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La enseanza de la historia de Amrica Latina en Brasil: currculos y programas
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Kalil-Alves, T. & Oliveira, W. de (2011). O ensino de histria da Amrica Latina no Brasil: sobre currculos e programas. magis, Revista Internacional
de Investigacin en Educacin, 3 (6), 283-298.
Palabras clave autor Resumen Transferencia a la prctica
Enseanza de historia, historia de Este texto tiene como objetivo pre- Nuestro trabajo tiene como objetivo analizar si
Amrica y currculos. sentar la trayectoria de la enseanza la enseanza de Historia en Brasil, en el conte-
de Historia de Amrica Latina en Bra- nido Historia de Amrica, proporciona una cons-
sil, en los currculos de Historia para truccin de identidad latinoamericana en los
Palabras clave descriptor
educacin bsica, especialmente en estudiantes brasileos, especialmente en las
Amrica Latina [6239],
el espacio escolar conocido como En- escuelas de Enseanza Media del estado de Mi-
educacin bsica [2269],
seanza Media. Para ello, con fines nas Gerais, sitio de nuestra investigacin. En ese
enseanza de las ciencias
investigativos, tomaremos una larga sentido, el referido trabajo posibilita, en la prc-
sociales [319], enseanza de la
temporalidad: del final del siglo XIX tica pedaggica, establecer estudios de Historia
historia [369], elaboracin
al inicio siglo XXI, por medio de una de la Educacin comparada entre los pases de
del programa educativo [4713],
revisin histrica de las propuestas cu- Amrica Latina tanto en lo que concierne a la
investigacin sobre el
rriculares oficiales. accin pedaggica de los agentes pedaggicos
currculo [192], evaluacin del
(profesores, supervisores y espacios de forma-
currculo [428].
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tria universal? Quais as principais mudanas? E as permanncias? H
ocultamentos e ou silenciamentos? PGINA 285
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pela Histria Antiga, existindo uma mescla entre o sagrado e o profano.
Como pode se observar nos primeiros pontos, no total de quarenta, do PGINA 287
O estudo dos antigos no era mera erudio ou repe- O ensino de Histria proposto pelos programas
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tio das humanidades jesuticas, mas instrumento curriculares durante o sculo XIX apresenta mais per-
288 para que se difundissem no jovem brasileiro as idias
PGINA
manncias do que mudanas, pois a idia hegemni-
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liberais, os sentimentos patriticos conforme se l ca de construo de nossa Histria era pautada pelos
nos oradores da Antigidade, sobre os deveres do ideais descritos anteriormente. A respeito do ensino
homem nos filsofos e sobre as aes dos grandes, da Histria da Amrica, os documentos revelam cla-
nos poetas (Bittencourt, 1990, p. 61). ramente, que a ela no era atribuda importncia. Ao
longo do Segundo Imprio [desde 23 de julho de 1840,
O discurso de inaugurao do Colgio Dom Pe- com a declarao de maioridade de Dom Pedro II, at
dro II proferido pelo Senador Bernardo Pereira de Vas- 15 de novembro de 1889], o que vamos encontrar
concelos, alis, personagem de grande influncia no uma permanncia terica/metodolgica no que diz
pensamento poltico brasileiro da segunda metade respeito ao ensino de Histria. Voltando ao discurso
do sculo XIX, destaca valores europeus para a for- do Senador Bernardo Pereira de Vasconcelos podemos
mao do jovem brasileiro. Fortalece-se, tambm, a observar a intencionalidade de reforar a idia de con-
proposio de se criar a idia de nao, veiculando-se tinuidade e fortalecimento das instituies do Imprio
aos sentimentos patriticos. Conforme se pode verifi- brasileiro em contradio com o restante da Amrica:
car na citao abaixo que parte do referido discurso:
E V. Exc., collocado testa da civilizao e da instruc-
Devo, porm, advertir a V. Exc, que as regras consa- o Fluminense, est constitudo o Pai, e o Apstolo
gradas neste Regulamento no so theorias inex- desta esperanosa mocidade, que aprendendo com
pertas; ellas foram importandas de pazes esclare- V. Exc. a independncia da virtude, a firmeza de ca-
cidos, tm o cunho da obsrvao, tem o abono da rter, a energia, e o valor da sciencia, a pureza da
prtica e deram resultado de transcendente utili- moral e o respeito da Religio, tem de dar a Ptria,
dade. No vos assuste, pois, a sua literal obsrvncia: Nao, Liberdade e ao Throno e ao Altar, servidores
a mocidade brasileira no He menos talentosa, nem fiis, honra e glria do nome Brasileiro. trabalhosa
menos capaz de morigerar-se que a desses pazes a tarefa, mas V. Exc., He digno de desempenh-la; e
onde ellas tem muito aproveitado. E notar V. Exc. calada a inveja, e triunfante a razo, o Rio de Janeiro
que a mr parte de suas disposies respeitam mais agradecido collocar o nome de V. Exc. na lista da
aos Professores e Inspetores, do que alunos; depen- Humanidade (Vasconcelos apud Sousa, 1937, p. 275).
