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Tabla de Contenidos
1. Propsito y Aplicacin
2. Responsabilidades
3. Equipos y Materiales
4. Definiciones
5. Desarrollo de la Actividad
6. Referencias
7. Anexos
1. PROPOSITO Y APLICACION
El propsito del Plan de Emergencia, Evacuacin y Rescate (P.E.E.R.), es mitigar y disminuir los
impactos humanos, sociales y econmicos generados por situaciones de crisis o por desastres
naturales, tecnolgicos y sociales.
2. RESPONSABILIDADES
Sin perjuicio de que la prevencin de riesgos constituye una responsabilidad permanente de todo
el personal de la empresa, a continuacin se detallan las principales responsabilidades de los
cargos crticos del contrato, en relacin a la implementacin del presente plan.
Gerente de Proyecto: Deber asignar los recursos apropiados, para el buen funcionamiento y
aplicacin del presente Plan, poner a disposicin de la operacin, el personal necesario e idneo
para realizar el control de la emergencia.
Ante eventuales emergencias en la faena a su cargo ser el enlace con las autoridades. Es el
responsable de hacer cumplir, tomar medidas y/o retirar de la faena, cualquier equipo, accesorio o
personal que no cumpla con las normas escritas o verbales establecidas en este plan. Coordinar en
conjunto con el Departamento de Prevencin de Riesgos, capacitaciones para la creacin de
Brigadas de Emergencias.
Entrenar y/o capacitar a los Jefes de rea en las tcnicas de funcionamiento del P.E.E.R.
Autorizar la reanudacin de los trabajos, si la informacin otorgada del trmino de la emergencia
es fidedigna. Aprobar este Plan e Implementar en conjunto con el Departamento de Prevencin de
Riesgos.
Debe ser informado, tan pronto como sea posible, cuando ocurra un incidente, de cualquier
caracterstica en las instalaciones o rea intervenida.
Liderar simulacros de emergencias operacionales para verificar la efectividad del plan, segn lo
estipulado en el Procedimiento de Simulacros.
Entrenar al personal operativo de su rea por medio de instructivos, sobre las tcnicas de
funcionamiento del Plan de Emergencia, Evacuacin y Rescate (P.E.E.R.), stos sern suministrados
por el Departamento de Prevencin de Riesgos.
Debe informar al Jefe de Area y Asesor en Prevencin de Riesgos, tan pronto como sea posible,
cuando ocurra un incidente, de cualquier caracterstica en las instalaciones o rea de igual forma
cualquier anomala.
Su principal funcin es actuar como Coordinador del Siniestro en el sitio y debe dirigir sus
esfuerzos al control Primario de la emergencia en el lugar de ocurrencia del incidente.
Coordinar acciones inmediatas en relacin a la fluidez de informacin de este plan, de acuerdo a la
gravedad del evento.
Asesor en Prevencin de Riesgos: Auditar y evaluar el cumplimiento del presente plan, a travs
de: Inspecciones generales de seguridad, planificacin de simulacros, reforzamiento a la
Supervisin, Capataces y Trabajadores, sobre los riesgos presentes puntuales; verificacin de los
correspondientes chequeos de maquinaria, equipos y elementos; verificacin de los permisos y
documentacin vigente de todo el personal, operadores, conductores, maquinaria y equipos,
herramientas; verificacin del cumplimiento del plan de control medio ambiental.
Mantener una lista con todos los antecedentes del personal y un listado con todos los telfonos de
servicios pblicos de control de emergencias y todos los telfonos, de manejo interno en caso de
emergencias.
Velar por el cumplimiento del Plan de Emergencia, evacuacin y rescate.
Verificar que las medidas en mejoras sean adoptadas, y de no ser as llevar en el registro
correspondiente e informar a la autoridad competente.
Debe informar al Gerente de Operaciones, tan pronto como sea posible, cuando ocurra un
incidente, de cualquier caracterstica en las instalaciones o rea de igual forma cualquier anomala.
Lder o Capataz: Mantener en todo momento en sus cuadrillas personal capacitado en primeros
auxilios, uso de elementos extintores u otros como brigadistas de emergencias.
Debe informar al Supervisor y Asesor en Prevencin de Riesgos, tan pronto como sea posible,
cuando ocurra un incidente, de cualquier caracterstica en las instalaciones o rea de igual forma
cualquier anomala.
Trabajador: Todos los trabajadores involucrados en el Proyecto, recibirn una instruccin del
presente plan, dictada por el supervisor responsable de terreno, esta actividad se registra y los
trabajadores se comprometen a cumplir y hacer respetar este plan, como asimismo, obedecer
toda otra instruccin impartida por la supervisin de la faena, por el Lder o Capataz. El personal es
responsable de la comunicacin inmediata a su Supervisin Directa de cualquier emergencia, tan
pronto como sea posible o cuando ocurra un incidente, de cualquier caracterstica en las
instalaciones o rea de igual forma cualquier anomala.
