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Foliensatz:

DDR Staatssicherheit

BStU fr Schulen
Inhaltsverzeichnis

Dienstwappen des MfS


Folie 1
Begleittext

Insignien des MfS: Schild und Schwert


Folie 2
Begleittext

Dienststellen des MfS 1989


Folie 3
Begleittext

Struktur des MfS 1989


Folie 4
Begleittext

Personalentwicklung des MfS 1950-1989


Folie 5
Begleittext

Zahl der Inoffiziellen Mitarbeiter des MfS


Folie 6
Begleittext

berwachung und verdeckte Einwirkung auf Personen und Personengruppen


Folie 7
Begleittext

Politisch-operatives Zusammenwirken (POZW)


Folie 8
Begleittext

Zersetzungsmanahmen des MfS gegen Personen und Personengruppen


Folie 9
Begleittext

MfS und Verfassungsschutz 1989 eine Gegenberstellung


Folie 10
Begleittext
Dienstwappen des MfS

Quelle: BStU Folie 1 BStU fr Schulen


Folie 1: Dienstwappen des MfS
Bei dem abgebildeten Emblem handelt es sich um das erst seit Ende der 1960er Jahre benutzte
Dienstwappen des Ministeriums fr Staatssicherheit (MfS). Es war eine stark modernisierte
Variante der vorhergehenden Symbole (Siehe Folie 2) und erinnerte nur noch in seiner Form
als Wappenschild an das Dienstabzeichen der sowjetischen Geheimpolizei Tscheka 1 .

1
Die Tscheka [bersetzt: Auerordentliche Allrussische Kommission zur Bekmpfung von Konterrevolution,
Spekulation und Sabotage] war die im Dezember 1917 gegrndete sowjetrussische Geheimpolizei. Nach ihr
bezeichneten sich die hauptamtlichen Mitarbeiter des MfS als Tschekisten. In den Jahren nach 1922 wurde die
Tscheka mehrfach umbenannt (GPU, OGPU, GUGB, NKGB, MGB) und trug seit 1954 den (abgekrzten)
Namen KGB [bersetzt: Komitee fr Staatliche Sicherheit].
Insignien des MfS: Schild und Schwert

Quelle: BStU Folie 2 BStU fr Schulen


Folie 2: Insignien des MfS: Schild und Schwert
Das Emblem ist eines der ersten Insignien des Ministeriums fr Staatssicherheit. Die Darstel-
lung Schwert und Wappenschild mit Staatsemblem hnelte noch stark dem Dienstabzei-
chen der sowjetischen Geheimpolizei Tscheka. Nur das Schwert war beim MfS symbolisch
hinter dem Schild platziert worden.
Diese Insignien offenbaren deutlich die Funktion und Stellung des Staatssicherheitsdienstes
innerhalb der SED-Diktatur. Das MfS war kein Staat im Staate, sondern Schild und Schwert
der allein regierenden Staatspartei in der DDR der Sozialistischen Einheitspartei
Deutschlands (SED). Das MfS wurde nicht vom Ministerprsidenten, sondern von der Fh-
rungsspitze der SED politisch angeleitet und kontrolliert: dem Generalsekretr bzw. 1. Sekre-
tr des Zentralkomitees (ZK) und (in dessen Auftrag) dem Sekretr fr Sicherheitsfragen im
ZK. Der Minister fr Staatssicherheit Erich Mielke gehrte seit 1971 der obersten Fhrungs-
riege der SED, dem Politbro, an. Er beriet sich oftmals direkt mit Parteichef Erich Honecker.
Als bewaffnetes Organ 1 , d.h. paramilitrische Einrichtung, war das MfS auch in der
Sicherheitskommission der SED bzw. seit 1960 im Nationalen Verteidigungsrat der DDR
eingebunden. Vorsitzender beider Organisationen war ebenfalls der SED-Generalsekretr.

[Siehe dazu auch: MfS/DDR-Geschichte \ Grundwissen \ MfS und SED]

1
Vorlufer des MfS in der sowjetischen Besatzungszone war die Kriminalpolizei 5 (K 5), eine politische Poli-
zei. Dementsprechend trugen die MfS-Mitarbeiter in den ersten Jahren noch Polizeidienstgrade. Im Zuge der
Militarisierungswelle in der DDR im Jahr 1952 wurden die Polizeidienstgrade auf militrische Dienstgrade
umgestellt. Darber hinaus verfgte das MfS ber ein greres Waffenarsenal, zu dem neben Pistolen und
Revolvern auch Gewehre und Schnellfeuergewehre sowie Panzerbchsen und schwere Maschinengewehre
gehrten.
Dienststellen des MfS 1989

Bergen

Stralsund
Ribnitz-
Damgarten

Rostock Greifswald
Bad Doberan Grimmen
Wolgast

Grevesmhlen Wismar Demmin


Anklam
Btzow
Gstrow Teterow Ueckermnde
Malchin
Gadebusch Sternberg Altentreptow

Schwerin
Neubrandenburg Pasewalk
Strasburg
Waren
Lbz
Hagenow Parchim
Rbel Neustrelitz
Prenzlau
Ludwigslust

Schwedt
Wittstock Templin (Oder)
Pritzwalk

Perleberg Angermnde
Gransee

Kyritz Neuruppin
Eberswalde
Salzwedel Havelberg Freienwalde
Bernau
Osterburg Oranienburg

Kltze Rathenow Nauen Strauberg Seelow


Stendal

Gardelegen Berlin
Frstenwalde
Genthin
Brandenburg
Haldensleben Potsdam Frankfurt
Knigs (Oder)
Burg Wuster- Beeskow
Wolmirstedt Zossen hausen
Eisenhttenstadt
Magdeburg
Belzig
Luckenwalde
Wanzleben Zerbst
Oschersleben Schnebeck Jterbog Guben
Lbben
Halberstadt Stafurt
Rolau
Cottbus
Wittenberg Luckau
Bernburg Dessau
Wernigerode Forst
Quedlinburg Jessen Calau
Aschersleben Kthen
Grfenhainichen Herzberg
Bitterfeld Spremberg
Finsterwalde
Hettstedt
Wei-
Halle Torgau Schwarze wasser
Bad Liebenwerder Senftenberg Pumpe
Eisleben Delitzsch
Hoyerswerda
Nordhausen Sangerhausen Querfurt Eilenburg
Halle Neustadt
Worbis
Heiligenstadt Sondershausen Artern Merseburg Wurzen Niesky
Leipzig Riesa Groenhain Kamenz
Weienfels Oschatz
Nebra
Grimma Grlitz
Bautzen
Mhlhausen Borna Meien
Smmerda Naumburg Hohen- Dbeln
Dresden Bischhofswerda Lbau
mlsen Geithain
Langensalza
Altenburg Hainichen Zittau
Erfurt Zeitz Rochlitz
Apolda Flha Freiberg Freital Sebnitz
Pirna
Eisenach Weimar Eisenberg Schmlln
Gotha Hohenstein-
Jena Dippoldiswalse
Ernstthal Brand-Erbisdorf
Gera
Stadtroda Glauchau Karl-Marx-Stadt
Bad Salzungen Arnstadt
Rudolstadt Werdau
Greiz Zschopau
Schmalkalden Stollberg
Pneck Zwickau Marienberg
Ilmenau Aue
Saalfeld Zeulenroda Reichenbach
Plauen Annaberg
Meiningen Schleiz Schwarzenberg
Suhl Lobenstein
Hildburghausen Auerbach
Neuhaus
Oelsnitz
15 Bezirksverwaltungen (BV) Sonneberg
Klingenthal

209 Kreisdienststellen (KD)


7 Objektdienststellen (OD)

(Berlin: Ministerium, 1BV, 11 KD)

Quelle: BStU Folie 3 BStU fr Schulen


Folie 3: Dienststellen des MfS 1989
Die territoriale Grundstruktur des MfS basierte auf der administrativen Gliederung der DDR.
Nach seiner Grndung im Februar 1950 gliederte sich der Staatssicherheitsdienst in das
Ministerium als oberste Ebene, in fnf Lnderverwaltungen 1 und die Verwaltung Gro-
Berlin als zweite Ebene sowie in ber 100 Kreisdienststellen als unterste Ebene. Nach der
Verwaltungs- und Gebietsreform im Sommer 1952 traten an die Stelle der Lnderverwaltun-
gen 14 Bezirksverwaltungen. Hinzu kamen die Verwaltung Gro-Berlin (die sptere Be-
zirksverwaltung Berlin), die bereits 1951 gebildete Objektverwaltung Wismut 2 sowie 192
Kreisdienststellen.
Die Folie zeigt die territoriale Gliederung des MfS im Jahr 1989: 15 Bezirksverwaltungen
(BV) und 209 Kreisdienststellen (KD). Da es zu diesem Zeitpunkt jedoch 227 Kreise gab
(samt der 11 Berliner Stadtbezirke) 3 , hatte das MfS nicht in jedem Landkreis bzw. nicht in
jeder kreisfreien Stadt eine KD. Es gab Kreisdienststellen, die zugleich fr einen Landkreis
und eine kreisfreie Stadt zustndig waren (z. B. Zwickau oder Plauen).
Neben den Kreisdienststellen existierten 1989 noch 7 Objektdienststellen (OD). Sie hatten
den Status einer KD und waren fr spezielle Industriebetriebe und Forschungseinrichtungen
zustndig, die als besonders spionagegefhrdet galten (TU Dresden, Carl-Zei Jena) oder die
wegen ihrer groen Mitarbeiterzahl und ihrer Produktionsspezifika in den Augen der SED-
Fhrung einen stndigen Gefahrenherd darstellten (die Chemischen Werke Leuna, Buna und
Bitterfeld, das Gaskombinat Schwarze Pumpe bei Spremberg und das Kernkraftwerk Nord bei
Greifswald). Die ersten Objektdienststellen wurden 1957 gegrndet. Im Zeitraum von 1957
bis 1989 hat es insgesamt wenigstens 19 Objektdienststellen gegeben. 4

[Siehe auch: MfS/DDR-Geschichte \ MfS in den Bezirken]

1
Das waren die Lnderverwaltungen Brandenburg, Mecklenburg, Sachsen-Anhalt, Sachsen und Thringen.
2
Die Objektverwaltung Wismut hatte den Status einer Bezirksverwaltung. Sie war fr die berwachung und
Sicherung des Bergbauunternehmens Sowjetische Aktiengesellschaft (SAG) bzw. seit 1954 Sowjetisch-Deut-
sche Aktiengesellschaft (SDAG) Wismut zustndig. Die Wismut war von 1947 bis 1990 der drittgrte
Uranerz-Produzent in der Welt. Das im Sden der DDR gefrderte Uranerz wurde hauptschlich fr die
sowjetischen Atombomben verwendet. Zur Objektverwaltung Wismut des MfS gehrten zeitweilig bis zu 10
Objektdienststellen (OD). Im Jahr 1982 wurde die Objektverwaltung aufgelst und in die BV Karl-Marx-Stadt
eingegliedert.
3
Die Stadtbezirke von Berlin hatten seit 1983 den Status von Kreisen.
4
Zu diesen 19 OD liegen eindeutige Nachweise vor. Daneben gibt es aber noch etliche fragmentarische Hin-
weise zu weiteren mglichen OD. Vgl. Reinhard Buthmann, Die Objektdienststellen des MfS, MfS-Handbuch,
BStU, Berlin 1999, S. 9.
Struktur des MfS1989

Minister Kreisparteiorganisation
Kollegium fr Staatssicherheit der SED im MfS Berlin

Sekretariat
des Ministers Stellvertreter Stellvertreter Stellvertreter Stellvertreter und
Leiter der HV A

AGM Sekretariat beim Sekretariat beim Sekretariat beim


Arbeitsgruppe des Stellvertreter Stellvertreter Stellvertreter Mobilmachung,
Ministers, Mobilmachung, Innere Sicher-
Schutzbauten heit, Auswer-
VRD Verwaltung HA I HA III tung, uere
Wachregiment Rckwrtige Abwehrarbeit Funkaufklrung, Spionageabwehr,
Berlin Dienste in NVA und Funkabwehr Aktive
Manahmen
Grenztruppen
ZAIG HA XVIII OTS
Zentrale Auswertungs- Sicherung der HA VI Operativ- 1. Stellvertreter
und Informationsgruppe Volkswirtschaft Passkontrolle, Technischer
OT, EDV, Sektor
Tourismus, Wissenschaft
Sektor und Technik
Abt. XII Interhotel
HA XIX Verkehr,
Zentrale Auskunft/ Post, Nach-
Speicher Abt.
richtenwesen HA VII Nachrichten StellvertreterStab
Abwehrarbeit Sicherstellung
Regimefragen,
Abt. XIII Zentrale MdI/ DVP Schleusungen,
des Nachrich-
Rechenstation HA XX Rckwrtige
Staatsapparat, tenwesens Dienste
Rechtsstelle Kultur, Kirche, HA VIII
Untergrund Beobachtung/
Ermittlung Abt. XI
Stellvertreter
BdL Chiffrierwesen
ZAGG Zentrale Politische Auf-
Bro der Leitung
klrung BRD,
Arbeitsgruppe HA XXII Sabotagevor-
HA KuSch Geheimnis- Terrorabwehr Abt. BCD bereitung
Kader und Schulung schutz Bewaffnung/
Chemischer
ZMD Zentraler AG BKK ZKG Dienst Stellvertreter
Medizinischer Bereich Zentrale Koordi- Militrische Auf-
Dienst Kommerzielle nierungsgruppe klrung BRD,
Abt. 26
Koordinierung Flucht, Nordamerika,
Telefon-
JHS Juristische bersiedlung NATO, EG
berwachung
Hochschule ZOS
(des MfS) Zentraler AG XVII Stellvertreter
Operativstab Besucherbros Residenturen in
HA II (Berlin-West) dritten
Spionageabwehr Lndern,
AGE Betreuung,
Arbeitsgruppe E Schulung
Abt. M
Postkontrolle

HA IX
Untersuchungsorgan

Abt. X Internationale
Verbindungen

Abt. XIV
Untersuchungshaft,
Strafvollzug

Abt. Finanzen

Bro der Zentralen


Leitung des
SV Dynamo

HA PS
Personenschutz

Leiter der
15 Bezirksverwaltungen

Quelle: BStU Folie 4 BStU fr Schulen


Folie 4: Struktur des MfS 1989
Die Struktur des MfS entsprach der Verwaltungsstruktur in der DDR. Dadurch war im Allge-
meinen sichergestellt, dass es fr jeden gesellschaftlichen Bereich eine zustndige Dienstein-
heit des MfS gab.
Die Ttigkeit des Ministeriums und seiner Bezirksverwaltungen (BV) war nach dem Linien-
prinzip 1 organisiert. Das bedeutete: die BV waren strukturell ein verkleinertes Abbild des
Ministeriums. Die grte Struktureinheit im Ministerium war die Hauptabteilung (HA) bzw.
selbstndige Abteilung (Abt.), die grte Struktureinheit in einer BV war die Abteilung. Die
jeweiligen Diensteinheiten im Ministerium und in den BV trugen ausschlielich die Verant-
wortung fr die berwachung bestimmter Institutionen oder Personenkreise (in der DDR
bzw. in einem Bezirk).
In den Kreisdienststellen (KD) gab es diese strenge Abgrenzung der Aufgaben zwischen den
Diensteinheiten nicht. Die KD arbeiteten nach dem Territorialprinzip. Die grte Struktur-
einheit einer KD war das Referat. Die KD waren fr Kontrolle und Sicherung ihrer Kreise
insgesamt zustndig, unabhngig davon, wie viele oder welche Objekte im Kreisgebiet la-
gen. Entsprechend der Gre und den Besonderheiten ihrer zu berwachenden Territorien
waren die KD in die Kategorien A, B oder C unterteilt. Die Mitarbeiterzahl und die Anzahl
der Referate einer KD hingen davon ab, zu welcher Kategorie die KD gehrte. Eine KD der
Kategorie A konnte ber 200 Mitarbeiter und bis zu 9 Referate haben, eine der Kategorie C
dagegen nur 25 Mitarbeiter und 2 Referate. Ungeachtet dessen wurden etwa 50% aller Inoffi-
ziellen Mitarbeiter des MfS von den KD gefhrt (siehe Folie 6).
Die auf der Folie links untereinander angeordneten Diensteinheiten unterstanden direkt dem
Minister fr Staatssicherheit. Dazu gehrten auch die Bezirksverwaltungen. Die brigen
Diensteinheiten unterstanden den vier Stellvertretern des Ministers. Die Hauptverwaltung
Aufklrung (HV A) der Auslandsgeheimdienst nahm innerhalb des Ministeriums eine
Sonderstellung ein. In den BV existierte fr die Aufgaben der HV A dagegen nur eine einzige
Abteilung, die Abt. XV.

