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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93286

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DEL INTERIOR


10832 Real Decreto 848/2017, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento de destinos del personal de la Guardia Civil.

El artculo 52 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Rgimen del Personal de la


Guardia Civil, identifica la ocupacin de los diferentes destinos como uno de los elementos
fundamentales del desarrollo de la carrera profesional de sus miembros, contemplando en
el captulo V del ttulo V, los principios, circunstancias y dems condiciones a considerar
en la asignacin de destinos y en la ocupacin temporal de puestos de trabajo.
La trascendencia de la asignacin y ocupacin de los puestos de trabajo, junto con la
conveniencia de actualizar en profundidad la estructura y contenido del hasta ahora
vigente Reglamento de provisin de destinos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil,
aprobado por el Real Decreto 1250/2001, de 19 de noviembre, han motivado una nueva
redaccin del mismo, dando as cumplimiento, adems, a la facultad dada al Gobierno
para el desarrollo reglamentario previsto en la disposicin final quinta de la Ley 29/2014,
de 28 de noviembre, en lo que a regulacin de destinos se refiere.
Cabe sealar que este nuevo marco legal recoge ciertas novedades respecto a
determinadas ocupaciones temporales de puestos de trabajo, como las referidas a
circunstancias excepcionales basadas en motivos de salud, discapacidad o rehabilitacin, a
travs de las adscripciones temporales, o de comisiones de servicio, en su caso. Asimismo,
se prevn circunstancias novedosas en torno a la solicitud y asignacin de destinos, como
son los casos en los que se habilita su asignacin a personal del empleo inmediatamente
inferior o en determinadas modalidades de excedencia o servicios especiales.
El Reglamento que se aprueba con este real decreto, se estructura en nueve captulos,
que dan cabida a las mencionadas reas temticas referidas a las distintas modalidades
de asignacin de destinos y ocupaciones temporales de puestos de trabajo, as como a
determinadas circunstancias vinculadas a estos procesos, como las preferencias para
solicitar y asignar destinos, o las limitaciones y servidumbres aparejadas a determinadas
vicisitudes profesionales.
Adems de desarrollar las novedades introducidas por la Ley 29/2014, de 28 de
noviembre, el propio Reglamento incorpora algunas otras, dirigidas a agilizar los procesos
de solicitud y asignacin, as como a optimizar los recursos vinculados a la enseanza de
perfeccionamiento.
En relacin a las novedades que se introducen cabe sealar las definiciones de
diferentes conceptos relacionados con el proceso de asignacin de destinos, ya que,
aunque han convivido en el acervo institucional durante aos, la experiencia adquirida
aconseja que queden perfecta y claramente definidos. Por su parte, en el primer captulo
se han ampliado los requisitos exigibles para la asignacin de determinados destinos,
aadiendo a los contemplados anteriormente, los de idioma, titulacin del sistema
educativo espaol o la exigencia de una formacin acadmica concreta.
Otra novedad significativa que se incorpora es el concepto de relacin de puestos
orgnicos de unidad, referido al despliegue del catlogo de puestos de trabajo de la
Direccin General de la Guardia Civil en sus unidades. Estas relaciones pretenden, por un
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lado, servir de instrumento organizativo que sostenga la estructura orgnica de la


Institucin, al tiempo que contenga toda la informacin de inters sobre todos los puestos
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de trabajo, siendo una pieza clave a la hora de aplicar un sistema coherente e integrado
entre los diferentes procesos de gestin de personal en la Guardia Civil.
Adems, como parte del sistema que se articula para dar respuesta al nuevo modelo
de gestin de destinos para el personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia
de condiciones psicofsicas, se ha previsto la determinacin de incompatibilidades entre
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las limitaciones declaradas por este motivo y la asignacin u ocupacin de ciertos destinos,
cuestin que deber ser concretada en el desarrollo normativo que elabore al respecto el
Ministro del Interior, de acuerdo con su normativa especfica. Para complementar esta
medida, se prev la creacin de un subcatlogo especfico para, en su caso y a travs de
la provisin extraordinaria, dar cabida a determinado personal as declarado por razn del
servicio, o ser empleado en otros casos atendiendo a concretas circunstancias personales.
En relacin a la provisin ordinaria de destinos, es decir, al proceso habitual por el que
se ofertan, solicitan y adjudican los puestos de trabajo en la Guardia Civil, se mantienen
las modalidades de solicitud y de asignacin de destinos con carcter voluntario, anuente
y forzoso. Como novedades, cabe sealar que se prevn medidas de agrupamiento
familiar para los guardias civiles, que debern ser definidas por el Ministro del Interior,
incorporando la posibilidad de solicitar determinados destinos en concurrencia.
Asimismo, se han desarrollado las condiciones en las que se puede llevar a cabo la
asignacin de destinos para el empleo inmediatamente superior, cuya posibilidad ha sido
prevista legalmente. Por ltimo se han clarificado y aglutinado las directrices para
determinar el orden de prelacin para la provisin de destinos con carcter forzoso,
tratando de optimizar el esfuerzo humano y econmico que supone la especializacin de
los guardias civiles a travs de la enseanza de perfeccionamiento o de altos estudios
profesionales.
En el captulo IV, se recogen las distintas modalidades de asignacin de destinos de
carcter extraordinario, cuyo comn denominador radica en que no estn sujetos a los
procedimientos ordinarios de publicacin o solicitud de vacantes, ni a los criterios
establecidos para este tipo de asignacin de destinos. Es de resaltar la nueva figura de la
asignacin de destinos por adaptacin orgnica, prevista para aquellos casos en los que
se requiera actualizar el destino de guardias civiles por cambios de denominacin por
exigencia de modificaciones del catlogo, as como por la reorganizacin o reestructuracin
orgnica de unidades.
En lo referente a la ocupacin temporal de puestos de trabajo, a travs del
nombramiento en comisin de servicio, se establecen dos grandes bloques y se definen
sus efectos, en funcin de si son acordadas a cargo de la ocupacin de un nuevo puesto
de trabajo, o si se circunscriben nicamente a una prestacin de servicio sin que dicha
ocupacin sea necesaria. Adems, se han detallado las condiciones para su nombramiento,
entre las que destacan las de cumplimiento de los requisitos de titulacin, salvo para
determinados casos.
Por su parte, se da continuidad a la posibilidad de acordar la ocupacin temporal de
puestos de trabajo a la mujer guardia civil durante los perodos de embarazo o lactancia,
en aquellos casos en que la mera exencin de cometidos propios del destino no fuera
suficiente para garantizar su salud, de acuerdo con las circunstancias de su estado.
En el apartado de preferencias, servidumbres o limitaciones a la hora de la provisin
ordinaria de destinos, se amplan las tipologas y los efectos de los derechos preferentes,
refirindolos tambin sobre destinos de concurso de mritos.
El rgimen transitorio acordado por el real decreto pretende, por un lado, mantener el
rgimen de obligaciones, limitaciones y servidumbres generadas durante la vigencia del
anterior Reglamento de provisin de destinos, de acuerdo con esa regulacin, ya que el
nuevo introduce, en algunos casos, circunstancias ms restrictivas. Tal es el caso de la
asignacin de destinos pendientes de resolver, la situacin del personal que estuviera
declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofsicas a la entrada
en vigor del presente Reglamento, as como los criterios de cumplimiento para quienes se
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encontraran sujetos a servidumbre por razn de ttulo o tiempo de mnima permanencia


por razn de destino. Por otro lado, se prev que, hasta que se lleve a cabo el desarrollo
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de la normativa sobre especialidades, rija la normativa vigente hasta ese momento; y que
hasta que el Ministro del Interior acometa el desarrollo reglamentario, continen en vigor
las disposiciones que regulan determinados procesos ligados a la provisin de destinos.
En la iniciativa y tramitacin de este real decreto se han observado de forma rigurosa
los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurdica, transparencia, y
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eficiencia, exigidos por el artculo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas. Se trata de una norma necesaria
para el desarrollo y ejecucin de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Rgimen del
Personal de la Guardia Civil, en lo referente a los destinos de los guardias civiles, haciendo
uso de la facultad conferida al Gobierno en su disposicin final quinta; que se integra de
forma coherente en el ordenamiento jurdico y que no conlleva cargas administrativas para
sus destinatarios ni gasto para los recursos pblicos.
Por ltimo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 54 de la Ley Orgnica
11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la
Guardia Civil, este real decreto ha sido sometido al informe del Consejo de la Guardia Civil.
En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, con la aprobacin previa del Ministro
de Hacienda y Funcin Pblica, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin
del Consejo de Ministros en su reunin del da 22 de septiembre de 2017,

DISPONGO:

Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.

Se aprueba el Reglamento de destinos del personal de la Guardia Civil, cuyo texto se


incluye a continuacin.

Disposicin transitoria primera. Asignacin de destinos pendientes de resolver.

Los concursos de vacantes que a la entrada en vigor de este real decreto estn
anunciados y no resueltos, se ajustarn a la normativa hasta ahora vigente y a las
condiciones reflejadas en sus correspondientes resoluciones de anuncio de vacantes.

Disposicin transitoria segunda. Personal declarado apto con limitaciones por


insuficiencia de condiciones psicofsicas con anterioridad a la entrada en vigor de este
real decreto.

El personal que a la entrada en vigor de este real decreto estuviera declarado apto con
limitaciones para ocupar determinados destinos por insuficiencia de condiciones
psicofsicas, no se ver afectado por las previsiones contempladas en los artculos 34, 56
y el apartado h) del 61.1 del Reglamento que se aprueba con este real decreto, salvo que
fuera objeto de una nueva declaracin como consecuencia de la instruccin de un nuevo
expediente de determinacin de condiciones psicofsicas, iniciado con posterioridad a la
entrada en vigor de este Reglamento.

Disposicin transitoria tercera. Solicitud de vacantes previstas para un empleo


inmediatamente superior al que se asciende por el sistema de seleccin.

Mientras se mantenga en vigor el sistema de ascenso por seleccin, le sern aplicables


las condiciones contempladas en el apartado b) del artculo 17.4 del Reglamento que se
aprueba con este real decreto, previstas para el sistema de clasificacin.

Disposicin transitoria cuarta. Normativa especfica sobre especialidades y enseanza


de perfeccionamiento en la Guardia Civil.

Hasta que el Ministro del Interior, o de manera conjunta con el Ministro de Defensa, en
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su caso, no aprueben la normativa especfica sobre especialidades y enseanza de


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perfeccionamiento en la Guardia Civil, los criterios aplicables al respecto sern los de la


normativa vigente hasta este momento.
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Disposicin transitoria quinta. Servidumbre, tiempo mnimo de permanencia y solicitud de


destinos.

1. Quienes, a la entrada en vigor de este real decreto, estuvieran sujetos al


cumplimiento de servidumbre por razn de ttulo o de tiempo mnimo de permanencia por
razn de destino, se regirn por la normativa anterior en relacin con los efectos y las
limitaciones por ellos generadas.
2. La previsin contemplada en el artculo 17.6 del Reglamento de destinos no ser
efectiva para aquellas aptitudes publicadas con anterioridad a la entrada en vigor de este
real decreto, que hubieran generado la condicin de destinable forzoso por razn de ttulo.

Disposicin transitoria sexta. Vigencias.

Hasta la entrada en vigor de las disposiciones que desarrollen el contenido del


Reglamento aprobado en este real decreto, seguirn en vigor las disposiciones que a
continuacin se relacionan:

a) Orden INT/2359/2002, de 10 de septiembre, por la que se determinan los puestos


de mando o direccin de la Guardia Civil cuya asignacin de destinos ser competencia
del Secretario de Estado de Seguridad.
b) Orden INT/3013/2002, de 14 de noviembre, por la que se regula el derecho
preferente para ocupar vacantes de provisin por antigedad en el Cuerpo de la Guardia
Civil.
c) Orden INT/1176/2013, de 25 de junio, por la que se establecen las normas
especficas para la clasificacin y provisin de destinos en el Cuerpo de la Guardia Civil.

Disposicin transitoria sptima. Asignacin de destinos.

1. El personal cuyo ascenso al empleo de teniente se produzca de acuerdo con lo


dispuesto en el apartado 2 de la Disposicin transitoria sexta de la Ley 29/2014, de 28 de
noviembre, de Rgimen del Personal de la Guardia Civil, modificada por la disposicin final
dcima sptima de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del
Estado para el ao 2016, podr optar a las vacantes correspondientes a su empleo a
travs de la provisin ordinaria de destinos.
2. Si los puestos de trabajo referidos en la disposicin transitoria sexta de la Ley
29/2014, de 28 de noviembre, hubieran sido nuevamente catalogados antes de que este
personal hubiera obtenido otro destino, el Director General de la Guardia Civil los asignar,
en su caso y con carcter extraordinario, a quienes los ocuparan en comisin de servicio.
El tiempo mnimo de permanencia en estos destinos ser de un ao.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Queda derogado el Real Decreto 1250/2001, de 19 de noviembre, por el que se


aprueba el Reglamento de provisin de destinos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil.
2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en este real decreto.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en los artculos 149.1.4 y


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149.1.29. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia


de Defensa y Fuerzas Armadas, y de Seguridad Pblica, respectivamente.
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Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo.

Se autoriza al Ministro del Interior para dictar cuantas disposiciones sean necesarias
para el desarrollo de este real decreto.
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Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

Este real decreto entrar en vigor a los seis meses de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado, salvo la disposicin transitoria sptima que lo har el da siguiente al
de su publicacin.

Dado en Madrid, el 22 de septiembre de 2017.

FELIPE R.

El Ministro del Interior,


JUAN IGNACIO ZOIDO LVAREZ

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Reglamento de destinos del personal de la Guardia Civil

NDICE

Captulo I. Disposiciones generales.

Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito personal de aplicacin.
Artculo 3. Definiciones.
Artculo 4. Principios generales para la provisin de destinos.

Captulo II. Catlogo de puestos de trabajo y clasificacin de destinos.

Seccin 1. Catlogo de puestos de trabajo.

Artculo 5. Catlogo de puestos de trabajo.


