A CADES E A FORMAO DE PROFESSORES (DE MATEMTICA):

TEXTOS E CONTEXTOS DE UMA CAMPANHA

Ivete Maria Baraldi Rosinte Gaertner

ivete.baraldi@fc.unesp.br rogaertner@gmail.com
Universidade Estadual Paulista UNESP Bauru SP Brasil
Universidade Regional de Blumenau FURB Blumenau SC Brasil

Tema: IV.2 Formacin y Actualizacin del Profesorado.

Modalidad: CB
Nivel educativo: Formacin y actualizacin docente
Palavras-chave: Orientaes pedaggicas; Publicaes; Histria da Educao
Matemtica; Ensino de Matemtica.

Resumo
Neste trabalho apresentaremos traos histricos gerais sobre a Campanha de
Aperfeioamento e Difuso do Ensino Secundrio (CADES) e sobre suas publicaes.
De total desconhecida multifacetada, a CADES mostrou-se como um importante
veculo dos ideais da poca, dcadas de 1950 e 1960, no que diz respeito formao de
professores e uma maneira dos docentes se aperfeioarem, discutirem e formalizarem
sua prtica quando ainda, no Brasil, era raro um lcus para tal exerccio. Essa
Campanha, at os dias atuais, foi quase que totalmente ignorada pelos pesquisadores
da Histria da Educao (Matemtica), o que nos leva a acreditar que, muitas vezes,
quando se estuda a formao de professores, se adota uma postura elitista e
centralizadora, focando somente os grandes centros e partindo de instituies de ensino
consideradas tradicionais. Hoje em dia, ousamos afirmar que, mediante a dimenso
continental brasileira, quem for se embrenhar nos estudos relacionados formao de
professores, principalmente nas regies interioranas e no perodo de realizao da
Campanha, no pode deixar de olhar para a CADES. Este trabalho parte de uma
pesquisa em Histria da Educao Matemtica, cujo objetivo era o de investigar a
CADES (Campanha), utilizando tanto a histria oral quanto a pesquisa bibliogrfica e
documental.

1. A CADES e a formao de professores para o ensino secundrio

Nas escolas secundrias brasileiras, durante a dcada de 1940, poucos professores
tinham formao de nvel superior. Estes poucos eram formados em faculdades de
Filosofia ou ainda nas escolas politcnicas ou militares. Apesar de ser precria a
formao docente, a expanso do ensino secundrio no pas foi acelerada, sendo que,
em 1932 havia 342 estabelecimentos com 65.000 alunos e em 1954 havia o registro de
1.771 ginsios com rol de matrculas de 536.000 alunos, evidenciando um crescimento
de 500% em vinte e cinco anos (MATTOS, 1957). Mas, apesar deste crescimento
quantitativo, faltou escola secundria o correspondente crescimento qualitativo, sendo
o seu ponto mais crtico a precria formao do professores, como publicado no
primeiro nmero da Revista Escola Secundria:

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 Ainda hoje, decorridos quase 20 anos da criao dessas faculdades [as de Filosofia],
crca de 16%dos 40 000 professores secundrios militantes tiveram a oportunidade de
nelas adquirir uma adequada formao profissional: 84% desse exrcito de professres
so ainda autodidatas. (MATTOS, 1957, p.8)

