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8/9/2017 DECRETO SUPREMO N 003-2013-VIVIENDA - Norma Legal Diario Oficial El Peruano

El Peruano
487712 NORMAS LEGALES Lima, viernes 8 de febrero de 2013

Conductores, tal como lo dispone el artculo 43 de El Artculo Cuarto.- La presente Resolucin Directoral
Reglamento que establece las condiciones de acceso, surtir efectos a partir del da siguiente de su publicacin
concordado con el artculo 51 del referido texto legal, que en el Diario Oficial El Peruano, siendo de cargo de
seala los requisitos documentales; la empresa denominada ESCUELA DE CHOFERES
Que, mediante Resolucin Directoral N 3868-2012- HENRY FORD LIMA PERU EIRL, los gastos que origine
MTC/15 de fecha 09 de octubre de 2012, se autoriz a la su publicacin.
empresa denominada ESCUELA DE CHOFERES HENRY
FORD LIMA PERU EIRL, con RUC N 20393381737 y Regstrese, comunquese y publquese.
con domicilio en Av. Yarinacocha Mz. 43 Lt. 07, Distrito
de Yarinacocha y Jr. Tarapac N 813, 2do Piso, Distrito JOS LUIS QWISTGAARD SUREZ
de Calleria, ambos en la Provincia Coronel Portillo, Director General ( e)
Departamento de Ucayali, para funcionar como Escuela de Direccin General de Transporte Terrestre
Conductores Integrales, en adelante La Escuela; conforme
a lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Licencias 892023-1
de Conducir Vehculos Automotores y no Motorizados de
Transporte Terrestre, aprobado por Decreto Supremo N
040-2008-MTC, en adelante El Reglamento; a efectos de
impartir los conocimientos tericos - prcticos requeridos VIVIENDA
para conducir vehculos motorizados de transporte
terrestre, propugnando una formacin orientada hacia la Aprueban Reglamento para la Gestin
conduccin responsable y segura de los postulantes para
obtener una Licencia de Conducir; y Manejo de los Residuos de las
Que, mediante Parte Diario N 147180 de fecha 06 de Actividades de la Construccin y
diciembre de 2012, La Escuela solicita autorizacin para
impartir cursos de capacitacin a quienes aspiran obtener Demolicin
la licencia de conducir Clase A Categora I;
Que, mediante Oficio N 8886-2012-MTC/15.03 DECRETO SUPREMO
de fecha 14 de diciembre de 2012, notificado el 21 de N 003-2013-VIVIENDA
diciembre del presente ao, esta administracin formul
las observaciones pertinentes a la solicitud presentada por EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
La Escuela, requirindole la subsanacin correspondiente,
para la cual se le otorg un plazo de diez (10) das hbiles, CONSIDERANDO:
siendo respondida mediante Parte Diario N 001310 de
fecha 04 de enero de 2013; Que, el inciso 22 del artculo 2 de la Constitucin
Que, el numeral c) del artculo 47 de El Reglamento, Poltica del Per, seala que las personas tienen derecho
indica que: "La obligacin de la Escuela es informar a la a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
DGTT sobre cualquier modificacin de los trminos de la desarrollo de su vida;
resolucin de autorizacin como Escuela de conductores, Que, el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N
debiendo de ser el caso gestionar la modificacin de 28611, Ley General del Ambiente, dispone que toda
la misma, o sobre cualquier informacin que deba persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un
ser registrada en el Registro Nacional de Escuela de ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
Conductores"; desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva
Que, la Octava Disposicin Complementaria Final de gestin ambiental y de proteger el ambiente;
El Reglamento, dispone que las Escuelas de Conductores Que, el artculo 6 de la Ley N 27314, Ley General de
autorizadas, adems de capacitar a los conductores de las Residuos Slidos, seala que la gestin y el manejo de
clases A categora II y III y Clase B categora II-c, podrn los residuos slidos de origen industrial, agropecuario,
impartir cursos de capacitacin a quienes aspiren obtener agroindustrial, de actividades de la construccin, de
la licencia de conducir de la clase A categora I, siempre servicios de saneamiento o de instalaciones especiales,
que cumplan con las disposiciones establecidas en el son normados, evaluados, fiscalizados y sancionados por
Reglamento bajo comento y cuenten con la autorizacin los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; correspondientes, sin perjuicio de las funciones tcnico
Que, el primer prrafo del artculo 61 del Reglamento normativas y de vigilancia que ejerce la Direccin General
dispone que procede la solicitud de modificacin de de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y
autorizacin de la Escuela de Conductores, cuando las funciones que ejerce el Organismo de Evaluacin y
se produce la variacin de alguno de sus contenidos, Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente;
indicados en el artculo 53 de El Reglamento; Que, el numeral 49.1 del artculo 49 de la Ley General
Que, estando a lo opinado por la Direccin de de Residuos Slidos establece que es competente para
ejercer funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin
Circulacin y Seguridad Vial, en el Informe N 025-2013-
MTC/15.03.A.A, procede emitir el acto administrativo en materia de residuos slidos, la autoridad a cargo del
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, respecto
correspondiente, y;
de los residuos de la construccin, de instalaciones de
Que, de conformidad a lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 040-2008-MTC que aprueba el Reglamento saneamiento y otros en el mbito de su competencia;
Nacional de Licencias de Conducir Vehculos Automotores Que, el numeral 1 del artculo 7 del Reglamento de la
y no Motorizados de Transporte Terrestre, Ley N 27444 Ley General de Residuos Slidos, aprobado por Decreto
Supremo N 057-2004-PCM, seala que el Ministerio de
Ley del Procedimiento Administrativo General; y la Ley N
Vivienda, Construccin y Saneamiento tiene a su cargo
29370 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones; la regulacin de la gestin y el manejo de los residuos
slidos generados por la actividad de la construccin y por
los servicios de saneamiento;
SE RESUELVE: Que, mediante Oficio N 2343-2012-MINAM/SG, el
Ministerio del Ambiente emiti opinin favorable sobre
Artculo Primero.- Autorizar a la empresa denominada la aprobacin del Reglamento para la Gestin y Manejo
ESCUELA DE CHOFERES HENRY FORD LIMA PERU
EIRL, en su calidad de Escuela de Conductores Integrales, de los Residuos de las Actividades de la Construccin y
Demolicin;
impartir cursos de capacitacin a quienes aspiran obtener
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
la licencia de conducir clase A categora I, en los locales,
en el horario, con los instructores y con los vehculos del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; en
autorizados mediante la Resolucin Directoral N 3868- la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y, el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
2012-MTC/15.
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, aprobado con
Artculo Segundo.- Remitir a la Superintendencia de
Decreto Supremo N 002-2002-VIVIENDA;
Transportes Terrestre de Personas, Carga y Mercancas
- Sutran, copia de la presente Resolucin Directoral para
las acciones de control conforme a su competencia. DECRETA:
Artculo Tercero.- Encargar a la Direccin de Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Circulacin y Seguridad Vial, la ejecucin de la presente Aprubese el Reglamento para la Gestin y Manejo
Resolucin Directoral. de los Residuos de las Actividades de la Construccin y

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NORMAS LEGALES 487713
Demolicin, el cual consta de siete (7) Ttulos, diecisis Artculo 15.- Prestadores de servicio
(16) Captulos, setenta y siete (77) artculos, cuatro Artculo 16.- Calidad del servicio
(4) Disposiciones Complementarias Finales, una (1)
Disposicin Complementaria Transitoria y siete (7) Captulo III
Anexos, los que forman parte integrante del presente Almacenamiento y Prohibicin de Abandono de residuos
Decreto Supremo. de las actividades de la construccin y demolicin

Artculo 2.- Refrendo Artculo 17.- Almacenamiento por parte del generador
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Artculo 18.- Plazo de almacenamiento de residuos de
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento. obras
Artculo 19.- Prohibicin de abandono de residuos en
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS lugares no autorizados
FINALES Artculo 20.- Almacenamiento de residuos de obras
menores domiciliarias o de infraestructura
Primera.- El Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, mediante Resolucin Ministerial, Captulo IV
previa opinin del Ministerio del Ambiente, aprobar
Recojo de residuos slidos de la construccin y
las normas complementarias para la mejor aplicacin e
demolicin
implementacin del Reglamento aprobado por el presente
dispositivo.
Artculo 21.- Servicio de recojo de residuos
Segunda.- El Reglamento que aprueba el presente
Artculo 22.- Ubicacin de contenedores y vehculos
Decreto Supremo, entrar en vigencia a los ciento ochenta
(180) das calendarios, contados a partir de la publicacin
Captulo V
del referido dispositivo en el Diario Oficial El Peruano.
Reaprovechamiento y comercializacin de residuos
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima a los siete das slidos de la construccin y demolicin
del mes de febrero del ao dos mil trece.
Artculo 23.- Objetivo del reaprovechamiento de residuos
OLLANTA HUMALA TASSO Artculo 24.- Acciones para el reaprovechamiento de
Presidente Constitucional de la Repblica residuos
Artculo 25.- Segregacin de residuos
REN CORNEJO DAZ Artculo 26.- Comercializacin de residuos
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento Artculo 27.- Reciclaje de los residuos
Artculo 28.- Reciclaje de concreto de demolicin
Artculo 29.- Reciclaje de materiales de demolicin no
clasificados
REGLAMENTO PARA LA GESTIN
Y MANEJO DE LOS RESIDUOS DE LAS Captulo VI
ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIN Transporte de residuos slidos de la construccin
Y DEMOLICIN y demolicin

NDICE Artculo 30.- Caractersticas generales de los vehculos


de transporte
TTULO I Artculo 31.- Transporte de residuos
Artculo 32.- Autorizaciones para transportar residuos
DISPOSICIONES GENERALES peligrosos

Artculo 1.- Objetivo Captulo VII


Artculo 2.- Mencin a referencias Recuperacin de reas vulneradas
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Artculo 4.- Principios de la gestin Artculo 33.- Restauracin de reas vulneradas
Artculo 5.- Autoridad competente Artculo 34.- Impactos ambientales

TTULO II Captulo VIII


Obligaciones y responsabilidades
RESIDUOS SLIDOS DE LA CONSTRUCCIN
Y DEMOLICIN Artculo 35.- Obligaciones del generador
Artculo 36.- Obligaciones del servicio de transporte
Artculo 6.- Definicin de residuos Artculo 37.- Obligaciones del operador de la EPS-RS que
Artculo 7.- Clasificacin de los residuos maneja la escombrera
Artculo 38.- Obligaciones institucionales
TTULO III
TTULO IV
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA
CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS
DE LAS ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIN
Captulo I Y DEMOLICIN
Aspectos Generales
Artculo 39.- Infraestructura para la disposicin final de
Artculo 8.- Manejo de residuos residuos
Artculo 9.- Manejo de residuos generados en situacin Artculo 40.- Zonificacin para la disposicin final y
de desastre natural, antrpico y emergencia ubicacin de reas para escombreras
ambiental Artculo 41.- Requisitos y restricciones para ubicar una
escombrera
Captulo II Artculo 42.- Diseo y construccin de la escombrera
Instrumentos de Gestin Ambiental y Declaracin Artculo 43.- Plan operativo de los residuos en la
de Manejo de los residuos de las actividades de escombrera
construccin y demolicin Artculo 44.- Proyectos de infraestructura
Artculo 45.- Plan de cierre de infraestructura
Artculo 10.- Infraestructuras para el manejo de residuos Artculo 46.- Recuperacin y uso de reas utilizadas como
Artculo 11.- Instrumentos de gestin ambiental escombreras
Artculo 12.- Plan de Manejo de Residuos Slidos Artculo 47.- Clausura de una escombrera
Artculo 13.- Contenido del Plan de Manejo de Residuos Artculo 48.- Disposicin final de residuos no
Artculo 14.- Declaracin Anual del Manejo de Residuos reaprovechables

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Artculo 49.- Infraestructura y equipamiento Captulo III


Incentivos
TTULO V
Artculo 77.- Incentivos
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
DE LA CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Artculo 50.- Definicin de residuos peligrosos DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


Artculo 51.- Lista de residuos peligrosos
ANEXOS
Captulo I
ANEXO 1: Glosario de Trminos
Manejo de residuos slidos peligrosos
ANEXO 2: Informe del operador residuos slidos de la
de la construccin y demolicin
construccin y demolicin
ANEXO 3: Residuos slidos peligrosos de la
Artculo 52.- Procesos para el manejo de los residuos
construccin y demolicin
peligrosos
ANEXO 4: Relacin de residuos reutilizables o
Artculo 53.- Manejo de residuos peligrosos
reciclables de la construccin y demolicin
ANEXO 5: Elementos generales para el Plan de Manejo
Captulo II de Residuos Slidos de la Construccin y
Tratamiento de material particulado proveniente Demolicin
de los residuos slidos peligrosos de la construccin ANEXO 6: Retiro de materiales que contienen asbesto
y demolicin no friable
ANEXO 7: Esquema de contenidos de los informes
Artculo 54.- Tratamiento del material particulado anuales sobre residuos slidos de la
Artculo 55.- Retiro seguro de residuos peligrosos construccin y demolicin
Artculo 56.- Acondicionamiento de residuos peligrosos
Artculo 57.- Almacenamiento de residuos peligrosos TTULO I

