STF - DJe n 105/2008 Divulgao: tera-feira, 10 de junho Publicao: quarta-feira, 11 de junho 42

PROTOCOLO 72.046/2008 (477) ADV.(A/S) : WALDIR ESTEVAM MARIA E OUTRO(A/S)

AGTE.(S) : POSTO BOLINHA LTDA AGDO.(A/S) : MUNICPIO DE SO PAULO
ADV.(A/S) : PAULO SRGIO STAHLSCHMIDT CACHOEIRA ADV.(A/S) : DENISE MORENO VSQUEZ FERRO
E OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO Despacho: Idntico ao de n 444.
PARAN
PROTOCOLO 73.731/2008 (485)
Despacho: Idntico ao de n 444. AGTE.(S) : GIVANILDO JOS VIEIRA
ADV.(A/S) : CLODOVEU DE FREITAS MACHADO E
PROTOCOLO 72.109/2008 (478) OUTRO(A/S)
AGTE.(S) : LUIZA RODRIGUES ALVARENGA MARTINS E AGDO.(A/S) : UNIO
OUTRO(A/S) ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO
ADV.(A/S) : ADRIANO PERCIO DE PAULA E OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : BIOCOR HOSPITAL DE DOENAS Despacho: Idntico ao de n 444.
CARDIOVASCULARES LTDA
ADV.(A/S) : CARMEN GODOY VIEIRA DE SOUZA E PROTOCOLO 74.010/2008 (486)
OUTRO(A/S) AGTE.(S) : BANCO SANTANDER BRASIL S/A
ADV.(A/S) : CARLA FABIANA RODRIGUES DA SILVA E
Despacho: Idntico ao de n 444. OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) : RICARDO MELLO CORDEIRO
PROTOCOLO 72.161/2008 (479) ADV.(A/S) : VINICIUS REIS DA SILVA
AGTE.(S) : LUZIA ZANETTI CORDEIROS
ADV.(A/S) : NELSON RAMOS KSTER E OUTRO(A/S) Despacho: Idntico ao de n 444.
AGDO.(A/S) : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL -
INSS
ADV.(A/S) : SOLANGE DIAS CAMPOS PREUSSLER PLENRIO

Despacho: Idntico ao de n 444. NOTAS E AVISOS DIVERSOS

PROTOCOLO 72.195/2008 (480) DEBATES PARA A APROVAO DA SMULA VINCULANTE N

AGTE.(S) : FUNDAO BANRISUL DE SEGURIDADE 4, DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, QUE INTEGRAM A ATA DA 10
SOCIAL (DCIMA) SESSO ORDINRIA, DO PLENRIO, REALIZADA EM 30 DE
ADV.(A/S) : JULIANO MARTINS RANGEL E OUTRO(A/S) ABRIL DE 2008
AGDO.(A/S) : SONIA MARIA ROCHA PEREIRA O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Senhores
ADV.(A/S) : NORBERTO BARUFFALDI E OUTRO(A/S) Ministros, creio que o Ministro Cezar Peluso chegou a um texto quanto
formula da smula referente questo do salrio mnimo usado como
Despacho: Idntico ao de n 444. indexador.
Lerei o texto e gostaria de ouvir a manifestao do Senhor
PROTOCOLO 72.281/2008 (481) Procurador-Geral da Repblica:
AGTE.(S) : ARI REN DA SILVA STEINMETZ Salvos os casos previstos na Constituio, o salrio mnimo no
ADV.(A/S) : DANIEL MARTINS FELZEMBURG E pode ser usado como indexador de base de clculo de vantagem de servidor
OUTRO(A/S) pblico ou de empregado nem ser substitudo por deciso judicial.
AGDO.(A/S) : COMPANHIA ESTADUAL DE ENERGIA Essa a redao bsica proposta.
ELTRICA - CEEE O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Senhor Presidente,
ADV.(A/S) : FLVIO BARZONI MOURA E OUTRO(A/S) concordo plenamente. Apenas pondero se no podemos colocar
vencimentos e vantagens, porque vantagem tem um sentido tcnico.