dendo delles a moralidade na conduta e o aproveita-
mento nos estudos collegiaes. E sendo o principal O Ensino de Histria da Amrica no Brasil
intuito do Governo prevenir para no ter a occasio Republicano
de punir, a severidade da disciplina deveria pesar
mais sobre esses empregados, do que sobre os alu- Nos primeiros anos da Repblica brasileira, na
nos, fceis de conduzir quando a vigilncia e o res- denominada Repblica Velha (1889-1930) a situao
peito assignala a estrada (Vasconcelos apud Sousa, no muda no que concerne aos Programas de ensino
1937, p. 274). de Histria e, principalmente, a respeito da disciplina de
Histria da Amrica. Isto evidente ao analisarmos os
Tal postura reafirma a funo, o papel da disci- quinze programas de ensino implantados no perodo
plina Histria na constituio da identidade nacional de 1850 a 1929, contradizendo aquilo que estava no
que se conectava Europa. Isto foi evidenciado em Manifesto Republicano de 1870, cujas palavras de or-
vrios estudos histricos sobre a proposta de Histria dem que abriam o referido documento eram: Somos
do Brasil do Instituto Histrico e Geogrfico do Brasil, da Amrica e queremos ser americanos. Segundo
a partir do alemo Carl Friedrich Philipp von Martius Maria de Ftima Sabino Dias:
Apesar das posies crticas de alguns intelectuais aspectos econmicos, sociais, polticos e militares
brasileiros, que desde meados do sculo XIX chama- (Vechia & Lorenz, 1998, p. 332).
vam a ateno para a incluso de temtica america-
na na cultura escolar, somente em 1931, em meio Ainda durante o perodo Vargas ocorreu outra
multiplicao dos contedos histricos, que a Reforma educacional, denominada Gustavo Capa-
Histria da Amrica foi includa nos programas ofi- nema este o nome pelo quais as leis orgnicas de
ciais de ensino secundrio, com a Reforma Francisco 1942 a 1946 ficaram conhecidas (Xavier, Ribeiro &
Campos (Dias, 1997, p. 54). Noronha, 1994, p. 192). Com essa Reforma foi elabo-
rado o novo Programa de Ensino de 1942.
Em 1930, com a criao do Ministrio da Educa- No contexto mundial ocorria, nesse perodo, a
o e Sade, foi elaborado o novo Programa de Ensino Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Este fato hist-
de 1931, de acordo com a Reforma Francisco Campos, rico levou aproximao do Governo Vargas com os
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na conjuntura do incio da chamada Era Vargas [Get- Estados Unidos da Amrica e os pases latinos ame-
lio Vargas, 1882-1954], 1930-1945, que se caracteri- ricanos. A Histria da Amrica passa a ser sugerida PGINA 289
Em 1946 foi promulgada uma nova Constituio No artigo 1 - Efetuar a reviso dos textos adotados
para o Brasil essa Nova Carta Magna que determina- para o ensino em seus respectivos pases, a fim de
va a criao de uma Lei de Diretrizes e Bases para a depur-los de tudo quanto possa excitar, no nimo
educao nacional que demorou 13 anos at ser apro- desprevenido da juventude, a averso a qualquer
vada em 1961. A lei recebeu o nmero 4024 e ficou povo americano ()
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identidades, Circe Maria Fernandes Bittencourt afirma: para primeiros e segundos graus da educao bsica,
como podemos verificar nas novas propostas curricu- PGINA 291
histria da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indgenas
no Brasil, a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na for-
PGINA 292
mao da sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas
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Essa reforma, no obstante definisse a Histria do Brasil e da Amrica como PGINA 293
1 IHGB, Instituto Histrico e Geogrfico do Brasil, criado em 1837 durante a Regncia de Pedro
Arajo Lima [1793-1870, Regente do Imprio desde 1838 at 1840].