Para suprir a defasagem quanto formao acadmica dos professores, em 1953, no

governo do presidente Getlio Vargas (1951-1954), foi criada a Campanha de
Aperfeioamento e Difuso do Ensino Secundrio (CADES) a partir do Decreto n
34.638, de 14 de novembro de 1953. Esta Campanha tinha por objetivos difundir e
elevar o nvel do ensino secundrio, ou seja, tornar a educao secundria mais ajustada
aos interesses e necessidades da poca, conferindo ao ensino eficcia e sentido social,
bem como criar possibilidades para que os mais jovens tivessem acesso escola
secundria. Para atingir esses objetivos, promoveu cursos e estgios de especializao e
aperfeioamento para professores, tcnicos e administradores de estabelecimentos de
ensino secundrio; concedeu bolsas de estudo a professores secundrios para realizarem
cursos ou estgios de especializao e aperfeioamento, promovidos por entidades
nacionais ou estrangeiras; criou o servio de orientao educacional nas escolas de
ensino secundrio, entre tantas outras aes.
Pinto (2008) identificou quatro momentos distintos na histria da CADES: do anncio
implantao (1953 1956); consolidao e expanso (1956 1963); renovao
administrativo-pedaggica (1963 1964); declnio e desaparecimento (1964 1970).
No primeiro deles, a Diretoria do Ensino Secundrio estava sob a responsabilidade de
Armando Hildebrand, que, segundo Pinto (2008) procurou concretizar as metas traadas
para a CADES e logo no incio de 1954 promoveu os primeiros cursos de orientao
para os professores inscritos no exame de suficincia. Posteriormente, promoveu outros
cursos tambm direcionados aos diretores e secretrios de escolas.
Espalhadas por todo o pas, poca da criao da CADES, existiam as Inspetorias
Seccionais do Ensino Secundrio, instncias menores, subordinadas s Secretarias
Estaduais de Educao, responsveis pela administrao do ensino nas cidades. A partir
de 1956, a CADES passou a promover, nas inspetorias seccionais, cursos intensivos de
preparao aos exames de suficincia que, de acordo com a Lei n 2.430, de 19 de
fevereiro de 1955, conferiam aos aprovados o registro de professor do ensino
secundrio e o direito de lecionar onde no houvesse disponibilidade de licenciados por
faculdade de filosofia. Cumpre lembrar que os exames de suficincia j ocorriam desde
1946, com altos ndices de reprovao. Dessa maneira, subordinou-se sua execuo aos

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 cursos da CADES, para que os candidatos fossem preparados para sua realizao. Esses
cursos, geralmente, tinham a durao de um ms (janeiro ou julho) e eram elaborados a
fim de suprir as deficincias dos professores, at ento leigos, referentes aos aspectos
pedaggicos e aos contedos especficos das disciplinas que iriam lecionar ou que j
lecionavam nas escolas secundrias.
Em 1956, foi nomeado diretor do ensino secundrio, pelo ento presidente Juscelino
Kubitschek, Gildsio Amado. Neste segundo perodo, as aes da CADES foram
ampliadas e os cursos foram espalhados por todo o Brasil, via inspetorias seccionais.
Para que, realmente, todas as regies brasileiras fossem contempladas pela CADES,
foram criadas as misses pedaggicas, definidas pelo Ofcio Circular n 15, de 10 de
maro de 1960, como equipes volantes compostas por membros treinados e que
possussem experincia no magistrio devidamente reconhecida. Ainda, diversas outras
metas que foram traadas no decreto de sua instituio foram alcanadas, e o professor
Jos Carlos de Mello e Souza foi convidado para coordenar a Campanha.
O terceiro perodo destacado pela autora aquele em que se deu o golpe militar.
poca, Lauro de Oliveira Lima foi nomeado diretor do ensino secundrio. Seu nome
surgiu devido ao trabalho renovador que havia efetuado na Inspetoria Seccional do
Ensino Secundrio do Cear. Conforme Pinto (2008), ao ser nomeado, Lauro
apresentou um detalhado plano de aes, com justificativas sociolgicas, pedaggicas e
administrativas. No entanto, com o golpe e a aliana de Lauro com as ideias de
esquerda, o perodo de renovao foi interrompido. Lauro de Oliveira Lima foi afastado
de seu cargo e de qualquer possibilidade de trabalho como inspetor federal de ensino.
O quarto e terminal perodo da CADES conta com Gildsio Amado novamente frente
da Diretoria do Ensino Secundrio. Porm, diferentemente de sua gesto anterior,
segundo Pinto (2008), somente os cursos de orientao para os exames de suficincia
foram oferecidos nos anos de 1965, 1966, 1967 e 1969. Tanto no trabalho de Pinto
(2008) quanto no de Baraldi (2003), no foi possvel precisar uma data e as fontes orais
e escritas no forneceram motivos para a extino da CADES. Dessa maneira, podemos
levar em considerao algumas hipteses levantadas pela primeira autora: a CADES
sofreu de inanio, o que seria de se esperar de uma campanha que, normalmente,
criada para responder a determinadas demandas, num determinado perodo apenas;
outra, que a expanso do ensino superior tenha colaborado com o motivo anterior e
fortalecido seu apagar. Por fim, segundo as duas autoras, o golpe de misericrdia foi a
Lei n 5.692/71, principalmente no que diz respeito s licenciaturas plenas e curtas.

