RECURSO REPETITIVO

1) AUSENCIA DE PROVAS EXTINAO SEM MERITO

DIREITO PREVIDENCIRIO. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA

CONTROVRSIA. ART. 543-C DO CPC. RESOLUO No. 8/STJ. APOSENTADORIA POR
IDADE RURAL. AUSNCIA DE PROVA MATERIAL APTA A COMPROVAR O EXERCCIO
DA ATIVIDADE RURAL. CARNCIA DE PRESSUPOSTO DE CONSTITUIO E
DESENVOLVIMENTO VLIDO DO PROCESSO. EXTINO DO FEITO SEM JULGAMENTO
DO MRITO, DE MODO QUE A AO PODE SER REPROPOSTA, DISPONDO A PARTE
DOS ELEMENTOS NECESSRIOS PARA COMPROVAR O SEU DIREITO. RECURSO
ESPECIAL DO INSS DESPROVIDO.
1. Tradicionalmente, o Direito Previdencirio se vale da processualstica civil
para regular os seus procedimentos, entretanto, no se deve perder de vista as
peculiaridades das demandas previdencirias, que justificam a flexibilizao da rgida
metodologia civilista, levando-se em conta os cnones constitucionais atinentes
Seguridade Social, que tem como base o contexto social adverso em que se
inserem os que buscam judicialmente os benefcios previdencirios.
2. As normas previdencirias devem ser interpretadas de modo a favorecer os valores
morais da Constituio Federal/1988, que prima pela proteo do Trabalhador
Segurado da Previdncia Social, motivo pelo qual os pleitos previdencirios devem ser
julgados no sentido de amparar a parte hipossuficiente e que, por esse motivo,
possui proteo legal que lhe garante a flexibilizao dos rgidos institutos
processuais. Assim, deve-se procurar encontrar na hermenutica previdenciria a
soluo que mais se aproxime do carter social da Carta Magna, a fim de que as
normas processuais no venham a obstar a concretude do direito fundamental
prestao previdenciria a que faz jus o segurado.
3. Assim como ocorre no Direito Sancionador, em que se afastam as regras da
processualstica civil em razo do especial garantismo conferido por suas normas ao
indivduo, deve-se dar prioridade ao princpio da busca da verdade real, diante do
interesse social que envolve essas demandas.
4. A concesso de benefcio devido ao trabalhador rural configura direito subjetivo
individual garantido constitucionalmente, tendo a CF/88 dado primazia funo social
do RGPS ao erigir como direito fundamental de segunda gerao o acesso
Previdncia do Regime Geral; sendo certo que o trabalhador rural, durante o perodo
de transio, encontra-se constitucionalmente dispensado do recolhimento das
contribuies, visando universalidade da cobertura previdenciria e a incluso de
contingentes desassistidos por meio de distribuio de renda pela via da assistncia
social.
5. A ausncia de contedo probatrio eficaz a instruir a inicial, conforme determina
o art. 283 do CPC, implica a carncia de pressuposto de constituio e
desenvolvimento vlido do processo, impondo a sua extino sem o julgamento do
mrito (art. 267, IV do CPC) e a consequente possibilidade de o autor intentar
novamente a ao (art. 268 do CPC), caso rena os elementos necessrios tal
iniciativa.
6. Recurso Especial do INSS desprovido.
(REsp 1352721/SP, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, CORTE ESPECIAL,
julgado em 16/12/2015, DJe 28/04/2016)

