REGMENES ADUANEROS DE EXPORTACIN

EXPORTACIN: Operacin que supone la salida legal de mercancas de un territorio aduanero

hacia una Zona Franca Industrial o a otro pas, y que produce como contrapartida un ingreso de
divisas .

EXPORTACIN DEFINITIVA: Es el rgimen aduanero aplicable a las mercancas nacionales o de libre

disposicin que salen legalmente del territorio aduanero colombiano a una zona franca industrial
o a otro pas, para su uso o consumo definitivo..

EXPORTACIN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO: Es el rgimen aduanero que

permite exportar temporalmente mercanca de libre circulacin en el territorio aduanero
colombiano con el propsito de que sean sometidas a transformacin, elaboracin o reparacin,
para importarlas dentro del plazo que se autorice.

EXPORTACIN TEMPORAL PARA REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO: Es el rgimen que

permite la salida transitoria del pas de mercancas nacionales con fines diferentes a
transformacin, elaboracin o reparacin, para ser reimportadas dentro del plazo que se autorice

REEMBARQUE: Es el rgimen que permite el embarque de mercancas importadas antes de la

presentacin de la declaracin o antes de la expiracin del trmino legal de abandono, siempre y
cuando se renan los requisitos exigidos para el rgimen aduanero a que iba destinada la
mercanca

Estudio de mercado y demanda potencial

bancoldex- proexport

Es indispensable para los exportadores conocer exactamente los requisitos sanitarios, normas
tcnicas, de marcado, de empaque y embalaje y dems que puedan exigir la autoridades del pas
de destino para la introduccin de sus productos, lo que le evitar innumerables problemas y
costos una vez despachados los productos.

EX-WORKS: EN FABRICA: Este trmino hace relacin al compromiso por parte del exportador de
efectuar la entrega de la mercanca en el lugar de produccin o de distribucin del producto,
mientras el comprador corre con los riesgos y gastos que conlleve su traslado hasta el puerto de
destino.

FOB: FREE ON BOARD - LIBRE A BORDO: El exportador adquiere el compromiso de colocar la

mercanca en el puerto de embarque convenido a bordo del medio de transporte (buque, avin o
camin), los riesgos y gastos a partir de ese momento corren por cuenta del comprador.

CIF: COST, INSURANCE AND FREIGHT - COSTO, SEGURO Y FLETE: Los compromisos adquiridos
conforme al trmino anterior, se adicionan con la contratacin y pago del flete y el seguro hasta
puerto de destino por parte del vendedor.
REMISION DE LA FACTURA PROFORMA

Ante el requerimiento de cotizacin de un comprador externo, el exportador deber suministrar

una factura proforma (cotizacin), con el objeto de facilitar al importador la solicitud previa de
licencias o permisos de importacin y el establecimiento del instrumento de pago a favor del
exportador

ACEPTACIN DE LAS CONDICIONES

El importador en el exterior confirma al exportador colombiano la compra de la mercanca y la

aceptacin de las condiciones de la negociacin, y procede segn stas a la apertura de la carta de
crdito en el banco corresponsal o a la remisin de las letras o pagars por los valores respectivos.

CONFIRMACIN DE LA CARTA DE CRDITO

El banco comercial colombiano recibe copia de la carta de crdito del banco corresponsal garante
u otro documento que se convenga como garanta de pago y comunica al exportador para que
este inicie los trmites para el despacho de la mercanca.

FACTURA COMERCIAL

Es un documento imprescindible en cualquier transaccin comercial. Es una cuenta por los

productos que se envan al comprador en el extranjero y frecuentemente es utilizado por las
autoridades aduaneras del pas del importador como el documento bsico para determinar el
valor en aduana de las mercancas sobre el cual se aplicarn los derechos de importacin.

LISTA DE EMPAQUE

Acompaa generalmente la factura comercial, proporciona informacin sobre el embalaje,

cantidades de bultos o cajas, su contenido, su peso y volumen as como las condiciones de manejo
y transporte de las mismas.

Contratacin de transporte

El exportador contratara el medio y la compaa de transporte mas adecuadas en los terminos

acordados con el comprador

CERTIFICACION DE ORIGEN DE LA MERCANCIA

En caso que el importador requiera certificar el origen de la mercanca, por ser un requisito para la
nacionalizacin o para obtener preferencias arancelarias en el pas de destino, el exportador
iniciar los siguientes trmites para la aprobacin del certificado de origen ante el INCOMEX:
Radicacin del formulario de "REGISTRO DE PRODUCTORES NACIONALES, OFERTA EXPORTABLE Y
SOLICITUD DE DETERMINACION DE ORIGEN"

Este formulario es suministrado en forma gratuita por el INCOMEX y debe radicarse en original y
copia, junto con el certificado de constitucin y gerencia si se trata de persona jurdica o registro
mercantil cuando se trate de personas naturales, en la ventanilla de correspondencia de la Oficina
Regional o Seccional respectiva.