Artculo 6. Relacin de puestos orgnicos de unidad.

Seccin 2. Clasificacin de los destinos.

Artculo 7. Clasificacin de los destinos segn su forma de asignacin.


Artculo 8. Destinos de libre designacin.
Artculo 9. Destinos de concurso de mritos.
Artculo 10. Destinos de provisin por antigedad.
Artculo 11. Ocupacin de puestos orgnicos.
Artculo 12. Puestos de trabajo especficos para determinado personal declarado
apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofsicas.

Captulo III. Provisin ordinaria de destinos.

Seccin 1. Publicacin de vacantes.

Artculo 13. Criterios.


Artculo 14. Excepciones.
Artculo 15. Competencia.
Artculo 16. Resolucin de anuncio de vacantes.

Seccin 2. Solicitud de vacantes.

Artculo 17. Condiciones para solicitar destino.


Artculo 18. Carcter de las solicitudes.
Artculo 19. Solicitud de vacantes para atender a la conciliacin personal y familiar.
Artculo 20. Plazo para la solicitud.
Artculo 21. Tramitacin de las solicitudes.

Seccin 3. Asignacin de los destinos.

Artculo 22. Plazo de resolucin.


Artculo 23. Carcter de la asignacin.
Artculo 24. Competencia para la asignacin ordinaria de destinos.
Artculo 25. Prelacin para determinar la asignacin de destinos
Artculo 26. Asignacin de destinos previstos para el empleo o empleos superiores.
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Artculo 27. Asignacin de los destinos de libre designacin.


Artculo 28. Asignacin de los destinos de concurso de mritos.
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Artculo 29. Asignacin de los destinos de provisin por antigedad.


Artculo 30. Criterios generales para la asignacin de destinos con carcter forzoso.
Artculo 31. Asignacin de destinos con carcter forzoso por razn de ttulo.
Artculo 32. Asignacin de destinos con carcter forzoso a personal sin destino.
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Artculo 33. Asignacin de destinos a personal declarado apto con limitaciones por
insuficiencia de condiciones psicofsicas.

Captulo IV. Provisin extraordinaria de destinos, comisiones de servicio y


adscripciones temporales.

Seccin 1. Provisin extraordinaria de destinos.

Artculo 34. Asignacin de puestos de trabajo del subcatlogo especfico para


determinado personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones
psicofsicas.
Artculo 35. Asignacin de destinos para el personal declarado apto para el servicio,
que hubieran cesado en destino anterior por razones de incompatibilidad.
Artculo 36. Asignacin de destinos con carcter extraordinario por necesidades del
servicio.
Artculo 37. Asignacin de destinos por adaptacin orgnica.
Artculo 38. Asignacin de destinos a las guardias civiles vctimas de violencia de
gnero.
Artculo 39. Asignacin de destinos a los guardias civiles tras el reconocimiento de la
condicin de vctima del terrorismo.

Seccin 2. Comisiones de servicio y adscripciones temporales.

Artculo 40. Concepto y tipos de comisiones de servicio.


Artculo 41. Comisiones de servicio con ocupacin temporal de un puesto de trabajo.
Artculo 42. Comisiones de servicio que no llevan consigo la ocupacin temporal de
un puesto de trabajo.
Artculo 43. Condiciones y efectos de las comisiones de servicio.
Artculo 44. Competencia para realizar el nombramiento en comisin de servicio.
Artculo 45. Comisiones de servicio del personal en situacin de reserva.
Artculo 46. Asignacin de un puesto de trabajo durante los perodos de embarazo y
lactancia.
Artculo 47. Adscripcin temporal a un puesto de trabajo por atencin familiar.

Captulo V. Preferencias, servidumbres y limitaciones.

Artculo 48. Concepto y alcance del derecho preferente.


Artculo 49. Efectos de los derechos preferentes sobre la provisin de destinos.
Artculo 50. Tipologa de derechos preferentes.
Artculo 51. Tiempos de permanencia en los destinos.
Artculo 52. Exencin del cumplimiento del tiempo mnimo de permanencia.
Artculo 53. Servidumbre en determinados destinos.
Artculo 54. Circunstancias de exclusin para solicitar destinos.
Artculo 55. Limitaciones para ocupar o solicitar determinados destinos.
Artculo 56. Restricciones para personal declarado apto con limitaciones por
insuficiencia de condiciones psicofsicas.

Captulo VI. Efectividad, incorporaciones, relevos y sucesiones de mando.

Artculo 57. Efectividad de los destinos.


Artculo 58. Incorporacin al destino.
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Artculo 59. Relevos en el destino.


Artculo 60. Sucesiones de mando.
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Captulo VII. Cese en los destinos.

Artculo 61. Circunstancias que provocan el cese en el destino.


Artculo 62. Cese en los destinos.
Artculo 63. Cese en el destino por necesidades del servicio.
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Artculo 64. Cese en el destino por pase a la situacin de suspensin de empleo.


Artculo 65. Cese en el destino por pase a la situacin de suspensin de funciones.
Artculo 66. Publicacin de los ceses.

Captulo VIII. Personal en situacin de reserva.

Artculo 67. Destinos del personal en situacin de reserva.

Captulo IX. Recursos.

Artculo 68. Recursos.

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto.

Este Reglamento tiene por objeto establecer las normas generales de clasificacin y
provisin de destinos para el personal de la Guardia Civil, as como de la ocupacin
temporal de puestos de trabajo, en virtud de lo previsto en la Ley 29/2014, de 28 de
noviembre, de Rgimen del Personal de la Guardia Civil.

Artculo 2. mbito personal de aplicacin.

1. Este Reglamento es de aplicacin a los guardias civiles en las situaciones


administrativas de servicio activo y de reserva, con las siguientes excepciones:

a) Quienes pasen a prestar servicios en la Casa de Su Majestad el Rey, sern


nombrados y relevados conforme a lo previsto en el artculo 65.2 de la Constitucin y lo
regulado en su normativa especfica.
b) Los titulares de rganos superiores, directivos o territoriales cuyos nombramientos
y ceses se realicen de acuerdo con lo establecido en la normativa sobre rgimen jurdico
del sector pblico.
c) Quienes pasen a ocupar destinos en rganos ajenos a la estructura orgnica de la
Guardia Civil, y dems destinos contemplados en el artculo 75.1 de la Ley 29/2014, de 28
de noviembre.
d) Aquellos cuyos nombramientos y ceses se realicen de acuerdo con lo establecido
en el Real Decreto 1300/2006, de 10 de noviembre, sobre organizacin y funciones de las
Consejeras de Interior en las Misiones Diplomticas de Espaa.
e) Quienes sean destinados y cesados en el Centro Nacional de Inteligencia, que se
regirn por lo regulado en su normativa especfica.

2. Asimismo, ser de aplicacin a los guardias civiles en las situaciones


administrativas de excedencia y servicios especiales, en aquellas modalidades que se
especifiquen reglamentariamente y en las condiciones que establezca el Ministro del
Interior.
3. Este Reglamento ser de aplicacin subsidiaria en los aspectos no regulados en
las disposiciones relacionadas en el apartado anterior.

Artculo 3. Definiciones.
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A los efectos previstos en este Reglamento, se establecen las siguientes definiciones:


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a) Periodo de servidumbre: Tiempo en que se ha de permanecer ocupando puestos


orgnicos de la Guardia Civil donde se cumpla la servidumbre por razn de una titulacin,
de forma continua o discontinua, contado desde la fecha de publicacin de la aptitud o
cualificacin especfica correspondiente.
b) Peticionario: Aquel que solicita una vacante y cumple los requisitos de asignacin.
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c) Puesto orgnico: Cada uno de los puestos de trabajo que conforman el Catlogo de
la Guarda Civil, una vez asignados y desplegados en sus unidades o en otros rganos ajenos.
d) Residencia oficial: Trmino municipal en que tiene su sede una unidad o sus
puestos orgnicos, y que es considerada como tal para los guardias civiles que en ella
prestan servicio ocupando un destino.
e) Servidumbre: Obligacin de ocupar, o permanecer ocupando, puestos orgnicos
donde se desempeen las funciones especficas directamente relacionadas con una
titulacin obtenida en la enseanza de perfeccionamiento o de altos estudios profesionales
de la Guardia Civil, en las condiciones y por el tiempo que se establezcan, de acuerdo con
lo que se disponga en este Reglamento y en la normativa que regule la enseanza de
perfeccionamiento y las especialidades en el Cuerpo de la Guardia Civil.
f) Vacante desierta: Toda aquella vacante que, habiendo sido publicada, es declarada
como tal en la resolucin de asignacin de destinos correspondiente, al no haber tenido
adjudicatario.

Artculo 4. Principios generales para la provisin de destinos.

1. Los destinos del personal de la Guardia Civil se asignarn conforme a los principios
de mrito, capacidad y antigedad entre quienes cumplan los requisitos exigidos para el
puesto de trabajo.
2. Para la asignacin de determinados destinos se podr establecer previamente la
exigencia de requisitos relativos a las condiciones psicofsicas, de carcter profesional, de
idioma, de edad y de formacin acadmica o titulacin del sistema educativo espaol de
quienes opten a ocuparlos, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento.
3. Tambin se podrn establecer limitaciones y restricciones para la ocupacin de
determinados destinos, de acuerdo con lo que se determina en este Reglamento.

CAPTULO II

Catlogo de puestos de trabajo y clasificacin de destinos

Seccin 1. Catlogo de puestos de trabajo

Artculo 5. Catlogo de puestos de trabajo.

1. El catlogo de puestos de trabajo de la Direccin General de la Guardia Civil es el


instrumento tcnico a travs del cual se desarrolla su organizacin de personal.
2. El catlogo comprender, al menos, la denominacin genrica de cada puesto de
trabajo, su asignacin a determinadas escalas, categoras o empleos, los requisitos de
acceso que se determinen, su forma de asignacin y el componente singular del
complemento especfico asignado.
3. De acuerdo con lo previsto en el artculo 27.2 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre
y la normativa reguladora sobre secretos oficiales, el Ministro del Interior establecer el
procedimiento y alcance del acceso a la informacin contenida en el catlogo de puestos
de trabajo de la Guardia Civil, y determinar los subcatlogos de puestos de trabajo en los
que se estructura el catlogo de la Direccin General de la Guardia Civil, entre los que se
encontrar, al menos, un subcatlogo de puestos de trabajo para personal en situacin de
reserva, y un subcatlogo de puestos de trabajo especficos que podr ser ocupado
nicamente por determinado personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia de
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condiciones psicofsicas, segn se especifica en el artculo 34.


cve: BOE-A-2017-10832

Artculo 6. Relacin de puestos orgnicos de unidad.

1. Las relaciones de puestos orgnicos de cada unidad son el instrumento


organizativo resultante del despliegue de los puestos de trabajo del catlogo en la
estructura orgnica de la Guardia Civil y rganos ajenos afectados, particularizado para
cada unidad.
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2. Estas relaciones contendrn para cada puesto orgnico, adems de la informacin


recogida en el artculo 5.2, la que defina su denominacin especfica o funcin, sus
caractersticas esenciales y los requisitos exigidos para su ocupacin y desempeo.
3. El Ministro del Interior establecer los criterios generales para la elaboracin, por
parte del Director General de la Guardia Civil, de las relaciones de puestos orgnicos de
las unidades del Cuerpo; la informacin que ha de definir cada puesto orgnico; las
directrices para su despliegue a partir del catlogo de puestos de trabajo; y las limitaciones
y, en su caso, restricciones de acceso a las relaciones de puestos orgnicos de las
unidades que se determinen.

Seccin 2. Clasificacin de los destinos

Artculo 7. Clasificacin de los destinos segn su forma de asignacin.

1. Segn su forma de asignacin, los destinos pueden ser:

a) De libre designacin.
b) De concurso de mritos.
c) De provisin por antigedad.

2. Segn la situacin administrativa del personal para el que estn catalogados, los
destinos pueden ser:

a) Para personal en situacin de servicio activo.


b) Para personal en situacin de reserva.

Artculo 8. Destinos de libre designacin.

1. Sern destinos de libre designacin los correspondientes a la categora de


Oficiales Generales y a los ltimos empleos de cada una de las escalas definidas en la
Ley 29/2014, de 28 de noviembre; los de mando de unidad, servicio, plana mayor y centro
docente que sea ejercido por coronel, teniente coronel o comandante; y los de Jefe de
Estudios de los centros docentes de formacin y perfeccionamiento.
2. Adems de los referidos en el apartado anterior, el Ministro del Interior determinar
aquellos otros puestos de trabajo que sern provistos mediante libre designacin,
considerando criterios basados en los especiales requerimientos de responsabilidad y
confianza con respecto a los cometidos a desarrollar en los mismos; en el carcter directivo
o en los requisitos de empleo, categora o cargo vinculado a los puestos de trabajo de los
distintos niveles de la organizacin, especialmente en la alta direccin; en las singulares
condiciones de idoneidad y de responsabilidad de carcter operativo o tcnico ligados al
desempeo profesional; en su encuadramiento en rganos ajenos a la Institucin, fuera de
la cadena de mando, o donde desarrollan un importante volumen de actividades en
diversos foros nacionales e internacionales; o en la definicin de cometidos de apoyo
cualificado y asesoramiento directo al mando, y de direccin de unidades fundamentales
en la estructura central y perifrica de la Guardia Civil, en ambos casos para determinados
cargos y empleos.

Artculo 9. Destinos de concurso de mritos.

