CUADRO COMPARATIVO

Sistemas Nacionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

(Colombia, Argentina, Brasil, Venezuela)

Carlos Mario Vsquez Rojas

UNIVERSIDAD DE SANTANDER
FACULTAD DE EDUCACIN
MAESTRA EN GESTIN DE LA TECNOLOGA EDUCATIVA
CALDAS ANTIOQUIA
2017
 CUADRO COMPARATIVO
Sistemas Nacionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(Colombia, Argentina, Brasil, Venezuela)

Carlos Mario Vsquez Rojas

Mdulo
Gestin en Ciencia y Tecnologa

Mg. Marcela Alejandra Prado Tobo

Profesora

UNIVERSIDAD DE SANTANDER
FACULTAD DE EDUCACIN
MAESTRA EN GESTIN DE LA TECNOLOGA EDUCATIVA
CALDAS ANTIOQUIA
2017
 INTRODUCCIN

Para la elaboracin de ste trabajo he observado inicialmente la definicin de

Cuadro Comparativo que se nos ofrece en el documento PA-CVUDES-011:

Es un cuadro que sirve para realizar comparaciones, principalmente

grficas, textuales o numricas. El propsito es que el lector pueda entender,
en una forma ms sencilla, las diferencias y similitudes de los aspectos a
comparar. Presenta el grado de significacin del adjetivo resultante de
comparar el modo de atribuir la cualidad a un sustantivo con la atribucin que
de la misma cualidad se hace a otro sustantivo.

Posteriormente, al contemplar las particularidades de los Sistemas Nacionales de

CTI y la cantidad de aspectos a tener en cuenta me he encontrado con una dificultad para
ubicar adecuadamente dichos aspectos dentro del modelo de cuadro comparativo que se
nos proporciona en el documento mencionado. Despus de varios intentos para organizar
la informacin y poder establecer, como se pide, una comparacin y establecer adems
ventajas y desventajas, he decidido elaborar un cuadros comparativo atendiendo la
seleccin de los Sistemas Nacionales de CTI en los pases de Colombia (Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin COLCIENCIAS), Argentina (Argentina Innovadora
2020), Brasil (Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin) y Venezuela (Plan Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005 2030) y como elementos o aspectos de
comparacin a las siguientes preguntas orientadoras

1 Quin planea las polticas en CTI?

2 Cmo se promueven y financian las actividades en CTI?
3 Cmo se promueve la relacin Ciencia-Industria?
4 Qu iniciativas hay para colaborar y crear redes?
5 Qu recursos humanos existen para la CTI?
6 Cmo se coopera internacionalmente?
 CUADRO COMPARATIVO

ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

1 COLOMBIA
1.1 Consejo Nacional de Ciencia y Tradicionalmente los pases Concretar los cambios de enfoque y
Tecnologa (CNCyT) latinoamericanos adoptaron un sistema
1.1.1 Instituto Colombiano para el
concepcin de las polticas en CTI se
Desarrollo de la Ciencia y la 1
de enfoque lineal (Casas, 2013; Garca dificulta en cuanto la participacin del
Tecnologa Francisco Jos de Caldas
(COLCIENCIAS) Guzmn, 2011) a similitud de los pases sector privado en la financiacin sigue
1.1.1.1 Observatorio
Colombiano de Ciencia y Tecnologa) desarrollados desconociendo sus propias siendo muy baja en todos estos pases en
2 ARGENTINA realidades; esto sin embargo, se ha ido comparacin con los pases
2.1 Gabinete Cientfico Tecnolgico
(GACTEC) modificando con el tiempo hacia un desarrollados. Segn los datos obtenidos
2.2 Ministerio de Ciencia, a travs del documento Polticas de
Quin planea enfoque ms sistmico que propicia una
Tecnologa e Innovacin. (MINCYT)
las polticas en 2.3 Secretara de Articulacin Ciencia, Tecnologa e Innovacin en
mayor participacin de los diferentes
CTI? Cientfico-Tecnolgica SACT)
2.4 Secretara de Planeacin y actores (gobierno-Academia-Empresa) en Amrica Latina: entre la competitividad y
Polticas en Ciencia, Tecnologa e la inclusin social (Casas, 2013), la
Innovacin Productiva (SEEP)
la construccin de las polticas pblicas en
3 BRASIL CTI. inversin del sector privado en I+D en
3.1 Consejo Nacional de
Secretaras Estatales para asuntos de EE.UU alcanza un 60% del PIB mientras
En cuanto a la concepcin de las polticas
CTI que en Colombia y Argentina alcanzan
3.2 Consejo Nacional de Ciencia y mismas se puede afirmar que los
Tecnologa (CCT) slo el 36% y el 22.3 % respectivamente.
3.3 Ministerio de Ciencia y gobiernos de izquierda que asumieron el
Tecnologa (MCT) poder en Argentina, Brasil y Venezuela De otro lado, vale la pena detenerse un
4 VENEZUELA
4.1 Ministerio del Poder Popular han virado tambin de la concepcin poco en cuanto al viraje hacia una
para Ciencia, Tecnologa e Industrias concepcin social de las polticas en CTI
econmica en la que se privilegian los
Intermedias (MPPCTII)
1 COLOMBIA trminos de productividad y que predomina en Argentina, Brasil y
Cmo se 1.1 Programa Bancoldex-
promueven y COLCIENCIAS competitividad hacia una concepcin ms Venezuela y establecer una relacin
financian las 1.2 Programa de Financiacin de la social de las polticas, destacndose alrededor de las cifras de desigualdad
Propiedad Intelectual

