
13. Despesas com Esprtulas R$ _________
14. Artigos Religiosos R$ _________
15. Despesas com Evangelizao R$ _________
16. Despesas com Assinaturas R$ _________
17. Seguro Automveis R$ _________
18. Despesas Financeiras R$ _________
19. Despesas com Funcionrios R$ _________
20. Despesas Diversas R$ _________
21. Bens de Natureza Permanente R$ _________
22. Fundo Manuteno Veculos R$ _________
23. Fundo Manuteno Casa Paroquial R$ _________
Soma das Despesas R$ _________
Fonte: Mitra Metropolitana de Florianpolis

As despesas relacionadas acima variam da Parquia para as Capelas conforme a

Arquidiocese de Florianpolis. As contribuies para Parquia so despesas fixas
somente para as Capelas, estas despesas refere-se s contribuies mensais doadas a
Parquia conforme a arrecadao de cada comunidade existe tambm contribuies
com festas (10% da receita bruta), materiais e outras contribuies. Estas contribuies
devem ser lanadas no movimento do caixa ou do banco conforme a realizao deste
repasse.

61
 Quanto s despesas com festas e promoes so despesas variveis que ocorrem
tanto na Parquia como nas Capelas. Na realizao destas festas e eventos todas as
notas fiscais de compras efetuadas devem ser enviadas no movimento do respectivo
ms da compra e os comprovantes dos pagamentos das parcelas no respectivo ms do
pagamento, caso a compra for a prazo. Se as parcelas forem pagas em cheque pr-
datados devem conter um recibo com os dados de quitao do pagamento. Se os
pagamentos destas compras forem em dinheiro, o lanamento ser na movimentao
do caixa, caso contrrio ser lanado na movimentao bancria e no final do ms seu
respectivo saldo repassado para o relatrio financeiro.

Os gastos com gua, energia eltrica e telefone so despesas fixas que ocorrem na
Parquia e nas Capelas, todas as faturas devem estar em nome da Capela ou da
Parquia para respectiva prestao de contas. Ao adquirir algum imvel, providenciar
imediatamente a mudana do nome nas faturas. Estas faturas devem ser lanadas no
relatrio de caixa quando ocorre o devido pagamento e, anexadas a este relatrio no
final do ms para prestao de contas a Arquidiocese. Caso o pagamento ocorra por
dbito automtico, a despesa deve ser lanada na movimentao bancria e no final do
ms essa despesa deve ser repassada o seu total ao relatrio financeiro.

Os pagamentos com informtica so despesas variveis da Parquia e das Capelas,

essa despesa refere-se a gasto com manuteno dos computadores que se encontram
na casa paroquia ou nas comunidades, assim como a internet utilizada pelos
celebrantes para assuntos religiosos, portanto esta uma despesa somente da
Parquia. Seu saldo deve ser apurado no encerramento do ms e repassado para o
relatrio financeiro nas despesas com informtica.

Alimentao da casa paroquial uma despesa fixa somente da Parquia, pois so

despesas com a alimentao da casa paroquial, lugar onde moram os sacerdotes, por
isso todas as despesas com estes sacerdotes so despesas da Parquia que devem
estar devidamente comprovadas com nota fiscal.

Os pagamentos com plano de sade so despesas fixas da Parquia, pois so

gastos com os sacerdotes que moram na casa paroquial e atendem todas as

62
comunidades. O valor do plano deve ser lanado na movimentao da Parquia no seu
valor total e sua fatura deve ser enviada para contabilidade juntamente com esta
movimentao para devidos lanamentos contbeis.

A manuteno dos veculos so despesas variveis da Parquia, pois os veculos

pertencem a casa paroquial e so utilizados para locomoo dos sacerdotes para
realizao das celebraes, esta despesa engloba tanto a manuteno dos veculos
paroquiais, como o combustvel utilizado nestes veculos para servios da Parquia.
Todas estas despesas, assim como as demais, devem ter como comprovante de
pagamento a nota fiscal de venda, ou de servio prestado.

Os gastos de material de limpeza/higiene e expediente so despesas variveis da

Parquia e das Capelas, estas despesa devem ser devidamente registrados no relatrio
financeiro, conforme demonstrado no quadro 6. Aps a apurao do saldo da
movimentao de caixa, juntamente com seus comprovantes de pagamento, que
devem ser enviados ao Departamento de Contabilidade no final do perodo mensal.

A remunerao dos religiosos so despesas fixas da Parquia, pois refere-se a

pagamentos dos celebrantes mediante recibos mensais, especificando que se referem
Cngrua, salrios dos celebrantes, termo que no pode ser usado, pois no um
trabalho profissional, e sim vocacional, considerada uma ajuda de custo para seu
sustento pessoal. Alm da Cngrua, a Parquia tambm realiza o pagamento do INSS
dos celebrantes que residem na Parquia, valor este pago separadamente.

As despesas com esprtulas so fixas nas Capelas e refere-se as contribuies

pagas pelas comunidades aos celebrantes aps a realizao das celebraes nas
Capelas. Esta despesa lanada no relatrio de caixa anexado de um recibo com o
valor descriminado onde constar a assinatura do celebrante que recebeu esta
contribuio. Aps a apurao do saldo desta despesa no final do respectivo ms, este
repassado ao relatrio financeiro, conforme demonstrado no quadro 6.

Os artigos religiosos e evangelizao so despesas variveis que ocorrem somente

na Parquia, estas despesas ocorrem com as vendas realizadas pela Parquia, como

63
por exemplo, a compra do material para montagem destes artigos e outros tipos de
gastos com estes materiais. Ocorre, tambm, na Parquia as despesas com
evangelizao, que se refere aquisio de livros, viagens dos missionrios para
evangelizao em outras cidades e outros materiais utilizados para pregar o Evangelho
aos fiis das comunidades.

Os gastos com assinaturas de jornais, revistas, internet e televiso so despesas

variveis tanto da Parquia quanto das Capelas, estas assinaturas devem ser feitas em
nome da Capela ou da Parquia que est utilizando os servios. Estes gastos so
lanados no relatrio de caixa (se for pago em dinheiro) ou no relatrio de banco (se for
pago com cheque) o valor total que foi pago pela assinatura com o devido comprovante
em anexo e, ao final do ms, o saldo desta despesa dever ser repassado para o
relatrio financeiro.