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 2. A CADES e as suas publicaes
Alm dos cursos, uma ao de fundamental importncia da Campanha de
Aperfeioamento e Difuso do Ensino Secundrio foi a publicao de peridicos e
manuais destinados formao dos professores.
Os livros editados pela CADES eram voltados para a formao pedaggica dos
professores da escola secundria, com o objetivo de fornecer a eles novos mtodos e
tcnicas de ensino. Muitos destes livros foram vencedores do concurso de monografias
sobre a metodologia de diversas disciplinas do ensino secundrio, concurso este
promovido no dia 15 de outubro (Dia do Professor) de cada ano pela CADES. O
professor vencedor desse concurso, alm de ter seu material publicado, ganhava outros
prmios, tais como viagens e quantias em dinheiro.
Muitas destas obras foram localizadas em bibliotecas e em acervos particulares, sendo
relacionadas por Baraldi e Gaertner (2013). No total, foram encontrados cento e seis
livros, sendo que foram separados em trs grandes blocos: especficos sobre o ensino de
Matemtica (7); de diversas reas educacionais, abrangendo disciplinas do ensino
secundrio e temas afins (89) e outros que discorriam sobre a CADES (10).
Os livros especficos sobre o ensino de matemtica encontrados so os seguintes:
Moraes, C.M., Bezerra, M.J. e Sousa, J.C.M. (1959). Apostilas de Didtica Especial
em Matemtica. Rio de Janeiro: CADES.
CONGRESSO BRASILEIRO DE ENSINO DA MATEMTICA. (1959). Anais do 3
Congresso Brasileiro de Ensino de Matemtica. Rio de Janeiro: CADES.
Hildebrand, A.; Siqueira, C.R.; Lopes, M.E.; Medeiros, E.B.; Mrici, I.G.; Pacheco,
R.J.F. (s.d). Como Ensinar Matemtica no Curso Ginasial: manual para orientao do
candidato a professor de curso ginasial no interior do pas. Rio de Janeiro:
MEC/CADES.
Bezerra, M.J. (1957). Didtica Especial de Matemtica. Rio de Janeiro: CADES.
Bezerra, M.J. (1962). O Material Didtico no Ensino da Matemtica. Rio de Janeiro:
CADES.
Chaves, J.G. (1960). Didtica da Matemtica. Rio de Janeiro: CADES.
Silva, M.E.A.J. (1960). A didtica da Matemtica no Ensino Secundrio. Rio de
Janeiro: CADES.
Nas obras de Matemtica h indicaes de que o ensino deveria: estar de acordo com os
objetivos da escola delineada para a poca, considerar o ponto de vista psicolgico da

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 aprendizagem e ter em mente as aplicaes da Matemtica nas outras reas de estudo.
Tais aplicaes seriam por meio de experimentaes, nas quais o aluno deveria elaborar
relaes lgicas por si mesmo, com o auxlio do professor, descaracterizando desse
modo, o aluno passivo e receptor. Dessa maneira, a metodologia em sala de aula
deveria ser diferenciada, pois o aluno deveria participar do processo de aprendizagem.
De modo geral, uma estratgia de ensino difundido para a escola secundria, poca da
CADES, era a do estudo dirigido. O primordial nesta estratgia era procurar dar aos
alunos condies ambientais e de horrio de estudo que, muitas vezes, no encontravam
em seus lares, alm de tambm pretender modificar o fazer do professor em sua aula.
A utilizao de materiais didticos para promover a aprendizagem da matemtica era
outra importante orientao difundida aos professores. Os materiais didticos eram
vistos como excelentes atratores da ateno dos alunos para a matemtica, capazes de
promover a efetiva aprendizagem se, de preferncia, fossem construdos pelos
estudantes.
Dentre as muitas publicaes da Campanha, havia a Revista Escola Secundria, cujo
primeiro exemplar foi lanado em junho de 1957. Era uma publicao trimestral
publicada pela CADES, em conjunto com a Diretoria do Ensino Secundrio e o MEC.
poca, o diretor do Ensino Secundrio era o professor Gildsio Amado, o
coordenador da CADES era o professor Jos Carlos de Mello e Souza, irmo de Jlio
Csar de Mello e Souza (conhecido pelo pseudnimo Malba Tahan autor de dezenas
de obras de fico e de matemtica que foi professor por oito anos pela CADES, em
diversas localidades do pas) e o redator-chefe da revista era o professor Luiz Alves de
Mattos.
A Revista teve dezenove nmeros, sendo a primeira edio de 1957 e a ltima no tem
data especfica, embora seja observado que, em suas primeiras pginas, estava pronta
em 1963 mas somente agora publicada, que possibilita a suposio que foi publicada
na segunda metade da dcada de 1960. A extino da Revista ocorreu poca em que se
deu o golpe militar, momento no qual Lauro de Oliveira Lima era diretor do ensino
secundrio.
Nas dezenove edies so encontrados artigos referentes s seguintes reas e temas:
didtica geral, orientao educacional, lngua verncula, latim, lnguas estrangeiras,
matemtica, cincias naturais, histria do Brasil, geografia, trabalhos manuais e
economia domstica, desenho, fsica, qumica, filosofia e educandrios nacionais. Com
exceo das duas ltimas edies, so encontradas as mesmas caractersticas de