1
Enfoque lineal: apoyo a la ciencia = desarrollo tecnolgico e innovacin = + productividad = + crecimiento, mayor competitividad
 ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

actividades en 1.3 Programa de Riesgo Brasil con una fuerte premisa en cuanto a social en stos pases; segn esas cifras
CTI? Tecnolgico Compartido
1.4 Programa Empresa-Universidad la democratizacin del conocimiento a Colombia es el pas ms desigual de la
o Empresa-CDT travs de esfuerzos y apoyos decididos regin, mientras que Brasil ocupa un
1.5 Programa de Cofinanciacin de
Proyectos para la difusin de la ciencia. tercer lugar en ese ranking, Argentina se
1.6 Programa de recursos
Contingentes-Condonables destaca como el pas menos desigual en
Segn datos del CEPAL (2000b) referidos
1.7 Programa de Incentivo a la Latinoamrica.
Innovacin por Garca Guzmn (2011), casi el 40%
1.8 Consejos de Programas
Nacionales de Ciencia y Tecnologa de los recursos pblicos que se invierten Segn Garca Guzmn (2011) citando a
2 ARGENTINA en CTI ejecutados por Universidades en (Emiliozzi, Lemarchand y Gordon,
2.1 Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Investigacin, esto podra interpretarse 2009:108), Brasil es el pas que ms ha
Tcnicas (CONICET)
como una oportunidad de fortalecimiento logrado avanzar en cuanto a la
2.2 Agencia Nacional de Promocin
Cientfica y Tcnica (ANPCYT) del sector Acadmico en la materia pero participacin del sector privado en la
2.2.1 Fondo Tecnolgico Argentino
(FONTAR) esto contrasta con canales de trasferencia financiacin de I+D, asunto que puede
2.2.2 Fondo para la Investigacin
Cientfica y Tecnolgica
de conocimientos a la produccin de traducirse tambin en una mayor
(FONCYT) mercado y satisfaccin de las injerencia en la construccin de las
2.2.3 Fondo Fiduciario de Promocin de
la Industria del Software necesidades sociales segn advierten polticas pblicas en CTI.
(FONSOFT)
2.2.4 Crdito Tributario a la Inversin en
Emiliozzi, Lemarchand y Gordon, 2009,
Albornoz (2009) citado por Garca
I+D citados por Garca Guzmn (2011).
2.3 Fundacin Argentina de Guzmn (2011), advierte que en relacin
Nanotecnologa (FAN) En cuanto a la pregunta orientadora Qu de la construccin de las polticas pblicas
3 BRASIL
3.1 Fondo Nacional de Desarrollo recursos humanos existen para la CTI?, en CTI es indispensable reconocer que la
Cientfico y Tecnolgico (FNDCT)
3.1.1 Fondos Sectoriales de Ciencia y se puede establecer a partir de las verdadera democracia se ve reflejada en
Tecnologa lecturas realizadas en Latinoamrica se mnimos ndices de pobreza y en ese
3.2 Consejo Nacional de Desarrollo
Cientfico y Tecnolgico (CNPq) presenta un fenmeno de avances sentido no cobrara mayor importancia
3.2.1 Exencin Fiscal a empresas que
realizan actividades de I+D asimtricos en cuanto a la formacin de que los esfuerzos en CTI no se
3.3 Banco Nacional de Desarrollo Investigadores y Tecnlogos. Segn direccionen a la solucin de los problemas
Econmico y Social (BNDES)
3.3.1 Programa de Fondos de Inversin Albornoz (2009), citado por Garca
3.3.2 FUNTEC
ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

