Juin 2016

Pour citer ce document, merci dutiliser la rfrence suivante :

Cnesco (2016). Les grands dbats du baccalaurat : clairage du Cnesco. Dossier de synthse.
http://www.cnesco.fr/fr/dossier-baccalaureat/
 SOMMAIRE

dito de Nathalie Mons 2

Le bac est-il une singularit franaise ? 4

Le bac favorise-t-il lapprentissage des lves ? 9

Quelle est la place des options dans lexplosion des mentions ? 10

Le bac sest-il vraiment dmocratis en France ? 13

A-t-on les mmes chances davoir son bac partout ? 15

Faut-il baisser le cot du bac ? 17

Le bac permet-il de poursuivre des tudes ? 18

Le bac permet-il de trouver un emploi ? 20

1
 POUR EN FINIR AVEC QUELQUES IDES FAUSSES SUR LE BAC
DITO DE NATHALIE MONS

Faut-il brler le sacro-saint baccalaurat, jug par ses dtracteurs comme trop cher, trop complexe
organiser pour les tablissements scolaires, trop stressant pour les lves ?
Chaque anne les dbats renaissent autour de ce monument historique de notre ducation trs
nationale, alors que les candidats sapprtent plancher sur la premire preuve de Philosophie.
Ces interrogations, vritable marronnier, donnent lieu dans les mdias des changes enfivrs et
souvent peu fonds. Pour dpasser nombre dides reues sur le bac, penchons-nous sur quelques
comparaisons internationales et certains constats denqutes statistiques et de recherche.

Le modle du bac franais sest impos dans les pays de lOCDE

Premier constat, au vu des comparaisons internationales : le baccalaurat nest pas une spcificit
franaise. Aujourdhui, dans les pays de lOCDE, une trs grande majorit des systmes ducatifs
pratiquent un examen national externe la fin du second cycle du secondaire pour certifier le
niveau des lves qui quittent le systme scolaire. Mieux, ce modle du baccalaurat franais - des
sujets dexamen et des corrections indpendants de ltablissement - sest dvelopp dans lOCDE
depuis 15 ans. Au milieu des annes 1990, la trs grande majorit des pays laissaient aux coles la
possibilit de dlivrer un titre certificatif maison uniquement fond sur le contrle continu en
cours danne par les enseignants. Dsormais, le modle franais du baccalaurat est devenu
dominant dans lOCDE.
De multiples facteurs convergent pour expliquer cette gnralisation des examens externes en fin de
secondaire. Leur intrt principal est de permettre une valuation des acquisitions relles des
lves qui soit de plus harmonise au niveau national. Dans un contexte de dmocratisation de
lenseignement scolaire et du suprieur, de mobilits croissantes nationales et internationales des
jeunes et face un dveloppement conomique qui requiert des ressources humaines de plus en
plus qualifies, les exigences sociales des universits, des entreprises et des parents de plus en plus
duqus se sont conjugues pour la fois mieux connatre et certifier les comptences des lves.

Bac et rduction des ingalits scolaires

Cette mutation importante des systmes scolaires a t examine par les chercheurs. Ils ont montr
que ces examens standardiss ont des effets bnfiques sur les apprentissages des lves et
surtout diminuent significativement les ingalits sociales lcole. Par quel processus ? Obligs de
faire passer un examen national leurs lves, les enseignants des lyces les moins favoriss
socialement sadaptent aux exigences et au niveau national. Pour tirer tous les bnfices de ces
examens nationaux, les preuves doivent tre pdagogiquement bien organises - avec un champ
large de matires, des valuations aux contenus et aux mthodes ambitieuses pour viter que les
enseignants fassent de lentrainement rptitif des tests standardiss sur quelques disciplines
enseignes.
Si notre baccalaurat sexporte bien, faut-il pour autant garder en ltat ce monument franais ?
Certainement pas. Mais ce qui doit tre chang rellement est peu souvent point du doigt.
2
Une course artificielle aux mentions
Le cot du baccalaurat est rgulirement dnonc, la solution souvent avance serait de limiter
lvaluation drastiquement trois ou quatre matires. Cette formule reader digest du bac ferait
cependant perdre lexamen sa vertu premire : rduire les ingalits scolaires en imposant dans
tous les tablissements, favoriss ou non, un cadre national large pour les fondamentaux. Cest
plutt du ct des options, de leurs forts coefficients et de la course aux mentions artificielles qui
en dcoule quil faut rflchir en priorit. En 2013, la moiti des candidats au bac ont prsent au
moins une option. La premire des deux options possibles au bac (preuves facultatives de sport,
arts) pse autant que lpreuve de franais crite dans les sries gnrales scientifiques, par
exemple.

