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ASESOR
OCTAVIO SOLER
PROFESOR DE INTTRODUCCIN A LA CONSTITUCIN POLTICA
EL BOGOTAZO
BACTERIOLOGA Y LABORATORIO
CLNICO
GRUPO C
Despus de casi un mes de huelga de los diez mil trabajadores de la United Fruit
Company, corri el rumor de que el gobernador del Magdalena se entrevistara con
ellos en la estacin del tren de Cinaga. Era un alivio para los huelguistas, pues no
haban recibido del gobierno conservador sino amenazas y ninguna respuesta
positiva de la multinacional. sta, que haba llegado a Colombia en 1899, utilizaba
el sistema de subcontratistas, por lo que se lavaba las manos ante las peticiones
obreras, como haba ocurrido en ocasiones anteriores. Los nueve puntos del pliego
petitorio reflejaban, ms que un programa revolucionario, la escasa legislacin
laboral vigente. Con todo, fueron ignorados, salvo en el momento simblico de
escoger el nmero de muertos reconocidos oficialmente: nueve.
Lo ocurrido luego tambin sigue sumido en las brumas del recuerdo, pero las
proyecciones histricas son ms claras. Ante la respuesta brutal de un gobierno que
los trabajadores imaginaban protector de los derechos laborales, se produce la
desbandada y una rpida negociacin que incluso recorta por mitad los salarios. La
indignacin obrera se estrell contra una doble muralla que le impidi sacar frutos
de la aciaga experiencia: de una parte, el temor anticomunista del gobierno de
Miguel Abada Mndez (1926-1930) que vea la revolucin bolchevique a la vuelta
de la esquina; y, su contraparte, la tozuda fe insurreccional heredada de las guerras
civiles del siglo pasado y alimentada por las nuevas ideologas de izquierda. El
resultado es que ni hubo la temida revolucin, ni tampoco cuaj la ansiada
insurreccin. El aparente empate fue resuelto por un liberalismo reformista que tom
en sus manos el poder para intentar, sin mucho xito, atemperar los espritus e
institucionalizar el conflicto laboral que era imposible soslayar.
Asustados los jefes conservadores y los jerarcas de la Iglesia --que tambin eran
jefes conservadores, o mejor, los verdaderos jefesante la catstrofe electoral
que vean venir para 1930, y la inminente cada del rgimen conservador,
adoptaron estrategias desesperadas. Una de ellas fue la presentacin de la ley 69,
que so pretexto de reglamentar la actividad obrera, buscaba meter en cintura a los
sindicatos y disminuir la capacidad de accin poltica de las masas liberales
comunistas. Esta Ley 69, apodada Ley heroica por sus promotores, vedaba que
los sindicatos atacaran el derecho de propiedad privada o desconocieran su
legitimidad, les prohiba fomentar la lucha de clases y les desconoca el derecho
de promover huelgas. La divulgacin de escritos, carteles y publicaciones que
respaldaron los actos declarados ilicititos por la ley 69, sera sancionada con
severidad. En adelante los obreros se convertan en objeto de aguda vigilancia
policial. Sancion la Ley el Presidente de la Repblica, doctor Miguel Abada
Mndez, jurista eminente, hombre probo, temeroso de Dios y ms temeroso an
de los poderes terrenales que, tal la United Fruit Company, eran as mismo
omnmodos, como lo dijese en alguna ocasin el doctor Eduardo Santos, Director
de El Tiempo.