3.3.3 Programa CRIATEC (capital Guzmn (2011) la cifra capital humano sociales bsicos como vivienda,
semilla)
3.4 Agencia Brasilera de Desarrollo formado en Amrica Latina alcanz un educacin y salud.
Industrial (ABDI) incremento del 91.5% en la dcada de
3.4.1 Promocin PDP y ambiente de Un ejemplo real en el caso Colombiano,
Innovacin 1996 al 2006, la cifra sin embargo, ser
3.4.2 reas estratgicas tristemente destacado como el ms
3.4.3 Competitividad sectorial contrastada en el cuadro desventajas
inequitativo en Latinoamrica pero
3.5 Coordinacin de Perfeccionamiento considerando el nmero de patentes
de Personal de Nivel Superior reconocido tambin por su diversidad en
(CAPES) registradas por pases latinoamericanos,
3.6 Fundacin de Apoyo de la climas, suelos y riqueza de los mismos, se
Investigacin del Estado de Sao nmero que como podr observarse es
puede observar a partir del Diagnstico
Paulo (FAPESP) liderado tambin por Brasil.
3.6.1 Fondo Tecnolgico PAPPE elaborado por la Misin Para la
3.7 Financiadora de Estudios y
Proyectos (FINEP) Como lo expresa Casas (2013), el Transformacin del Campo (2015); all se
3.7.1 EVENTOS principal insumo para desarrollar destaca como la capacidad que tiene el
3.7.2 PROSPESQ
3.7.3 MODERNIT actividades CTI es la disponibilidad de pas en materia de investigacin agrcola
3.7.4 PROINFRA
3.8 Programa Nacional de Incubadoras recursos humanos altamente calificados, es mucho menor que la que se manifiesta
a Parques Tecnolgicos (PNI) las siguientes cifras nos proporcionan en otras reas, segn datos de la
3.8.1 INNOVAR
3.8.2 JURO ZERO elementos de juicio y anlisis: convocatoria 640/2013 de Colciencias, se
3.9 Programa Nacional de Incubadoras
de Cooperativas (PRONINC) registraron en la plataforma SCIENTI
-Promedio ALC 883 investigadores
4 VENEZUELA y tcnicos por cada milln de 4.304 grupos reconocidos de
4.1 Fundaciones para el Desarrollo de habitantes
la ciencia y la Tecnologa investigacin que porcentualmente se
(FUNDACITE) -Promedio mundial 1.271
distribuyen de la siguiente manera:
4.1.1 FUNDACITE Regionales
4.2 Observatorio Nacional de Ciencia -Promedio pases ricos 3.858
ciencias sociales (36%), ciencias
Tecnologa e Innovacin -Argentina 1.362
4.2.1 Programa de Estmulo al naturales (20%), ciencias mdicas y de la
Investigador (PEI) -Brasil 1.361 salud (15%), ingenieras y tecnologas
4.2.2 Programa de Promocin del
Investigador (PPI) (15%), humanidades (9%) y ciencias
4.2.3 CVLac
La cifra demuestra el fruto del esfuerzo en agrcolas (5%).
4.3 Fondo de Investigacin y
Desarrollo de las la preparacin del capital humano en la
Telecomunicaciones (FINDETEL) Contrasta pues segn esos datos, la
4.4 Fondo Nacional de Ciencia, regin, situndose en ste caso no tan
Tecnologa e Innovacin perspectiva de las polticas en CTI, con la
(FONACIT)
 ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