Le leurre de la dmocratisation du bac

Seconde rflexion mener : le baccalaurat doit tre rellement dmocratis. Une exigence en
contradiction avec laffirmation fausse, inlassablement rpte selon laquelle aujourdhui tout le
monde a son bac . Malheureusement ni les comparaisons internationales, ni les statistiques
nationales analyses de faon pointue ne rvlent ce phnomne.
La France est tout dabord la trane des pays de lOCDE quant la diplomation de fin de secondaire.
En moyenne dans lOCDE, 85 % dune cohorte de jeunes sont diplms du secondaire suprieur,
alors que la France na jamais atteint la barre politique symbolique des 80 %. Le Danemark, la
Suisse, la Finlande, lIrlande ou encore la Nouvelle-Zlande dpassent mme le seuil de 90 % de
diplms notamment grce des coles de la seconde chance qui permettent des jeunes sortis
prcocement du systme scolaire daccder par la suite au diplme. En France, donc, tout le monde
na pas son bac, et rares sont ceux exclus prcocement du systme scolaire qui linstitution offre
une seconde chance, alors que les exigences des entreprises en matire de ressources humaines
qualifies progressent.
Par ailleurs, lanalyse prcise des rsultats des trois voies du baccalaurat (gnrale, technologique
et professionnelle) montre que, certes la diplomation au niveau du bac sest bien dveloppe depuis
les annes 1990, mais que lexpansion de la population des bacheliers a concern depuis 20 ans
surtout les bacheliers professionnels. Le public du baccalaurat gnral sest peu ouvert. des
ingalits verticales (certains lves ont le bac et dautres non), se sont substitues, dans le cadre
dune dmocratisation sgrgative, des ingalits horizontales (tous les lves nont pas le mme
bac). Car les trois bacs (gnraux, technologiques et professionnels) ont des valeurs diffrentes et
procurent des destins sociaux forts divergents. Les bacheliers professionnels peinent pntrer et
surtout russir dans lenseignement suprieur, mme dans le technique. De plus, singularit trs
franaise comparativement aux autres pays de lOCDE, ils ne sinsrent en moyenne pas mieux que
les bacheliers gnraux sur le march du travail.
Au total, le cloisonnement en trois voies distinctes trs tanches - une autre singularit franaise -
doit tre analys, le baccalaurat gnral rellement dmocratis, et les baccalaurats
professionnels considrablement rnovs, notamment, dans les services, pour mener lemploi ou
offrir de relles perspectives de russite dans le suprieur. Des formules de secondes chances
doivent tre offertes aux jeunes adultes.
Cest au prix de ces transformations que notre baccalaurat historique, dont la philosophie sduit
ltranger, aura les effets les plus bnfiques en France.

3
Alors que le baccalaurat fait lobjet chaque anne de dbats sur sa ncessaire suppression, ce
modle dvaluation nationale externe aux tablissements scolaires sest fortement dvelopp depuis
15 ans dans les pays de lOCDE, sous la pression des demandes des parents, des universits et des
entreprises. Le Cnesco prsente des exemples de pays historiquement acquis au baccalaurat, comme
la Finlande, de pays qui sy sont convertis rcemment, comme la communaut franaise de Belgique
ou lAutriche, et de pays qui ont choisi dautres solutions (tats-Unis, Japon, ).

La suppression du baccalaurat est un dbat rcurrent en France. Pourtant, lorsque lon regarde
linternational, ce dbat semble aller contre-courant de la tendance.

En 20 ans, le nombre de pays de lOCDE organisant un examen national (ou central) la fin du
secondaire a quasiment doubl. Sur les 37 pays de lOCDE, 27 ont un examen final, soit plus de
deux tiers dentre eux.

Aujourdhui, aucun pays na supprim cette preuve finale.

Nombre de pays de lOCDE organisant un examen national ou central

la fin du cycle secondaire suprieur

14 20 23 24 27

1995 2000 2005 2010 2015

Source : OCDE, 2015.

Dans les pays riches, face aux dmocratisations de lenseignement secondaire et de lenseignement
suprieur, les priorits et proccupations ont volu durant les vingt dernires annes : dune
attention particulire porte la quantit dducation (cest--dire au nombre dannes passes
par les lves au sein du systme scolaire) vers une attention porte sur la qualit de lducation.

Se sont alors dvelopps, dans les pays de lOCDE, des appareils trs complets dvaluations
standardises et/ou dexamens nationaux, dont lintrt principal est de permettre une valuation
des acquisitions relles des lves qui soit, de plus, harmonise au niveau national.

