REPUBLICA DE COLOMBIA

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

DECRETO LEY NMERO DE 2017

Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica y otras disposiciones en
materia de garantas de derechos dispuestos en el acuerdo final

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el artculo 2 del Acto
Legislativo 01 de 2016, y o

CONSIDERANDO:

Que el artculo 22 de la Constitucin Poltica establece que la paz es un derecho y deber de obligatorio
cumplimiento.

Que en la bsqueda de una paz estable y duradera y la terminacin definitiva del conflicto armado, el 24 de
noviembre de 2016 el Gobierno Nacional suscribi con el grupo armado Fuerzas Armadas Revolucionarios
de Colombia, Ejercito del Pueblo (FARC-EP), un nuevo Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la
Construccin de una Paz Estable y Duradera.

Que el prembulo del Acuerdo Final seala que el punto 3 de este acuerdo incluye medidas como el
Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica que busca el respeto por derechos
fundamentales como lo es la seguridad fsica de todos los colombianos.

Que el Acuerdo Final desarrolla cinco ejes temticos relacionados con i) una reforma rural integral; ii)
participacin poltica; iii) fin del conflicto; iv) solucin integral al problema de las drogas ilcitas; y v) acuerdo
sobre las vctimas del conflicto. Asimismo, incorpora un sexto punto atinente a la implementacin,
verificacin y refrendacin de dichos acuerdos.

Que el Gobierno Nacional, en cumplimiento y en los trminos de lo acordado en el punto 2 del Acuerdo Final
Participacin poltica: Apertura democrtica para construir la paz, reafirma su compromiso con la
implementacin de medidas que conduzcan a una plena participacin poltica y ciudadana de todos los
sectores polticos y sociales, incluyendo medidas para garantizar la movilizacin y participacin en los
asuntos de inters pblico, as como para facilitar la constitucin de nuevos partidos y movimientos polticos
con las debidas garantas de participacin, en condiciones de seguridad.

Que la seguridad, en el mbito de la participacin poltica en el marco de lo establecido en el punto 2 del

Acuerdo, se define como una concepcin moderna, cualitativamente nueva, de la seguridad que, en el
marco del fin del conflicto, se funda en el respeto de la dignidad humana, en la promocin y respeto de los
derechos humanos y en la defensa de los valores democrticos, en particular en la proteccin de los
derechos y libertades de quienes ejercen la poltica, especialmente de quienes luego de la terminacin de la
confrontacin armada se transformen en opositoras y opositores polticos y que por tanto deben ser
reconocidos y tratados como tales, el Gobierno Nacional establecer un nuevo Sistema Integral de
Seguridad para el Ejercicio de la Poltica .
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Continuacin del Decreto Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica y se dictan otras
disposiciones en materia de Derechos Humanos
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Que el Sistema Integral de Seguridad se concibe en un marco de garantas de los derechos y libertades y
busca asegurar la promocin y proteccin de la persona, el respeto por la vida y la libertad de pensamiento
y opinin, para as fortalecer y profundizar la democracia.

Que el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica debe contribuir a crear y garantizar una
cultura de convivencia, tolerancia y solidaridad, que dignifique el ejercicio de la poltica y brinde garantas
para prevenir cualquier forma de estigmatizacin y persecucin de dirigentes por motivo de sus actividades
polticas, de libre opinin o de oposicin.

Que el Sistema Integral fomentar dentro de las instituciones del Estado, de los partidos y movimientos
polticos, de las organizaciones y movimientos sociales y las comunidades en general, la promocin de una
cultura de respeto por la diferencia y el inters por la prevencin de la violencia contra quienes ejercen la
poltica.

Que el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica estar estructurado en consonancia
con una concepcin de la seguridad que tiene como centro la persona, se basa en los principios de
soberana, no intervencin y libre determinacin de los pueblos, y que permite articular las medidas de
seguridad con las medidas de desarrollo y bienestar individuales y colectivas y que adopta un enfoque
diferencial y de gnero.

Que el nuevo movimiento o partido poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad legal, sus
dirigentes y militantes, tendrn garantas especiales de seguridad en el marco del Sistema Integral de
Seguridad para el Ejercicio de la Poltica acordado en el punto 2.1.2.1., as como las pactadas en el punto
3.4;

Que el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica, entender la seguridad como valor
democrtico, y en tal medida el Sistema debe contribuir a garantizar los derechos y libertades de quienes
estn ejerciendo la poltica en el marco de reglas democrticas.

Que para cumplir con los mencionados propsitos, el Gobierno Nacional adelantar las acciones pertinentes
para la implementacin de las medidas necesarias para intensificar con efectividad y de forma integral, las
acciones contra las organizaciones criminales responsables de homicidios y masacres o que atentan contra
defensores/as de derechos humanos, movimientos sociales o movimientos polticos, incluyendo las
organizaciones criminales que hayan sido denominadas como sucesoras del paramilitarismo y sus redes de
apoyo, y la persecucin de las conductas criminales que amenacen la implementacin de los acuerdos y la
construccin de la paz.

Que de conformidad con el punto 3.4.1., el Gobierno y las FARC- EP acordaron una serie de principios
orientadores, invocndose de manera especial la Coordinacin y corresponsabilidad institucional entre
todas las instituciones del Estado del orden nacional, departamental y municipal, como una necesidad para
garantizar la efectividad de las medidas adoptadas en materia de seguridad.

Que el Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera, en
el punto 2 referente a la Participacin en Poltica, prev como un elemento del Sistema Integral de
Seguridad para el Ejercicio de la Poltica, la adecuacin normativa e institucional que conlleva entre otras
actividades, la creacin de una Instancia de Alto Nivel.

Que en el punto 3.4.7.3 del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz
Estable y Duradera se estableci que el Presidente de la Repblica designara un delegado vinculado al
Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica, que estar a cargo de la Secretara Tcnica
de la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica.

Que el Gobierno Nacional tomar todas las medidas necesarias para asegurar que ningn partido o
movimiento poltico en Colombia sea victimizado por causa del conflicto armado.
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Que, en el punto 6.1.10 del Acuerdo Final, se establece el calendario de implementacin normativa durante
los primeros 12 meses tras la firma del Acuerdo Final, conforme con lo establecido en el Acto Legislativo 1
de 2016, donde se establece como una prioridad, la expedicin de la ley y/o normas de desarrollo sobre
Sistema Integral de Garantas de seguridad para la organizacin poltica que surja de los acuerdos de paz.