Os seguros so despesas variveis da Parquia e daquelas comunidades que tm

seguros da Capela, ao contratar seguros, a Capela ou a Parquia dever enviar
imediatamente ao Departamento de Contabilidade na Arquidiocese uma cpia da
aplice paga mensalmente, mesmo se forem debitadas em conta corrente. Ser
lanado no relatrio mensal da Capela ou Parquia, o valor total pago pelo seguro e
no as despesas apropriadas mensalmente, que caber ao Departamento de
Contabilidade apropriar estas despesas sendo tambm este valor total lanado no
relatrio financeiro, conforme demonstrado no quadro 6.

As despesas financeiras so despesas variveis da Parquia e das Capelas, estas

despesas financeiras so referentes a juros sobre emprstimos ou sobre qualquer
fatura paga em atraso pelas Capelas ou pela Parquia. Todas estas despesas devem
ser comprovadas e lanadas devidamente no relatrio financeiro no seu valor total no
final do ms.

Os gastos dos funcionrios so despesas fixas ou variveis da Parquia e das

Capelas, todos os funcionrios contratados para prestar servios Parquia ou Capela
devem estar registrados de acordo com a legislao trabalhista e previdenciria
vigente. Todos os comprovantes de pagamentos aos funcionrios como, o salrio,

64
frias, dcimo terceiro, encargos sociais, vale transporte ou qualquer outro pagamento
devem ser enviados a contabilidade para os devidos lanamentos contbeis. Todas
estas despesas so lanadas no relatrio de caixa ou de banco, conforme seu
lanamento, na despesa com funcionrios e no final do ms seu saldo ser repassado
ao relatrio financeiro, tambm na conta de despesa com funcionrios.

As despesas diversas so variveis e englobam gastos como, comemorao do

aniversrio de um celebrante, aniversrio da Parquia ou da Capela e outros tipos de
comemoraes religiosas, mas todas devidamente comprovadas mediante notas fiscais
e registradas nos devidos relatrios, inclusive no relatrio financeiro aps apurao de
seu saldo.

A aquisio de bens de uso permanentes so lanados como despesas variveis e

referem-se aquisio de calculadoras, telefones, forno micro-ondas para casa
paroquial e, outras aquisies de pequeno valor para as Capelas ou Parquia. Os
valores destas aquisies devem ser lanados nas movimentaes referentes ao seu
pagamento e no final do ms seu saldo total dever ser repassado para o relatrio
financeiro.

As despesas com fundo de manuteno so despesas fixas que ocorrem somente

na Parquia, no incio deste ano foi criado pelo proco da Parquia um fundo de
reserva para a casa e o veculo paroquial, este fundo ir ajudar fazer algumas reformas
na casa paroquial e, caso ocorra a necessidade de aquisio de um novo veculo ou
troca por um veculo, mais novo, este fundo poder suprir todas estas necessidades.
Para poder comear este fundo de manuteno, a Parquia aumentou desde o incio do
ano de 2010 a contribuio das comunidades para Parquia.

No final do ms, antes de fechar o relatrio de caixa, a Parquia retira este valor do
relatrio e separa o dinheiro para este fundo, esta retirada deve ter um recibo com
assinatura do proco e o valor descriminado no recibo, que dever ser encaminhado ao
Departamento de Contabilidade juntamente com a movimentao mensal. Este
movimento gera uma sada na movimentao do caixa e uma entrada na
movimentao do banco, pois este dinheiro fica reservado em uma poupana. No final

65
do ms o saldo total desta retirada deve ser registrado no relatrio financeiro nas
despesas com fundo de manuteno de veculos e fundo de manuteno da casa
paroquial, conforme demonstrado no quadro 6.

Todas as despesas debitadas em conta corrente devem ter suas faturas

enviadas a contabilidade e lanadas no relatrio de banco com o valor e, o tipo de
despesa descriminada. Estas empresas enviam as faturas apenas como aviso de
vencimento, no qual constituem um documento contbil, apenas o dbito em conta
bancria no justifica um lanamento contbil.

Pagamento de prestao de servios a profissionais autnomos: neste caso

preciso que seja elaborado um contrato e no momento do pagamento devem ser retidos
11% do valor bruto a ttulo de contribuio ao Instituto Nacional do Seguro Social -
INSS, sendo pago ao profissional apenas o valor lquido. A Capela tambm deve
contribuir para o INSS com um percentual de 20% sobre o valor bruto pago pelo servio
prestado. obrigatrio logo aps o pagamento o envio da documentao comprovando
a despesa para o Departamento de Contabilidade da Arquidiocese para o devido
recolhimento do INSS retido. O recibo comprovando a despesa dever conter
obrigatoriamente o valor bruto, o valor das retenes, o valor lquido, nome completo,
Cadastro de Pessoa Fsica - CPF, nmero de inscrio no INSS e Programa de
Integrao Social - PIS. Este recibo dever ser preferencialmente um Recibo de
Pagamento a Autnomo - RPA. Quando o valor lquido for superior a R$ 1.058,00 (um
mil e cinquenta e oito reais) haver ainda o desconto do Imposto de Renda Retido na
Fonte - IRRF.

Caso o profissional j tenha deduzido no ms o teto mximo previdencirio de

INSS na fonte, este dever comprovar atravs de cpias de recebimentos anteriores
com reteno, mesmo assim a Capela dever contribuir com os 20% sobre o servio
prestado. As empresas optantes pelo regime do simples de tributao federal no esto
sujeitas as retenes federais, mas devero apresentar a cada pagamento uma
declarao para fins de no incidncia na fonte destas contribuies em duas vias
devidamente assinadas por seu representante legal. Sendo de responsabilidade da
Parquia, anexar a primeira via da declarao na nota fiscal paga e encaminhar
66
juntamente com o movimento mensal para o Departamento de Contabilidade, enquanto
que a segunda via dever ficar com a empresa.

Pagamento de prestao de servio a empresas: ao efetuar o pagamento a estas

empresas obrigatria a reteno de 4,65% de contribuies federais, como PIS,
Contribuio Financeira para Seguridade Social - COFINS, Contribuio sobre o Lucro
Lquido - CSLL, incidentes sobre o valor bruto da nota fiscal, este desconto ocorre
quando o valor bruto for superior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais) ou a soma dos valores
pagos no ms a mesma empresa alcanar este valor.