4
Les demandes des parents, des lves, des entreprises et des universits se sont conjugues pour
amplifier ce phnomne :

- les jeunes, de plus en plus mobiles nationalement et internationalement, revendiquent des

titres certificatifs qui donnent des informations fiables sur leurs comptences relles, aux
entreprises et aux universits nationales et internationales, et qui soient reconnus comme
des diplmes nationaux non biaiss par les diffrences de notation lies aux contrles
continus dans les tablissements ;

- les parents, de plus en plus duqus, exigent de connatre la qualit de lducation suivie
par leurs enfants ainsi que celle des diplmes utiles sur le march des formations et de
lemploi ;

- les entreprises, face un besoin en ressources humaines de plus en plus qualifies,

demandent des diplmes lgitimit nationale qui leur permettent de reprer les
comptences utiles et de hirarchiser efficacement les candidats (thorie du signal, en
conomie, o le diplme joue un rle de signal sur le march de lemploi notamment) ;

- les universits, confrontes la dmocratisation de lenseignement suprieur, demandent

des diplmes les clairant efficacement pour slectionner et orienter les tudiants dans les
diffrentes filires.

La communication individuelle des rsultats aux lves et aux familles est gnralise, car dans la
quasi-totalit des pays de lOCDE les examens servent la fois certifier la russite de llve la fin
du secondaire et autoriser son entre dans lenseignement suprieur.

La publication des rsultats des tablissements au grand public, sous forme de classement,
directement par les ministres de lducation, par contre, est extrmement rare. Seuls deux pays
de lOCDE la Finlande et la Slovaquie sont dans cette catgorie.

Par contre, dans de nombreux pays, comme en France, ce sont les mdias, qui se chargent dtablir
des classements partir des donnes transmises par les ministres. Cest le cas dans deux tiers des
pays de lOCDE.

5
 Le baccalaurat a t instaur en Finlande en 1852. Il est
standardis au niveau national. Une commission nationale est
charge de la rdaction et de llaboration des sujets. Les sujets
bnficient dune double correction : tout dabord, de la part
du professeur de llve (selon une grille de notation
nationale) ; puis de la commission nationale charge de
Finlande
lexamen. Sept groupes de matires peuvent tre prsents :
mathmatiques, sciences naturelles, lecture, criture et
littrature, sciences sociales, EPS, langues et religion, thique et
ducation morale. Les rsultats communiqus indiquent
galement les comptences acquises durant la dernire anne
dtudes, et le rang de ltablissement.

Le baccalaurat a t instaur aux Pays-Bas en 1968. Il est

standardis au niveau national. Le ministre de lducation est
charg de la rdaction et de llaboration des sujets. Selon la
matire, la correction est faite par diffrents acteurs
(professeurs, autorit nationale, entreprise, ). Afin
dharmoniser les notations, une grille dvaluation est transmise
Pays-Bas
aux correcteurs. Six groupes de matires peuvent tre
prsents : mathmatiques, sciences naturelles, lecture, criture
et littrature, sciences sociales, langues et arts. Les rsultats
communiqus indiquent galement les comptences acquises
durant la dernire anne dtudes et dautres critres
dvaluation de ltablissement.

Le baccalaurat a t instaur en Irlande en 1924. Il est

standardis au niveau national. Une commission nationale est
charge de la rdaction et de llaboration des sujets. Cette
mme commission est ensuite charge de la correction des
copies dexamen. Neuf groupes de matires peuvent tre
Irlande prsents : mathmatiques, sciences naturelles, lecture, criture
et littrature, sciences sociales, langues, technologie, arts,
comptences pratiques et professionnelles et religion, thique et
ducation morale. Les rsultats communiqus indiquent
galement les comptences acquises durant la dernire anne
dtudes.

6
 Un baccalaurat a t instaur en Belgique francophone en
2011. Il est standardis au niveau de la rgion. Lautorit
ducative de la rgion francophone labore et rdige les sujets
dexamens. Deux groupes de matires peuvent tre prsents :
Belgique
sciences sociales et lecture, criture et littrature. Les rsultats
francophone
communiqus indiquent galement les comptences acquises
durant la dernire anne dtudes et prsentent une
comparaison des rsultats de llve par rapport dautres
lves ou groupes dlves.

Un baccalaurat a t instaur en Autriche en 2014-2015. Il

est standardis au niveau de ltat. Une commission nationale
est charge de la rdaction et de llaboration des sujets. La
correction est ensuite effectue par le professeur de llve et
Autriche un autre intervenant, selon une grille dvaluation standardise
au niveau national. Trois groupes de matires sont proposs :
mathmatiques, langue trangre et lecture, criture et
littrature. Aucune autre information que les notes obtenues
lexamen nest communique.