Que el 30 de noviembre de 2016 el Congreso de la Repblica adopt la decisin poltica de refrendar el

Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera.

Que, de conformidad con lo previsto en el artculo 2 del Acto Legislativo 01 de 2016, para asegurar la
construccin de una paz estable y duradera es necesario adoptar un marco que ofrezca las condiciones de
seguridad y estabilidad jurdica propias de una norma con fuerza de ley.

Qu en el Informe de Pas del ao 2013, La Comisin Interamericana de Derechos Humanos, exhort al

gobierno Colombiano a que adopte las medidas necesarias para reforzar la proteccin que proporciona en
el interior del pas, especialmente, en las zonas rurales.

Que, de conformidad con lo previsto en el artculo del Acto Legislativo 02 de 2017, el cual establece que los
contenidos del Acuerdo Final para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable y
duradera, firmado el da 24 de noviembre de 2016, que correspondan a normas de derecho internacional
humanitario o derechos fundamentales definidos en la Constitucin Poltica y aquellos conexos con los
anteriores, sern obligatoriamente parmetros de interpretacin y referente de desarrollo y validez de las
normas y las leyes de implementacin y desarrollo del Acuerdo Final, con sujecin a las disposiciones
constitucionales. Las instituciones y autoridades del Estado tienen la obligacin de cumplir de buena fe con
lo establecido en el Acuerdo Final. En consecuencia, las actuaciones de todos los rganos y autoridades del
Estado, los desarrollos normativos del Acuerdo Final y su interpretacin y aplicacin debern guardar
coherencia e integralidad con lo acordado, preservando los contenidos, los compromisos, el espritu y los
principios del Acuerdo Final.

Por lo anteriormente expuesto,

DECRETA

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo x1. Creacin del Sistema Integral de SeguridadSeguridad para el Ejercicio de la Poltica.
Crase el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica, el cual estar constituido por el
conjunto de normas, programas, proyectos, planes, comits, las entidades pblicas en los rdenes nacional ,
regional, departamental y local, con enfoque y territorial y las organizaciones e instancias
encargadas de formular o ejecutar los planes, programas y acciones especficas, tendientes a garantizar la
seguridad y proteccin de los sujetos individuales o colectivos beneficiarios de que trata el presente decreto,
como una garanta efectiva de los derechos y libertades de quienes estn ejerciendo la ejercen la poltica en
el marco de reglas democrticas. El Sistema Integral desarrollar un modelo de garantas de derechos
ciudadanos y proteccin.

Artculo x2. Objeto. El Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica tiene por objeto crear y
garantizar una cultura de convivencia, tolerancia y solidaridad que dignifique el ejercicio de la pol tica y brinde
garantas para prevenir cualquier forma de estigmatizacin y persecucin. EL Sistema Integral desarrollar un
nuevo modelo de garantas de derechos ciudadanos y proteccin.

Para ello el Sistema har el diseo, seguimiento, coordinacin intersectorial y promocin a nivel nacional y
territorial de medidas de prevencin, proteccin y seguridad individuales o colectivas para quienes hayan sido
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elegidos popularmente, quienes se declaren en oposicin, lderes comunitarios, defensores de derechos
humanos, lderes de los partidos y movimientos polticos y sociales, las comunidades rurales y organizaciones
sociales, de mujeres, defensoras de derechos humanos y el nuevo movimiento o partido poltico que surja del
trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica legal, as como de sus integrantes en proceso de
reincorporacin a la vida civil,.

Artculo x3. Fines del Sistema. El Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica busca
cumplir con un marco de garantas de los derechos y libertades, fomentar la convivencia y la tolerancia,
prevenir y asegurar la promocin y proteccin de la persona, el respeto por la vida y la libertad de
pensamiento y opinin, para as fortalecer y profundizar la democracia.
Adoptando mecanismo para garantizar la permanencia de los lderes sociales y polticos
en sus territorios as como las acciones para la democracia y el ejercicio de los derechos
humanos.

Artculo 4.

Artculo x. Principios. Los principios orientadores del Sistema son:

a) Respeto, garanta, proteccin y promocin de los derechos humanos : El Estado es el

garante del libre y pleno ejercicio de los derechos y libertades de las personas y comunidades
en los territorios.

b) Igualdad y no discriminacin: En la ejecucin de las medidas de prevencin, proteccin y

seguridad, las autoridades garantizarn que todas las personas reciban el mismo trato en
condiciones de equidad y sin discriminacin alguna.

c) Oportunidad: Implica que las medidas de prevencin, proteccin y seguridad se

implementarn de forma gil y expedita en tanto subsista un riesgo extraordinario o extremo o
cuando exista la probabilidad de su activacin.

d) Coordinacin y corresponsabilidad institucional: En el marco del fin del conflicto la

construccin de una paz estable y duradera, la coordinacin y corresponsabilidad entre todas
las instituciones del Estado es necesaria para garantizar la efectividad de las medidas
adoptadas en materia de seguridad, para lo cual se deber asegurar la articulacin de las
instituciones del origen nacional, departamental y municipal.

e) :Participacin: Las medidas de prevencin, proteccin y seguridad contarn con la

participacin activa de la sociedad civil, incluyendo al nuevo movimiento poltico que surja del
trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica legal y a sus integrantes en proceso de
reincorporacin a la vida civil.

f) Enfoque territorial y diferencial: En el marco del fin del conflicto y la construccin de una paz
estable y duradera, las medidas de prevencin, proteccin y seguridad que se adopten deben
tener un enfoque territorial y diferencial que tenga en cuenta las diferentes amenazas,
particularidades y experiencias de las personas en su diversidad, de las comunidades y los
territorios.

g) Enfoque de gnero, orientacin e identidad sexual: El Gobierno Nacional prestar atencin

a las particularidades de gnero de la poblacin, teniendo en cuenta su orientacin sexual e
identidad de gnero y la forma como stas se intersectan con otros rasgos identitarios en la
evaluacin de riesgos y en la identificacin de medidas efectivas en la prevencin de
violaciones a sus derechos a la vida, a la libertad, a la integridad y a la seguridad de personas,
grupos y comunidades. Igualmente, favorecer la participacin de las mujeres y de personas
con identidad de gnero y orientacin sexual diversa, para que expresen sus necesidades e
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intereses frente a las situaciones de riesgo que viven y al planteamiento de alternativas de
solucin.