1. Son destinos de concurso de mritos los que se asignan evaluando los mritos
Verificable en http://www.boe.es

profesionales y circunstancias personales que posean los peticionarios, con arreglo a


procedimientos previamente establecidos, cuyo desempeo requiera especiales
cve: BOE-A-2017-10832

conocimientos tcnicos o capacidades profesionales, y conforme a los requisitos


establecidos para el puesto de trabajo.
2. La definicin de los mritos profesionales y circunstancias personales; la
puntuacin mxima de cada una de sus categoras, dentro del baremo previamente
determinado; as como la valoracin concreta de los mismos; deber quedar establecida
con carcter previo al anuncio de vacantes y la asignacin de estos destinos.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93296

3. Los mritos profesionales y circunstancias personales a valorar debern estar


reflejados en el historial profesional de los guardias civiles, de acuerdo con su regulacin
especfica o, en su caso, en los ficheros de carcter personal en los que est expresamente
previsto.
A efectos del diseo de los correspondientes concursos, los mritos profesionales se
clasificarn en:

a) Mritos profesionales de carcter general, entre los que se incluir, en todo caso,
el de antigedad en el empleo.
b) Mritos profesionales de carcter especfico, que debern estar directamente
relacionados con los cometidos que han de desempearse en los destinos.

4. El sistema de asignacin de estos destinos se llevar a cabo sin perjuicio del


reconocimiento y aplicacin, cuando proceda, del derecho preferente para ocupar
determinados destinos que se establece en este Reglamento.
Para facilitar la reorientacin de la carrera profesional prevista en el artculo 100.3 de
la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, se acordarn medidas de valoracin singularizada de
mritos asociados a la enseanza de perfeccionamiento, especialmente dirigida a quienes
hubieran sido declarados aptos con limitaciones por insuficiencia de condiciones
psicofsicas, que hubieran cesado en su destino por una limitacin incompatible con el
mismo, de acuerdo con la circunstancia prevista en el prrafo primero del apartado h) del
artculo 61.1.
5. El Ministro del Interior establecer la definicin de los mritos profesionales y
circunstancias personales a valorar, as como sus baremos, por los que debe regirse la
asignacin de estos destinos.
El Director General de la Guardia Civil establecer los criterios para hacer posible la
publicidad de los concursos. Asimismo, concretar las puntuaciones mximas de las
distintas categoras, dentro de los baremos predefinidos, as como las puntuaciones
concretas de los mritos a valorar, todo ello a travs de las correspondientes fichas de
referencia vinculadas a cada puesto orgnico, por las que se regirn las bases de las
convocatorias de provisin de estos destinos y el propio proceso de asignacin.

Artculo 10. Destinos de provisin por antigedad.

Son destinos de provisin por antigedad los que se asignan por el orden de escalafn
de los interesados que cumplan los requisitos exigidos para desempear el puesto de
trabajo.

Artculo 11. Ocupacin de puestos orgnicos.

Los puestos orgnicos de las unidades de la Guardia Civil y otros rganos ajenos
podrn ser asignados u ocupados a travs de los procedimientos de provisin de destinos
y de ocupacin temporal de puestos de trabajo, con las limitaciones y restricciones
previstos en este Reglamento:

a) Al personal apto para el servicio.


b) Al personal declarado apto con limitaciones para ocupar determinados destinos
por insuficiencia de condiciones psicofsicas, cuando dichas limitaciones sean compatibles
con el mismo, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento para la asignacin de
destinos y las restricciones especficas previstas para este personal.
Verificable en http://www.boe.es

c) Al personal al que le fuera declarada una limitacin para ocupar determinados


cve: BOE-A-2017-10832

destinos por insuficiencia de facultades profesionales, de acuerdo con las restricciones


recogidas en la resolucin de los expedientes que acuerden las mismas.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93297

Artculo 12. Puestos de trabajo especficos para determinado personal declarado apto
con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofsicas.

1. Los puestos de trabajo especficos para determinado personal apto con limitaciones
para ocupar determinados destinos por insuficiencia de condiciones psicofsicas,
nicamente podrn ser asignados al personal en activo as declarado, de acuerdo con los
criterios establecidos en el artculo 34, previo su despliegue por parte de la Jefatura de
Personal en aquellas unidades que se determine, una vez considerados el motivo que las
origin; las necesidades, limitaciones y posibilidades de la unidad de despliegue; las
limitaciones acordadas y la situacin personal de los interesados; y en todo caso de acuerdo
con las restricciones que se establezcan en referencia a los cupos mximos permitidos, y a
las posibilidades del propio subcatlogo especfico de puestos de trabajo.
2. Por su modalidad extraordinaria de provisin, no estarn sujetos al requerimiento
de publicacin previa, ni formarn parte de las relaciones de puestos orgnicos de las
unidades de despliegue, y tendrn el carcter de destino forzoso. Las funciones asignadas
a estos puestos de trabajo debern adecuarse a las limitaciones que se establezcan en la
resolucin del expediente de determinacin de insuficiencia de condiciones psicofsicas
instruido al efecto.
3. El Ministro del Interior podr acordar cupos mximos para el despliegue de estos
puestos de trabajo, en funcin del tipo y entidad de las unidades.

CAPTULO III

Provisin ordinaria de destinos

Seccin 1. Publicacin de vacantes

Artculo 13. Criterios.

1. Las vacantes producidas, y las que se prevea que vayan a producirse por cualquier
motivo en los dos meses siguientes a la fecha de publicacin de cada convocatoria,
debern anunciarse, al menos, una vez en cada semestre natural, mediante resolucin
publicada en el Boletn Oficial de la Guardia Civil.
2. No obstante, cuando exista diferencia entre los puestos de trabajo catalogados y
el nmero de efectivos en cada empleo, o cuando concurran circunstancias excepcionales
que hagan necesaria una racionalizacin de la plantilla existente, se podr limitar la
publicacin de vacantes, de acuerdo con los porcentajes de cobertura previamente
establecidos para cada unidad, o en funcin de sus necesidades especficas.
3. Sin perjuicio de lo anterior, por razones organizativas o de oportunidad
debidamente acreditadas en la resolucin de anuncio se podrn publicar, sin sujecin a
dicha periodicidad, vacantes que ya se hubieran producido o las que se vayan a originar.
4. En la resolucin de anuncio de vacantes de provisin por antigedad, cuando
expresamente se determine, se considerarn incluidas las que se originen en todas, o en
determinadas unidades, por el proceso de asignacin de las vacantes especficamente
anunciadas. La asignacin de los destinos a las vacantes incrementadas por esta causa
slo se podr efectuar a quienes las hubieran solicitado con carcter voluntario o anuente.

Artculo 14. Excepciones.


Verificable en http://www.boe.es

1. Para garantizar la atencin familiar de quienes se encontraran adscritos a un


puesto de trabajo, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, se podr acordar la no
cve: BOE-A-2017-10832

publicacin de la vacante correspondiente al puesto orgnico de adscripcin mientras sta


se mantenga en vigor.
2. Al personal de nuevo acceso a una escala, excepcionalmente se le podr asignar
destino sin publicacin previa de la vacante, entre las que hayan resultado desiertas,
conforme a las resoluciones de anuncios anteriores para el primer empleo de la escala a
la que se acceda.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93298

3. En circunstancias extraordinarias, suficientemente motivadas, podrn realizarse


publicaciones especficas de vacantes para los guardias civilesdestinados en unidades
afectadas por disolucin o reduccin de puestos orgnicos.
4. Adems de los casos sealados en este artculo, se podrn asignar destinos y
puestos de trabajo sin publicacin previa de la vacante correspondiente, mediante el
procedimiento de asignacin extraordinaria y en las circunstancias que se especifican en
cada caso, cuando respondan a necesidades del servicio, cuando se refieran al
subcatlogo especfico para determinado personal declarado apto con limitaciones por
insuficiencia de condiciones psicofsicas, o cuando se acuerden sobre guardias civiles
vctimas del terrorismo o de violencia de gnero.

Artculo 15. Competencia.

El Jefe del Mando de Personal y Formacin de la Guardia Civil es la autoridad


competente para disponer la publicacin de las vacantes.

Artculo 16. Resolucin de anuncio de vacantes.

1. Con carcter general, las vacantes se publicarn en el Boletn Oficial de la


Guardia Civil agrupadas en resoluciones de anuncio independientes, segn la forma de
asignacin de los destinos, y por el orden siguiente: vacantes de libre designacin, de
concurso de mritos y de provisin por antigedad.
2. Cada resolucin de anuncio contendr la informacin para identificar
convenientemente las vacantes a lo largo del proceso de provisin de destinos, los
requisitos para su asignacin, la concrecin y el baremo aplicable a los mritos a concurso
a travs de la identificacin de la ficha correspondiente, la residencia oficial, el componente
singular del complemento especfico y las condiciones temporales que procedan para
ocupar y, en su caso, permanecer en el destino.
3. El Ministro del Interior determinar aquella otra informacin que, en su caso, ha de
figurar expresamente en las resoluciones de anuncio de vacantes.
4. Excepcionalmente, de forma motivada y dentro del plazo de presentacin de
solicitudes, las resoluciones de vacantes se podrn anular o modificar. Estos actos
administrativos, se publicarn en el Boletn Oficial de la Guardia Civil, establecindose
la ampliacin del plazo inicial de solicitud cuando resulte necesario.

Seccin 2. Solicitud de vacantes

Artculo 17. Condiciones para solicitar destino.

1. Sin perjuicio de las circunstancias de exclusin establecidas en el artculo 54,


podrn solicitar las vacantes publicadas quienes, en la fecha lmite de presentacin de
solicitudes, renan los requisitos que se exijan en la convocatoria y tengan cumplido el
tiempo mnimo de permanencia en su actual destino y el periodo de servidumbre por razn
de ttulo, dentro de los dos meses siguientes a la fecha de publicacin de la resolucin de
anuncio.
2. Podrn solicitar las vacantes publicadas del empleo superior quienes se prevea
su ascenso a dicho empleo dentro de los dos meses siguientes a la fecha de publicacin
de la resolucin de anuncio, en la que se especificarn los nmeros de escalafn de los
guardias civiles que puedan solicitarlas. La efectividad de la ocupacin de estos destinos
Verificable en http://www.boe.es

podr quedar diferida, por necesidades organizativas, al momento en que se produzca


el ascenso.
cve: BOE-A-2017-10832

3. Igualmente, cuando as se especifique en la correspondiente resolucin de anuncio


de vacantes, el personal que en el plazo de dos meses, contados desde la fecha de
publicacin de aqulla, est previsto que acceda a alguna de las escalas del Cuerpo, una
vez finalizado su periodo de formacin, podr solicitar las vacantes publicadas. En este
supuesto, los destinos no podrn asignarse antes del ingreso en la correspondiente escala.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93299

4. Cuando razones organizativas o estructurales as lo requieran, un guardia civil que


cumpla con las condiciones previstas en este artculo, podr solicitar vacantes previstas
para un empleo inmediatamente superior, o para empleos inmediatamente superiores en
caso de ser indistintas, dentro de la misma escala en ambos casos, siempre que haya sido
evaluado para el ascenso y concurran, adems, las condiciones siguientes:

a) Si al empleo al que est asignada la vacante se asciende por el sistema de


eleccin, que el solicitante haya obtenido un puesto en la ordenacin definitiva para el
ascenso igual o inferior al nmero de vacantes previstas para el ascenso en el ciclo
correspondiente.
b) Si al empleo al que est asignada la vacante se asciende por el sistema de
clasificacin, que el solicitante haya obtenido un puesto en el orden de clasificacin para
el ascenso igual o inferior al nmero de vacantes previstas para el ascenso en el ciclo
correspondiente.
c) Si al empleo al que est asignada la vacante se asciende por el sistema de
concurso-oposicin, que el solicitante haya superado el correspondiente curso de
capacitacin.
d) Si al empleo al que est asignada la vacante se asciende por el sistema de
antigedad, que el solicitante haya sido declarado apto para el ascenso.
En la resolucin de anuncio en que se prevea esta posibilidad, se especificarn los
nmeros de escalafn de los guardias civiles que puedan solicitar estas vacantes.
e) Se especifique en la correspondiente resolucin de anuncio de vacantes y no est
limitado expresamente para los puestos de trabajo ofertados.

5. Podrn solicitar vacantes publicadas para personal en reserva quienes tengan


previsto el pase a esta situacin por llegar a la edad mxima permitida en situacin de
activo, dentro de los dos meses siguientes a la fecha de publicacin de la resolucin de
anuncio. En su caso, los destinos no podrn asignarse antes de su pase efectivo a la
situacin de reserva, siendo preceptivo reunir los requisitos que se exijan en la
correspondiente convocatoria.
Asimismo, los guardias civiles que se encuentren en las situaciones de excedencia y
servicios especiales, en las modalidades que se determinen, podrn solicitar destinos para
personal en activo, en las condiciones y plazos que establezca el Ministro del Interior.
6. Durante dos aos desde la publicacin de la aptitud correspondiente, el personal
que tenga destino asignado y sea destinable forzoso por razn de ttulo, no podr solicitar
vacantes distintas de aquellas donde pueda cumplir dicha servidumbre.

Artculo 18. Carcter de las solicitudes.

1. Los destinos podrn solicitarse con carcter voluntario, anuente o en preferencia


forzosa.
2. Se entiende por solicitud con carcter anuente la del guardia civil destinable
forzoso que desee ocupar vacantes donde pueda extinguir esta condicin. Tendrn esta
condicin los que carezcan de destino, y quienes hubieran finalizado un curso sujeto a
servidumbre, durante el periodo de dos aos desde la publicacin de la aptitud
correspondiente.
3. Se entiende por solicitud en preferencia forzosa la manifestacin de la preferencia
de un guardia civil que sea destinable forzoso, la cual surtir efecto nicamente en el caso
de que hubiera que asignarle un destino con carcter forzoso.
Verificable en http://www.boe.es

Artculo 19. Solicitud de vacantes para atender a la conciliacin personal y familiar.


cve: BOE-A-2017-10832

El Ministro del Interior, podr acordar medidas que faciliten el agrupamiento familiar de
los guardias civiles. Entre ellas, el Director General de la Guardia Civil regular el
procedimiento para que dos guardias civiles cnyuges, o vinculados por anloga relacin
de afectividad, puedan solicitar en concurrencia destinos de provisin por antigedad
anunciados en la misma resolucin, de modo que el ms antiguo de los solicitantes ceda
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93300

su derecho hasta coincidir con el que correspondiera al ms moderno de ellos, en caso de


existir vacantes suficientes.