2) EXERCICIO DA ATIVIDA RURAL EM MOMENTO IMEDIATAMENTE ANTERIOR AO

REQUERIMENTO

PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA

CONTROVRSIA. APOSENTADORIA POR IDADE RURAL. COMPROVAO DA
ATIVIDADE RURAL NO PERODO IMEDIATAMENTE ANTERIOR AO REQUERIMENTO.
REGRA DE TRANSIO PREVISTA NO ARTIGO 143 DA LEI 8.213/1991. REQUISITOS
QUE DEVEM SER PREENCHIDOS DE FORMA CONCOMITANTE. RECURSO ESPECIAL
PROVIDO.
1. Tese delimitada em sede de representativo da controvrsia, sob a exegese do artigo
55, 3 combinado com o artigo 143 da Lei 8.213/1991, no sentido de que o
segurado especial tem que estar laborando no campo, quando completar a idade
mnima para se aposentar por idade rural, momento em que poder requerer seu
benefcio. Se, ao alcanar a faixa etria exigida no artigo 48, 1, da Lei 8.213/1991,
o segurado especial deixar de exercer atividade rural, sem ter atendido a regra
transitria da carncia, no far jus aposentadoria por idade rural pelo
descumprimento de um dos dois nicos critrios legalmente previstos para a
aquisio do direito. Ressalvada a hiptese do direito adquirido em que o segurado
especial preencheu ambos os requisitos de forma concomitante, mas no requereu
o benefcio.
2. Recurso especial do INSS conhecido e provido, invertendo-se o nus da
sucumbncia. Observncia do art. 543-C do Cdigo de Processo Civil.
(REsp 1354908/SP, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SEO,
julgado em 09/09/2015, DJe 10/02/2016)

3) PROVA TESTEMUNHAL PARA COMPROVACAO DE TEMPO ANTERIOR AO DA PROVA

MATERIAL

PREVIDENCIRIO. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA.

APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. ART. 55, 3, DA LEI 8.213/91. TEMPO DE
SERVIO RURAL. RECONHECIMENTO A PARTIR DO DOCUMENTO MAIS ANTIGO.
DESNECESSIDADE. INCIO DE PROVA MATERIAL CONJUGADO COM PROVA
TESTEMUNHAL. PERODO DE ATIVIDADE RURAL COINCIDENTE COM INCIO DE
ATIVIDADE URBANA REGISTRADA EM CTPS. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO.
1. A controvrsia cinge-se em saber sobre a possibilidade, ou no, de reconhecimento
do perodo de trabalho rural anterior ao documento mais antigo juntado como incio de
prova material.
2. De acordo com o art. 400 do Cdigo de Processo Civil "a prova testemunhal sempre
admissvel, no dispondo a lei de modo diverso". Por sua vez, a Lei de Benefcios, ao
disciplinar a aposentadoria por tempo de servio, expressamente estabelece no 3 do
art. 55 que a comprovao do tempo de servio s produzir efeito quando baseada em
incio de prova material, "no sendo admitida prova exclusivamente testemunhal, salvo
na ocorrncia de motivo de fora maior ou caso fortuito, conforme disposto no
Regulamento" (Smula 149/STJ).
3. No mbito desta Corte, pacfico o entendimento de ser possvel o reconhecimento
do tempo de servio mediante apresentao de um incio de prova material, desde
que corroborado por testemunhos idneos. Precedentes.
4. A Lei de Benefcios, ao exigir um "incio de prova material", teve por pressuposto
assegurar o direito contagem do tempo de atividade exercida por trabalhador rural
em perodo anterior ao advento da Lei 8.213/91 levando em conta as dificuldades deste,
notadamente hipossuficiente.
5. Ainda que inexista prova documental do perodo antecedente ao casamento do
segurado, ocorrido em 1974, os testemunhos colhidos em juzo, conforme
reconhecido pelas instncias ordinrias, corroboraram a alegao da inicial e
confirmaram o trabalho do autor desde 1967.
6. No caso concreto, mostra-se necessrio decotar, dos perodos reconhecidos na
sentena, alguns poucos meses em funo de os autos evidenciarem os registros de
contratos de trabalho urbano em datas que coincidem com o termo final dos
interregnos de labor como rurcola, no impedindo, contudo, o reconhecimento do
direito aposentadoria por tempo de servio, mormente por estar incontroversa a
circunstncia de que o autor cumpriu a carncia devida no exerccio de atividade urbana,
conforme exige o inc. II do art. 25 da Lei 8.213/91.
7. Os juros de mora devem incidir em 1% ao ms, a partir da citao vlida, nos termos
da Smula n. 204/STJ, por se tratar de matria previdenciria. E, a partir do advento
da Lei 11.960/09, no percentual estabelecido para caderneta de poupana. Acrdo
sujeito ao regime do art. 543-C do Cdigo de Processo Civil.
(REsp 1348633/SP, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, PRIMEIRA SEO, julgado em
28/08/2013, DJe 05/12/2014)