HUELGA Y MASACRE
Las gestiones entre el sindicato obrero de las bananeras, dirigido por Ral
Eduardo Mahecha, y la United Fruit Company, tambin llamada Compaa Frutera
de Sevilla, llegaron a su punto culminante con la aprobacin de la Ley Heroica. La
United endureci sus posiciones y rechaz de plano el pliego de los trabajadores,
cuyas peticiones principales eran la abolicin del sistema de contratistas, el
aumento general de los salarios, el descanso dominical remunerado, la
indemnizacin por accidente y la construccin de viviendas decorosas para los
obreros de la zona bananera. La Frutera de Sevilla rechaz esas peticiones
subversivas amparada en la ley 69 de 30 de octubre de 1928 que haba
declarado la ilegalidad anticipada de cualquier pretensin obrero que tratara de
obtener, mediante huelgas o cualesquiera otros medios de fuerza, concesiones
por parte de los patronos. A los trabajadores de la zona bananera no les qued
otro recurso que ir a la huelga. Los Directivos de la United movieron enseguida su
vasto aparato de influencias en el alto Gobierno, que despleg un contingente del
ejrcito, al mando del general Carlos Corts Vargas, para proteger las
propiedades en la zona bananera, las vidas de los directivos de la United, y el
orden pblico amenazado por los comunistas. La huelga de los trabajadores de
la zona comenz el 12 de noviembre.
CONFERENCIA PANAMERICANA
La Conferencia estaba proyectada para el mes de enero y solo se realiz a finales
de marzo porque Argentina y Uruguay, solicitaron que se aplazara hasta que los
Estados Unidos resolvieran su poltica frente al llamado Plan Marshall para la
recuperacin de Europa y explicarn su actitud frente a Amrica Latina y
adems, se aclarar la situacin del primero con respecto a las islas Malvinas. El
general Marshall explico en su momento a estos pases que era indispensable la
ayuda que se le diera a Europa con alimentos y que a su vez Latinoamrica
estara beneficiada por las compras que se les hicieran.
El 30 de marzo de 1948 se reunieron las comisiones de los diferentes pases para
dar inicio a la cumbre la cual fue preparada y precedida por el entonces canciller
colombiano Laureano Gmez, quien posteriormente, fue presidente de Colombia
en 1950, ha sido considerado por la historia como la persona que tuvo ms
incidencia en el desarrollo de la violencia bipartidista del pas.
Algunos de los objetivos de la IX Conferencia Panamericana radicaban en que
ningn Estado poda tener poder poltico en la regin y para ello se
establecieron planteamientos polticos-jurdicos en la regin que buscaban
que cada pas fuera democrtico y as mantener la paz en el continente
Para esa poca Colombia viva una situacin poltica, social y de orden pblico
bastante difcil, ya que las diferencias sociales eran muy marcadas, adems la
economa del pas no era boyante y la mano de obra no tena reconocimiento
salarial digno a su trabajo. Todo esto llevo a que los obreros iniciaran huelgas, se
sindicalizarn y salieran a protestar
En medio de esta situacin tan crtica para el pas y para Bogot que se consuma
en medio de la llamas, el gobierno colombiano de la poca no cancel la IX
Cumbre Panamericana, sino que al contrario la suspendi por algunos das, para
ser retomada posteriormente el colegio Gimnasio Moderno al norte de la capital.
Slo en 1913 pudo iniciar el bachillerato en el Colegio Simn Arajo, al cual asistan
los hijos de liberales acomodados. Para un hijo de familia humilde, como lo era
Gaitn, este hecho origin una situacin bastante incmoda. Sin embargo, curs all
hasta el penltimo grado y para el ltimo se matricul en el Colegio Martn Restrepo
Meja, donde se gradu de bachiller. Al ao siguiente, en febrero de 1920, ingres
a la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad Nacional. Cuatro
aos ms tarde, en 1924, obtuvo su ttulo de abogado con una controvertida tesis:
"Las ideas socialistas en Colombia". Durante sus aos de estudiante, Gaitn no
estuvo al margen de los hechos polticos ms destacados del momento; particip
en las elecciones presidenciales de 1918 como un entusiasta joven liberal, en apoyo
a la candidatura del poeta Guillermo Valencia.