Artculo 20. Plazo para la solicitud.

Las solicitudes de destino debern presentarse dentro de los diez das hbiles
siguientes a la publicacin de la resolucin para vacantes de libre designacin, y en un
mximo de un mes para el resto. Excepcional y motivadamente, podr establecerse un
plazo distinto.

Artculo 21. Tramitacin de las solicitudes.

Las solicitudes de destino se efectuarn a travs de la aplicacin informtica de


provisin de destinos disponible a travs de la Intranet corporativa de la Guardia Civil, de
acuerdo con las instrucciones que desarrolle el Ministro del Interior, que garantizarn que
los interesados puedan modificar, renunciar o desistir de sus solicitudes de destino durante
el plazo de peticin.
Si circunstancias extraordinarias de ndole tcnico impidieran efectuar la grabacin de
las solicitudes de destino dentro del plazo establecido, podr requerirse que las solicitudes
afectadas sean enviadas al rgano competente de personal por cualquier medio de
comunicacin disponible para su correspondiente tratamiento.

Seccin 3. Asignacin de los destinos

Artculo 22. Plazo de resolucin.

La resolucin de asignacin de destinos vacantes se dictar en el plazo de tres meses


desde la fecha lmite de presentacin de solicitudes y se publicar en el Boletn Oficial de
la Guardia Civil.

Artculo 23. Carcter de la asignacin.

1. Los destinos podrn ser asignados con carcter voluntario, anuente o forzoso. La
asignacin de las vacantes solicitadas con carcter anuente tendr la misma consideracin
que las asignadas con carcter voluntario, salvo para la sujecin al tiempo mnimo de
permanencia por razn de destino, de conformidad con lo previsto en el artculo 51.
2. Los destinos asignados en ausencia de peticionarios con carcter voluntario o
anuente tendrn carcter forzoso.
Se considera que se da la circunstancia de ausencia de peticionarios con carcter
voluntario o anuente, cuando una vez asignados los destinos con tal carcter, no queden
peticionarios de estas clases para la cobertura de una vacante.
3. En ningn caso podr asignarse destino a quienes se encuentren en alguna causa
de exclusin expresamente recogida en este Reglamento, ni a los que se encuentren en
situacin administrativa distinta a la de servicio activo o reserva.
4. Los destinos asignados para la cobertura de vacantes sin publicacin previa
tendrn, en cualquier caso, carcter forzoso.

Artculo 24. Competencia para la asignacin ordinaria de destinos.

La competencia para la asignacin de los destinos, cualquiera que fuera su motivo,


Verificable en http://www.boe.es

corresponde:
cve: BOE-A-2017-10832

a) Al Ministro del Interior, para los destinos correspondientes a la categora de


oficiales generales, previa propuesta del Director General de la Guardia Civil, con la
conformidad del Secretario de Estado de Seguridad.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93301

b) Al Secretario de Estado de Seguridad, para los destinos de libre designacin que


correspondan a aquellos puestos de mando o direccin que determine el Ministro del
Interior.
c) Al Director General de la Guardia Civil, para el resto de destinos.

Artculo 25. Prelacin para determinar la asignacin de destinos.

1. La asignacin de los destinos se efectuar por el orden de la fecha de publicacin


de la resolucin de las vacantes correspondientes. Sin embargo, el orden de publicacin
de las vacantes no condicionar el orden de asignacin de destinos con carcter voluntario
o anuente.
2. Si las resoluciones de anuncio de vacantes tuvieran la misma fecha, para la
prelacin en la asignacin se tendrn en cuenta la clasificacin del destino segn su forma
de asignacin, el carcter de la solicitud, as como la condicin de destinable forzoso de
los interesados, de acuerdo con las siguientes consideraciones de carcter general:

a) Atendiendo a la clasificacin de las vacantes anunciadas, se asignarn en primer


lugar los destinos de libre designacin, a continuacin los de concurso de mritos y, por
ltimo, los de provisin por antigedad.
b) En relacin con el carcter de la solicitud, se asignarn en primer lugar las
vacantes solicitadas con carcter voluntario; a continuacin, las vacantes sin adjudicar se
asignarn a quienes las hubieran solicitado con carcter anuente; finalmente, las vacantes
sobrantes de los procesos anteriores sern asignadas a aquel personal que, en su caso,
debiera ser destinado con carcter forzoso, atendiendo a la preferencia forzosa que
hubieran mostrado.
c) El personal que se encuentre pendiente del cumplimiento de servidumbre por
razn de ttulo durante dos aos desde la publicacin de la aptitud correspondiente, ser
destinado en primera prioridad a destinos donde pueda extinguir dicha condicin.

3. Por razones organizativas o de eficiencia, no se asignar destino previsto para


personal en activo a quien, teniendo destino asignado en la fecha de la publicacin de la
resolucin de anuncio de vacantes, le reste menos de un ao para su pase a retiro, o a la
situacin de reserva por llegar a la edad mxima permitida de servicio activo. Asimismo, se
excluir de la asignacin al personal destinado para el que exista una previsin cierta de
que en la fecha de publicacin de la resolucin de vacantes le reste menos de un ao para
el ascenso, salvo que el destino se asigne en vacante prevista para el empleo o empleos
superiores.

Artculo 26. Asignacin de destinos previstos para el empleo o empleos superiores.

1. Sin perjuicio de lo regulado en el artculo 17.2, las vacantes previstas para un


empleo inmediatamente superior, o para empleos inmediatamente superiores en caso de
ser indistintas, podrn ser asignadas con carcter voluntario o anuente al personal del
empleo inmediatamente inferior que, de acuerdo con el artculo 17.4, en la fecha de
publicacin de la resolucin de anuncio cumpla con las condiciones establecidas, siempre
y cuando la vacante correspondiente que deba ser asignada mediante libre designacin no
haya tenido ningn peticionario del empleo para la que est catalogada.
2. Para el caso de las vacantes de concurso de mritos o de provisin por antigedad
podrn ser as asignadas cuando no lo hubieran sido a ningn peticionario del empleo
Verificable en http://www.boe.es

para la que est catalogada, de acuerdo con los criterios particulares que se establezcan.
3. La efectividad de estos destinos podr quedar diferida por necesidades
cve: BOE-A-2017-10832

organizativas, como mximo, al momento en que se produzca el ascenso.


BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93302

Artculo 27. Asignacin de los destinos de libre designacin.

La asignacin de destinos de libre designacin, tanto con carcter voluntario como


anuente, requerir informe previo, no vinculante, del jefe de la unidad a la que pertenezca
la vacante anunciada.

Artculo 28. Asignacin de los destinos de concurso de mritos.

1. Los destinos de concurso de mritos se asignarn, con carcter voluntario o


anuente, al peticionario que, reuniendo los requisitos exigidos, acredite la mayor
puntuacin con arreglo a sus mritos, sin perjuicio de la aplicacin de los derechos
preferentes que se determinan en este Reglamento. En caso de igualdad de puntuacin,
se asignar el destino al que tuviere superior empleo, y a igualdad de empleo, al de mayor
antigedad.
nicamente se atender la prioridad mostrada en la solicitud de vacantes, en caso de
que un peticionario obtenga la mayor puntuacin en dos o ms concursos.
2. En todo caso, aquellas vacantes que no sean cubiertas con carcter voluntario
sern asignadas a quienes correspondieran entre los que las hayan solicitado con carcter
anuente, con los criterios reseados en el prrafo anterior.

Artculo 29. Asignacin de los destinos de provisin por antigedad.

1. Los destinos de provisin por antigedad se asignarn con carcter voluntario al


peticionario de mayor empleo y antigedad que cumpla los requisitos exigidos, atendiendo
a su preferencia mostrada. Si entre los peticionarios hubiere alguno que tenga reconocido
un derecho preferente, se le aplicarn los efectos correspondientes a su modalidad.
2. En todo caso, aquellas vacantes que no sean cubiertas con carcter voluntario
sern asignadas a quienes correspondieran entre los que las hayan solicitado con carcter
anuente, con los mismos criterios sealados en el apartado anterior.

Artculo 30. Criterios generales para la asignacin de destinos con carcter forzoso.

1. No se asignarn destinos con carcter forzoso a vacantes de libre designacin.


2. Las vacantes a asignar con carcter forzoso sern el resto de las publicadas y no
cubiertas por ningn solicitante con carcter voluntario o anuente. Sern asignadas por el
orden de publicacin, si no se hubiera previsto otro de forma expresa en la resolucin de
anuncio de vacantes.
3. Sern destinables con carcter forzoso por carecer de destino o razn de ttulo
quienes, en la fecha de la publicacin de la vacante, reunieran las condiciones exigidas
para desempear el destino correspondiente, a excepcin de los alumnos de los centros
docentes de formacin prximos a ingresar en alguna de las escalas de la Guardia Civil, a
quienes se les podr asignar destino en las formas previstas en este Reglamento.
4. La asignacin de destinos con carcter forzoso se realizar, en primer lugar, sobre
el personal que resulte destinable forzoso por tener pendiente el cumplimiento de
servidumbre por razn de ttulo, y a continuacin al personal que lo sea por carecer de
destino, de acuerdo con lo que se dispone en los artculos siguientes.
5. Adems, para la asignacin de destinos con carcter forzoso se tendr en cuenta,
en primer lugar, y en su caso, la preferencia forzosa mostrada por los que deban ser
destinados con este carcter; en caso de coincidir varias solicitudes en preferencia forzosa,
Verificable en http://www.boe.es

se actuar segn el criterio de antigedad de los peticionarios. Posteriormente, se actuar


sobre el resto del personal que deba ser destinado con este carcter y no hubiera mostrado
cve: BOE-A-2017-10832

esta preferencia. En ambos casos, se atendern los criterios de prelacin sealados en


este artculo y en los siguientes.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93303

Artculo 31. Asignacin de destinos con carcter forzoso por razn de ttulo.

1. A los efectos de este Reglamento, se considera que un guardia civil en servicio


activo es destinable forzoso por razn de ttulo, tenga o no destino asignado, durante los
dos aos siguientes a la publicacin de la aptitud correspondiente a un ttulo de la
enseanza de perfeccionamiento que otorgue una cualificacin profesional requerida para
acceder a una especialidad y est sujeto a servidumbre, que no pueda cumplir en el
destino que, en su caso, tenga asignado.
La fecha de referencia para considerar la condicin de destinable forzoso por razn de
ttulo ser la de publicacin de la resolucin de anuncio de aquellas vacantes por las que
pudiera estar afectado.
2. Al personal que resulte destinable forzoso por razn de ttulo, se le asignar destino
con este carcter, en primer lugar, a puestos de trabajo donde pueda extinguir esta condicin.
No obstante, los guardias civiles que hayan sido destinados con carcter forzoso por
carecer de destino, extinguirn su condicin de destinable forzoso por razn de ttulo, si
an la tuvieran.
3. Para determinar la prelacin en las asignaciones de destino a este personal, se
seguir el orden que a continuacin se expresa:

a) Aquellos que estn pendientes de asignacin de destino, por no tener ninguno


asignado.
b) Aquellos que hayan estado destinados menos tiempo en vacantes que exijan estar
en posesin del ttulo que motiva el destino.
c) Aquellos para los que haya transcurrido ms tiempo desde la publicacin de la
aptitud.
d) A igualdad de condiciones, el de menor antigedad.

4. El orden de asignacin de los destinos con carcter forzoso por razn de ttulo
ser, en primer lugar, si existieran, a los de provisin por antigedad, y a continuacin a
los clasificados como de concurso de mritos, siempre que se cumplan los requisitos
establecidos para cada puesto de trabajo.

Artculo 32. Asignacin de destinos con carcter forzoso a personal sin destino.

1. A los efectos de este Reglamento, se considera que un guardia civil es destinable


forzoso por carecer de destino cuando, encontrndose en situacin de servicio activo, no
tenga destino asignado.
2. A dicho personal se le podr asignar con carcter forzoso cualquier vacante para
la que cumpla los requisitos, de entre aquellas que an se encuentren pendientes de ser
asignadas, tras los procesos correspondientes a las asignaciones voluntarias y anuentes,
de acuerdo con los criterios generales establecidos para la asignacin de destinos con
carcter forzoso.
Los guardias civiles que hubieran sido destinados con carcter forzoso por carecer de
destino, extinguirn su condicin de destinable forzoso por razn de ttulo, si an la
tuvieran.
3. Para determinar la prelacin de las asignaciones de destino a este personal, se
seguir el siguiente orden:

a) Quienes lleven ms tiempo sin destino.


Verificable en http://www.boe.es

b) Si la vacante fue anunciada para ms de un empleo, los de menor empleo.


c) En el supuesto de concurrencia de igual tiempo sin destino o de empleo, el de
cve: BOE-A-2017-10832

menor antigedad.

4. El orden de asignacin de destinos con carcter forzoso por este motivo ser, en
primer lugar, para los clasificados como de provisin por antigedad, y a continuacin a los
de concurso de mritos, siempre que se cumplan los requisitos establecidos para cada
puesto de trabajo.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93304

Artculo 33. Asignacin de destinos a personal declarado apto con limitaciones por
insuficiencia de condiciones psicofsicas.

1. A travs de la provisin ordinaria de destinos o la ocupacin temporal de puestos


de trabajo descritos en el captulo siguiente, el personal que sea declarado apto con
limitaciones para ocupar determinados destinos por insuficiencia de condiciones
psicofsicas, podr o deber ocupar puestos orgnicos para los que resulte compatible y
cumpla sus requisitos de acceso.
Para la asignacin de puestos orgnicos a este personal mediante las modalidades de
provisin ordinaria de destinos, con carcter voluntario, anuente o forzoso, sern de
aplicacin las restricciones que se recogen en el artculo 56 y las referidas a
incompatibilidades de las limitaciones declaradas respecto a las caractersticas de los
puestos de trabajo; as como los criterios generales para la asignacin de destinos con
carcter forzoso, y los especficos por razn de ttulo o por carecer de destino.
2. No obstante, en los casos previstos en el artculo siguiente, se podrn asignar
puestos de trabajo del subcatlogo especfico para determinado personal declarado apto
con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofsicas, sin que les sea de aplicacin
para ello el tiempo mnimo de permanencia por razn de destino o de servidumbre.

