SG-SST Comulcarloma

SISTEMA DE GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO (SG-SST)
SANTA MARTA, NOVIEMBRE DE 2016
SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD SALUD EN EL
TRABAJO (SG-SST)
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CONTENIDO
GLOSARIO
INTRODUCCIN
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
1. ORGANIZACIN
1.1. Generalidades
1.2. Distribucin demogrfica
1.2.1. Planta de personal.
1.2.2. Horarios de trabajo.
1.2.3. Seguridad Social.
1.2.4. Principales servicios.
1.3 Organigrama
2 ELEMENTOS BSICOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
2.1. Polticas
2.2. Elementos visibles del Compromiso Gerencial
2.3. Organizacin, responsabilidad y recursos
2.3.1. Direccin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
2.3.2. Comit Paritario de Salud Ocupacional
2.3.3. Recursos para la gestin de Salud Ocupacional
2.3.4. Niveles de participacin
2.4. Requisitos legales en Seguridad y Salud Ocupacional
2.4.1. Afiliacin al Sistema General de Salud Integral
2.4.2. Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
2.4.3. Reglamento de Higiene y seguridad
2.4.4. Reglamento Interno de Trabajo
3. ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS

3.1. Diagnstico integral de las condiciones de trabajo y salud
3.1.1. Diagnstico de las condiciones de trabajo
3.1.1.1. Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos
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3.1.2. Diagnstico de las condiciones de salud

3.1.3. Anlisis integral de las condiciones de trabajo y salud
3.2. Competencias, programa de induccin, motivacin, capacitacin y
Entrenamiento
3.2.1. Definicin
3.2.2. Objetivos
3.2.3. Actividades
3.2.4. Programa de induccin en Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y
Proteccin Ambiental
3.2.4.2. Programa de entrenamiento en Salud, Seguridad y Medio Ambiente
3.2.4.3. Capacitacin continuada
3.2.4.4. Evaluacin de personal capacitado
3.2.4.5. Promocin en salud ocupacional
4. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

4.1. Definicin
4.2. Objetivos
4.3. Actividades
4.3.1. Seguimiento al diagnstico de las condiciones de trabajo y seguridad
4.3.2. Evaluaciones mdicas ocupacionales
4.4. Actividades de promocin y prevencin en salud
4.5. Riesgos en Salud pblica
4.6. Programas de vigilancia epidemiolgica
4.7. Primeros auxilios
5. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL

5.1. Definicin
5.2. Objetivo
5.3. Actividades
5.4. Manejo de factores de riesgo higinico
6. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

6.1. Definicin
6.2. Objetivo
6.3 Recursos
6.4 Actividades
6.4.1. Estndares y Procedimientos
6.4.1.1. Manuales de Normas y Procedimientos Operativos
6.4.2. Elementos de Proteccin Personal
6.4.3. Programa de Inspecciones
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6.4.4. Reporte e Investigacin de Incidentes, Accidentes de Trabajo y

Enfermedad Laboral
6.4.5. Hojas de Seguridad de Materiales y Productos
7. PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

7.1. Plan Estratgico
7.2. Plan Operativo
7.3. Plan Informtico
8. SUBPROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL

8.1. Definicin
8.2. Objetivo
8.3. Recursos
8.4. Actividades
8.4.1. Saneamiento bsico
8.4.2. Identificacin de aspectos ambientales
8.5. Objetivos y metas ambientales
8.6. Normatividad ambiental
8.7. Plan de Proteccin ambiental
9. EVALUACIN
9.1. Sistemas de registro
9.2. Reporte de accidente de trabajo y enfermedad profesional
9.3. Inspecciones
9.4. Control a contratistas
9.5. Auditoria interna al Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
y medio ambiente
9.6. Seguimiento a no conformidades
9.6.1. Seguimiento de acciones correctivas y preventivas
9.6.2. Auditoria del CCS
10. INDICADORES DE DESEMPEO
11. EVALUACIN AL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
12. REVISIN GERENCIAL

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GLOSARIO
Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la
muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de

rdenes del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su
autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el

traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio

de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la

ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por
cuenta o en representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se
trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en
misin.
Ausentismo: Condicin de ausente del trabajo. Se denomina al nmero de horas

programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de las enfermedades
profesionales, de las enfermedades generales, de los accidentes de trabajo y de
las consultas de salud.
Condiciones de Salud: Caractersticas de orden fsico, mental, ambiental y

social, que conforman el entorno del individuo. Se pueden agregar y analizar las
caractersticas de varios individuos, con el fin de establecer las prioridades de
salud de un colectivo.
Condiciones de Trabajo: Conjunto de caractersticas de la tarea, del entorno y de

la organizacin del trabajo, las cuales interactan produciendo alternativas
positivas o negativas sobre la salud del trabajador que la ejerce.
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Cronograma: Registro pormenorizado del plan de accin del programa, en el cual

se inscriben las tareas los responsables y las fechas precisas de realizacin.
Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la

exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
determinar, en forma peridica, las enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales sern reconocidas como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
Factor de Riesgo: Condicin o evento, del ambiente, de la organizacin, o de la
persona, capaz de contribuir al desarrollo de la contingencia o siniestro
(enfermedad o desastre).
Grado de Peligrosidad: Relacin matemtica obtenida del producto entre la

probabilidad de ocurrencia, la intensidad de la exposicin y las consecuencias ms
probables derivadas de una condicin de riesgo especfica.
Grado de Riesgo: Relacin matemtica entre la concentracin, intensidad o el

tiempo d exposicin a un factor de riesgo, con la concentracin, intensidad o
tiempo de exposicin permitidos.
Incidencia: Medida dinmica de la frecuencia con que se presentan o inciden por

primera vez, los eventos de salud o enfermedad, en un periodo determinado.
ndice: Relacin numrica comparativa ente una cantidad tipo y otra variable. Es
la relacin constante entre dos cantidades.
Letalidad: Proporcin de muertos por un evento o una enfermedad determinada,

relacionados con los casos de ese evento o enfermedad.
Morbilidad: Nmero proporcional de personas que enferman en una poblacin y

tiempo determinado.
Mortalidad: Nmero proporcional de personas que mueren en una poblacin y

tiempos determinados.
Panorama de Factores de Riesgo: Mtodo dinmico para la obtencin de

informacin sobre las condiciones de riesgo laboral, as como para el
conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los distintos grupos de
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trabajadores.
Programa de Salud Ocupacional de la Empresa: Es la planeacin,

organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de salud que desarrolla la
empresa, tendientes a preservar, mantener y mejorar la condicin de salud
individual y colectiva, de los trabajadores en sus ocupaciones. Dichas actividades
deben ser desarrolladas en los sitios de trabajo en forma integral e
interdisciplinaria.
En lo sucesivo se entender como el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud

en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lgico
y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo
Riesgo: Probabilidad de que un evento ocurra.
Salud: Es el completo bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia

de enfermedad o invalidez (Organizacin Mundial de la Salud).
Salud Ocupacional: Se entender en adelante como Seguridad y Salud en el

Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones
y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y
promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo, que
conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones.
Sistema General de Riesgos Profesionales: Es el conjunto de entidades

pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y
atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes
que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que
desarrollan.
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin

de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos
Laborales.
Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser
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humano caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada an fin y
un medio de plena realizacin.
Valoracin de Factor de Riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor

matemtico a un factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se
somete el trabajador expuesto.
Vigilancia Epidemiolgica: Sistema continuo de administracin de informacin

estratgica, tanto del ambiente como de las personas, que sirve de base para la
orientacin de las decisiones y las acciones, para el control de los factores de
riesgo y para el logro de los objetivos de la salud ocupacional.
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INTRODUCCION
La Salud Ocupacional busca con la intervencin de varias disciplinas y con la

participacin activa de todos los niveles de COMULCARLOMA, mejorar las
condiciones de trabajo y de salud de la poblacin trabajadora, mediante acciones
coordinadas de promocin de la salud, la identificacin de peligros, la prevencin y
control de los factores de riesgo, de manera que faciliten el bienestar de la
comunidad laboral y la productividad de COMULCARLOMA
Estas acciones se materializan en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud

en el Trabajo entendido como la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin
de las intervenciones sobre las condiciones de salud (Medicina Preventiva y del
Trabajo) y de trabajo (Higiene y seguridad Industrial), tendientes a mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
Por todo lo anterior COMULCARLOMA, justifica la elaboracin e implementacin

del Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo para garantizar el
mejoramiento continuo de las condiciones de salud y de trabajo y el bienestar de
todos sus trabajadores, para que se desempeen de una manera adecuada y
eficiente, permitiendo su crecimiento personal, familiar y, a la vez, el mejoramiento
de la productividad de COMULCARLOMA, sus socios y clientes.
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OBJETIVOS Y METAS
OBJETIVOS
Preservar y mantener al trabajador en las mejores condiciones de salud,
bienestar y equilibrio con su entorno laboral, protegindolo de los riesgos
generados por el ambiente y la organizacin del trabajo, desarrollando
intervenciones asociadas con sus labores encaminadas a promover y
mantener el ms alto grado de bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores que laboran en COMULCARLOMA
Mejorar las condiciones de trabajo mediante la identificacin de peligros y
agentes de riesgo presentes en el ambiente y la empresa que puedan producir
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Lograr la participacin activa de los trabajadores en el desarrollo de los
diferentes subprogramas a ejecutar.
Sensibilizar a los colaboradores de la Empresa en temas bsicos de
proteccin y cuidado medioambiental.
METAS
Minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo en el periodo del 2012 a
travs de la gestin de los riesgos
Evitar la ocurrencia de enfermedades ocupacionales
"Proporcionar a los trabajadores el conocimiento necesario para desempear
su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estndares de seguridad, salud
ocupacional y ambiente.
"Cumplir con las inspecciones de seguridad programadas en todas las
operaciones con el fin de identificar peligros y realizar plan de accin.
Minimizar el promedio semestral de consumo de agua en la compaa
Minimizar el promedio semestral en el consumo de energa elctrica de la
compaa.
Lograr reciclar el papel limpio de la actividad administrativa en
COMULCARLOMA, con la disminucin del consumo de papel
Elaborar y cumplir el mayor nmero de planes de accin eficaces.
Lograr la implementacin de un sistema de gestin de seguridad y SO segn
la Gua RUC.
Para el cumplimiento de los anteriores objetivos, COMULCARLOMA, Establece
anualmente un plan de trabajo especfico bajo el cual se rigen todas las
operaciones y su seguimiento se har de acuerdo a los indicadores establecidos
por COMULCARLOMA
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1. ORGANIZACIN
1.1. Generalidades
NOMBRE COMULCARLOMA
NIT 900675432-2
DIRECCIN Calle 15 N 23-76
CIUDAD Santa Marta
TELFONO 4216754
FAX 4216754
ACTIVIDAD ECONMICA 5224
REPRESENTANTE LEGAL RUPERTO SERNA
ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL
ARP A LA QUE PERTENECE ARL COLPATRIA- AFILIACION 06 DE
MAYO DE 2011.
CLASE DE RIESGO V
MATRCULA MERCANTIL 00179868
FECHA DE CONSTITUCIN 7 de Septiembre de 2010
1.2. Distribucin Demogrfica
1.2.1 . Planta de Personal
La planta de personal de COMULCARLOMA, est conformada por un total de 57

trabajadores distribuidos por sexo y tipo de contrato como se observa en la
siguiente tabla.
NIVEL Hombres Mujeres TOTAL
Administrativo 3 3 6
Operativo 51 0 51
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TOTAL 54 3 57
1.2.2. Horarios de Trabajo
DIAS HORA DE HORA DE

OPERACIN
LABORALES ENTRADA SALIDA
7 00 AM 5 30 PM
Lunes a Viernes
ADMINISTRATIVO
Sbado 7 00 AM 4 00PM
7 00 AM 5 30 PM
Lunes a Viernes
OPERATIVO
Sbado 7 00 AM 4 00PM
1.2.3. Seguridad Social
COMULCARLOMA cumple con las disposiciones legales estipulada en la Ley 100

de 1993 con relacin a la afiliacin de sus trabajadores a las siguientes entidades:
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ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD (EPS)

COOMEVA.
PORVENIR
ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES (AFP) COLFONDOS
PROTECCIN
ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES (ARL) POSITIVA COMPAA DE SEGUROS
CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR CAJAMAG
1.2.4. Principales Servicios
COMULCARLOMA Es una compaa dedicada a la prestacin de servicios como

Operador Portuario, en las modalidades de: Manejo de Carga Martima, Carga a
Granel, Carga General Contenedorizada, Granel Slido, Granel Carbn y Granel
Liquido.
1.3. Organigrama de la empresa
El organigrama de la empresa se presenta a continuacin:
ORGANIGRAMA DE LA COMULCARLOMA
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2. ELEMENTOS BSICOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
La gestin en Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental

tiene como fundamento la Constitucin y las leyes Colombianas, las cuales
establecen un marco normativo de deberes y derechos que regulan todas las
actividades productivas y de servicios. Como elemento fundamental para la
preparacin de las normas y los procedimientos, COMULCARLOMA mantiene una
Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos por medio
del cual se establece un inventario detallado de los riesgos a que estn expuestos
los trabajadores en sus labores y los riesgos que sobre el ambiente generan stas
actividades.
Para la ejecucin del Programa se debe contar con una adecuada planeacin que
indique claramente objetivos, estrategias, metas, sistemas de evaluacin,
prioridades, personal responsable, fechas de cumplimiento y disponibilidad de
recursos. La ejecucin debe acompaarse de una apropiada divulgacin,
motivacin y registros.
La efectividad del Programa se medir peridicamente mediante evaluaciones que

determinen el grado de cumplimiento de las metas. De acuerdo con los resultados
y los anlisis correspondientes, se elaborarn los respectivos planes de accin.
2.1. Liderazgo y Compromiso Gerencial
Las Directivas de COMULCARLOMA Mantendrn el liderazgo, mediante el

compromiso y participacin visible en todas las actividades de Salud Ocupacional,
Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental a desarrollarse de acuerdo con el
presente programa, en el cual:
Cubrir todos los niveles de la empresa.

Implementar los mecanismos para que se ejecute oportunamente.
Asignar responsabilidades y propender por el excelente desempeo de
su personal en las actividades y obligaciones del programa.
Velar por el mejoramiento continuo del mismo
Dispondr los recursos necesarios y fijar procedimientos de verificacin,
evaluacin y seguimiento
Establecer canales y medios de comunicacin efectivos y eficaces.
Fomentar actividades encaminadas a motivar y hacer partcipe a todo el
personal de COMULCARLOMA en el desarrollo del programa de Salud
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Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental.
2.1.1. Polticas
Poltica de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Medio Ambiente
COMULCARLOMA, empresa dedicada a la prestacin de servicios, con base en

la naturaleza de sus riesgos a travs de todos los niveles de la organizacin, se
compromete al cumplimiento de las siguientes directrices:
Promover la calidad de vida laboral, previniendo enfermedades laborales y

la ocurrencia de accidentes de trabajo, dao a la propiedad e impacto
socio-ambiental.
Cumplir con los requisitos legales vigentes en el pas y todos aquellos
suscritos por la Organizacin.
Alcanzar y mantener altos estndares en Seguridad, Salud Ocupacional y
Ambiente a travs del mejoramiento continuo.
La Gerencia est comprometida a la asignacin de los recursos econmicos
necesarios para garantizar la implementacin y el mantenimiento del Sistema de
Gestin en Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente (SSOA), siendo
responsables socialmente con nuestros grupos de inters.
Para cumplimiento de esta Poltica, la Gerencia agradece el apoyo y colaboracin

de todas las personas que forman parte de la empresa, identificando y controlando
los peligros a los cuales se encuentran expuestos de acuerdo a las actividades
que cada uno realiza en las diferentes reas locativas.
.
Representante Legal
Poltica de no consumo de Alcohol y sustancias Psicoactivas

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Es poltica de COMULCARLOMA mantener lugares de trabajo donde prime la