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 composio: notas ou mensagens da redao e um artigo de cunho geral ou legislativo
relativo escola secundria; os artigos das reas especficas; e para finalizar, o relatrio
ou noticirio da CADES, seo que eram descritas as atividades da Campanha e ocorria
a divulgao de datas de eventos. Em algumas edies encontramos o Consultrio da
CADES, seo destinada s respostas das correspondncias de professores que
expressavam suas dvidas sobre contedos especficos de suas disciplinas.
Os artigos referentes ao ensino de matemtica, bem como outros que tratavam
indiretamente do assunto ou era escrito por algum professor de matemtica, esto
listados no Quadro 1. Sobre alguns dos professores, foi possvel encontrar informaes
sobre sua rea de atuao profissional, por exemplo: autor de livros didticos, professor
de instituio de ensino secundrio ou do Colgio de Aplicao da Faculdade de
Filosofia do Rio de Janeiro (CAp), entre outros.

Quadro 1: Artigos de Matemtica publicados na revista Escola Secundria

N Data Ttulo do Artigo Autor(es)

01 Jun/1957 A Matemtica na Escola Secundria Eleonora Lobo Ribeiro professora da
FNFi do Rio de Janeiro
02 Set/1957 Voltemos ao mercador de vinho Malba Tahan professor do Colgio Pedro
II e autor de livros didticos
03 Dez/1957 Plano de Curso de Matemtica Eleonora Lobo Ribeiro professora da
FNFi do Rio de Janeiro
Ensinando Matemtica e contando Frana Campos
histria
04 Mar/1958 A definio da Matemtica Malba Tahan professor do Colgio Pedro
II e autor de livros didticos
Sobre o ensino da Geometria na Escola Thales Mello Carvalho autor de livros
Secundria didticos
05 Jun/1958 A Aritmtica e a Psicologia da Joo de Souza Ferraz
Aprendizagem
A Demonstrao Matemtica na Eleonora Lobo Ribeiro professora da
Educao do Adolescente FNFi do Rio de Janeiro
06 Set/1958 O Perodo Primitivo da Matemtica Thales Mello Carvalho autor de livros
didticos
O Material Didtico no Ensino da Manuel Jairo Bezerra professor do
Matemtica Colgio Pedro II e autor de livros didticos
07 Dez/1958 Sugestes Para o Ensino da Geometria Antonio Rodrigues
Dedutiva
Provas Parciais de Matemtica Diversos Autores comisso de
professores
08 Mar/1959 O Ensino da Geometria Dedutiva na Martha Blauth Menezes professora do
Escola Secundria CAp
09 Jun/1959 A Suposta Aridez da Matemtica J.C. de Mello e Souza professor do
Colgio Pedro II e autor de livros didticos
A Matemtica e a Histria Natural Neusa Feital colaboradora da Rdio MEC
10 Set/1959 Programa de Matemtica para as Eleonora Lobo Ribeiro professora da
Classes Experimentais do Colgio de FNFi do Rio de Janeiro
Aplicao da F.N.Fi.
O Material Didtico no Ensino da Jos Teixeira Baratojo autor de livros