4.5 Centro Nacional de Tecnologas lejos del promedio mundial y potencialidad de un pas que como el
de Informacin (CNTI)
4.6 Corporacin para el desarrollo sobrepasndolo incluso pases como nuestro sufre de males tan importantes
Cientfico y Tecnolgico Argentina y Brasil, pero an lejos del como desempleo e inequidad como lo
8CODECYT)
4.6.1 Parques Tecnolgicos promedio que se presenta en pases ricos. observa igualmente Garca Guzmn
4.7 Programa de Apoyo Directo a
Unidades y Grupos de (2011), cuando contrastan inversamente
En cuanto al aspecto de la cooperacin
Investigacin (ADG) las posibilidades de implementar
1 COLOMBIA internacional y la creacin de redes se
1.1 Centro de Excelencia en Genmica estrategias de desarrollo basadas en el
deben reconocer esfuerzos desde varios
1.2 Corporacin Colombiana de
Investigacin Agropecuaria conocimiento versus el impulso de los
organismos multilaterales para promover
(CORPOICA) valores polticos y culturales de la
1.3 8 Comits Universidad-Estado- acciones conjuntas en CTI; Nuevamente
Empresas democracia.
Brasil aparece liderando ste tipo de
1.4 Mecanismo de Cofinanciacin
2 ARGENTINA iniciativas de cooperacin especialmente El ideal de enlace directo entre ciencia e
2.1 Secretara de Articulacin Cientfico
Tecnolgica (impulsa la vinculacin a nivel internacional mientras que en industria y por ende en las polticas
de organismos acadmicos, Venezuela se destacan los esfuerzos por pblicas de CTI la ideal tambin
universidades e Instituciones de D+I
Cmo se 2.2 Consejo Interuniversitario Nacional crear redes al interior del pas. A pesar de correlacin entre los sectores
promueve la (agrupa a las universidades pblicas
y tiene acuerdo de cooperacin con lo anterior y como podr observarse en al gubernamental Acadmico y
relacin
la Unin Industrial Argentina para cuadro desventajas la accin no siempre empresarial es un sueo por cumplir an
Ciencia- generar espacios de cooperacin)
Industria? 2.3 Red de Vinculacin Tecnolgica de de la talla frente a lo que se expone desde si enfrentamos las cifras de capital
las Universidades Pblicas
Argentinas (Red-VT): coordina las las polticas pblicas en CYI humano formado con los desarrollos y
esfuerzos de las reas de avances en las necesidades bsicas de la
vinculacin tecnolgica para
potenciar los aportes universitarios poblacin dado que como lo expone
con los sectores sociales,
productivos y gubernamentales) Casas (2013), la participacin del
2.4 Con los actores privados existen los personal capacitado est ms enfocada
siguientes proyectos e iniciativas
2.4.1 Programa INNOVAR hacia las ciencias bsicas que hacia las
2.4.2 Fondo para la Investigacin
Cientfica y tecnolgica (FONCyT) ciencias aplicadas y del desarrollo
2.4.3 Programa de Capital de Riesgo tecnolgico, este argumento se ve
para Empresas del rea de CTI
Productiva
 ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