Seguridad, la Salud Ocupacional, y la productividad.
Somos conscientes de que el alcoholismo, la droga y el tabaco, son sustancias

que causan efectos adversos para el buen desempeo y que amenaza la salud,
afecta seriamente la seguridad, eficiencia y productividad de los empleados y la
nuestra en general.
Teniendo en cuentas lo anterior, se les comunica que, la posesin, uso,

distribucin o venta de estas sustancias no est permitida en las instalaciones,
propias o contratadas, debido a que la mezcla de este tipo de sustancias
constituyen en un factor de riesgo que afecta la integridad social, fsica y mental
de sus trabajadores.
El incumplimiento de esta poltica constituye a causal para sanciones

disciplinarias, por lo cual se establece lo siguiente:
En COMULCARLOMA trabajamos con nuestros sentidos
libres de alcohol y drogas
.
Representante Legal
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2.2. Elementos visibles del Compromiso Gerencial
Son las acciones concretas que desarrollara y liderara la Gerencia, expresando su

compromiso con la Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y la Proteccin
Ambiental, tales como:
Incluir en las Reuniones Gerenciales temas referentes a Salud
Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental de
COMULCARLOMA
Realizar Inspecciones Gerenciales a nivel de COMULCARLOMA para
evaluar las condiciones de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y
Proteccin Ambiental.
Determinar acciones de control de las situaciones halladas.
Brindar los recursos necesarios para el buen desempeo y gestin del
Programa.
2.3. Organizacin, Responsabilidades y Recursos
2.3.1. Direccin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Para el desarrollo del programa, la Gerencia delega un Coordinador de SSOA, al

cual se le asignarn roles y funciones especficos acordes con su perfil y
competencias.
2.3.2. Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Copasst, se encuentra conformado por igual nmero de representantes con sus

respectivos suplentes de acuerdo al nmero de trabajadores que conforman la
empresa segn lo establecido en la Resolucin 2013 de 1986.
2.3.3. Recursos para la Gestin de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y

Proteccin Ambiental.
Recursos Humanos.
COMULCARLOMA define dentro de sus lineamientos que la Gestin de Salud

Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental, corresponde a cada uno
de los integrantes de la empresa en todos sus niveles, acompaados con la
asesora y liderazgo del Coordinador SSOA, y la participacin activa de las
entidades integrantes del Sistema General de Seguridad Social Integral y los
proveedores.
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Recursos Financieros y Tcnicos
COMULCARLOMA, en armona con las disposiciones legales, destinar los

recursos financieros y tcnicos necesarios para el desarrollo del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, los cuales se encuentran incluidos
en el presupuesto General de la Empresa.
Se cuenta con todos los equipos necesarios para desarrollar las actividades del
Sistema de Gestin. Para el Plan de Capacitacin y Entrenamiento
COMULCARLOMA, cuenta con lugar disponible en cada proyecto y ayudas
audiovisuales (porttil, video beam, cmara fotogrfica). En el caso de requerirse
servicios adicionales, la compaa gestionar los recursos necesarios.
2.3.4. Niveles de Participacin
Para el cumplimiento del Sistema de Gestin, COMULCARLOMA, establece las

siguientes responsabilidades:
Responsabilidad de la Gerencia:
Direccionamiento de las acciones de SSOA.
Asegurar la eficacia del Sistema.
Tener conocimiento sobre los factores de riesgo propios de su oficio,
proceso y/o puesto de trabajo.
Conocer los efectos derivados de la exposicin a riesgos, las medidas
preventivas y de proteccin.
Cumplir las normas y reglamentos de Salud Ocupacional, Seguridad
Industrial.
Conocer los procedimientos seguros de operacin, para su proteccin y la
de sus compaeros.
Informar toda condicin ambiental peligrosa, anomalas o prcticas
inseguras de parte de compaeros y/o terceros.
Participar en las capacitaciones y charlas relacionadas con Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional.
Informar oportunamente cualquier alteracin en su estado de salud y dar un
adecuado empleo de su servicio de salud.
Participar eficazmente en las actividades de prevencin y promocin en
Salud Ocupacional.
Reportar incidentes y accidentes oportunamente.
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Conocer y analizar las estadsticas de accidentalidad, los indicadores de

cumplimiento y gestin de las actividades ejecutadas en cada uno de los
proceso a cargo.
Asesorar y apoyar la gestin del Comit Paritario de Salud Ocupacional.
Responsabilidad del Coordinador SSOA

Asumir la direccin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, asesorando a la Gerencia en la formulacin de Polticas,
Protocolos y Procedimientos para el desarrollo de las actividades e
informndola a la gerencia sobre las actividades y situaciones de Salud
Ocupacional que se han desarrollado en la compaa.
Asesorar a COMULCARLOMA en todos sus niveles acerca de la
reglamentacin, conceptos tcnicos y normas establecidas en Salud
Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin ambiental que les permitan
cumplir con las responsabilidades asignadas en el marco de este Sistema.
Conocimiento y cumplimiento de Polticas, Normas y Procedimientos en
SSOA
Tener conocimiento sobre los Factores de Riesgo propios de su oficio,
de sus compaeros.
Informar toda condicin ambiental peligrosa, anomalas o prctica
Industrial y Salud Ocupacional.
Informar oportunamente cualquier alteracin en su estado de salud y dar
un adecuado empleo de su servicio de salud.
Salud Ocupacional.
Acatamiento y seguimiento a recomendaciones de Salud Ocupacional
Utilizar la dotacin, los elementos de proteccin personal y el equipo de
seguridad de acuerdo a las actividades a ejecutar.
Responsabilidad del Coordinador sst

SSOA
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de sus compaeros.
Salud Ocupacional
Acatamiento y seguimiento a recomendaciones de Salud Ocupacional
inseguras de parte de compaeros y/o terceros. Conocer, cumplir y hacer
cumplir las polticas, objetivos y normas establecidas con relacin al
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Motivar y fomentar la prctica de mtodos seguros de trabajo.
Participar activamente y hacer partcipe al personal a cargo en las
actividades organizadas para la promocin de la salud y la prevencin de
accidentes de trabajo.
En caso de accidente de trabajo, asegurar la atencin inmediata y el
traslado a un centro asistencial del lesionado, a su vez velar porque todos
los accidentes e incidentes sean reportados, registrados e investigados en
forma adecuada.
Incluir en las reuniones con el personal a cargo temas referentes a Salud
Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin ambiental.
Garantizar el cumplimiento de las normas de Salud Ocupacional,
Seguridad Industrial y Proteccin ambiental en cada una de sus reas de
trabajo.
Responsabilidad de los Trabajadores

SSOA
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de sus compaeros.
Salud Ocupacional.
Acatamiento y seguimiento a recomendaciones de Salud Ocupacional.
inseguras de parte de compaeros y/o terceros
Responsabilidad del Vigia Ocupacional
Proponer a COMULCARLOMA la adopcin de medidas y el desarrollo de

actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes
de trabajo.
Proponer y participar en actividades de capacitacin en Salud Ocupacional
dirigidas a trabajadores, residentes y directivos de COMULCARLOMA
Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de Salud
Ocupacional en las actividades que stos adelanten en COMULCARLOMA
y recibir por derecho propio los informes correspondientes.
Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de Medicina, Higiene
y Seguridad Industrial debe realizar COMULCARLOMA de acuerdo con el
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes;
promover su divulgacin y observancia.
Colaborar en el anlisis de las causas de los accidentes e incidentes de
trabajo y enfermedades profesionales y proponer a COMULCARLOMA las
medidas correctivas a que haya lugar para evitar su nueva ocurrencia.
Visitar Peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
mquinas, equipos y los oficios realizados por los trabajadores en cada
rea e informar a la Gerencia sobre la existencia de factores de riesgo y
sugerir las medidas correctivas y de control.
Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en
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materia de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.