CAPTULO IV

Provisin extraordinaria de destinos, comisiones de servicio


y adscripciones temporales

Seccin 1. Provisin extraordinaria de destinos

Artculo 34. Asignacin de puestos de trabajo del subcatlogo especfico para


determinado personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones
psicofsicas.

1. Los puestos de trabajo del subcatlogo especfico para determinado personal


declarado apto con limitaciones por insuficiencia de condiciones psicofsicas, sern
asignados por el Director General de la Guardia Civil. No figurarn en la relacin de
puestos orgnicos de las unidades, siendo desplegados por la Jefatura de Personal
teniendo en cuenta el motivo que origin las limitaciones; las necesidades, limitaciones y
posibilidades de la unidad de despliegue; y las circunstancias particulares de los as
declarados.
2. Con carcter general, cuando la determinacin de insuficiencia sea como
consecuencia de acto de servicio y lleve aparejado el cese en el destino por incompatibilidad
con respecto a la limitacin declarada, o por la prdida de la aptitud o cualificacin
correspondiente, estos puestos de trabajo podrn ser desplegados y asignados atendiendo
a las circunstancias personales de los as declarados, y las posibilidades de la unidad de
despliegue y el propio subcatlogo.
Excepcionalmente, estos puestos de trabajo podrn ser desplegados y asignados al
personal que haya sido declarado apto con limitaciones para ocupar determinados destinos
por razones no derivadas de acto de servicio, atendiendo a circunstancias personales
extraordinarias de los as declarados, cuando lleve aparejado el cese en el destino por
incompatibilidad con respecto a la limitacin declarada, o por la prdida de la aptitud o
cualificacin correspondiente.
Verificable en http://www.boe.es

3. El componente singular del complemento especfico de estos puestos de trabajo


cve: BOE-A-2017-10832

ser acorde a las funciones que pueda desempear con respecto a las limitaciones
declaradas, y a las condiciones particulares o singulares de los mismos, en atencin a su
especial dificultad tcnica, responsabilidad, peligrosidad o penosidad.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93305

Artculo 35. Asignacin de destinos para el personal declarado apto para el servicio, que
hubiera cesado en destino anterior por razones de incompatibilidad.

La autoridad que corresponda, de acuerdo con lo previsto en el artculo 24 para la


provisin ordinaria, podr asignar de nuevo el destino que ocupaba a quien ces en l,
como consecuencia de la declaracin de una limitacin incompatible acordada en el
oportuno expediente de determinacin de insuficiencia de condiciones psicofsicas, cuando
el afectado hubiera sido declarado posteriormente apto para el servicio como consecuencia
de un nuevo expediente, siempre y cuando no hayan transcurrido ms de cuatro aos
desde el cese en dicho destino, contine reuniendo los requisitos para su asignacin y
permanencia, y exista voluntariedad por parte del interesado.
Lo expuesto anteriormente ser sin perjuicio del nombramiento de las comisiones de
servicio a las que hubiera lugar, de acuerdo con las limitaciones y restricciones generales
aplicables a la ocupacin temporal de puestos de trabajo, y hasta el momento de la
asignacin de un puesto orgnico.

Artculo 36. Asignacin de destinos con carcter extraordinario por necesidades del
servicio.

1. El Ministro del Interior, excepcionalmente, y de forma motivada, podr asignar un


destino a quien rena los requisitos para ocuparlo cuando lo requieran las necesidades del
servicio, basadas en la exigencia de cobertura de un puesto orgnico que por la especial
relevancia de mando, orgnica o tcnica, su asignacin sea determinante para la
operatividad o el normal funcionamiento de la unidad afectada, y siempre que, por razones
de oportunidad o urgencia, tales necesidades de cobertura no hayan podido, o no puedan,
ser atendidas mediante los procedimientos ordinarios.
2. La asignacin de estos destinos no estar sujeta a publicacin previa de la
vacante, tendr carcter forzoso, y el tiempo mnimo de permanencia en los mismos no
podr ser superior a un ao.

Artculo 37. Asignacin de destinos por adaptacin orgnica.

1. En aquellos casos en que los cambios de denominacin de la unidad, puesto de


trabajo o funcin por exigencia de adaptacin al catlogo, as como por la reorganizacin
o reestructuracin orgnica de unidades, conlleven la necesidad de actualizar los destinos
del personal afectado, la autoridad competente para su asignacin, de acuerdo con lo
previsto en el artculo 24 para la provisin ordinaria, dictar una nueva resolucin para
acordarla, adaptada a las modificaciones realizadas.
2. Cuando las modificaciones que motiven dicha adaptacin supongan cambios
respecto a la cuanta del componente singular del complemento especfico, la residencia
oficial o la denominacin del puesto de trabajo con efectos sobre el desarrollo de carrera
de los afectados, ser preceptivo contar, previamente a dictar la resolucin, con la
voluntariedad de los interesados.
En los casos en que no se cuente con la voluntariedad de algn afectado, se acordar
el cese en el destino, pudiendo ejercer el derecho preferente que en su caso corresponda.
3. En cualquier caso, los efectos relativos al cumplimiento del tiempo mnimo de
permanencia por destino, servidumbre por razn de ttulo, as como los referidos al
perfeccionamiento de mritos, no se vern alterados como consecuencia de esta nueva
asignacin, considerndose a todos los efectos la fecha de efectividad del destino anterior.
Verificable en http://www.boe.es

Artculo 38. Asignacin de destinos a las guardias civiles vctimas de violencia de gnero.
cve: BOE-A-2017-10832

1. La autoridad que resulte competente, de acuerdo con lo previsto en el artculo 24


para la provisin ordinaria, asignar nuevo destino a la guardia civil vctima de violencia de
gnero que, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral,
se vea obligada a abandonar el que ocupa.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93306

En la asignacin de estos destinos debern concurrir las siguientes circunstancias:

a) El nuevo destino se encontrar vacante.


b) Podr ser asignado cualquiera de los de provisin por antigedad, o bien aquellos
de concurso de mritos o de libre designacin cuyo componente singular del complemento
especfico no sea superior al del puesto que ocupa.
c) Podr ser solicitado por la afectada en cualquier momento, debiendo acompaar
a la solicitud copia de la orden de proteccin o, excepcionalmente y hasta tanto se dicte la
misma, informe del Ministerio Fiscal que indique la existencia de indicios de que la
demandante es vctima de violencia de gnero.
d) La afectada deber reunir los requisitos necesarios para ocupar el nuevo destino.

2. Estos destinos tendrn el carcter de forzoso, y su asignacin no ser publicada.


3. Asimismo, se asignar el destino que en cada caso corresponda a las guardias
civiles vctimas de violencia de gnero, para hacer efectivo el derecho de retorno al puesto
orgnico de origen, en los plazos y circunstancias recogidos en el procedimiento de
movilidad de aplicacin para el conjunto de las empleadas pblicas as consideradas.

Artculo 39. Asignacin de destinos a los guardias civiles tras el reconocimiento de la


condicin de vctima del terrorismo.

1. La autoridad que resulte competente, de acuerdo con lo previsto en el artculo 24


para la provisin ordinaria, asignar un nuevo destino a los guardias civiles que tengan la
consideracin de vctimas del terrorismo, segn lo dispuesto en el artculo 4.1 de la
Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de reconocimiento y proteccin integral a las vctimas
del terrorismo, conforme a lo previsto sobre movilidad geogrfica en la citada norma.
En la asignacin de estos destinos debern concurrir las siguientes circunstancias:

a) El nuevo destino se encontrar vacante.


b) Podr ser asignado cualquiera de los de provisin por antigedad, o bien aquellos
de concurso de mritos o de libre designacin cuyo componente singular del complemento
especfico no sea superior al del puesto que ocupa.
c) Podr ser solicitado por el afectado en cualquier momento, por una sola vez y en
un perodo mximo de cinco aos desde el reconocimiento de la condicin de vctima del
terrorismo, segn lo dispuesto en el artculo 4.1 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre,
salvo que circunstancias objetivamente justificadas hicieran aconsejable una nueva
asignacin, debiendo acompaar la acreditacin de la titularidad de los derechos y
prestaciones correspondientes.
d) El afectado deber reunir los requisitos necesarios para ocupar el nuevo destino.

2. Igualmente, y atendiendo a las mismas circunstancias, se asignar destino a los


guardias civiles cuyos cnyuges o vinculados por anloga relacin de afectividad con
aqullos, tengan la consideracin de vctimas del terrorismo segn lo dispuesto en los
artculos 4.1 y 35.2 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre.
3. Estos destinos tendrn el carcter de forzoso, y su asignacin no ser publicada.

Seccin 2. Comisiones de servicio y adscripciones temporales

Artculo 40. Concepto y tipos de comisiones de servicio.


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1. Se entiende por comisin de servicio el desempeo de cometidos de carcter


profesional que se ordena a un guardia civil por necesidades del servicio, basadas en la
cve: BOE-A-2017-10832

exigencia de cobertura temporal de un puesto orgnico, o para la prestacin de


determinados servicios o cometidos, ausentndose de su destino, si lo tuviera, pero sin
cesar en l.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93307

2. Se establecen las siguientes categoras de comisiones de servicio:

a) Las comisiones de servicio cuyos nombramientos llevan aparejada la ocupacin


temporal de un puesto orgnico o de trabajo vacante distinto al que tenga asignado, si lo
tuviere.
b) Las comisiones de servicio nombradas como consecuencia de una prestacin de
servicio, sin que se determine la ocupacin de un puesto orgnico o de trabajo distinto al
asignado, si lo tuviere.

3. El Ministro del Interior podr acordar los requerimientos que se establezcan para
proceder al anuncio de determinadas vacantes ocupadas temporalmente, desarrollar los
efectos del nombramiento para cada una de las categoras, as como los criterios para la
determinacin de la idoneidad que deban establecerse, adems de los recogidos en este
Reglamento.

Artculo 41. Comisiones de servicio con ocupacin temporal de un puesto de trabajo.

1. Requerir la ocupacin temporal de un puesto orgnico o de trabajo vacante


distinto al que tenga asignado, si lo tuviere, el nombramiento de una comisin de servicio
para atender a las siguientes causas:

a) Asignacin de un puesto orgnico vacante, o cuyo titular se encuentre ausente de


la unidad por cualquier causa durante un tiempo previsto superior a tres meses, siempre
que la importancia o caractersticas del puesto determinen que deba estar
permanentemente cubierto.
b) Asignacin de un puesto orgnico de jefe de unidad, bien por encontrarse vacante
o por ausencia de su titular, siempre que la sucesin de mando deba venir acompaada
de una comisin de servicio.
c) Refuerzo de otras unidades para el desarrollo de determinados cometidos
especficos, o cuando la mayor demanda de servicio en aqullas no pueda ser atendida de
manera eficaz con la dotacin de puestos orgnicos de su unidad. La comisin se
nombrar sobre un puesto de trabajo desplegado al efecto temporalmente.
d) Desempeo de cometidos para los que el interesado sea particularmente apto en
la unidad de comisin.
e) Asignacin del mismo puesto orgnico que se ocupaba, con motivo de ascenso al
empleo superior, hasta que se asigne al interesado un nuevo destino, sea efectiva la
asignacin a un nuevo adjudicatario o ste se incorpore a la vacante, de acuerdo con lo
que se determine.
f) Asignacin de un puesto orgnico a la mujer guardia civil durante el periodo de
embarazo o lactancia por hijo menor de 12 meses, que resulte compatible con las
circunstancias de su estado de gestacin, y en el posterior perodo de lactancia.
g) Asignacin de un puesto orgnico al personal declarado apto con limitaciones para
ocupar determinados destinos, compatible con sus condiciones psicofsicas, tras cesar en
el destino que, en su caso, ocupaba, y en tanto no se le asigne otro que le corresponda.

2. Tambin se considerarn comisiones de servicio con ocupacin temporal de


puestos de trabajo vacantes, o desplegados con la finalidad prevista para estas comisiones,
las que se nombren en el marco de los procesos de formacin, acceso a escalas o
seleccin de personal, de acuerdo con las siguientes vicisitudes:
Verificable en http://www.boe.es

a) Incorporacin a unidades para el desarrollo de los periodos de prcticas incluidos


en la enseanza de formacin, perfeccionamiento o altos estudios.
cve: BOE-A-2017-10832

b) Incorporacin a las distintas escalas tras la superacin del correspondiente


periodo de formacin.
c) Incorporacin temporal a puestos orgnicos de determinadas unidades, como
parte del proceso para comprobar las especiales condiciones de confianza e idoneidad
requeridas para la asignacin de destinos clasificados de libre designacin.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93308

Artculo 42. Comisiones de servicio que no llevan consigo la ocupacin temporal de un


puesto de trabajo.

Se nombrarn comisiones de servicio sin que se determine la ocupacin de un puesto


orgnico o de trabajo distinto al asignado, si lo tuviere, por las siguientes causas:

a) La prestacin de servicios o el desempeo de otros cometidos de carcter


profesional, en territorio nacional, o en el extranjero.
b) Asistir a determinados cursos de formacin, perfeccionamiento o altos estudios
profesionales, seminarios, jornadas, conferencias o similares, en calidad de alumno,
concurrente, asistente, conferenciante o ponente, o para formar parte de tribunales
oficialmente establecidos.

Artculo 43. Condiciones y efectos de las comisiones de servicio.