Captulo III DISPOSICIONES GENERALES


Transporte y disposicin final de residuos slidos
peligrosos de la construccin y demolicin Artculo 1.- Objetivo
El presente Reglamento regula la gestin y manejo
Artculo 58.- Transporte de residuos peligrosos de los residuos slidos generados por las actividades
Artculo 59.- Disposicin final de residuos peligrosos y procesos de construccin y demolicin, a fin de
minimizar posibles impactos al ambiente, prevenir riesgos
TTULO VI ambientales, proteger la salud y el bienestar de la persona
humana y contribuir al desarrollo sostenible del pas.
FISCALIZACIN Objetivos especficos de la norma:

Captulo I 1. Establecer las obligaciones y responsabilidades de


Aspectos Generales las instituciones vinculadas a la gestin y el manejo de los
residuos de la construccin y demolicin, promoviendo la
Artculo 60.- Fiscalizacin coordinacin interinstitucional para la implementacin del
Artculo 61.- Facilidades para la fiscalizacin presente Reglamento.
2. Regular la minimizacin de los residuos de la
Artculo 62.- Objeto de la fiscalizacin de las EPS-RS
Artculo 63.- Fiscalizacin municipal construccin y demolicin, segregacin en la fuente,
Artculo 64.- Aspectos complementarios al proceso de reaprovechamiento, almacenamiento, recoleccin,
fiscalizacin comercializacin, transporte, tratamiento, transferencia y
Artculo 65.- Gobiernos Regionales disposicin final de los residuos slidos no peligrosos y
peligrosos procedentes de la actividad de la construccin
y demolicin.
Captulo II 3. Promover, regular e incentivar la participacin
Proceso de Fiscalizacin de la inversin privada en las diversas etapas de la
gestin de los residuos slidos de la construccin y
Artculo 66.- Programacin de fiscalizaciones mnimas demolicin.
Artculo 67.- Informacin consolidada de fiscalizacin 4. Establecer lineamientos para la gestin de los
Artculo 68.- Obligacin de Informar residuos generados en una situacin de desastre natural,
antrpico o emergencia ambiental.
TTULO VII
Artculo 2.- Mencin a referencias
INFRACCIONES, SANCIONES Cualquier mencin en el presente Reglamento a:
E INCENTIVOS
1. "Ley General del Ambiente", se entender que
Captulo I estar referida a la Ley N 28611, modificada por el
Infracciones Decreto Legislativo N 1055.
2. "Ley General de Residuos Slidos", se entender
que est referida a la Ley N 27314, Ley General de
Artculo 69.- Responsabilidad del manejo de los residuos Residuos Slidos, modificada por el Decreto Legislativo
Artculo 70.- Calificacin de las infracciones N 1065.
3. "Reglamento de la Ley", se entender que est
Captulo II referida al Reglamento de la Ley General de Residuos
Rgimen de sanciones Slidos, aprobado con Decreto Supremo N 057-2004-
PCM.
Artculo 71.- Rgimen de sanciones 4. "Residuos", se entender que est referido a los
Artculo 72.- Criterios para la aplicacin de sanciones "residuos slidos de la construccin y demolicin".
Artculo 73.- Sanciones 5. "Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de
Artculo 74.- Obligacin de reposicin y ejecucin Materiales Peligrosos", se entender que est referido
subsidiaria al Reglamento de la Ley N 28256, Ley que regula el
Artculo 75.- Potestad sancionadora de las Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos, aprobado
municipalidades por Decreto Supremo N 021-2008-MTC.
Artculo 76.- Promocin para la inversin pblica y 6. "VIVIENDA", se entender que est referida al
privada Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

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NORMAS LEGALES 487715
7. "Unidad Ambiental de VIVIENDA", se entender que Captulo II
est referida a la Oficina del Medio Ambiente de VIVIENDA Instrumentos de Gestin Ambiental y Declaracin
o quien haga sus veces. de Manejo de los residuos de las actividades de la
8. "EPS-RS", se entender que est referida a construccin y demolicin
la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Slidos. Artculo 10.- Infraestructuras para el manejo de
9. "EC-RS", se entender que est referida a la residuos
Empresa Comercializadora de Residuos Slidos. Son considerados infraestructuras de residuos:

Artculo 3.- mbito de aplicacin 1. Almacenes de residuos o zonas de


El presente Reglamento es de aplicacin a las almacenamiento.
actividades o procesos relativos a la gestin y manejo 2. Plantas de tratamiento, reaprovechamiento,
de residuos de la construccin y demolicin, siendo segregacin o reciclaje.
de cumplimiento obligatorio para toda persona natural 3. Escombreras para disposicin final.
o jurdica, pblica o privada, dentro del territorio 4. Rellenos de seguridad para residuos peligrosos.
nacional. 5. reas potenciales para ubicacin de escombreras
Podrn exceptuarse de las disposiciones contenidas en caso de desastres.
en el presente Reglamento, las pequeas ciudades y
centros poblados menores, de acuerdo a lo establecido Artculo 11.- Instrumentos de gestin ambiental
en el artculo 11 de la Ley General de Residuos Los estudios ambientales u otros instrumentos de
Slidos. gestin ambiental de proyectos de inversin vinculados a
actividades de construccin y demolicin, deben considerar
Artculo 4.- Principios de la gestin medidas para prevenir, controlar, mitigar y eventualmente
La gestin de los residuos slidos de construccin y reparar los impactos negativos ocasionados por los
demolicin se sustentan en los principios establecidos residuos de la construccin y demolicin en la salud y
en la Ley General del Ambiente y los lineamientos el ambiente. El Plan de Manejo de Residuos Slidos en
establecidos en la Ley General de Residuos Slidos. el marco de la Ley General de Residuos Slidos ser
concordante con las disposiciones contenidas en el estudio
Artculo 5.- Autoridad competente ambiental y la normativa vigente sobre la materia.
VIVIENDA, en concordancia con la Ley General de
Residuos Slidos, es competente para normar, evaluar,
Artculo 12.- Plan de Manejo de Residuos Slidos
supervisar, fiscalizar y sancionar la gestin y el manejo
de los residuos slidos de construccin y demolicin, sin
12.1 En concordancia con la Ley General de
perjuicio de las competencias y funciones ejercidas por Residuos Slidos, los generadores de residuos cuyos
otras instituciones. proyectos estn comprendidos en el Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental-SEIA, formularn
TTULO II un Plan de Manejo de Residuos Slidos que incluir los
procedimientos tcnicos y administrativos necesarios para
RESIDUOS SLIDOS DE LA CONSTRUCCIN lograr una adecuada gestin de los residuos, tal como
Y DEMOLICIN se indica en el Anexo 5, indicando las caractersticas y
sistema de monitoreo de los residuos que se generarn
Artculo 6.- Definicin de residuos en mayor volumen.
Se consideran residuos slidos de la construccin 12.2 El Plan de Manejo de Residuos Slidos ser
y demolicin a aquellos que cumpliendo la definicin concordante con lo establecido para este fin en el Plan de
de residuo slido dada en la Ley General de Residuos Manejo Ambiental del estudio ambiental correspondiente.
Slidos, son generados en las actividades y procesos de 12.3 El Plan de Manejo de Residuos Slidos ser
construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y presentado en formato digital a la Unidad Ambiental de
demolicin de edificaciones e infraestructura. VIVIENDA, quien a su vez remitir dicha informacin al
Ministerio del Ambiente - MINAM. Una copia ser remitida
Artculo 7.- Clasificacin de los residuos por el generador al gobierno local correspondiente,
Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento quien podr requerir en el proceso de control urbano, la
se considera la siguiente clasificacin de residuos slidos aplicacin de este plan.
de la construccin y demolicin: 12.4 Los generadores de residuos slidos
correspondientes a la ejecucin de obras menores o
1. Residuos peligrosos, ver Anexo 3. que no estn comprendidas en el SEIA, considerarn en
2. Residuos no peligrosos (reutilizables, reciclables, la ejecucin de sus proyectos el desarrollo de buenas
aprovechables), ver Anexo 4. prcticas ambientales. Para tal fin, la Unidad Ambiental de
VIVIENDA formular las guas y documentos que faciliten
TTULO III su aplicacin e identificacin.

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Artculo 13.- Contenido del Plan de Manejo de


DE LA CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN Residuos
El Plan de Manejo de Residuos Slidos debe
Captulo I considerar, adicionalmente al Anexo 5, lo siguiente:
Aspectos generales
1. Estar firmado por el profesional responsable de la
Artculo 8.- Manejo de residuos obra, colegiado y habilitado.
El manejo de los residuos deber ser desarrollado 2. Disear actividades de educacin ambiental y
de manera selectiva, sanitaria y ambientalmente ptima, comunicacin social para la poblacin haciendo uso de
teniendo en cuenta la clasificacin y el destino de los los diversos medios de comunicacin.
mismos y los lineamientos de poltica establecidos en 3. Caracterizar los residuos y estimar los volmenes.
la Ley General de Residuos Slidos, con la finalidad de 4. Determinar medidas alternativas para minimizacin
prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad de residuos.
ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. 5. Determinar procedimientos internos de recojo,
segregacin, almacenamiento, reciclaje y traslado de
Artculo 9.- Manejo de residuos generados en residuos.
situacin de desastre natural, antrpico y emergencia 6. Definir los equipos, rutas, calendarios que debern
ambiental emplearse para el manejo interno de los residuos.
La identificacin de reas de emergencia para la Determinar un programa de capacitacin para el personal
ocupacin de los escombros, se debe trabajar de acuerdo que labora en las reas de generacin de residuos.
a criterios de seguridad establecidos por el Instituto 7. Determinar un Plan de Contingencia.
Nacional de Defensa Civil -INDECI y en coordinacin con 8. Elaborar un sistema de registro de residuos
el gobierno local, provincial y/o distrital. considerando cantidad, peso, volumen, identificacin u

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otras caractersticas expresado en m 3


de residuos por marinas y continentales, acantilados ; as como en bienes de
cada m construido.
2
dominio hidrulico tales como cauces, lechos, riberas de los
9. Describir la actividad que desarrolla, mencionando cuerpos de agua, playas, restingas, fajas marginales y otros
el flujo de materiales e identificando los puntos en que se considerados en la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos,
generan los residuos. o que sean considerados de dominio pblico.
10. Transporte y disposicin final. 19.2 Los materiales provenientes de obras de
11. Otros que pudieran ser considerados y aprobados infraestructura tales como construccin o reconstruccin
por la normatividad vigente. de calles, aceras, obras de agua y alcantarillado y dems
redes tcnicas, slo permanecern en la va pblica el
Artculo 14.- Declaracin Anual del Manejo de tiempo en proporcin a la intervencin, segn criterios
Residuos similares a las obras de construccin civil, y debidamente
En concordancia con la Ley General de Residuos autorizados por la autoridad municipal correspondiente.
Slidos, los generadores de residuos remitirn a la 19.3 La transgresin a las disposiciones contenidas
Unidad Ambiental de VIVIENDA, dentro de los primeros en el presente artculo, sern materia de sancin por
quince (15) das hbiles de cada ao una Declaracin parte de la autoridad municipal competente, sin perjuicio
Anual del Manejo de Residuos generados durante el ao de las competencias y funciones ejercidas por otras
transcurrido, en formato impreso o digital. instituciones.