Solicitar peridicamente a COMULCARLOMA informes sobre
accidentalidad y enfermedad con el objeto de dar cumplimiento a lo
estipulado en la Res. 2013/86.
Mantener un archivo disponible de las inspecciones y recomendaciones
que se desarrollen
2.4. Requisitos Legales en Seguridad y Salud Ocupacional
El principal objetivo para COMULCARLOMA en la implementacin del presente

Sistema es el de mantener en adecuadas condiciones de Salud a sus trabajadores,
por tal razn asumir y cumplir con las disposiciones legales implementadas para
ello, estas se pueden consultar en la matriz de requisitos legales del Sistema de
Gestin SSOA.
2.4.1. Afiliacin al Sistema General de Seguridad Social Integral (Riesgos

Laborales, Entidades Promotoras de Salud, Sistema General de Pensiones)
COMULCARLOMA, en armona con las disposiciones legales, afiliar a todo su

personal a la ARL Seguros de Vida Colpatria, EPSs y Fondos de pensiones
escogidos por los trabajadores.
2.4.2. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
COMULCARLOMA, mantiene actualizado el Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (Antiguo Programa de Salud Ocupacional).
2.4.3. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Se tiene elaborado el Reglamento de acuerdo con las normas emitidas por la

Direccin de Empleo y Seguridad Social del Ministerio del Trabajo. Adems se
encuentra publicado en al menos dos lugares visibles de la empresa.
2.4.4. Reglamento Interno de Trabajo
Se posee el Reglamento Interno de Trabajo aprobado por el Ministerio del Trabajo, el

cual se encuentra publicado en lugar visible de la empresa.
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3. ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS
3.1 Diagnstico Integral de Las Condiciones de Trabajo y Salud
Se mantendr actualizada la informacin sobre los riesgos prioritarios por reas de

trabajo, de acuerdo con la informacin de la Matriz de Identificacin de Peligros,
Evaluacin y Control de Riesgos de factores de riesgo, las estadsticas de
accidentalidad, enfermedad de origen laboral y ausentismo por enfermedad de
origen comn.
3.1.1. Diagnstico de las Condiciones de Trabajo
Se identificarn las condiciones riesgosas de las reas de trabajo, los peligros a los
que estn expuestos los trabajadores, el grado de exposicin a estas condiciones y
las fuentes que los originan, mediante la elaboracin de la Matriz de Identificacin de
Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos de factores de riesgo o matriz para la
identificacin de peligros.
3.1.1.1. Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos
Es una estrategia metodolgica que permite recopilar y analizar en forma sistemtica

y organizada los datos relacionados con la identificacin de peligros, localizacin,
valoracin y priorizacin de los factores de riesgos existentes en un contexto laboral,
con el fin de planificar las medidas de prevencin y control ms convenientes y
adecuados.
COMULCARLOMA, establecer un instructivo y formato que se ajuste a los

requerimientos tcnicos legales para recopilar la informacin de los riesgos. (La
Matriz de Identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgo se encuentran en
los archivos del rea de Salud Ocupacional).
3.1.2. Diagnstico de las Condiciones de Salud
El diagnstico de las condiciones de salud se obtendr de las evaluaciones mdicas

de Ingreso y peridicas, estadsticas de morbilidad, de accidentalidad y de los
ausentismo por causas de enfermedades en general.
Esta informacin ser la base para la implementacin de los Programas de Vigilancia

Epidemiolgica.
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3.1.3. Anlisis Integral de las Condiciones de Trabajo y de Salud
Una vez se tiene el diagnstico integral de las condiciones de trabajo y de salud, se

har un anlisis integral de toda la informacin recogida buscando la relacin que
existe entre estos factores para poder establecer las prioridades y planes de control.
3.2. Competencias, Programa de Induccin, Motivacin, Capacitacin y

Entrenamiento
3.2.1. Definicin
En este Subprograma se realizan actividades encaminadas a proporcionar al

trabajador los conocimientos y destrezas necesarias para desempear su labor
asegurando la prevencin de accidentes, proteccin de la salud e integridad fsica y
emocional en COMULCARLOMA
3.2.2. Objetivos
Proporcionar sistemticamente a los trabajadores el conocimiento necesario

para desempear su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estndares
de seguridad, salud y calidad.
Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas
circunstancias y situaciones que puedan resultar en lesiones y/o prdidas
para COMULCARLOMA
Generar motivacin hacia la salud desarrollando campaas de promocin.
3.2.3. Actividades
Estudio de necesidades teniendo en cuenta las actividades propias de

entrenamiento, promocin de cada subprograma y los conocimientos
necesarios para realizar la labor con criterios de salud ocupacional y calidad.
Revisin de necesidades: en el momento en que las condiciones de trabajo
cambien se revisar el entrenamiento para todas las ocupaciones,
identificando las necesidades por oficio o por individuo.
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3.2.4. Programa de Induccin, Capacitacin y Entrenamiento en Salud

Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental
3.2.4.1. Programa de Induccin
COMULCARLOMA, elaborar y mantendr un Programa de Induccin estndar en

Salud, Seguridad Industrial y Medio Ambiente. Este programa se divulgar a los
nuevos trabajadores que se vinculen en la empresa antes de iniciar labores sin
excepcin alguna del cargo a desempear.
El objetivo de la induccin es:
Familiarizar a los colaboradores con los temas de SSOA.

Concientizarlos sobre los deberes y responsabilidades que adquieren en el
manejo de los procesos de seguridad industrial, salud ocupacional y medio
ambiente.
Sensibilizarlos sobre la manera de actuar para la prevencin de accidentes de
acuerdo con los lineamientos establecidos por la empresa.
El programa incluye los siguientes temas bsicos:
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Funciones del vigiad Ocupacional
Polticas
Rutas de Evacuacin
Factores de Riesgo relacionados con el cargo y sus controles
Factores Ambientales relacionados con el cargo y sus controles
Deberes y Derechos del Sistema General de Riesgos Laborales
Estructura Sistema General de Riesgos Laborales
Salud Ocupacional
Componentes del Sistema
Enfermedad Laboral
Seguridad Industrial
Accidente de Trabajo e Incidente
Elementos de Proteccin Personal
Conductas Seguras
Medio Ambiente y Manejo de residuos slidos
Compromiso de los trabajadores
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3.2.4.2. Programa de Entrenamiento en Salud, Seguridad y Medio Ambiente
Para dar soporte al Programa de Induccin en Salud, Seguridad Industrial y

Proteccin Ambiental, se reforzar este captulo con un entrenamiento al nuevo
trabajador en el rea donde realizara sus labores. El Jefe inmediato ejecutar el
entrenamiento especfico de acuerdo con los Riesgos a que estar expuesto.
3.2.4.3. Capacitacin continuada
COMULCARLOMA, disear y mantendr un Plan de Accin en donde incluir los

temas de capacitacin enfocados a la promocin de la salud, prevencin de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades.
Tomando como referencia la Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y

Control de Riesgos se capacitar al personal de cada rea de acuerdo a los riesgos
crticos detectados, el entrenamiento estar enfocado a la prevencin de accidentes
y enfermedades ocupacionales.
3.2.4.4. Evaluacin del personal capacitado
Se evaluar la informacin asimilada por los empleados, se estar retroalimentando

lo enseado contra lo aprendido para establecer ajustes al programa de induccin,
capacitacin continuada.
3.2.4.5. Promocin de la Salud Ocupacional
El objetivo de la promocin es el de fortalecer y reforzar el conocimiento dado en la

capacitacin y moldear actitudes y comportamientos del personal en el desempeo
de su trabajo. Se seleccionarn carteles o afiches alusivos a problemas presentados
en COMULCARLOMA, identificando la solucin a ellos. Tambin se publicaran
artculos de inters general sobre: Lecciones aprendidas de accidentes, campaas
de prevencin a la drogadiccin, alcoholismo, tabaquismo, y otros temas de inters.
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4. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO
4.1. Definicin
Es el conjunto de actividades dirigidas a la promocin y control de la salud de los

trabajadores. En este Subprograma se integran las acciones de Medicina
Preventiva y Medicina del Trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a
garantizar ptimas condiciones de bienestar fsico, mental y social de las
personas, protegindolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicndolos en
un puesto de trabajo acorde con sus condiciones fsicas y mantenindolos en
aptitud de produccin laboral.
4.2. Objetivos
Propender por el mejorar y mantener las condiciones generales de salud y

calidad de vida de los trabajadores.
Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud.
Prevenir, hacer deteccin temprana y controlar las enfermedades generales y
laborales.
Procurar la ubicacin de cada trabajador, en el cargo acorde con sus
condiciones sicofsicas.
Capacitar a los trabajadores en la deteccin de factores de riesgo, sus efectos
sobre la salud y la forma de prevenirlos.
Hacer seguimiento peridico de los trabajadores para identificar y vigilar a los
expuestos a riesgos especficos.
4.3. Actividades del Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
Las actividades a desarrollar en este Subprograma sern las siguientes:
4.3.1. Seguimiento al diagnstico de las condiciones de trabajo y salud
Este aspecto en el Programa incluir informacin resumida sobre los riesgos

prioritarios por secciones o reas de trabajo, de acuerdo con la informacin
suministrada en la Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de
Riesgos de factores de riesgo, las estadsticas de accidentalidad, enfermedad de
origen laboral y ausentismo y teniendo en cuenta las percepciones que tienen las
personas sobre sus condiciones de trabajo y de salud.
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4.3.2. Evaluaciones Mdicas Ocupacionales
COMULCARLOMA, defini un procedimiento para la realizacin y frecuencia de

evaluaciones mdicas de acuerdo a los cargos existentes. Las Evaluaciones
Mdicas Ocupacionales de ingreso y egreso se practicaran a toda persona que
vaya a laborar o haya laborado para COMULCARLOMA
- Evaluacin Mdica de Ingreso