Tambin estuvo presente como orador entre las multitudes que protestaron en
marzo de 1919 contra Marco Fidel Surez por la importacin de uniformes para la
celebracin del primer centenario de la batalla de Boyac. Su actividad poltica la
combin con la difusin de la cultura, especialmente a travs de la educacin, para
lo cual organiz junto con otros compaeros un centro universitario de promocin
cultural. Este ensayo no result del todo exitoso, pero mereci el reconocimiento de
algunos lderes polticos, como Benjamn Herrera, candidato del partido liberal a la
eleccin presidencial de 1922. El ascenso poltico de Gaitn le permiti lanzar su
candidatura a la Asamblea de Cundinamarca para 1924-1925, y fue elegido
diputado. Los primeros aos como abogado fueron bastante difciles por su
condicin social, pero su capacidad profesional le dio acceso a casos como el de
La apa (mujer brutalmente asesinada por un exaltado tumulto), en los cuales
demostr su brillantez jurdica.
Fue en ese momento, cuando Gaitn y Carlos Arango Vlez decidieron fundar la
Unin Nacional Izquierdista Revolucionaria (UNIR). Gaitn pretendi desarrollar en
la UNIR su concepcin poltica, tanto a nivel ideolgico como organizativo. Impuls
una accin poltica permanente, carnetiz a los militantes del movimiento, organiz
comisiones locales permanentes, y procur crear los mecanismos que permitieran
una relacin estrecha entre los dirigentes y sus partidarios. Sin embargo, la presin
ejercida sobre la UNIR por liberales y conservadores termin a veces en hechos
violentos. El 4 de febrero de 1934, en Fusagasug, una manifestacin de la UNIR,
donde se encontraba Gaitn, fue abaleada por la polica y un grupo de liberales, con
un saldo de cuatro muertos. Por otra parte, Gaitn era consciente de las dificultades
para la realizacin del trabajo poltico por fuera del liberalismo. Herbert Braun
considera que el regreso de Gaitn al partido liberal fue inevitable.
Ese mismo ao, en el mes de septiembre, naci su nica hija, Gloria. Entre 1938 y
1940 Gaitn realiz algunos viajes internacionales y continu desarrollando su
actividad jurdica. En 1939 fue elegido magistrado de la Corte Suprema de Justicia.
En febrero de 1940 reapareci en la vida pblica, esta vez como ministro de
Educacin del gobierno de Eduardo Santos, cargo que ocup por el breve lapso de
ocho meses. Desde el ministerio, Gaitn pretendi introducir una reforma integral
de la educacin, proyecto que fue rechazado por el Congreso. Sin embargo, realiz
acciones inmediatas para atender problemas como el analfabetismo, y adelant
campaas de difusin y democratizacin de la educacin y la cultura. En 1941,
Gaitn form parte del grupo contra la reeleccin de Alfonso Lpez Pumarejo. En
abril del ao 42, fue elegido senador por el Departamento de Nario, y en
septiembre fue nombrado presidente del Senado. Durante la presidencia interina de
Daro Echanda, Gaitn fue miembro del gabinete como ministro de Trabajo, entre
el mes de octubre de 1943 y junio de 1944. Como ministro, recorri los sitios de
mayor concentracin obrera, como el ro Magdalena y Medelln. En 1944, Gaitn
decidi lanzar su candidatura presidencial e inici una vertiginosa carrera poltica
que slo pudo ser contenida con su asesinato en el ao 48.
En mayo de 1944, los gaitanistas contaban con su propio peridico: Jornada. Tras
una magnfica labor de organizacin, que dur varios meses, se realiz una
convencin popular y democrtica a lo largo de una semana. La convencin
concluy el domingo 23 de septiembre de 1945, en la Plaza de Toros de Bogot,
donde se proclam a Gaitn como candidato del pueblo. La movilizacin de masas
populares y una convencin en la plaza pblica contrastaban radicalmente con las
costumbres polticas del bipartidismo. En palabras de Braun, ese da Gaitn volvi
todo al revs y transform simblicamente a sus oyentes en actores de la historia.