1. Las autoridades y mandos competentes a que se refiere el artculo siguiente


podrn designar a los guardias civiles que hayan de desempear cualquier comisin de
servicio de entre quienes renan las condiciones precisas de idoneidad o aptitud; adems,
ser preceptiva, en su caso, la cualificacin especfica requerida para la asignacin del
puesto orgnico sobre el que se nombre, salvo para los casos descritos en el artculo 41.2.
Asimismo, sern valoradas a la hora de realizar un nombramiento en comisin de
servicio las circunstancias excepcionales de atencin familiar a que se refiere el artculo 81
de la Ley 29/1014, de 28 de noviembre; las relacionadas con los ceses previstos tras la
declaracin de aptitud para el servicio, o la de apto con limitaciones para ocupar
determinados destinos, en ambos casos de acuerdo con los oportunos expedientes de
determinacin de insuficiencia de condiciones psicofsicas; o las referidas a ceses por
disolucin de unidades o reduccin de puestos orgnicos; en cuyo caso, podr prolongarse
durante el tiempo que se mantengan las referidas circunstancias o el periodo que
transcurra hasta la asignacin de destino, sin que pueda exceder de un ao.
2. La duracin mxima de cualquier comisin de servicio ser de un ao. No
obstante, podr ser superior cuando as se establezca en el rgimen especfico aplicable
a los expertos nacionales en comisin de servicio en el mbito de la Unin Europea u
organismo internacional.
3. El cmputo del tiempo mnimo de permanencia por razn de destino y de
servidumbre por razn de ttulo, no se ver interrumpido con ocasin del nombramiento de
comisiones de servicio.
4. El tiempo permanecido en comisin de servicio con ocupacin temporal de un
puesto de trabajo ser equivalente a un destino en el puesto ocupado, a efectos del
cmputo de tiempos de servicio para perfeccionar mritos asociados a la antigedad en
determinados puestos de trabajo, su consideracin en los procesos de evaluacin y del
cumplimiento de la servidumbre, en su caso.
No obstante, se exceptan de lo previsto en el prrafo anterior las comisiones de
servicio que se nombren para el desarrollo de los periodos de prcticas previstos en la
enseanza de formacin, como requisito previo para la incorporacin a la escala
correspondiente.
5. A los efectos anteriormente expuestos, nicamente se tendrn en cuenta las
comisiones de servicio que figuren anotadas en la hoja de servicios del interesado.

Artculo 44. Competencia para realizar el nombramiento en comisin de servicio.


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1. El nombramiento de las comisiones de servicio con derecho a indemnizacin ser


cve: BOE-A-2017-10832

competencia de las autoridades establecidas en la normativa especfica que regule las


indemnizaciones por razn del servicio.
2. Con carcter general, el nombramiento del resto de las comisiones de servicio
ser competencia de la autoridad o mando con dependencia orgnica comn sobre la
unidad a la que pertenezca el comisionado y aquella donde vaya a desempear la
comisin, sin perjuicio de las instrucciones particulares que establezca el Director General
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93309

de la Guardia Civil, para los casos en los que sea necesario el despliegue de un puesto de
trabajo sobre el que realizar el nombramiento.
3. La autoridad competente para el nombramiento de comisiones de servicio al
personal sin destino ser el Director General de la Guardia Civil.
Aquellas que se nombran con ocasin del ascenso sobre el puesto de trabajo que se
vena ocupando, sern nombradas en la correspondiente resolucin.
4. Las autoridades y mandos competentes para el nombramiento de una comisin de
servicio sern los facultados para revocar la designacin y disponer el fin de la comisin.
5. A los efectos de constancia en el historial profesional del interesado y los previstos
en el artculo anterior, las autoridades y mandos facultados instarn las actuaciones
necesarias para que quede debida constancia de todas estas vicisitudes, de acuerdo con
las normas que regulen la hoja de servicios de los guardias civiles, y que desarrollen este
Reglamento.

Artculo 45. Comisiones de servicio del personal en situacin de reserva.

1. El personal en situacin de reserva, con destino o sin l, podr desempear


comisiones de servicio para desarrollar cometidos para los que el interesado sea
particularmente apto, ocupando un puesto de trabajo en la unidad de comisin.
2. Son competentes para el nombramiento de comisiones de servicio que no den
lugar a indemnizacin al personal en situacin de reserva que se encuentre destinado, las
autoridades y mandos con dependencia orgnica comn sobre la unidad a la que
pertenezca el comisionado y aqulla donde vaya a desempear la comisin. La duracin
de la comisin de servicio para este personal estar condicionada por los tiempos mximos
en los destinos previstos para los mismos.
3. Es competencia del Ministro del Interior el nombramiento de comisiones de servicio
al personal en situacin de reserva sin destino.

Artculo 46. Asignacin de un puesto de trabajo durante los perodos de embarazo y


lactancia.

1. Quien ostente la jefatura de la unidad en que ocupe un puesto orgnico una mujer
guardia civil en estado de gestacin, desde el momento en que tenga conocimiento de su
situacin deber eximirla del desempeo de aquellos cometidos del puesto que pudieran
poner en riesgo su embarazo, asignndole, en su caso, aqullos otros que resulten
compatibles con su estado.
Solicitar los informes del servicio mdico de la unidad y la correspondiente evaluacin
que lleve a cabo el rgano de prevencin competente, para su oportuna consideracin.
2. Para complementar esta medida, se podr acordar el nombramiento de las
comisiones de servicio recogidas en este Reglamento, sobre puestos de trabajo adecuados
a las circunstancias de su estado, de acuerdo con las dotaciones de cada unidad.
3. Las actuaciones previstas en este artculo podrn ser adoptadas preventivamente,
a peticin de la interesada y sin necesidad de prescripcin facultativa, cuando exista causa
urgente para ello.
4. Estas medidas y procedimientos sern tambin de aplicacin para la mujer guardia
civil durante el perodo de lactancia por hijo menor de doce meses, de acuerdo con los
informes mdicos y del rgano de prevencin competente; todo ello, sin perjuicio de la
reduccin de jornada que le fuera concedida.
5. En el caso que la mujer guardia civil embarazada o en periodo de lactancia ostente
Verificable en http://www.boe.es

la jefatura de unidad, las medidas y procedimientos referidos en los apartados anteriores


habrn de ser adoptadas respecto a ella por el jefe orgnico correspondiente.
cve: BOE-A-2017-10832

Artculo 47. Adscripcin temporal a un puesto de trabajo por atencin familiar.

1. Cuando en un guardia civil concurran circunstancias excepcionales de atencin


familiar, que estn basadas en motivos de salud, discapacidad o rehabilitacin del propio
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93310

guardia civil, su cnyuge, hijos u otros familiares hasta el segundo grado de consanguinidad,
podr solicitar la adscripcin temporal a un puesto de trabajo en distinta unidad o localidad,
conservando el destino que tuviera.
Respecto a la unidad para la que se solicite la adscripcin, se debern reunir las
siguientes condiciones:

a) Que cuente con puestos de trabajo vacantes.


b) Que el nivel de complemento de destino y el componente singular del complemento
especfico asignados al puesto orgnico no sean superiores a los del puesto de destino.
c) Que el interesado rena los requisitos necesarios para el desempeo del nuevo
puesto orgnico.

La solicitud del interesado deber ir acompaada del informe mdico oficial en que
consten las circunstancias que determinen la necesidad de atencin permanente, la
relacin de parentesco con la persona que requiera de los cuidados, en caso de no ser el
propio guardia civil, y la acreditacin de las circunstancias extraordinarias de atencin que
concurran, y que justifiquen la necesidad de la adscripcin solicitada.
2. El Director General de la Guardia Civil es la autoridad competente para conceder,
denegar, prorrogar o revocar las adscripciones temporales. Las resoluciones por las que
se concedan sern publicadas en el Boletn Oficial de la Guardia Civil, y entrarn en
vigor a los cinco das, salvo que en la resolucin se disponga otro plazo.
La adscripcin temporal, que en ningn caso tendr carcter indemnizable, se
conceder por el periodo renovable de un ao, sin que el tiempo total de adscripcin
pueda superar los cuatro aos. Ser revocada cuando finalice el plazo inicial sin que se
solicite su prrroga o, en todo caso, cuando cesen las causas que la motivaron. Las
asignaciones de destino durante una adscripcin temporal provocarn su automtica
revisin, sin que se interrumpa, en su caso, los cmputos de los plazos previstos.
El interesado pasar a percibir las retribuciones correspondientes al puesto orgnico
de adscripcin desde el da primero del mes siguiente al de su incorporacin.
3. El cmputo del tiempo mnimo de permanencia por razn de destino, y de
servidumbre por razn de ttulo, no se ver interrumpido con ocasin del nombramiento de
adscripciones temporales. El tiempo permanecido en adscripcin temporal ser equivalente
a un destino en el puesto orgnico de adscripcin, a efectos del cmputo de tiempos de
servicio para perfeccionar mritos asociados a la antigedad en determinados puestos de
trabajo, su consideracin en los procesos de evaluacin, y del cumplimiento de la
servidumbre, en su caso.
4. A los efectos previstos en el apartado anterior y los dems que procedan, las
adscripciones temporales concedidas debern ser anotadas en la hoja de servicios de los
interesados.
5. El Director General de la Guardia Civil dictar las instrucciones necesarias para
regular el procedimiento de tramitacin de las adscripciones temporales a un puesto de
trabajo, conforme a lo dispuesto en este Reglamento.

CAPTULO V

Preferencias, servidumbres y limitaciones

Artculo 48. Concepto y alcance del derecho preferente.


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1. El derecho preferente es el otorgado a los guardias civiles para ocupar vacantes


de provisin por antigedad o de concurso de mritos, sin tener en cuenta o alterando las
cve: BOE-A-2017-10832

circunstancias que informan la provisin ordinaria de estas vacantes. Est originado por
las vicisitudes que se contemplan en este Reglamento, y ser valorado en el proceso de
asignacin de los destinos de provisin por antigedad y de concurso de mritos que en
cada caso se determinen, en la medida, con el alcance geogrfico y con los efectos que
en cada caso se consideren.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93311

2. El Ministro del Interior regular las condiciones de consolidacin, reconocimiento,


invocacin, ejercicio, prelacin, mantenimiento y prdida de los derechos preferentes.
3. Los derechos preferentes sern de tipo nacional o provincial, en funcin de su
alcance geogrfico. Asimismo, podrn establecerse sobre vacantes de provisin de
antigedad o de concurso de mritos, pudiendo especificar si su alcance ser para todas
o algunas unidades, especialidades o destinos.

Artculo 49. Efectos de los derechos preferentes sobre la provisin de destinos.

1. Los efectos de los derechos preferentes podrn tener carcter absoluto o


modulable.
2. Los derechos preferentes de carcter absoluto se conforman para que su ejercicio
no tenga en cuenta el procedimiento ordinario de asignacin de destinos de provisin por
antigedad o de concurso de mritos, sin perjuicio de la prelacin entre quienes los
invocaran.
En base a este carcter, su ejercicio sobre vacantes de provisin por antigedad no
tendr en cuenta esta circunstancia entre el resto de solicitantes que no lo invocaran; del
mismo modo, el efecto sobre vacantes clasificadas como de concurso de mritos ser
previo al mismo y no requerir la determinacin, valoracin y ponderacin de los mritos a
concurso en la correspondiente provisin de destinos; todo ello, previa exigencia del
cumplimiento de los requisitos de acceso que en cada caso se determinen.
3. Los derechos preferentes de carcter modulable nicamente incrementarn el
cmputo de la antigedad, con la consideracin y alcance que se contemple para cada tipo
de destinos.

Artculo 50. Tipologa de derechos preferentes.

Los derechos referentes se agruparn en funcin de las vicisitudes que los generen,
de acuerdo con la siguiente clasificacin.

1. Las relacionadas con la potestad del Director General de la Guardia Civil para
desarrollar la organizacin y distribucin territorial de las unidades del Cuerpo, as como
con la superacin de los tiempos mximos que se establezcan.

a) El personal que cese en su destino por disolucin o reduccin de unidades, o por


reduccin de dotaciones de la relacin de puestos orgnicos de su unidad, tendr derecho
preferente con carcter absoluto para ocupar vacantes de provisin de antigedad o de
concurso de mritos para los que rena los requisitos de acceso en unidades de la misma
provincia donde radicara el destino donde cesa. Si la unidad se encontrara en el extranjero,
podrn ejercer el derecho preferente sobre la ltima provincia en la que hayan estado
destinados.
Adems, si dicho personal ocupara un destino con requisito de una cualificacin
profesional que tenga vinculado el cumplimiento de una servidumbre, tendr igualmente
derecho preferente con carcter absoluto para ocupar cualquier destino de provisin por
antigedad o concurso de mritos para los que se exijan los mismos requisitos de acceso.
Quienes cesaron en una unidad por los motivos citados en el apartado anterior, en
todo caso y sin tener en cuenta limitaciones por razn de tiempo mnimo de permanencia
por razn de destino o servidumbre, podrn ejercer el derecho preferente con carcter
absoluto si, en el plazo de dos aos desde su cese, se incrementaran los puestos de
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trabajo o se generaran vacantes de su mismo empleo en la unidad donde ces. Este


derecho podr ser invocado sobre las nuevas vacantes generadas, siempre que mantenga
cve: BOE-A-2017-10832

los requisitos necesarios.


b) El personal que se vea afectado por una adaptacin orgnica y no muestre su
voluntariedad en los casos en los que sea preceptiva, tendr derecho preferente con
carcter absoluto para ocupar vacantes de provisin de antigedad en unidades de la
misma provincia donde radicara su destino, para los que rena los requisitos de acceso.
Adems, si dicho personal ocupara un destino con requisito de una cualificacin profesional
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93312

que tenga vinculado el cumplimiento de una servidumbre, tendr igualmente derecho


preferente con carcter absoluto para ocupar cualquier destino de concurso de mritos en
unidades de la misma provincia donde radicara su destino, para los que se exijan los
mismos requisitos de acceso.
c) El personal que cese en su destino por superar los tiempos mximos que se
establezcan, tendr derecho preferente con carcter absoluto para ocupar vacantes de
concurso de mritos y, en su caso, de provisin por antigedad, para los que cumpla los
requisitos de acceso.