h) Enfoque de Desarrollo Humano: El Estado debe propender por generar contextos culturales,
sociales y de formacin para el respeto y garanta a los derechos a la vida, a la integridad, a la
libertad, y a la seguridad de personas, grupos y comunidades, para que puedan potencializar
sus capacidades de participacin y de toma de decisiones.

i) Rendicin de cuentas: todas las medidas que se adopten debern contar con un sistema de
rendicin de cuentas permanente por parte de las instituciones que ilustre los logros y avances
de las acciones tomadas, incluyendo aquellas que se tomen en respuesta a las informaciones
puestas en conocimiento por las comunidades.

j)
Garantas de No Repeticin: El Estado adoptar las medidas para garantizar el esclarecimiento del
fenmeno paramilitar, evitar su repeticin y garantizar el desmantelamiento de las organizaciones y conductas
criminales responsables de homicidios y masacres y violencia sistemtica, especialmente aquellos hechos en
contra las mujeres, o que atentan contra defensores y defensoras de derechos humanos, movimientos
sociales o movimientos polticos, o que amenacen o atenten en contra de las personas que participan en la
implementacin de los acuerdos y la construccin de la paz

Artculo x. A efectos de aplicacin del Sistema se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:

- Seguridad. EL Sistema tendr una concepcin moderna, cualitativamente nueva, de la seguridad que, en el
marco del fin del conflicto, se funda en el respeto de la dignidad humana, en la promocin y respeto de
los derechos humanos y en la defensa de los valores democrticos, en particular en la proteccin de los
derechos y libertades de quienes ejercen la poltica, especialmente de quienes luego de la terminacin de
la confrontacin armada se transformen en opositoras y opositores polticos y que por tanto deben ser
reconocidos y tratados como tales.

- Prevencin: Deber permanente del Estado que consiste en adoptar todas las medidas a su alcance para
que, con plena observancia de la Constitucin y de las normas, se promueva el respeto y la garanta de
los derechos humanos de todas las personas, grupos y comunidades sujetos a la jurisdiccin del Estado;
se adopten medidas tendientes a evitar la aparicin de riesgos excepcionales o, en su defecto, se eviten
daos a personas, grupos y/o comunidades con ocasin de una situacin de riesgo excepcional, o se
mitiguen los efectos de su materializacin; se garanticen las condiciones a fin de activar la obligacin de
investigar; y, se diseen e implementen mecanismos tendientes a generar garantas de no repeticin.

- Capacidades sociales para la prevencin: Conjunto de elementos internos con que cuentan los
individuos, grupos y comunidades tales como conocimientos, tcnicas, experiencias, habilidades,
destrezas, valores y recursos necesarios para contrarrestar las amenazas, mitigar las vulnerabilidades y
las eventuales consecuencias de una materializacin del riesgo.

- Capacidades institucionales para la prevencin: Conjunto de actividades tendientes a liderar, orientar,

movilizar, coordinar y articular el desarrollo de procesos que permitan a una institucin prepararse y
actuar para afrontar las amenazas, mitigar las vulnerabilidades y las eventuales consecuencias de
violaciones de los derechos a la vida, integridad, libertad y seguridad de personas, grupos y
comunidades.

- Proteccin: El estado debe garantizar las medidas necesarias para evitar violaciones a los derechos a la
vida, integridad, libertad y seguridad de personas, grupos y comunidades que se encuentren en riesgo.

-Programa integrales de proteccin: Son instrumentos que garantizarn el adecuado desarrollo del
sistema del que trata este decreto. Este sistema comprende tres programas: 1. Programa de Proteccin
Integral para las FARC y el nuevo partido poltico o movimiento. 2. Programa Integral de Seguridad para las
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comunidades y organizaciones en los territorios. 3. Programa de proteccin y seguridad para agrupaciones
polticas declaradas en oposicin.

CAPITULO II
COMPONENTES DEL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD PARA EL EJERCICIO DE LA POLITICA

Artculo x. Elementos del sistema. Constituyen elementos del sistema, sin perjuicio de las funciones y
competencias que constitucional, legal y reglamentariamente se encuentren asignadas a las diferentes
autoridades pblicas:

1. La adecuacin normativa e institucional , que comprender: i) la creacin de la Instancia de Alto Nivel,

ii) la revisin ddel marco normativo para elevar el costo de los delitos contra quienes ejercen la
poltica y iii) el fortalecimiento de las capacidades de investigacin y judicializacin por dichas
conductas.
2. La prevencin que conlleva: i) fortalecer el Sistema de Alertas Tempranas y los mecanismos
preventivos de seguridad con enfoque territorial y de gnero y iii. Medidas de prevencin contenidas
en los programas integrales de seguridad.
3. La proteccin que comprende, entre otras las siguientes medidas , E i) El Programa de
proteccin integral para las y los integrantes del nuevo movimiento o partido
poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad legal, actividades y
sedes, as como a las y los antiguos integrantes de las FARC-EP que se
reincorporen a la vida civil y a las familias de todos los anteriores. Un programa de
proteccin especializada a cargo de la Subdireccin Especializada de Seguridad y Proteccin de la
Unidad Nacional de Proteccin, ii) una Mesa Tcnica de Seguridad y Proteccin, iii) un Plan
Estratgico de Seguridad y Proteccin, un Cuerpo de Seguridad y Proteccin, y otras medidas.iv)
Programa Integral de Seguridad y Proteccin para las comunidades y organizaciones en los
territorios. Que comprende las siguientes medidas: a) implementacin de medidas integrales de
seguridad y proteccin. b) Promotores /as Comunitarios de Paz y Convivencia; c) Protocolo de
Proteccin para Territorios Rurales; d) Apoyo a la actividad de Denuncia de las organizaciones de
Derechos Humanos en los Territorios y , y otras medidas.
4. La evaluacin y seguimiento a travs de: i) un Sistema de Planeacin, Informacin y Monitoreo
Interinstitucional y ii) una Comisin de Seguimiento y Evaluacin del Desempeo del Sistema
Integral de Proteccin.