Esta reteno dever ser recolhida at o ltimo dia da semana seguinte da

quinzena do pagamento da nota. Aps esta prestao de servio necessrio que a
Capela envie um fax para o Departamento de Contabilidade, que providenciar o
devido recolhimento. Em relao ao Imposto de Renda de Pessoa Jurdica - IRRJ so
recolhidas at o terceiro dia til da semana subseqente ao pagamento do mesmo, este
imposto pode variar sua reteno dependendo do ramo da empresa prestadora de
servio.

3.4.1.6 Investimentos

Quanto a escrituras de compra e venda de imveis, a Parquia dever remeter

uma cpia das escrituras de todos os imveis registrados na Matriz e nas Capelas. No
caso de novas aquisies ou vendas de imveis, uma cpia da escritura deve ser
encaminhada para o Departamento de Contabilidade juntamente com o relatrio
mensal, para que essa ao possa ser regularizada na contabilidade. Quando ocorrer
uma venda, as escrituras devem ser assinadas pelo Arcebispo, e nas compras as
escrituras devem ser em nome da Mitra Metropolitana de Florianpolis. Estas escrituras
devem ser lavradas pelo valor real do negcio efetivado, de acordo com o recebimento
ou pagamento da transao.

67
 Nas aquisies de veculos, a nota fiscal deve ser em nome da Mitra
Metropolitana de Florianpolis, como nas escrituras de imveis. Quando o veculo for
comprado direto da concessionria uma via desta nota fiscal deve ser encaminhada
para o Departamento de Contabilidade no ms em que a compra foi efetivada
juntamente com os relatrios mensais. No caso do veculo for usado e adquirido de
terceiros ou a parquia vender um veculo, deve ser enviada a contabilidade uma cpia
do recibo de transferncia.

3.4.1.7 Construes e Reformas

Todos os projetos devem ser regularizados junto ao Conselho Regional de

Engenharia e Arquitetura CREA, esta regularizao deve ocorrer mediante Anotao
de Responsabilidade Tcnica ART, emitido pelo profissional contratado. Alm desta
regularizao os projetos tambm devem ser aprovados pela Prefeitura Municipal para
a devida emisso de um Alvar de Construo autorizando o incio da obra, aps o
trmino da obra dever ser providenciado o Habite-se para regularizao junto ao rgo
municipal. Aps o alvar de construo pela Prefeitura Municipal a obra deve ser
regularizada junto ao INSS, para esta regularizao necessrio alguns documentos,
como, projetos aprovados pela Prefeitura, alvar de construo, ART/CREA
devidamente recolhida e fotocpia da escritura do imvel. Depois de providenciado o
Habite-se junto a Prefeitura deve-se efetuar a baixa da matrcula junto ao INSS, para
que possa ser expedida a Certido Negativa de Dbito da Obra. Para total
regularizao do imvel, a construo deve ser averbada junto ao Cartrio de Registro
de Imveis, onde ficar devidamente regularizada.

Quando ocorrer doaes em dinheiro para a obra, essas doaes devem ser
lanadas como receita no relatrio de caixa, quando a doao for de material de
construo, deve-se solicitar ao doador a nota fiscal de compra do material que deve
ser anexada a uma declarao ou recibo com a devida descrio do material, o nome,
endereo, CPF ou RG do doador. Esta documentao deve ser enviada ao

68
Departamento de Contabilidade para a comprovao do baixo custo da obra e para
uma possvel fiscalizao. Se o doador for pessoa jurdica, a mesma dever emitir uma
nota fiscal de doao que deve ser encaminhada para contabilidade, esta nota ser
isenta de encargos sociais por parte da empresa doadora.

3.4.2. Anlise do Relatrio Financeiro

Os dados analisados so oriundos dos relatrios financeiros da Parquia

elaborados pelo seu contador. Este relatrio abrange tanto o movimento do caixa, como
o movimento do banco, pois so estas as duas principais movimentaes para
elaborao do resultado financeiro.

Para esta anlise foi captado os demonstrativos financeiros apenas do segundo

trimestre de 2010 da Parquia, incluindo toda movimentao de caixa e a
movimentao bancria.

3.4.3. Anlise das Receitas

Para anlise das receitas foram utilizadas todas as entradas registradas no

relatrio de caixa e de banco da Parquia, ou seja, todas aquelas receitas citadas
anteriormente. Na tabela a seguir podem-se analisar mensalmente estas entradas que
realmente ocorreram na Parquia no segundo trimestre:

69
 Tabela 1: Receitas da Parquia referentes ao 2 trimestre.
RECEITAS Abril Maio Junho
Artigos Religiosos 171,00 25,00 3,00
Contribuio das Comunidades 9.687,30 10.704,00 11.022,00
Doaes - 1.050,00 330,00
Eventos - 1.003,00 7.035,00
Intenes 235,00 163,15 175,00
Taxa de Batizado 200,00 90,00 100,00
Taxa de Casamento 400,00 100,00 100,00
TOTAL 10.693,30 13.135,15 18.765,00
Fonte: Parquia Nossa Senhora de Guadalupe.

Como foram citadas anteriormente, as taxas de batizados e casamentos

realizados em qualquer comunidade entra somente como receita da Parquia, por isso
somente desta as despesas com estas realizaes, como, velas, certificados, fitas e
outros, estas receitas variam conforme as necessidades das pessoas.

Alm destas taxas, outra receita que existe somente na Parquia, so as vendas
com artigos religiosos, receita esta pouco representativa para suas entradas. As
receitas com intenes ocorrem na Parquia, assim como pode ocorrer tambm nas
comunidades, depende da boa vontade da pessoa que ir pedir a inteno que pode ou
no contribuir.

Referente receita com eventos, que varia bastante de um ms para o outro,

so as festas realizadas na Parquia, como festa da Padroeira, bingos, rifas e outros e
tambm o percentual de 10% que a Parquia recebe das comunidades quando ocorrem
festas em suas capelas. Em maio, o valor da receita com eventos referente ao
percentual de 10% que a Parquia recebeu da ocorrncia de festas em trs
comunidades. O valor referente a esta receita aumentou consideravelmente em junho
devido realizao da festa da Padroeira da matriz, sendo toda receita destinada a
Parquia, e ainda ocorreu a realizao de um jantar danante no salo da matriz.

A Parquia recebeu trs doaes no segundo trimestre, sendo, em maio, uma no

valor de R$ 1.050,00 (um mil e cinquenta reais), recebida de um hotel prximo a
Parquia; e, em junho, foram duas doaes, uma no valor de R$ 180,00 (cento e

70
oitenta reais); e, outra de R$ 150,00 (cento e cinquenta reais) de empresas, tambm,
localizadas prximas a Parquia.

