RESOLUCION N SNC 014/07

POR LA CUAL SE APRUEBA EL

REGLAMENTO PARA LAS PROSPECCIONES PALEONTOLOGICAS,
ARQUEOLOGICAS Y ANTROPOLOGICAS EN EL TERRITORIO
NACIONAL.

Asuncin, 13 de marzo de 2007.

VISTA: la solicitud realizada por el Arq.

Ricardo Careaga Boggino, Director General de Patrimonio Histrico y Cultural sobre la
necesidad de reglamentar las Prospecciones Paleontolgicas, Arqueolgicas y
Antropolgicas en el Territorio Nacional, y,

CONSIDERANDO: que se deben establecer

los alcances, criterios y modalidades para las actividades que afecten a las
prospecciones y/o excavaciones arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas;

Que a tal efecto, se considera pertinente

reglamentar los procedimientos internos que regirn para el reconocimiento por parte de
esta Secretaria de la actividad; sin perjuicio de los requisitos a seguir cuando deban
intervenir por su naturaleza- otros Organismos;

Que este reglamento viene a cubrir

especficamente el Art. 4, Inc. b, de la Ley N 946/82;

POR TANTO
LA SECRETARIA NACIONAL DE CULTURA
RESUELVE:

1) Aprobar el Reglamento para las Prospecciones Paleontolgicas, Arqueolgicas y

Antropolgicas en el Territorio Nacional y el Anexo I que forman parte integrante de la
presente Resolucin.

2 Comunicar y archivar.

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 ANEXO I

REGLAMENTO PARA LAS PROSPECCIONES PALEONTOLOGICAS,

ARQUEOLOGICAS Y ANTRPOLOGICAS EN EL TERRITORIO NACIONAL.

Art. 1.- La presente reglamentacin regir indefectiblemente en todas las actividades

que afecten a las prospecciones y/o excavaciones Arqueolgicas, Antropolgicas y
Paleontolgicas, en terrenos pblicos o privados y para realizarlas y el destino de los objetos o
especies encontradas, se regirn por las normas contenidas en la Ley N 946/82 y en este
reglamento.

Art. 2.- Para los efectos de los permisos y autorizaciones correspondientes, se definirn del
siguiente modo:

a) Prospeccin : El estudio de la superficie de una localidad con el fin de descubrir uno o

mas sitios arqueolgicos, antropolgicos o paleontolgicos que pueden incluir pozos de
sondeo y/o recolecciones de material de superficie;
b) Excavacin: Toda alteracin o intervencin de un sitio arqueolgico, antropolgico o
paleontolgico, incluyendo recolecciones de superficies, pozo de sondeo, excavaciones,
tratamientos de estructuras, trabajos de conservacin, restauracin, , en general,
cualquier manejo que altere un sitio arqueolgico, antropolgico paleontolgico; y
c) Sitios de especial relevancia: Aquellos que definirn los tcnicos de la Secretaria
Nacional de Cultura y/o investigadores, sobre la base de criterios, de singularidad,
potencial de informacin cientfica y valor patrimonial.

Art. 3.- El territorio comprometido de una prospeccin comprende espacio geogrfico

determinado previamente y bien definido. Por regla general, no se concedern permisos para
reas muy extensas.

Art. 4.- Los permisos para excavaciones se cursaran para un sitio y excepcionalmente, para
varios siempre que su nmero no resulte excesivo. En caso que un investigador o un grupo de
investigadores pidan permiso de excavacin para ms de un sitio, deber justificar tal peticin.

Art. 5.- Las prospecciones que incluyan pozos de sondeo y/o recoleccin de material de
superficie y todas las excavaciones arqueolgicas, antropolgicas o paleontolgicas, en terrenos
pblicos y privados, solo podrn realizarse previa autorizacin de la Direccin General de
Patrimonio Histrico y Cultural, a travs de permisos.

Art. 6.- Los permisos podrn concederse:

a) A investigadores paraguayos con preparacin cientfica arqueolgica, antropolgica o

paleontolgica, segn corresponda, debidamente acreditada que tengan un proyecto de
investigacin y un debido respaldo institucional.
b) A investigadores extranjeros, siempre que pertenezcan a una institucin cientfica
solvente y que trabajen en colaboracin con una institucin cientfica estatal o
universitaria paraguaya.
c) A investigadores extranjeros, siempre que pertenezcan a una institucin cientfica o
universidad cuya solvencia, pueda ser acreditada convenientemente, debern ser
acompaados por tcnico paraguayo designado por la Secretaria Nacional de Cultura.

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Art. 7.- Los permisos debern solicitarse con una anticipacin de, a lo menos 90 das a la fecha
en que se pretenda iniciar los trabajos de prospeccin o excavacin.