Este examen mdico ocupacional est enfocado a evaluar la aptitud y condiciones
de salud del candidato, de acuerdo con las caractersticas del trabajo a desarrollar
y segn los riesgos ocupacionales a los cuales va a estar expuesto. Los criterios
de aptitud y de condiciones de salud sern preestablecidos.
- Evaluaciones Mdicas Peridicas

Segn los factores de riesgo de cada cargo, se harn monitoreo de las
condiciones de salud de los trabajadores. El tipo de exmenes y su periodicidad
se definirn segn las recomendaciones dadas en la evaluacin mdica de
ingreso.
- Evaluaciones Mdicas de Retiro

Se le realizar examen mdico de egreso a todo trabajador que termine su
contrato de trabajo y que as lo solicite. Este examen incluir valoraciones clnicas
y paraclnicas segn los factores de riesgo a los que estuvo expuesto.
Evaluaciones de Reubicacin y Post Incapacidad

Siempre que un trabajador se incapacite por ms de noventa (90) das continuos
por cualquier causa excepto por licencias de maternidad, se realizara exmenes
mdicos ocupacionales donde le d la opcin de realizarse el examen mdico
Post incapacidad
Siempre que se vaya a realizar el proceso de reubicacin de cargo a un

trabajador, se realizar el examen mdico para el cargo el cual ser reubicado
segn el Profesiograma.
4.4. Actividades de Promocin y Prevencin en Salud
COMULCARLOMA, implementar actividades para el mejoramiento continuo de la

calidad de vida de nuestros trabajadores y su familia.
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Se elaboraran planes para el control de los riesgos identificados en el trabajo,

incluyendo actividades de promocin de la salud y capacitacin.
Para los riesgos relacionados con la ciudad, se contemplar la prevencin de:
Alcoholismo y Drogadiccin
Enfermedades de transmisin sexual.
Enfermedades causadas por vectores
Vacunacin para enfermedades inmuno-prevenibles (Hepatitis B, Fiebre
Amarilla, Ttano); La importancia de las enfermedades inmuno-prevenibles
deriva de su capacidad para diseminarse con rapidez y producir gran
cantidad de casos de enfermedad, que ocasionan un nmero muy
importante de das de incapacidad, incrementando la prdida de
productividad de COMULCARLOMA
4.5. Riesgos de Salud Pblica
Se consultar con la Secretara de Salud de la regin sobre los registros de morbi-

mortalidad de la regin, mantenindose actualizados sobre los cambios
epidemiolgicos que se presenten, tales como Dengues, Clera, Fiebre Amarilla,
etc. para establecer los Programas de Prevencin y Control correspondientes en
la poblacin trabajadora.
4.6. Programas de Vigilancia Epidemiolgica
COMULCARLOMA, en su compromiso por mantener en excelentes condiciones

de salud a su poblacin trabajadora, a mediano plazo implementar actividades
tendientes a obtener la informacin necesaria que le permita determinar las
patologas ms frecuentes, diagnstico de enfermedades de origen laboral y
enfermedades en fase subclnica, datos que sirven para priorizar las actividades a
realizar con la implementacin de Programas de Vigilancia Epidemiolgica.
El objetivo principal es prevenir la ocurrencia de nuevos casos y disminuir la

progresin de los existentes teniendo en cuenta medidas de prevencin y control
en la fuente, el medio y el individuo. Es un proceso dinmico y como tal se debe
evaluar y retroalimentar peridicamente.
Fase 1. Identificacin del peligro, del riesgo y de la poblacin expuesta. Durante

esta fase se analiza:
Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos

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Mediciones Ambientales del Factor de Riesgo

Anlisis de Historias Clnicas Ocupacionales
Anlisis de Exmenes Paraclnicos
Analizada la informacin descrita se definir la poblacin que se va a incluir en el

Programa. Se clasificarn segn grado de riesgo de exposicin y por patologas
existentes.
Fase 2. Deteccin de susceptibles
Con la periodicidad y siguiendo cada protocolo que se estipule segn los

diferentes grupos de trabajadores expuestos al factor de riesgo se buscara
asesora necesaria para la aplicacin de una prueba tamiz definida para cada
programa de conservacin de la salud, as como tambin la asesora necesaria
para realizar seguimiento de acuerdo con:
Si se encuentra trabajadores que cumplan con los criterios de

susceptibilidad para desarrollar alteraciones de la salud por la exposicin a
los factores de riesgo estudiados.
Si los trabajadores a quienes se les practica el seguimiento no presentan
alteraciones de la salud, continan en la fase de seguimiento y vigilancia
peridica por medio de la aplicacin de la prueba tamiz y de las actividades
de higiene y seguridad para monitoreo del factor de riesgo.
Fase 3. Diagnstico
Una vez detectados trabajadores susceptibles a sufrir alteraciones de la salud por

exposicin al factor de riesgo, se solicitar asesora para definir si las lesiones son
temporales o definitivas, as como el tipo de patologa. Se velar por que se
apliquen las pruebas diagnsticas, algunas como parte del programa y otras por
especialistas.
Otras actividades de diagnstico en el trabajador se complementarn con las de

Higiene y Seguridad Industrial. Estas actividades incluirn:
Anlisis de Puestos de Trabajo

Mediciones Ambientales
Evaluacin de los Elementos de Proteccin Personal en uso
Fase 4. Intervencin
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1 31
Despus de identificado el(los) caso(s) y de estudiado en la fase anterior, se

solicitar asesora para determinar las acciones a seguir, las cuales son
recomendaciones tanto a nivel de la persona como cambios o adaptaciones en el
puesto de trabajo y/o en el proceso productivo.
Fase 5. Seguimiento
Se har seguimiento con el fin de determinar el cumplimiento de los objetivos

planteados por cada Programa de Vigilancia, la efectividad y el impacto en los
trabajadores.
Se llevarn registros de todas las actividades, se elaborarn informes y se

obtendrn indicadores. Estos se definirn previamente para cada Programa de
conservacin de la salud que se inicie. Los indicadores son fundamentales para
determinar si el programa est cumpliendo con el objetivo como es el de detectar y
controlar los factores de riesgo, y sus impactos en la salud de los trabajadores.
INDICADORES DE TIPO DE FRECUENCIA DE RESPONSABLE

FRMULA META EFICACIA
GESTIN INDICADOR CLCULO DEL CALCULO
Numero de
casos nuevos
Enfermedad Incremento <0.3% =
de EL en el
Laboral PROPIO DEL <0.91% al Excelente
periodo / Anual Coordinador SST
Tasa de SG-SST finalizar el <0.91% =
Promedio de
Incidencia periodo Cumple
afiliados a la
ARL X 100
4.6. Atencin de Primeros Auxilios
Se implementar un servicio de atencin pre hospitalario bsico de primeros

auxilios, que incluya la capacitacin de los empleados en atencin de eventos de
emergencia, minimizacin de riesgos, atencin primaria y movilizacin de
afectados. Este tendr cobertura en toda la jornada laboral.
Botiquines de Primeros Auxilios