Dentre todas as receitas apresentadas na tabela acima, se pode perceber que a

receita mais representativa a contribuio das comunidades, justamente porque estas
contribuies so para servir tanto a Parquia, como as prprias comunidades, como
por exemplo, o pagamento com todas as despesas dos celebrantes, despesa esta
pertencente Parquia. Estas contribuies ocorrem como uma mensalidade que as
comunidades pagam a Parquia de acordo com suas arrecadaes, ou seja, de acordo
com suas receitas do perodo. Abaixo podemos perceber o quanto esta receita
representa para a Parquia:

71
 Grfico 1: Comparao das Receitas da Parquia do 2 Trimest re de
2010.
Fonte: elaborado pela autora.

Esta receita para a Parquia representa mais da metade de todas as entradas,

como se pode perceber, podendo assim suprir outras despesas alm daquelas
referentes casa paroquial. A cada ano a Parquia pode aumentar estas contribuies,
mas somente com a autorizao da Arquidiocese, alm disso, no vero, estas
contribuies podem at dobrar seus valores, devido aos turistas que visitam as
comunidades que se localizam em praias, o que ocorre na grande maioria delas.

As duas Capelas que mais contribuem para a receita da Parquia a

comunidade de Nossa Senhora de Guadalupe (Matriz) e a comunidade de So
Francisco de Assis (Jurer Internacional). importante lembrar, tambm, que existem
algumas comunidades que no contribuem determinados meses, pois no obtiveram
nenhuma arrecadao.

72
3.4.4. Anlise das Despesas

As despesas analisadas foram todas aquelas citadas anteriormente, de janeiro a

junho, foram demonstrados todos os valores gastos pela Parquia, estas despesas
apresentam algumas variaes mensais, como se pode analisar na tabela abaixo:

Tabela 2: Despesas da Parquia referentes ao 2 trimestre.

DESPESAS Abril Maio Junho
Alimentao da Casa Paroquial 412,07 475,31 387,59
Artigos Religiosos 222,00 - -
Bens de Natureza Permanente 542,80 - -
Casan 47,06 48,94 48,94
Celesc 144,15 148,74 66,93
Combustvel 586, 01 696,75 546,10
Congruas Sacerdotes/Diconos 3.060,00 3.260,00 3.310,00
Despesas de Evangelizao 1.917,00 662,50 201,00
Despesas de Funcionrios 1.961,29 1.630, 45 1.613,72
Despesas Diversas 1.229,42 748,65 843,50
Fundo de Manuteno 400,00 400,00 400,00
Fundo de Veculos 1.250,00 1.250,00 1.250,00
Informtica 277,73 112,18 199,70
Juros s/ Emprstimos 99,00 - -
Manuteno de Veculos 144,47 - -
Material de Expediente 94,50 104,90 522,30
Material de Limpeza e Higiene 56,96 - 35,23
Seguro Automveis 633,92 546,74 633,92
Telefone 205,81 66,22 204,45
Plano de Sade 521,00 108,00 108,00
INSS 204,00 204,00 -
TOTAL DAS DESPESAS 13.423,18 8.832,93 10.371,38
Fonte: Parquia Nossa Senhora de Guadalupe.

Na tabela acima, se pode perceber que a despesa com alimentao da casa

paroquial variou pouco no trimestre, sendo apenas um pouco mais alta em maio,
enquanto que os artigos religiosos s ocorreram despesa em abril, despesa esta
decorrente da aquisio de bblias sagradas. As despesas relacionadas com a
aquisio dos bens de natureza permanente tambm ocorreram somente em abril
73
devido a aquisies como, uma garrafa trmica, um forno eltrico e um DVD, todos para
a casa paroquial.

Referente aos gastos com a CASAN e a Companhia de Energia Eltrica de

Santa Catarina - CELESC foram gastos decorrentes ao ms anterior do pagamento
referente ao consumo de gua e energia eltrica, respectivamente, tendo a energia
eltrica uma reduo bastante significativa. Quanto ao combustvel, importante deixar
claro que existem dois carros paroquiais que so utilizados pelo proco e pelo Vigrio
paroquial, sendo estes, os dois moradores fixos da casa paroquial, portanto todas as
despesas com os combustveis so aquelas referentes locomoo destes dois
sacerdotes para realizao das celebraes nas comunidades.

Cngrua o nome utilizado para o salrio que os Padres recebem para seu
prprio sustento, no ms de maio a Parquia teve como gasto a Cngrua do proco, do
Vigrio e de um Dicono que faz parte da Parquia, mas que no mora na casa
paroquial, apenas ajuda os sacerdotes nas realizaes das celebraes, assim como
os seminaristas que so aqueles que estudam para serem Padres. No ms de maio e
junho, alm destas trs Cngruas, a Parquia tambm apresentou como despesa, o
pagamento a um seminarista.

Quanto s despesas com evangelizao, todos os gastos foram referentes

aquisio de livros para as aulas de evangelizao com as crianas e livretos para os
retiros realizados neste trimestre. Em abril foi paga a maior parte destes gastos, em
maio um pouco menos, e o restante foi pago em junho.

Todos os funcionrios da Parquia so registrados na Ao Social Nossa

Senhora de Guadalupe ASONSEG para os devidos pagamentos, a Parquia emite
um recibo de repasse Ao Social no incio do ms para o pagamento destas
despesas A Parquia atualmente dispe de trs funcionrios, uma secretria, uma
domstica que trabalha na casa paroquial e uma pessoa que cuida dos servios gerais,
como, pintura, servios eltricos e outros. Nestas despesas esto inclusos o FGTS,
INSS, frias e todos os outros gastos em relacionados a funcionrios.

As despesas diversas no ms de abril foram referente comemorao do

aniversrio da Parquia, comemorao do aniversrio do Dicono com um presente,

74
tarifas bancrias, assinatura de revista religiosa e jornal. Em maio, a maior parte das
despesas diversas foi referente ao pagamento do Imposto Territorial Urbano - IPTU, o
restante refere-se assinatura de revista e jornal, correios, cartrio e tarifas bancrias.
As despesas diversas de junho referem-se tambm a assinaturas, tarifas, correios e
alguns gastos com a festa junina da Parquia.