Despacho: Idntico ao de n 444. O SR. MINISTRO CEZAR PELUSO - Qualquer vantagem, mas
como vencimento pode - acabamos de ver a quanto ao soldo, ter valor de
PROTOCOLO 72.471/2008 (482) salrio mnimo.
AGTE.(S) : ROBERTO PIRES DA SILVA A SRA. MINISTRA CRMEN LCIA - Talvez, Ministro Cezar Peluso,
ADV.(A/S) : ADEMIR SOUZA E SILVA E OUTRO(A/S) pudssemos acrescentar para benefcios, porque a Constituio distingue
AGDO.(A/S) : GEORGE FRANCISCO CEOLIN benefcios e vantagens.
ADV.(A/S) : GILBERTO APARECIDO VANICHI O SR. MINISTRO CEZAR PELUSO - Vantagem a toda vantagem
pecuniria, porque tem base de clculo no salrio mnimo. No vantagem in
Despacho: Idntico ao de n 444. natura, porque nenhuma vantagem in natura tem base de clculo no salrio
mnimo. Por isso nem precisa acrescentar pecuniria, porque ela o por
PROTOCOLO 72.488/2008 (483) natureza.
AGTE.(S) : JORNAL O VALEPARAIBANO LTDA O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - Vossa Excelncia est
ADV.(A/S) : SILMARA APARECIDA PALMA DE OLIVEIRA E usando vantagem como acrscimo pecunirio.
OUTRO(A/S) A SRA. MINISTRA CRMEN LCIA - Acrscimo de qualquer
AGDO.(A/S) : BENEDITO VICENTE E OUTRO(A/S) natureza.
ADV.(A/S) : MARCELO RICARDO MARTINS E OUTRO(A/S) O SR. MINISTRO CEZAR PELUSO - Qualquer acrscimo
pecunirio. Penso que isso est claro.
Despacho: Idntico ao de n 444. O SR. MINISTRO MARCO AURLIO - Senhor Presidente, penso
que o texto pelusiano perfeito.
PROTOCOLO 73.066/2008 (484) O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Ouvirei o
AGTE.(S) : ALZIRA CARDOSO SILVA E OUTRO(A/S) Ministro Ricardo Lewandowski.

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O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Estou de acordo.
Talvez esse acrscimo vantagem pecuniria.
O SR. MINISTRO CEZAR PELUSO - No precisa, porque toda
vantagem que tenha o salrio mnimo por base de clculo s pode ser
pecuniria.
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Porque uma
vantagem que no seja pecuniria no tem como parmetro reajuste.
Concordo.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Ouo o
eminente Procurador-Geral da Repblica.
O DR. ANTNIO FERNANDO BARROS E SILVA DE SOUZA
(PROCURADOR-GERAL DA REPBLICA) - Senhor Presidente, Senhores
Ministros, o texto proposto que acaba de ser lido pelo Presidente contm
exatamente o que decidiu esta Corte e na precisa abrangncia dos casos
que tm sido submetidos a este Tribunal, da por que o Ministrio Pblico
est de pleno acordo com a proposta da smula vinculante.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - O Ministro
Joaquim Barbosa j adiantou a sua manifestao nesse sentido.
O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - Senhor Presidente,
encontrei, na Constituio, uma passagem que abona a redao do Ministro
Cezar Peluso, o artigo 169, 1 que diz assim:
Art. 169 ........................
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento(...)
Ou seja, acrscimo estipendirio.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) -
Corresponde linguagem.
Portanto, Senhores Ministros, creio que o Plenrio considerou
aprovada esta smula. um julgamento histrico no sentido de que o
primeiro caso.
O SR. MINISTRO CEZAR PELUSO - Vinculante.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Smula
vinculante.