2.4.4 Proyectos de reas de Vacancia, reflejado tambin por Garca Guzmn

reas Estratgicas y Proyectos
Integrados de Aglomerados (2011) citando a Emiliozzi, Lemarchand y
Productivos (PI-TEC) Gordon (2009) en cuanto que que la
2.4.5 Fondo Argentino Sectorial
(FONARSEC) produccin de conocimiento cientfico de
2.4.6 Fondo Tecnolgico Argentino
(FONTAR) primera lnea ha aumentado
2.4.7 Instituto Nacional de Tecnologa significativamente, pero siguen siendo
Industrial (INTI)
2.4.8 Instituto Nacional de Tecnologa pocos y muy limitados los canales de
Agrcola (INTA)
3 Fondo Integral para el Desarrollo trasferencia de conocimientos a la
Regional (FONDER) produccin de mercado y satisfactores
3 BRASIL
3.1 Ley de Innovacin (2004) sociales, tal como lo demuestra el escaso
3.2 Ley del Bien (2005)
3.3 COOPERA nmero de patentes propios de la regin.
3.4 ASISTEC Lo que sin duda refleja que existe an una
3.5 Programa de Capital de riesgo
INNOVAR especie de divorcio entre la academia y el
3.6 Incubadoras de Empresas
3.7 Programa de Apoyo a la sector productivo, o como lo expresa la
Investigacin y a la Innovacin de siguiente sentencia: el nivel de
Arreglos Productivos Locales (PPI-
APL) productividad de un pas est
3.8 Programa de Apoyo Tecnolgico a
la Exportacin (PROGEX) directamente vinculado a la calidad e
3.9 Programa d Incentivo a la impulso que las polticas pblicas dan al
Innovacin en las Empresas
Brasileas (Pro-Innovacin) conocimiento, tanto, en su produccin
3.10 Programa Unidades Mviles
(PRUMO) como en su difusin (Garca Guzmn,
Red Brasilera de Tecnologa (RBT) 2011).
4 VENEZUELA
4.1 Plan de Ciencia y Tecnologa 2030
4.2 Lanzamiento del satlite Simn El enlace ciencia-sociedad tampoco est
Bolivar (2208) respondiendo a las verdaderas
Centro Nacional de Tecnologas de
Informacin (CNTI) expectativas de lo que Lemarchand
1 COLOMBIA
Qu iniciativas (2010) denomina nuevo contrato social,
1.1 Relacin COLCIENCIAS con
hay para diferentes ministerios y entes
 ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

colaborar y gubernamentales como DANE, que se asume ms desde la perspectiva

crear redes? SENA, BANCOLDEX, FINAGRO)
2 ARGENTINA social que desde la perspectiva de la
2.1 Sistema de Informacin de Ciencia competitividad, no slo porque los jvenes
y Tecnologas Argentino (SICyTAR)
2.2 Oficina de Enlace con la Unin cientficos siguen enfocados en tareas de
Europea
2.3 Comit de Asesores de Programas ciencia bsica y no a la bsqueda de
Internacionales de Cooperacin soluciones para los problemas de salud
Cientfica y Tecnolgica en el
exterior por ejemplo que aquejan a la sociedad
3 Centro Argentino-Brasileo de
Biotecnologa (CABBIO) sino tambin porque an faltan
3 BRASIL metodologas de evaluacin pertinentes y
3.1 Programa La Mujer y la Ciencia
(2005) estandarizadas con los procesos
3.2 Red Brasilera de Tecnologa (RBT)
investigativos.
3.3 Organizacin de Conferencias CTI
(Comunidad Cientfica-Gobierno-
Empresas) Las cifras que nos presenta Albornoz
3.4 Programa Conocimiento para (2009) citado igualmente por Garca
Todos
4 VENEZUELA Guzmn (2011) ponen nmeros
4.1 Asociacin Venezolana para el
Avance de la Ciencia (AsoVAC)
concretos a las anteriores sentencias: de
4.2 Comisin Presidencial Misin las ms de 180.000 patentes que se
Ciencia
4.3 623 redes de Innovacin Productiva registraron anualmente en la Oficina de
para fomentar el desarrollo social y
econmico local
Patentes y Marcas de los EE.UU entre los
1 COLOMBIA aos 2000 y 2007, los pases
1.1 Programa ONDAS
1.2 SENA latinoamericanos con mayor presencia
Qu recursos 1.3 Creacin de fondos que a travs de sumaron apenas 1.591 y de ellas el 43%
concursos fomentan la creacin de
humanos
programas de maestra y doctorado es decir, algo as como 684
existen para la 1.4 Programas de Movilidad
CTI? Internacional (PMI) correspondieron a Brasil; un panorama
1.5 8 Centros de Investigacin de bastante similar ocurre con la Oficina
excelencia
1.6 Apoyo a programas de doctorado Europea de Patentes, en donde Brasil
nacionales (a travs del Banco
Internacional de Reconstruccin y
ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