Actualmente, los anlisis consideran que Gaitn, ms que un disidente del
liberalismo, representa un nuevo movimiento que se convirti en una alternativa
poltica sustentada sobre un movimiento social. Segn Alfonso Lpez Michelsen,
Gaitn, a diferencia de la casi totalidad de sus contemporneos, era un socialista
de convicciones, y as lo identificaron muchos de sus coetneos.
Sin embargo, por la confusin que suscitan, las posiciones ideolgicas de Gaitn
han sido descritas como ambiguas y contradictorias. No obstante, ideolgicamente
existe continuidad en el pensamiento de Gaitn, tal como lo plasm en Las ideas
socialistas, en 1924, pero su accin poltica cambiaba de acuerdo a las
circunstancias que se presentaran. El historiador Gonzalo Snchez establece una
hiptesis que expresa claramente el accionar poltico de Gaitn y del gaitanismo:
"El proyecto gaitanista no tiene una formulacin acabada en un momento dado, sino
que se estructura en su trayectoria misma, integrando al presente su propio pasado.
Pero esto no invalida la posibilidad de definir, en cada una de sus etapas, blancos
claramente diferenciables sobre los cuales recae el nfasis de su accin". En
sntesis, lo que cambiaba no eran sus ideas, lo que variaba eran sus tcticas
polticas. El 20 de abril de 1946, en uno de sus acostumbrados discursos en el
Teatro Municipal, Gaitn estableci la diferencia entre el "pas poltico" y el "pas
nacional".
Segn Gaitn, en Colombia hay dos pases: el pas poltico que piensa en sus
empleos, en su mecnica y en su poder, y el pas nacional que piensa en su trabajo,
en su salud, en su cultura, desatendidos por el pas poltico. "El pas poltico tiene
metas diferentes a las del pas nacional. Tremendo drama en la historia de un
pueblo!". En las elecciones del 5 de mayo de 1946, ganadas por el candidato del
conservatismo, Mariano Ospina Prez, el candidato oficial del liberalismo, Gabriel
Turbay, obtuvo la segunda votacin. Gaitn, con una votacin significativa, qued
en tercer lugar, con mayora en los principales centros urbanos del pas. Para
Gaitn, las elecciones haban sido slo un peldao ms en el camino a la
presidencia. A partir de este momento reinici la campaa "Por la reconquista del
poder". Como lo seala Braun, con los conservadores en el poder, Gaitn se
apoderaba de un partido liberal en la oposicin.
EPOCA DE VIOLENCIA
- Mariano Ospina Prez
- Laureano Gmez
A finales del ao 47, en Colombia haba un choque silencioso de poderes. El poder
solitario que habitaba en palacio y lo ejerca el presidente Mariano Ospina Prez.
El otro, el de la calle, el de las multitudes vociferantes, que ejerca Gaitn desde su
modesta oficina de abogado, situada en pleno centro de la capital (Edificio Agustn
Nieto, carrera sptima con Jimnez). Gaitn era de por s, por el poder inmenso que
tena sobre el pueblo colombiano, el futuro presidente de Colombia. Nadie poda
detenerlo en su ambicin y futuro. Pensar lo contrario era para cualquier persona,
en ese momento, una actitud desquiciada.
Una pesada atmsfera de perplejidad haba invadido al pas. "Pero no slo fue la
violencia poltica. Tambin haba una situacin que podramos calificar como el
ensanche de la miseria de las grandes mayoras populares. Claro que las causas
de esa miseria venan desde tiempos muy lejanos. Pero en esa poca se agudiz,
porque se estaba afirmando en el pas un rgimen capitalista fuerte, que
naturalmente conduca a lo que sabemos, a la concentracin de la riqueza en pocas
manos. Lo que determinaba del lado del pueblo, una gran frustracin social, una
gran miseria", opinaba Gerardo Molina.