[Die exakten Mitarbeiterzahlen und die Aufgaben jeder Diensteinheit des Ministeriums sind
zu finden in: MfS/DDR-Geschichte \ Grundwissen \ Struktur und Aufgaben]

1
Linienprinzip: Die Struktur und die Aufgaben einer Abteilung in der Bezirksverwaltung entsprachen denen
einer Hauptabteilung im Ministerium, d.h. sie bildeten eine Linie.
Personalentwicklung des MfS 1950 bis 1989

Hauptamtlic he Mitarbeiter (ohne WR und HIM) Wac hregiment* (WR)


Hauptamtlic he inof f iz ielle Mitarbeiter (HIM ab 1982 gez hlt) * Fr die Jahre 1950 und 1951 liegen keine Daten z um Wac hregiment v or.

95.000
90.000
85.000
80.000
75.000
70.000
65.000
60.000
55.000
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
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19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
Quelle: BStU Folie 5 BStU fr Schulen
1

Folie 5: Personalentwicklung des MfS 1950-1989


Das Personal des MfS bestand ausschlielich aus hauptamtlichen Mitarbeitern (HM). Es
begann im Jahr 1950 mit etwa 2.700 und endete im Oktober 1989 mit ber 91.000 hauptamtli-
chen Mitarbeitern.

1. Status
Im Einzelnen gehrten 1989 zu den hauptamtlichen Mitarbeitern:
Berufsoffiziere und -unteroffiziere (ca. 79%): In den Anfangsjahren trugen die hauptamt-
lichen Mitarbeiter Polizeidienstgrade. Im Jahr 1952 erfolgte dann die Umstellung auf Militr-
dienstgrade.
Unteroffiziere und Soldaten auf Zeit im Wehrdienstverhltnis (ca. 14 %): Soldaten und Un-
teroffiziere auf Zeit (SaZ / UaZ) waren Wehrdienstleistende, die sich freiwillig zu einer lnge-
ren ber die Grundwehrdienstzeit hinaus gehenden Dienstzeit verpflichtet hatten. Beim MfS
wurden SaZ / UaZ berwiegend im Wachregiment Feliks E. Dzierzynski 1 , den Wach- und
Sicherungseinheiten der BV, beim Personenschutz und den Rckwrtigen Diensten einge-
setzt. Sie verrichteten ihren Dienst zumeist in Uniform. Das war die Uniform der NVA 2 mit
bordeauxrot unterlegten Schulterklappen. Das MfS whlte die Wehrdienstleistenden aus und
unterzog sie einer gewissenhaften Auswahl- und berprfungsprozedur. Vor Beginn der
Dienstzeit musste jeder Zeitsoldat beim MfS den Fahneneid ablegen und dazu noch eine spe-
zielle Bereitschaftserklrung unterschreiben. Die Wehrdienstzeit beim MfS betrug zuerst
zwei und nach Einfhrung der Wehrpflicht (1962) drei Jahre.
Offiziere im besonderen Einsatz (OibE) (ca. 2,5%): Offiziere im besonderen Einsatz
waren hauptamtliche Mitarbeiter des MfS, die unter Geheimhaltung dieses Dienstverhltnis-
ses auf Schlsselpositionen in Wirtschaft, Staat, Wissenschaft und anderen Bereichen der Ge-
sellschaft eingesetzt waren. Die OibE gab es seit den 1960er Jahren.
Hauptamtliche Inoffizielle Mitarbeiter (HIM) (ca. 2,3%): HIM waren ausgesuchte im
Sinne des MfS besonders bewhrte Inoffizielle Mitarbeiter (Folie 6), die hauptamtlich fr
das MfS in verschiedenen zivilen Positionen der Gesellschaft ttig waren. Ihr Dienstverhltnis
wurde ebenfalls streng geheim gehalten. HIM waren aber keine Offiziere und besaen oft
auch keinen anderen militrischen Dienstgrad. HIM gab es erst seit 1980.
Zivilbeschftigte (ca. 0,2%): Bei den wenigen Zivilbeschftigten des MfS handelte es sich
um Familienangehrige hauptamtlicher Offiziere und Unteroffiziere.
Der Frauenanteil unter den hauptamtlichen Mitarbeitern schwankte zwischen 25 % (1954)
und 16 % (1989).
Von den etwa 91.000 hauptamtlichen Mitarbeitern waren zirka 10.000 in der Auslandspio-
nage ttig. Das bedeutete, neben der HV A (ca. 4.000 HM) gab es noch andere Diensteinheiten
im MfS, von denen ein Teil der Hauptamtlichen zumindest zeitweise auerhalb der DDR im
sogenannten Operationsgebiet 3 wirkte.

1
Das Wachregiment Berlin war nach 1957 der einzige, kaserniert untergebrachte, militrische Verband des MfS.
Es war zugleich ein Nachwuchsreservoir fr hauptamtliche Mitarbeiter. Seit 1967 trug des Regiment den Namen
des Begrnders der sowjetrussischen Geheimpolizei Tscheka, Feliks E. Dzierzynski. Das Wachregiment hatte
vorwiegend die Aufgabe, alle Dienstgebude des MfS sowie der Staats- und Parteifhrung in Berlin zu bewa-
chen. Darber hinaus stellte es auch die Ehrenformationen bei militrischen Zeremoniells und Staatsempfngen.
Es ist nicht zu verwechseln mit der Hauptabteilung Personenschutz. Die Gesamtstrke des Wachregiments be-
trug im Jahr 1989 ca. 11.000 Mann, darunter ca. 8.000 Zeitsoldaten. Das Wachregiment verfgte ber eine leichte
Infanteriebewaffnung dazu gehrten auch Schtzenpanzerwagen und Mrser aber kein schweres militri-
sches Gert.
2
Nationale Volksarmee: Das 1956 aus der Kasernierten Volkspolizei hervorgegangene Militr der DDR.
3
Als Operationsgebiet wurden im MfS hauptschlich die Bundesrepublik und Berlin (West) bezeichnet. Nur fr
die HV A waren auch noch andere Nato-Staaten Operationsgebiet.
2

2. Operative und nicht operative Aufgaben


Nicht alle HM waren unmittelbar mit operativen Dienstaufgaben, also geheimpolizeilicher
oder geheimdienstlicher Arbeit, beschftigt. Eine grere Zahl Hauptamtlicher arbeitete in
Leitungsbros, in anderen Verwaltungsabteilungen oder in Abteilungen fr Spezialtechnik.
Um effektiv funktionieren zu knnen, bentigte das MfS eine umfangreiche Verwaltung, dazu
technische Abteilungen (Rckwrtige Dienste), medizinisches Personal und noch vieles an-
dere (siehe auch Folie 4). Eindeutige statistische Zahlenangaben, wie viele hauptamtliche
Mitarbeiter wirklich operativ ttig waren, gibt es nicht. Selbst in MfS-internen Statistiken ist
diese Unterscheidung nur ansatzweise zu finden. Subtrahiert man alle Diensteinheiten, die mit
Verwaltungsaufgaben, mit Wach- und Sicherungsaufgaben sowie mit Aufgaben der Rck-
wrtigen Dienste, Ausbildung und Sport zu tun hatten, dann ergeben sich ca. 64% im weite-
ren Sinne operativ ttiger Mitarbeiter. In einer anderen Quelle ist von 51% mit operativen
Aufgaben im weiteren Sinne beschftigter Mitarbeiter die Rede, in einer weiteren Quelle von
15% im engeren Sinne operativ ttigen Mitarbeitern (jeweils in den achtziger Jahren). 4 Man
kann davon ausgehen, dass im Jahr 1989 etwas mehr als 30.000 hauptamtliche Mitarbeiter mit
nicht operativen Aufgaben beschftigt waren.

3. Rekrutierung
Das MfS suchte sich seine hauptamtlichen Mitarbeiter individuell aus und sprach die Kandi-
daten gezielt an. Zugleich wurde jeder Anwrter einer strengen berprfung unterzogen, die
auch smtliche Verwandten ersten Grades mit einschloss. Damit sollte eine feindliche In-
filtration des MfS verhindert werden. Selbstndige Bewerbungen von Brgern, die es auch
gegeben hat, wurden gewhnlich nicht bercksichtigt. Beim Eintritt in das Dienstverhltnis
mit dem MfS musste jeder Mitarbeiter einen Eid auf die Fahne der DDR und die Dienstflagge
des MfS leisten (Fahneneid) und zustzlich noch eine mehrseitige Verpflichtung schreiben,
deren Inhalt genormt war. Die Verpflichtung enthielt unter anderem auch die Androhung
schwerster Strafen bis zur Todesstrafe bei Pflichtverletzungen. In der Regel blieb man
dann bis zum Renteneintritt Mitarbeiter des MfS, wobei das Renteneintrittsalter der HM oft
weit unter dem offiziellen Renteneintrittsalter in der DDR lag.
Hauptamtliche Mitarbeiter wurden in der ersten Dekade des MfS ausschlielich alte Kom-
munisten 5 und Kinder aus Arbeiterfamilien. Bei Letzteren handelte es sich um die Jahrgnge
zwischen 1925 und 1945. Sie stammten meistens aus unterprivilegierten Bevlkerungsgrup-
pen und besaen daher hufig nur ein geringes Bildungsniveau (Volksschulbildung). Diese
mangelhafte Bildung vieler Mitarbeiter war ein Problem fr das MfS, das bis Ende der 1960er
Jahre durch interne Weiterbildungen an der Hochschule des MfS Potsdam-Golm und vor allem
an der Fachschule Gransee gemildert werden sollte.
Im Zeitraum zwischen 1968 und 1982 zeigt die Folie einen berdimensionalen Zuwachs an
HM des MfS. Die Grnde waren Vernderungen in den internationalen Beziehungen 6 und
deren Auswirkungen auf die DDR. Die Anzahl von Besuchern aus der Bundesrepublik und
(West)Berlin verdoppelte sich seit Anfang der 1970er Jahre, und Korrespondenten westlicher
Massenmedien durften nun Stndige Bros in Ostberlin erffnen. Diese Gste und ihre
nicht immer gern gesehenen Kontakte mit DDR-Brgern sollten mglichst lckenlos ber-
wacht werden. Dafr bentigte das MfS viele neue Mitarbeiter (siehe auch Folie 6). Auer-
4
Vgl. Jens Gieseke, Die hauptamtlichen Mitarbeiter des Ministeriums fr Staatssicherheit, MfS-Handbuch,
BStU, Berlin 1995, S 44f. Ders., Die hauptamtlichen Mitarbeiter der Staatssicherheit, Links-Verlag, Berlin
2000, S. 37f.
5
Gemeint sind die Mitglieder der von 1933 bis 1945 verbotenen und verfolgten Kommunistischen Partei
Deutschlands (KPD) aus der Weimarer Zeit, unter denen sich auch Widerstandkmpfer und KZ-Hftlinge aus
der Nazizeit befanden.
6
Grnde waren zum Beispiel: Die Neue Ostpolitik der bundesdeutschen Regierung Brandt/Scheel, das Vier-
mchteabkommen der ehemaligen Alliierten ber Berlin, der Grundlagenvertrag zwischen DDR und Bundesre-
publik, die Aufnahme beider deutscher Staaten in die UNO und die KSZE-Konferenz von Helsinki.
3

dem konnte das MfS nun auch nicht mehr unbeobachtet von internationalen Medien haupt-
schlich mit den Methoden direkter Repression (Verhaftung, Verurteilung) arbeiten. Es
musste zur Disziplinierung/Bestrafung von Brgern subtilere Methoden anwenden, die einen
wesentlich greren Aufwand an Personal erforderten (siehe dazu Folie 9).
Durch die hohen Rekrutierungszahlen bis 1982 vernderte sich die Zusammensetzung des
Stasi-Personals erheblich. Allmhlich berwogen HM, die in der DDR geboren und soziali-
siert worden waren und ein hheres Bildungsniveau besaen. Hauptamtliche Mitarbeiter des
MfS wurden jetzt Kinder von SED-Funktionren, von Berufssoldaten der NVA, von Volks-
polizisten und vor allem Kinder von hauptamtlichen Mitarbeitern. So entwickelte sich das
MfS immer mehr zu einem in sich geschlossenen, vernetzten Corps.