O SR. MINISTRO MARCO AURLIO - Uma observao, Senhor
Presidente: tivemos discusses sobre as matrias trazidas pelos dois
Relatores, a Ministra Crmen Lcia e o Ministro Ricardo Lewandowski, e
chegamos a um consenso que, talvez, na viso do nosso saudoso Nelson
Rodrigues, poderia parecer no muito perfeito, um consenso unnime sobre
os temas versados. E friso que esse o real papel do Supremo Tribunal
Federal, ou seja, de definir o alcance do direito posto, considerados os
ditames constitucionais. Da apostar muito no instituto da repercusso geral.
No meu gabinete, darei preferncia absoluta aos processos que conduzam
matria de repercusso.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Senhores
Ministros, registro que esta deciso repercute sobre quinhentos e oitenta
processos no Supremo Tribunal Federal e, no mbito do TST, pelas
informaes provisrias, algo em torno de dois mil, quatrocentos e cinco
processos.
Vejam, portanto, o alcance dessa deciso e desse novo
procedimento que estamos a declarar.
O SR. MINISTRO MARCO AURLIO - E levar o Tribunal Superior
do Trabalho, meu ex-Tribunal, reviso de um verbete de smula que
admite o clculo a partir do salrio mnimo.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Creio que
tivemos, realmente, hoje, um dia histrico e, na prxima sesso, poderemos
nos debruar, ento, sobre o verbete. O Ministro Ricardo Lewandowski j
fica incumbido de propor uma redao.
A SRA. MINISTRA CRMEN LCIA - Senhor Presidente, como
nmero de ordem, a proclamao teria de ser: a Smula Vinculante n 4
passa a ser essa decorrente.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Ser
Smula Vinculante n 4.
A SRA. MINISTRA CRMEN LCIA - Questiono se seria o caso
porque, no meu voto, como as smulas tm - inclusive as no vinculantes -
todas as referncias, talvez possam pegar aquelas do voto at para anexar
e isso poder ser feito com maior rapidez.
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O SR. MINISTRO MARCO AURLIO - Sem qualquer repercusso
maior, Presidente, sob a minha ptica, verbete vinculante da smula do
Supremo Tribunal Federal.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Perfeito.
DEBATES PARA APROVAO DAS SMULAS VINCULANTES
NS 5 E 6, DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, QUE INTEGRAM A ATA
DA 11 (DCIMA PRIMEIRA) SESSO ORDINRIA, DO PLENRIO,
REALIZADA EM 7 DE MAIO DE 2008
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - H uma
proposta de smula elaborada pelo Ministro Ricardo Lewandowski
concernente quele julgamento quanto ao salrio mnimo pago aos praas
no servio inicial. Acho que todos tiveram acesso ao texto de Sua Excelncia
na proposta, que diz:
No viola a Constituio Federal o estabelecimento de
remunerao inferior ao salrio mnimo para as praas prestadoras de
servio militar inicial.
O SR. MINISTRO CEZAR PELUSO - Senhor Presidente, eu no
faria restrio, mas, se substitussemos o Federal pelo da Repblica,
excluiramos a rima.
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Como Ministro?
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Da
Constituio, ento.
A SRA. MINISTRA CRMEN LCIA - S a Constituio, Ministro.
No viola a Constituio....
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Est bem.
O SR. MINISTRO CEZAR PELUSO - Porque, se no, o Federal
rima com inicial.
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - H uma outra
proposta que me foi feita pelo eminente colega, Ministro Carlos Alberto
Direito, para que no iniciemos o verbete com o advrbio de negao e
comecemos assim: A Constituio no veda o estabelecimento de
remunerao inferior... . uma alternativa.
O SR. MINISTRO CEZAR PELUSO - No, mas negativa do
mesmo modo, s muda a ordem.
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Muda a ordem,
mas, enfim, no comeamos com o advrbio no.
O SR. MINISTRO MARCO AURLIO - Presidente, subscrevo a
ponderao do Ministro Carlos Alberto Menezes Direito. E ponderaria a
necessidade de nos referirmos no s s ...praas prestadoras de servio
militar inicial..., como tambm praas especiais, j que o preceito do 2
do artigo 18 da Medida Provisria n 2.215 alude ...as praas prestadoras
de servio militar inicial e as praas especiais....