Artculo 20.- Almacenamiento de residuos de obras


Artculo 15.- Prestadores de servicios
menores domiciliarias o de infraestructura
15.1 La prestacin de servicios para el manejo de
los residuos debe ser realizado por una EPS-RS, la cual 20.1 El almacenamiento de los residuos de obras
puede ser privada o mixta con mayora de capital privado, menores domiciliarias o de infraestructura, se efectuar
en concordancia con el artculo 27 de la Ley General de en envases y sacos de material resistente o dentro de
Residuos Slidos. recipientes apropiados de acuerdo a la cantidad generada,
15.2 La EPS-RS deber estar registrada en la Direccin y facilitando su manejo, adems debe estar dotado de los
General de Salud Ambiental -DIGESA y contar con la medios de seguridad correspondientes.
autorizacin del gobierno local correspondiente, para 20.2 Los gobiernos locales podrn implementar centros
brindar el servicio en los giros de recoleccin, tratamiento, de recoleccin para el acopio de residuos provenientes de
transferencia, transporte y disposicin final. obras menores, en condiciones de higiene y seguridad,
hasta su disposicin final.
Artculo 16.- Calidad del servicio
La EPS-RS deber garantizar la capacidad y calidad Captulo IV
del servicio y cumplir con lo siguiente: Recojo de residuos slidos de la construccin
y demolicin
1. Contar con personal calificado.
2. Contar con maquinarias y equipos necesarios. Artculo 21.- Servicio de recojo de residuos
3. Cumplir con las normas de seguridad e higiene El proceso de recojo de los residuos estar sujeto a:
laboral.
4. Contar con la autorizacin municipal 1. Los vehculos de recojo de residuos debern estar
correspondiente. provistos, de una tolva metlica hermtica y un toldo o
5. Contar con un plan operativo en el que se similar como cubierta. En el caso de que los vehculos sean
detalle el manejo especfico de los residuos, segn de plataforma, los contenedores donde se almacenarn
tipo y caractersticas particulares, con rutas y horarios los residuos debern estar debidamente sujetos a dicha
establecidos por la autoridad municipal competente. plataforma.
2. El generador y el operador de los residuos, deber
Captulo III prever la sealizacin mediante franjas en el lugar o las
Almacenamiento y Prohibicin de Abandono de reas de labores, considerando la identificacin de la
residuos de las actividades de la construccin y empresa responsable que realiza las actividades.
demolicin 3. El generador o titular de residuos, deber acreditar el
transporte de sus residuos con una EPS-RS debidamente
Artculo 17.- Almacenamiento por parte del registrada en la DIGESA, y que cuente con las
generador autorizaciones o licencias municipales correspondientes.
4. Los gobiernos locales formularn estrategias para
17.1 Los residuos podrn ser almacenados facilitar el acceso de los generadores de residuos de obras
temporalmente en la misma obra, para lo cual se menores a los servicios de EPS-RS, a fin de garantizar su
determinar un rea, considerando su accesibilidad disposicin adecuada.
para el traslado y criterios de seguridad, salud, higiene y
ambientales. Artculo 22.- Ubicacin de contenedores y
17.2 El generador dispondr a travs de la EPS-RS el vehculos
traslado a una planta de tratamiento o escombrera para la Se tendr en consideracin lo siguiente:
disposicin final.
1. Los contenedores y vehculos se ubicarn de
Artculo 18.- Plazo de almacenamiento de residuos preferencia en el interior del rea de la obra o del rea
de obras de recojo.
En el caso de obras, correspondientes a proyectos 2. Podrn ubicarse en zonas cercanas al rea de
de inversin no incluidos en el SEIA, se podr considerar recojo, sin ocasionar perjuicios u obstaculizar el libre
un perodo de almacenamiento temporal en el lugar de trnsito de las personas y del servicio de transporte, previa
generacin de los residuos, el cual no podr exceder los autorizacin de la municipalidad correspondiente.
treinta (30) das calendario. 3. El recojo de residuos se realizar en el horario
Si al trmino de las obras, es necesario ampliar el autorizado por la municipalidad respectiva.
plazo, este deber ser por razones justificadas, para lo 4. La empresa responsable generadora de los
cual se requerir a la autoridad municipal, la ampliacin residuos asumir la responsabilidad de colocar seales
del plazo, presentando un Informe Tcnico sustentatorio. de advertencia para evitar accidentes.

Artculo 19.- Prohibicin de abandono de residuos Captulo V


en lugares no autorizados Reaprovechamiento y comercializacin
de residuos slidos de la construccin y demolicin
19.1 Est prohibido el abandono de residuos en bienes
de dominio pblico: playas, plazas, parques, vas, caminos, Artculo 23.- Objetivo del reaprovechamiento de
reas reservadas, bienes reservados y afectados en uso a residuos
la defensa nacional; reas arqueolgicas; reas naturales Minimizar la cantidad de los residuos para la
protegidas y sus zonas de amortiguamiento; cuerpos de agua, disposicin final, lo cual deber estar contemplado en el

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NORMAS LEGALES 487717
diseo del proyecto o en el plan de manejo de residuos, civiles, podr ser reaprovechado en la preparacin
segn corresponda. de capas de fundacin, mezclas asflticas recicladas,
concreto reciclado y rellenos no portantes, entre otros, en
Artculo 24.- Acciones para el reaprovechamiento concordancia a la Norma Tcnica Peruana vigente.
de residuos 29.2 El material a reciclar deber estar libre de
El generador de residuos aplicar estrategias para fierro, plsticos, madera y otros insumos que contengan
su reaprovechamiento, con el fin de reducir el volumen y elementos peligrosos, segn lo indicado en el Anexo 3 de
peligrosidad de los mismos. Estas acciones forman parte este Reglamento. El tratamiento consistir en el chancado
del Plan de Manejo de Residuos, conforme se establece y tamizado, reducindolo al tamao de partculas
en el artculo 13 y el Anexo 5 del presente Reglamento. requeridas.

Captulo VI
Artculo 25.- Segregacin de residuos
Transporte de residuos slidos de la construccin y
demolicin
25.1 La segregacin de los residuos es una estrategia
para facilitar el reaprovechamiento y/o comercializacin,
sta se puede realizar en obra o en la instalacin designada Artculo 30.- Caractersticas generales de los
para su tratamiento. Esta actividad podr ser efectuada vehculos de transporte
por una EPS-RS o una EC-RS cuando se encuentre Los vehculos utilizados para el transporte de residuos
prevista la operacin bsica de acondicionamiento de los deben cumplir las siguientes caractersticas generales:
residuos previamente a su comercializacin.
25.2 El desmonte limpio u otros residuos a. El vehculo y los equipos de transporte deben ser
reaprovechables luego de ser segregados, clasificados, y de color plomo.
haber recuperado sus propiedades iniciales o su calidad b. Dependiendo el volumen de residuos a recoger,
y compatibilidad con los materiales empleados, podrn podrn utilizarse camiones volquete, camionetas pick-up
ser incorporados al proceso constructivo como materia u otros similares.
prima. c. En vehculos de capacidad mayor a 6m 3
el sistema
de descarga ser hidrulico.
Artculo 26.- Comercializacin de residuos d. El compartimiento de carga para el transporte de los
El generador podr comercializar los residuos a travs residuos debe contar con un toldo debidamente asegurado
de EC-RS registradas en la DIGESA, y que cuenten con que cubra por completo toda la extensin de la carga a
la respectiva autorizacin municipal. transportar para evitar la dispersin de partculas.
e. Los camiones volquete deben tener barandas
laterales de 0.50 metros de altura mnima, que permita la
Artculo 27.- Reciclaje de los residuos
fcil carga y descarga de los escombros.
27.1 Para efectos del reciclaje de residuos se deber
contar con una planta de reciclaje especializada y se
Artculo 31.- Transporte de residuos
considerarn los procesos de minimizacin o reduccin
en partculas. 31.1 Para transportar los residuos, las EPS-RS o
27.2 En los procesos de clasificacin, almacenamiento EC-RS utilizarn vehculos de recoleccin de residuos
y traslado de los residuos para la reutilizacin, reciclaje o sealados en el artculo anterior, registrados en DIGESA,
disposicin final, no se debern exceder los Estndares autorizados y fiscalizados por la municipalidad provincial
de Calidad Ambiental del aire ni los Lmites Mximos correspondiente.
Permisibles establecidos en la normativa ambiental 31.2 Las EPS-RC o EC-RS, debern recoger los
vigente. residuos desde la obra o rea de generacin, para ser
trasladados a la planta de tratamiento, o escombrera
debidamente autorizada.
Artculo 28.- Reciclaje de concreto de demolicin
31.3 En el traslado de los residuos se usar
28.1 El concreto de demolicin para reciclaje puede mtodos seguros para evitar impactos negativos
ser obtenido en bloques o reducido en partculas que afecten la salud de las personas y el ambiente,
pequeas, mediante fresado de construcciones civiles de debiendo respetarse el horario y rutas fijadas por la
concreto simple, armado o tensado (muros de contencin municipalidad competente. Las EPS-RS o EC-RS son
o sostenimiento, cimentaciones, puentes, alcantarillas, responsables del traslado adecuado de los residuos
canales, tuberas de cemento o concreto sin asbesto, losas hasta su disposicin final.
de pavimentos de concreto, columnas, veredas y pisos
de viviendas) que no contengan elementos peligrosos, Artculo 32.- Autorizaciones para transportar
como se indica en el Anexo 3 del presente Reglamento; residuos peligrosos
de tal forma que se puedan usar como agregados en la
fabricacin de nuevos concretos, como material de relleno 32.1 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
no portante y otros que no contravengan la normativa regula, supervisa, fiscaliza y sanciona el transporte
vigente, en concordancia con la Norma Tcnica Peruana terrestre de residuos peligrosos por carretera, realizando
vigente. el registro nico de transporte de residuos peligrosos
28.2 Previamente a la demolicin, aquellos elementos y sealando las vas por las cuales se realiza dicha
o secciones de stos considerados peligrosos o que actividad.
pudieran ocasionar daos al ambiente y que no pueden 32.2 Las municipalidades provinciales establecern
ser reciclados sern separados, tratados y dispuestos las vas alternas urbanas para el transporte de residuos
adecuadamente. Los materiales secundarios generados peligrosos; as como los lugares para el estacionamiento
a partir del concreto de demolicin deben almacenarse en la red vial de su competencia en concordancia a lo
separadamente segn su procedencia y uso posterior. establecido en el Reglamento Nacional de Transporte
28.3 Los ensayos para determinar la aptitud del Terrestre de Materiales Peligrosos.
granulado y de los minerales y aglutinantes contenidos, 32.3 Los vehculos para transportar residuos
dependern del diseo del producto final, debiendo ser peligrosos no podrn ser usados para transportar residuos
aplicados a ste antes de su uso e informarse al potencial declarados no peligrosos.
consumidor de sus resultados, as como la fecha de
realizacin del ensayo y la antigedad del producto y su Captulo VII
procedencia. El granulado de concreto puede usarse en Recuperacin de reas vulneradas
rellenos no portantes, muros de pantalla contra ruido o en
rellenos sanitarios. Artculo 33.- Restauracin de reas vulneradas
Adems de las sanciones administrativas que se
Artculo 29.- Reciclaje de materiales de demolicin impongan a los responsables por el abandono de residuos,
no clasificados stos estn obligados a la reposicin, restauracin o
recuperacin del bien pblico o rea afectada, al estado
29.1 El material de demolicin granulado no clasificado anterior a la infraccin cometida, en forma y condiciones
proveniente de la demolicin de edificaciones u obras fijadas por el rgano que impuso la sancin.

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Artculo 34.- Impactos ambientales f) Suscribir una pliza de seguro que cubra los riesgos
Los responsables por el abandono de los residuos derivados del transporte de residuos y brindar un servicio
estn obligados a cumplir todo lo sealado en el artculo de seguro complementario de trabajo para los trabajadores
anterior, en aquellas reas que por efectos indirectos, que laboran en las unidades de transporte.
vientos, corrientes marinas, fluviales o lacustres, resultan
impactadas por el traslado de los residuos abandonados. Artculo 37.- Obligaciones del operador de EPS-RS
Para tal efecto, se deber realizar el informe tcnico o que maneja la escombrera
peritaje que determine esta responsabilidad. El operador tiene las siguientes obligaciones:

Captulo VIII 1. Constituirse como EPS-RS.