[Weitere Einzelheiten siehe: MfS/DDR-Geschichte \ Grundwissen \ hauptamtliche Mitarbei-


ter]
Die Inoffiziellen Mitarbeiter des MfS

200.000 IM der HV A

189.000
200.000
180.000 174.000
160.000
140.000
108.000
120.000 92.000
100.000
80.000
60.000
40.000 15.000
20.000
0
1953 1962 1965 1975 1989

Quelle: BStU Folie 6 BStU fr Schulen


1

Folie 6: Zahl der Inoffiziellen Mitarbeiter des MfS


Die Inoffiziellen Mitarbeiter (IM) waren die Augen und Ohren des MfS die heimliche
Verbindung des Staatsicherheitsdienstes hinein in die Gesellschaft der DDR. Im MfS wurden
sie auch als Hauptwaffe im Kampf gegen den Feind bezeichnet. Wie wichtig die Spitzelt-
tigkeit der IM fr das MfS war, zeigt auch der Sachverhalt, dass in der DDR nur
relativ wenige Informationen von Denunzianten aus der Bevlkerung (d.h. von Nicht-IM)
kamen. 1

1. Gesamtzahl der IM
Im Gegensatz zur fast vollstndig erhaltenen Statistik der hauptamtlichen Mitarbeiter hat das
MfS fr die IM nur einzelne statistische Aufstellungen des Gesamtbestandes von 1950 bis
1989 hinterlassen. berlieferte Jahresbilanzen der IM liegen nur von den Jahren 1983 bis
1985 und 1988 vor. Es sind aber die Gesamtbestnde von IM mehrerer Bezirksverwaltungen
erhalten, sodass Hochrechnungen fr eine Bilanz mglich sind. 2 Zwischen 1950 und 1953
verfgte das MfS (laut der Hochrechnung) ber zirka 10.000 bis 15.000 IM. Nach dem
Volksaufstand vom 17. Juni 1953 verstrkte das MfS die IM-Werbung betrchtlich. Hinzu
kamen die in den folgenden Jahren auftretenden Probleme mit den immer strker anschwel-
lenden Flchtlingsstrmen nach (West)Berlin vor dem 13. August 1961 sowie der Unmut in
Teilen der DDR-Bevlkerung nach dem Mauerbau. Deshalb stieg die Zahl der IM zwischen
1953 und 1962 um jhrlich etwa 10.000 Personen, sodass im Jahr 1962 eine Gesamtzahl von
rund 108.000 IM erreicht wurde. Nachdem innerhalb der DDR-Gesellschaft eine kurze Phase
der Beruhigung eingetreten war, die zu einem Abbau des IM-Bestandes bis 1965 gefhrt
hatte, kam es zu einem erneuten, noch gewaltigeren Anstieg der IM-Zahlen. Grnde waren
die vernderten internationalen Bedingungen Anfang der 1970er Jahre, auf welche das MfS
reagieren musste. In den Jahren 1975 bis 1977 erreichte die Zahl der IM mit ber 200.000
Personen das grte Ausma in der Geschichte des MfS. Unter dieser enormen Verpflich-
tungswelle hatte aber die Qualitt des IM-Netzes gelitten. Deshalb folgte eine Phase strenger
berprfungen und Aussonderungen von uneffektiven IM, was ein Absinken der IM-Zah-
len bis 1989 zur Folge hatte.
Im Jahr 1989 fhrte das MfS (ohne HV A) rund 174.000 Inoffizielle Mitarbeiter, darunter
etwa 1.500 West-IM Brger aus Nato-Staaten. Der Frauenanteil innerhalb des IM-Be-
stands betrug ca. 17%.
Der Auslandsgeheimdienst HV A verfgte Ende der 1980er Jahre laut einer Schtzung
ber etwa 15.000 IM, von denen ca. 13.500 IM DDR-Brger waren, die ausschlielich inner-
halb der DDR wirkten. Bei den brigen etwa 1.550 IM handelte es sich um Brger der Bun-
desrepublik, die fr den DDR-Geheimdienst in ihrem Land Auftrge ausfhrten. Von 1950
bis 1989 haben insgesamt nahezu 12.000 Brger der Bundesrepublik und von (West)Berlin
fr das MfS Spitzeldienste geleistet. 3 Die Gesamtzahl der HV A-IM wird nur fr das Jahr
1989 auf der Folie dargestellt. Frhere Zahlen zu IM der HV A liegen bisher nicht vor.

2. Aufgaben und Kategorien


Die wichtigsten Aufgaben fr Inoffizielle Mitarbeiter waren das Sammeln von Informationen,
die Untersttzung der Hauptamtlichen bei der Bekmpfung uerer und innerer Feinde,
Einflussnahmen auf die jeweilige berufliche oder private Umgebung sowie logistische Hil-

1
Vgl. Helmut Mller-Enbergs (Hg.), Inoffizielle Mitarbeiter des Ministeriums fr Staatssicherheit, Teil 1, BStU,
Links-Verlag, Berlin 1996, S. 94. Hier ist von 3 bis 4% Informationen aus der Bevlkerung 1983/84 die Rede.
2
Smtliche statistische Angaben zu IM stammen aus: Helmut Mller-Enbergs, Inoffizielle Mitarbeiter, Teil 3,
Links-Verlag, Berlin 2008.
3
Zur genauen Anzahl der West-IM vergleiche: Georg Herbstritt, Bundesbrger im Dienst der DDR-Spionage,
Vandenhoeck u. Rupprecht, Gttingen 2007, S. 70 ff.
2

fen 4 . Im Auftrag des MfS haben IM selbst engste Freunde und sogar nahe Verwandte bespit-
zelt.
Entsprechend der unterschiedlichen Anforderungen und Aufgaben wurden die in der DDR
arbeitenden IM von der Stasi in verschiedene Kategorien (Funktionstypen) eingeordnet. Die
wichtigsten Funktionstypen waren:
Die IM zur Sicherung (und Bespitzelung) bestimmter Bereiche IMS 5 und GMS 6 , die mit
71% grte Gruppe aller IM (53% IMS, 19% GMS);
Die IM fr Ermittlungen, Beobachtungen und fr die Anfertigungen von speziellen Gutach-
ten (Experten) IME 7 , 4% aller IM;
Die IM fr die aktive Feindbekmpfung IMB 8 , 3% aller IM;
Die IM zur Absicherung der Logistik IMK 9 , 19% aller IM. 10
Die Direktive 11 , mglichst wenige SED-Mitglieder als IM zu werben, lie sich nicht einhal-
ten, sodass etwas mehr als 30% aller IM SED-Genossen waren.

3. Rekrutierung und Informationslieferung


Das MfS suchte sich grundstzlich seine IM selbst aus. Als Selbstanbieter hatten nur Bundes-
brger oder (West)Berliner eine Chance, angenommen zu werden. Die Rekrutierung von
Inoffiziellen Mitarbeitern hie im Stasi-Jargon Werbung. Fr die Werbung und sptere
Fhrung eines IM war der IM-fhrende Mitarbeiter oder Fhrungsoffizier verantwortlich.
Der Rekrutierungsprozess begann fast immer damit, dass die Stasi aus einem bestimmten Be-
reich mehr Informationen bentigte. Daraufhin beurteilte ein IM-fhrender Mitarbeiter kon-
spirativ 12 alle Personen, die mit dem Bereich nher zu tun hatten. Meinte die Stasi, eine geeig-
nete Person gefunden zu haben, legte sie ber diesen Brger eine IM-Vorlaufakte an. Der
IM-Kandidat, der von all dem noch nichts wusste, wurde nun konspirativ einer eingehenden
berprfung unterzogen. Schlielich kam es zum ersten Zusammentreffen des Fhrungsoffi-
ziers mit dem Kandidaten, dem Kontaktgesprch. Dabei konnte es passieren, dass sich der
Fhrungsoffizier noch nicht als Mitarbeiter des MfS zu erkennen gab. Doch sptestens nach
dem zweiten oder dritten Kontaktgesprch wusste ein IM-Kandidat in der Regel, mit wem er
es zu tun hatte. Obwohl es IM-Vorlufe mit zehn und mehr Kontaktgesprchen gegeben hat,
galt im MfS die Forderung, mglichst wenige Kontaktgesprche bis zur erfolgreichen Wer-
bung zu bentigen. Wenn es ntig war, haben Fhrungsoffiziere oft auch mit kompromittie-
renden Erkenntnissen ber den IM Druck ausgebt. Dennoch hat etwa jeder dritte IM-Kandi-
dat den Werbeversuch zur inoffiziellen Zusammenarbeit zurckgewiesen!
Der Rekrutierungsprozess endete mit der Verpflichtung des Kandidaten als IM. Er durfte
sich nun einen Decknamen (Tarnnamen) aussuchen. Der Deckname sollte der Geheimhaltung
des IM dienen. Mit dem Decknamen musste er stets seine Spitzelberichte unterschreiben.

4
Logistische Hilfen fr das MfS waren: das zur Verfgung stellen von Wohnungen oder einzelnen Zimmern,
von Postadressen oder von Telefonanschlssen fr die geheimdienstliche Arbeit.
5
IM, die mit der Sicherung und politisch-operativen Durchdringung eines Verantwortungsbereiches beauftragt
waren. Die IM sollten nicht als staatsbewusste Brger ffentlich bekannt und mglichst auch keine SED-Mit-
glieder sein.
6
Gesellschaftliche Mitarbeiter fr Sicherheit; sie unterschieden sich von den IM dadurch, dass sie Brger mit
einer auch ffentlich bekannten staatsbewussten Einstellung und oft auch SED-Mitglieder waren.
7
IM fr einen besonderen Einsatz, auch als Ermittler-, Beobachter- und Experten-IM bezeichnet.
8
IM zur unmittelbaren Bearbeitung im Verdacht der Feindttigkeit stehender Personen. Sie waren die
hochkartigen Spitzen-IM, die direkt auf bestimmte Personen angesetzt wurden und sogar Verbindungen zu geg-
nerischen Nachrichtendiensten aufnehmen durften. IMB wurde nur jemand, der bereits als IMS oder IME gear-
beitet und sich in den Augen des MfS bewhrt hatte.
9
IM zur Sicherung der Konspiration und des Verbindungswesens (Siehe auch Anm. 4).
10
Zu den Zahlenangaben vgl.: Helmut Mller-Enbergs, Inoffizielle Mitarbeiter, Teil1, Berlin 1996, S. 62 ff.
11
Weil man im MfS wusste, dass SED-Mitglieder nur schwer in oppositionelle Gruppen eindringen konnten,
sollten Genossen nicht oder nur in begrndeten Ausnahmefllen als IM geworben werden.
12
Konspirativ bedeutet beim MfS heimlich, geheim.
3

Auerdem musste der IM eine kurze Verpflichtungserklrung schreiben, in der er sich zu


strengster Geheimhaltung verpflichtete und seine strafrechtliche Verantwortung bei Nichtein-
haltung betonte. In Ausnahmefllen durfte die Verpflichtung auch nur mndlich per Hand-
schlag erfolgen. Solch ein Ausnahmefall lag vor, wenn der MfS-Mitarbeiter bei einem als
besonders wichtig erachteten Kandidaten befrchtete, dieser knnte mit der Forderung nach
schriftlicher Verpflichtung zur Ablehnung gedrngt werden.
Von nun an musste sich der IM in regelmigen Abstnden mit seinem Fhrungsoffizier tref-
fen. Dabei bergab der IM seine Spitzelberichte und erhielt neue Auftrge. Zur Pflege des an-
geblichen oder real entstandenen Vertrauensverhltnisses zwischen Fhrungsoffizier und IM
wurden bei den Treffen auch persnliche Angelegenheiten und Sorgen des IM errtert und
kleinere Prmien oder Auszeichnungen dem IM berreicht. Die Hufigkeit der Treffen be-
stimmte in der Regel der Fhrungsoffizier. Die Spitzelttigkeit endete in den meisten Fllen
erst: wenn der IM fr das MfS nicht mehr von Nutzen war (Nichteignung bzw. Perspek-
tivlosigkeit); beim Tod des IM; bei seiner gewollten oder ungewollten Enttarnung (De-
konspiration) und bei der Ablehnung der Zusammenarbeit durch den IM. Viele Personen
haben den mutigen Schritt gewagt und sich dekonspiriert oder nach kurzer Zeit die weitere
Zusammenarbeit direkt abgelehnt. Dieser beherzte Schritt hatte fr die Betroffenen in der
Regel keine besonders schwerwiegenden Folgen, konnte ihnen aber etliche Karrierewege
verschlieen oder manch andere persnliche Nachteile mit sich bringen. Es gab auch einige
IM, denen die Spitzelttigkeit zwar zuwider war, die aber aus Angst oder Karrieregrnden
eine Zusammenarbeit mit dem MfS nicht ablehnen wollten. Sie suchten einen Ausweg darin,
ihrem Fhrungsoffizier mglichst aus ihrer Sicht nichtssagende Berichte zu liefern.
Dabei konnten sie jedoch nie wissen, wie wichtig selbst die banalsten Informationen fr das
MfS sein konnten.

4. Motive
Die Motivation fr Verpflichtungen zur IM-Ttigkeit waren im Einzelnen zwar vielfltig im
Wesentlichen gab es aber drei Grundmotive: berzeugung (politisch-ideologische berzeu-
gung oder berzeugung zur Zusammenarbeit), Erzielen persnlicher Vorteile (persnli-
che, soziale oder materielle Interessiertheit) und Erpressung (Werbung unter Druck bzw.
zur Wiedergutmachung). Die berzeugung galt beim MfS als der idealste und deshalb
anzustrebende Motivationsgrund, und in der berwiegenden Zahl der IM-Akten findet sich
dieser Begriff als Grund der Zusammenarbeit. Sicherlich haben einige IM auch aus politischer
berzeugung als Spitzel gearbeitet (was aber mehr auf die GMS zutraf). Bei der Mehrzahl
der IM war berzeugung jedoch nur ein Motiv aus einem Bndel von Beweggrnden. Interne
Untersuchungen des MfS zeigten, dass hinter dem vorgegebenen Motiv berzeugung in
Wahrheit oft ebenfalls persnliche und materielle Vorteile oder die Angst vor den Folgen ei-
ner Ablehnung der Zusammenarbeit standen.13

5. Jugendliche IM
Von besonderem Interesse als IM waren fr das MfS Jugendliche. Als Jugendliche galten
beim MfS alle Personen zwischen 14 und 25 Jahren. Neben ihrem Einsatz im jugendlichen
Milieu hatten die jungen Menschen vor allem aus zwei Grnden einen betrchtlichen Wert fr
die Stasi. Erstens konnte ein sehr jung geworbener IM in jahrelanger, kontinuierlicher Ar-
beit zu einem IM der Spitzenqualitt entwickelt werden. Zweitens lieen sich Jugendliche
noch strker in ihrer Berufswahl beeinflussen, solche Ausbildungsfcher zu whlen, die fr
das MfS besonders wichtig waren (z. B. Medizin oder eine Ttigkeit im kirchlichen Be-
reich). 14 Anfang der 1980er Jahre waren 10% aller Spitzel (ca. 17.000 Personen) Jugend-IM,