Artculo x5. Instancias del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica. Las
instancias que hacen parte del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica, son las
siguientes:

1. La Comisin Nacional de Garantas de Seguridad.

2. La Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica.
3. El Delegado presidencial.
4. La Comisin de Seguimiento y Evaluacin del Desempeo del Sistema Integral de Proteccin.
5. El Sistema de planeacin, informacin y monitoreo del Sistema Integral de
Proteccin.
6. El Comit de Impulso a las Investigaciones.
7. El Programa de Proteccin Integral para las y los integrantes del nuevo movimiento o partido
poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad legal, actividades y sedes, as como
a las y los antiguos integrantes,. Especializada
8. Mesa Tcnica de Seguridad y Proteccin y Subdireccin Especializada de la Unidad Nacional de
Proteccin.
9. Programa Integral de Seguridad y Proteccin para las comunidades y organizaciones en los
territorios
10. Programa de Proteccin para Partidos y Movimientos Polticos de oposicin.
11. Consejo Nacional para la Reconciliacin y la Convivencia.
12. Sistema Prevencin y Alerta para la Reaccin Rpida del SAT.
13. Sistema de Planeacin Informacin y Monitoreo del Sistema Integral.
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Artculo 6x. Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la
Poltica. CreaseCrase la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la
Poltica, cuyo objeto ser la implementacin del Sistema de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica
garantizando su funcionamiento, articulacin y supervisin, la cual estar integrada, as:

1. El Presidente de la Repblica o su delegado. quien lo presidir

2. El Ministro del Interior.
3. El Ministro de Defensa Nacional.
4. El Ministro de Justicia y del Derechoi
5. El Comandante de las Fuerzas Militares.
6. El Director de la Polica Nacional.
7. El Consejero Presidencial para los Derechos Humanos
8. El Director de la Unidad Nacional de Proteccin UNP-.

Participaran como delegacin de la sociedad civil:

1. (2) delegados del nuevo partido o movimiento poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad
poltica legal.
2. (2) delegado de partidos y movimientos polticos.
3. (2) delegados de organizaciones de vctimas y derechos humanos.
4. (2) Delegados de movimientos sociales y de mujeres.

Pargrafo 1. Si el Presidente de la Republica, en uso de sus facultades constitucionales, decide asignar al

Vicepresidente de la Repblica la funcin de asistir como miembro de la Instancia de Alto Nivel, el
Vicepresidente de la Repblica presidir la Instancia de Alto Nivel, en ausencia del Presidente de la
Repblica.

Pargrafo 2: En la Instancia de Alto Nivel se garantizar una participacin permanente del nuevo
movimiento poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica legal.

As mismo, se garantizar la participacin de los dems partidos y movimientos polticos con personera
jurdica, especialmente de aquellos que hayan sido afectados en su seguridad, de organizaciones de vctimas
y de derechos humanos y de movimientos sociales, incluidos los de las mujeres.

Pargrafo 13: Cuando se considere pertinente, podrn ser invitados a las sesiones de la instancia, un
delegado de las organizaciones internacionales de derechos humanos con presencia en Colombia y otros
delegados de entidades del Estado y rganos judiciales y de control. S

Pargrafo 2. Sern invitados de manera permanente el director del Sistema de Alertas Tempranas de la
Defensora del Pueblo.

Artculo x7. Funciones de la Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el
Ejercicio de la Poltica. La Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad tendr a su cargo, sin
perjuicio de las funciones y competencias que constitucional, legal y reglamentariamente se encuentren
asignadas a las diferentes autoridades pblicas, sern funciones de la Instancia de Alto Nivel:

1. Impartir las directrices paraGarantizar la implementacin, funcionamiento y articulacin del Sistema

Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica.
2. Establecer mecanismos de interlocucin permanente con los partidos y movimientos polticos con
personera jurdica y con movimientos sociales, especialmentesociales, especialmente los que ejerzan la
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oposicin, y el nuevo movimiento que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica legal , as
como las comunidades rurales en los territorios.
3. Servir de espacio de interlocucin y seguimiento a las condiciones de seguridad y proteccin e
implementacin de las medidas asignadas a de los integrantes de los partidos y movimientos
polticos con personera jurdica y con movimientos sociales, especialmente los que ejerzan la oposicin,
defensores de derechos humanos y el nuevo movimiento que surja del trnsito de las FARC-EP a la
actividad poltica legal y de sus integrantes en proceso de reincorporacin a la vida civil.
4. Promover, en coordinacin con las entidades del Estado competentes, la adopcin de las medidas que
permitan la puesta en marcha de los Programas de Proteccin, entre ellos el Programa Integral de
Proteccin para Comunidades Rurales, el programa de proteccin integral para las Farc-ep o el nuevo
partido o movimiento en que esta se convierte y el Programa de Partidos o movimientos Polticos en
oposicion Especializada y su debida implementacin.
5. Proponer las directrices para la adopcin de un sistema de informacin, planeacin, monitoreo,
seguimiento y evaluacin del Sistema con carcter interinstitucional y representacin de los partidos y
movimientos polticos, que permita realizar una evaluacin de desempeo y de resultados, y ajustar la
estrategia y procedimientos para garantizar las condiciones de seguridad en el ejercicio de la poltica.
6. Proponer los lineamientos y directrices para el funcionamiento de la Comisin de Seguimiento y
Evaluacin del Desempeo del Sistema y del Comit de Impulso a las Investigaciones por delitos contra
quienes ejercen la poltica.
7. Servir como eje articulador con otras instituciones del Estado como la Defensora del Pueblo, la Fiscala
General de la Nacin y la Procuradura General de la Nacin.
8. Formular recomendaciones para el fortalecimiento de las capacidades investigativas y de judicializacin
para procesar y judicializar a quienes atenten contra quienes ejercen la poltica.
9. Construir e impulsar una poltica pblica en materia de seguridad, prevencin y proteccin para los
sujetos o destinatarios de las medidas integrales previstos en este decreto.
10.Revisar el marco normativo para elevar los costos de los delitos contra quienes ejercen la poltica, y una
vez realizado sugerir las normas y medidas necesarias para adecuacin normativa e institucional.
11. Coordinar con las autoridades departamentales y municipales, la generacin de
mesas tcnicas para hacer seguimiento a manifestaciones criminales objeto de esta
Comisin, incluyendo la recepcin de reportes y denuncias, que contribuya a
complementar el esfuerzo estatal;
12.Recomendar reformas que contribuyan a eliminar cualquier posibilidad de que el
Estado, sus instituciones o sus agentes puedan crear, apoyar o mantener relaciones
con las organizaciones criminales
13.Solicitar a las autoridades la remisin de informes que se requieran para el
cumplimiento de las funciones de la instancia y hacer seguimiento del contenido de
dichos informes.
14.Informar peridicamente a las Ramas del Poder Pblico, a la opinin pblica y a los
organismos internacionales, los avances y obstculos en la lucha contra las
organizaciones y conductas que atenten contra la poblacin objeto de este decreto.
15.Garantizar la articulacin institucional por parte de las entidades o instituciones que
participen de la Comisin Nacional de Garantas de Seguridad, a la y a la Unidad de
investigacin y desmantelamiento de organizaciones criminales y sucesoras del
paramilitarismo.
16.Hacer recomendaciones a las Ramas del Poder pblico para ajustar la legislacin y
las estrategias de la poltica de inteligencia del Estado, en la lucha contra las
organizaciones y conductas que se cometieran en contra de la poblacin objeto de
este decreto.
Velar por la proteccin especializada, sobre la base de una evaluacin del nivel de
riesgo y en coordinacin con las Entidades del Estado correspondientes, para las
siguientes personas: quienes hayan sido elegidas popularmente, quienes se declaren
en oposicin poltica y lderes/as de partidos y movimientos polticos, con enfoque
diferencial y con presencia nacional y regional, as como su instancia de evaluacin
de riesgos a nivel regional y local, Tanto los estudios de nivel de riesgo como las
medidas de proteccin especializada, aplicarn protocolos que atiendan a las
condiciones particulares de cada persona
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17.
18.Dictar su propio reglamento.
19. Pargrafo 1. La instancia se reunir como mnimo una vez al mes por
convocatoria de la Presidencia de la Repblica. Tambin se podrn convocar
reuniones extraordinarias, en caso de necesidad para tratar temas que sean
considerados urgentes.