Deber evacuar zonas siguiendo la sealtica dispuesta en faena. Colaborando con personal
especializado quienes debern actuar dependiendo de la gravedad de la situacin, para que se
resguarde la integridad y se tomen todas las medidas necesarias para el control del evento.
Tomar las acciones inmediatas que le sean encomendadas, de acuerdo a lo dispuesto en este plan
Anexos de Vas de Evacuacin y ubicacin de agentes extintores.
Para dar respuesta a las emergencias generadas dentro de las instalaciones dependientes
del proyecto cuenta con los siguientes recursos:
Primeros Auxilios.
- En la faena habr una camilla, dos frazadas y una capa a prueba de agua.
- Radio de comunicaciones, base y mviles
- Bocina de emergencia
- Equipo electrgeno
El Personal deber estar capacitado en: Vas de escape, ubicacin, uso de agentes extintores,
curso bsico de primeros auxilios, sustancias peligrosas.
Estos recursos son solicitados y coordinados a travs del Protocolo de Comunicaciones de este
plan, de acuerdo a las necesidades, tipos y caractersticas de las emergencias, son administrados y
mantenidos por cada Unidad Operativa.
4. DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Emergencia: Evento no controlado y/o imprevisto, cuyo impacto representa un riesgo inminente y
grave a la integridad de las personas, bienes y/o medio ambiente y que requiere de la aplicacin
de acciones inmediatas tendientes a controlar y/o neutralizar sus efectos. Se entender como
emergencia toda situacin imprevista y no deseada que afecte el normal desarrollo.
Emergencia Local: Se entender como aquella situacin imprevista y no deseada que se encuentre
focalizada en un lugar determinado y que afecte o altere negativamente a un rea especfica, sin
que por ello interrumpa otros procesos.
Catstrofe: Se entender como aquel suceso grave y de trascendencia que afecte a uno o varios
puntos geogrficos del rea industrial o comunitaria, con resultado de prdidas de vidas humanas
y/o destruccin de estructuras e instalaciones y detencin del proceso productivo.
Brigada de Emergencia: La brigada de emergencia es una unidad tcnica cuya funcin principal es
prestar servicios especializados en situaciones de emergencia tanto en el rea industrial como
comunitaria.
Emergencia Declarada: Reconocer que los medios operacionales disponibles para enfrentar la
emergencia son insuficientes y por tanto, se requiere de recursos adicionales para asegurar su
control, reducir un impacto mayor o evitar consecuencias catastrficas.
Alarma: Es una seal o aviso sobre algo que va a suceder en forma inminente o ya est
ocurriendo. Por lo tanto, su activacin significa ejecutar las instrucciones establecidas para una
emergencia dada.
El sistema de alarma estar en la misma caja de los porta extintores.
Todo el personal al escuchar los bocinazos, debe, en forma obligatoria, dirigirse a zonas de
seguridad, y no retirarse del lugar hasta que el supervisor indique que la emergencia ha finalizado.
Zona de Seguridad: Es aquel lugar fsico de la infraestructura que posee una mayor capacidad de
proteccin masiva frente a los riegos derivados de una emergencia y que adems ofrece las
mejores posibilidades de abandono definitivo de un recinto.
Las Emergencias se clasifican a partir del tipo de riesgo que la originan y en tal sentido se establece
dos grandes tipos: Emergencias de Origen Natural, Emergencia de Origen Antrpico (Humano).
4.2.1 Emergencias de Origen Natural
Alteracin intensa y grave producida por eventos violentos de origen natural que en su
interrelacin con asentamientos humanos ya sean estos urbanos o industriales generan dao a las
personas, al ambiente y a las instalaciones e infraestructuras:
Terremotos
Erupciones
Deslizamientos de terrenos
Emergencias de origen Climticos
Lluvias intensas
Tormentas
Vientos huracanados
Emergencia Mixtas o detonadas
Aluviones
Crecidas
Rodadas
Las Emergencias de origen Antrpico son todas aquellas generadas por accin directa e indirecta
de la Accin o Actividad Humana y dependiendo del tipo de siniestro tenemos que son:
Emergencias Tecnolgicas Industriales: Evento generados por el uso de la tecnologa o de
productos o sustancias asociadas a procesos o a instalaciones.
Emergencias por Accidentes Laborales: Eventos generados por acciones o condiciones sub-
estndar o condiciones de seguridad inapropiadas en la actividad laboral.
5. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
5.1 Introduccin
La correcta y adecuada respuesta a una situacin de emergencia, pasa por la aplicacin sistemtica
del presente procedimiento, cuyo fundamento es activar, coordinar, orientar e informar, en forma
clara y precisa a los entes de respuesta a la emergencia.
5.1.1. Requerimientos
Para lograr una adecuada respuesta a una situacin de emergencia, pasa por el establecimiento de
funciones claras y precisas de cada ente considerando como equipo de respuesta y apoyo
operativo, el accionar del equipo de respuesta, el efectivo uso de las Tablas de Clasificacin y
codificacin de emergencias generar por defecto una comunicacin oportuna, siendo necesario
adems, desarrollar constantemente las siguientes acciones:
La disposicin y aporte real de cada uno, debe generar una dinmica acorde a los requerimientos
del momento, orientada a la eficiencia y efectividad del proceso de respuesta, factor fundamental
para evitar la propagacin de un evento o efectuar la pronta atencin de un lesionado.