Nos fundos de manuteno da casa paroquial e dos veculos foi estipulado um

valor especfico pelo proco para ser retirado do movimento do caixa no final do ms e
separado para manuteno destes bens. Quanto s despesas com informtica, a
internet est incluso no valor total das despesas, em abril foram pagas duas
mensalidades da internet, uma referente ao ms anterior e mais consertos nos
computadores. Em maio ocorreu somente despesa com internet, j em junho alm da
despesa de mensalidade da internet, a Parquia incorreu o pagamento de um boleto
referente aquisio de peas para o computador.

Os juros sobre emprstimos que ocorreu somente em abril foi referente ao

pagamento de juros pelo atraso da parcela do emprstimo feito no ano passado para
aquisio da casa paroquial. Quanto manuteno de veculos, a despesa foi
decorrente ao pagamento do licenciamento e seguro de um dos veculos paroquiais. Os
gastos relacionados a materiais de expediente em abril foram decorrentes de
aquisies destes materiais em papelarias e cpias para as reunies do CPP, em maio
foram referentes aquisio de cartuchos de tintas para impressoras e em junho a
despesa teve um aumento considervel decorrente de aquisies de velas para o
batismo e mais aquisies de cartuchos.

Os gastos com material de limpeza e higiene foram decorrentes de algumas

aquisies destes materiais somente em abril e junho, em maio no houve aquisies
deste tipo. Quanto ao seguro de automveis, o valor total do gasto referente aos dois
automveis paroquiais, em maio a despesa est um pouco menor porque os carros
foram trocados e com isso a Parquia ocorreu com um desconto neste ms.

Nas despesas com telefone ocorreu uma grande variao entre os trs meses,
como se pode perceber na tabela, em abril a Parquia possua duas linhas de telefones
na casa Paroquial e, portanto pagava duas assinaturas, alm do consumo, no final do

75
ms foi cancelada uma linha telefnica, por isso em maio o gasto foi menor. Quanto ao
aumento da despesa em junho, foi devido aquisio de um novo plano telefnico
adicionado a internet de outra operadora, portanto neste ms a Parquia incorreu com
o gasto da linha anterior que j possua e o novo gasto com o plano adquirido.

Quanto aos gastos relacionados ao plano de sade dos sacerdotes, apresentam

uma grande diferena na tabela acima, pois no final de abril foi adquirido um novo plano
que deveria ser pago antecipadamente, ou seja, no incio da vigncia, mas alm deste
plano ocorreu tambm o pagamento do plano anterior no qual era pago sempre depois
da decorrncia do ms, por este motivo o gasto com plano de sade neste ms foi
bastante superior aos meses posteriores.

Em maio ocorreu apenas o pagamento do plano de sade adquirido no ms

anterior, pois o antigo tinha sido cancelado, assim como em junho. As despesas do
INSS tambm sempre o mesmo valor, que est incluso o pagamento do INSS do
proco e do Vigrio, a despesa de junho no ocorreu, pois este pagamento foi realizado
no incio do prximo ms.

3.4.5. Relao entre as receitas e despesas

As receitas e despesas da Parquia apresentaram uma variao bastante

diversificada no decorrer do trimestre analisado. Todas as entradas e sadas analisadas
acima foram devidamente comprovadas pelo contador da Parquia mediante
documentao e entregues ao Departamento de Contabilidade da Arquidiocese.

A relao entre as receitas e as despesas reflete as decises operacionais da

administrao sobre o desempenho financeiro da Parquia em dado perodo de tempo.
Estas informaes so importantes para necessidades de mudanas quanto s
decises financeiras e econmicas, pois refletem realmente a verdadeira situao da
entidade. Como a Parquia se classifica como uma entidade sem fim lucrativo, no
pode apresentar resultado financeiro e sim, supervit ou dficit no seu resultado. Caso
suas receitas ultrapassem as despesas, podero, estas, serem aplicadas para

76
realizao de projetos sociais da Parquia ou das comunidades a critrio do proco e
dos conselhos paroquiais.

No grfico abaixo se pode perceber a relao entre elas neste trimestre.

Grfico 2: Relao das Receitas e Despesas.

Fonte: elaborado pela autora

Analisando a relao das entradas e sadas de recursos, se pode perceber que

apenas em abril as despesas foram maiores que as receitas, este fato ocorreu devido
aquisio de livros para evangelizao de crianas e aos gastos referentes s
despesas diversas decorrentes do aniversrio da Parquia e do proco e tambm pelo
fato das entradas terem sido menores que os outros meses, principalmente as
contribuies das comunidades. Em maio e junho as receitas supriram as despesas, as
receitas de junho apresentaram um aumento de um pouco mais de 40% em relao s
receitas de maio, este fato ocorreu devido realizao da festa da padroeira da Matriz
e a realizao de um jantar danante.

No final do ano passado a Parquia estava com seu saldo deficitrio, este fato
era repetitivo h alguns meses anteriores a dezembro, pois foi realizada a compra de
uma casa para ser a casa paroquial. No incio deste ano foi apresentado um novo

77
proco a Parquia, e este com a ajuda dos conselhos e das comunidades conseguiram
reverter a situao, mas no incio foi complicado, e depois de conseguir saldar todos os
atrasados, foi criado um fundo de reserva, tanto para os veculos, quanto para casa
paroquial, este fundo ir suprir as emergncias que surgirem no decorrer do ano, ou at
encerrar sua vigncia como proco.

A Arquidiocese de Florianpolis dispe de orientaes para a contabilidade e

administrao paroquial, estas orientaes citadas no decorrer do trabalho devem ser
seguidas, tanto pelas Parquias, quanto pelas Capelas, para que todos os objetivos
sejam alcanados com eficincia de suas atividades respeitando o que prescreve o
Cdigo do Direito Cannico e as exigncias das legislaes vigentes.

78
4. CONCLUSES E RECOMENDAES

Neste captulo sero apresentadas as consideraes finais quanto

problemtica, quanto ao atendimento dos objetivos, se estes foram ou no alcanados,
a partir das consultas em livros, documentos e atravs de conversas com os
representantes da Parquia estudada, e por fim as recomendaes para futuros
trabalhos.

4.1. CONSIDERAES FINAIS

Este estudo pretendeu mostrar em uma entidade do terceiro setor, a Igreja

Catlica, como sua estrutura, quais as funes atribudas a seus representantes e,
como funciona a contabilidade e seus movimentos financeiros nesta entidade sem fim
lucrativo.

4.1.1. Quanto Problemtica

A problemtica deste estudo se resume na seguinte pergunta: como funciona

o controle financeiro da Parquia e suas Capelas diante da legislao vigente de
uma organizao religiosa?