2 Era Vargas, assim denominada em funo da presena de Getlio Vargas frente do executivo
federal durante todo esse perodo. Normalmente se divide esse perodo da seguinte maneira:
1930-1933, Governo Provisrio; 1934-1937, Constitucional; e 1937-1945, Estado Novo.
para os cursos ginasial e colegial. () Considerado noes de preservao da segurana, de manuten-
um avano, o programa de 1951, elaborado pelo o dos sentimentos patriticos, do dever e da obe-
Colgio D. Pedro II orientava o estudo da Histria dincia s leis denotam com clareza as finalidades
para as aes mais importantes e suas repercus- poltico-ideolgicas dadas ao ensino de Histria e
ses, para a focalizao de indivduos como ex- disciplinas afins (Fonseca, 2004, p. 57).
presses do meio social e para o registro das mani-
festaes da vida material e espiritual, individuais e Neste contexto sociopoltico que procuraremos
coletivas. Visavam-se, assim, os fatos culturais e de apresentar o programa de Histria organizado pela Se-
civilizao, evidenciadas a unidade e a continuidade cretaria de Estado da Educao de Minas Gerais elabo-
(Fonseca, 2004, p. 55). rado em 1973 cujo governador de Estado era Rondon
Pacheco [1919-], vale ressaltar que o mesmo no era
Desta maneira, se coloca uma questo: onde fi-
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face ao projeto federativo contido na Constituio de Orientao - Currculo de Educao Geral do 1 Grau
1946?
e se prope a estabelecer um programa de Estudos
A dcada de 1950 foi marcada como incio do
Sociais da Primeira Oitava Srie. A partir do ttulo j
processo da chamada Guerra Fria. A histria da
podemos indicar sua filiao ao modelo proposto pelo
Amrica se apresentava nos currculos e programas
regime militar, o conceito Estudos Sociais decorre do
de Histria para as escolas brasileiras com um proje-
decreto j citado anteriormente e, tambm, corrobora
to estadunidense de hegemonia no continente ame-
a idia de diluir os ensinos de Histria e Geografia em
ricano. Mencionar Histria da Amrica significa falar
uma disciplina. O objetivo seria de vigiar o ensino de
da ligao com os Estados Unidos da Amrica. Isto se
Histria (Siman, 2007), por considerar a mesma um
torna mais agudo quando da Revoluo Cubana de
instrumento de poder.
1959 e, em especial na dcada de 1960 quando do
Assim sendo o referido manual sugere que a
episdio dos msseis soviticos em solo cubano. A ide-
ologia anticomunista no Brasil se fortaleceu e como prtica pedaggica da disciplina Estudos Sociais se
afirma o historiador Rodrigo Patto S Motta (2002), o d de maneira concomitante, isto , o educando es-
perigo vermelho nas mentalidades de vastos setores tudaria Histria e Geografia ao mesmo tempo. Para tal
da sociedade brasileira (clero, militares, liberais, etc.), mostraremos como o currculo se apresenta. O mesmo
rondava o pas. tem como proposta ensinar por objetivos. Estabele-
Em 1971, como j citamos anteriormente, em cem-se os objetivos a serem atingidos, isto a priori.
plena ditadura militar, foi promulgada uma nova lei de guisa de exemplo, tomaremos a proposta de se ensi-
diretrizes e bases da educao nacional LDB, cujo nar Histria e Geografia da Amrica.