Artculo x8. Secretara Tcnica de la Instancia de Alto Nivel . La Secretara Tcnica de la Instancia de
Alto Nivel ser ejercida por un Delegado Presidencial quien depender ser un servidor pblico del
Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica el cual podr ser un servidor pblico de libre
nombramiento y remocin por parte del Presidente de la Repblica.

Artculo x9. Funciones de la Secretaria Tcnica. Corresponde a la Secretara Tcnica, ejercer las
siguientes funciones:

1. Coordinar el Sistema de Planeacin, Informacin y Monitoreo de los mecanismos de interlocucin

permanente con los partidos y movimiento polticos con personera jurdica, especialmente los que
ejercen la oposicin, y el nuevo movimiento que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica
legal que establezca la Instancia de Alto Nivel.
2. Hacer seguimiento a las medidas de proteccin y seguridad que se adopten en el Sistema Integral de
Seguridad para el Ejercicio de la Poltica.
3. Mantener, bajo las orientaciones de la Instancia de Alto Nivel, una interlocucin permanente con los
integrantes de los partidos y movimientos polticos con personera jurdica y movimientos sociales,
defensores de derechos humanos, incluyendo el partido poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a
la actividad legal y de los integrantes de las FARC-EP en proceso de reincorporacin a la vida civil.
4.Realizar la supervisin a losdel Programas de Proteccin Integral.
5.
6.Las dems que le sean delegadas o sean inherentes a las actividades que desarrollar como Delegado
Presidencial.
7. Convocar a las sesiones, tanto ordinarias como extraordinarias y hacer llegar el orden
del da y los casos en dicha convocatoria.
8. Sistematizar los casos que son objeto de estudio para medidas de proteccin y los
casos en los que se requiere implementar las medidas de proteccin, con el estado en
el que se encuentran.
9.

Artculo xx10. Comisin de Seguimiento y Evaluacin del Desempeo del Sistema Integral de
Proteccin y Comit de impulso a las Investigaciones. El Gobierno nacional implementar y pondr en
macha una Comisin de Seguimiento y Evaluacin del Desempeo del Sistema Integral de Seguridad para
el Ejercicio de la Poltica, y cumplimiento de funciones del Sistema Integral de Seguridad para el ejercicio
de la Poltica y ; as como de avances en el desmantelamiento de organizaciones criminales y todas
aquellas que amenaces el ejercicio de la poltica.
La comisin presentara un informe anual del seguimiento y la evaluacin realizada, con
recomendaciones para el ajuste de la poltica.

Dicha comisin contara con un sistema de planeacin, informacin y monitoreo con

carcter interinstitucional y representacin de los partidos y movimientos polticos, que
permita realizar una evaluacin de desempeo y de resultados, y a la vez ajustar la
estrategia de procedimientos para garantizar las condiciones de seguridad en el ejercicio
de la poltica.

Pargrafo 1: Este sistema incluir informacin especfica sobre los riesgos y amenazas
contra la participacin y la representacin poltica, social y comunitaria de las mujeres.
 DECRETO NUMERO ______________________ de 2017 Hoja N. 10

Continuacin del Decreto Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica y se dictan otras
disposiciones en materia de Derechos Humanos
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Pargrafo 2:El sistema tendr acompaamiento permanente de organizaciones
humanitarias de tipo internacional que se acuerden con los partidos y movimientos
polticos que participen en el Sistema

Pargrafo x: La Comisin contar con representacin de partidos y movimientos polticos

con personera jurdica.

Artculo x: Comit de impulso a las investigaciones por delitos contra quienes

ejercen la poltica: Se crear un Comit de impulso a las investigaciones por delitos
contra quienes ejercen la poltica y aquellos que atenten especialmente contra la
oposicin y aquellos que atenten especialmente contra la oposicin, lderes de
organizaciones y movimientos sociales y defensores de derechos humanos, el cual tendr
en cuenta el enfoque diferencial. Dicho comit tendr como funcin generar la articulacin
entre las instituciones del Estado que tienen competencia para la investigacin, con las
organizaciones polticas, sociales y de derechos humanos que permita lograr mecanismos
de seguimiento a la funcin de judicializacin y procesamiento, para esclarecer los
hechos y los delitos contra la poblacin objeto del presente decreto.

Este mecanismo prestar especial atencin en identificar los determinadores y actores

materiales de amenazas y violaciones, a recabar las pruebas necesarias para su
identificacin e individualizacin y a ponerlas a disposicin de los rganos judiciales
competentes, como estrategia de prevencin y garanta de no repeticin de dichos
hechos. La Procuradura General de la Nacin, en el marco de sus competencias, dar
seguimiento especial al adecuado impulso de las investigaciones mencionadas y
recomendar y adoptar las medidas necesarias para su cabal aplicacin.

