SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

Ing. Rogelio ROSALES RAMOS

OBJETIVO DEL CURSO

Actualizar conocimientos sobre

el nuevo reglamento de SSO en
minera D.S 024-2016.EM.

Mejorar la calidad del trabajo a

travs del uso de herramientas
de seguridad.
 SEGURIDAD

La palabra Seguridad proviene del latn securitas, que a su vez deriva

de securus (sin cuidado, sin precaucin, sin temor a preocuparse), que
significa libre de cualquier peligro o dao, y desde el punto de vista
psicosocial se puede considerar como un estado mental que produce en los
individuos (personas y animales) un particular sentimiento de que se est
fuera o alejado de todo peligro ante cualquier circunstancia. La seguridad
es la garanta que tienen las personas de estar libre de todo dao, amenaza,
peligro o riesgo; es la necesidad de sentirse protegidas, contra todo
aquello que pueda perturbar o atentar contra su integridad
fsica, moral, social y hasta econmica.
D.S. 024-2016-EM
D.S. 024-2016-EM: ESTRUCTURA

SUBCAPITULOS
CAPITULOS
O

ARTICULOS
TITULOS

ANEXOS
U

GUAS
U S
5 T
A
56 60 417 37
C
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 FINALIDADES DS 024 RSSOM

Artculo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para:
a) Fomentar una cultura de prevencin de los riesgos laborales para que toda la organizacin interiorice
los conceptos de prevencin y proactividad, promoviendo comportamientos seguros.
b) Practicar la explotacin racional de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud de los
trabajadores y el ambiente.
c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en equipo de toda la empresa con relacin
a Seguridad y Salud Ocupacional.
d) Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares, procedimientos y prcticas para
realizar trabajos seguros mediante la capacitacin.
e) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional aplicando las
disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos profesionales de la prevencin.
f) La adecuada fiscalizacin integral de la Seguridad y Salud Ocupacional en las operaciones mineras.
g) Asegurar un compromiso visible del titular de actividad minera, empresas contratistas y los
trabajadores con la gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional.
h) Mejorar la autoestima del recurso humano y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
participacin de los trabajadores.
i) Fomentar y respetar la participacin de las organizaciones sindicales o, en defecto de stas, la de los
representantes de los trabajadores en las decisiones sobre la Seguridad y Salud Ocupacional.
 DEFINICION TERMINOS Art. 7 RSSOM

Accidente de Trabajo (AT)

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador
una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aqul que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o
durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Segn la gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
1. Accidente leve: suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, genera en el accidentado un
descanso breve con retorno mximo al da siguiente a sus labores habituales.
2. Accidente incapacitante: suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, da lugar a descanso,
ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadsticos, no se tomar en cuenta el da de ocurrido
el accidente. Segn el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
2.1 Parcial temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad parcial de utilizar su
organismo; se otorgar tratamiento mdico hasta su plena recuperacin.
2.2 Total temporal: cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad total de utilizar su organismo;
se otorgar tratamiento mdico hasta su plena recuperacin.
2.3 Parcial permanente: cuando la lesin genera la prdida parcial de un miembro u rgano o de las
funciones del mismo.
2.4 Total permanente: cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total de un miembro u
rgano, o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la prdida del dedo meique.
3. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos estadsticos
debe considerarse la fecha del deceso.
 DEFINICION TERMINOS Art. 7 RSSOM

Actividad Conexa
Cualquiera de aquellas tareas o sub-actividades mencionadas en el literal b) del artculo 2 del presente reglamento, que
se realiza de manera complementaria a la actividad minera y que permite el cumplimiento de sta.
Alta Gerencia de la Empresa o Titular de Actividad Minera
Funcionarios de la ms alta jerarqua de la empresa encargados de liderar y proveer los recursos para la Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.
Ambiente de Trabajo
Es el lugar donde los trabajadores desempean las labores encomendadas o asignadas.
Auditora
Procedimiento sistemtico, independiente, objetivo y documentado para evaluar un sistema de gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Autoridad Minera competente
El Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Minera, es la autoridad minera competente en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional, dicta las normas y polticas correspondientes del sector.
Adicionalmente, son autoridades competentes en inspeccin y fiscalizacin de Seguridad y Salud Ocupacional:
1. La Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral - SUNAFIL;
2. El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN; y
3. Los Gobiernos Regionales, en las actividades de la Pequea Minera y Minera Artesanal, a travs de las Gerencias o
Direcciones Regionales de Energa y Minas.
 DEFINICION TERMINOS Art. 7 RSSOM