nmero foi 5.692. Dentre outras caractersticas desta- O programa de ensino para Estudos Sociais de-
camos o carter tecnicista. O espao para o ensino de senvolvido pela Secretaria de Estado da Educao de
Histria e Geografia havia j sido colocado na berlinda Minas Gerais em 1973 divide-se da seguinte maneira:
pelo decreto do governo militar que estabeleceu as
disciplinas Educao Moral e Cvica e Organizao So- Postam-se os objetivos, no caso, Integra-
cial e Poltica do Brasil pelo Decreto 869 de 1969, ela- o e desenvolvimento da Amrica latina,
borado pela Junta Militar que assumiu, interinamente, os objetivos para o referido tema estariam
o governo quando da morte do presidente Marechal relacionados com a difuso da cultura euro-
Artur da Costa e Silva [1899-1969, presidente do Brasil pia e que se integrariam com os Grandes
desde 15 de maro de 1967 at 31 de agosto de 1969]. problemas da vida Internacional, portanto
As referidas disciplinas estavam em conformidade com na construo do programa a Amrica latina
a chamada Doutrina de Segurana Nacional de carter se constroe em contato com a cultura eu-
ideolgico e moralizador. Como nos esclarece Thas ropia.
Nvia Lima e Fonseca: O contedo programtico inicia-se com o
aspecto fsico, portanto com aquela verso
Considerando que aquela Doutrina tratava a edu- de meio/homem constituindo a histria e
cao e as pessoas nela envolvidas como um de novamente quando se trata de contedo de
seus pblicos-alvo passveis de controle ideol- Histria se remete ao eurocentrismo, pois
gico pelos riscos que apresentavam segurana do o contedo para tanto demarcado pela
pas, entende-se a razo das reformulaes dos chamada Idade Moderna com nfase nos
contedos e seus respectivos objetivos de ensino. As Grandes Descobrimentos.
Ora, por esta amostragem pode-se observar que funo do grau de adeso ao programa e das expli-
a tradio no ensino de Histria permanece, arrisca- caes que deram aos seus posicionamentos, de-
mos a dizer que aquela viso do sculo XIX herdada mandadas por quesitos do questionrio e aprofun-
de Francisco Adolfo de Varnhagen [1816-1878] est dadas nas entrevistas. A partir das respostas dadas a
presente nesta proposta curricular de 1973. Como j estas questes, pode-se constatar que:
afirmamos anteriormente a sociedade brasileira se re- Somente 9% dos professores aderem ao progra-
bela contra a ditadura militar no final dos anos 1970 e ma sem restries;
isso repercute na discusso pedaggica do incio dos A maior parte dos professores, ou seja, 81%, faz
anos 1980. Porm, no ps-ditadura decorrncia da restries ao programa, sendo que 54% aderem
abertura poltica 1979 com o governo Figueiredo, com pouca restrio e 27%, com muitas restri-
eleio para governador em 1982, movimento diretas es;
j 1984 e a eleio ainda pelo Colgio eleitoral de 6% dos respondentes no aderem ao programa;
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um civil e de oposio, a dupla Tancredo Neves [1910- 3% no chegaram a se posicionar a seu respeito
1985] e Jos Sarney [1930-], a possibilidade de se criar (Siman, 2007, p. 43). PGINA 295
final dos anos 1980 com o programa de 1987, como j saindo daquela lgica behavorista de transmisso de
assinalamos, foi feita por intermdio do materialismo conhecimento. Portanto, vejamos como se prope:
histrico. J, quase vinte anos depois, no incio do cha-
Analisar reportagens em revistas, sites, jornais, sobre
mado novo milnio, a proposta de ruptura se ancora
a fronteira Mxico-EUA.
na chamada Nova Histria:
Analisar dados estatsticos sobre a emigrao de
O que os historiadores das novas tendncias historio-
brasileiros para os EUA.
grficas tm em comum o fato de realizarem vrios
rompimentos com a histria positivista e/ou met-
Analisar legislao e propostas anti-imigrantes na
dica. Dentre esses, se assinalam: a negao da idia Europa e EUA.
de objetividade e de transparncia absolutas dos do-
cumentos. Estes, enquanto registros das aes e dos Analisar reportagens em revistas, sites e jornais sobre
ideais dos homens no tempo, s podem servir como a situao dos imigrantes na Europa (Minas Gerais,
evidncias para a construo de explicaes histri- SEE, 2006, p. 67).