Obligaciones y responsabilidades 2. Contar con un estudio ambiental aprobado por la
DIGESA.
Artculo 35.- Obligaciones del generador 3. Cumplir con los requisitos de ubicacin de la
El generador de los residuos tiene las siguientes escombrera de conformidad a lo dispuesto en este
obligaciones: Reglamento, que deber contar con la autorizacin
de funcionamiento por parte de las municipalidades
1. Contar con las autorizaciones de las autoridades provinciales respectivas.
competentes. 4. Solicitar y contar con la autorizacin de licencia
2. De acuerdo a los impactos ambientales que genere de funcionamiento ante la municipalidad distrital
el proyecto, deber contar con Certificacin Ambiental correspondiente.
aprobada por la autoridad ambiental correspondiente. 5. Establecer la construccin o adecuacin de la
3. Presentar a la autoridad correspondiente, el Plan infraestructura para disposicin final de los residuos, as
de Manejo de Residuos Slidos, segn se indica en el como la implementacin de maquinarias o equipos para
artculo 12 y el Anexo 5 de este Reglamento, as como su utilizacin en el proceso de disposicin final de los
la Declaracin Anual del Manejo de Residuos Slidos y residuos.
el Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos, 6. Las escombreras que cuenten en su interior con
de ser el caso. plantas de tratamiento debern respetar las normas
4. Contratar a una EPS-RS, registrada en la DIGESA tcnicas para la reutilizacin y reciclaje de los residuos.
y autorizada por la municipalidad correspondiente para la 7. Habilitar las vas de acceso para el ingreso y salida
prestacin de los servicios de recoleccin, transporte y de vehculos.
disposicin final, segn sea el caso. Para lo cual, deber 8. Contar con el personal capacitado para realizar
verificar la vigencia y alcance de la autorizacin otorgada las operaciones y manipulaciones de residuos para su
a la empresa contratada y contar con documentacin que disposicin final.
acredite que las instalaciones de tratamiento o disposicin 9. Presentar trimestralmente a las unidades tcnicas
final de los mismos, cuentan con las autorizaciones especializadas en salud ambiental del Ministerio de
correspondientes. Salud, un informe con datos mensualizados sobre
5. Brindar las facilidades necesarias a las autoridades los servicios prestados, y una copia a la respectiva
municipales, de salud y sectoriales para que cumplan municipalidad provincial, de acuerdo al Anexo 2 del
con sus funciones de supervisin y fiscalizacin en presente Reglamento.
cumplimiento de la presente norma, de acuerdo a sus 10. Implementar construcciones complementarias
competencias. como caseta de control, oficina administrativa, servicios
6. Asumir el costo que genera el servicio del traslado o higinicos y vestuarios.
manejo de residuos. 11. Realizar un monitoreo de partculas en suspensin
7. Recolectar y embalar los residuos slidos dentro y fuera de la escombrera, de acuerdo a la
considerados como peligrosos en lugares y envases normatividad vigente, el cual puede ser semestral o cada
seguros dentro de la obra, previa clasificacin y descripcin vez que la autoridad de salud lo solicite.
de las caractersticas por tipo de residuo, asegurando el
etiquetado de cada envase para su traslado a un relleno Artculo 38.- Obligaciones institucionales
de seguridad. De acuerdo a sus competencias, VIVIENDA, el
8. Conducir un registro sobre la generacin y manejo Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental-OEFA,
de los residuos slidos en las instalaciones bajo su la DIGESA, y los gobiernos regionales y locales, estn
responsabilidad. obligados a velar por el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento.
Artculo 36.- Obligaciones del servicio de
transporte TTULO IV
Las EPS-RS de transporte y EC-RS autorizadas
para el transporte de residuos deben cumplir con las DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS
obligaciones siguientes: DE LAS ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIN
Y DEMOLICIN
a) Tener programas para el mantenimiento preventivo
de los equipos y vehculos de transporte sealados en el Artculo 39.- Infraestructura para la disposicin
presente Reglamento y el numeral 9) del artculo 46 del final de residuos
Reglamento de la Ley. Se denomina escombrera a la infraestructura de
b) Contar con el equipo de proteccin personal para disposicin final diseada nicamente para la disposicin
los operarios de los vehculos. de residuos, la cual puede ser pblica o privada, y debe
c) Informar y capacitar al personal operario sobre cumplir con las exigencias que establece el presente
las medidas o mtodos seguros que permitan minimizar Reglamento.
el posible impacto de los residuos durante su traslado.
Para el transporte de residuos peligrosos se deber Artculo 40.- Zonificacin para la disposicin final
capacitar al personal operario de los vehculos en y ubicacin de reas para escombreras
relacin a los tipos y riesgos de los residuos que
manejan y las medidas de prevencin y emergencia en 40.1 Las municipalidades provinciales en
caso de accidente. coordinacin con las municipalidades distritales, en
d) Contar con las autorizaciones correspondientes funcin de los criterios y/o parmetros establecidos
para el traslado de residuos, contenidas en los artculos para la localizacin de las escombreras indicados
31 y 32 del presente Reglamento, y utilizar las rutas de en el presente Reglamento, establecen, publican y
trnsito autorizadas. actualizan la zonificacin donde podr localizarse
e) En relacin al transporte de residuos peligrosos, dicha infraestructura.
se deber verificar que el embalaje que contiene los Para este fin se realizar la evaluacin e identificacin
residuos peligrosos, concuerde con el tipo, caractersticas de los espacios geogrficos en su jurisdiccin que puedan
y volumen declarado por el generador en el manifiesto ser utilizados para la ubicacin de los proyectos de
y que figuren los datos de la EPS-RS a quien entregar infraestructura, de conformidad con los planes provinciales
dichos residuos. de crecimiento urbano y de gestin integral de residuos,

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NORMAS LEGALES 487719
incluyendo la facultad de establecer lugares especiales Artculo 43.- Plan operativo de los residuos en la
acordes con la generacin masiva de escombros por escombrera
situaciones de desastres. La escombrera debe tener un plan de operacin que
40.2 Las municipalidades y sectores involucrados, considere lo siguiente:
sin perjuicio de las facultades establecidas por la Ley
General de Residuos Slidos, y mediante acuerdos o 1. Recepcin y pesaje.
convenios, podrn hacer uso de reas abandonadas por 2. Descarga de residuos.
labores mineras no metlicas (canteras tajos abiertos) 3. Rutas de acceso.
identificadas como pasivos ambientales mineros, a travs 4. Trnsito de vehculos.
de la ejecucin del correspondiente Plan de Cierre de 5. Procedimientos de compactacin de los residuos
Minas, en coordinacin con el Ministerio de Energa y previa a su disposicin final.
Minas, y previa aprobacin de la DIGESA. 6. Cubrimiento de los residuos.

Artculo 41.- Requisitos y restricciones para ubicar Artculo 44.- Proyectos de infraestructura
una escombrera El estudio ambiental y los proyectos de infraestructura
Toda rea o lugar destinado a la ubicacin de la para el manejo de residuos son evaluados y aprobados
escombrera autorizada, deber cumplir con los siguientes por la DIGESA, conforme lo establecido en el listado de
requisitos: inclusin de los proyectos de inversin sujetos al SEIA y
Ley General de Residuos Slidos.
1. Estar ubicado a una distancia mnima de 1 km
respecto a una zona poblada. Artculo 45.- Plan de cierre de infraestructura
2. La pendiente del terreno no podr exceder de Para efectos del cumplimiento del Plan de Cierre de
una inclinacin de 25 a 30 grados u otra debidamente la Infraestructura de disposicin final de los residuos,
justificada. deber cumplirse con lo establecido en el artculo 89
3. La direccin de los vientos debe ser contraria a la del Reglamento de la Ley, con excepcin de los tems
zona poblada. 3 y 4 (control de gases y lixiviados). El Plan de Cierre
4. No estar ubicado en zonas que interfiera con el deber ser elaborado en base al presentado en el EIA
trnsito vehicular. o Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental-PAMA
5. Debe estar ubicado fuera de las reas arqueolgicas aprobado.
y zonas reservadas o reas naturales protegidas y sus
zonas de amortiguamiento Artculo 46.- Recuperacin y uso de reas utilizadas
6. Debe contar con vas de acceso para vehculos de como escombreras
gran tamao, como camiones, volquetes o similares.
7. Excepcionalmente, en caso de desastres, las 46.1 En las reas utilizadas como escombreras para
escombreras podrn estar ubicadas en zonas urbanas residuos, una vez concluido con el proceso de relleno y
para su posterior uso exclusivo como reas verdes compactado, se colocarn las capas de cobertura final y
urbanas, no pudiendo ser utilizadas para la disposicin se dar por cerrada, no permitiendo la contaminacin con
final de ningn tipo de residuo peligroso. La disposicin otra clase de residuos.
final de los residuos ser realizada responsablemente en 46.2 Una vez declarada cerrada el rea de la
cumplimiento del estudio ambiental respectivo y de las escombrera, se implementar el Plan de Cierre elaborado
normas vigentes. de acuerdo al artculo anterior, pudiendo convertirse
8. Cuando aplique la excepcin indicada en el en un espacio de uso pblico, con el consiguiente
numeral 7 de este artculo, no podr ubicarse a menos establecimiento de reas verdes destinadas a zonas de
de 500 metros de distancia de una zona residencial o de esparcimiento para actividades deportivas, culturales,
establecimientos como hospitales, centros educativos, sociales y de recreacin.
centros penitenciarios, estadios u otros establecidos por
disposicin municipal. Artculo 47.- Clausura de una escombrera
9. El uso de la infraestructura de escombreras, Sern causales de clausura por parte del gobierno
despus del cierre debe ser autorizado por la DIGESA. local competente las que se mencionan a continuacin, sin
perjuicio de las dispuestas en los respectivos reglamentos
Artculo 42.- Diseo y construccin de la de aplicacin de sanciones locales:
escombrera
El diseo y la construccin de escombreras deben 1. El incumplimiento de lo establecido en el presente
cumplir con los siguientes requisitos: Reglamento por parte del operador.
2. La infraestructura de residuos no cuenta con
1. Barrera sanitaria o cerco perimtrico natural o autorizacin de funcionamiento.
artificial impidiendo de manera efectiva el ingreso de 3. Otorgar a la escombrera un uso diferente al
personas no autorizadas. autorizado.
2. Sistema de pesaje y registro. 4. Realizar un manejo inadecuado de los residuos en
3. Sealizacin de prohibicin, obligacin, advertencia las escombreras.
e informacin.
4. Canales perimtricos de derivacin, interseccin y Artculo 48.- Disposicin final de residuos no
evacuacin de aguas de escorrenta superficial. reaprovechables
5. Contar con un sistema de control de ruidos y Los excedentes de residuos no reaprovechables que
material particulado. resulten luego de realizado el proceso de segregacin,
6. Tener un sistema de monitoreo del manejo de reciclaje, seleccin y clasificacin para efectos de
residuos. reutilizacin, sern transportados a una escombrera
7. Contar con vas de acceso y de recorridos internos autorizada por la municipalidad correspondiente para su
seguros. disposicin final sanitaria y ambientalmente adecuada.
8. Construccin de celdas o muelles de descarga.
9. Debe estar diseado o acondicionado para casos
Artculo 49.- Infraestructura y equipamiento
de desastre natural, antrpico.
10. Debe contar con un Estudio de Impacto Ambiental-
49.1 De acuerdo a sus competencias, los gobiernos
EIA aprobado. locales promovern la implementacin de infraestructura
11. Debe contar con un Plan de Contingencia para y equipamiento para el manejo adecuado de residuos
emergencias naturales y tecnolgicas. en su jurisdiccin, en coordinacin con la DIGESA y
12. Contar con una caseta de control, oficina VIVIENDA.
administrativa, almacn, servicios higinicos y vestuario. 49.2 Los gobiernos locales, en el marco de lo
13. Sistema de seguridad y vigilancia. establecido en el presente Reglamento, podrn
14. Sistema de comunicaciones. implementar sistemas de recojo de residuos provenientes
15. Contar con el abastecimiento de energa elctrica, de obras menores as como el equipamiento al que hace
a travs de medios alternativos (grupos electrgenos de referencia el numeral 20.2 del artculo 20 del presente
ser el caso). Reglamento.

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TTULO V 2. Las construcciones, en especial durante las faenas