Fomento BIRF en los aos 2002 y tambin lidera el panorama

2003
2 ARGENTINA latinoamericano con 138 de las 222
2.1 Becas de Formacin de postgrado y patentes registradas en un mar de 55.000
Doctorado
2.2 Carrera del Investigador Cientfico y en esa oficina.
Tecnolgico del CONICET
2.3 Programa de Recursos Humanos Frente al aspecto de cooperacin
(PRH) del FONCyT
2.4 Programa Races internacional y redes de colaboracin es
2.5 Programa de Jerarquizacin de la
preciso referenciar que a pesar de que la
Actividad Cientfica y Tecnolgica
2.6 Ferias de Ciencias realidad mundial reclama la cooperacin,
2.7 Semanas Nacionales de Ciencia y
Tecnologa Juvenil se sigue presentando dependencia por
2.8 Ao de la Enseanza de las
parte de los pases en desarrollo con
Ciencias (2008)
3 Programa de Incentivo a Docentes respecto a sus similares ricos, para
Universitarios que realicen tareas de
I+D Garca Guzmn (2011) por ejemplo una
3 BRASIL prueba de ello es la escasa cantidad de
3.1 CAPES
3.1.1 CAPES/SPM co-publicaciones en CTI.
3.1.2 CAPES/FCT
3.1.3 CAPES/Ministerio de Ciencia y Finalmente, y como lo seala Albornoz
Tecnologa Argentina
3.1.4 Programa Profesor Visitante del (2001), se requiere que el liderazgo en el
Exterior (PVE)
3.1.5 Programa PEC-PG desarrollo de CTI sea asumido por los
3.1.6 Programa Jlio Redecker cientficos y las empresas y no por el
3.1.7 Sistema LATTES
3.1.8 Programa Pro defensa sector gubernamental, en el que a criterio
3.1.9 Programa Colegio Doctoral Franco
Brasilero (CDFB) de los expertos la mediacin burocrtica
3.1.10 Programa CAPES/FULBRIGHT ocasiona importantes distorsiones.
3.1.11 Edicto CAPES/PIBID
4 Escuela de Altos Estudios
4 VENEZUELA
4.1 653 Infocentros operativos
4.2 13 mega-infocentros
4.3 Fundacin de nuevas universidades
4.3.1 Universidad Bolivariana de
Venezuela
4.3.2 Misin Sucre
 ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

4.3.3 Universidad de la Seguridad

4.3.4 Universidad de las Artes
4.3.5 Universidad Bolivariana de
Trabajadores
4.3.6 Escuela Latinoamericana de
Medicina Salvador Allende
4.3.7 Instituto de Agroecologa
Latinoamericano
4.3.8 * se proyectaba la fundacin de 24
centros educativos ms
4.4 FONACIT
4.5 Fundacin Venezolana de
Promocin del Investigador (FVPI)
1 COLOMBIA
1.1 Programa de Movilidad
Internacional (PMI)
1.2 Conformacin de sectores temticos
denominados talla mundial
1.3 Programa de Movilidad Pablo
Neruda
1.4 SCIENTI
1.5 SIMBIOSIS
1.6 Participa en el proyecto Ruta del
Cacao en Amrica
2 ARGENTINA
Cmo se 2.1 Acuerdos con ms de 150 pases de
coopera los que se destacan
2.1.1 Programa Iberoamericano CYTED
internacionalme
2.1.2 Red iberoamericana de Saberes y
nte? Prcticas Locales sobre el Entorno
Vegetal (RISAPRET)
2.1.3 BIOTECSUR
2.1.4 CABBIO
2.1.5 Proyecto Pierre Auger
2.1.6 Observatorio Gminis
2.1.7 Constelacin Matutina
2.1.8 Sistema Italo-Argentino de
satlites para la gestin de
emergencias
2.1.9 Sistema Multinacional de
Informacin Especializada en
Biotecnologa y Tecnologa de
Alimentos para Amrica Latina y
del Caribe (SIMBIOSIS)
ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