Un baccalaurat a t instaur en Norvge en 2007. Il est

standardis au niveau de ltat. Le ministre de lducation est
charg de la rdaction et de llaboration des sujets, ainsi que
de la correction des preuves. Sept groupes de matires
peuvent tre prsents lexamen : mathmatiques, sciences
naturelles, lecture, criture et littrature, sciences sociale,
Norvge
langues, technologie et technologies de linformation et de la
communication. Sur le relev de rsultats sont prciss le
niveau de performance durant la dernire anne dtudes, une
comparaison des rsultats de llve avec un autre groupe
dlves ou dautres lves, et des indicateurs indiquant la
qualit de ltablissement frquent.

7
 Lenseignement au lyce dure quatre ans aux tats-Unis. La fin
du cycle secondaire est sanctionne par la "graduation", qui
s'obtient au terme d'un contrle continu effectu durant les
quatre annes de lyce. Le diplme est obtenu selon un systme
de crdits. Dans chaque tablissement, une matire correspond
un certain nombre de crdits, qu'il faut obtenir pour recevoir
le diplme. Depuis 2001, un embryon dexamen final est
dvelopp mais il vise surtout valuer la qualit de lducation
au niveau de ltat fdral.

tats-Unis Ds la troisime anne, les lves doivent commencer prparer

un dossier qu'ils prsenteront ensuite plusieurs universits de
leur choix au dbut de leur quatrime anne. Ce dossier
regroupe plusieurs informations : leurs rsultats au SAT et / ou
l'ACT (des tests de connaissances spcifiquement crs pour
l'entre l'universit et standardiss au niveau national), les
activits extra-scolaires qu'ils ont effectues durant leurs annes
de lyce (sport, volontariat, musique, ), des lettres de
recommandation de leurs enseignants et de la communaut, des
essais (de deux trois pages) rdigs sur eux-mmes et, enfin,
les notes obtenues durant le lyce.

Au Japon, il nexiste pas de diplme obligatoire et gratuit. Les

lves ont la possibilit de passer le Test du Centre national
des Admissions l'Universit. Ce test est payant. Il est rdig
et corrig par le Centre National dexamen dentre
Japon luniversit. Sil nest pas obligatoire, il est tout de mme
souvent demand pour lentre au sein dune universit
publique et souvent au sein dune universit prive. Il peut tre
accompagn dun autre examen organis par les universits, et
qui est donc plus spcifique celles-ci.

En Sude, lenseignement secondaire suprieur dure trois ans.

Les lves choisissent parmi 17 programmes dtudes nationaux
orientation gnrale ou professionnelle. la fin de ces trois
Sude annes dtudes, llve se voit dcerner un certificat de fin
dtudes , sur la base des notes reues pendant les trois ans,
qui lui ouvre les portes, si ses notes le lui permettent (et selon la
slectivit des filires), des tudes suprieures.

8
Les recherches sur les effets des examens nationaux, conduites depuis 15 ans dans les pays de lOCDE,
montrent que leur prsence permet la fois une lvation gnrale du niveau scolaire des lves et
une rduction des ingalits lcole. Cependant, pour atteindre ces effets vertueux, ces preuves
doivent remplir un ensemble de conditions pdagogiques : porter sur un champ de contenus
denseignement large, proposer des preuves permettant dvaluer des comptences complexes,
linverse, dans le cas dexamens nationaux trop pointus utilisant des modalits dvaluation trop
simples (QCM, par exemple), des effets ngatifs peuvent apparatre.

Le dveloppement des examens nationaux dans les pays de lOCDE sintgre dans le cadre plus large
dune gnralisation, tous les niveaux denseignement (primaire et secondaire), dvaluations des
lves dites standardises, cest--dire prsentant des sujets, des modes dadministration et des
pratiques de corrections harmonises. De nombreux chercheurs1 se sont interrogs sur les effets
possibles de ces nouveaux tests et examens.
Ces recherches ont pu montrer que, si certaines conditions sont runies, ces preuves ont des
effets bnfiques sur les apprentissages des lves.
Ainsi, les comparaisons internationales montrent que, bien conus et bien organiss, ces tests
nationaux font progresser en moyenne les apprentissages des lves et rduisent les ingalits
scolaires globales et dorigine sociale. En effet, ces preuves harmonises jouent le rle dune
rfrence extrieure ltablissement et obligent ainsi les enseignants, mme dans les
tablissements les plus dfavoriss, suivre les mmes programmes scolaires et viser la matrise
de mthodes de travail et dexercices identiques pour tous les lves.
Ces effets ne sont vertueux que si certaines conditions pdagogiques sont runies : un nombre
consquent de matires doivent tre testes sur la totalit de leurs programmes scolaires et des
comptences attendues et les types dexercices demands aux lves doivent tre complexes (par
opposition aux tests par QCM, par exemple). Dans le cas contraire, le fameux effet teaching to the
test a t identifi, lors de recherches en Angleterre et aux tats-Unis. Les enseignants adaptent
leurs enseignements aux preuves attendues, lorsque les champs tests sont trop troits et les
exercices demands trop simples. On assiste alors une srie deffets pervers qui dgradent les
apprentissages : rtrcissement des contenus denseignement, propositions pdagogiques pauvres
et entranements rptitifs.
Au total, le baccalaurat franais qui embrasse un champ trs large de matires et propose aux
lves une multiplicit dpreuves complexes correspond bien aux formes dvaluations qui
peuvent avoir un effet bnfique sur les rsultats des lves.