2. Las referidas a especiales condiciones de responsabilidad o penosidad vinculadas


a determinados destinos. Este derecho preferente podr ser invocado con carcter
absoluto sobre cualquier vacante de provisin por antigedad, en las condiciones, con los
efectos y sobre los destinos que se especifican en este artculo, el personal que
permanezca destinado, adscrito temporalmente o en comisin de servicio ocupando
temporalmente un puesto de trabajo, en los siguientes casos:

a) Al menos, tres aos ininterrumpidos, en la misma o en diferentes unidades


ubicadas en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en la Comunidad Foral de Navarra,
o en el Grupo de Accin Rpida.
b) Al menos, cinco aos ininterrumpidos, en la misma o en diferentes unidades de la
Agrupacin de Reserva y Seguridad, en vacante con exigencia de la cualificacin
especfica vinculada a la especialidad.
Los tres o los cinco aos podrn acreditarse mediante la suma de tiempos
permanecidos en uno o varios empleos, siempre que no medie destino a unidad, centro u
organismo distinto de los que generan el derecho.

3. Las vicisitudes ligadas a situaciones de carcter personal de los guardias civiles


que se citan a continuacin.

a) Tendr derecho preferente con carcter absoluto para ocupar vacantes de


provisin de antigedad, en unidades de la misma provincia donde radicara el destino
donde cesa, el personal que cesara en su destino por alguna de las siguientes razones:

1. No haber podido reincorporarse a su anterior destino por haber agotado su plazo


de reserva establecido en los prrafos i) y j) del artculo 61.1.
2. Prdida de la aptitud psicofsica para el destino que ocupa, o cese en el mismo
originado por la declaracin de limitaciones incompatibles por razones de insuficiencia de
condiciones psicofsicas, en ambos casos en acto de servicio.
3. Cumplir la edad mxima exigida para determinados destinos.

b) El guardia civil con hijos a cargo menores de doce aos o con un grado de
discapacidad igual o superior al 33 por ciento tendr derecho preferente con carcter
absoluto para ocupar vacantes de provisin de antigedad, en unidades de la provincia de
destino del cnyuge guardia civil, cuando sea distinta de la del solicitante. De producirse
el agrupamiento, esta modalidad de derecho preferente nicamente podr ser invocada de
nuevo por la unidad familiar, y en las mismas condiciones, cuando a alguno de los
cnyuges se le asigne destino donde cumpla servidumbre por razn de ttulo mientras
mantenga la consideracin de destinable forzoso por ese motivo, por necesidades del
servicio o con carcter forzoso, o en cualquier modalidad con ocasin de ascenso o
ingreso en alguna de las escalas por promocin profesional.
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Artculo 51. Tiempos de permanencia en los destinos.


cve: BOE-A-2017-10832

1. Con carcter general, el tiempo mnimo de permanencia en los destinos ser de


dos aos para los asignados con carcter voluntario, y de un ao para los asignados con
carcter anuente o forzoso.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93313

2. El Ministro del Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y el Director General


de la Guardia Civil, en el mbito de sus competencias en materia de asignacin ordinaria
de destinos, podrn establecer tiempos mnimos de permanencia superiores en
determinados destinos para personal en activo, bien por los especiales requerimientos
operativos o tcnicos del puesto de trabajo, o por razones inherentes a la gestin del
personal, con el lmite de hasta cinco aos para los asignados con carcter voluntario y los
destinos en el extranjero, y hasta dos aos para los asignados con carcter forzoso.
3. Las autoridades a que se refiere el apartado anterior, en el mbito de sus
competencias, tambin podrn establecer tiempos mximos de permanencia de entre diez
y quince aos para la ocupacin de determinados destinos.
No sern aplicables dichos tiempos mximos al personal de las Escalas Facultativas
Superior y Tcnica de la Ley 42/1999, que desempeen las funciones asignadas en la
disposicin adicional quinta de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre.
4. Los periodos mnimos de permanencia que difieran de la regla general contenida
en el apartado 1, y los periodos mximos de permanencia que se establezcan, figurarn
entre las caractersticas de los puestos orgnicos correspondientes, y debern
especificarse, para los destinos a que afecte, en las resoluciones de anuncio de las
vacantes y en las de asignacin de los destinos.
5. El tiempo de permanencia en un destino computar desde el momento en que
ste fuere efectivo, y finalizar en la fecha de efectividad del cese, salvo que en ambas
resoluciones figure expresamente otra fecha.
6. No se contabilizar como tiempo de permanencia en un destino, a los efectos de
este Reglamento, el transcurrido disfrutando licencia por asuntos propios.

Artculo 52. Exencin del cumplimiento del tiempo mnimo de permanencia.

1. Se estar exento del cumplimiento del tiempo mnimo de permanencia por razn
de destino, para solicitar las siguientes vacantes:

a) Anunciadas en segunda convocatoria.


b) Anunciadas por creacin de nuevas unidades.
c) Anunciadas por creacin de nuevos puestos orgnicos catalogados para un
empleo distinto a los ya existentes en una determinada unidad.

Para quienes estn cumpliendo servidumbre por razn de ttulo, estas exenciones slo
sern aplicables para solicitar vacantes donde la puedan seguir cumpliendo.
2. Tambin estarn exentos del cumplimiento del tiempo mnimo de permanencia por
razn de destino quienes sean destinables forzosos por razn de ttulo, nicamente para
solicitar vacantes publicadas con exigencia de esa titulacin.
Esta exencin no ser aplicable a quienes se encuentren cumpliendo un plazo de
servidumbre referido a una titulacin diferente.
3. Dichas exenciones no sern de aplicacin para quienes hubieran sido destinados
por necesidades del servicio, por su condicin de vctima de violencia de gnero, o como
consecuencia del reconocimiento de la condicin de vctima del terrorismo.
No obstante lo anterior, las vctimas de violencia de gnero estarn exentas del
cumplimiento del tiempo mnimo de permanencia derivado del destino asignado por el
artculo 38, en caso de optar por la reincorporacin a su anterior destino, en las condiciones
previstas por la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas en el procedimiento de
movilidad de las empleadas pblicas as consideradas.
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4. El personal que resulte, o pudiera resultar, afectado por la disolucin o adaptacin


orgnica de unidades, as como por reducciones en su relacin de puestos orgnicos,
cve: BOE-A-2017-10832

estar igualmente exento del cumplimiento del tiempo mnimo de permanencia por razn
de destino desde la fecha de la resolucin que acuerde la citada disolucin, adaptacin
orgnica o reduccin.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93314

5. El personal que deba cesar en su destino por haber sido declarado apto con
limitaciones por insuficiencia de facultades profesionales o condiciones psicofsicas,
incompatibles con el destino que ocupa, estar exento del cumplimiento del tiempo mnimo
de permanencia por razn del mismo.

Artculo 53. Servidumbre en determinados destinos.

1. Los Ministros de Defensa e Interior definirn las condiciones de cumplimiento de


la servidumbre ligada a determinadas acciones formativas, en las normas que regulen las
especialidades, y la enseanza de perfeccionamiento y altos estudios en la Guardia Civil.
En todo caso, el periodo de servidumbre que se establezca para una titulacin no podr
ser superior a cinco aos, computndose con independencia del carcter de la asignacin
del destino.
2. La informacin referida a los requisitos de acceso a determinados destinos y al
cumplimiento de la servidumbre de ciertas titulaciones, deber figurar en las caractersticas
de los puestos orgnicos y en las resoluciones de anuncio de vacantes.
3. Quien est cumpliendo el periodo de servidumbre por razn de ttulo slo podr
solicitar destino a un puesto orgnico donde la siga extinguiendo, y una vez satisfecho el
tiempo mnimo de permanencia por razn de destino, con las salvedades referidas en el
artculo anterior.
4. Los periodos de servidumbre tambin podrn cumplirse en las comisiones de
servicio y en las adscripciones temporales de puestos de trabajo que cumplan con los
requisitos para ello, segn se establece en los artculos que regulan estas modalidades de
ocupacin temporal de puestos de trabajo.
5. No obstante, el personal que deba cesar en su destino por haber sido declarado
apto con limitaciones por insuficiencia de facultades profesionales o condiciones
psicofsicas, incompatibles con el destino que ocupa, estar exento del cumplimiento de la
servidumbre por razn de ttulo.

Artculo 54. Circunstancias de exclusin para solicitar destinos.

Con independencia de las condiciones de carcter general para la solicitud de destinos,


no podrn solicitar vacantes quienes hubieran sido condenados por sentencia firme a
cualquiera de las penas de suspensin de empleo o cargo pblico, o de privacin del
derecho a la tenencia y porte de armas, hasta tanto las hubieren extinguido; o quienes se
hallaren sujetos a cualquier medida de seguridad incompatible con el desempeo de sus
cometidos profesionales.

Artculo 55. Limitaciones para ocupar o solicitar determinados destinos.

1. No podr solicitar ni obtener destino en aquellas unidades que tengan su


residencia oficial en las localidades afectadas por la pena o medida de seguridad
consistentes en la privacin del derecho a residir en determinados lugares, o acudir a ellos.
2. El guardia civil que cese en el destino como consecuencia de una sancin de
suspensin de empleo con duracin superior a seis meses, as como al que se le haya
impuesto la sancin disciplinaria de prdida de destino, conforme a lo dispuesto,
respectivamente, en los artculos 13.4 y 15 de la Ley Orgnica 12/2007, de 22 de octubre,
del Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, durante el periodo de dos aos no podr
solicitar otro destino en la unidad, o para el que se exija la titulacin que se determine en
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la resolucin sancionadora.
3. El guardia civil al que, tras su evaluacin para determinar si existe insuficiencia de
cve: BOE-A-2017-10832

facultades profesionales, se le haya reconocido una limitacin para ocupar determinados


destinos, no podr ocupar aqullos que determine el Ministro del Interior y, en todo caso,
los que resulten incompatibles con la limitacin profesional reconocida en la resolucin del
correspondiente expediente.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93315

4. El guardia civil que haya cesado en su destino por falta de idoneidad en el


desempeo de los cometidos propios del mismo, por necesidades del servicio, o por pase
a la situacin de suspensin de empleo o funciones, todo ello segn lo previsto en este
Reglamento para cada modalidad de cese, no podr solicitar ni ocupar destinos en la
misma unidad en la que ces, por un tiempo de dos aos, y en todo caso, de acuerdo con
la resolucin del expediente que se instruya al efecto.
5. El guardia civil que pase a servicio activo, tras cesar en la situacin de suspensin
de funciones por levantamiento de la prisin preventiva que hubiera motivado el pase a
esta situacin, en caso de no estar destinado, no podr solicitar ni obtener destino, si as
lo acuerda el Director General de la Guardia Civil mediante resolucin motivada, en la que
habrn de valorarse los hechos imputados, la trascendencia social y el inters del servicio.
El tiempo de dicha limitacin no podr exceder de la fecha en que se dicte sentencia firme
o auto de sobreseimiento.
6. Quienes cesen en su destino por superar los tiempos mximos establecidos, no
podrn solicitarlos ni ocuparlos de nuevo durante dos aos desde la efectividad del cese;
todo ello, sin perjuicio de las comisiones de servicio que se les nombrara, por el plazo
mximo de un ao, hasta que sea ocupado o les sea asignado otro destino.
7. Quienes obtengan destino previsto para el empleo inmediatamente superior, o
para empleos inmediatamente superiores en caso de ser indistintos, cuya efectividad haya
quedado diferida por necesidades organizativas en aplicacin de lo previsto en el
artculo 26, no podrn solicitar nuevas vacantes anunciadas durante ese plazo de demora.

Artculo 56. Restricciones para personal declarado apto con limitaciones por insuficiencia
de condiciones psicofsicas.

1. El Ministro del Interior catalogar, a efectos de la provisin de destinos, las


limitaciones vinculadas a la declaracin de insuficiencia de condiciones psicofsicas, y dar
directrices al Director General de la Guardia Civil para que establezca las restricciones
concretas que, de acuerdo con las limitaciones catalogadas, son aplicables a cada puesto
orgnico.
2. El rgano de evaluacin correspondiente, a la vista de la resolucin del expediente
instruido y de las restricciones contenidas en las relaciones de puestos orgnicos de las
unidades, propondr la incompatibilidad de la limitacin que se haya declarado a este
personal con respecto al puesto de trabajo que ocupe, en su caso, as como de aquellos
que pueda ocupar.
3. El personal al que, de acuerdo con el contenido de este artculo, se le declare una
limitacin incompatible respecto al destino que tenga asignado, deber cesar en el mismo.
Cuando este personal se encuentre ocupando temporalmente un puesto de trabajo, la
autoridad que corresponda determinar el fin de la ocupacin.

CAPTULO VI

Efectividad, incorporaciones, relevos y sucesiones de mando

Artculo 57. Efectividad de los destinos.

1. Todas las resoluciones de asignacin de los destinos, as como de aquellas


vacantes que sean declaradas desiertas, con las excepciones previstas en el apartado 5
de este artculo, se publicarn en el Boletn Oficial de la Guardia Civil.
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2. La asignacin del destino ser efectiva a los cinco das de su publicacin, de no


disponerse otra cosa en la resolucin.
cve: BOE-A-2017-10832

3. Cuando el destino lo fuere a una vacante prxima a producirse, su efectividad


quedar demorada al momento que, en su caso, figure en la resolucin.
Igualmente podr demorarse la efectividad de la asignacin de determinados destinos
con la finalidad de garantizar la operatividad o el normal funcionamiento de las unidades.
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4. Por razones organizativas o de atencin a la conciliacin de la vida personal,


familiar y laboral, podr programarse la publicacin de vacantes o la efectividad de la
asignacin de los destinos; todo ello en la medida en que no perjudique al servicio ni a las
necesidades operativas de las unidades afectadas.
5. La publicacin de la resolucin de asignacin de un destino sustituir a la
notificacin de dicho acto, tanto para el adjudicatario como para los dems solicitantes,
salvo respecto a aquellos destinos asignados por la condicin de vctima de violencia de
gnero, o como consecuencia del reconocimiento de la condicin de vctima del terrorismo
cuya adjudicacin ser notificada directamente a los interesados, sin publicacin de la
resolucin correspondiente.
6. La efectividad de los destinos que sean asignados a guardias civiles en las
situaciones de excedencia o servicios especiales, estar condicionada a su pase a la
situacin de activo, segn lo previsto legal y reglamentariamente en la normativa que
regula las situaciones administrativas del personal del Cuerpo.
La reserva del puesto de trabajo a la que hubiere lugar se acordar, con arreglo a los
plazos previstos, sobre el nuevo destino asignado, sin que la nueva asignacin interrumpa
su cmputo.