cas se devidamente interrogadas pelos historiador a
partir de questes do presente. O conhecimentos Assim sendo, procuramos estabelecer uma refle-
histrico deixa, assim, de ser mera duplicao do xo sobre o ensino de Histria da Amrica no Brasil
real. O conhecimento histrico, embora ancorado enfatizando as propostas em Minas Gerais, do final
no real e com o objetivo de explic-lo, torna-se uma do sculo XIX ao incio do sculo XXI podemos ar-
construo intelectual resultante do dilogo entre gumentar que a produo de programas e currculos
categorias conceituais e evidncias; entre estas escolares tem uma relao muito significativa com o
e a viso de mundo ao qual o historiador se filia (Mi- contexto scio-poltico que os geram. No que diz res-
nas Gerais, SEE, 2006, p. 14). peito aos currculos e programas de Histria isto muito
visvel ou como diria Jean Chesneaux, o passado ao
Ainda no intuito de ruptura com a idia de uma mesmo tempo um jogo de lutas e um elemento cons-
histria global, o Contedo Bsico Comum de Histria, tituitivo das relaes de foras polticas (Chesneaux,
que a referncia do ensino de Histria em Minas Ge- 1976, p. 7).
rais, assinala no sentido de abordar, alm dos grandes
fatos nacionais ou mundiais para a investigao das Sobre os autores
relaes cotidianas dos grupos excludos e dos sujeitos
sociais construtores da histria (Minas Gerais, SEE, Thamar Kalil-Alves licenciada em Histria, Centro Uni-
2006, p.14). Necessita-se ressaltar a questo da cons- versitrio de Belo Horizonte, Minas Gerais. Mestra em Educa-
truo da cidadania por intermdio do ensino de his- o, Centro Universitrio Salesiano de Americana, So Paulo.
tria, entendendo, aqui como cidadania a aquisio de Doutoramento em fase de concluso, Universidade Federal
de Uberlndia, Minas Gerais, Brasil. Atualmente exerce a do-
instrumentos que capacitam ao aluno para uma par-
cncia na Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e
ticipao efetiva na vida social e na esfera pblica, ou
Mucuri, Diamantina, Minas Gerais, no programa de forma-
seja, ir alm do conceito da democracia representativa. o de professores Pr-Campo.
Como a nossa temtica inclui Histria da Am-
rica torna-se importante observar e analisar como a Wellington de Oliveira licenciado em Histria, Mestra-
mesma proposta neste contedo. guisa de exem- do e Doutorado em Educao, Universidade Federal de Mi-
nas Gerais. Atualmente professor adjunto da Universidade Dias, Maria de Ftima Sabino & Finocchio, Silvia (2006).
Federal dos Vales do Jequitinhonha onde coordenador do Ensino de Historia das Amricas e nas Amricas.
programa de Mestrado Ensino e Sade. Alm de participar In Lana Mara de Castro Siman (org.). VII Encon-
como pesquisador na rea de ensino de Histria coordenan-
tro Nacional de Pesquisadores em Ensino de His-
do Programa de Incentivo Docncia-PIBID/HISTRIA na ci-
tria, ENPEH. Novos Problemas e Novas Abor-
dade de Diamantina, Minas Gerais.
dagens: Caderno de Resumos. Belo Horizonte:
Universidade Federal de Minas Gerais, Faculdade
Referncias
de Educao, Laboratrio de Estudos e Pesquisas
em Ensino de Histria, UFMG/FaE/LabEPEH.
Abud, Ktia (1998). Currculo de Histria e polticas
Dias, Maria de Ftima Sabino (1997). A inveno da
pblicas: os programas de Histria do Brasil na
Amrica na cultura escolar. Campinas: Faculda-
escola secundria. In Circe Maria Fernandes Bit-
magis
de de Educao, Universidade Estadual de Cam-
tencourt (org.). O saber histrico na sala de aula
pinas, FE/UNICAMP (tese de doutorado).
(2 ed.). So Paulo: Contexto. PGINA 297
Fonseca, Selva Guimares (2005). Caminhos da hist-
PGINA 298
VOLUMEN 3 / NMERO 6 / ENERO-JUNIO DE 2011 / ISSN 2027-1174 / Bogot-Colombia / Pgina 283-298