1
Woessmann L ., Fuchs T. (2004), What Accounts for International Differences in Student Performance? A Re-Examination
Using PISA Data. IZA Discussion Paper No. 1287; CESifo Working Paper Series No. 1235. Disponible
: http://ssrn.com/abstract=572802
OCDE (2013) Synergie for better learning an international perspective on evaluation and assessment, Paris.
Pour une synthse sur les rsultats de recherche sur le sujet : Mons N., (2009), Theoritical and real effects of standardised
assessment, Rapport pour la Commission Europenne, Eurydice.

9
Le choix dune option au baccalaurat gnral correspond un phnomne dsormais massif du fait
de leur rgime de notation trs avantageux. Si lon considre lensemble des lves, leur effet sur la
russite au baccalaurat est faible. En revanche, elles participent de faon trs significative aux
bonnes performances des trs bons lves : un quart de ceux qui dcrochent une mention Trs
bien le doivent leur choix stratgique doptions.

Les lves peuvent, dans la voie gnrale, choisir deux options, dont seuls les points au-dessus de la
moyenne sont intgrs dans leur notation globale.

La premire option correspond un coefficient de 2, la seconde porte un coefficient gal 1. Les

langues anciennes (latin et grec) sont avantages : choisies en premire option, elles prsentent un
coefficient de 3, soit plus que lpreuve crite de franais (coefficient 2 en sries S et ES).

En 2013, la moiti des candidats au baccalaurat ont prsent au moins une option. 221 500
preuves facultatives ont t passes (dont prs de 50 000 concernaient lhistoire-gographie,
devenue une option en terminale Scientifique).

Classement des options :

en tte des choix des lves : Arts, EPS et langues vivantes (LV3 et langues spcifiques aux
sections europennes) ;
des options aux effectifs de candidats rduits : les langues anciennes (latin et grec) ;
une dispersion forte des candidatures pour les langues trangres et rgionales : si les
lves choisissent massivement litalien et lespagnol en langues optionnelles, certaines
langues rares sont choisies par moins de 50 candidats au niveau national.

10
Plus de 60 % des candidats issus de familles trs favorises prennent au moins une option, contre
47 % pour les familles dfavorises (DEPP, 2014).
Les candidats prenant deux options sont trs majoritairement sur-reprsents dans les familles trs
favorises : prs de 20 % des candidats issus dun milieu trs favoris choisissent deux options
contre 10 % pour ceux issus dune famille dfavorise et 11 % pour ceux issus dune famille de
classe moyenne.
Les postulants au baccalaurat, dans lenseignement priv, prennent plus souvent des options que
ceux du secteur public.

Langues vivantes et Arts

Ces options sont choisies davantage par les filles, les filles de milieux dfavoriss optant davantage
pour les langues vivantes et celles plus favorises pour les Arts.

EPS
LEPS est une option majoritairement choisie par les garons.

Latin et grec
Ces options sont plutt choisies par des candidats en avance dune ou deux annes, ou souvent
issus des lyces privs.

Latin : loption qui rapporte le plus

50 % des candidats ont dcroch une note suprieure 17/20 cette discipline (coefficient 3).

Arts
9 candidats sur 10 ont une note suprieure la moyenne.

EPS : une option pas toujours rentable

Un candidat sur quatre obtient une note infrieure 10, et ne gagne donc aucun point
supplmentaire.

11
Compte tenu du profil dominant des lves choisissant des options - des lves favoriss et donc de
bon niveau moyen au baccalaurat - limpact des options demeure faible si lon considre
lensemble des lves. Elles ont, par contre, un effet trs significatif pour les bacheliers qui
dcrochent une mention Trs bien .

Un impact global faible sur les rsultats des lves

En 2013, les lves ont obtenu 14,7 en moyenne aux preuves optionnelles du baccalaurat. Mais,
comme ces preuves sont prsentes par des lves favoriss ayant dj des notes leves au
baccalaurat, leur impact est faible. En moyenne, les options ne rajoutent que 0,3 point la
moyenne du baccalaurat. Parmi ceux qui ont prsent au moins une option, deux candidats sur
dix amliorent leur rsultat.