13
Vgl. Jens Gieseke, Mielke-Konzern. Die Geschichte der Stasi 1945-1990, DVAnst., Stuttgart 2006, S. 126 ff.
14
Vgl. Gellert (Oberstleutnant an der Hochschule des MfS), Die Gewinnung qualifizierter IM ein objektives
Erfordernis, Lehrmaterial, BStU, MfS, Juristische Hochschule (JHS) 135/84, S. 15.
4

davon waren 1 bis 2% sogar jnger als 18 Jahre. Obwohl es den Rechtsauffassungen in der
DDR widersprach, warb das MfS sogar systematisch unter den Jugendlichen ab dem
14. Lebensjahr. 15 Die Stasi-Mitarbeiter waren sich dieser Rechtswidrigkeit wohl bewusst.
Deshalb wurden Jugend-IM unter 18 Jahren sehr oft nur als Kontaktpersonen bezeichnet, in
IM-Vorlaufakten 16 gefhrt und in den IM-Statistiken nicht bercksichtigt. Im Gegensatz zu
den Jugend-IM in der DDR, die hauptschlich Gleichaltrige in ihrem Umfeld berwachen
sollten, interessierte das MfS bei westdeutschen Jugend-IM vorrangig deren berufliche
Perspektive. Deshalb waren bundesdeutsche Jugendliche erst ab dem 16. Lebensjahr fr das
MfS von Interesse, weil sie dann systematisch zu bestimmten Berufen 17 berredet werden
sollten. In etlichen Fllen jugendlicher IM (sowohl in der DDR als auch in der
Bundesrepublik) spielten deren Eltern bei der Anwerbung eine sehr unrhmliche Rolle.
Sie waren fter selbst IM und beeinflussten ihre Kinder dementsprechend. 18

15
Siehe hierzu auch: Jrn Mothes (Hg.) Beschdigte Seelen. DDR-Jugend und Staatssicherheit, Bremen 1996.
16
In IM-Vorlaufakten wurden IM-Kandidaten erfasst, die noch keine IM waren (also auch noch keine Verpflich-
tung unterschrieben hatten), meist auch noch nichts davon wussten, die aber geworben werden sollten.
17
Fr das MfS besonders interessante Berufsfelder waren zum Beispiel: Polizei, Bundeswehr, Verwaltungen der
Bundesregierung und anderer Ministerien sowie Verfassungsschutzmter.
18
Vgl. Georg Herbstritt, Bundesbrger im Dienst der DDR-Spionage, Vandenhoeck u. Rupprecht, Gttingen
2007, S. 198 ff.
berwachung und verdeckte Einwirkung
auf Personen und Personengruppen

Hauptamtliche Mitarbeiter

Inoffizielle Mitarbeiter
Telefonberwachung (A)

Passkontrolle bei
Ein- und Ausreise Raumberwachung,
Wanzen (B)

konspirative Wohnungs- und


Videoberwachung (D)
Arbeitsplatzdurchsuchung

verdecktes und offenes


Fotografieren (F)
Postkontrolle (M)

Spurensicherung (S),
operative Beobachtung Geruchsproben

politisch-operatives Zusammenwirken

Quelle: BStU Folie 7 BStU fr Schulen


1

Folie 7: berwachung und verdeckte Einwirkung auf Personen und Per-


sonengruppen
Die Folie zeigt Methoden und Werkzeuge des MfS, die alltglich zur berwachung oder ge-
zielten Verunsicherung von Brgerinnen und Brgern angewandt wurden. Das betraf nicht
nur die Menschen in der DDR, sondern ebenso auslndische Gste und Touristen sowie Tran-
sitreisende von und nach (West)Berlin. Etliche Methoden verstieen gegen die DDR-Verfas-
sung, in der unter anderem die Unverletzbarkeit des Post- und Fernmeldegeheimnisses sowie
des privaten Wohnbereichs extra betont wurden, und auch gegen andere Gesetze. Es gab zwar
in der Verfassung und in den abgeleiteten Gesetzen einige Sonderklauseln zum Schutz der
Sicherheit des Staates. Diese Sonderklauseln waren jedoch meist wiederum an besondere Ge-
setze und Bedingungen gebunden. Sondergesetze, welche dem Staatssicherheitsdienst beson-
dere Rechte im Alltag gaben, existierten nicht und das geheime Statut des MfS (siehe auch
Folie 10) kannten nur die wenigsten Stasi-Mitarbeiter. Das diktatorische System der DDR bot
seiner allgegenwrtigen Geheimpolizei die Mglichkeit, im gesetzesfreien Rahmen zu wirken,
damit sie ohne irgendwelche Fesseln die Aufgaben der SED-Oberen erfllen konnte. Die
Stasi-Mitarbeiter fhlten sich bei ihrem Handeln ohnehin nie im Unrecht, denn in ihren Au-
gen hatten die Befehle und Weisungen ihres Ministers faktisch Gesetzeskraft. 1

Zur Erluterung der abgebildeten Methoden bitte den entsprechenden Link klicken.

Telefonberwachung (Manahme A):


Das Abhren von Telefongesprchen 2 , im Stasi-Jargon Manahme A, war eine Methode,
die das Gros der DDR-Bevlkerung eigentlich nur wenig direkt berhrte. Denn die Mehrheit
besa noch in den 1980er Jahren kein Telefon und war auf ffentliche Telefonzellen oder das
Versenden von Telegrammen (Fernschreiben) angewiesen. Der Grund lag im vllig veralteten
Telefonnetz der DDR, welches zum Teil noch aus den 1920er Jahren stammte. Wartezeiten
von bis zu zehn Jahren waren in der DDR auch fr einen privaten Telefonanschluss keine
Seltenheit. Der durchschnittliche DDR-Brger, dem einer der wenigen Telefonanschlsse
zugeteilt worden war, verfgte nicht ber einen heute blichen Einzelanschluss, sondern
hatte nur einen Zweieranschluss 3 oder einen Zeitgemeinschaftsanschluss 4 . Privat-
Einzelanschlsse erhielt lediglich ein bestimmter Personenkreis. 5 Wer ber keinen Telefonan-
schluss verfgte, der ging zu den Nachbarn, die ein Telefon hatten und telefonierte von dort
auch mit der Westverwandschaft. Die berwachung der kabelgebundenen Telefonate durch
das MfS war nur mit Hilfe der Deutschen Post 6 effektiv mglich. Verantwortliche Mitarbei-
ter in den Postdirektionen waren deshalb von Amts wegen verpflichtet, auf der Grundlage des

1
Vgl. dazu auch: Lothar Reuter, Die ungesetzlichen Eingriffe in das Post- und Fernmeldegeheimnis der DDR,
in: Joachim Kallinich / Sylvia de Pasquale (Hg.), Ein offenes Geheimnis. Post- und Telefon-Kontrollen in der
DDR, Heidelberg 2002, S. 43 - 47.
2
Gemeint sind ausschlielich kabelgebundene Telefonate. Der Mobilfunk befand sich noch in der Entwick-
lungsphase, und Funktelefone waren in der DDR nicht fr die ffentlichkeit bestimmt. Ungeachtet dessen wur-
den auch Funkgesprche abgehrt.
3
Zwei Haushalte, zumeist Nachbarn, teilten sich einen Telefonanschluss, d. h. whrend der eine telefonierte, war
beim anderen der Anschluss besetzt.
4
Eine Privatperson und eine Firma/Einrichtung teilten sich einen Telefonanschluss. Diese Anschlsse wurden
im Volksmund Mondanschlsse genannt, weil die Privatperson meist erst nach Dienstschluss der Firma
telefonieren konnte, also am Abend.
5
Das waren beispielsweise MfS-Mitarbeiter, hauptamtliche Funktionre der Parteien und Massenorganisationen,
Volkspolizisten, leitendes Personal in Politik, Wirtschaft und Armee, rzte und Apotheker, prominente Knstler
und Schriftsteller sowie all jene, die den Postmitarbeitern besondere Waren oder Dienstleistungen anbieten
konnten, wie Fleischer, Obst- und Gemsehndler, Fliesenleger oder Dachdecker.
6
Die Postbehrde der DDR trug den Namen Deutsche Post (DP). Der gesamte Fernmeldebereich unterstand
der Deutschen Post.
2

politisch-operativen Zusammenwirkens (siehe Folie 8) mit dem MfS offiziell zusammenzu-


arbeiten. Daneben verfgte der Staatssicherheitsdienst ber viele IM sowie einige HIM und
OIBE bei der Deutschen Post. Diese (inoffiziellen) Stasi-Mitarbeiter stellten in den Schalt-
stellen der Fernmeldemter die Verbindung zwischen der abzuhrende Telefonleitung und
einer Abhrleitung des MfS her. Diese Abhrschaltung unterschied sich nicht von einem
Zweieranschluss und konnte deshalb von anderen Postangestellten nicht erkannt werden, zu-
mal sich auch smtliche Schaltunterlagen in den Hnden des MfS befanden. 7 Mit hnlichen
technischen Methoden zapfte das MfS auch die Telefonleitungen der diplomatischen Vertre-
tungen in Ost-Berlin, der westlichen Korrespondenten und die Telefonkabel zwischen
(West)Berlin und der Bundesrepublik an. Die abgehrten Telefongesprche wurden von
hauptamtlichen (MfS)-Mitarbeitern der Linie 26, den Auswertern, in Abhrsttzpunkten
elektronisch aufgezeichnet und abgeschrieben. Allein in Ost-Berlin existierten Ende der
1980er Jahre 25 Abhrsttzpunkte. Diese Sttzpunkte befanden sich hauptschlich in Dienst-
objekten des MfS, aber auch in geheimen Rumen 8 anderer Gebude. In nur einem Jahr
(1986) wurden vom MfS annhernd 2,6 Millionen Telefongesprche abgehrt und davon etwa
170.000 Abhrberichte gefertigt. 9 Um anonyme Sprecher am Telefon identifizieren zu kn-
nen, verfgte das MfS ber eine Stimmdatenbank (Stimmbank), in der ber 3000 Stimmen
(1989) gespeichert waren. Zur Ermittlung von Telefonnummern besa das MfS neben einer
automatischen Rufnummernidentifizierung smtliche Telefonbcher der DDR sowie etliche
Telefonbcher aus der Bundesrepublik und (West)Berlin.

Raumberwachung (Manahme B):


Das Abhren von Gesprchen in Wohn- und Geschftsrumen, im Stasi-Jargon Manahme
B, diente wie auch die Telefonberwachung Spionagezwecken, Ermittlungen gegen Per-
sonen und Gruppen und der sogenannten vorbeugenden Verhinderung von DDR-feindlichen
Handlungen. Die Raumberwachung erfolgte mittels konspirativ eingeschmuggelter Spezial-
mikrofone (Wanzen), mit dazu gehrenden (meist Batterie betriebene) Sendern. Spezialis-
ten des MfS drangen entweder konspirativ oder getarnt als Handwerker in die abzuhrenden
Rume ein und installierten die Abhranlagen. Die drahtlos arbeitenden Wanzen konnten
nur sehr schwer entdeckt werden, weil sie sehr klein und in anderen Gegenstnden eingebaut
waren oder sogar die Form eines alltglichen Gegenstandes hatten. Die Sender hatten hchs-
tens die Gre einer Streichholzschachtel.10 Weil ihre Sendeleistung begrenzt war, musste
sich in einem bestimmten Umkreis von wenigen Kilometern um den abgehrten Raum ein
Abhrsttzpunkt befinden. Deshalb dienten, neben den Sttzpunkten zum Telefonabhren,
auch speziell ausgerstete Fahrzeuge als Abhrsttzpunkte. Die belauschten Gesprche wur-
den in den Sttzpunkten von den Auswertern elektronisch aufgenommen und als wrtliche
Abschrift oder als Zusammenfassung an andere Diensteinheiten des MfS weitergeleitet. Seit
dem Jahr 1986 verfgte das MfS ber ein einheitliches Aufnahmesystem fr die Raum- und
Telefonberwachung, die CEKO-Anlagen 11 . Mit CEKO konnten die Gesprche von fnf
Teilnehmern bzw. Wanzen gleichzeitig abgehrt und mit Kassettenrekordern bis zu 120 min.
ohne Unterbrechung automatisch aufgezeichnet werden. Als Aufnahmegerte benutzten die
Stasi-Auswerter bis in die 1980er Jahre fast ausschlielich westliche Tonbandgerte und Kas-

7
Vgl. Angela Schmole, Abteilung 26. Telefonkontrolle, Abhrmanahmen und Videoberwachung, MfS-Hand-
buch, BStU, Berlin 2006, S. 6 ff.
8
Solche Rume gab es vor allem in den Post- und Fernmeldemtern, aber auch in Flughfen, in Strafvollzugsan-
stalten und in einigen anderen ffentlichen Gebuden. Auch in den Kellern etlicher Hotels befanden sich
Abhrsttzpunkte.
9
Vgl. Angela Schmole, Abteilung 26 , S. 14 f. und 37 f. Zur Aufnahmetechnik siehe Manahme B.
10
Nur mit elektronischen Hilfsmitteln, ber die normalerweise keine Privatperson verfgt, knnen Wanzen
hundertprozentig enttarnt werden.
11
CEKO war aus dem Russischen abgeleitet und bedeutete centrales Kontrollsystem. Es war eine MfS-interne
Entwicklung und die dritte Generation von Aufnahmesystemen.
3

settenrekorder von Siemens und UHER. Erst fehlende Valutamittel 12 zwangen das MfS zum
bergang auf Spezialgerte aus DDR-Produktion. 13 Weil die Vorbereitungen fr eine Raum-
berwachung wesentlich aufwendiger waren, bestand bei der Hufigkeit der Anwendungen
zwischen den Manahmen B und A ungefhr ein Verhltnis von 1:6.