Pargrafo. Las entidades responsables del impulso de las investigaciones habilitarn

espacios para la participacin de la sociedad civil para dar seguimiento a las
investigaciones.

Todo lo anterior, sin perjuicio de las funciones y competencias que constitucional, legal y
reglamentariamente se encuentre asignadas a las diferentes autoridades pblicas.

Un decreto reglamentara su composicin, metodologa y funciones en el trmino de 6

meses.

Artculo x. Sistema de planeacin, informacin y monitoreo del Sistema Integral de

Seguridad para el ejercicio de la poltica: se crear un Sistema de planeacin,
informacin y monitoreo con carcter interinstitucional y representacin de los partidos y
movimientos polticos, que permita realizar una evaluacin de desempeo y de
resultados, y a la vez ajustar la estrategia de procedimientos para garantizar las
condiciones de seguridad en el ejercicio de la poltica.

Pargrafo 1: Este sistema incluir informacin especfica sobre los riesgos y amenazas
contra la participacin y la representacin poltica, social y comunitaria de las mujeres.

Pargrafo 2:El sistema tendr acompaamiento permanente de organizaciones

humanitarias de tipo internacional que se acuerden con los partidos y movimientos
polticos que participen en el Sistema
 DECRETO NUMERO ______________________ de 2017 Hoja N. 11

Continuacin del Decreto Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica y se dictan otras
disposiciones en materia de Derechos Humanos
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Artculo 11. Programa de Proteccin Integral. Crase el Programa de Proteccin Integral, el cual se
encargar de coordinar con las dems entidades estatales pertinentes, la implementacin de las polticas,
programas, acciones y medidas que tiendan a la proteccin integral de los integrantes del nuevo partido o
movimiento poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad legal, sedes y actividades, as como a
los antiguos integrantes de las FARC-EP que se reincorporen a la vida civil y a las familias de todos los
anteriores, de acuerdo con el nivel de riesgo. Igualmente estar orientado hacia las personas elegidas
popularmente, quienes se declaren en oposicin poltica, y lderes de partidos y movimientos polticos, con
enfoque diferencial, de gnero y con presencia regional y nacional.

El Programa de Proteccin Integral ser coordinado por el Departamento Administrativo de la Presidencia de

la Repblica.

Artculo xx12. Presuncin de Riesgo Extraordinario: para los integrantes del nuevo movimiento o partido
poltico que surja del trnsito de las FARC-EP a la actividad poltica legal y a aquellos pertenecientes a la
nueva agrupacin poltica se presume el riesgo extraordinario como fundamento para su proteccin especial.
Las medidas que deban adoptarse, obedecern a criterios razonables que sean presentados por sus
representantes ante la Mesa Tcnica de Proteccin y Seguridad cuando logren demostrar la situacin
particular de riesgo. Especialmente para las mujeres de esta nueva organizacin, dada su mayor victimizacin
a lo largo del conflicto.

Artculo xx. Programa de proteccin y seguridad para agrupaciones polticas

declaradas en oposicin. Se crear a instancias del Ministerio del Interior el Programa
proteccin y seguridad para directivos y miembros de las agrupaciones polticas
declaradas en oposicin. La estructuracin de este programa deber estar en
concordancia con las disposiciones generales y los mecanismos de proteccin de los
derechos de la oposicin establecidos en el Estatuto de la Oposicin.

Artculo xx. Programa Integral de Seguridad para las comunidades y

organizaciones en los territorios: Se crear a instancias del Ministerio del Interior el
Programa Integral de Seguridad y Proteccin para comunidades, lderes, dirigentes,
representantes y activistas de organizaciones sociales, populares, tnicas, de mujeres y
de gnero, en los territorios, incluyendo las garantas de seguridad para defensores y
defensoras de derechos humanos. Para su adecuada implementacin, concurrirn la
Unidad Nacional de Proteccin y la Polica Nacional, de conformidad con las
obligaciones que legal y constitucionalmente les han sido atribuidas.

CAPITULO XX
OTRAS MEDIDAS EN MATERIA DE PREVENCIN

PROGRAMA PROMOTORES/AS COMUNITARIOS DE PAZ Y CONVIVENCIA

Artculo XXX. Creacin. Crase a instancias del Ministerio del Interior, y en

coordinacin con el Ministerio de Justicia, el Programa de Promotores(as) Comunitarios
de Paz y Convivencia, el cual tendr como propsito el impulsar mecanismos
alternativos de resolucin de conflictos en los territorios, promover la defensa de los
Derechos Humanos y estimular la convivencia comunitaria.

Artculo XXX. Objeto. Se entendern como Mecanismos alternativos de solucin de

conflictos en los territorios: Jueces de Paz; Conciliadores en Equidad y las dems
formas organizadas al interior de las comunidades que tengan como fin la solucin de
conflictos.
 DECRETO NUMERO ______________________ de 2017 Hoja N. 12

Continuacin del Decreto Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica y se dictan otras
disposiciones en materia de Derechos Humanos
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Artculo XXX. Inscripcin y competencia. Las formas organizadas al interior de las

comunidades que tengan como fin la solucin de conflictos debern inscribirse ante el
Ministerio del Interior, presentando un reglamento que en ningn caso podr contener
clusulas que violen la ley y la constitucin. Tendrn la competencia material de los
Jueces de Paz.

Artculo XXX. Carcter. Las y los promotores comunitarios tendrn carcter voluntario
y naturaleza no armada, debern estar inscritos ante el Ministerio de Justicia.

Artculo XXX. Territorios. El programa de promotores comunitarios de paz y

convivencia realizara sus funciones en las zonas en las que se desarrollen los
Programas de desarrollo con enfoque territorial PDETs, las circunscripciones especiales
transitorias de paz y las zonas de reserva campesinas.

Artculo XXX. Presupuesto. El programa apropiar los recursos necesarios para su

ejecucin y garantas.