Un impact plus significatif concernant les mentions, notamment la mention Trs bien
Un candidat sur quatre ayant dcroch une mention Trs bien y est parvenu grce un choix
stratgique doptions.

linverse, les options permettent peu aux lves de niveau faible de dcrocher le baccalaurat.

Ce sont, entre autres des volutions significatives dans le rgime des options (la session du
baccalaurat 2003 voit le coefficient de la premire option facultative doubler et celle de 2006
attribue aux langues anciennes un coefficient de 3) qui expliquent la trs forte progression du
nombre dlves avec mention Trs Bien . En particulier, en Terminale Scientifique, la filire qui
compte le plus de mentions Trs bien , leur nombre a t multipli par 5 entre 1997 et 2010,
alors que dans le mme temps, le nombre de candidats progressait de 0,8 %.

volution du nombre de mentions Trs bien au baccalaurat gnral

Source : IGF-IGAENR-IGEN, 2011

12
Si le nombre des bacheliers a trs fortement progress depuis 30 ans, cette massification sest
traduite par une dmocratisation en trompe-lil. Cest principalement le baccalaurat professionnel
qui a permis cette massification, le baccalaurat gnral sest peu ouvert numriquement et
socialement. Nous sommes confronts un phnomne de dmocratisation sgrgative , chaque
voie denseignement (gnrale, technologique, et professionnelle) accueillant des publics forts
diffrents. des ingalits verticales (tous les jeunes nont pas le bac) se sont substitues des
ingalits horizontales (beaucoup de jeunes ont le bac mais pas des bacs de mme valeur).

En 2015, plus de 615 000 lves ont russi au baccalaurat, ce qui correspond une proportion de
77 % de bacheliers pour cette gnration.

En 1995, moins de 500 000 lves obtenaient ce diplme, ce qui correspondait une proportion de
63 % de bacheliers pour cette gnration.

En 20 ans, le nombre de bacheliers a donc clairement augment. Pourtant, les parts des bacheliers
des voies gnrale et technologique nont que peu volues.

En revanche, depuis 2008, la part du baccalaurat professionnel a quasiment doubl. En 2008, 12 %

des bacheliers avaient suivi la voie professionnelle alors quen 2015, ils taient 22 %.

volution de la proportion de bacheliers dans une gnration depuis 1995

100%
90%
80%
70%
22,2
60%
Professionnel
50% 15,6
40% Technologique

30%
Gnral
20% 39,5

10%
0%
1995 2000 2005 2010 2015

Source : DEPP, 2016

13
Un rapport du Cnesco ( paratre en 2016) analyse cette dmocratisation en trompe-lil du
baccalaurat, comme un dplacement dingalits hier verticales (tous les jeunes nont pas le bac)
vers la production dingalits horizontales (beaucoup de jeunes ont le bac mais pas un bac de mme
valeur). Si de plus en plus dlves sont amens vers le baccalaurat, de vraies ingalits
apparaissent entre les trois voies denseignement et, mme entre les sries.

Le rapport note que ces trois diplmes sont objectivement stratifis, en particulier du fait de destins
scolaires et professionnels divergents : le baccalaurat gnral tant le plus prestigieux , suivi du
baccalaurat technologique, puis du baccalaurat professionnel.

Lorsque lon distingue les diffrents baccalaurats obtenus, lintensit des ingalits sociales la
fin du lyce na pas chang depuis les annes 1960.

88 % de russite au baccalaurat en 2015. Derrire ce taux, se cachent de fortes disparits selon les
trois voies denseignement.

Dun ct, les baccalaurats des voies gnrale et technologique prsentent un taux de russite
suprieur 90 % : un pourcentage en constante augmentation depuis 1995, quand seuls 75 % des
candidats obtenaient leur diplme.

Dun autre ct, le baccalaurat professionnel a un taux de russite de 81 %2.

volution du taux de russite au baccalaurat selon la voie depuis 1995

95% Voie gnrale

Voie technologique
90%
Voie professionnelle
85%

80%

75%

70%

Source : DEPP, 2016

2
Lvolution erratique du taux de russite au Bac professionnel entre 2009 et 2012 sexplique par la mise en
place progressive du baccalaurat professionnel en 3 ans, au lieu de quatre ans, et par des modifications des
modalits dexamens (des preuves en cours de formation ont remplac des preuves finales, des preuves
de rattrapages ont t organises).