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Ministro, Vossa
Excelncia me permite uma ponderao? Eu estava inclinado a fazer a
mesma coisa quando sugeri o verbete. No entanto, todos os REs arrolados
a na proposta que fiz tratam apenas dos conscritos, do servio militar inicial
obrigatrio. Ns no tratamos nestes REs daquelas outras praas especiais,
os alunos de Colgio Militar.
O SR. MINISTRO MARCO AURLIO - Se assim o , Presidente,
no h campo para a insero. Agora, quanto ao estabelecimento do texto,
quanto ao texto em si, subscrevo o que ponderou o Ministro Carlos Alberto
Menezes Direito. E, segundo a minha ptica, talvez possa ficar o verbete
com o seguinte teor:
O estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para
as praas prestadoras de servio militar inicial no conflita com a
Constituio Federal.
No que tenha nada contra algo que possa sugerir ex-jogador do
Vasco da Gama: Viola.
O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - Tenho uma sugesto, para
evitar o advrbio de negao: Conforme a Constituio, o estabelecimento
de remunerao...
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Eu tambm pensei
nisso. Como ns sabemos, e foi ventilado na ltima sesso, parece-me que o
Executivo estaria propenso a encaminhar uma lei ao Congresso Nacional
para realmente estabelecer como piso mnimo o salrio mnimo. Qualquer
redao um pouco mais sofisticada talvez possa dar a entender que haja
uma proibio ao estabelecimento do salrio mnimo e tal. Pareceu-me que
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uma redao mais seca como esta, mais direta, no sentido exatamente da Portanto, esta ser a Smula de n 5.
proposta que o eminente Ministro Cezar Peluso props na ltima sesso,
seria mais adequada, data vnia. Braslia, 6 de junho de 2008.
O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - Qual seria? LUIZ TOMIMATSU
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Essa que est Secretrio
aqui, ou ento...
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - A
Constituio no veda o estabelecimento de remunerao inferior.... SECRETARIA JUDICIRIA
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Ou No viola a
Constituio... ou No veda.... DECISES E DESPACHOS DOS RELATORES
O SR. MINISTRO CARLOS BRITTO - A Constituio no veda o
estabelecimento.... Agora, eu sugiro usar a linguagem da Constituio: PROCESSOS ORIGINRIOS
servio militar obrigatrio.
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - A tambm uma AO CAUTELAR 1.885-4 (487)
ponderao que fiz aos colegas. A lei fala inicial. Vossa Excelncia tem o PROCED. : PIAU
meu voto e, na primeira pgina deste, Vossa Excelncia poder verificar RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI
que o art. 18, 2, da Medida Provisria n 2.215 fala em servio militar REQTE.(S) : ESTADO DO PIAU
inicial. Por qu? Porque as praas iniciais, que so os alunos das escolas ADV.(A/S) : PGE-PI - JOO EMLIO FALCO COSTA NETO
militares, embora no prestem servio militar obrigatrio, fazem o primeiro REQDO.(A/S) : UNIO (CONVNIO N 065/2000)
estgio do servio militar: so os cadetes, que depois se transformam em ADV.(A/S) : ADVOGADO-GERAL DA UNIO
aspirantes, guardas-marinhas. Ento, eu procurei me ater exatamente
quilo que decidimos nesses REs todos e me reportar com fidelidade Vistos.
medida provisria. 1. Manifeste-se o requerente sobre a contestao;
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Portanto, 2. Aps, conclusos.
Vossa Excelncia fica com a redao inicial: Publique-se. Intimem-se.