Estarn ubicados en cada centro de trabajo. stos se mantendrn dotados de
acuerdo con lo establecido en el normatividad legal vigente, llevndose un control
en la dotacin y en el consumo.
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1 32
5. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL
5.1. Definicin
El Subprograma de Higiene Industrial es el dedicado al reconocimiento, evaluacin

y control de aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar
de trabajo, que puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o
entre los ciudadanos de una comunidad.
5.2. Objetivos
Identificar y evaluar mediante estudios ambientales peridicos, los agentes

y factores de riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los
trabajadores.
Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y
enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar peridicamente su
eficiencia.
5.3. Actividades
Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes

ambientales, de acuerdo la Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin
y Control de Riesgos.
Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuacin: en la fuente, en el
medio y de no ser posible eliminarlos en los anteriores se har en el
individuo.
Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la prevalencia y evolucin
de los agentes contaminantes.
5.4. Manejo Factores de Riesgo Higinico

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1 33
COMULCARLOMA, de acuerdo a las disposiciones legales, mantendr la

existencia del Subprograma de Higiene Industrial.
Este subprograma tendr un enfoque preventivo identificando los peligros,

evaluando y controlando los factores de riesgo antes de que se presenten efectos
nocivos sobre la salud. La implementacin de las actividades exige una actuacin
interdisciplinaria con los Subprogramas de Medicina del Trabajo y de Seguridad
Industrial.
El Subprograma de Higiene Industrial incluye la identificacin de los peligros,

registro y evaluacin de los riesgos que puedan producir enfermedades
ocupacionales en los puestos de trabajo. Esto se har como parte de la Matriz de
Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos, incluyendo una
priorizacin y actualizacin de los mismos.
Para los riesgos que se identifiquen se realizarn mediciones y se determinaran

las acciones a seguir. Las medidas de Control a seguir de acuerdo a los resultados
de la Matriz de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos y a los
resultados de los estudios ambientales se establecern e implementaran
buscando el control del factor de riesgo inicialmente en la fuente, en el medio y en
ltima instancia protegiendo al trabajador con equipos de proteccin personal. Se
garantizar que los Elementos de Proteccin Personal estn homologados y que
son los apropiados para el factor de riesgo especfico identificado.
TRABAJO (SG-SST)
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1 34
6. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
6.1. Definicin
Es el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la identificacin, valoracin y

al control de las causas de los accidentes de trabajo.
6.2. Objetivos
Mantener un ambiente laboral seguro mediante el control de las causas

bsicas que potencialmente pueden causar dao a la integridad fsica del
trabajador o a los recursos de COMULCARLOMA
Identificar, valorar y controlar las causas bsicas de accidentes e
incidentes.
Implementar mecanismos peridicos de monitoreo y control permanente de
los factores que tengan un alto potencial de prdida para
COMULCARLOMA
Relacionar actividades con los otros Subprogramas para asegurar la
adecuada proteccin de los empleados.
Elaborar y capacitar en Procedimientos Seguros de Trabajo con criterios de
seguridad, calidad y produccin
6.3. Recursos
- Recurso Humano
COMULCARLOMA, delega responsabilidad al Profesional en SSOA de velar por

las condiciones de seguridad del personal.
6.4 Actividades
6.4.1. Estndares y Procedimientos

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1 35
6.4.1.1 Manuales de Normas y Procedimientos Operativos
COMULCARLOMA, cuenta con un Manual General de Normas de Seguridad para

la realizacin de la tarea e Implementar las normas de seguridad necesarias para
mejorar los estndares de seguridad.
COMULCARLOMA, estar atenta a elaborar normas y procedimientos de nuevos

trabajos.
6.4.2. Elementos de Proteccin Personal
COMULCARLOMA, en armona con las disposiciones legales, elaborar un

estudio de los Elementos de Proteccin Personal requeridos por reas de trabajo
o actividades especiales que se desarrollan.
El estudio comprender la elaboracin de un inventario el cual incluir, por cada

operacin que se desarrolla en COMULCARLOMA, la descripcin de los riesgos
presentes en las mismas, el nmero de personas expuestas, los equipos,
herramientas, sustancias o materiales que se manejan, los resultados de estudios
higinicos realizados y, por ltimo, la asignacin del elemento requerido,
especificando las funciones, capacidades y limitaciones del mismo.
De otro lado, se llevarn registros de la entrega de los elementos de proteccin a

cada trabajador y se brindar entrenamiento sobre el uso y mantenimiento.
COMULCARLOMA, dentro de su Programa de Inspecciones de Seguridad
verificara el estado y uso de los elementos entregados.
6.4.3. Programa de Inspecciones
Se establecer un Programa de Inspecciones generales a todas las reas y

operaciones de COMULCARLOMA, mediante el cual se mantendr control sobre
las causas bsicas que tengan alto potencial de ocasionar lesiones y prdidas
para COMULCARLOMA
6.4.4. Reporte e Investigacin de Incidentes, accidentes de Trabajo y

Enfermedades Laborales
En cumplimiento de los lineamientos establecidos en la reglamentacin del

Sistema General de Riesgos Laborales, COMULCARLOMA, reportar todo
accidente de trabajo o enfermedad profesional a la ARL, adicional mantendr un
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1 36
sistema de Reporte interno de incidentes en el formato establecido para tal fin en

el departamento de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin
Ambiental. En este aspecto se implementarn las siguientes actividades:
Mantener actualizado el Procedimiento de Reporte e Investigacin de

Incidentes y Accidentes.
Certificaciones de la ARL de los accidentes ocurridos.
Anlisis de tendencias de las causas de accidentes.
Seguimiento de las recomendaciones generadas en la investigacin de
accidentes.
Determinacin del grado de cobertura de las investigaciones
Implementacin de mecanismos de registro y clculo de ndices de
frecuencia, severidad, lesin Incapacitante y promedio de das cargados,
entre otros.
6.4.5. Hojas de Seguridad de Materiales y Productos
COMULCARLOMA, en su continuo compromiso con la seguridad del personal y

de las instalaciones mantiene en archivo las Hojas de Seguridad de las sustancias
utilizadas en sus actividades, las difunde a los trabajadores y capacita en el
conocimiento de stas.
7. PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
El Plan de Emergencia y Contingencia es un documento que establece una

estrategia de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y eficaz, un
atentado, un incendio, evento natural o antrpico. En l se definen las
responsabilidades de las entidades y personas que intervienen en la operacin, se
provee informacin bsica sobre posibles reas afectadas y recursos susceptibles
de sufrir consecuencias de contaminacin, tambin sugiere cursos de accin para
hacer frente al evento presentado, de tal manera que se permita racionalizar el
empleo de personal, equipos e insumos disponibles, para proteger en su orden: la
vida humana (trabajadores y comunidad), la infraestructura, bienes (de
COMULCARLOMA y de terceros) y el ambiente (recursos agua, aire, suelo).
COMULCARLOMA, identificar sus amenazas, cuantificar sus consecuencias y

verificara si puede efectiva y eficientemente dar respuesta a una emergencia, de
manera que se reduzca la afectacin a personas, la propiedad y el ambiente. ste
es un principio de responsabilidad al interior de COMULCARLOMA Las
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1 37
actividades especficas que se implementarn son las siguientes:

Elaboracin de planos y diagramas indicando la ubicacin de los equipos
contra incendio, vas de evacuacin, etc.
El Plan de Emergencia y Contingencia de COMULCARLOMA Contendr, como

mnimo, los siguientes tems:
7.1. Plan Estratgico
Contiene la filosofa, los objetivos, el alcance del Plan, su cobertura geogrfica,

estructura organizacional y asignacin de responsabilidades y niveles de
respuesta. Considerar algunas premisas bsicas como son:
La accin participativa: La utilizacin de recursos estratgicos disponibles.