Las solicitudes debern incluir un proyecto de investigacin, que debe contemplar los
siguientes antecedentes:

a) Individualizacin del o de los investigadores principales;

b) Currculo vital de los investigadores principales;
c) Individualizacin de los colaboradores o ayudantes, si lo hubiere,
d) Forma de financiamiento;
e) Objetivos y metodologa,
f) Sitio o zona que se estudiar;
g) Plan de trabajo
h) Lugar en que se piensa guardar y estudiar los materiales durante las diferentes
fases del proyecto y sugerencias respecto al destino final de las colecciones y los
registros;
i) Documento de la institucin patrocinante que acredite los datos sealados en las
letras anteriores, y
j) Medidas de conservacin del sitio que se adoptaran, si proceden.
k) No objecin por parte de la S.E.A.M.

Art.8.- En el caso de que la solicitud se presente por investigadores extranjeros debern

agregarse adems.
a) Individualizacin y currculum vitae de la/s persona/s a cargo de la Investigacin,
b) Documentos que acrediten la pertenencia del investigador a una institucin
cientfica extranjera solvente,
c) Individualizacin y compromiso de participacin en el Proyecto de un asesor
paraguayo, que debe ser arquelogo, antroplogo o paleontlogo profesional, y
d) Convenio suscrito validamente con la Institucin cientfica estatal o universitaria
paraguaya que los patrocina. En este caso, la contraparte nacional deber ser
responsable ante la Secretara Nacional de Cultura de la seriedad y cumplimiento
de los objetivos del proyecto y del destino de los objetos y especies escavados.
Art.9.- El permiso para la prospeccin y/o excavacin de sitios de especial relevancia se
conceder bajo condiciones especiales a cargo del personal calificado, determinados por la
Secretaria Nacional de Cultura.

Art.10.- La Direccin General de Patrimonio Histrico y Cultural podr revocar los permisos
concebidos, en las siguientes circunstancias:

a) Si no se han observado las prescripciones aprobadas para la proteccin y conservacin

de los bienes arqueolgicos, antropolgicos o paleontolgicos;

b) Si se hubieren iniciado las investigaciones antes de que se haya concedido el permiso

correspondiente;

c) Si se ha ausentado el investigador principal o a cargo de la investigacin, por ms de un

ao del pas, sin que se haya designado un sustituto con acuerdo de la Secretaria
Nacional de Cultura.

d) Si no han entregado los informes que, luego de 2 aos de concedido el permiso o su

renovacin, deben presentar los investigadores,

e) Si se comprueba que la institucin patrocinadora ha retirado este patrocinio, y

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 f) Si se comprueba que se ha dado mal uso a los objetos o especies obtenidos o se
ha dispuesto de ellos en forma diferente a la establecida en la Ley en este
reglamento.

Art.11.- Los informes debern incluir:

a) Planos del sitio o rea prospectada y/o excavada;

b) Detalle de los sectores en que se ha efectuado recoleccin superficial, los
excavados y aquellos dejados como testigo;
c) Descripcin general y breve del trabajo realizado y su metodologa;
d) Descripcin suscinta del contenido cultural del o de los sitios y una relacin de
los materiales recolectados,
e) Lugar del deposito actual de los materiales removidos y sugerencias sobre el
lugar de deposito definitivo;
f) Planes para la proteccin o conservacin total o parcial del o los sitios, con
miras a futuros trabajos arqueolgicos de conservacin o puesta en valor si fuera
necesario, y
g) Acompaar publicaciones a manuscritos.

Art.12.- El o los investigadores estn obligados a proporcionar toda la informacin que

necesite. La Secretaria Nacional de Cultura, durante el periodo de vigencia de un
permiso, La Secretaria Nacional de Cultura podr solicitarla directamente o por
intermedio del Director General de Patrimonio Histrico y Cultural.

De igual modo, cuando existan dudas en la ubicacin geogrfica del o de los sitios por
prospectar y/o excavar, La Secretaria Nacional de Cultura podr hacerla verificar por
sus tcnicos.

Art. 13.- Los objetos, especies procedentes de excavaciones y/o prospecciones

arqueolgicas, antropolgicas y paleontolgicas, pertenecen al Estado. Su tenencia ser
asignada por La Secretaria Nacional de Cultura a aquellas instituciones que aseguren su
conservacin, exhibicin y den fcil acceso a los investigadores para su estudio.

En todo caso, se preferir y dar prioridad a los Museos regionales respectivos si

existieren, para la permanencia de las colecciones siempre que cuenten con condiciones
de seguridad suficiente, de garanta de la conservacin de los objetos y faciliten el
acceso de investigadores para su estudio.

Art.14.- Las personas naturales o jurdicas que al hacer prospecciones y/o excavaciones
en cualquier sitio del territorio nacional encontraren ruinas, yacimientos, piezas u
objetos de carcter arqueolgico, antropolgico o paleontolgico estn obligados a
denunciar de inmediato dichos hallazgos a la Secretaria Nacional de Cultura.