A partir de dados e informaes obtidas nesta pesquisa pelos gestores da

Parquia estudada, observou-se que o controle financeiro funciona a partir de
orientaes passadas s Parquias pelo Departamento de Contabilidade da
Arquidiocese de Florianpolis que segue o Cdigo do Direito Cannico e atende a
legislao aplicada a entidades do terceiro setor, ou seja, entidades sem fins lucrativos.

79
Este controle financeiro elaborado no final do ms pela Parquia e as Capelas
pertencentes a esta para prestao de contas a contabilidade da Arquidiocese.

4.1.2. Quanto ao Objetivo Geral

Em relao ao objetivo geral, que foi demonstrar quais os procedimentos

utilizados para se obter um controle financeiro em uma parquia da Arquidiocese de
Florianpolis, observou-se que este controle financeiro elaborado atravs de
relatrios financeiros, como o relatrio de caixa e relatrio do banco, que ao final do
ms seus saldos so repassados a este relatrio financeiro, no qual dever ser enviado
ao Departamento de Contabilidade, juntamente com seus devidos comprovantes
anexados para devidos lanamentos contbeis. Tanto a Parquia, quanto as Capelas
tem uma pessoa responsvel por este controle financeiro.

Os procedimentos utilizados pela Parquia e Capelas para o controle financeiro

esto demonstrados no Quadro 2 Modelo de Relatrio de Caixa, no Quadro 3
Modelo de Relatrio de Banco, no Quadro 4 Modelo de Relatrio Financeiro, no
Quadro 5 Receitas do Relatrio Financeiro e no Quadro 6 Despesas do Relatrio
Financeiro. Estes quadros mostram detalhadamente como o administrador econmico
da Parquia ou Capelas realiza os lanamentos das receitas e despesas no decorrer do
ms.

4.1.3. Quanto aos Objetivos Especficos

No decorrer do estudo pode-se observar que os objetivos especficos foram

devidamente alcanados atravs de teorias e ilustraes, como quadros, grficos e
figuras. Quanto ao primeiro objetivo que descrever sobre o Terceiro Setor e sua
legislao vigente, assim como o enquadramento das Organizaes Religiosas neste

80
tipo de entidade foi demonstrado na pesquisa as caractersticas do Terceiro Setor, sua
classificao como entidades sem fins lucrativos, sua intensificao a partir do
surgimento de novos problemas sociais e legislao aplicvel a estas organizaes que
se beneficia com as imunidades dos impostos e das contribuies sociais. Quanto ao
enquadramento das entidades, foi demonstrado que as Organizaes Religiosas so
classificadas como Terceiro Setor e que a partir da Lei Federal 10.825/03 estas
organizaes ganharam uma nova classificao deixando assim de fazer parte das
associaes.

Quanto ao segundo objetivo que descrever a Igreja Catlica e sua hierarquia,

viu-se que a Igreja Catlica enquadrada como uma Organizao Religiosa e regida
pelo Cdigo do Direito Cannico. Sua hierarquia dos cargos vem desde o Papa at o
Dicono e sua estrutura que comea com a Santa S, em Roma, at uma simples
Capela no qual faz parte da Parquia de sua circunscrio, como demonstrado na
figura 1 Organograma da Estrutura e Cargos da Igreja Catlica Apostlica Romana e
na figura 2 Organograma da Igreja Catlica Apostlica Romana, respectivamente.

No terceiro objetivo que conceituar e demonstrar os procedimentos necessrio

para se obter um controle financeiro, foi demonstrado que este controle uma das
reas mais importantes de uma empresa e se tratando de entidades sem fins lucrativos
este controle tende a ser mais complexo e detalhado dos gastos e dos recursos
disponveis. No quarto objetivo que identificar os mtodos financeiros utilizados pelas
capelas para entradas e sadas de caixa e banco, foi apresentado no decorrer do
estudo os devidos procedimentos utilizados para este controle, como o relatrio de
caixa e o relatrio bancrio, relatrios estes contidos na anlise dos resultados da
pesquisa, exatamente no Quadro 2 Modelo de Relatrio de Caixa, no Quadro 3
Modelo de Relatrio de Banco.

E por fim, no quinto objetivo foi descrito como comparar o controle financeiro
das capelas e a parquia que as subordina. Para alcanar este objetivo foram
analisados dados de um trimestre, disponibilizados pela Parquia estudada, estes
dados esto demonstrados na tabela 1 Receitas da Parquia referente ao 2
trimestre, no grfico 1; Comparao das receitas da Parquia do 2 trimestre de 2010,

81
na tabela 2; Despesas da parquia referente ao 2 trimestre de 2010; e, no grfico 2
Relao das receitas e despesas. Todos estes dados foram analisados diariamente
para anlise de suas devidas classificaes.

No decorrer do estudo, percebeu-se a transparncia e o fcil acesso das

informaes destes tipos de entidades, na Parquia estudada, foram realizadas
algumas conversas, tanto com o proco, como o contador, foram buscadas algumas
informaes no site da Arquidiocese de Florianpolis, referente ao surgimento da
Parquia e por fim foram adquiridos os relatrios financeiros de trs meses, que foram
analisados, conta por conta, para saber o verdadeiro motivo de sua realizao.

Neste estudo ficou claro quais receitas contribuem para entrada de recursos na
Parquia e, quais so as despesas que ocorrem com mais frequncia. A partir de
anlises das receitas se percebeu que sem as contribuies das comunidades para
Parquia, esta no conseguiria suprir todas as suas despesas, e alm destas receitas
existem tambm aquelas com festas e eventos que representam bastante as entradas.
Com relao s despesas, as mais representativas so aquelas ditas Cngruas, ou
seja, pagamento dos celebrantes, os gastos com despesas diversas tambm so bem
representativos no trimestre analisado, assim, como os fundos reservas que passaram
a ser realizados no incio deste ano, quanto ocorreu a troca de representantes.

Para cuidar do patrimnio da Igreja preciso pessoas capacitadas e

determinadas para devida valorizao da entidade. Alm do desenvolvimento da
Parquia e das pessoas que as controlam, para que esta no seja prejudicada,
necessrio uma boa administrao financeira e econmica, a partir de conhecimentos,
estudos e principalmente tica, para assim obter um excelente resultado.