Videoberwachung (Manahme D):


Im Zuge der technischen Entwicklung kam Ende der 1970er Jahre noch eine weitere berwa-
chungsmethode beim MfS zum Einsatz, die optische berwachung mit elektronischen Kame-
ras 14 , im Stasi-Jargon Manahme D. Die opto-elektronische Beobachtung erfolgte sowohl
mit offen sichtbaren als auch mit versteckten Kameras. Sichtbar angebrachte Kameras fand
man in der DDR an zahlreichen ffentlichen Gebuden, innerhalb solcher Gebude, an den
Grenzbergangstellen zur Bundesrepublik und (West)Berlin und auch auf den Dchern man-
cher Plattenbauwohnhuser, die an wichtigen Straenkreuzungen und Pltzen standen. Die
Kameras waren ber Fernsehkabel oder -funk mit operativen Sttzpunkten verbunden, in de-
nen Monitore fr jede Kamera und Aufnahmegerte bereitstanden. ber die Hlfte dieser
Kameras war ferngesteuert, d.h. von dem operativen Sttzpunkt aus konnte man die Kamera
innerhalb eines bestimmten Radius schwenken und die Brennweite verndern. 15 Die meisten
ffentlichen Kameras unterstanden offiziell dem Innenministerium bzw. den Volkspolizeidi-
rektionen. Sie sollten angeblich allein der Verkehrsberwachung und der Sicherung von
Amtsgebuden dienen. Aufgrund groer Brennweiten eigneten sich etliche Kameras aber
auch fr wesentlich subtilere Beobachtungsaufgaben. Von allen Beobachtungssttzpunkten
verliefen direkte Leitungen zu Dienststellen des Staatssicherheitsdienstes. Das MfS hatte zu
jeder Zeit Zugriff auf die Kameras der operativen Sttzpunkte und lie mit ihnen Personen
und Gruppen beobachten.
Neben dieser offenen gab es auch eine konspirative (geheime) Videobeobachtung. Einerseits
kamen in besonderen Fllen mit Spezialkameras ausgerstete Fahrzeuge oder vor einem Haus
abgestellte Container zum Einsatz, um bestimmte Personen zu filmen. Andererseits wurden
aber auch mit Sendern versehene, extra kleine Fernseh- oder Videokameras von Spezialtrupps
des MfS in konspirativen Wohnungen (KW) 16 und Objekten (KO), aber auch in Geschfts-
rumen, in Gefngniszellen und sogar in Hotelzimmern installiert. Diese Spezialkameras wa-
ren getarnt und so angebracht, dass sie nur schwer entdeckt werden konnten. Verstecke waren
zum Beispiel grere Blumenksten, Decken- und Wandverkleidungen oder sogar Fernsehge-
rte. Mit diesen Minikameras entstanden Filmaufnahmen, die besonders gravierend in die
Intimsphre von Personen eingriffen. Im Unterschied zur Telefon- und Raumberwachung
benutzte das MfS die konspirative Videoberwachung auch, um kompromittierende Video-
filme ber Politiker oder Geschftsleute aus dem westlichen Ausland zu erhalten, die als
Grundlage fr sptere Erpressungen der prominenten Personen dienen sollten. 17

Verdecktes und offenes Fotografieren (Manahme F):


Die Fotografie, im Stasi-Jargon Manahme F, galt als das universellste in der operativen
Arbeit einsetzbare Mittel. 18 Sie war eine Methode der kriminalistischen Arbeit, die vom
Staatssicherheitsdienst als Ergnzung zum geheimdienstlichen Instrumentarium genutzt
wurde. Oft bildeten Fotografieren und operative Beobachtung bei berwachungsma-

12
Bezeichnung in der DDR fr alle frei konvertierbaren Whrungen, z. B. D-Mark.
13
Vgl. Angela Schmole, Abteilung 26 , S. 40 f.
14
Das waren hauptschlich transistorisierte Fernsehkameras, aber auch schon Videokameras.
15
MfS und Volkspolizei benutzten dazu das codierte Kamerafernsteuerungssystem CFS 1000.
16
KW und KO waren vom MfS genutzte, aber als harmlose Objekte getarnte Zimmer, Wohnungen, Huser oder
Liegenschaften.
17
Zu den Angaben vgl.: Angela Schmole, Abteilung 26 .,S.34 ff.
18
Vgl. Siebert (Oberstleutnant), Kriminalistische Fotografie und ihre Anwendung in der politisch-operativen
Arbeit des Ministeriums fr Staatssicherheit, Lehrbuch, BStU, MfS, JHS 161/79, S. 14.
4

nahmen eine Einheit. Im Gegensatz zu den Manahmen A, B oder D war die Fotogra-
fie keine Arbeitsmethode spezieller Diensteinheiten im MfS, sondern eine von fast allen ope-
rativen Diensteinheiten angewandte Beobachtungstechnik. Neben den hauptamtlichen kamen
dabei auch etliche Inoffizielle Mitarbeiter als Fotografen zum Einsatz. 19 Die Fotografie
wurde im MfS operativ (bei geheimdienstlichen Manahmen) und labormig (bei Untersu-
chungen in den technischen Labors) eingesetzt. Anwendungsbereiche der operativen Fotogra-
fie waren u. a. die Ereignisortuntersuchung, die Durchsuchung von Rumen, die Beobachtung
und Fahndung, die Absicherung von Groveranstaltungen sowie die berwachung von spio-
nagegefhrdeten Objekten und von Transitwegen. Dabei kamen sowohl das offene als auch
das verdeckte Fotografieren zum Einsatz.
Die offene Fotografie, bei der nur mit handelsblicher Fototechnik gearbeitet wurde, war
die hufiger benutzte Methode. Sie fand berall dort Anwendung, wo sich entweder viele
Menschen aufhielten (auf stark belebten Straen und Pltzen, bei Groveranstaltungen) oder
wo es allgemein blich war, zu fotografieren (in Urlaubsgebieten, Ausstellungen, Museen).
Darber hinaus tarnten sich hauptamtliche Stasi-Mitarbeiter beispielsweise als Pressefotogra-
fen 20 , um bei geschlossenen Veranstaltungen Fotos machen zu knnen, oder sie schickten da-
fr geschulte Inoffizielle Mitarbeiter zum Fotografieren in die Zusammenknfte von oppositi-
onellen Gruppen.
Wenn offenes Fotografieren aus Geheimhaltungsgrnden unmglich war, dann kam die ver-
deckte Methode mit spezieller Fototechnik 21 zum Einsatz. Zum verdeckten Fotografieren
brauchte man einen speziellen Aufnahmestandpunkt, der ber eine natrliche oder eine knst-
liche Tarnung verfgte. Zur Tarnung dienten zum Beispiel Bume, Strucher, Gardinen und
Jalousien, Bauwagen, Container, Campinganhnger oder Transportkisten. Grtenteils wur-
den diese Aufnahmestandpunkte nur vorbergehend genutzt. Es gab aber auch lngerfristig
genutzte, feste Aufnahmestandpunkte, die sogenannten Sichtsttzpunkte. Solche Sicht-
sttzpunkte befanden sich unter anderem bei Botschaften, Bahnhfen und verschiedenen Ver-
sammlungsorten oppositioneller Gruppen. Sichtsttzpunkt konnte auch ein automatischer oder
per Fernsteuerung auszulsender Fotoapparat sein, der z.B. in einem Meisen-/Starkasten in-
stalliert und an einem Baum befestigt war. Auch Pkw oder Transporter kamen als Aufnahme-
standpunkte in Frage. In ihnen mussten die Fotoapparate extra mit Foto- oder Objektivmas-
ken gegen Blicke von auen getarnt werden. 22 Die subtilste Methode der verdeckten Fotogra-
fie war die Arbeit mit beweglichen Aufnahmepunkten. Das bedeutete: extra geruscharme
Fotokameras wurden in Kinderwagen, Schuhkartons, Handtaschen, Umhngetaschen, Akten-
koffern oder auch in der Kleidung installiert, dann von MfS-Mitarbeitern oder IM in die Nhe
der zu fotografierenden Objekte getragen und dort heimlich ausgelst. In den ehemaligen
Archiven des MfS bei der BStU lagern fast 1 Million Fotos, von denen der grte Teil Ergeb-
nis der Manahme F war.

Spurensicherung, Geruchsproben und Einsatz von Markierungsmitteln


(Manahme S):
Das MfS hatte Polizeibefugnisse, die es unabhngig vom Innenministerium und der Volkspo-
lizei ausben durfte. Dementsprechend kamen bei der operativen Arbeit auch Mittel und Me-
thoden der Kriminalistik zum Einsatz. Die Spurensuche, -sicherung und -auswertung war
neben dem Fotografieren eine weitere dieser kriminalistischen Methoden. Sie sttzte sich

19
Hier handelte es sich vor allem um die IM-Beobachter (Folie 6: IME).
20
Zur operativen Personenmaskierung siehe den Abschnitt: Verdeckte visuelle Beobachtung.
21
Zur Spezialfototechnik des MfS gehrten: die Kleinbildkameras Robot und GSK (Praktica), die sog.
Knopflochkamera F21 (Versionen Ammer oder Nylon), die Kleinstbildkameras Tessina und Minox, die
Mittelformatkamera Pentagon six sowie Infrarot-, Panorama- und Sofortbildkameras.
22
Die Fototarnung bestand manchmal nur aus einer Zeitung oder Papiertte (Wegwerftarnung).
5

auf die kriminalistische Spurenkunde 23 , die an der Hochschule des MfS Lehrfach fr einen
bestimmten Kreis hauptamtlicher Mitarbeiter war. Darber hinaus verfgte der Staatssicher-
heitsdienst ber etliche hauptamtliche Mitarbeiter, die direkt an einer Universitt Kriminalis-
tik studiert hatten. 24 Selbst Inoffiziellen Mitarbeitern sollte ein bestimmtes Grundwissen ber
Spurenkunde vermittelt werden, weil in der geheimpolizeilichen Arbeit Spuren hufig nur auf
inoffiziellem Weg gesichert werden konnten. In einem Lehrbuch des MfS heit es dazu: Ein
gut instruierter IM wrde nicht nur die Verfasser von Hetzlosungen melden, sondern sich
auch darum kmmern, woher Pinsel und Farbe stammten. 25
An Ereignisorten (Tatorten) mussten die Stasi-Spezialisten smtliche existierende Spuren
finden, identifizieren und mit kriminaltechnischen Mitteln und Verfahren 26 fixieren. Im
Operativ-Technischen Sektor (OTS siehe Folie 4) des MfS und auch in Speziallaboren des
Innenministeriums wurden die Spuren dann kriminaltechnisch ausgewertet. Zur Beweisfh-
rung bei Ermittlungsverfahren bentigte man aber auch Vergleichsmaterialien. Weil die
Staatssicherheit im Gegensatz zur Kriminalpolizei diese Materialien berwiegend heim-
lich (konspirativ) oder unter einem konstruierten Vorwand beschaffen lie, kamen dafr be-
sonders hufig IM zum Einsatz. So erhielt beispielsweise ein IM den Auftrag, von einem Be-
kannten fr einen Blutgruppenvergleich ein benutztes Essbesteck oder mit Speichel behaftete
Briefumschlge unbemerkt zu entwenden.
Geruchsproben
Eine besondere Spurenart sind die Geruchsspuren 27 . Sie sind fast unverwechselbar, weil jeder
Mensch normalerweise ber ein individuelles Geruchsbild verfgt. Diese besondere Spurenart
wurde auch vom MfS genutzt, um mit Hilfe speziell ausgebildeter Polizeihunde (Fhrten-
oder Geruchsdifferenzierungshunde) nachweisen zu knnen, dass eine bestimmte Person an
einem bestimmten Tatort gewesen war, und evtl. auch, um den Aufenthaltsort dieser Person
herauszufinden. Dafr mussten an mehreren Stellen eines Tatorts mgliche vorhandene Ge-
ruchsspuren aufgenommen werden. 28 Dies geschah, indem man spezielle Tcher oder sterile
Mullkompressen mindestens 30 Minuten auf die Geruchsspur legte. Jeder Geruchsspurentr-
ger wurde danach mit einer Pinzette oder Klemmzange aufgenommen und in luftdicht ver-
schliebaren Konservenglsern gelagert. Hinzu kam dann die von einer verdchtigten Person
entnommene Vergleichsprobe. 29 Vergleichsproben durften, laut Strafprozessordnung der
DDR, von Personen eigentlich nur offiziell, unter Zeugen und unter Anfertigung eines Be-
schlagnahmeprotokolls entnommen werden. Im Gegensatz dazu entnahm der Staatssicher-
heitsdienst Vergleichsproben fast ausschlielich konspirativ, z. B. mit Hilfe prparierter
Sthle. Darber hinaus beschaffte sich das MfS gesetzwidrig etliche Geruchsproben auf Vor-
rat, d. h. von Personen, die berhaupt keine Tat begangen hatten, jedoch im Vorverdacht
standen, irgendwann vielleicht eine staatsfeindliche Handlung durchfhren zu wollen. Tau-
sende dieser Geruchsproben lagerten in sogenannten Geruchsbanken des Staatssicherheits-
dienstes.
Die Erkenntnisse der Spurenkunde wurden vom MfS aber nicht nur angewandt, um Tatab-
lufe zu rekonstruieren und Personen zu identifizieren. Spurenkunde wurde auch gebraucht,
23
Die Lehre von der Entstehung, Suche, Sicherung und Auswertung sowie Untersuchung kriminalistischer Spu-
ren.
24
Ausgebildete Kriminalisten und Kriminaltechniker waren beim MfS berwiegend in den Diensteinheiten VIII
und OTS (siehe Folie 4) beschftigt.
25
Vgl. Siebert (Oberstleutnant), Kriminalistik. Spurenkunde, Lehrbuch, BStU, MfS, JHS 151/84, S. 115.
26
Methoden zur Spurensicherung waren u.a.: Fotografieren, Abdrcke fixieren, Rckstnde erfassen und
Geruchsspuren aufnehmen.
27
Geruchsspuren sind: von menschlichen Sinnesorganen kaum oder nicht wahrnehmbare Krpergerche anderer
Personen. Sie entstehen durch Krperausscheidungen, vor allem aber durch mikroskopisch kleine Hautschuppen,
die ein Mensch stndig unbewusst zurcklsst.
28
Zum Auffinden von Geruchsspuren an unbersichtlichen Tatorten kamen auch Fhrtenhunde zum Einsatz.
29
Vgl. Antal Vari, Die Geruchsdifferenzierung und -konservierung im System der Beweismittel (bersetzung),
in: Belgyi Szemele, Budapest 19 (1981), S. 56-61.
6

um in der geheimdienstlichen Arbeit mglichst selbst keine auswertbaren Spuren zu hinterlas-


sen oder sogar, um gezielt falsche Spuren zu legen, mit denen gegnerische Geheimdienste
irregefhrt oder unehrliche IM aufgedeckt werden sollten.
Markierungsmittel
Eine weitere vom MfS genutzte Mglichkeit der Spurenkunde bestand in der Schaffung
gnstiger Voraussetzungen fr das Entstehen von Spuren. Damit waren zum einen Schutz-
streifen gemeint, die beispielsweise das berwinden der Staatsgrenze zur Bundesrepublik und
zu (West)Berlin erschweren sollten, zum anderen die Manahme S die Arbeit mit Markie-
rungsmitteln. Markierungsmittel waren seltene, in anderen Stoffen nicht vorkommende fls-
sige oder feste Substanzen, die durch menschliche Sinnesorgane ohne Hilfsmittel nicht festge-
stellt werden konnten. Dabei handelte es sich einerseits um radioaktive Substanzen (verschie-
denste Isotope) mit zum Teil erheblicher Radiotoxizitt, andererseits um chemische Markie-
rungsmittel mit ebenfalls zum Teil hochtoxischen Bestandteilen. 30 Mit diesen Stoffen
markierten Stasi-Mitarbeiter die verschiedenartigsten Gegenstnde wie Akten, Schreibpa-
piere, Geldscheine, Gerte, Kraftfahrzeuge, Fubden und sogar Menschen. Personen wurden
entweder mit radioaktiv prparierten Folien, die an der Kleidung hafteten, mit prparierten
Stecknadeln oder aber mit Flssigkeiten, die mittels Kolbenspritze oder mit geworfenen
Gummibllen auf die Kleidung aufgetragen wurden, markiert.
Die Markierungsmittel dienten unter anderem dazu, Personen leichter zu verfolgen und zu
berfhren oder die Ehrlichkeit von IM berprfen zu knnen. Die MfS-Fhrung war sich der
Risiken im Umgang mit den Markierungsmitteln, vor allem den radioaktiven, wohl bewusst.
Deshalb hatte sie interne Strahlenschutzbestimmungen mit spezifischen Grenzwerten aufstel-
len lassen. Diese Grenzwerte lagen deutlich ber denen der DDR-Strahlenschutzverordnung.
Demnach konnte die Strahlenbelastung fr ein Opfer laut MfS-Bestimmung das 5fache der
staatlichen Grenzwerte betragen das ber 267fache der heute geltenden Grenzwerte.