de corte y pulido de materiales (concreto, ladrillo, madera
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS u otros), as como la demolicin de componentes de la
DE LA CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN obra, deben estar protegidas y aisladas de su entorno
con coberturas apropiadas de tal forma que controlen y
Artculo 50.- Definicin de residuos peligrosos eviten la dispersin de emisiones de material particulado
Se consideran residuos peligrosos de la construccin peligroso.
y demolicin, los generados en estos procesos y 3. Mantener limpias las calles y aceras circundantes a
que presentan por lo menos una de las siguientes la obra, previa humectacin.
caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, 4. La eliminacin de los residuos desde los pisos de
corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o edificios en altura, debe realizarse a travs de alguna de
patogenicidad, o que por el tratamiento o acabado al las siguientes alternativas:
que son o van a ser sometidos, representan un riesgo
significativo para la salud o el ambiente, en concordancia a. Contenedores ubicados en cada piso del edificio.
con el artculo 22 de la Ley General de Residuos Slidos. b. Un conducto cerrado, el que preferiblemente debe
ser plstico, con buzones con tapa.
c. Previamente a su manipulacin, los residuos deben
Artculo 51.- Lista de residuos peligrosos
ser humectados y recibidos en contenedores o camiones
para su posterior disposicin final.
51.1 Se consideran residuos peligrosos, a los que
cumplen las caractersticas establecidas en el Anexo 3 del
presente Reglamento, en concordancia con el Anexo 6 del 5. Para el caso de una demolicin:
Reglamento de la Ley.
51.2 Sern tratados como residuos peligrosos, los que Las zonas a demoler del edificio sern humedecidas
presenten alguna caracterstica indicada en el listado del durante los das previos a la demolicin.
Anexo 3. Se instalarn caeras perimetrales con aspersores
51.3 En caso de no existir especificaciones tcnicas que generarn una lluvia artificial alrededor del edificio
para calificar a un residuo peligroso, se realizarn apenas se haya demolido.
anlisis validados internacionalmente, para clasificarlos
y gestionarlos adecuadamente de acuerdo a sus
Artculo 55.- Retiro seguro de residuos peligrosos
caractersticas.
55.1 Retiro seguro de asbesto
Captulo I Para garantizar el retiro seguro del asbesto, el
Manejo de residuos slidos peligrosos generador en coordinacin con los operadores deber
de la construccin y demolicin planificar de manera eficiente cada uno de los pasos a
seguir para realizar el desmontaje, embalaje, transporte
Artculo 52.- Procesos para el manejo de residuos y disposicin final, de acuerdo al Anexo 6 del presente
peligrosos Reglamento. Para el caso de obras menores, se debern
Los residuos peligrosos deben ser manejados a realizar los siguientes pasos:
travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las
siguientes operaciones o procesos: a. Antes de iniciar los trabajos, se deber presentar a la
DIGESA y la municipalidad provincial para su aprobacin
1. Minimizacin de residuos. conjunta, la sustentacin de cmo se ha determinado la
2. Segregacin en la fuente. presencia de asbesto en el material constructivo a retirar
3. Almacenamiento. y la necesidad ineludible de retirar este material, como
4. Recoleccin. parte de un Plan de Retiro Seguro de Asbesto que precise
5. Transporte. cada uno de los pasos a seguir para el ingreso, retiro,
6. Transferencia. traslado y disposicin final del material con el mnimo de
7. Disposicin final en rellenos de seguridad. riesgos para los trabajadores, usuarios y el ambiente.
b. Los trabajadores debern utilizar los implementos
Artculo 53.- Manejo de residuos peligrosos de seguridad indicados en el Anexo 6.
La Empresa o el titular encargado del manejo de c. El material a retirar debe ser humedecido
residuos peligrosos deber: permanentemente con un aspersor y cubrirlo, con alguna
cobertura o material adhesivo antes de moverlo, o lminas
1. Adoptar medidas tendientes a minimizar la de polietileno de alta densidad para evitar la dispersin de
generacin de residuos con caractersticas de peligrosidad fibras al ambiente.
desde su origen. d. Toda la zona de trabajo y circundante, al menos en
2. Segregar adecuadamente los residuos peligrosos 10 metros y segn la direccin del viento, ser demarcada
en la fuente, para su posterior manejo sanitario y como peligrosa prohibindose el libre trnsito mientras se
ambientalmente seguro y adecuado. realicen los trabajos y deber ser evacuada y sealizada
3. Almacenar los residuos peligrosos en recipientes con bandas amarillas de peligro hasta el trmino de los
que renan las condiciones de higiene y seguridad, hasta trabajos.
su evacuacin para el tratamiento y disposicin final, e. La zona intervenida podr estar habilitada cuando
previstas en el artculo 40 del Reglamento de la Ley. se compruebe mediante anlisis de fibras de asbesto en
4. Transferir temporalmente los residuos peligrosos a aire, que se estn cumpliendo con los lmites de exposicin
una infraestructura adecuada para su posterior disposicin nacionales de 0.1 fibras/cc o la ausencia total de fibras de
final. asbesto, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
5. El generador de residuos peligrosos, deber sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos
hacer uso de los servicios de las EPS-RS, debidamente en el Ambiente de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo
autorizadas y registradas ante la DIGESA, para su N 015-2005-SA.
disposicin final. f. En el desmontaje y traslado de los residuos
que contengan asbesto se evitar la friccin, rotura o
Captulo II levantamiento de polvos acumulados en el material,
Tratamiento de material particulado proveniente colocndolos con sumo cuidado directamente en
de los residuos slidos peligrosos de la construccin el vehculo de transporte donde permanecern
y demolicin hermticamente aislados, hasta su disposicin final en un
relleno de seguridad debidamente autorizado.
Artculo 54.- Tratamiento del material particulado g. Al trmino de los trabajos, la zona demarcada
El material particulado generado en las excavaciones y como peligrosa, el personal y equipos utilizados debern
durante la edificacin de las actividades de la construccin, ser limpiados con una aspiradora HEPA (High-Efficiency
se debe tratar de la siguiente manera: Particulate Air) con filtro absoluto.
h. Todos los implementos de seguridad indicados en
1. Todas aquellas fuentes que generen emisin de el Anexo 6 sern incorporados para el transporte de los
material particulado deben ser humedecidas y cubiertas. residuos peligrosos.

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i. Una vez retirados los implementos de seguridad Artculo 61.- Facilidades para la fiscalizacin
los trabajadores debern ducharse en una unidad de El generador de residuos de la construccin y
descontaminacin o bao porttil, cuyos residuos lquidos demolicin, as como las EPS-RS y EC-RS de residuos,
y slidos sern incluidos como parte del material peligroso brindarn las facilidades del caso para llevar a cabo
a destinarse al relleno de seguridad. adecuadamente el proceso de fiscalizacin.

55.2 Almacenamiento y disposicin final de Artculo 62.- Objeto de la fiscalizacin de las EPS-
envases peligrosos RS
Los envases de pinturas, preservantes de madera, Son objeto de fiscalizacin, los siguientes:
barniz, laca, entre otros, segn se indica en el Anexo 3,
podran contener elementos peligrosos; en consecuencia, 1. Vigencia de los registros y autorizaciones de
el generador deber tener en cuenta las siguientes funcionamiento.
medidas de precaucin: 2. Declaracin de manejo de residuos.
3. Plan de manejo de residuos del generador.
a. Los envases de pinturas, barnices, lacas, 4. Plan operativo de manejo de residuos de las EPS-
preservantes y otros generados durante el proceso RS o EC-RS.
de construccin, sern retirados, para su depsito en 5. Manifiesto de manejo de residuos.
contenedores o cajas de seguridad y estar a cargo de un 6. Informe de operadores.
operador entrenado para esta labor. 7. Declaraciones o informaciones que las EPS-
Las cajas y contenedores de los envases peligrosos RS y EC-RS remitan a la DIGESA para la obtencin o
debern ser slidos, hermticos, resistentes y etiquetados, renovacin del respectivo registro.
garantizando su traslado en buenas condiciones a un 8. El instrumento ambiental que presentan las EPS-
relleno de seguridad o a otros sistemas debidamente RS, EC-RS para la operacin de infraestructuras de
aprobados por la autoridad de salud a nivel nacional. residuos.
b. Las cajas y contenedores debern ser etiquetados 9. Proyectos de infraestructura de residuos.
en forma clara legible e indeleble, en la que se deber 10. Otros documentos, proyectos y estudios relativos
indicar la fecha de envasado y la naturaleza de los riesgos a la gestin de residuos.
que presentan los residuos segn el Anexo 3.
c. Las cajas y contenedores debern ser colocadas en Artculo 63.- Fiscalizacin municipal
una zona de almacenamiento en la obra en condiciones Los gobiernos locales en el marco de sus competencias
de seguridad hasta que sean transportadas. en materia de saneamiento, salubridad y salud, realizarn
el control y fiscalizacin, conforme lo dispuesto en el
Artculo 56.- Acondicionamiento de residuos presente Reglamento, en lo referido a la generacin,
peligrosos transporte y disposicin de residuos en el mbito de sus
Los residuos peligrosos deben ser acondicionados localidades.
de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica, considerando
sus caractersticas de peligrosidad, su incompatibilidad Artculo 64.- Aspectos complementarios al proceso
con otros residuos, as como las reacciones que puedan de fiscalizacin
ocurrir con el material del recipiente que lo contiene, de En el marco de sus competencias, los gobiernos
acuerdo a lo establecido en el artculo 38 del Reglamento locales a travs de sus reas de fiscalizacin verificarn
de la Ley. los siguientes aspectos:

Artculo 57.- Almacenamiento de residuos 1. Verificar que las actividades dentro de la escombrera
peligrosos se realicen de tal modo que su operacin no cause riesgos
El almacenamiento de los residuos peligrosos, en a la salud pblica, al ambiente y atente contra el bienestar
instalaciones productivas u otras, debe estar cerrado, de la poblacin circundante.
cercado y en su interior se colocarn los contenedores 2. Verificar que la emisin de partculas generadas por
necesarios para el acopio temporal de dichos residuos, en los residuos no superen los parmetros de contaminacin,
condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuacin por lo cual se hace necesario desarrollar monitoreos
para la disposicin final, debiendo implementarse una peridicos en concordancia con la normativa ambiental
sealizacin que indique la peligrosidad de los residuos, vigente.
en lugares visibles as como las condiciones establecidas 3. Verificar que la emisin de ruidos no superen los
en los artculos 39 y 40 del Reglamento de la Ley. Lmites Mximos Permisibles por la legislacin vigente,
por lo cual se hace necesario desarrollar monitoreos
Captulo III peridicos en concordancia con la normativa ambiental
Transporte y disposicin final de residuos slidos vigente y/o las disposiciones legales correspondientes a
peligrosos de la construccin y demolicin los gobiernos locales y regionales involucrados.
4. Verificar que el transportista de los residuos
Artculo 58.- Transporte de residuos peligrosos cumpla con los requisitos que establece el presente
El traslado de los residuos peligrosos ser regulado Reglamento.
segn Ley N 28256, Ley que regula el Transporte 5. Llevar el registro de inspecciones realizadas por
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y sus cada escombrera, las cuales sern mnimo dos veces al
normas complementarias. ao.
6. Levantar el acta de la inspeccin realizada,
Artculo 59.- Disposicin final de residuos consignando el da de la visita y entregar una copia al
peligrosos operador de la escombrera.
La disposicin final adecuada de los residuos 7. Realizar un informe detallado de la inspeccin
peligrosos se realiza en rellenos de seguridad o mediante efectuada y enviar una copia al operador de la escombrera,
otros sistemas aprobados por la autoridad de salud a nivel a la autoridad de Salud del Gobierno Regional y a la
nacional, segn lo establecido en los artculos 51, 52 y 53 Unidad Ambiental de VIVIENDA.
del Reglamento de la Ley. 8. Realizar las inspecciones o monitoreos de
supervisin respecto del cumplimiento de la programacin
TTULO VI de recojo del Plan de Manejo de Residuos, a fin de cumplir
con los objetivos del presente Reglamento.
FISCALIZACIN
Artculo 65.- Gobiernos regionales
Captulo I En consideracin a lo dispuesto por la Ley, los
Aspectos Generales gobiernos regionales promueven la adecuada gestin
y manejo de los residuos slidos en el mbito de su
Artculo 60.- Fiscalizacin jurisdiccin, correspondindoles en el marco de sus
Los residuos son fiscalizados por VIVIENDA, sin funciones, la formulacin, coordinacin y supervisin
perjuicio de las competencias dadas al OEFA, la DIGESA de estrategias que permitan controlar el deterioro
y los gobiernos locales. ambiental.

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Captulo II N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,


Proceso de Fiscalizacin as como los criterios establecidos en la Ley General del
Ambiente.
Artculo 66.- Programacin de fiscalizaciones
mnimas Captulo II
Para el caso de las EPS-RS y EC-RS especializadas en Rgimen de sanciones
residuos de construccin y demolicin, las fiscalizaciones
del manejo de residuos segn el mbito de gestin
Artculo 71.- Rgimen de sanciones
debern realizarse como mnimo una vez al ao.
71.1 La aplicacin del rgimen de sanciones por
Artculo 67.- Informacin consolidada de infracciones a la presente norma, se rige por los principios
fiscalizacin de la potestad sancionadora administrativa, establecidos
La informacin consolidada establecer por separado en la Ley del Procedimiento Administrativo General.
la relacin de entidades fiscalizadas, debiendo contener 71.2 En el marco de las funciones establecidas en la Ley
los siguientes aspectos: N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y el presente
Reglamento, las infracciones por acciones u omisiones,
1. Nombre de la empresa o entidad fiscalizada. dar lugar a la aplicacin de sanciones administrativas
2. Fecha de fiscalizacin. por parte de la autoridad municipal competente.
3. Perodo del ejercicio materia de fiscalizacin.
4. Breve resumen de las operaciones o actividades de Artculo 72.- Criterios para la aplicacin de
fiscalizacin, con referencia explcita al volumen y tipo de sanciones
residuos que se maneja. Para efectos de la aplicacin de las sanciones, la
5. Relacin de las personas entrevistadas y autoridad competente deber tener en cuenta si el infractor
documentacin revisada. por la accin u omisin al presente Reglamento tuvo
6. Declaracin de manejo de residuos. conocimiento de la gravedad de los hechos y su condicin
7. Declaracin de manejo de residuos peligrosos, si de reincidente, si fuera el caso, as como tambin la
fuera el caso. evaluacin de posibles daos y perjuicios a terceros o a
8. Acta de la inspeccin de campo firmada por el los bienes pblicos o privados.
fiscalizador en residuos, el representante de la empresa
fiscalizada y las personas que estuvieron presentes en Artculo 73. - Sanciones
este acto. Las infracciones y sanciones sern materia de
9. No conformidades constatadas. implementacin por la autoridad competente en
10. Conclusiones. coordinacin con el MINAM y en el marco de lo establecido
11. Recomendaciones, conteniendo observaciones en el presente Reglamento, sin perjuicio de la aplicacin
12., anexo con documentacin e informacin que justifique de las sanciones contenidas en la normativa vigente.
y sustente los hallazgos ms relevantes.
12. Otras que establezca la autoridad competente. Artculo 74. - Obligacin de reposicin y ejecucin
subsidiaria
Artculo 68.- Obligacin de Informar
Las acciones de fiscalizacin que lleven a cabo 74.1 Sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o
los gobiernos regionales y locales en el marco de sus administrativa que correspondiera, los infractores estarn
competencias, debern ser consolidadas en un informe obligados a la reposicin o restauracin del dao causado
anual que ser remitido a la Unidad Ambiental de al estado anterior a la infraccin cometida, en la forma y
VIVIENDA a fin de ser integrados en un informe anual condiciones fijadas por la autoridad que impuso la sancin
sectorial sobre la gestin de los residuos slidos de la e independiente de la sancin que le correspondiera.
construccin y demolicin (Anexo 7). 74.2 Si los infractores no procedieran a la reposicin
o restauracin, de acuerdo con lo establecido en el
TTULO VII numeral anterior, la autoridad competente podr proceder
a la ejecucin subsidiaria por cuenta del infractor y a su
INFRACCIONES, SANCIONES E INCENTIVOS costo.