14
Selon les acadmies, les probabilits de dcrocher son baccalaurat divergent notablement.

Derrire une moyenne nationale gale 88 %, le taux de russite au baccalaurat prsente des
carts importants entre les acadmies.

Taux de russite au baccalaurat par acadmie (session 2015)

Saint-Pierre et Miquelon
Corse
Rennes
Nantes
Grenoble
Bordeaux
Strasbourg
Paris
Lyon
Clermont-Ferrand
Poitiers
Toulouse
Caen
Orlans-Tours
Besanon
Limoges
Martinique
Nice
Dijon
Nancy-Metz
Lille
Montpellier
Versailles
Rouen
Guadeloupe
Reims
Aix-Marseille
La Runion
Amiens
Crteil
Polynsie Franaise
Guyane
Mayotte
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Source : MENESR

15
Certaines acadmies prsentent des rsultats plus faibles que la moyenne. Cest notamment le cas
des acadmies de Crteil (83 % de russite au baccalaurat), Amiens (85 %) et Aix-Marseille (86 %).

Dautres acadmies ont, en revanche, des taux de russite trs importants, dpassant les 90 %.
Cest notamment le cas des acadmies de Grenoble (91 %), Nantes (92 %), Rennes (92 %) et de Corse
(92 %).

Il existe donc, en mtropole, un cart de prs de 10 points de russite entre les acadmies.

Enfin, concernant les acadmies dOutre-mer, lexception de Saint-Pierre et Miquelon (95 % de

russite, avec uniquement des candidats en baccalaurat professionnel), les rsultats sont
nettement plus faibles que dans les acadmies mtropolitaines. Ainsi, les taux de russite sont de 69
% Mayotte, 80 % en Guyane et 81 % en Polynsie franaise.

16
Lpreuve du baccalaurat demande une organisation importante pour les services de lducation
nationale qui reprsente donc un cot.

En 2015, selon le ministre de lducation nationale, le cot direct dorganisation du baccalaurat

par candidat prsent slevait 80 . Soit un total de plus de 55 millions deuros.

En 2010, une mission des inspections IGF-IGEN-IGAENR, en intgrant galement les cots indirects,
avait estim le cot de lorganisation du baccalaurat entre 90 et 100 millions d'euros. Ce cot
estim reprsente environ 140 par candidat.

Le cot dorganisation du baccalaurat sinscrit dans le cot global denseignement au lyce pour
lequel le systme franais est lun des plus coteux des pays de lOCDE.

En France, en 2011, les dpenses effectues chaque anne pour un lycen s'lvent plus de
10 000 . Ce cot est largement suprieur la moyenne de l'OCDE, autour de 7 000 (Cour des
comptes, 2015).

Le cot du baccalaurat reprsente donc environ 0,5 % du cot de la scolarit dun lycen sur trois
ans.

Le Cnesco recommande de diligenter une tude prcise sur lensemble des cots directs
(indemnisation, frais de dplacement des professeurs, ...) et indirects (rmunration principale des
enseignants durant la surveillance de l'examen, temps de confection des sujets, ...) afin que des
dcisions puissent tre prises sur des bases budgtaires fiables.

22 langues denseignement obligatoire ou facultatif

24 langues denseignement facultatif seulement
12 langues rgionales
1 langue des signes franaise

Au total, en 2016, 59 langues sont proposes au baccalaurat, reprsentant plus de 220 000
preuves de langues organises.

Un tiers des langues proposes au baccalaurat concernent moins de 50 lves en France (Cour des
comptes, 2015). Lorganisation de ces preuves, pour un nombre trs restreint dlves, reprsente
un cot important dans lorganisation du baccalaurat (confection des sujets, recherche
dvaluateurs extrieurs lducation nationale quand la langue ny est pas enseigne, ).

17
Le baccalaurat, en France comme dans de nombreux pays de lOCDE, constitue un double titre : il
certifie la russite des tudes dans le secondaire et se prsente comme le premier titre ouvrant les
portes des filires non slectives de luniversit. Mais derrire lunicit de lappellation
baccalaurat , les destins dans lenseignement suprieur des trois familles de baccalaurat
(gnral, technologique et professionnel) sont trs diffrents. Si les bacheliers gnraux russissent
bien dans lenseignement suprieur, les bacheliers professionnels sont fortement handicaps dans
leur russite, mme dans les filires de lenseignement technique (BTS) qui leur sont davantage
destines.

Le baccalaurat nouvre pas les mmes portes selon la voie denseignement suivie par llve.

Alors que la quasi-totalit des bacheliers gnraux poursuivent leurs tudes, en Licence (56 %) ou
dans des filires slectives de lenseignement suprieur, la majorit des bacheliers professionnels
(64 %) ne poursuivent pas dtudes aprs leur baccalaurat.