Organizacin y coordinacin.
Los planes de contingencia locales y los planes de ayuda mutua.
El apoyo de terceros y las prioridades de proteccin y la responsabilidad en
la atencin del evento.
Entrenamientos y simulacros.
Evaluacin y actualizacin del Plan.
Anlisis de riesgos.
Capacidad de respuesta.
Marco jurdico.
7.2. Plan Operativo
COMULCARLOMA, establecer los procedimientos bsicos de la operacin o plan

de accin, asumiendo que el plan estratgico funcionar como se formul en el
tem anterior en trminos de base legal, organizacional y estrategia general de
activacin. El plan Operativo contemplara:
Las bases y los mecanismos de reporte inicial de las emergencias que ocurran
Notificacin.
Mecanismo de evaluacin de las emergencias y activacin de la atencin de
estas.
Equipos mnimos requeridos para atencin de la emergencia en primera
instancia.
TRABAJO (SG-SST)
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1 38
7.3. Plan Informtico
En el cual COMULCARLOMA, establecer las bases de lo que ste requiere en

trminos de sistemas de manejo de informacin, a fin de que los planes
estratgicos y operativos sean eficientes. Adicionalmente, en este plan se
manejaran los listados o bases de datos actualizados de inventario de equipos y
especialistas con los que cuenta COMULCARLOMA, para la atencin de sus
emergencias que incluye:
Entidades de apoyo y socorro en atencin de emergencias en la regin

Listado de integrantes de la brigada de apoyo interno y de los funcionarios de
COMULCARLOMA, del nivel ejecutivo.
Mapas, planos y dibujos de las instalaciones donde se identifiquen equipos,
reas de riesgo, nmero de personas, salidas de emergencia, rutas de
evacuacin, sealizacin etc.,
Listado actualizado del tipo de equipos para la atencin de emergencias y
ubicacin de estos. COMULCARLOMA, determinar los Procedimientos para
manejar sus emergencias y con qu equipos cuenta, estructuracin de
brigadas etc., definiendo claramente cul es su capacidad de respuesta y a
partir de qu nivel de emergencia debe entrar a contar con apoyo del plan
local.
TRABAJO (SG-SST)
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1 39
8. SUBPROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL
8.1. Definicin
Este Subprograma es el conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema

de la actividad industrial, a su vez que se encarga de proteger la salud de los
trabajadores encaminando acciones de saneamiento bsico en COMULCARLOMA
8.2. Objetivos
Identificar y evaluar mediante estudios peridicos, los agentes y factores de

riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar los recursos naturales y a la
comunidad.
Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando
peridicamente su eficiencia.
8.3. Recursos
- Recurso humano
El personal de COMULCARLOMA En general y en especial el Comit Paritario de
Salud Ocupacional y Brigadas de Emergencias sern las personas que lideren el
programa de Gestin Ambiental.
- Recurso Fsico
Instalaciones locativas.
- Recursos Tcnicos
COMULCARLOMA, cuenta con una adecuada disposicin de desechos la cual

est localizada estratgicamente y manejada por el personal de
COMULCARLOMA
8.4. Actividades
8.4.1 Saneamiento Bsico
Oficina Administrativa
TRABAJO (SG-SST)
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Servicios sanitarios: Se cuenta con 1 bao ubicados en el rea administrativa al

cual tienen acceso todos los colaboradores de la compaa.
-Suministro de agua potable: COMULCARLOMA, cuenta con el suministro de

agua del Municipio y de un suministro interno en las oficinas administrativas
(consumo de agua en botellones).
rea Operativa
-Servicios sanitarios
-Suministro de agua
8.4.2. Identificacin de Aspectos Ambientales
COMULCARLOMA , en su proceso de mejoramiento continuo y de compromiso

con la Proteccin del Medio ambiente realizara un inventario de los aspectos
ambientales significativos asociados con sus actividades, identificando el punto o
momento del proceso en que ste se presenta.
8.5. Objetivos y metas ambientales
COMULCARLOMA , establecer sus objetivos y metas ambientales y se har

seguimiento al estado de cumplimiento de las mismas en forma cuantificable, con
lo cual se llevar al cumplimiento de los objetivos ambientales.
Los objetivos ambientales sern especficos en relacin con los aspectos

ambientales identificados de las actividades y las metas preferiblemente
cuantitativas.
8.6. Normatividad Ambiental
COMULCARLOMA, mantendr y demostrar conocimiento de las normas y

regulaciones ambientales que rigen en el pas para los diferentes aspectos
ambientales identificados.
Teniendo en cuenta lo anterior, se definir un procedimiento para identificar y tener

acceso a los requerimientos legales aplicables a los aspectos ambientales
identificados e identificar los aspectos legales que le competan a su actividad.
TRABAJO (SG-SST)
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1 41
8.7. Programa de Proteccin Ambiental
COMULCARLOMA , mantendr en existencia un Plan de accin de cumplimiento

Ambiental. El adecuado planeamiento de las actividades ambientales ser la clave
del xito del programa de Gestin Ambiental.
En consecuencia COMULCARLOMA , especificar los elementos que hacen parte

de su programa ambiental y un cronograma general de actividades para cada uno
de los subprogramas, tendiente a que las labores presentadas vayan dirigidas a
cumplir las metas y objetivos ambientales.
TRABAJO (SG-SST)
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9. EVALUACIN
9.1. Sistemas de Registro
COMULCARLOMA, para verificar el cumplimiento de las actividades programadas

establecer la existencia de un Sistema de Registro y Reporte de informacin de
Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental.
9.2. Reporte de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales
En cumplimiento de los lineamientos establecidos en la reglamentacin del

Sistema General de Riesgos Laborales COMULCARLOMA, est obligada a
reportar todo accidente de trabajo o enfermedad profesional, a la respectiva ARL,
segn lo definido en la legislacin vigente. En este aspecto debe desarrollar las
siguientes actividades:
Elaboracin de un Procedimiento para realizar la Investigacin de los

Accidentes.
Registro estadstico de los accidentes ocurridos.
Certificaciones de la ARL de los accidentes ocurridos.
Anlisis de tendencias de las causas de accidentes.
Seguimiento de las recomendaciones generadas en la investigacin de
accidentes.
9.3. Inspecciones
COMULCARLOMA, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes,

mantendr:
Programa de inspecciones de Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y

Proteccin Ambiental
Definicin de reas
Cronograma de inspecciones Responsable de la inspeccin
Listas de verificacin a utilizar
Valoracin de riesgos potenciales Registro de las inspecciones realizadas
Proceso de seguimiento a acciones remediables
TRABAJO (SG-SST)
COMULCARLOMA
REVISIN PGINA
1 43
9.4. Control a contratistas
COMULCARLOMA , al igual que se cie a las disposiciones legales vigentes en

materia de Salud Ocupacional solicitara el cumplimiento de todos los
requerimientos legales anteriormente expuestos en el presente Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo todo aquel contratista que realice
labores para COMULCARLOMA , como:
Afiliacin al Sistema General de Riesgos Laborales

Afiliacin a Entidades Promotoras de Salud
Afiliacin al Sistema General de Pensiones
Dotacin y uso permanente de Elementos de Proteccin Personal teniendo en
cuenta el tipo de actividad a realizar.
Procedimiento de trabajo de la actividad (es) a realizar
Asistir a los Programas de capacitacin que COMULCARLOMA realice.
9.5. Auditoria Interna al Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo y Medio Ambiente
COMULCARLOMA, con participacin directa de la Gerencia determina que para

conocer su gestin en Salud, Seguridad Industrial y Medio Ambiente realizara
auditoras internas a sta, que le permitirn evaluar el desarrollo del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el Programa de Gestin
Ambiental.
De las auditoras realizadas se llevarn registros y un anlisis de los resultados

para establecer causas de aspectos dbiles e implementar correctivos.
9.6. Seguimiento a no conformidades
9.6.1. Seguimiento de Acciones Correctivas y Preventivas

Para el seguimiento de las acciones correctivas se establecer la prioridad de
intervencin fijando fechas de cumplimiento y control.
9.6.2. Auditorias del Consejo Colombiano de Seguridad (CCS)
Se har revisin y anlisis de las no conformidades y se establecer la prioridad

de intervencin fijando fechas de cumplimiento, seguimiento y control
10. INDICADORES DE DESEMPEO