Captulo I Artculo 75.- Potestad sancionadora de las


Infracciones municipalidades

Artculo 69.- Responsabilidad del manejo de los 75.1 Los gobiernos locales en el marco de lo
residuos establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades, y
sus funciones en materia de saneamiento, salubridad y
69.1 En concordancia con el Reglamento de la Ley, salud podrn establecer sanciones por incumplimiento
el manejo de los residuos tiene un responsable titular, de normas municipales vinculadas al manejo y
correspondiendo esta condicin al generador, la EPS-RS disposicin de residuos, sin perjuicio de las funciones
o la EC-RS, segn cada caso. El titular es responsable por que sean transferidas como parte del proceso de
el manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado descentralizacin.
de los residuos as como de cualquier dao que pudiera 75.2 Los gobiernos locales y las autoridades con
producirse por incumplimiento del presente Reglamento, competencias en el marco del presente Reglamento, no
sea por accin u omisin. podrn sancionar a una misma persona por la misma
69.2 La contratacin de terceros para el manejo de accin u omisin. Frente a la imposicin de una sancin
residuos, no exime al generador de la responsabilidad por parte de una autoridad, las otras debern abstenerse
de verificar la vigencia y el alcance de la autorizacin cuando exista identidad de sujeto, hecho y fundamento
otorgada a la empresa contratada, conforme se establece jurdico.
en el artculo 35 del presente Reglamento y en la Ley
General de Residuos Slidos. De haberse incumplido Artculo 76.- Promocin para la inversin pblica
con dicha verificacin, y ocasionar la EPS-RS o la EC- y privada
RS daos por incumplimiento del presente Reglamento, La gestin y el manejo de los residuos fomenta
el generador ser solidariamente responsable. el espritu emprendedor y creativo de la poblacin y
promueve la iniciativa e inversin pblica y privada en las
Artculo 70.- Calificacin de las infracciones actividades de la construccin y demolicin, buscando la
La calificacin de las infracciones y la imposicin eficiencia de la intervencin pblica o privada a travs
de sanciones, que establece el presente Reglamento, de la especializacin por la actividad econmica y en
deber enmarcarse dentro de las facultades establecidas cumplimiento de los objetivos del presente Reglamento.
por la Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, Para ello, los gobiernos locales a travs de convenios,
considerando la debida proporcin entre los daos acuerdos u otros instrumentos de entendimiento, debern
ocasionados por el infractor y la sancin a imponer y, los promover y facilitar la inversin en el manejo de los
principios de potestad sancionadora que establece la Ley residuos.

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NORMAS LEGALES 487723
Captulo III una nueva o cumplir alguna disposicin emanada de la
Incentivos autoridad competente.

Artculo 77.- Incentivos 7. Desastre antrpico.- Desastre provocado por


Con el objetivo de promover el adecuado manejo de accin de los seres humanos (incendios, accidentes
los residuos y en aplicacin del presente Reglamento, qumicos, entre otros).
y sin perjuicio de las facultades establecidas por la Ley
Orgnica de Municipalidades, los gobiernos locales 8. Desmonte limpio.- Se refiere al desmonte de
debern establecer los incentivos que consideren construccin producto de la excavacin masiva de terreno
necesarios, para las personas naturales y jurdicas que para la cimentacin. No se considera desmonte limpio a los
cumplan con lo establecido en la presente norma. elementos de concreto ciclpeo y el material de demolicin
constituido por lozas aligeradas y elementos de tabiquera
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES de albailera que contengan maderas, elementos de
plstico, papel, cartn y cualquier otro material inorgnico
Primera.- Para lo no previsto en el presente que no sirva para el objetivo de consolidar el relleno.
Reglamento, sern de aplicacin complementaria la
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, y su 9. Disposicin final.- Es la accin de colocacin
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 057-2004- ordenada de los residuos en los lugares de destinos final
PCM; la Ley N 28611, Ley General del Ambiente; la Ley sin perjudicar el ambiente y la salud de la poblacin.
N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General;
la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales; 10. Edificacin.- Resultado de construir una obra
y la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de
Segunda.- Las Normas Tcnicas Peruanas y otras sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y
complementarias que regulan los aspectos tcnicos de complementarias adscritas a ella.
las actividades de manejo y gestin de residuos, sern
de aplicacin en todo cuanto no se oponga al presente 11. Escombrera.- Es el lugar de disposicin final
Reglamento. donde se deposita de manera ordenada los materiales o
Tercera.- El Ministerio de Vivienda, Construccin y residuos no reaprovechables (inertes) procedentes de las
Saneamiento, mediante Resolucin Ministerial, aprobar actividades de la construccin o demolicin.
las normas complementarias para la mejor aplicacin e
implementacin del presente Reglamento. 12. Excedente de obras.- Materiales de construccin
Cuarta.- El Ministerio de Vivienda, Construccin y procesados o no, que resultan sobrantes durante la
Saneamiento, en el trmino de ciento veinte (120) das, ejecucin de la obra. Se divide en reutilizable, reciclable y
contados a partir de la entrada en vigencia del presente para disposicin final.
Reglamento, adecuar sus normas de organizacin y
funciones conforme a lo establecido. 13. Excedente de remocin.- Abarca todos los
materiales excedentes provenientes del movimiento de
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA tierras.

nica.- VIVIENDA dispondr, de conformidad 14. Granulado de concreto.- Material secundario


con el Principio de Subsidiariedad, la transferencia de construccin proveniente del tratamiento del concreto
de competencias y funciones en materia de gestin y mortero de demolicin hasta llevarlo a partculas de
y manejo de los residuos de la construccin a los tamao similar al de los agregados.
gobiernos regionales y locales, en el marco de la Ley
N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y sus 15. Granulado no clasificado.- Material secundario
modificatorias; y la Ley N 28273, Ley del Sistema de obtenido mediante el tratamiento del material de
Acreditacin de los Gobiernos Regionales y Locales y demolicin no clasificado.
su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N
080-2004-PCM. 16. Gravas o arenas de reciclaje.- Es el material
secundario de construccin obtenido mediante el
tratamiento de materiales no industriales.
ANEXO 1
17. Inflamable.- Se aplica a los residuos slidos que
GLOSARIO DE TRMINOS contienen sustancias que tengan un punto de inflamacin
superior o igual a 21 C e inferior o igual a 55 C.
Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento,
se entender por: 18. Materiales ptreos.- Los conglomerados, piedras,
yeso, mrmol, cal, canteras, rocas, entre otros.
1. Almacenamiento inicial o almacenamiento
en obra.- Acumulacin o conservacin de residuos en 19. Material de demolicin granulado no clasificado.-
condiciones tcnicamente adecuadas como parte de su Materiales o mezclas de materiales provenientes de la
Plan de Manejo, en un lugar de la obra, por un perodo de demolicin de edificaciones, constituido por compuestos
tiempo determinado en la Licencia de Construccin. minerales no metlicos, que no renen las condiciones
para ser considerados concreto de demolicin.
2. Compactacin.- Accin de presionar los materiales
para reducir los vacos existentes en l y a la vez lograr 20. Obra menor.-Obra que se ejecuta para modificar
una mayor estabilidad en el proceso de disposicin final. excepcionalmente, una edificacin existente y que no
altera sus elementos estructurales, ni su funcin. Puede
3. Contenedores.- Cualquier recipiente de capacidad consistir en una ampliacin, remodelacin o refaccin
variable utilizado para el almacenamiento o transporte y tiene las siguientes caractersticas: i) Cumple con los
interno o externo de los residuos. parmetros urbansticos y edificatorios; ii) Tiene un rea
inferior a 30 m 2
de rea techada de intervencin en el caso
4. Concreto de demolicin.- Fragmentos de concreto de las no mensurables, tiene un valor de obra no mayor
obtenidos por demolicin de elementos de construcciones de seis (06) UIT; iii) Se ejecuta bajo responsabilidad del
civiles de concreto simples o armados y de pavimentos de propietario. Las obras menores no se pueden ejecutar en
concreto, incluye al concreto excedente de obra. inmuebles ubicados en zonas monumentales y/o bienes
culturales inmuebles.
5. Concreto reciclado.- Es aquel concreto cuyos
agregados provengan parcial o completamente de 21. Plan de Cierre.- Contempla una restauracin
granulados de concreto, gravas y arenas de reciclaje. ecolgica, morfolgica y biolgica de los recursos
naturales afectados, tratando de devolverle la forma que
6. Demolicin.- Accin mediante la cual se elimina tena la zona antes de iniciarse el proyecto, en todo caso
total o parcialmente una edificacin existente para ejecutar mejorarla; una vez concluida la vida til del proyecto.

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22. Plan de Manejo de Ambiental.- Es el plan que


atiende los requerimientos de un estudio ambiental, 27. Residuos Slidos de la Construccin y
al establecer a detalle las acciones para potenciar los Demolicin.- Son aquellos residuos fundamentalmente
impactos ambientales positivos y prevenir, minimizar, inertes que son generados en las actividades de
mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos construccin y demolicin de obras, tales como: edificios,
o impactos ambientales negativos causados en desarrollo puentes, carreteras, represas, canales y otras afines.
de un proyecto, obra o actividad. Este incluye los planes
de seguimiento, evaluacin, sistemas de informacin y 28. Relleno de seguridad.- Mtodo de disposicin de
monitoreo y de contingencia. Es un plan operativo para residuos peligrosos en vertederos emplazados en el suelo
ejecutar medidas y prcticas ambientales a fin de cumplir o subsuelo, cuyo objetivo es evitar que las propiedades
con la legislacin ambiental. nocivas del residuo afecten al medio natural o la salud
humana.
23. Plan de Manejo de Residuos de la Construccin
y Demolicin.- En el caso de obras mayores y de gran 29. Reutilizacin.- Toda actividad que permita
envergadura, el Plan de Manejo de Residuos de la reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que
Construccin formar parte integrante del Plan de Manejo constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla
Ambiental del estudio ambiental correspondiente segn la el mismo fin para el que fue elaborado originalmente o
normatividad vigente. en alguna relacionada sin que para ello se requieran
procesos adicionales de transformacin.
24. Plantas de tratamiento.- Infraestructura que
permite el procesamiento para minimizar, controlar, 30. Riesgo.- Probabilidad de ocurrencia de un dao
segregar, entre otros, a los residuos de las actividades de o peligro con consecuencias nocivas, perjudiciales y
la construccin y demolicin. desfavorables para la salud y el ambiente.

25. Reaprovechamiento.- Obtener un beneficio a 31. Toxicidad.- Se aplica a los residuos slidos que
partir del residuo slido de la construccin y demolicin. contienen sustancias y preparados que por inhalacin,
Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el ingestin o penetracin cutnea puedan entraar riesgos
reciclaje, recuperacin o reutilizacin. graves, enfermedades agudos o crnicos e incluso la
muerte.
26. Remodelacin.- Obra que se ejecuta para modificar
la distribucin de los ambientes de una edificacin con el 32. Unidad Ambiental.- La unidad ambiental del
fin de adecuarlos a nuevas funciones o incorporar mejoras Sector es la Oficina del Medio Ambiente o quien haga sus
sustanciales, sin modificar el rea techada. veces, a nivel regional y local.