Artculo XX. Mecanismo de Seguimientos a las investigaciones. La Alta Instancia de

Alto Nivel, en coordinacin con la Fiscala General de la Nacin y el Ministerio del Interior,
establecer un mecanismo interinstitucional de recepcin de denuncias de situaciones y
contextos y de casos relacionados con amenazas y violaciones a los derechos humanos a
la vida, a la integridad, a la libertad y a la seguridad de personas, grupos y comunidades
de los individuos, grupos y organizaciones sociales dedicados a la defensa de los
derechos humanos. Este mecanismo prestar especial atencin en identificar los
determinadores y actores materiales de amenazas y violaciones, a recabar las pruebas
necesarias para su identificacin e individualizacin y a ponerlas a disposicin de los
rganos judiciales competentes, como estrategia de prevencin y garanta de no
repeticin de dichos hechos. La Procuradura General de la Nacin, en el marco de sus
competencias, dar seguimiento especial al adecuado impulso de las investigaciones
mencionadas y recomendar y adoptar las medidas necesarias para su cabal aplicacin.
Pargrafo. Las entidades responsables del impulso de las investigaciones habilitarn
espacios para la participacin de la sociedad civil para dar seguimiento a las
investigaciones

CAPITULO 3

SISTEMA DE PREVENCIN Y ALERTA PARA LA REACCIN RPIDA DEL SISTEMA

DE ALERTAS TEMPRANAS

Artculo xx. Prevencin y monitoreo de las organizaciones criminales. Se crear el

Sistema de prevencin y alerta para la reaccin rpida a la presencia, operaciones y/o
actividades de las organizaciones y conducta criminales responsables de homicidios y
masacres, que atentan contra defensores y defensoras de derechos humanos,
movimientos sociales o movimientos polticos o que amenacen o atenten contra las
personas que participen en la implementacin de los acuerdos y la construccin de la
paz, incluyendo las organizaciones criminales que hayan sido denominadas como
sucesoras del paramilitarismo y sus redes de apoyo. Este Sistema estar adscrito a la
Defensora Delegada para la Prevencin de Riesgos de Violaciones de Derechos
Humanos y DIH- Sistema De Alertas Tempranas, de la Defensora del Pueblo.

TITULO II
 DECRETO NUMERO ______________________ de 2017 Hoja N. 13

Continuacin del Decreto Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica y se dictan otras
disposiciones en materia de Derechos Humanos
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COMISIN DE DERECHOS HUMANOS Y MEDIDAS PARA FORTALECER LA
IMPLEMENTACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

Artculo xx. Creacin y objetivo de la Comisin de Derechos Humanos. Crase la Comisin de

Derechos Humanos adscrita a la Presidencia de la Repblica con el objetivo de asesorar y realizar
recomendaciones al Gobierno Nacional, a las Instituciones del Estado y a las organizaciones de
derechos humanos, en materia de derechos humanos y paz.

Artculo xx. Integracin. La Comisin de Derechos Humanos estar integrada por:

1. Delegado/a de la Vicepresidencia de la Repblica

2. Delgado/a del Ministerio del Interior
4. Siete (7) Representantes de Organizaciones sociales, polticas, de mujeres y de gnero, y
de Derechos Humanos con criterios de territorialidad y/o presencia nacional.
5. Delegados/as de otros Ministerios e Instituciones del Estado y Gobierno de acuerdo a la
temtica.

Pargrafo 1: La Defensora del Pueblo convocar y realizar las funciones de secretaria tcnica
de dicha comisin. Podrn invitarse a entidades del gobierno nacional y organizaciones de la
sociedad civil para hacer efectivo su mandato.

Artculo xx. Financiamiento. Para garantizar su desempeo autnomo, se dispondr de recursos

y presupuesto suficientes para su funcionamiento. La financiacin provendr del Presupuesto
General de la Nacin y de la cooperacin internacional.

Artculo xx. Funciones: La Comisin Nacional de Derechos Humanos, tendr en el desarrollo de

la promocin de los derechos humanos y la asesora al Gobierno Nacional, las siguientes
funciones

1. Hacer un seguimiento de la poltica pblica para el cumplimiento de los derechos humanos

y los acuerdos alcanzados entre defensores y defensoras de derechos humanos, los lderes sociales
y las organizaciones sociales y comunitarias para la implementacin de estos en los procesos de
exigencia social.
2. Asesorar al gobierno nacional en el desarrollo de un proceso de discusin y adopcin de un
Plan Nacional de Derechos Humanos con la participacin de organizaciones sociales, de derechos
humanos, sindicales, tnicos y comunitarios, el desarrollo de un proceso de discusin y adopcin
de un Plan Nacional de Derechos Humanos.
3. Seguimiento a la implementacin y evaluacin de Plan Nacional de Derechos Humanos.
4. Acompaamiento y asesoramiento al Gobierno Nacional y las comunidades a los procesos
de dilogo, tratamiento y resolucin de conflictos sociales y ambientales, mediante procesos de
estmulo a la resolucin dialogada de conflictividades y a la participacin social.
5. Seguimiento y asesoramiento del proceso de adopcin de las recomendaciones
internacionales en materia de derechos humanos al Estado colombiano.
6. Desarrollo de acciones pblicas de promocin del acatamiento de las normas y tratados de
derechos humanos y sus aportes para el mantenimiento de la paz, la convivencia y la
reconciliacin.
7. Formacin y acompaamiento en materia de enfoque de gnero dirigido a todos los
funcionarios que materializaran el Sistema, para garantizar un trato diferenciado y en derechos
hacia las mujeres y la comunidad LGBTI.
8. Asesorar al gobierno nacional en la creacin de mecanismos de implementacin de los planes
locales y nacionales en materia de derechos humanos.
9. Asesorar al gobierno nacional en la implementacin de medidas de prevencin y proteccin de
los derechos humanos, con especial nfasis en comunidades y territorios afectados por el conflicto
armado.
 DECRETO NUMERO ______________________ de 2017 Hoja N. 14

Continuacin del Decreto Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica y se dictan otras
disposiciones en materia de Derechos Humanos
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Artculo xx. Plan Nacional de Derechos Humanos: El Ministerio del Interior con el apoyo y
asesoramiento de la Comisin Nacional de derechos Humanos, disear, elaborar y ejecutar un
Plan Nacional de Derechos Humanos, para lo cual convocar a las organizaciones de defensores y
defensoras de derechos humanos, organizaciones y movimientos sociales, y organizaciones de
gnero; y en un trmino no mayor a 6 meses promulgar el PNDH. Este plan deber incluir los
ejes temticos y los procesos metodolgicos, de implementacin que ha recomendado Naciones
Unidas mediante Manual para Planes Nacionales de Accin de Derechos Humanos, publicado en
2002.