Operative Beobachtung:
Das MfS besa polizeiliche Befugnisse und wandte auch kriminalistische Methoden in der
geheimdienstlichen Arbeit an. Eine weitere dieser Methoden war die operative Beobach-
tung in der Kriminalistik Observation genannt.31 Die operative Beobachtung fiel in das
Aufgabengebiet der Linie VIII (Hauptabteilung VIII siehe Folie 4). Sie war oft mit der
Manahme F (s. d.) verbunden.
Eine operative Beobachtung wurde vorwiegend von Gruppen durchgefhrt, den Beobachter-
gruppen. Damit sollte sichergestellt werden, dass ein Opfer (die Zielperson) seine Verfol-
gung nicht bemerken konnte. Die Beobachtergruppen verfgten ber speziell ausgerstete
Fahrzeuge, um dem Betroffenen jederzeit folgen oder ihn auch unbemerkt berholen zu kn-
nen. Zumeist hatten die MfS-Mitarbeiter bestimmte Orte, an denen der Betroffene sich tglich
aufhielt und die Wege, die er tglich ging, schon vorher erkundet. Dadurch ergab sich auch
die Mglichkeit, in der Nhe solcher Orte, feste Beobachtungssttzpunkte einzurichten.
Whrend einer laufenden Observation fhrten die Beobachtergruppen hufige Positions- und
Beobachterwechsel durch. Sie verstndigten sich dabei mittels Funk oder durch spezielle Zei-
chen 32 . Damit die Stasi-Beobachter auch in schwierigen Situationen stets unauffllig und
unbeteiligt wirken konnten, hatten sie whrend ihrer Ausbildung zustzlich Schauspielunter-
richt erhalten. Um schlielich auch bei lnger andauernden operativen Beobachtungen nicht
entdeckt zu werden, nutzten die Beobachter unterschiedliche Methoden zur Personentarnung.
Oft gengte die Kleidertarnung oder Kleinmaskierung. Sie erfolgte mit Hilfe verschiede-

30
Ausfhrlich behandelt in: Bernd Eisenfeld u. a., Einsatz von Rntgenstrahlen und radioaktiven Stoffen durch
das MfS gegen Oppositionelle Fiktion oder Realitt? BStU, Berlin 2002.
31
Vgl. Ehrenfried Stelzer, Sozialistische Kriminalistik, Bd. 1, Berlin 1977, S. 172/173.
32
Operative Zeichengebung: z. B. sich mit der Hand an die Nase fassen, ber den Kopf streichen oder Schuhe
binden.
7

ner Kleidungsstcke, Kopfbedeckungen und Brillen sowie leichter Vernderungen der Frisur.
In Ausnahmefllen kam die Vollmaskierung zum Einsatz, bei der Beobachter zustzlich mit
falschen Brten und Percken maskiert wurden.
Das MfS benutzte die Observationsmethoden jedoch nicht nur zur berwachung, sondern
ebenfalls zur Verunsicherung von Personen. Die Strategie der Verunsicherung war ein Be-
standteil der Zersetzung (Zersetzung siehe Folie 9). In einem solchem Fall wurde die Beo-
bachtung auf eine Weise durchgefhrt, bei der Zielpersonen schnell bemerken sollten, dass
sie beschattet wurden. Eine solche lang andauernde Beobachtung wurde sogar bis zum psy-
chischen Zusammenbruch der Opfer durchgefhrt.

Postkontrolle (Manahme M):


Fr die Kontrolle des gesamten Postverkehrs war im MfS die Linie M zustndig (Abteilung
M siehe Folie 4). Ein Teil ihrer hauptamtlichen Mitarbeiter, die Postfahnder, sa dafr in
streng abschirmten Rumen der Briefverteil- und Bahnpostmter von Berlin und den Bezirks-
stdten. Diese Bereiche durften nur vom MfS betreten werden. In der Struktur der Deutschen
Post trugen sie die Tarnbezeichnung Abteilung 12 oder Dienststelle 12. Jeder Postfahnder
besa zur Tarnung den Dienstausweis und Dienstkittel der Deutschen Post. Der Postkittel
wurde angezogen, wenn man beispielsweise in der Mittagspause die Stasirume verlie und
in die Postkantine ging. Dort kam es jedoch nur in Ausnahmefllen zu Kontakten mit ech-
ten Postangestellten. Whrend der Postkontrollen mussten die M-Mitarbeiter andere, spe-
zielle Kittel tragen, die hchstens ber eine kleine Brusttasche verfgten. Diese Kittel ohne
Taschen sollten Diebsthle, besonders aus Westpaketen und Westbriefen, verhindern. 33 Die
Deutsche Post war verpflichtet, wie bei der Telefonberwachung, auch bei der Postkontrolle
das MfS uneingeschrnkt zu untersttzen. Smtliche Post kam generell zuerst zur Linie M,
sollte aber laut einer Vereinbarung mglichst nach sptestens zwlf Stunden den Postm-
tern zurckgegeben werden. Nahezu 90.000 Briefe und etwa 60.000 Pakete wurden pro Tag
von den Fahndern der Staatssicherheit kontrolliert. 34
In der ersten Kontrollphase suchten die Postfahnder nach ueren Aufflligkeiten an den
Briefen und Postkarten. Verdchtig waren unter anderem: fehlende oder falsche Frankierun-
gen, unvollstndige oder mit Zustzen versehene Anschriften, fehlende Absender, eigenartige
Handschriften, verzierte Umschlge, Sendungen von Kirchen oder Parteien, Adressen in der
Nhe von Militrobjekten und auch Postkarten mit unerwnschten Bildern (Berliner Mauer).
Ein Postfahnder des MfS kontrollierte pro Schicht zwischen 4.000 und 6.000 Postsendungen. 35
In einer weiteren Kontrollphase wurde nach Anschriften von Personen und Institutionen ge-
fahndet, ber die das MfS Postkontrolle verhngt hatte, die man also gezielt berwachte. Zu
diesem Zweck gab es die Fahndungstafeln, auf denen die gesuchten Anschriften bersichtlich
angebracht waren. Die Tafeln hingen vor den Arbeitspltzen der Postfahnder, sodass jeder
zirka 2.800 Adressen berblicken konnte. Auf diese Weise war man in der Lage, gleichzeitig
nach bis zu 8.000 Anschriften zu suchen.
Alle nicht beanstandeten Postsendungen kamen danach zurck zur Deutschen Post. Die aus-
sortierten Briefe und Karten transportierte ein Kurierdienst der Stasi zu den MfS-Dienststel-
len. Dort wurden zuerst die Briefe geffnet. Die meisten Briefe lieen sich mit Heidampfge-
rten 36 ffnen. Bei Briefen mit empfindlichem Inhalt, wie Fotos, kam ein Kaltdampfgert zur

33
Vgl. Hanna Labrenz-Wei, Abteilung M, MfS-Handbuch, BStU, Berlin 2005, S. 4 ff.
34
An dieser Stelle kann nur auf die hauptschlichen Ablufe eingegangen werden. Weitergehende Informationen
befinden sich u. a. in: Joachim Kallinich / Sylvia de Pasquale (Hg.), Ein offenes Geheimnis. Post- und Telefon-
Kontrollen in der DDR, Heidelberg 2002.
35
Vgl. Sylvia de Pasquale, Die Brief- und Telegrammkontrollen des Staatssicherheitsdienstes der DDR, in:
ebenda, S. 58 ff.
36
Es gab Handanlagen (mit W-frmigen ffnungen) auf denen ein Stasi-Mitarbeiter bis zu 100 Briefe pro
Stunde ffnen konnte. Ab 1977 bernahm diese Ttigkeit eine automatische ffnungsmaschine, in der bis zu
600 Briefe pro Stunde geffnet wurden.
8

Anwendung. Zum ffnen von selbstklebenden oder mit Klebeband verschlossenen Briefen
benutzte man Heiluft zum Auflsen anderer Klebstoffe, chemische Lsungsmittel.
Die Inhalte der geffneten Briefe und die Karten wurden dann kopiert oder abfotografiert.
Post von gezielt berwachten Personen (Postkontrolle) leitete man sofort an die zustndigen
operativen Diensteinheiten weiter. Sogenannte Auswerter suchten im Inhalt der kopierten
Briefe und Karten nach verdchtigen Textpassagen. Sie berprften gleichzeitig, ob Absen-
der sowie Empfnger stimmten. Bei fehlendem oder falschem Absender wurde der Schriften-
speicher eine Datenbank mit Schriftproben genutzt, um den Verfasser zu ermitteln. Die
Stasi-Auswerter kontrollierten die Inhalte von bis zu 800 Briefen pro Tag. Alle dabei ent-
deckten relevanten Informationen wurden ebenfalls den anderen operativen Diensteinheiten
bermittelt.
Smtliche in den Postsendungen aufgefundenen Zahlungsmittel und Wertgegenstnde wurden
konfisziert. Auf diese Weise soll die Linie M allein zwischen 1984 und 1989 der DDR-
Staatsbank Zahlungsmittel verschiedener Staaten im Wert von ber 32,8 Millionen DM be-
schafft haben. 37
Postsendungen mit angeblichem oder realem strafrechtsrelevanten Inhalt und mit dem Ver-
dacht auf Spionage wurden einbehalten, Postkarten mit politischer Hetze (unerwnschten
Motiven) vernichtet. Die Mehrzahl der Briefe wurde nach den Kontrollen wieder verklebt 38
und gepresst und zurck zu den Postmtern gebracht.
Paketpost
Fr die Kontrolle der Paketpost waren in der DDR offiziell die Postzollmter zustndig. Zu-
erst kontrollierte jedoch auch hier die Linie M, getarnt als Postzollfahndung. 39 Smtliche
Pakete im grenzberschreitenden Verkehr wurden berprft. Das waren in jedem der 15
DDR-Bezirke etwa 4.000 Pakete pro Tag. 40 Die Paketfahnder suchten, wie bei der Briefpost,
zuerst nach ueren Aufflligkeiten und nach bestimmten Anschriften. Auffllige Pakete
wurden zustzlich gerntgt. Wenn die Inhalte dabei nicht genau zu erkennen waren, mussten
die Pakete geffnet werden. Insgesamt haben die Paketfahnder der Stasi jedoch nur in relativ
geringem Umfang Pakete geffnet, weil sie sich hier besonders auf die Zusammenarbeit mit
dem Postzoll verlassen konnten. Dieser Postzoll befand sich neben den abgeschirmten Ru-
men des MfS. Er erhielt die Pakete oft gleich durch eine Schleuse auf einem Transportband
von der Abteilung M. Der Postzoll rntgte dann smtliche Pakete und ffnete sie bei unkla-
rem Inhalt. 41 Unverdchtige Pakete kamen danach wieder in den Postverkehr. Wenn der In-
halt eines geffneten Pakets den Zollangestellten jedoch verdchtig vorkam, gaben sie das
Paket zurck zur Abteilung M. In speziellen Fllen wurde dort eine Tiefenkontrolle vorge-.
nommen. Das bedeutete, jeden Gegenstand im Paket genauestens zu untersuchen ohne deutli-
che Spuren zu hinterlassen zum Beispiel: Schokolade bohren oder sgen und wieder zu-
sammenschweien; Kaffeedosen ffnen, umfllen und wieder verschweien; Konserven auf-
biegen, umfllen und zubiegen. Nach diesen Kontrollen entschieden die Paketfahnder der
Stasi, ob solch ein Paket auf dem Postweg weitergeleitet, zum Absender zurckgeschickt oder
ob es beschlagnahmt werden sollte. Den Inhalt beschlagnahmter Pakete schlachtete das MfS
aus. Zahlungsmittel und Wertgegenstnde kamen direkt zur Abteilung Finanzen des MfS, die

37
Vgl. Roland Wiedmann, Zu jeder Zeit und an jedem Ort. Zur Geschichte der Abteilung M des Ministeriums
fr Staatssicherheit der DDR, in: Joachim Kallinich / Sylvia de Pasquale (Hg), Ein offenes Geheimnis, S. 87.
38
Fr das Verkleben von Briefen gab es seit 1981 eine automatische Verklebemaschine mit Presse, die bis zu
800 Briefe pro Stunde schloss. Vorher mussten die Briefe per Hand oder mit einer Handklebemaschine ver-
schlossen werden.
39
Bis Ende 1983 gab es dafr beim MfS extra eine Abteilung Postzollfahndung (Pzf). Sie wurde 1984 in die
Abteilung M eingegliedert.
40
Vgl. Christine Andr / Lilo Nagengast, ffnen oder weiterleiten? Paketkontrolle in der DDR, in: Joachim
Kallinich / Sylvia de Pasquale (Hg), Ein offenes Geheimnis, S. 177 ff.
41
Allein in Berlin wurden etwa 12 bis 15% aller Pakete vom Postzoll geffnet.
9

meisten anderen verwertbaren Produkte wurden in diensteigenen Versorgungseinrichtungen


des MfS verkauft. 42

Konspirative Wohnungs- und Arbeitsplatzdurchsuchung:


Konspirative (geheime) Durchsuchungen waren eine spezielle Methode geheimpolizeilicher
Arbeit des MfS. Sie wurden von dafr ausgebildeten Mitarbeitern der Linie VIII (Hauptab-
teilung VIII siehe Folie 4) durchgefhrt jenen Diensteinheiten, die beim MfS ebenfalls fr
die offiziellen Durchsuchungen zustndig waren, die also Polizeibefugnisse ausbten. Im Ge-
gensatz zu den offiziellen Durchsuchungen von Wohnrumen oder Arbeitssttten besaen die
konspirativen Durchsuchungen keinerlei Legitimation durch Staatsanwaltschaften und Ge-
richte. Die Staatssicherheit lie sich die Ergebnisse der geheimen Durchsuchungen auch
nachtrglich nicht von der Justiz besttigen, denn weder die fr politische Flle zustndigen
Staatsanwlte noch die Richter sollten irgendetwas ber diese spezielle Methode erfahren.
Deshalb konnten die bei geheimen Durchsuchungen gefundenen Materialien auch nicht vor
Gericht verwendet werden, sodass vor Strafverfahren stets noch offizielle Durchsuchungen
vorgenommen werden mussten.
Das MfS wandte konspirative Durchsuchungen an, wenn es nur Verdachtshinweise 43 auf
Spionagettigkeit oder auf eine die DDR und damit die SED besonders schdigende politische
Handlung hatte und wenn gleichzeitig Eile geboten war, um die mglicherweise geplante Tat
noch verhindern zu knnen. In den Augen der SED-Oberen wurde die Schwere politischer
Straftaten vor allem auch daran gemessen, ob sie besonders ffentlichkeitswirksam waren und
die westdeutschen Medien erreichten. Das eigentliche Ziel einer konspirativen Durchsuchung
bestand darin, den noch nicht bewiesenen Verdacht durch Beweise zu besttigen oder ihn zu
entkrften. Gefundenes Beweismaterial sollte auerdem gesichtet, kopiert und einer ersten
Bewertung unterzogen werden.
Die wichtigsten Regeln bei einer konspirativen Durchsuchung waren, von niemandem be-
merkt zu werden und auch keinerlei Spuren zu hinterlassen. Das bedeutete unter anderem, mit
Nachschlsseln und Handschuhen zu arbeiten und die durchsuchten Orte hinterher wieder so
herzurichten, wie man sie vorgefunden hatte. Letzteres wurde erreicht, indem man vor Betre-
ten eines Zimmers oder dem Durchsuchen eines Schranks zuerst mit einer Sofortbildkamera
ein Foto anfertigte. Auf der Grundlage dieses Fotos wurden Zimmer oder Schrank nach der
Durchsuchung wieder genau so eingerumt wie vorher. Konspirative Durchsuchung bedeutete
auerdem, alle Mieter der zu kontrollierenden Wohnung und jeden Nachbarn, der die geheime
Durchsuchung vielleicht bemerken knnte, solange fernzuhalten bzw. mit Hilfe eigener
Krfte oder anderer Behrden wegzulocken (siehe POZW Folie 8) bis die Durchsuchung
abgeschlossen war. Alle diese Personen standen whrend der Durchsuchung zustzlich unter
Beobachtung durch hauptamtliche Mitarbeiter oder IM, um jegliche Entdeckung der konspi-
rativen Manahme auszuschlieen. Das bedeutete, dass konspirative Durchsuchungen einen
sehr hohen personellen und organisatorischen Aufwand erforderten. Sie wurden aus diesem
Grund vom MfS vergleichsweise selten angewandt.

[Siehe dazu auch: Bildung \ Unterrichtsmaterialien \ Quellen fr die Schule 4-Revisor]

Passkontrolle bei Ein- und Ausreise:


Zwischen der Bundesrepublik und der DDR verlief eine fast 1.400 km lange Grenze. Hinzu
kam seit 1961 die etwa 166 km lange Grenze um (West)Berlin, zu der auch die knapp 46 km
lange Mauer durch die Berliner Innenstadt gehrte. Diese Grenzen waren keine gewhnlichen
Staatsgrenzen. Sie waren die Grenzen zwischen zwei Staatenbnden mit vllig entgegenge-
42
Vgl. Roland Wiedmann, Zu jeder Zeit und an jedem Ort, S. 88.
43
Der Verdachtshinweis war ein noch nicht nachgewiesener Verdacht, sondern nur eine Ahnung.
10

setzten Gesellschaftssystemen und zwischen zwei hoch gersteten Militrblcken, die sich
feindlich gegenberstanden. Fr die SED-Fhrung in der DDR stellte die abgeriegelte Staats-
grenze zur Bundesrepublik und zu (West)Berlin eine wichtige Sule fr den Machterhalt dar,
denn durch die Grenze wurden Massenfluchten der unzufriedenen DDR-Bevlkerung und
dadurch der Zusammenbruch des SED-Regimes, viele Jahre verhindert. Zu diesem Zweck
lie die SED-Fhrung die Westgrenze und die Grenze um (West)Berlin auf DDR-Seite immer
unberwindbarer ausbauen und zeitweise sogar mit Minen und Selbstschussanlagen best-
cken. Es ging ihr in erster Linie darum, DDR-Brger am Verlassen ihres Landes zu hindern.
Aus diesem Grund war die Grenzsicherung auch fr das MfS von Anfang an ein wichtiger
Aufgabenbereich. In den 1950er Jahren war sogar die gesamte Grenzpolizei 44 mehrere Jahre
dem Minister fr Staatssicherheit direkt unterstellt. Im Jahr 1962, knapp ein Jahr nach dem
Mauerbau, beauftragte die SED-Fhrung das MfS mit der Grenzabfertigung. Dafr zustndig
war die neu gebildete Arbeitsgruppe Passkontrolle und Fahndung (APF). Durch die
schnelle Zunahme des Reiseverkehrs von der Bundesrepublik in die DDR und des Transitver-
kehrs nach (West)Berlin wurde die APF vergrert und bereits im Jahr 1964 zur Hauptabtei-
lung umgewandelt. Die West-Touristen, Reisegruppen und Transitreisenden sollte die eben-
falls neu geschaffene Arbeitsgruppe Sicherung des Reiseverkehrs (ASR) innerhalb der
DDR berwachen. Im Jahr 1970 wurden beide Linien schlielich zur Hauptabteilung VI
(Siehe Folie 4) vereinigt. Entsprechende Abteilungen und Bereiche entstanden auch in den
Bezirksverwaltungen und Kreisdienststellen fr Staatssicherheit der Grenzregionen. 45
Zu den Aufgaben der Linie VI gehrten: Pass- und Identifikationskontrollen an allen Grenz-
bergangsstellen (GST), Verhinderung jeglicher Fluchtversuche aus der DDR, Unterwande-
rung und Ausschaltung von Schleuserorganisationen, Aufklrung westdeutscher Grenzkon-
trollstellen, berwachung des Transitverkehrs und der Transitstrecken (gemeinsam mit der
Linie VIII), berwachung des Inlands- und Polittourismus sowie aller touristischen Einrich-
tungen in der DDR (z.B. Interhotels) und berwachung des Auslandstourismus. Wegen dieser
Vielzahl der Aufgaben entwickelte sich die Linie VI zum zahlenmig grten Abwehrbe-
reich innerhalb des MfS. 46
Fr den Aufgabenbereich Kontrolle und Abfertigung an den Grenzbergangsstellen war
innerhalb der HA VI die Abteilung Passkontrolle zustndig. Ihre wichtigsten Aufgaben be-
standen in der Echtheitsberprfung 47 von Pssen, Ausweisen und Visa sowie in der
Identittskontrolle von Personen. Das erfolgte hauptschlich bei den Passkontrolleinheiten
(PKE) der GST. Ende der 1980er Jahre existierten 47 PKE des MfS, davon befanden sich 25
an der Westgrenze und sieben an der Grenze zu (West)Berlin. Die 15 Passkontrolleinheiten an
der Ost- und der Sdgrenze der DDR waren weniger von Bedeutung. An diesen Grenzen
wurden die Kontrollen auerdem gemeinsam mit tschechischen oder polnischen Kontrolleu-
ren durchgefhrt.
Die PKE arbeiteten an den GST eng mit den DDR-Grenztruppen und der Zollverwaltung
zusammen. Zur Tarnung trugen die Stasi-Passkontrolleure die Uniform der DDR-Grenztrup-
pen. Fr die Passberprfung benutzten die Passkontrolleure unter anderem spezielle Lupen,
UV-Lampen, Stereomikroskope und sogar Fernsehanlagen, mit denen die Bilder von aufflli-
gen Pssen in zentrale Fahndungsrume gesendet werden konnten. 48 Zum Verhindern einer
Flucht ber die Grenze mit Fahrzeugen gab es an den GST der Westgrenze mehrere unter-

44
Die Grenzpolizei war bereits 1946 in der sowjetischen Besatzungszone geschaffen worden, um anfangs die
Demarkationslinie zu den westlichen Besatzungszonen und ab 1949 die DDR-Grenzen zu bewachen. Ihr
offizieller Name war Deutsche Grenzpolizei. Im Jahr 1961 wurde die Grenzpolizei in Grenztruppen der DDR
umbenannt und dem Verteidigungsministerium unterstellt.
45
Vgl. Monika Tantzscher, Hauptabteilung VI: Grenzkontrollen, Reise- und Touristenverkehr, MfS-Handbuch,
BStU, Berlin 2005, S. 3 ff.
46
Im Jahr 1989 gehrten etwa 7.700 hauptamtliche Mitarbeiter zur Linie VI. Siehe: ebenda, S. 5.
47
Siehe dazu: MfS - HA VI, Arbeitsweise zur Passuntersuchung, Berlin 1988.
48
Vgl. Monika Tantzscher, Hauptabteilung VI, S. 18.
11

schiedliche Sperranlagen, beispielsweise die berchtigten tonnenschweren Straenrollsperren


(Kfz-Sperren). Diese gehrten ebenfalls zum Kompetenzbereich der PKE.
Neben der Abfertigung beim Grenzbertritt und der Fluchtverhinderung hatten die PKE zu-
stzlich noch eine speziellere Aufgabe zu erfllen, die Informationsbeschaffung fr andere
Diensteinheiten des MfS und fr das Aufspren von Versten bei Ein- und Ausreise. Dies
erfolgte durch geheime Beobachtungen und durch unaufflliges Ausfragen der Brger wh-
rend der Grenzkontrollen. Das wurde von besonders ausgebildeten Stasi-Offizieren durchge-
fhrt, den Filtrierungsoffizieren. Brger aus der Bundesrepublik und dem westlichen Aus-
land, die whrend der Grenzpassage ein persnliches Anliegen oder eine Frage hatten, wurden
an Mitarbeiter des Bereichs Service/International bergeben. Diese Einrichtung war jedoch
auch nur eine Tarninstitution. Ihre Mitarbeiter waren in Wahrheit Offiziere der Hauptverwal-
tung Aufklrung (HV A) des MfS. 49

49
Vgl. ebenda, S. 17.
Politisch-operatives Zusammenwirken (POZW)

Deutsche Volkspolizei (DVP) Abteilung Inneres


Kriminalpolizei der Bezirke, Kreise
Transportpolizei (Trapo)
Abschnittsbevollmchtigter (ABV)
und Stdte
Wasserschutzpolizei

Zollverwaltung Amt fr Arbeit

Kampfgruppen
MfS
Schulmter
der Bezirke
der Kreise
Nationale Volksarmee, Grenztruppen
Wehrbezirks- und Kreiskommandos

Reisebros, Arbeiter-und-
Sparkassen, Bauern-Inspektionen (ABI)
Kaderabteilungen in Betrieben
Staatliche Versicherungen
und Einrichtungen

Quelle: BStU Folie 8 BStU fr Schulen


Folie 8: Politisch-operatives Zusammenwirken (POZW)
Politisch-operatives Zusammenwirken (POZW) war ein vom MfS geprgter Begriff. Er
besagte, dass smtliche staatlichen Institutionen in der DDR, die regionalen Organe der SED,
die Blockparteien sowie weitere Einrichtungen mit dem MfS vertrauensvoll zusammenar-
beiten sollten. Dabei handelte es sich um eine, in etlichen Institutionen sogar geregelte,
(halb)offizielle Zusammenarbeit, jenseits des Wirkens der Inoffiziellen Stasi-Mitarbeiter.
Gem der Stellung der Stasi im DDR-Machtgefge war diese Zusammenarbeit aber nur eine
einseitige: Das MfS hatte zu jeder Zeit Zugang zu smtlichen Informationen der anderen Ein-
richtungen, auch der Personalakten, ohne selbst Informationen abzugeben. Das bedeutete bei-
spielsweise, ein Schulleiter musste Ausknfte ber seine Schler und das Lehrerkollegium
geben; die Mitarbeiter der Kaderabteilung 1 mussten Einblicke in Personalakten gewhren;
Rechtsanwlte sollten ber ihre Mandanten berichten. Wer sich verweigerte, musste zumin-
dest mit beruflichen Konsequenzen rechnen (Absetzung, Kndigung).
POZW bedeutete auch, dass Institutionen in operative Aktionen des MfS einbezogen wurden,
d.h. kleinere Manahmen auch gegen Personen im Auftrag der Stasi durchzufhren hatten
(siehe dazu Folie 9). Dafr durften sich die Einrichtungen und Institutionen angeblich bei
Problemen vertrauensvoll an die Genossen der Staatssicherheit wenden, was ab und zu so-
gar getan wurde. So wandte sich beispielsweise ein evangelischer Bischof offiziell an das
MfS und bat darum, den Absender eines anonymen Briefes mit kompromittierendem Inhalt
fr ihn zu finden.
Aus Grnden der bersichtlichkeit wurden nicht smtliche Institutionen und Einrichtungen
in der Folie aufgenommen!