ANEXO 2

INFORME DEL OPERADOR DE RESIDUOS SLIDOS DE LA CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN


AO 20__
De acuerdo a Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y sus modificatorias

1. Datos Generales:
Marque (X) segn corresponda: M. Provincial: ( ) M. Distrital: ( ) EPS-RS: ( ) EC-RS: ( )
N Registro y fecha de vencimiento Ley de creacin N Aut. Municipal

Direccin : N RUC:
Av. Jr. Calle: N:

Urbanizacin: Distrito:
Provincia: Departamento:

Cdigo Postal: Telfono: e-mail:


Representante legal: DNI:

Ingeniero Responsable: CIP:

2. Tipo de Servicio:
2.1 Transporte
N vehculos Capacidad promedio (TN) Origen de residuos Destino final

2.2 Estacin de transferencia

Nombre Infraestructura Capacidad Tipo de res. N viajes/da Destino final

2.3 Tratamiento

Disp. final
Nombre Capacidad Tipo de residuo Proceso de tratamiento residuo tratado

2.4 Disposicin Final

Vida til
remanente
Nombre Mtodo Tipo de res. Vol. residuos recepcionados estimada

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NORMAS LEGALES 487725
3.0 Caractersticas del Residuo (utilizar un formulario para cada tipo de residuo)

3.1 mbito de Gestin:

Municipal ( ) No municipal ( ) Tipo de residuo:

3.2 Residuo no municipal

a) Fuente de generacin
Razn Social de la fuente generadora Ubicacin

b) Para el caso de Residuos No Peligrosos

Descripcin del residuo Volumen total (Tn/mes)

c) Para el caso de Residuos Peligrosos

Descripcin del residuo


Caractersticas del envase

Recipiente
(especificar la forma) Material Volumen(TM) N Recipientes

Informe de Operador de Residuos Slidos de la construccin

Peligrosidad (marque "X" donde corresponda)


Corrosivo ( ) Reactivo ( ) Txico ( ) Explosivo ( ) Inflamable ( ) Otros ( )
3.3 Residuo Municipal - Volumen total: (TM/mes)
Comercial Limpieza (barrido de calles,
Domstico (Mercados, etc.) etc.) Otros

4. Personal de la Empresa de Residuos Slidos de la Construccin


Tipo de Servicio Descripcin del trabajo N Personal Riesgos Medidas

Recoleccin y
transporte
Transferencia
Tratamiento
Disposicin final
Comercializacin

5. Empresa Comercializadora de Residuos Slidos de la construccin

5.1 Residuos slidos que se comercializan o intercambian

Flujo de residuos
Volumen Operaciones de
(TM/mes) Caractersticas especficas acondicionamiento Origen Destino

5.2 Personal de la Empresa


Medidas de
Riesgos a los que se seguridad
Tipo de servicio Descripcin del trabajo N Personal exponen adoptadas

Nota: En este informe se debe analizar la informacin que se considere til, lo cual incluye fotografas

Se han considerado como residuos no municipales: IE-P: Residuos de Instalaciones o actividades especiales-PELIGROSO
ES: Residuos de establecimientos de salud IN: Residuos industriales
ES-P: Residuos de establecimientos de salud -PELIGROSO IN-P: Residuos industriales-PELIGROSO
CO: Residuos de la construccin AG: Residuos de la actividad agropecuaria
CO-P: Residuos de la construccin-PELIGROSO AG-P: Residuos de la actividad agropecuaria-PELIGROSO
IE: Residuos de Instalaciones o actividades especiales

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Gestin Municipal: Para cada distrito utilizar un formulario


Gestin no Municipal: Para cada tipo de residuo utilizar un formulario

Firma y sello del responsable del rea tcnica:


Nombre y Apellidos:
Profesin:
N colegiatura:

ANEXO 3

RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS DE LA CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN

Residuos Elementos peligrosos posiblemente presentes Peligrosidad

Restos de madera tratada Arsnico, plomo, formaldehdo, pentaclorofenol Txicos, inflamables

Envases de removedores de pinturas, aerosoles Cloruro de metileno Tricloroetileno Inflamables, irritantes


Envases de: removedores de grasa, adhesivos, lquidos Tricloroetileno Inflamable y txico
para remover pintura
Envases de: pinturas, pesticidas, contrachapados de Formaldehdo Txico, corrosivo.
madera, colas, lacas
Restos de tubos fluorescentes, transformadores, Mercurio, Bifeniles policlorados (BPCs) Txicos.
condensadores, etc.
Restos de PVC (solo luego de ser sometidos a temperaturas Aditivos: Estabilizantes, colorantes, plastificantes Inflamable, Txico
mayores a 40 C)

Restos de planchas de fibrocemento con asbesto, pisos de Asbesto o amianto Txico (Cancergeno)
vinilo asbesto, paneles divisores de asbesto.

Envases de pinturas y solventes. Benceno Inflamable


Envases de preservantes de madera. Formaldehdo, pentaclorofenol Txico, inflamables

Envases de pinturas Pigmentos: Cadmio, Plomo Txico


Restos de cermicos, bateras Nquel Txico

Filtros de aceite, envases de lubricantes. Hidrocarburos Inflamable, txico


Los residuos enumerados en este Anexo estn definidos como peligrosos de conformidad con la Resolucin Legislativa N 26234,
Convenio de Basilea, y el Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos, Anexo
4, lista A.
A1.0 Residuos metlicos o que contengan metales
A2.0 Residuos que contengan principalmente constituyentes orgnicos, que puedan contener metales o materia orgnica
A3.0 Residuos que contengan principalmente constituyentes orgnicos, que puedan contener metales y materia inorgnica
A4.0 Residuos que pueden contener constituyentes inorgnicos u orgnicos

ANEXO 4 Alicatados.
Elementos de decoracin.
RELACIN DE RESIDUOS REUTILIZABLES
O RECICLABLES DE LA CONSTRUCCIN Y Estructura.
DEMOLICIN
Vigas y pilares.
Instalaciones Elementos prefabricados de hormign.

Mobiliario fijo de cocina. ANEXO 5


Mobiliario fijo de cuartos de bao.
ELEMENTOS GENERALES PARA EL PLAN
Cubiertas DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DE LA
CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN
Tejas.
Tragaluces y claraboyas. LISTA DE ChEqUEO 1
Soleras prefabricadas.
Tableros. Metas y medidas para el control
Placas sndwich.
1. Identificar quien es el responsable de la generacin
de residuos en la construccin o demolicin y que el Plan
Fachada de Manejo sea respetado, esta persona deber contar con
la autoridad suficiente para que todo el personal cumpla
Puertas. con sus indicaciones.
Ventanas. 2. Identificar los tipos y estimar volmenes de residuos
Revestimientos de piedra. que se generaron en cada etapa de la obra.
Elementos prefabricados de hormign. 3. Identificar las opciones de gestin de residuos
incluyendo referencias a cmo se reducir o minimizarn,
Particiones interiores reutilizarn y reciclarn, dentro y fuera de la obra, dando
especial atencin al manejo de residuos peligrosos.
Mamparas. 4. Identificar los centros de acopio y escombreras
Tabiqueras mviles o fijas. y las EPS que se requieran y todos los contratistas
Barandillas. a disponibilidad, enfatizando en sus autorizaciones y
Puertas. capacidades legales para cumplir con estos servicios.
Ventanas. 5. Definir metas y procedimientos de monitoreo segn
avance de obra.
Acabados interiores. 6. Definir un sistema de registro en obra de cada uno
de los elementos del Plan y del Monitoreo.
Cielo raso (escayola). 7. Mediciones de la cantidad de residuos por
Pavimentos flotantes. caractersticas generadas en cada etapa de obra,

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Lima, viernes 8 de febrero de 2013
NORMAS LEGALES 487727
definiendo el indicador y metas por m de residuos
3
a. Deteccin visual, ubicacin de los materiales e
generado por m de construccin o m
2
de residuo
3
identificacin de aquellos que contienen asbesto.
generado por el valor total de la obra indicado para efectos b. Examen de los datos y documentos de obra del
comparativos por UIT. edificio para confirmar referencias de compra de materiales
8. Todos estos datos debern ser registrados en forma con asbesto en la construccin o de las ampliaciones o
impresa y grabados en forma electrnica para su revisin remodelaciones posteriores y su localizacin.
posterior hasta por 3 aos de culminada la obra. c. Anlisis de laboratorio segn normas internacionales
de las muestras de los materiales que resulten
LISTA DE ChEqUEO 2 sospechosos para confirmar o descartar la presencia o no
de asbesto. La toma de muestras deber realizarse con
Compromisos para segregar y reciclar
el uso de equipos de seguridad indicados en este mismo
Los residuos reciclados deben ser: Anexo.
d. Anlisis de presencia de fibras de asbesto en el aire
a. Reutilizados o reciclados en la obra, o para conocer el nivel de concentracin del asbesto en el
b. Segregados en obra y recolectados para reciclaje recinto a desamiantar o en el que se retirar el asbesto.

Cuando no exista espacio suficiente en obra para Importante: Todas las actividades se realizarn con el
segregar los residuos de construccin, se realizarn en equipo de proteccin respiratoria, para evitar la inhalacin
otras reas. de fibras.
Los residuos peligrosos deben ser segregados en Si se confirmara la presencia de asbesto pero el
la obra para evitar la contaminacin de otros residuos o anlisis de fibras de asbesto en aire no supera el LMP
lugares. de 0.1 f/cc, se debe evaluar el estado de conservacin
de estos materiales y determinar las medidas a tomar en
LISTA DE ChEqUEO 3 cuanto a mantenimiento y control peridico hasta su retiro
y disposicin final definitiva:
Tipos de residuos a ser monitoreados
a. nicamente cuando los materiales no estn
1. Ladrillos y cermicos (ladrillos de arcilla, productos
cermicos sin nquel, tejas, lavaderos e inodoros) degradados: ni presentan roturas ni rajaduras se
2. Suelo, arena, cal recomienda efectuar controles peridicos del estado de
3. Agregados (grava, piedras) conservacin del material.
4. Metales (radiadores, puertas y ventanas, cables) b. Los materiales empiezan a degradarse, presentan
5. Empaques (separar envases de pintura como roturas o rajaduras se recomienda proceder al retiro al
peligrosos, brochas, plsticos para envolturas diversas, ms breve plazo y segn la autoridad municipal lo indique
lminas de polietileno) no mayor a seis (06) meses.
6. Plsticos (separar envases de pegamentos como c. En el caso de productos como los pisos vinlicos, no
peligrosos, tuberas, ventanas o puertas con PVC, se remover el producto, sino se le recubrir, sin moverlo
accesorios elctricos como zoquetes e interruptores) ni rasparlo bajo ninguna circunstancia, con un nuevo falso
7. Papel y cartones (si hay cantidades importantes, piso de cemento y un nuevo piso, lo cual eliminar el
separarlos) riesgo.
8. Concreto (tuberas de concreto, pavimentos,
bloques de concreto) En el caso de que los materiales estn en muy mal
9. Calefaccin (fibra de vidrio, lana acrlica y tecnopor estado, han extralimitado su periodo de uso y buena
separados como peligrosos y corcho) conservacin segn las especificaciones tcnicas del
10. Planchas, morteros de cemento (fibrocemento, mismo y las muestras tomadas, exceden los valores lmites
cemento, morteros y separando como peligrosos los que permitidos, se debe optar por retirar inmediatamente el
contengan asbesto) material sin dar ningn plazo adicional.
11. Retazos de planchas u otras (que pueden ser
recicladas) 2. Actividades a realizar para el retiro seguro de
12. Madera (pisos, ventanas, puertas, aserrn, Fibra asbesto:
de Densidad Media - MDF, fibrablock, aglomerados de
madera) a. El retiro de materiales de asbesto se debe realizar
13. Aditamentos arquitectnicos (chimeneas, ladrillos siguiendo estas indicaciones para no colocar en riesgo ni
refractarios sin asbesto, parrillas, cubiertas, molduras). a los trabajadores que lo realicen, ni a los vecinos de la
zona, durante ni despus de realizadas las labores.
Residuos de construccin o demolicin que no b. El transporte del material retirado se realizar
clasificables como residuo de la construccin pero que a travs de una Empresa Prestadora de Servicios de
podrn ser igualmente monitoreados como parte del Plan Transporte de Residuos Slidos Peligrosos debidamente
de Manejo Ambiental cuando se presentan en volmenes registrada y habilitada.
significativos: c. La disposicin final del material retirado ser en
un Relleno de Seguridad u otro sistema debidamente
a. Muebles (mesas, sillas, escritorios, sofs, alfombras, aprobado por la Autoridad de Salud de nivel nacional.
colchones)
b. Comedor, residuos de oficina (materiales de oficina,
3. Proteccin Personal
residuos de alimentos)
c. Equipo electrnico y elctrico (televisores, El personal que intervendr en el retiro de asbesto
refrigeradoras, aire acondicionado, lmparas, obligatoriamente portar los siguientes Equipos de
ventiladores) Proteccin Personal:
d. Lquidos y aceites (aceite hidrulico, lubricante de
motores, de transmisin, combustible lquido, productos de
limpieza, aceite crudo, pinturas y solventes). Para facilitar
su reciclaje, estos residuos no deben ser mezclados por
ningn motivo.

ANEXO 6
1 Basado en normas estndares internacionales como Normas internacionales
RETIRO DE MATERIALES qUE CONTIENEN
NIOSH sobre implementos de seguridad , the Environmental Proteccin Agency
ASBESTO NO FRIABLE
1 2

(EPA-USA), Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la Tercera Gua de


(Para obras mayores y de gran envergadura) Trabajos de retirada y demolicin de asbesto del Colegio de Arquitectos de
Barcelona y el Proyecto de Retiro Seguro de Asbesto del Foro Ciudades para la
1. Actividades Preliminares Vida en Villa El Salvador, Per.
2
En el caso de encontrarse con asbesto friable el confinamiento y aislamiento
Localizacin y verificacin de los materiales absoluto del rea de trabajo es un imperativo siguiendo normas y estndares
susceptibles de contener asbesto, mediante: internacionales.