4.2. RECOMENDAES

Para realizao de futuros trabalhos, relacionada ao tema da pesquisa,

recomenda-se uma anlise na parte relacionada contabilidade destas Parquias e
Capelas, ou seja, como analisado o relatrio financeiro quando entregue no
82
Departamento de Contabilidade da Arquidiocese de Florianpolis e como so
realizados os lanamentos contbeis a partir destes relatrios.

83
 REFERNCIAS

ARQUIDIOCESE DE FLORIANPOLIS - CNBB Regional Sul 4. Disponvel em: <

http://www.arquifln.org.br/>>.Acesso em 20 de abr. 2009.

PEREIRA, Jos Carlos. Guia de Gerenciamento e Administrao Paroquial. So

Paulo (SP): Paulus, 2008.

DELAMA, Elenita. Administrao Paroquial. Coleo Igreja e Direito 2. ed. So

Paulo (SP): Loyola, 1992.

NOGUEIRA, Luiz Rogrio. Administrao Paroquial: Procedimentos administrativos e

financeiros para parquias e capelas. Petrpolis (RJ): Vozes, 2005.

MARTENDAL, Mariana Moritz. Controles de Gesto Utilizados por uma Parquia da

Arquidiocese de Florianpolis. Trabalho de concluso de curso (monografia) Curso
Cincias Contbeis, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2005.

Orientaes para a Contabilidade e Administrao Paroquial. Florianpolis (SC):

Mitra Metropolitana de Florianpolis, 2004.

BEUREN, Ilse Maria (org) et al. Como Elaborar Trabalhos Monogrficos em

Contabilidade. So Paulo: Atlas, 2003.

Regimentos dos Conselhos de Assuntos Econmicos Pastorais (CAEP).

Florianpolis: Publicaes de Regional Sul IV, 1996.

OLIVO, Luis Carlos Cancellier de. As Organizaes Sociais e o Novo Espao

Pblico. Florianpolis: Editorial Studium, 2005.

GIL, Antonio Carlos. Projetos de Pesquisa. So Paulo: Editora Atlas S.A, 1989.

FACHIN, Odlia. Fundamentos de Metodologia. So Paulo: Editora Atlas S.A., 1993.

84
MACHADO, Maria Rejane Bitencourt. Entidades beneficentes de assistncia social:
contabilidade, obrigaes acessrias e principais. 2 ed. Curitiba: Juru Editora,
2008.

PAES, Jos Eduardo Sabo. Fundaes e entidades de interesse social: aspectos

jurdicos, administrativos, contbeis e tributrios. 5 ed. Braslia: Braslia Jurdica,
2004.

RELATRIO GESET. O Terceiro Setor no Brasil: uma viso histrica. Disponvel em:
<http://www.espacoacademico.com.br>. Acesso em: 18 dez. 2009.

ZDANOWICZ, Jos Eduardo. Fluxo de Caixa. 9 ed. Porto Alegre: Editora Sagra
Luzzatto, 2002.

JOO PAULO II. Cdigo de Direito Cannico. 3 ed. So Paulo: Edies Loyola, 2003.

CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL. Disponvel em:

<http://www.cnbb.org.br.> Acesso em: 22 mar. 2010

Funes dos padres nas capelas. Disponvel em: <http://www.capela.org.br>. Acesso

em: 21 mar. 2010.

VATICANO. Disponvel em: <http://www.veritatis.com.br>. Acesso em: 18 mar. 2010.

Conselho Federal de Contabilidade. Manual de procedimentos contbeis para

fundaes e entidades de interesse social. Braslia: CFC, 2003.

Normas Brasileiras de Contabilidade. Disponvel em:

<http://www.congressousp.fipecafi.org.br>. Acesso em 20 set. 2010.

85
ANEXO

86
 PLANO DE CONTAS

Cd. Classificao Descrio

ATIVO

CAIXA
9954 1.1.1.1.01.023 Caixa/Parquia/Matriz
9962 1.1.1.1.01.024 Caixa/Parquia/Comunidade
BANCOS
7412 1.1.1.1..02.027 Bancos/Parquia/Matriz
7420 1.1.1.1.02.028 Bancos/Parquia/Comunidades

APLICAO FINANCEIRA
9261 1.1.1.1.03.007 Aplicao/Parquia/Matriz
9260 1.1.1.1.03.008 Aplicao/Parquia/Comunidade

ADIANTAMENTOS
370 1.1.2.2.02.001 Adiantamentos Diversos
OUTROS CRDITOS
426 1.1.2.3.01.001 Valores a Receber
7021 1.1.2.3.01.010 Depsitos a Compensar
IMOBILIZADO
647 1.3.2.1.01.001 Terrenos
663 1.3.2.1.02.001 Edifcios e Construes
671 1.3.2.1.02.002 Salas Comerciais
698 1.3.2.1.03.001 Veculos
710 1.3.2.1.04.001 Mveis e Utenslios
736 1.3.2.1.05.001 Mquinas e Equipamentos
809 1.3.2.1.07.001 Alfaias
833 1.3.2.2.01.001 Depreciao
PASSIVO

VALORES A PAGAR
906 2.1.1.1.01.001 Fornecedores Diversos
6700 2.1.1.1.01.002 Cheques a Compensar
930 2.1.1.2.01.001 Cngruas a Pagar
973 2.1.1.3.01.001 INSS a Recolher
981 2.1.1.3.01.002 Impostos sobre Servios a Recolher

EMPRSTIMOS E FINANCIAMENTOS
1080 2.2.1.1.01.001 Financiamentos a Pagar

87
 1104 2.2.1.1.02.001 Emprstimos a Pagar
PATRIMNIO SOCIAL
1155 2.3.1.1.01.001 Patrimnio Social
1180 2.3.1.2.01.001 Reserva de Reavaliao Ativo Permanente
1252 2.3.1.3.02.002 Supervit Acumulado