Artculo 58. Incorporacin al destino.

1. El plazo mximo para la incorporacin a un nuevo destino desde la fecha en que


sea efectivo, es el siguiente:

a) Tres das hbiles, si no implica cambio de residencia oficial o no comporta cambios


en la residencia autorizada.
b) Un mes, en los dems casos.

2. A los efectos del apartado anterior, se considerar residencia oficial la del trmino
municipal donde radique la unidad en que el interesado estuviera destinado. Cuando un
guardia civil se incorpore a la situacin de servicio activo procedente de otra situacin
administrativa u obtenga un destino en la de reserva, se considerar como residencia
oficial la de la ltima unidad en que hubiera estado encuadrado administrativamente.
Los destinos asignados por adaptacin orgnica que no conlleven cambio de
residencia o no supongan modificacin de la residencia autorizada, no generarn plazo de
incorporacin al destino.
3. El plazo de incorporacin comenzar en la fecha en que sea efectivo el destino.
No obstante, por las razones que se determinen, el plazo comenzar cuando cesen las
circunstancias que impidieron su inicio. En todo caso, la incorporacin deber efectuarse
en un plazo mximo de un ao.
4. En aquellos casos en los que el periodo de incorporacin previsto sea de un mes,
de acuerdo con el apartado 1, por causas excepcionales y debidamente motivadas se
podr acordar la incorporacin urgente al destino, notificndolo personalmente al
interesado, quien deber efectuarla sin demora y en el plazo de tiempo necesario para
realizar el desplazamiento, que en ningn caso ser inferior a 5 das hbiles.
En tal caso, el interesado podr disponer de un plazo equivalente al que le corresponda,
en cuanto resulte posible.
5. El plazo de incorporacin a los destinos asignados al personal en las situaciones
de excedencia o servicios especiales ser de un mes desde la fecha de incorporacin a la
situacin de activo.
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Artculo 59. Relevos en el destino.


cve: BOE-A-2017-10832

1. En la resolucin que asigne un destino se podr ordenar la permanencia en su


puesto de quien cesa, hasta que sea relevado, salvo para los destinos asignados por la
condicin de vctima de violencia de gnero, o como consecuencia del reconocimiento de
la condicin de vctima del terrorismo, cuando la seguridad de la vctima pueda resultar
comprometida.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93317

2. El Ministro del Interior establecer las normas para efectuar los relevos en aquellos
destinos en que resulte necesario.

Artculo 60. Sucesiones de mando.

1. En ausencia de quien ostente la jefatura de una unidad, le suceder en el mando,


con carcter interino o accidental, el guardia civil de mayor empleo que le est subordinado
y que no est afectado por las limitaciones o exclusiones referidas en este Reglamento; y
a igualdad de empleo, el de mayor antigedad, de acuerdo con el nmero de escalafn. La
sucesin de mando, que causar sus efectos desde el mismo momento en el que se haga
efectiva la ausencia del titular,implicar la asuncin de las funciones inherentes al puesto
orgnico correspondiente.
2. La sucesin en el mando tendr carcter interino cuando el cese del titular sea
definitivo. En caso contrario, tendr carcter accidental.
3. El nombramiento de los mandos interinos o accidentales se efectuar de forma
expresa y por escrito, para cada caso, por el superior jerrquico inmediato del mando al
que se sucede.
4. El Ministro del Interior determinar las normas que regularn la sucesin de mando
en funcin de la situacin administrativa, la pertenencia a determinadas escalas o la
posesin de una determinada aptitud o titulacin de los guardias civiles.

CAPTULO VII

Cese en los destinos

Artculo 61. Circunstancias que provocan el cese en el destino.

1. Las siguientes circunstancias asociadas al desarrollo de carrera y dems


vicisitudes de los guardias civiles, provocarn el cese en el destino:

a) Asignacin de otro destino.


b) Ascenso o cambio de escala, salvo que se est ocupando destino del empleo al
que se asciende, o sea indistinto para ambos empleos o escalas.
c) Cumplimiento del tiempo mximo de permanencia que se hubiera establecido.
d) Cumplimiento de la edad mxima que se hubiera establecido para permanecer en
el destino.
e) Disolucin o adaptacin orgnica de unidades, o reducciones en su relacin de
puestos orgnicos. El exceso de personal que resulte por reduccin de puestos de trabajo
se determinar entre los componentes de la unidad que lleven menos tiempo destinados
en la misma. Si existiera coincidencia de fechas, se resolver a favor del de mayor
antigedad.
f) Dejar de cumplir o no alcanzar alguno de los requisitos o condiciones que se
exijan para la asignacin o permanencia en el destino, que no sean consecuencia de
modificacin en las caractersticas del puesto orgnico.
g) Resultar declarado con alguna limitacin incompatible con el destino que se
ocupa, por insuficiencia de facultades profesionales.
h) Resultar declarado con alguna limitacin incompatible con el destino que se
ocupa, por insuficiencia de condiciones psicofsicas; sin perjuicio del nombramiento de la
comisin de servicio a que hubiere lugar, previa a la asignacin de un nuevo puesto de
Verificable en http://www.boe.es

trabajo, conforme a lo previsto en los artculos 33 y 34.


El personal que, tras ser evaluado nuevamente sobre sus condiciones psicofsicas,
cve: BOE-A-2017-10832

vuelva a ser declarado apto para el servicio, cesar nicamente si se le hubiera asignado
un puesto de trabajo especfico de los regulados en el artculo 34; sin perjuicio de que
pueda acogerse, en su caso, a lo previsto en el artculo 35 para la reasignacin del destino
que ocupaba antes de la declaracin de insuficiencia.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93318

i) Pasar a la situacin de servicios especiales. Cuando el pase a esta situacin sea


por haber sido designado como candidato a elecciones para rganos representativos
pblicos en ejercicio del derecho de sufragio pasivo, el cese se acordar cuando se agote
el plazo de reserva previsto.
j) Pasar a la situacin de excedencia. En aquellas modalidades en las que est
prevista la reserva de puesto de trabajo, el cese se acordar cuando se agote el plazo
establecido para cada una de ellas.
k) Pasar a la situacin de reserva.
l) Pasar a la situacin de suspensin de empleo, en las circunstancias recogidas en
el artculo 64.
m) Imposicin de la sancin disciplinaria de prdida de destino.

2. Se podr acordar el cese en el destino, tras la designacin para la realizacin de


cursos de la enseanza de perfeccionamiento o de altos estudios profesionales, cuando la
duracin del periodo de presente sea superior a doce meses; as como tras el
nombramiento de alumno para la realizacin de cursos de la enseanza de formacin para
acceso a otra escala por promocin profesional en aquellos casos en los que los planes de
estudios prevean una fase en el centro docente superior a un curso acadmico; todo ello
de acuerdo con la normativa especfica que regule la ordenacin de la enseanza
correspondiente.
3. La competencia para acordar el cese en el destino por las causas expresadas en el
apartado anterior corresponder al Director General de la Guardia Civil, salvo que el destino
hubiera sido asignado por el Ministro del Interior o el Secretario de Estado de Seguridad.

Artculo 62. Cese en los destinos.

1. El Ministro del Interior, el Secretario de Estado de Seguridad y el Director General


de la Guardia Civil podrn cesar libremente a quienes ocupen los destinos de libre
designacin por ellos asignados.
2. El cese en destinos de concurso de mritos y de provisin por antigedad se regir
por lo previsto en el artculo 83 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre.

Artculo 63. Cese en el destino por necesidades del servicio.

El Ministro del Interior es la autoridad competente para acordar el cese en el destino


por necesidades del servicio, cuando en el afectado concurran circunstancias relativas a
su desempeo profesional de tal entidad, que justifiquen la adopcin de tal medida. Para
ello, ser precisa la instruccin previa de un expediente, en el que debern acreditarse
aquellas exigencias que demanda el destino para su correcto desempeo que no
concurren en el interesado, a quien se dar audiencia sobre lo instruido y notificar la
resolucin que se adopte.

Artculo 64. Cese en el destino por pase a la situacin de suspensin de empleo.

1. Los guardias civiles que pasen a la situacin de suspensin de empleo, cesarn


en sus destinos de acuerdo con lo previsto en el artculo 91.2 de la Ley 29/2014, de 28 de
noviembre.
2. Los guardias civiles que pasen a la situacin de suspensin de empleo por las
causas sealadas en el artculo 91.3 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, cesarn en
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sus destinos cuando las circunstancias a valorar, entre las se incluir la duracin de las
penas impuestas, determinen la imposibilidad o menoscabo para el ejercicio de las
cve: BOE-A-2017-10832

funciones propias del destino que se ocupe.


3. Si la sancin disciplinaria de suspensin de empleo, ya ejecutada, fuere
posteriormente revocada con carcter definitivo, en va administrativa o jurisdiccional, el
guardia civil afectado podr ser repuesto al destino en el que ces, si a su derecho
conviniere, de acuerdo con el contenido de la resolucin o sentencia correspondiente, para
lo que ser odo el interesado a fin de que manifieste su decisin.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93319

Artculo 65. Cese en el destino por pase a la situacin de suspensin de funciones.

1. El Ministro del Interior podr determinar el cese en el destino de aquellos guardias


civiles que hubieren pasado a la situacin administrativa de suspensin de funciones como
consecuencia del procesamiento, inculpacin o adopcin de alguna medida cautelar contra
el mismo en un procedimiento penal, o por la incoacin de un expediente disciplinario por
falta muy grave. La resolucin que se adopte deber ser notificada al interesado.
2. Si el procedimiento judicial determinante del pase a la situacin administrativa de
suspensin de funciones concluyera por sentencia firme absolutoria o sobreseimiento, o el
expediente disciplinario por falta muy grave finalizara sin declaracin de responsabilidad,
el guardia civil afectado podr ser repuesto al destino en el que ces, si a su derecho
conviniere, de acuerdo con el contenido de la resolucin o sentencia correspondiente, para
lo que ser odo el interesado a fin de que manifieste su decisin.

Artculo 66. Publicacin de los ceses.

1. Todas las resoluciones sobre ceses en los destinos se publicarn en el Boletn


Oficial de la Guardia Civil.
2. La publicacin de las resoluciones a que se refiere el apartado anterior sustituir a
la notificacin de tales actos, salvo para aquellos supuestos previstos en los artculos
anteriores en los que sea preceptiva la instruccin de un expediente, en cuyo caso la
resolucin adoptada habr de ser notificada expresamente a los interesados.

CAPTULO VIII

Personal en situacin de reserva

Artculo 67. Destinos del personal en situacin de reserva.

1. Los guardias civiles en situacin de reserva podrn ocupar los destinos que se
determinen por el Ministro del Interior para el personal que se encuentre en la citada
situacin, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado siguiente.
2. En el desempeo de los puestos de trabajo asignados al personal en situacin de
reserva se ejercern la autoridad y funciones correspondientes al empleo que se ostente.
Las funciones propias de estos destinos sern, con carcter general, las de apoyo y
asesoramiento al mando, de enseanza, logsticas y tcnico-facultativas, sin perjuicio de
las funciones asignadas a los puestos de trabajo que sean consecuencia de la suscripcin
de convenios u otros instrumentos de colaboracin.
3. Por su forma de asignacin, los destinos del personal en situacin de reserva
podrn ser:

a) De libre designacin.
b) De concurso de mritos.

4. Los destinos se asignarn con carcter voluntario por el Ministro del Interior. No
obstante, cuando circunstancias excepcionales de seguridad ciudadana lo requieran, dicha
autoridad podr acordar el destino por necesidades del servicio, sin que, en ningn caso,
la permanencia forzosa en el mismo pueda ser superior a un ao.
La resolucin por la que se adopte el acuerdo indicado en el prrafo anterior ser
motivada y se notificar al interesado.
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5. Los destinos previstos para los empleos correspondientes a las categoras de


oficiales generales y oficiales se asignarn por un tiempo mnimo de permanencia de un
cve: BOE-A-2017-10832

ao y mximo de dos. Para los restantes empleos, la asignacin ser por cuatro aos.
No obstante, con carcter excepcional, el Ministro del Interior podr prorrogar los
tiempos mximos de permanencia referidos en el prrafo anterior.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 230 Sbado 23 de septiembre de 2017 Sec. I. Pg. 93320

6. El Ministro del Interior podr establecer baremos especficos referidos a la


consideracin de la antigedad en el empleo como mrito profesional de carcter general,
por los que debe regirse la asignacin de los destinos de concurso de mritos para el
personal en reserva.
7. A los destinos asignados al personal en situacin de reserva, adems de lo
dispuesto en este artculo, les sern de aplicacin las dems normas contenidas en este
Reglamento en la medida en que les afecte.

CAPTULO IX

Recursos

Artculo 68. Recursos.

1. Contra los actos y resoluciones que se adopten en ejercicio de las competencias


atribuidas en este Reglamento y no agoten la va administrativa, los guardias civiles podrn
interponer recurso de alzada, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 121 y 122
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las
Administraciones Pblicas.
2. Contra los actos y resoluciones adoptados por el Consejo de Ministros y por los
Ministros de Defensa e Interior que no sean resolucin de un recurso de alzada, podr
interponerse recurso de reposicin, con carcter potestativo, previo a la va contencioso-
administrativa en los trminos establecidos en los artculos 123 y 124 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre.
3. En los procedimientos previstos en este Reglamento en los que medie solicitud del
personal de la Guardia Civil, si no se notificara la decisin adoptada en el plazo de seis
meses o, en su caso, en el establecido en el correspondiente procedimiento, se considerar
desestimada la solicitud, quedando expedita la va contencioso-administrativa, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 106.2 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre.

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