Causas de los Accidentes

Son uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un accidente. Se dividen en:
1. Falta de control: son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conduccin del sistema de
gestin de la seguridad y la salud ocupacional, a cargo del titular de actividad minera y/o contratistas.
2. Causas Bsicas: referidas a factores personales y factores de trabajo:
2.1 Factores Personales: referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones presentes en el
trabajador. Tambin son factores personales los relacionados con la falta de habilidades, conocimientos,
actitud, condicin fsico - mental y psicolgica de la persona.
2.2 Factores del Trabajo: referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo: organizacin,
mtodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas
de mantenimiento, ambiente, procedimientos, comunicacin, liderazgo, planeamiento, ingeniera, logstica,
estndares, supervisin, entre otros.
3. Causas Inmediatas: son aqullas debidas a los actos o condiciones subestndares.
3.1 Condiciones Subestndares: son todas las condiciones en el entorno del trabajo que se encuentre
fuera del estndar y que pueden causar un accidente de trabajo.
3.2 Actos Subestndares: son todas las acciones o prcticas incorrectas ejecutadas por el trabajador
que no se realizan de acuerdo al Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estndar establecido
y que pueden causar un accidente.
 DEFINICION TERMINOS Art. 7 RSSOM

Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional

Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres, comportamientos y conocimientos que
comparten los miembros de una empresa, para promover un trabajo seguro y saludable, en el que estn
incluidos el titular de actividad minera, las empresas contratistas mineras, las empresas contratistas de
actividades conexas y los trabajadores de las antes mencionadas, para la prevencin de enfermedades
ocupacionales y dao a las personas.
Estndares de Trabajo
Son los modelos, pautas y patrones que contienen los parmetros establecidos por el titular de actividad minera y
los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios
experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible
comparar las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma
correcta y segura de hacer las cosas.
El estndar satisface las siguientes preguntas: Qu hacer?, Quin lo har?, Cundo se har? y Quin es el
responsable de que el trabajo sea seguro?
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS)
Documento que contiene la descripcin especfica de la forma cmo llevar a cabo o desarrollar una tarea de
manera correcta desde el comienzo hasta el final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemticos.
Resuelve la pregunta: Cmo hacer el trabajo/tarea de manera correcta y segura?
AUTORIDAD MINERA COMPETENTE: DIRECCION GENERAL DE MINERIA

El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad minera competente en materia de poltica y normativa de

Seguridad y Salud Ocupacional.
Ejerce su competencia a travs de la Direccin General de Minera cuyas atribuciones son:
a) Proponer las normas y polticas de Seguridad y Salud Ocupacional.
b) Incentivar la implementacin de sistemas de gestin preventiva que tienda a mejorar las condiciones de trabajo
en la actividad minera, de acuerdo con los avances tcnicos y cientficos.
c) Difundir, a travs de su pgina web, las estadsticas de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales ocurridos a nivel nacional y promover reuniones con los titulares de actividad minera
que registren mayores ndices de accidentabilidad.
d) Verificar la implementacin de los requisitos para otorgar autorizaciones especiales y condiciones de operacin
distintas a las fijadas en los permisos vigentes, a solicitud y por cuenta del titular de actividad minera.
e) Elaborar y/o actualizar los anexos y las guas para el mejor cumplimiento del presente reglamento, mediante
resolucin directoral de la Direccin General de Minera.
f) Disponer visitas de verificacin en zonas donde se realicen actividades mineras.
g) Otras que se le encarguen.
 OTRAS AUTORIDADES COMPETENTES

La Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral (SUNAFIL), es la autoridad competente para la supervisin y

fiscalizacin del cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con la Seguridad y Salud
Ocupacional en la Gran y Mediana Minera, en el marco de la Ley N 29981.
El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), es la autoridad competente para
supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con la seguridad de la
infraestructura en la Gran y Mediana Minera, en el marco de la Ley N 29901 y el Decreto Supremo N 088-2003-
PCM.
Artculo 10.- Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, la SUNAFIL y el
OSINERGMIN facilitarn semestralmente, al Ministerio de Energa y Minas, informacin sobre los resultados de las
acciones de inspeccin y/o fiscalizacin, segn sus competencias.
 GOBIERNOS REGIONALES

Los gobiernos regionales, a travs de la Gerencia o Direccin Regional de Energa y Minas, son la autoridad
competente para verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Pequea Minera y Minera Artesanal,
en los siguientes aspectos:
a) Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud
Ocupacional.
b) Disponer la investigacin de accidentes mortales y casos de emergencia.
c) Ordenar la paralizacin temporal de actividades en cualquier rea de trabajo de la unidad minera, cuando existan
indicios de peligro inminente, con la finalidad de proteger la vida y salud de los trabajadores, equipos, maquinarias
y ambiente de trabajo, y la reanudacin de las actividades cuando considere que la situacin de peligro ha sido
remediada o solucionada.
d) Resolver las denuncias presentadas contra los titulares de actividad minera en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional.
e) Otras que se seale en disposiciones sobre la materia.

Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, los gobiernos regionales debern
informar semestralmente, al Ministerio de Energa y Minas, los resultados de las acciones de inspeccin y/o
fiscalizacin.
GRACIAS POR SU
ATENCIN