Contas de Movimento Financeiro da Matriz

Contas de Receita
2046 3.1.2.01.01.001 Receitas com Festas
2054 3.1.2.01.01.002 Receitas com Promoes
2070 3.1.2.01.02.001 Aluguis de Imveis
2089 3.1.2.01.02.002 Aluguis Diversos
2100 3.1.2.01.03.001 Receita com Dzimos
2127 3.1.2.01.04.001 Coletas Dominicais
2135 3.1.2.01.04.002 Auxlio de Outras Entidades
2146 3.1.2.01.04.003 Esprtulas Diversas
2151 3.1.2.01.04.004 Contribuies Diversas
2178 3.1.2.01.05.001 Subsdios Diversos
2194 3.1.2.01.06.001 Outras Receitas
4243 3.3.1.01.01.006 Coletas Diversas
4936 3.4.2.01.01.001 Receita com Aplicao Financeira
5606 3.5.2.01.01.001 Outras Receitas No Operacionais
5614 3.5.2.01.01.002 Alienao de Bens Imveis
5622 3.5.2.01.01.003 Alienao de Bens Mveis
Contas de Despesas
3433 3.2.2.01.01.001 Repasse para Outras Entidades
3514 3.2.2.01.02.001 Aluguis
3522 3.2.2.01.02.002 gua e Esgoto
3530 3.2.2.01.02.003 Energia Eltrica
3549 3.2.2.01.02.004 Telefone
3557 3.2.2.01.02.005 Materiais de Expediente
3565 3.2.2.01.02.006 Manuteno e Conservao
3573 3.2.2.01.02.007 Manuteno de Veculos
3581 3.2.2.01.02.008 Despesas com Copa e Cozinha
3590 3.2.2.01.02.009 Materiais de Limpeza
3603 3.2.2.01.02.010 Livros, Revistas e Peridicos
3611 3.2.2.01.02.011 Despesas com Seguros
3620 3.2.2.01.02.012 Servios de Pessoas Jurdicas
3638 3.2.2.01.02.013 Servios de Pessoas Fsicas

88
 3646 3.2.2.01.02.014 Impostos e Taxas Diversas
3654 3.2.2.01.02.015 Despesas com Viagens e Encontros
3662 3.2.2.01.02.016 Materiais de Reposio
3670 3.2.2.01.02.017 Impressos Grficos
3689 3.2.2.01.02.018 Chcara e Jardim
3697 3.2.2.01.02.019 Liturgia e Culto
3700 3.2.2.01.02.020 Despesas com Pastorais
6203 3.2.2.01.02.021 Materiais e Subsdios Diversos
6211 3.2.2.01.02.022 Despesas Diversas
6637 3.2.2.01.02.023 Materiais de Construo
6645 3.2.2.01.02.024 Despesas com Festas e Promoes
3727 3.2.2.01.03.001 Cngruas
3735 3.2.2.01.03.002 Assistncia Mdica
3743 3.2.2.01.03.003 Despesas Pessoais
3751 3.2.2.01.03.004 INSS Contribuio Autnomos
3778 3.2.2.01.04.001 Mveis e Utenslios
3786 3.2.2.01.04.002 Mquinas e Equipamentos
3794 3.2.2.01.04.003 Terrenos
3816 3.2.2.01.04.005 Veculos
3832 3.2.2.01.05.001 Contribuies a Outras Entidades
3840 3.2.2.01.05.002 Doaes e Auxlios
4316 3.3.1.01.02.006 Repasse de Coletas Diversas
4367 3.3.1.02.02.001 Convnio com a Mitra
4430 3.3.1.03.02.001 Repasse para Mitra - Convnio Mdico
5290 3.4.2.01.03.004 Tarifas e Impostos Bancrios
5819 3.5.2.01.02.001 Custo Alienao Bens Imveis
5827 3.5.2.01.02.002 Custo Alienao Bens Mveis

Conta de Apurao de Resultado

6017 4.1.2.01.01.001 Resultado Lquido do Exerccio

Contas Movimento Financeiro das Comunidades

Contas de Receita
2224 3.1.2.02.01.001 Receitas com Festas
2232 3.1.2.02.01.002 Receitas com Promoes
2259 3.1.2.02.02.001 Aluguis de Imveis
2267 3.1.2.02.02.002 Aluguis Diversos
2283 3.1.2.02.03.001 Receita com Dzimos
2305 3.1.2.02.04.001 Coletas Dominicais
2313 3.1.2.02.04.002 Auxlio de Outras Entidades

89
 2321 3.1.2.02.04.003 Esprtulas Diversas
2330 3.1.2.02.04.004 Contribuies Diversas
2356 3.1.2.02.05.001 Subsdios Diversos
2372 3.1.2.02.06.001 Outras Receitas
4243 3.3.1.02.01.006 Coletas Diversas
5002 3.4.2.02.01.001 Receita com Aplicao Financeira
5657 3.5.2.02.01.001 Outras Receitas No Operacionais
5665 3.5.2.02.01.002 Alienao de Bens Imveis
5673 3.5.2.02.01.003 Alienao de Bens Mveis
Contas de Despesa
3875 3.2.2.02.01.001 Aluguis
3883 3.2.2.02.01.002 gua e Energia Eltrica
3891 3.2.2.02.01.003 Telefone
3905 3.2.2.02.01.004 Materiais de Expediente
3913 3.2.2.02.01.005 Manuteno e Conservao
3921 3.2.2.02.01.006 Manuteno de Veculos
3930 3.2.2.02.01.007 Despesas com Copa e Cozinha
3948 3.2.2.02.01.008 Materiais de Limpeza
3956 3.2.2.02.01.009 Livros, Revistas e Peridicos
3964 3.2.2.02.01.010 Despesas com Seguros
3972 3.2.2.02.01.011 Servios de Pessoas Jurdicas
3980 3.2.2.02.01.012 Servios de Pessoas Fsicas
3999 3.2.2.02.01.013 Impostos e Taxas Diversas
4006 3.2.2.02.01.014 Despesas com Viagens e Encontros
4014 3.2.2.02.01.015 Materiais de Reposio
4022 3.2.2.02.01.016 Impressos Grficos
4030 3.2.2.02.01.017 Chcara e Jardim
4049 3.2.2.02.01.018 Liturgia e Culto
4057 3.2.2.02.01.019 Despesas com Pastorais
4073 3.2.2.02.02.001 Mveis e Utenslios
4081 3.2.2.02.02.002 Mquinas e Equipamentos
4090 3.2.2.02.02.003 Terrenos
6653 3.2.2.02.02.020 Materiais de Construo
6661 3.2.2.02.02.021 Despesas com Festas e Promoes
4138 3.2.2.02.03.001 Contribuies a Outras Entidades
4146 3.2.2.02.03.002 Doaes e Auxlios
4596 3.2.1.05.02.004 Repasse de Contribuies Diversas
5347 3.4.2.02.03.004 Tarifas e Impostos Bancrios
5843 3.5.2.02.02.001 Custo Alienao Bens Imveis
5851 3.5.2.02.02.002 Custo Alienao Bens Mveis

90
Apurao de Resultado
6017 4.1.2.01.01.001 Resultado Lquido do Exerccio

91