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 Geometria didticos
11 Dez/1959 Aprendei as Matemticas Monsenhor Bruno de Colares
Uma Experincia do Estudo Dirigido May Lacerda de Brito Monnerat
em Matemtica professora do CAp
12 Mar/1960 Estudo Dirigido em Matemtica Sylvia Barbosa professora do CAp
Exemplos de Estudo Dirigido em Anna Averbuch professora do CAp
Matemtica
Crculo e Circunferncia Pedro Pinto e Malba Tahan
13 Jun/1960 O Ensino de Estatstica nas Escolas Lucas N.H. Bunt
Holandesas
Ainda a Geometria Euclidiana Para os Osvaldo Sangiorgi professor do ensino
Atuais Ginasianos? secundrio e da Universidade Mackenzi
(SP) e autor de livros didticos
14 Set/1960 O Medo da Matemtica J.C. de Mello e Souza professor do
Colgio Pedro II e autor de livros didticos
Anlise de Provas Parciais de Comisso de Professores
Matemtica
15 Dez/1960 Sistemas de Equaes Lineares Lenidas Hegenberg professor do
Instituto Tecnolgico de Aeronutica
Matemtica para a 3 e 4 Sries Luiz Alberto dos Santos Brasil professor
Ginasiais da Universidade do Cear
16 Mar/1961 O Ensino das Mdias Aritmtica, Sylvio de Souza Borges
Geomtrica e Harmnica
Estudo Dirigido na 1 Srie Ginasial Martinho da Conceio Agostinho
professor do CAp
17 Jun/1961 O Ensino da Matemtica por Ladyr Anchieta da Silveira
Caminhos Concretos
Exposio de Material Didtico para o Manuel Jairo Bezerra professor do
Ensino da Matemtica Colgio Pedro II e autor de livros didticos
Plano Experimental de Estudo Jair Leite Marins professor do Ginsio
Dirigido Estadual Prof. Clvis Monteiro RJ
18 Sem data Problemas de Aprendizagem da Joo Baptista da Costa
Matemtica
19 Sem data O Mtodo do Laboratrio em Malba Tahan professor do Colgio Pedro
Matemtica II e autor de livros didticos

Para o ensino da Matemtica, constata-se que, muitas das orientaes dadas em vrios
artigos so encontradas em documentos e propostas para os dias de hoje. A utilizao de
recursos didticos, indispensvel para o mtodo do laboratrio proposto por Malba
Tahan, ainda adotada nas escolas de educao bsica atualmente, como uma
imprescindvel ferramenta para a compreenso dos conceitos matemticos. Em algumas
instituies escolares de ensino bsico e superior h laboratrios de matemtica onde
so desenvolvidas atividades prticas. A confeco e a adoo de materiais
manipulveis, como proposto por Manoel Jairo Bezerra em seus textos, ainda bastante
salientada nos encaminhamentos metodolgicos descritos atualmente.
A relao da Matemtica com outras reas de conhecimento, para que seu ensino e sua
aprendizagem fossem mais significativos, j era uma necessidade alertada pelos
professores poca na revista. Todavia, uma das orientaes dadas em vrios artigos, a

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 da utilizao do mtodo do estudo dirigido como tcnica de ensino, desapareceu das
instituies escolares nas dcadas seguintes.

3. Consideraes finais
O desenvolvimento da Campanha de Aperfeioamento e Difuso do Ensino Secundrio
no perodo de 1953 a 1971 permitiu que milhares de professores tivessem acesso
formao profissional para atuarem no ensino secundrio. Numa poca em que ocorreu
um aumento significativo de estudantes no nvel secundrio, principalmente nas cidades
do interior do Brasil, e concomitantemente a falta de professores formados em cursos
superiores de graduao para atender a essa demanda, a formao oferecida pelos cursos
da CADES atendeu s necessidades das escolas secundrias espalhadas pelo pas, ou
seja, a qualificao dos seus professores.
Considerando as condies do pas e da educao escolar em particular, poca em que
se deu a CADES, no podemos deixar de reconhecer que esta Campanha, com seus
cursos e publicaes, pode ser considerada um espao bastante oportuno para a
formao de professores.

4. Referncias bibliogrficas

Baraldi, I.M. e Gaertner, R. (2013). Textos e Contextos: um esboo da CADES na

Histria da Educao (Matemtica). Blumenau: Edifurb.
Baraldi, I.M. (2003). Retraos da Educao Matemtica na Regio de Bauru: uma
histria em construo. Tese (Doutorado em Educao Matemtica) Instituto
de Geocincias e Cincias Exatas, UNESP, Rio Claro.
Gaertner, R. (2004). A matemtica escolar em Blumenau (SC) no perodo de 1889 a
1968: da Neue Deutsche Schule Fundao Universidade Regional de
Blumenau. Tese (Doutorado em Educao Matemtica) Instituto de
Geocincias e Cincias Exatas, UNESP, Rio Claro.
Pinto, D. C. (2008). Campanha de Aperfeioamento e Difuso do Ensino Secundrio:
uma trajetria bem-sucedida?. In: Mendona, A. W. e Xavier, L. N. (Orgs.). Por
uma poltica de formao do magistrio nacional: o Inep/MEC dos anos
1950/1960. Capitulo 6, pp. 145-178. Braslia: Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira.

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