La situacin poltica levant vuelo an ms en su confrontacin, con la celebracin
en Bogot de la Novena Conferencia Panamericana. Gaitn fue excluido de la
delegacin colombiana por el presidente Ospina. Lamentable error, que calde ms
la situacin poltica. En Bogot se encontraba un personaje mundialmente conocido:
el general norteamericano George C. Marshall, que presida la delegacin de su
pas. En sus manos traa la propuesta de mayor represin contra los movimientos
subversivos de origen forneo en Amrica Latina.
El propio Mendoza Neira describe el dramtico momento que sigue: "Sent de pronto
que Gaitn retroceda, tratando de cubrirse la cara con las manos y procurando
ganar de nuevo el edificio. Simultneamente escuch tres disparos consecutivos y
un cuarto retardado, pero slo unos fragmentos de segundo ms tarde. Gaitn cay
al suelo. Me inclin para ayudarlo, sin poder salir de la inmensa sorpresa que aquel
hecho absurdo me causaba. Qu te pasa Jorge?, le pregunt. No me contest.
Estaba demudado, los ojos semiabiertos, un rictus amargo en los labios y los
cabellos en desorden, mientras un hilillo de sangre corra bajo su cabeza..." En los
pocos segundos en que sonaron las detonaciones, la suerte del pas haba
cambiado totalmente.
Treinta minutos despus, Juan Roa Sierra era arrastrado por una masa adolorida,
por la Sptima haca el sur, hasta llegar al Palacio de La Carrera. De camino fue
muerto a golpes, y la multitud intent crucificarlo, utilizando como cruz las rejas de
la puerta principal del Palacio. El centro de la ciudad sera incendiado. Esa tarde,
los muertos creceran en una suma frentica. En la madrugada del 10 de abril, los
jefes liberales pactaran un acuerdo con el presidente Ospina. Treinta aos durara
la investigacin sobre el asesinato y slo se constatara que el asesino material
haba sido Roa Sierra. Nunca se descubrieron nexos con los asesinos intelectuales.
Dos preguntas siguen flotando en la espiral violenta de nuestra historia
contempornea: A quin le interesaba la muerte de Gaitn? Quines resultaron
beneficiados con su asesinato?
GOLPE MILITAR
Rojas pinilla
El 13 de junio de 1953, con el aval de la iglesia, los gremios y todos los grupos
polticos, el general Gustavo Rojas Pinilla anunci un golpe de estado contra el
gobierno de Laureano Gmez en oposicin a la reforma constitucional que ste
adelantaba en el Congreso. Inicialmente el General Rojas sera presidente de
Colombia por un ao, pero su gobierno se alarg por un periodo de cinco aos. Con
las caractersticas de un gobierno militar, este perodo es reconocido como una
"dictadura" por su ordenamiento jurdico e institucional; sin embargo, el uso del
trmino se ha puesto en discusin, pues a la hora de hacer una comparacin con
otras dictaduras contemporneas del continente latinoamericano, la de Rojas Pinilla
no se caracteriz principalmente por altos niveles de represin o irrespeto por los
derechos humanos.
En 1956, Alberto Lleras Camargo, jefe del Partido Liberal en ese momento, y,
adems, la figura liberal menos antiptica para los conservadores, busc
acercamientos con los conservadores para proponerles la creacin de un binomio
liberal-conservador para recuperar las riendas democrticas y civiles del pas.
Lleras Camargo viaj a Benidrom, en Espaa, para buscar al ex presidente
Laureano Gmez, quien se encontraba exiliado all, y plantearle su proyecto. En
este encuentro, Lleras Camargo logr que Laureano Gmez firmara un comunicado,
el da 24 de julio de 1956, en el que se planteaba la necesidad de unir los dos
partidos colombianos para luchar contra la dictadura militar.