Para cumplir con los requerimientos antes mencionados es necesario desarrollar constantemente
las siguientes acciones:
- Tener claridad absoluta sobre la funcin que debe desarrollar cada integrante del equipo
de respuesta.
- La predisposicin del grupo de apoyo para actuar tan pronto y adecuadamente como sea
requerido.
- Participar en los procesos de simulacin, aplicando los conocimientos adquiridos.
- La disponibilidad de procedimientos o instructivos relacionada con la contingencia.
- La internalizacin y aplicacin efectiva de las tablas de clasificacin y codificacin de
emergencias.
- Un adecuado programa de capacitacin y entrenamiento de todo el personal que participa
en las emergencias.
5.2 Diagrama de Plan de Emergencia, Evacuacin y Rescate: Equipo de Respuesta y Apoyo
Operativo, Protocolo de Comunicaciones.
Detector de la
Emergencia
Gerente de operaciones/
lder del comando conjunto
Central de comunicaciones
El Reglamento de Seguridad Minera tiene como propsito proteger la vida y la salud de los
trabajadores, maquinarias, herramientas, instalaciones, etc.
Su campo de aplicacin ser segn lmites fijados por la empresa, que circunscribe lo que es la
faena.
- Inspeccin del trabajo: Organismo que se preocupa de regular las actividades laborales a
travs de la Ley N18.620 Cdigo del Trabajo.
Al inicio de la faena minera el Titular ha dado aviso por escrito al Servicio Nacional de Geologa y
Minera SERNAGEOMIN Regin de Coquimbo, indicando la ubicacin del proyecto, nombre del
propietario, nombre del administrador y otros datos.
Se contar de forma permanente con un prevencionista de riesgo, el seor Guillermo Helo Bravo
(SS 232).
El Titular enviar al SERNAGEOMIN, las estadsticas mensuales en el transcurso del mes siguiente
al que corresponde los datos.
El Encargado de Prevencin de Riesgos de la planta es Don Guillermo Helo Bravo, el cual estar a
cargo de hacer valer las normas de seguridad, las cuales son las siguientes:
- No se permitirn personas bajo la influencia del alcohol, drogas similares en los recintos
de trabajo. Ser obligacin de los supervisores detectar tal condicin, la negatividad del
trabajador al someterse a pruebas de deteccin ser motivo de la expulsin inmediata del
recinto de trabajo, y si fuese necesario se acudir a la fuerza pblica para hacer valer el
reglamento.
- Toda maquinaria antes de ser puesta al servicio del proyecto, debe ser sometida a pruebas
de funcionamiento, que garanticen su ptimo cumplimiento.
- El administrador llevar un registro de todos los accidentes que causen lesiones a los
trabajadores.
- Cada accidente ser investigado confeccionando un informe tcnico que identifique clara
y sustancialmente las causas, consecuencias y medidas correctivas del accidente, y
elaborar un informe que debe ser enviado a mas tardar 15 das despus de ocurrido el
accidente a la oficina regional del SERNAGEOMIN.
- En todas las materias que corresponda, el productor minero aplicar en sus operaciones
las normativas indicadas en el Reglamento de Seguridad Minera (D.S. 132/2004).
Adicionalmente se prepara y mantendr en la faena, los reglamentos especficos que
determine el SERNAGEOMIN.
- En todas las materias que corresponda, el productor minero aplicar en sus operaciones
las normativas indicadas en el Reglamento de Seguridad Minera (D.S. 72). Adicionalmente,
se preparar y mantendr en la faena los reglamentos especficos que determine el
Servicio Nacional de Geologa y Minera.
ANEXOS.
Anexo N 1
Evaluacin de la Emergencia
Objetivo:
El presente Anexo contiene las Tablas Codificacin y Clasificacin de Emergencia establecidas para
el Plan de Emergencia, cuyo propsito es estar preparado y responder adecuada y oportunamente
ante cualquier situacin de emergencia que pueda presentarse en sus dependencias, por efectos
de variables tecnolgicas, naturales u ocasionadas por terceros y que puedan lesionar a las
personas, causar dao a los bienes e instalaciones o afectar el medio ambiente.
Descripcin de la Actividad
Para una adecuada respuesta a una situacin de emergencia es fundamental tener claridad
absoluta respecto de la compresin y aplicacin de las respectivas Tablas de Codificacin y
Clasificacin de Emergencias. Lo que generar por defecto una comunicacin oportuna, siendo
necesario adems, desarrollar constantemente las siguientes acciones:
Las siguientes son las TABLAS de CODIFICACIN determinados en el Plan de Emergencia del
Proyecto Mol.
Tablas de Niveles de Emergencias
Anexo N 2
INFORMACIN RELACIONADA CON EMERGENCIAS
1.- Introduccin
2.- Requerimientos