TRABAJO (SG-SST)
COMULCARLOMA
REVISIN PGINA
1 44
A continuacin se relacionan algunos de los indicadores que se llevarn para

evaluar el desempeo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
ndice de frecuencia de Accidentes de Trabajo
Es la relacin entre el nmero total de accidentes de trabajo, con y sin

incapacidad, registrados en un periodo y el total de horas hombre trabajadas
durante el periodo considerado multiplicado por K. Esta constante es igual a
200.000 y resulta de multiplicar 100 trabajadores que laboran 40 horas semanales
por 50 semanas que tiene el ao.
El resultado se interpretar como el nmero de accidentes de trabajo ocurridos

durante el ltimo periodo por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Este
mismo ndice se utilizara para los incidentes.
N TOTAL DE AT DEL PERIODO x K

IF ACCIDENTES DE TRABAJO N HHT PERIODO
TRABAJO (SG-SST)
COMULCARLOMA
REVISIN PGINA
1 45
N TOTAL INCIDENTES DEL PERIODO x K

IF INCIDENTES DE TRABAJO N HHT PERIODO
ndice de severidad de accidentes de trabajo
Se define como la relacin entre el nmero de das perdidos y cargados por los
accidentes durante un periodo y el total de horas hombre trabajadas durante el
periodo considerado multiplicado por K.
IS AT N DIAS PERDIDO Y CARGADOS POR AT EN EL PERIODO x K

N HHT PERIODO
Expresa el nmero de das perdidos y cargados por accidentes de trabajo durante

el ltimo periodo por cada 100 trabajadores de tiempo completo. Das cargados,
corresponde a los das equivalentes segn los porcentajes de prdida de
capacidad laboral (Norma ANSI) Z 16
ndice de Lesiones incapacitantes de Accidentes de Trabajo

Corresponde a la relacin entre los ndices de frecuencia y severidad de
Accidentes de Trabajo con incapacidad. Es un ndice global del comportamiento
de lesiones incapacitantes, que no tiene unidades. Su utilidad radica en la
comparabilidad entre diferentes secciones de la misma COMULCARLOMA , con
ella misma en diferentes periodos, con diferentes COMULCARLOMA, o con el
sector econmico
IF AT x IS AT
ILI AT 1000
Proporcin de Prevalencia General de Enfermedad de Origen Laboral

Es la proporcin de casos de Enfermedad Laboral (nuevos y antiguos) existentes
en una poblacin en un periodo determinado.
N CASOS EXISTENTES RECONOCIDOS(NUEVOS Y ANTIGUOS) DE EP PERIODO x K

P.P.G.E.P. N TRABAJADORES PROMEDIO PERIODO
TRABAJO (SG-SST)
COMULCARLOMA
REVISIN PGINA
1 46
La constante K puede ser 100, 1000 o 10000 dependiendo del tamao de

COMULCARLOMA
Si K es igual a 1000, el resultado expresa el nmero de casos existentes de

enfermedad profesional en el ltimo ao por cada 1000 trabajadores.
Tasa de Incidencia Global de Enfermedad Comn

Para el clculo de la incidencia de enfermedad general se relaciona el nmero de
casos nuevos por todas las causas de enfermedad general o comn ocurridos
durante el perodo con el nmero promedio de trabajadores en el mismo perodo.
N CASOS NUEVOS DE EC EN EL PERIODO x 100

T.I.G.E.C. N TRABAJADORES PROMEDIO PERIODO
ndice de Frecuencia del Ausentismo (I.F.A.)

Los eventos de ausentismo por causas de salud incluyen toda ausencia al trabajo
atribuible a enfermedad comn, enfermedad profesional, accidente de trabajo y
consulta de salud. Las prrrogas de una incapacidad no se suman como eventos
separados.
N DE EVENTOS DE AUSENCIAS POR CAUSAS DE SALUD DURANTE EL ULTIMO

I.F.A. PERIODO x 200.000
N DE HORAS HOMBRE -PROGRAMADAS EN EL MISMO PERIODO
ndice de severidad del ausentismo (I.S.A.)
N DE DIAS DE AUSENCIAS POR CAUSAS DE SALUD DURANTE EL ULTIMO PERIODO

I.S.A. x 200.000
N DE HORAS HOMBRE -PROGRAMADAS EN EL MISMO PERIODO
11. EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
TRABAJO (SG-SST)
COMULCARLOMA
REVISIN PGINA
1 47
COMULCARLOMA, realizara auditoras internas al desarrollo del Programa para

conocer el grado de gestin en Salud, Seguridad Industrial y Medio Ambiente.
De las auditoras realizadas se llevaran registros y un anlisis de los resultados

para establecer las causas de los aspectos dbiles e implementar las acciones
correctivas.
12. REVISION GERENCIAL
COMULCARLOMA, con participacin de la gerencia demostrara su compromiso

en la gestin y mejoramiento continuo del Sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo y Proteccin Ambiental mediante revisiones peridicas a todos
los elementos del Programa generando su concepto de mejoramiento y
seguimiento. De las Revisiones realizadas se llevaran registros y un anlisis de los
resultados para establecer las causas de los aspectos dbiles e implementar
correctivos-
FIRMA DE RESPALDO AL SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
____________________________
TRABAJO (SG-SST)
COMULCARLOMA
REVISIN PGINA
1 48
Representante Legal
Elaborado por:
____________

SG-SST Comulcarloma

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SISTEMA DE GESTIN DE

OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

2 ELEMENTOS BSICOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y

3. ADMINISTRACIN DE LOS RIESGOS

3.1.2. Diagnstico de las condiciones de salud

4. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

5. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL

6. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

6.4.4. Reporte e Investigacin de Incidentes, Accidentes de Trabajo y

7. PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA

8. SUBPROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL

10. INDICADORES DE DESEMPEO

11. EVALUACIN AL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

12. REVISIN GERENCIAL

Accidente de Trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que

Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el

Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la

Ausentismo: Condicin de ausente del trabajo. Se denomina al nmero de horas

Condiciones de Salud: Caractersticas de orden fsico, mental, ambiental y

Condiciones de Trabajo: Conjunto de caractersticas de la tarea, del entorno y de

Cronograma: Registro pormenorizado del plan de accin del programa, en el cual

Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la

Grado de Peligrosidad: Relacin matemtica obtenida del producto entre la

Grado de Riesgo: Relacin matemtica entre la concentracin, intensidad o el

Incidencia: Medida dinmica de la frecuencia con que se presentan o inciden por

Letalidad: Proporcin de muertos por un evento o una enfermedad determinada,

Morbilidad: Nmero proporcional de personas que enferman en una poblacin y

Mortalidad: Nmero proporcional de personas que mueren en una poblacin y

Panorama de Factores de Riesgo: Mtodo dinmico para la obtencin de

Programa de Salud Ocupacional de la Empresa: Es la planeacin,

En lo sucesivo se entender como el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud

Riesgo: Probabilidad de que un evento ocurra.

Salud: Es el completo bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia

Salud Ocupacional: Se entender en adelante como Seguridad y Salud en el

Sistema General de Riesgos Profesionales: Es el conjunto de entidades

Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin

Valoracin de Factor de Riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor

Vigilancia Epidemiolgica: Sistema continuo de administracin de informacin

La Salud Ocupacional busca con la intervencin de varias disciplinas y con la

Estas acciones se materializan en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud

Por todo lo anterior COMULCARLOMA, justifica la elaboracin e implementacin

1.2. Distribucin Demogrfica

1.2.1 . Planta de Personal

La planta de personal de COMULCARLOMA, est conformada por un total de 57

NIVEL Hombres Mujeres TOTAL

1.2.2. Horarios de Trabajo

DIAS HORA DE HORA DE

1.2.3. Seguridad Social

COMULCARLOMA cumple con las disposiciones legales estipulada en la Ley 100

ENTIDAD PROMOTORA DE SALUD (EPS)

CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR CAJAMAG

1.2.4. Principales Servicios

COMULCARLOMA Es una compaa dedicada a la prestacin de servicios como

1.3. Organigrama de la empresa

El organigrama de la empresa se presenta a continuacin:

2. ELEMENTOS BSICOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD

La gestin en Salud Ocupacional, Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental

La efectividad del Programa se medir peridicamente mediante evaluaciones que

2.1. Liderazgo y Compromiso Gerencial

Las Directivas de COMULCARLOMA Mantendrn el liderazgo, mediante el

Cubrir todos los niveles de la empresa.