4)PROVA MATERIAL NO PRECISA SER DE TODO O PERIODO, PODENDO SER

COMPLEMENTADA POR PROVA TESTEMUNHAL

RECURSO ESPECIAL. MATRIA REPETITIVA. ART. 543-C DO CPC E RESOLUO STJ

8/2008. RECURSO REPRESENTATIVO DE CONTROVRSIA. SEGURADO ESPECIAL.
TRABALHO RURAL. INFORMALIDADE. BOIAS-FRIAS. PROVA EXCLUSIVAMENTE
TESTEMUNHAL. ART. 55, 3, DA LEI 8.213/1991. SMULA 149/STJ. IMPOSSIBILIDADE.
PROVA MATERIAL QUE NO ABRANGE TODO O PERODO PRETENDIDO. IDNEA E
ROBUSTA PROVA TESTEMUNHAL. EXTENSO DA EFICCIA PROBATRIA. NO
VIOLAO DA PRECITADA SMULA.
1. Trata-se de Recurso Especial do INSS com o escopo de combater o abrandamento da
exigncia de produo de prova material, adotado pelo acrdo recorrido, para os
denominados trabalhadores rurais boias-frias.
2. A soluo integral da controvrsia, com fundamento suficiente, no caracteriza
ofensa ao art. 535 do CPC.
3. Aplica-se a Smula 149/STJ ("A prova exclusivamente testemunhal no basta
comprovao da atividade rurcola, para efeitos da obteno de benefcio
previdencirio") aos trabalhadores rurais denominados "boias-frias", sendo
imprescindvel a apresentao de incio de prova material.
4. Por outro lado, considerando a inerente dificuldade probatria da condio de
trabalhador campesino, o STJ sedimentou o entendimento de que a apresentao de
prova material somente sobre parte do lapso temporal pretendido no implica
violao da Smula 149/STJ, cuja aplicao mitigada se a reduzida prova material for
complementada por idnea e robusta prova testemunhal.
5. No caso concreto, o Tribunal a quo, no obstante tenha pressuposto o afastamento
da Smula 149/STJ para os "boias-frias", apontou diminuta prova material e assentou a
produo de robusta prova testemunhal para configurar a recorrida como segurada
especial, o que est em consonncia com os parmetros aqui fixados.
6. Recurso Especial do INSS no provido. Acrdo submetido ao regime do art. 543-C do
CPC e da Resoluo 8/2008 do STJ.
(REsp 1321493/PR, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, PRIMEIRA SEO, julgado em
10/10/2012, DJe 19/12/2012)

5) NO POSSIVEL PROVA EXCLUSIVAMENTE TESTEMUNHAS

RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA. PREVIDENCIRIO.

TRABALHADOR RURAL. TEMPO DE SERVIO. PROVA EXCLUSIVAMENTE
TESTEMUNHAL. IMPOSSIBILIDADE DE RECONHECIMENTO.
1. Prevalece o entendimento de que a prova exclusivamente testemunhal no basta,
para o fim de obteno de benefcio previdencirio, comprovao do trabalho rural,
devendo ser acompanhada, necessariamente, de um incio razovel de prova material
(art. 55, 3, da Lei n. 8.213/91 e Smula 149 deste Superior Tribunal de Justia).
2. Diante disso, embora reconhecida a impossibilidade de legitimar, o tempo de servio
com fundamento, apenas, em prova testemunhal, tese firmada no julgamento deste
repetitivo, tal soluo no se aplica ao caso especfico dos autos, onde h incio de prova
material (carteira de trabalho com registro do perodo em que o segurado era menor de
idade) a justificar o tempo admitido na origem.
3. Recurso especial ao qual se nega provimento.
(REsp 1133863/RN, Rel. Ministro CELSO LIMONGI (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO
TJ/SP), TERCEIRA SEO, julgado em 13/12/2010, DJe 15/04/2011)