2.1.10 Gran Colisionador de Hadrones

3 BRASIL
3.1 Tratados Internacionales y
Bilaterales
3.2 SIMBIOSIS (Red virtual destinada a
conectar cientficos, expertos y
centros de investigacin)
3.3 Centro Argentino Brasilero de
Biotecnologa (CABBIO)
3.4 BIOTECSUR
3.5 Convenios con Organizaciones
3.5.1 ALCA rea de libre comercio de
las amricas
3.5.2 ALCUE amrica latina-caribe y
unin europea
3.5.3 CBAN centro Brasilero-
Argentino de Nanotecnologa
3.5.4 CIEGB centro internacional de
Ingeniera Gentica y
Biotecnologa
3.5.5 CPLP Comunidad de pases de
lengua portuguesa
3.5.6 OTCA organizacin del tratado
de cooperacin amaznica
3.5.7 PROAFRICA programa de
cooperacin temtica en materia
de ciencia y tecnologa
3.5.8 PROSUL programa
suramericano de apoyo a las
actividades de cooperacin en CT
3.5.9 RECYT reunin especializada en
CT
3.5.10 RITLA red de informacin
tecnolgica latinoamericana
3.5.11 TWAS academia de ciencias
para los pases en desarrollo
3.6 Fomento a la cooperacin sur-sur
3.7 MERCOSUR
3.8 IBAS (India-Brasil-Sudfrica)
CPLP
4 VENEZUELA
4.1 Fortalecimiento de proyectos
institucionales como la Universidad
del Sur y el Instituto de Altos
ASPECTO CARACTERSTICAS VENTAJAS DESVENTAJAS

Estudios Estratgicos e Histricos

para Amrica Latina y el Caribe
4.2 Acuerdos de cooperacin en el rea
CTI con Argentina, Brasil, Chile,
China, Cuba, Ecuador, India, Per y
Paraguay
4.3 Comisiones mixtas de alto nivel con
Cuba, Francia, India, Irn, Italia,
Federacin Rusa
4.4 Comisin Presidencial Antrtica
4.5 Cooperacin con Cuba en Salud y
Educacin
4.6 Cooperacin con Argentina, Brasil y
Nicaragua para el mejoramiento
gentico de rebaos
4.7 Cooperacin con China
(construccin y puesta en rbita del
satlite Simn Bolvar)
4.8 Proyecto Ruta del Cacao en
Amrica
SIMBIOSIS
 CONCLUSIONES

De acuerdo a las lecturas realizadas es posible establecer como en Latinoamrica en general y de

ella en los cuatro pases elegidos para el anlisis en particular, el desarrollo de las polticas pblicas en
Ciencia, Tecnologa e Innovacin pueden tener un origen y enfoque comn, sus desarrollos son
particularmente diferentes al igual que sus alcances y logros.

Como lo demuestran las diferentes cifras, la mayora de los pases latinoamericanos han dado ya
un viraje en enfoque de sus polticas hacia una perspectiva ms social y no en el competitivo como en el
que an se mantiene Colombia como se desprende en el documento CONPES 3582; en ste sentido ya
desde 1997, es decir ms de 10 aos antes de la produccin de ste documento, Mario Albornoz (1997)
sealaba que ese modelo tena implcito la presencia de perdedores, es decir, se fundamenta en trminos
de competencia, en donde siempre habr quien llegue en primer y ltimo lugar. Este cambio de enfoque
es particularmente importante en nuestro pas en consideracin de los altos niveles de inequidad que an
persisten y mantienen a la nacin en un deshonroso primer lugar en el contexto latinoamericano.

Las cifras tambin demuestran como el reto que se ha trazado desde el mencionado documento
CONPES 3582 en cuanto a la preparacin de personal es bastante exigente y la perspectiva algo
desalentadora teniendo en cuenta las estadsticas: se espera que para el 2019 se hayan graduado en el
pas 3.600 Doctores, entre el 2004 y el 2008 se graduaron a ste nivel un nmero de 378 (datos del
Observatorio Laboral para la Educacin) es decir, que el pas requerir que entre los aos 2009 al 2019
alcancen ste nivel 322 personas cada ao.

Los retos para el pas no apuntan nicamente hacia el cambio de paradigma en la concepcin de
las polticas pblicas en Ciencia, Tecnologa e Innovacin, lo siguen siendo tambin el verdadero encuentro
y participacin efectiva de los actores involucrados (Estado-Academia-Empresa), lo sigue siendo tambin
el nivel de participacin del sector privado en la promocin y financiacin de actividades en CTI, reto es
tambin para las Universidades del pas convertir los procesos de investigacin de la mera transmisin de
conocimiento cientfico a la bsqueda de soluciones a las problemticas y dolencias sociales, es decir a la
verdadera aplicacin del conocimiento en favor no de los grandes emporios econmicos sino de la sociedad
en general.
BIBLIOGRAFA

Albornoz, M. (Octubre de 1997). La poltica cientfica y tecnolgica en Amrica Latina frente al desafo del
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