No viola a Constituio o estabelecimento de remunerao Braslia, 3 de junho de 2008.
inferior ao salrio mnimo para as praas prestadoras de servio militar Ministro RICARDO LEWANDOWSKI
inicial. - Relator -
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Eu proponho que
fiquemos com esta, para sermos fiis ao que decidimos nesses REs todos MED. CAUT. EM AO CAUTELAR 2.042-5 (488)
que esto arrolados. Eu aceitaria a proposta do eminente Ministro Carlos PROCED. : RIO DE JANEIRO
Alberto Direito, que no se encontra no momento, com a seguinte alterao RELATORA : MIN. CRMEN LCIA
de redao: A Constituio Federal no veda o estabelecimento de REQTE.(S) : IMERYS DO BRASIL COMRCIO DE
remunerao inferior.... EXTRAO DE MINRIOS LTDA (NOVA
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Ministro DENOMINAO DE QUMICA INDUSTRIAL
Marco Aurlio? BARRA DO PIRA S/A)
O SR. MINISTRO MARCO AURLIO - Senhor Presidente, fico ADV.(A/S) : MARCELO REINECKEN DE ARAJO E
vencido quanto redao. No sei se a idia formar, at para efeito de OUTRO(A/S)
documentao, um processo. ADV.(A/S) : FLVIO DE HARO SANCHES
Deixarei expresso o teor que propugnei. REQDO.(A/S) : UNIO
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Ministro ADV.(A/S) : PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA
Celso? NACIONAL
O SR. MINISTRO CELSO DE MELLO - Eu tenho a redao aqui. INTDO.(A/S) : INDSTRIA QUMICA E FARMACUTICA
Quer dizer, o eminente relator no alterou o contedo. SCHERING PLOUGH S/A E OUTRO(A/S)
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) Refere-se ADV.(A/S) : MARIA DO SOCORRO OLIVEIRA CONTRUCCI E
to-somente Constituio. OUTRO(A/S)
O SR. MINISTRO CELSO DE MELLO - De acordo.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Portanto, DECISO
est aprovada tambm. Essa ser a de n 6. AO CAUTELAR. EFEITO SUSPENSIVO AO RECURSO
O SR. MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI - Extirpamos apenas EXTRAORDINRIO. INCLUSO DO ICMS NA BASE DE CLCULO DO PIS
o Federal para evitar a rima com inicial. E DA COFINS. LEI N. 9.718/98. AGRAVO DE INSTRUMENTO N.
O SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - Em relao 240.785/MG E ADC 18/DF. LIMINAR DEFERIDA AD REFERENDUM DA
quela de n 4, ento a redao ficou a seguinte: TURMA.
Salvo os casos previstos na Constituio, o salrio mnimo no Relatrio
pode ser usado como indexador de base de clculo de vantagem de 1. Ao Cautelar, com pedido de medida liminar, ajuizada neste
servidor pblico ou de empregado, nem ser substitudo por deciso judicial. Supremo Tribunal Federal, em 12.5.2008, pela Imerys do Brasil Comrcio e
Esta ser, ento, a Smula de n 4. Foi a primeira que aprovamos. Extrao de Minrio Ltda., nova denominao da Qumica Industrial Barra do
Por ltimo, a de n 5. Pira S/A, contra a Unio, objetivando a concesso de efeito suspensivo a
A SR. MINISTRA CRMEN LCIA - A de n 5 j aprovamos, no? recurso extraordinrio interposto contra deciso da Primeira Turma do
Essa a de n 6? Superior Tribunal de Justia (Agravo de Instrumento n. 666.548-ED-ED/RJ,
SR. MINISTRO GILMAR MENDES (PRESIDENTE) - A de n 6 fls. 87-97).
essa que acabamos. Desculpe-me. porque ns discutimos na parte final O caso
da sesso. 2. Em 14.3.2000, a Indstria Qumica e Farmacutica Shering-Ploug
Por ltimo, h uma redao quanto questo da defesa tcnica. A S/A impetrou o Mandado de Segurana n. 2000.51.01.004617-1 contra o
redao que o Ministro Carlos Alberto Direito prope a seguinte: Superintendente da Receita Federal da 7 Regio Fiscal (Estado do Rio de
A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo Janeiro), para que pudesse recolher a Contribuio para Financiamento da
disciplinar no ofende a Constituio. Seguridade Social - Cofins sem a incluso do Imposto sobre Circulao de

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