Taux dinscription dans le suprieur la rentre 2014, selon le type de baccalaurat

100%
8%
90% 21 %
80%

70% 56 %

60% Licence
BTS-DUT
50%
CPGE
40%
Autre formation
30% 64 %
Hors enseignement suprieur
20%

10% 24 %
1%
0%
Baccalaurat Baccalaurat Baccalaurat
gnral technologique professionnel

Source : DEPP, 2015

18
Quelle que soit la poursuite dtudes choisie, de trs forts carts de russite existent entre les
tudiants, selon le baccalaurat quils dtiennent. Les bacheliers gnraux russissent toujours
mieux que les bacheliers technologiques et plus encore que les bacheliers professionnels.

Les bacheliers professionnels ont des taux de russite aux diplmes de lenseignement suprieur
trs faibles : 3 % en Licence, 34 % en DUT Production, 42 % en DUT Services et 59 % en BTS.

Taux de russite aux principaux diplmes du suprieur selon la voie du baccalaurat

Russite en Licence Russite en DUT Russite en DUT Russite en BTS

(2012) Production (2012) Services (2012) (2014)

100 100 100 100

80 80 80 80
60 60 60 60
40 40 40 40
20 20 20 20
0 0 0 0

Voie gnrale Voie gnrale Voie gnrale Voie gnrale

Voie technologique Voie technologique Voie technologique Voie technologique
Voie professionnelle Voie professionnelle Voie professionnelle Voie professionnelle
Source : DEPP

19
Les baccalaurats professionnels ont t crs lorigine pour permettre une insertion directe des
bacheliers sur le march du travail. Malgr quelques russites ponctuelles notamment dans certaines
spcialits industrielles porteuses, les chiffres globaux sur linsertion de ces jeunes bacheliers rvlent
des taux de chmage trs levs, mme trois ans aprs lobtention de leur diplme. La France est de
plus marque par une singularit au sein des pays de lOCDE : cest un des rares pays o les bacheliers
professionnels nont pas davantages en termes dinsertion professionnelle par rapport aux bacheliers
de la voie gnrale.

Certaines spcialits mnent bien lemploi, comme les baccalaurats professionnels dans les
domaines du gnie climatique, de la maintenance, de lhtellerie-restauration, Cependant
globalement, les baccalaurats professionnels prsentent de graves difficults dinsertion sur le
march du travail (Cnesco, 2016).

Ainsi, sept mois aprs lobtention dun diplme sous statut scolaire, 46 % des bacheliers
professionnels sont au chmage (DEPP).

Cette difficult daccder au march du travail est un phnomne persistant : trois ans aprs
lobtention de son diplme, un bachelier professionnel sur cinq recherche toujours un emploi.
(Creq, 2013).

Ces problmes face au march de lemploi sont particulirement marqus dans les spcialits de
services comme les baccalaurats axs sur les champs professionnels de la gestion dentreprise, de
la comptabilit et de la bureautique, pour lesquels les jeunes, pour trouver un emploi, sont le plus
souvent obligs de sortir du secteur professionnel pour lequel ils ont t forms ou daccepter des
emplois moins qualifis que ceux viss par leur diplme.

Ces graves problmes dinsertion de lenseignement professionnel placent la France dans une
position tout fait singulire.

En 2013, dans la quasi-totalit des pays de lOCDE, linsertion professionnelle des 25-34 ans est
meilleure pour les jeunes issus de lenseignement professionnel que pour ceux issus de
lenseignement gnral, niveau de diplme donn.

Par contre, en France, linsertion des 25-34 ans sur le march du travail est similaire entre la filire
professionnelle et la filire gnrale. La France fait partie des pays qui insrent le moins bien les
jeunes issus de lenseignement professionnel.

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 Taux demploi des adultes diplms au plus du deuxime cycle du secondaire, selon la filire
denseignement (2013), chez les 25-34 ans

Source : OCDE, 2015

21
Le Conseil national dvaluation du systme scolaire est une instance indpendante cre par la Loi dorientation et
de programmation pour la refondation de lcole de la Rpublique, du 8 juillet 2013. Il est compos de scientifiques
issus de champs disciplinaires varis, de parlementaires, provenant de la majorit comme de lopposition, ainsi que
de membres du Conseil conomique, social et environnemental, nomms pour 6 ans.

Le Cnesco mne une valuation scientifique et indpendante du systme scolaire afin dclairer les divers acteurs de
lcole et le grand public. Il met disposition son expertise sur les mthodologies dvaluation. Enfin, il promeut une
culture dvaluation en direction des professionnels de lducation et du grand public.

www.cnesco.fr
Twitter : @Cnesco

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