El siguiente turno fue para Carlos Lleras Restrepo en 1966. Lleras Restrepo, poltico
fundamental del Partido Liberal durante el siglo XX, se preocup principalmente por
la modernizacin del Estado y por emprender cambios en las polticas econmicas
que permitieran el desarrollo del pas. Dentro de estos cambios, los campesinos
fueron tenidos en cuenta gracias a la creacin de la Asociacin Nacional de
Usuarios Campesinos (ANUC) y a que la reforma agraria recibi un gran impulso
con el objetivo de entregar tierras a los campesinos. Otro asunto importante durante
el gobierno de Lleras fue la reforma Constitucional de 1968, pues, desde el inicio de
su perodo, Lleras plante la urgente necesidad de hacer las siguientes reformas a
la Constitucin:
Misael Pastrana
Poco a poco este sistema de coalicin partidista se desgat y no fue ajeno a las
influencias de la corrupcin.
Los gobiernos del Frente Nacional se preocuparon por combatir la violencia y por
neutralizar el auge de los movimientos insurgentes de izquierda, aunque sin
mayores resultados, pues fue durante este periodo que aparecieron los
movimientos guerrilleros ms importantes, como es el caso de las FARC, el ELN y
el M-19. Tambin durante este periodo se intent varias veces llevar a cabo una
reforma agraria con el fin de repartir pequeas parcelas a campesinos, pero el
proceso fue lento y poco eficiente.
Este gobierno protagoniz lo que se denomin la violencia cual fue una poltica
represiva de asesinatos a lderes campesinos por medio de paramilitares
denominados pjaros, ocasionando miles de asesinatos y el desplazamiento de
poblacin que sera el sello de los conflictos en ese pas y el martirio para el
campesinado colombiano; a lo cual se agrega los 220 mil muertos que toda la
guerra interna ha generado en ese pas y el mas de un milln de desplazados,
globalmente.
El campesinado por su parte respondi con grupos de autodefensa organizados
por el Partido Comunista y las facciones radicales del liberalismo. Esta situacin
se volvi intolerable y un sector militar dio un golpe de estado en 1953 asumiendo
el teniente coronel Pinilla Rojas, formando un partido la Alianza Nacional Popular
(Anapo), estableciendo un gobierno populista que deriv autoritariamente y tuvo
que renunciar en 1958, ante protestas estudiantiles y populares.
En la dcada de los 80s se efectuaron las primeras plticas de paz entre las
guerrillas, en ese momento aglutinadas todas en la Coordinadora Guerrillera
Simn Bolvar, aunque el ELN se separ. Estas plticas se dieron en el gobierno
del conservador Belisario Betancur y liberando a varios presos polticos, lo que
permiti de parte del PCC y las Farc-EP que en 1982 se agrega Ejrcito del
Pueblo, organizar la Unidad Popular. Agrupacin que fue desarticulada por el
paramilitarismo, fracasando las negociaciones.
A inicios de los 90s el M-19, Quintn Lame y parte del EPL se desmovilizan en el
gobierno del liberal Virgilio Barco. Posteriormente en el gobierno del conservador
Andrs Pastrana a finales del siglo pasado se vuelve a intentar negociaciones
entre el Estado y las Farc-EP. En la actualidad el proceso de paz con este grupo
guerrillero parece encaminado, aceptando estos la desmovilizacin, sin embargo,
con el ELN habido diferencias para iniciar las negociaciones; el EPL por su parte
al ser considerado una banda criminal y sin mayor fuerza, no est en el escenario
una negociacin. Todo esto, mientras que el terrorismo de Estado contina por
medio del paramilitarismo contra el movimiento popular y el tema de la justicia
transicional parece difuso.
REFERENCIAS
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/el_frente_nacional
http://www.banrepcultural.org/node/73341
IVN MARN TABORDA
http://cambiopolitico.com/9-de-abril-de-1948-el-bogotazo-y-sus-
consecuencias/84089/