1
Kaderabteilung war eine aus dem russischen stammende, in der DDR bliche Bezeichnung fr die
Personalabteilung.
Zersetzungsmanahmen des MfS gegen
Personen und Personengruppen

Verursachen von Misstrauen


Rufschdigung
und gegenseitigen Verdchtigungen

Organisieren beruflicher Ausnutzen und Verschrfen


Misserfolge Beispiele fr von Rivalitten
Zersetzung

Schren von Zweifeln an der Suggerieren/Verstrken


persnlichen Perspektive interner Probleme

Zerstrung von Verhindern/ Einschrnken


berzeugungen/Idealen persnlicher Beziehungen

Quelle: BStU Folie 9 BStU fr Schulen


1

Folie 9: Zersetzungsmanahmen des MfS gegen Personen und Perso-


nengruppen
Zersetzung war beim MfS ein Katalog von Manahmen, die man anwandte, um Aktivitten
von vermeintlichen oder echten Gegnern des SED-Regimes mit anderen Methoden als Ver-
haftung zu unterbinden und um diese feindlich-dekadenten oder feindlich-negativen
Personen unauffllig zu zermrben. Die Anwendung von Zersetzungsmanahmen erfolgte in
immer grerem Umfang seit den 1970er Jahren jener Zeit, als die SED-Oberen wegen des
KSZE-Prozesses und westlicher Korrespondentenbros in Ostberlin mehr Rcksichten auf ihr
internationales Renommee nehmen mussten. Deshalb sollte das MfS nun mit weniger rden
und vor allem weniger aufflligen Methoden arbeiten.
Ursprnglich hatte die Stasi Methoden der Zersetzung schon viele Jahre zuvor angewandt.
Bereits in den 1950er Jahren fhrte sie solche Aktionen durch, um im Ausland besonders in
(West)Berlin innerhalb politischer Organisationen Schaden anzurichten. Doch seit den
1970er Jahren bediente sich das MfS dieser Zersetzungsmethoden nun auch verstrkt im In-
nern der DDR. 1
Zersetzungsmanahmen erforderten oft einen hohen personellen Aufwand, und der Erfolg war
nicht immer abzusehen. Seit 1976 gab es dafr eine Vorschrift zu Formen, Mitteln und Me-
thoden der Zersetzung, die Richtlinie 1/76 des MfS. In ihr waren unter anderem die Grund-
methoden zur Zersetzung festgeschrieben. Diese Grundmethoden sind auf der vorliegenden
Folie dargestellt.
Im Rahmen dieser Methoden konnte Zersetzung unter anderem bedeuten:
durch in die Welt gesetzte Gerchte, in denen wahre und unwahre, diskreditierende Aus-
sagen verbunden waren, den Ruf eines Opfers zu schdigen. Eines der typischsten Gerchte
war, jemand gehe fremd oder habe ein Verhltnis; andere Gerchte: jemand sei nervenkrank
oder gar: jemand arbeite mit der Stasi zusammen. Dazu gehrte auch das anonyme Verschi-
cken kompromittierender Fotos, Briefe und Telegramme.
In anderen Fllen veranlasste die Stasi, dass jemand pltzlich von seiner beruflichen Position
herabgestuft oder auf einen weit entfernt liegenden Arbeitsplatz versetzt wurde; dass er einen
Job, um den er sich beworben hatte, nicht bekam oder dass Studenten Staatsexamensprfun-
gen und dass Abiturienten Abiturprfungen nicht bestanden. Bei diesen Methoden kam be-
sonders POZW (Siehe Folie 8) zum Einsatz. Zum Auseinanderbringen von Gruppen nutzte
das MfS auch die Taktik pltzlicher Verhaftungen der Gruppenmitglieder, wobei ein Mitglied
nach wenigen Minuten wieder freigelassen wurde, whrend man die anderen mehrere Tage
verhrte und ihnen oft gleichzeitig mitteilte, ihr Kamerad habe gut mit dem Vernehmer
zusammengearbeitet.
Alle diese aufgezhlten Manahmen wurden verdeckt durchgefhrt. Die Hand der Stasi sollte
unsichtbar bleiben. Darin bestand eine wesentliche Strategie bei Zersetzungsmanahmen.
Es gab aber auch Zersetzungsmethoden, bei denen Stasi-Mitarbeiter sichtbar agierten. Diese
Methoden gehrten zur Strategie der Verunsicherung, dem Psychoterror. Betroffene sollten
soweit verunsichert werden, bis sie von Handlungen, die das SED-Regime strten, ablieen.
Dabei ging das MfS, wenn notwendig, bis zur psychischen Zerrttung der Opfer. Solche Me-
thoden waren zum Beispiel: das offene Beschatten von Personen ber mehrere Wochen; das
heimliche Anfertigen und Verschicken von kompromittierenden Fotos der Betroffenen; Tele-
fonterror sowie das Bestellen und bei den Betroffenen Anliefern lassen von irgendwelchen
Waren in groen Mengen. Eine besonders schlimme Methode des Psychoterrors war, all-
mhliche, kaum bemerkbare, Vernderungen in der Wohnung des Opfers ohne Spuren eines
Einbruchs zu hinterlassen. Bei solchen Manahmen passierte es oft, dass Betroffenen nach

1
Vgl. Jens Gieseke, Der Mielke-Konzern. Die Geschichte der Stasi 1945 - 1990, 2. Auflage, Mnchen 2006, S.
193f.
2

einer gewissen Zeit psychisch zusammenbrachen und sich in eine lngere nervenrztliche
Behandlung begeben mussten. Fr das MfS war sptestens dann der Fall erledigt, denn nun
konnten die Opfer endgltig nicht mehr systemfeindlich ttig werden.
Auerdem standen die SED-Oberen und die Stasi nach solchen Aktionen vor der ffentlich-
keit nahezu makellos da, denn den Betroffenen war es fast unmglich, Freunden und Be-
kannten die Zersetzungsmanahmen zu belegen. Fr die Opfer bedeutete Zersetzung seeli-
scher Schmerz, zerbrochene Beziehungen und Perspektiven sowie viele Ungerechtigkeiten,
von denen die Mehrzahl erst nach ffnung der Stasi-Akten 1991/92 aufgeklrt werden konn-
te.
MfS und Verfassungsschutz 1989 - eine Gegenberstellung
Verfassungsschutz
(Bundesrepublik) MfS (DDR)
Grundgesetz Gesetz ber die Bildung des MfS
Gesetzliche
Grundlagen Bundesdatenschutzgesetz (nur aus zwei Paragraphen
bestehend)
Bundesverfassungsschutzgesetz

Schutz der freiheitlich Machterhalt der SED


Ziel demokratischen Grundordnung (geheimes Statut des MfS)

Nur Inland: Inland:


beobachtet Personen und Orga- verfolgt jedes von der verordneten
nisationen, die Grundprinzipien Meinung abweichende Verhalten
Wirkungskreis freiheitlicher Demokratie ganz und durchdringt die gesamte
oder teilweise abschaffen wollen Gesellschaft

Fr das Ausland ist der Bundes- Ausland:


nachrichtendienst zustndig -Spionage (HV A)

gesetzlich begrenzt: nahezu uneingeschrnkt:


- Sammlung und Auswertung - Zugriff auf smtliche Informationen
von Informationen - Polizeibefugnisse
- staatsanwaltschaftliche Befugnisse
Befugnisse - keine Zwangsbefugnisse - eigene U-Haftanstalten

- geheimdienstliche
Befugnisse (HV A)

wird kontrolliert von: unterlag keiner gesetzlichen


- Bundestag Kontrolle:
- Bundesregierung - politische Anleitung und Kontrolle
- Datenschutzbeauftragten durch SED-Fhrung

Kontrolle - Medien - Brger hat keine rechtlichen


Mglichkeiten
- Brger kann Rechts-
weg beschreiten

Quelle: BStU Folie 10 BStU fr Schulen


1

Folie 10: MfS und Verfassungsschutz 1989 eine Gegenberstellung


Die vorliegende Folie ist im weitesten Sinne eine Zusammenfassung aller vorhergehenden
Folien ber das MfS. Sie soll Lehrerinnen und Lehrern helfen, die Fragen von Schlern nach
Unterschieden zwischen dem MfS der DDR und dem Verfassungsschutz der Bundesrepublik
Deutschland beantworten zu knnen. Die Folie soll zugleich verdeutlichen, dass die Arbeits-
weise des DDR-Staatssicherheitsdienstes nicht mit den Kontroll- und berwachungsma-
nahmen bundesrepublikanischer Dienste gleichgestellt werden kann.
Im Vergleich von gesetzlichen Grundlagen, Kontrollmglichkeiten, Aufgaben, Befugnissen
und dem Wirkungskreis spiegeln sich die gravierenden Unterschiede zwischen dem Geheim-
dienst eines demokratischen Staates und der Geheimpolizei einer Diktatur wider.

1. Ministerium fr Staatssicherheit der DDR


Eine rechtliche Grundlage, welche die Aufgaben und Befugnisse des Ministeriums fr Staats-
sicherheit regelte und begrenzte, gab es nicht. Das einzige Gesetz ber das MfS aus dem Jahr
1950 bestand lediglich aus zwei Paragraphen mit insgesamt drei Stzen, in denen die Um-
wandlung der Vorgngerorganisation der Geheimpolizei in ein selbstndiges Ministerium
festgehalten war. 1 In den Verfassungen 2 der DDR findet sich keine Erwhnung des MfS. Die
Aufgaben und Kompetenzen des Staatssicherheitsdienstes waren nur in den (streng) geheimen
Statuten 3 des MfS schriftlich fixiert worden. Es stellte sich jedoch nach 1990 heraus, dass
selbst einer groen Zahl hauptamtlicher Stasi-Mitarbeiter der Inhalt dieser Statuten berhaupt
nicht bekannt war.
Laut geheimem Statut von 1969 bestand die wichtigste Aufgabe des MfS in der Festigung
und Strkung des sozialistischen Staats als der politischen Organisation unter Fhrung der
Arbeiterklasse und ihrer Partei, 4 genauer der Parteifhrung. Die Staatssicherheit sollte
folglich den von der SED-Fhrungsclique kontrollierten und fr deren Machterhalt instru-
mentalisierten Staat schtzen und dadurch gleichsam die Machtposition der SED-Oberen er-
halten und strken.
Ebenso wenig wie es gesetzlich fixierte Befugnisse und Aufgaben fr das MfS gab, existier-
ten auch keine Kontrollmglichkeiten seines Wirkens. Die politische Anleitung und Kontrolle
des MfS erfolgte ausschlielich durch den Generalsekretr der SED und die Abteilung fr
Sicherheitsfragen beim ZK der SED sowie durch den Minister fr Staatssicherheit selbst, der
seit 1971 im obersten Fhrungsgremium der SED, dem Politbro, sa. Eine Kontrollfunktion
des DDR-Scheinparlaments Volkskammer oder der DDR-Regierung war nicht vorgesehen.
Das Medienmonopol lag ebenfalls fest in den Hnden der SED-Fhrung. Um Zeitungen und
Radiosender, die vielleicht einmal mit Artikeln bzw. Sendungen gegen den von der SED-Pro-
pagandaabteilung (beim ZK) vorgegebenen Kurs verstieen, kmmerte sich der Staatssi-
cherheitsdienst. Der DDR-Brger hatte keinerlei rechtliche Mglichkeiten, sich gegen Ma-
nahmen der Stasi juristisch zu wehren, und er fand auch keine unabhngigen Massenmedien,
an die er sich wenden konnte. Die fehlende Kontrolle und die fast unbeschrnkten Befugnisse
des MfS veranschaulichen, dass es sich bei dem Staatssicherheitsdienst der DDR um keinen
normalen Geheimdienst handelte.

1
Vgl. Gesetz ber die Bildung eines Ministeriums fr Staatssicherheit, Gesetzblatt DDR, Nr. 15 v. 21.2.1950, S.
95, zitiert in: Engelmann / Joestel, Grundsatzdokumente des MfS, MfS-Handbuch, BStU, Berlin 2004, S. 21.
2
Es gab die Verfassung von 1949 und die Verfassung von 1968 sowie eine nderung dieser Verfassung im Jahr
1974.
3
Es gab ein geheimes Statut von 1953 und ein umfangreicheres geheimes Statut von 1969.
4
Statut des Ministeriums fr Staatssicherheit v. 30. Juli 1969, BStU, MfS, SdM 2619, Bl. 2/3, zitiert in:
Engelmann / Joestel, Grundsatzdokumente, S. 184.
2

2. Verfassungsschutzmter der Bundesrepublik Deutschland


Im Gegensatz dazu haben die Dienste der Bundesrepublik eindeutig festgelegte und gesetzlich
kontrollierbare Aufgaben. Sie sind fr die Landesbehrden und die Bundesbehrde fr Ver-
fassungsschutz in Landesverfassungsschutzgesetzen bzw. im Bundesverfassungsschutzgesetz
einem Gesetz mit 27 ausfhrlichen Paragraphen schriftlich fixiert. In diesem Gesetz ist
klar definiert, dass der Verfassungsschutz an die allgemeinen Rechtsvorschriften in der Bun-
desrepublik auf der Grundlage des Artikels 20 Grundgesetz gebunden ist. 5 Besondere Ein-
schrnkungen ergeben sich fr die Verfassungsschutzbehrden unter anderem auch durch das
Bundesdatenschutzgesetz.
Fr die Kontrolle des Verfassungsschutzes durch das Parlament gibt es die parlamentarische
Kontrollkommission (seit `99 das parlamentarische Kontrollgremium), in der alle Fraktionen
des Bundestags Sitz und Stimme haben. Die Bundesregierung kontrolliert den Verfassungs-
schutz ber den Geheimdienstkoordinator im Bundeskanzleramt und ber den Bundesinnen-
minister. Darber hinaus existiert, wie in allen demokratischen Staaten blich, noch eine
starke indirekte Kontrolle der Geheimdienste durch die freien Massenmedien. Auerdem hat
jeder Brger das Recht, bei Verfassungsschutzbehrden, die ber ihn gespeicherten Daten
einzusehen sowie gegen ihn betreffende Aktionen des Verfassungsschutzes juristisch vorzu-
gehen.
Die Verfassungsschutzbehrden haben im Vergleich mit dem MfS nur relativ wenige Befug-
nisse. Sie sind reine Beobachtungs- und Informationssammelbehrden und drfen grundstz-
lich nur im Inland ttig werden. Der Verfassungsschutz verfgt weder ber polizeiliche noch
ber staatsanwaltschaftliche Befugnisse. Zudem besitzt und besa er zu keinem Zeitpunkt
irgendwelche eigenen Haftanstalten.

3. Dimensionen
Ein ebenso fundamentaler Unterschied bestand in den Dimensionen von Verfassungsschutz
und MfS. Diese spezielle Gegenberstellung wurde jedoch bei der vorliegenden Folie ausge-
klammert. Der Grund ist, dass ein statistisch korrekter Vergleich der Mitarbeiterzahlen von
MfS und Verfassungsschutz in nur einer Spalte der Tabelle nicht mglich ist. Das MfS hatte,
im Gegensatz zum Verfassungsschutz, wesentlich mehr Aufgabenbereiche. Es wirkte auf Ge-
bieten, die in der Bundesrepublik (auch vor 1990) in die Kompetenzen etlicher verschiedener
Institutionen fallen, z. B. von Verfassungsschutzmtern, dem Bundesnachrichtendienst, dem
Militrischen Abschirmdienst, dem Bundesgrenzschutz, dem Amt fr Nachrichtenwesen und
dem Bundeskriminalamt.
Beim Versuch eines annhernd exakten Vergleichs ergibt sich, dass im Jahr 1989 die 91.000
hauptamtlichen Mitarbeiter des MfS insgesamt etwa 22.000 Mitarbeitern6 der verschiedenen
Dienste und Behrden mit hnlichen Aufgabenbereichen in der Bundesrepublik gegenber-
standen. Diese Zahlen ergaben ein Verhltnis von ca. 0,57 Prozent der DDR-Bevlkerung (16
Mill. Einwohner) zu ca. 0,03 Prozent der Bevlkerung der Bundesrepublik (62 Mill. Einwoh-
ner). In diese Gegenberstellung ist noch nicht einmal die bergroe Zahl von Inoffiziellen
Mitarbeitern des MfS eingeflossen.
Das Ministerium fr Staatssicherheit hatte Ende der 1980er Jahre im Verhltnis zur Bevlke-
rungszahl eine weltgeschichtlich einmalige Dimension erreicht und damit sogar den groen
Bruder, die Sowjetunion, bertroffen.

5
Vgl. Bundesverfassungsschutzgesetz vom 20. Dezember 1990, 3 (3).
6
Vgl. Heiner Busch, Staatschtzerische Grobaustelle, in: Brgerrechte und Polizei, Nr. 2/2004. S. 20.