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Equipo de Proteccin CARACTERSTICAS DEL EQUIPO a. Un confinamiento esttico de la zona de trabajo,


de proteccin de los trabajadores, medios tcnicos,
Personal - EPP
materiales y productos utilizados.
Botas Puntera de acero, reencauchadas, no pegadas b. Un confinamiento semipermanente para la Unidad
no cocidas de descontaminacin, provista de un sistema de esclusas
o mdulos.
Guantes Guante de Cuero

Mscara Cara completa con respirador de dos vas 7. Preparacin del lugar
CONTRA ASBESTO (NIOSH )
a. Se acondicionar el acceso a la zona de
Filtros P100 contra asbesto trabajo, de preferencia un solo acceso, o bien rutas
de trnsito, cuando la unidad de descontaminacin
Tapones para odos Tapones Marca 3M o similar (vestuario y ducha) no est directamente conectada
Overol Traje TYVEK COVERALLS, descartable color al confinamiento.
b. Se dispondrn las redes e instalaciones que van a
blanco con capucha
ser utilizadas durante los trabajos, por ejemplo, puntos
Casco Plstico de seguridad de toma de aire, suministro de agua y electricidad para
la unidad de descontaminacin.
c. Al rea delimitada en conjunto denominaremos
"rea Regulada"; la cual ser determinada previamente
Relacin de Materiales: por los ingenieros a cargo del retiro. Toda persona
que ingrese al rea Regulada deber contar con
a. Cinta de seguridad amarilla de peligro de muerte los Equipos de Proteccin Personal antes descritos;
para acordonar el rea
b. Cinta adhesiva resistente asimismo, solo podr tener acceso el personal que
c. Bolsas plsticas de color rojo (identificacin de intervendr directamente en los trabajos, como son
material peligroso) los operarios de la EPS-RS de retiro y el ingeniero
d. Aspersor para riego y manguera responsable.
e. Mantas plsticas (polietileno de alta densidad) d. Etiquetado y avisos de advertencia del riesgo.
f. Costales de yute
8. Proteccin del sistema elctrico y sus
4. Retiro del mobiliario o desmontaje del componentes
equipamiento
Los sistemas elctricos componentes que sean
Se retirar todo el mobiliario existente, luces, bancas, encontrados, se retirarn cuidadosamente sin daar
y todo equipo para dejar la zona completamente libre. el material, sern limpiados y colocados en costales
Esta actividad debe realizarse con mucha precaucin y par luego ser entregados al ingeniero supervisor y ser
tomando en cuenta la evaluacin de riesgos realizada retirados del rea Regulada.
previamente, la que determinar qu elementos pueden Los componentes que no puedan ser retirados como
retirarse sin riesgo. tomacorrientes e interruptores debern ser protegidos con
Los puntos de electricidad (interruptores, cinta adhesiva para evitar su contaminacin con polvo, si
tomacorrientes, etc.) deben ser aislados y cubiertos con es que no han sido protegidos previamente.
material plastificado.
En cuanto a las superficies que no son objeto de 9. Procedimiento para Retiro de Canalones
trabajo deben cubrirse con lminas de polietileno, para
aislarlas y evitar su contaminacin con las fibras. a. Aislar, sealizar y confinar la zona de trabajo (rea
El material utilizado en el cubrimiento, deber regulada) por el personal asignado.
desecharse como material potencialmente contaminado b. Proporcionar a los trabajadores su Equipo de
con asbesto, una vez finalizados los trabajos. Proteccin Personal (segn descripcin del punto 1).
c. Luego de verificar su correcta presentacin, el
personal se dirigir al rea Regulada llevando consigo
5. Mtodo de trabajo todos los materiales y equipos que se requerirn para la
realizacin completa del trabajo.
Se elegir un mtodo que limite la exposicin de los d. Solo podr tener acceso el personal que intervendr
trabajadores, reduzca su nivel de carga fsica, facilite la
directamente en los trabajos, como son los operarios de la
retirada de los residuos y reduzca la emisin de fibras en
EPS-RS de retiro y el ingeniero o arquitecto responsable.
los alrededores de la zona de trabajo. e. Comenzar por los puntos ms elevados, si se
En todo momento que estn expuestos a las fibras
encuentra en altura, es importante bajar el material con
debern usar los implementos de seguridad, que protejan
cuidado, con ayuda de escaleras o montacargas. En
su salud, y que eviten la dispersin de fibras. Esto se puede caso fueran planchas, hacerlo de manera horizontal. Se
realizar con diversas tcnicas, aspiracin del asbesto
desmontar el material, con las herramientas adecuadas,
proyectado, humidificacin, rascado, o estabilizado con
de manera manual si es posible, o con el equipo que sea
formulaciones a base de polmeros en dispersin acuosa
necesario.
que penetran e impregnan rpidamente, (esto se aplicara
f. De tener que cortar el material se debe evitar la
en el caso de que el material se encuentre deteriorado)
dispersin de fibras, humedecindolo constantemente.
para superficies irregulares se podr utilizar agua u otros
g. Una vez retirado el material, ser envuelto y sellado
materiales a presin.
con cinta adhesiva, con mangas de polietileno y luego
depositadas en bolsas plsticas de color rojo para sealar
6. Confinamiento: su toxicidad, una vez llenas al 75% sern llevadas al
furgn de transporte de la EPS.
Objetivo: crear una separacin fsica entre el lugar h. De encontrarse materiales gruesos estos deben
donde se realizarn los trabajos de retiro de materiales de
ser retirados por un operario y sern colocados en una
asbesto y el medio exterior. bolsa plstica para ser dispuesto finalmente junto con el
Para el confinamiento del rea donde se realizarn material.
los trabajos se cubrir totalmente con una manta de
polietileno, creando una estructura metlica que bordee el
rea misma y permita la rigidez de la seudo estructura que 10. Limpieza del rea
soporte las mantas de polietileno.
Luego del retiro del material, solo dos obreros realizarn
la limpieza del ambiente valindose de esponjas o trapos
Finalidad: es evitar la dispersin del asbesto e industriales hmedos.
impedir que terceras personas queden expuestas a la Los pisos sern trapeados de igual forma. Se deber
contaminacin. cuidar en todo momento no formar corrientes de agua que
Cuando se trate materiales en altura, como techos, se puedan afectar y esparcir el material ms all del rea de
debe aplicar: trabajo.

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NORMAS LEGALES 487729
Luego de esta labor se proceder a aspirar con
14. Certificacin
mquina industrial de filtro absoluto (HEPA: High-Efficiency
Particulate Air) el rea interna del rea confinada para
De acuerdo con los procedimientos, una vez
capturar y retirar las posibles fibras de asbesto que hayan dispuestos los residuos se proceder a la certificacin
quedado en al aire. correspondiente de acuerdo con los ingresos registrados
Antes de dejar el rea Regulada, el personal en balanza. La Empresa Prestadora de Servicios de
quitar todos los restos y ruina gruesas de su ropa Residuos Slidos (EPS-RS) deber certificar que
protectora. sus unidades han sido lavadas adecuadamente,
Los trozos retirados de asbesto y en general todos los preferentemente esto debe hacerse en la planta,
residuos generados durante el proceso de desmontaje y solicitando su aprobacin previa.
limpieza sern introducidos dentro de una bolsa plstica
color rojo, la cual ser llenada hasta un 75%, para luego
15. Restitucin de la zona de trabajo
ser sellada eliminando la masa aire del interior. Las
bolsas tendrn las caractersticas de ser de polietileno, Para la restitucin de la zona de trabajo se requiere
adems de encontrarse identificadas con el color rojo efectuar:
caracterstico.
Las bolsas de residuos se apilarn en el rea que a. La medicin de los niveles de polvo en la zona de
se indicar para tal fin y sern llevadas al furgn de la trabajo, luego de concluida la limpieza final.
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos
(EPS-RS) una vez terminado el trabajo. b. Indicar el laboratorio encargado de la medicin.
Implementar uno de los servicios higinicos que c. Entrega de resultados de la medicin.
ser usado por el personal durante el trabajo que est
d. Colocacin de los materiales de reemplazo.
realizando.
e. La entrega o habilitacin de la zona de trabajo.

11. Retiro del Personal (5 pasos)


16. Control de Salud.
Al finalizar las operaciones, se debe realizar
la limpieza y eliminacin de las partculas que
posiblemente se hayan adherido a la ropa de trabajo. Deben de realizarse evaluaciones de calidad de aire
antes y despus por un laboratorio autorizado de cualquier
Por ningn motivo la mscara ser retirada dentro del tipo de trabajo que involucre el posible desprendimiento
rea de Peligro. Al finalizar las operaciones, se debe de fibras, la determinacin de asbesto se realiza mediante
realizar la limpieza y eliminacin de las partculas que la tcnica NIOSH 7402 (National Institute for Ocupational
posiblemente se hayan adherido a la ropa de trabajo. Health and Safety) segn el cual se circula un volumen de
Por ningn motivo la mscara ser retirada dentro del aire conocido a travs de un filtro de celulosa mediante
rea de Peligro. una bomba de muestreo para despus proceder al conteo
Previamente se indicar los servicios higinicos de partculas mediante la microscopia electrnica de la
dentro del rea sealizada a los cuales debern acudir los transmisin (TEM).
trabajadores al finalizar el paso I.

Paso I. Aspirar por medios mecnicos los partculas ANEXO 7


que se hayan adherido al la superficie de la ropa de
trabajo traje Tyvek. Esta labor deber ser realizada por ESqUEMA DE CONTENIDOS DE LOS INFORMES
el personal que cuenta con la misma indumentaria. Los ANUALES SOBRE RESIDUOS SLIDOS DE LA
ltimos dos operarios se aspirarn la ropa mutuamente CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN
antes de proceder al Paso II.
La autoridad sectorial y los gobiernos locales
Paso II: Se retirarn los equipos de respiracin. que participen de la gestin y/o manejo de residuos
Mscaras con los filtros. De inmediato pasarn al Paso de la construccin y demolicin, anualmente pondr
III. a disposicin del pblico en general, la informacin
relacionada con la gestin de residuos slidos de la
Paso III: Se ducharn con la ropa de trabajo construccin y demolicin, obtenida en el ejercicio de sus
incluyendo la mscara. Esta operacin no durar ms funciones. Este informe de gestin de residuos deber ser
de 1 minuto. El principio de esta actividad es arrastrar difundido a nivel local y regional y se enviar al Ministerio
toda posible partcula que no haya podido ser retirada del Ambiente (MINAM).
con la aspiracin mecnica o humedecer la superficie El Informe Anual de Gestin de Residuos Slidos
para que si una partcula ha quedado en el traje se de la Construccin y Demolicin deber comprender los
quede adherida antes de quitarse el traje. El traje tyvek siguientes aspectos:
es semi-impermeable y se deber retirar del cuerpo
volteando la superficie exterior haca adentro. Se
a. El perodo y mbito geogrfico del informe;
demostrar su retiro.
b. Objetivos y metas de la gestin de residuos slidos
previstas para el perodo materia del informe indicando
Paso IV: El traje Tyvek se envuelve y se coloca en una
nivel de cumplimiento de las mismas, en trminos de
bolsa de polietileno que luego se cerrar para su posterior
ampliacin de la cobertura de recoleccin, incremento
disposicin y eliminacin.
del volumen de residuos que se recicla o minimiza, entre
otros indicadores de manejo;
Paso V: El personal puede retirarse. c. Acciones y resultados de las instituciones
participantes en la gestin de residuos, como
12. Transporte municipalidades, EPS-RS, EC-RS, organizaciones de
base, entre otras;
Con la carga lista, el personal encargado llenar los d. Resultados cualitativos y cuantitativos de la
documentos requeridos por Ley: Manifiesto de Residuos y
minimizacin y reaprovechamiento de residuos;
Guas de Transportista.
e. Estadsticas e indicadores histricos sobre la gestin
El camin partir rumbo a la EPS-RS de Disposicin-
de residuos, incluyendo la sistematizacin de las quejas y
Final, debiendo el Supervisor de las Operaciones informar
sugerencias de la poblacin;
que se dirigen hacia planta. El furgn ser acompaado
f. Nivel de inversin ejecutado;
por una camioneta escolta.
g. Planes, objetivos y metas trazadas para el siguiente
perodo anual; y,
13. Disposicin Final h. Otra informacin relevante que permita a la
opinin pblica conocer sobre los residuos slidos de la
Una vez que el camin ingresa a las instalaciones de construccin y demolicin.
la planta y verificarse el contenido del mismo, se procede
a la descarga en la zona donde se har el enterramiento
del material. 899557-2

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