Artculo xx: Elaboracin del Plan Nacional de Derechos Humanos: La elaboracin de este
Plan Nacional de Derechos Humanos PNDH, debe seguir los lineamientos y recomendaciones de
la Declaracin de Viena y de su Programa de Accin, documento adoptado en la Conferencia
Mundial sobre Derechos Humanos celebrado en 1993, como lo establece el apartado II, en el
prrafo 71 y establecer las medidas consensuadas con la sociedad civil necesarias para que el
Estado mejore el estado de cumplimiento de sus responsabilidades de promocin y proteccin de
los derechos humanos. Igualmente y en aplicacin del prrafo 69 de la misma declaracin de
Viena y su Programa de Accin se pedir el apoyo de la Oficina del alto Comisionado de Naciones
Unidas para ayudar al proceso de consulta, elaboracin, ejecucin y evaluacin, en la bsqueda de
reforzar estructuras nacionales de Derechos Humanos para mejorar el impacto directo en la
observancia general de los derechos humanos y el imperio de la ley.

Artculo xx. Periodo de Plan Nacional de Derechos Humanos: El PNDH tendr un periodo de
ejecucin de tres (3) aos, durante los ltimos seis (6) meses de dicho periodo se realizar un
evaluacin del estado de su ejecucin y se desarrollara un proceso de consulta y concertacin
entre el Gobierno y la sociedad civil con el acompaamiento de Naciones Unidas para la
restructuracin y elaboracin de un nuevo PNDH.

Artculo xx. Mecanismos de implementacin del PNDH: El proceso de implementacin,

monitoreo y evaluacin del PNDH, se desarrollara mediante un proceso de participacin social
que integrar a organizaciones de la sociedad civil, entidades de Gobierno y el acompaamiento
internacional de Naciones Unidas, a travs del Comit de Implementacin, Monitoreo y
Evaluacin de PNDH, en cabeza de la Vicepresidencia de la Repblica, en coordinacin con la
Comisin Nacional de Derechos Humanos, con la participacin de diez (10) representantes de
sectores sociales y defensores de derechos humanos de los cuales al menos 2 sern de sectores de
mujeres y comunidad LGBTI, adems de seis (6) representantes de comunidades tnicas.

Artculo xx. Fortalecimiento y Ampliacin del Plan Nacional de Educacin en Derechos

Humanos: Se desarrollar un proceso de fortalecimiento del Plan Nacional de Educacin en
Derechos Humanos dirigido a que se convierta en eje articulador de las polticas educativas. A
travs de que esta refleje las acciones para ejecutar en forma coordinada las reformas y
transformaciones orientadas al cumplimiento del mandato constitucional en materia de Derechos
Humanos, tal como lo seala el artculo 67 de la Constitucin Nacional. La educacin debe jugar
un papel importante en el fortalecimiento de una cultura de derechos, en la medida que contribuya
a la construccin de sujetos activos de derechos con capacidad de influir en los cambios y
transformaciones de su entorno.

Artculo xx. Prioridades del Plan Nacional de Educacin en Derechos Humanos: Para adoptar
este enfoque de Derechos Humanos para la poltica educativa, el plan deber:
a. Fortalecer las medidas de no-discriminacin en polticas pblicas, especialmente
en las educativas;
b. Abordar ms profundamente superacin de las desigualdades existentes en el
sistema de educacin;
c. Fortalecer el proceso de identificacin de titulares de derechos y titulares de
deberes, en cuanto al Estado Social de Derechos y en materias de educacin;
 DECRETO NUMERO ______________________ de 2017 Hoja N. 15

Continuacin del Decreto Por el cual se crea el Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica y se dictan otras
disposiciones en materia de Derechos Humanos
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d. Fortalecer los apoyos para la educacin de las minoras, grupos y poblacin en
situacin de vulnerabilidad y riesgo, as como el fortalecimiento del conocimiento
de sus derechos en el sistema educativo en general y fortalecer los procesos de
investigacin en todos los campos de la pedagoga para la educacin en
derechos humanos.
e. Impulsar programas de formacin del enfoque de gnero de manera transversal,
atendiendo a lo establecido en el Acuerdo para la terminacin del conflicto.

Artculo xx. mbitos de Fortalecimiento Especial: Plan Nacional de Educacin en Derechos

Humanos ser fortalecido con la inclusin dentro de los contenidos que se imparten de los
siguientes temas y acciones:

1. El Acuerdo Final y del Informe Final de la Comisin para el Esclarecimiento de la Verdad,

la Convivencia y la No Repeticin.
2. Articulacin con los programas de promocin de cultura poltica democrtica y
participativa del Punto 2 del Acuerdo Final de paz Participacin Poltica: Apertura democrtica
para construir la paz, en particular para la superacin de la estigmatizacin asociada al conflicto.
3. Fortalecimiento de las medidas de educacin no formal a travs de la puesta en marcha de
campaas pblicas de reconocimiento de los derechos humanos y prevencin de su violacin.

Artculo xx. Fortalecimiento de la Pluralidad en la Planeacin y Ejecucin del Plan Nacional

de Educacin en Derechos Humanos: La planeacin, ejecucin y la evaluacin de PLANEDH
no debe estar exclusivamente en manos de las autoridades estatales, para enriquecer la formacin
de opinin y conciencia de los jvenes en esta materia, conociendo diferentes puntos de vista,
desarrollar una implementacin pluralista. Se desarrollar una participacin democrtica que
permita el desarrollo de sujetos polticos con capacidad para participar de manera activa,
responsable y crtica en la toma de decisiones y en la construccin de propuestas colectivas y
solidarias.

Artculo xx. Comisin Nacional de Seguimiento y Evaluacin: Se crea la Comisin Nacional

de Seguimiento y Evaluacin del PLANEDH, la cual estar integrada por el Ministerio de
Educacin, representantes de las asociaciones de colegios pblicos y privados, de las asociaciones
de educacin superior pblicas y privadas, de las asociaciones de padres de familia, de las
asociaciones de profesores y educadores y de las organizaciones de estudiantes de educacin
bsica y superior.

Artculo 13. Vigencia y derogatorias: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin

PUBLQUESE Y CMPLASE.
Dado en Bogot, D. C., a los XXXXX