Verificacin de la Informacin y Determinacin de Criterios de Origen

Radicado el mencionado formulario, se verifica la informacin y se determina el criterio de origen

del producto a exportar con base en las disposiciones existentes para los distintos esquemas
preferenciales, los cuales son consignados en la planilla "Relacin de Inscripcin y Determinacin
de Origen".

El original de la "Relacin de Inscripcin y Determinacin de Origen" se remite al exportador. La

inscripcin tiene una validez de dos aos.

Radicacin y aprobacin del CERTIFICADO DE ORIGEN

El INCOMEX a travs de las Direcciones Regionales y Seccionales expide los Certificados de Origen
para los distintos productos de exportacin que vayan a gozar de las preferencias arancelarias
otorgadas en los diferentes Acuerdos Comerciales y Esquemas Preferenciales.

Visa textil

El Gobierno de Estados Unidos, establece como requisito para la entrada a su territorio de

productos textiles (Ver captulos 50 al 63 del Arancel de Aduanas), la expedicin por parte de
Colombia de la VISA TEXTIL, la cual expide el Instituto Colombiano de Comercio Exterior -
INCOMEX, con base en la informacin que suministra el exportador.

COMPRA Y DILIGENCIAMIENTO DEL DOCUMENTO DE EXPORTACION (DEX)

El documento de exportacin o Declaracin de Exportacin, DEX, lo expenden las

Administraciones de Aduana y en algunas ciudades los almacenes de cadena. En caso de ser
insuficiente el espacio para la descripcin de la mercanca, pueden adquirirse Hojas Anexas al DEX.

SOLICITUD DE VISTOS BUENOS

PRESENTACIN DEL DOCUMENTO DE EXPORTACIN (DEX) Y AFORO DE LA MERCANCA:

Una vez presentado el DEX con sus anexos respectivos, si se encuentra bien diligenciado y rene
los requisitos exigidos, la Aduana acepta la solicitud de autorizacin de embarque o la declaracin
definitiva, segn el caso, procediendo al aforo de la mercanca y autorizando su embarque.
PAGO DE LA EXPORTACIN:

La exportacin genera la obligacin de reintegrar las divisas percibidas. Los exportadores, de

acuerdo a lo establecido en el rgimen cambiario (Resolucin 21/93 de la Junta Directiva del
Banco de la Repblica) debern efectuar la venta de las divisas a travs de los intermediarios
financieros autorizados por el Banco de la Repblica (bancos comerciales y entidades financieras),
dentro de los plazos consignados en la declaracin de exportacin, para ello el exportador deber
previamente diligenciar la declaracin de cambio correspondiente.

SOLICITUD DEL CERTIFICADO DE REEMBOLSO TRIBUTARIO (CERT).

Si el producto exportado se encuentra beneficiado con el CERT, conforme al Decreto 955 de 1.996
y sus modificaciones, el exportador autorizar al intermediario financiero su trmite ante
INCOMEX.

EXPORTACIONES TEMPORALES

Para las exportaciones temporales el Decreto 2666/84 contempla dos alternativas: para
perfeccionamiento pasivo y para reimportacin en el mismo estado.

1. EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Para este rgimen el trmite se inicia con la solicitud de aprobacin por parte de INCOMEX de la
importacin ( el formulario de Registro de Importacin debe acompaarse del contrato de
perfeccionamiento respectivo ) de los productos compensadores o sus equivalentes .

1. Radicacin en ventanilla del INCOMEX de la fotocopia autenticada de la c.c. o del NIT.

2. Compra y diligenciamiento por parte del usuario del formulario de registro de importacin.

3. Radicacin en ventanilla del INCOMEX del formulario de registro de importacin.

4. Aprobacin del registro o licencia de importacin por parte del INCOMEX.

5. Diligenciamiento y liquidacin de la Garanta de reimportacin, por el 30 % del valor FOB de la

exportacin con base en la tasa representativa del mercado del viernes de la semana anterior a su
presentacin.

6. El exportador adquiere y diligencia el documento de exportacin. Radica el Documento en el

INCOMEX, acompaado de la garanta de reimportacin y del registro o licencia de importacin,
para que se le autorice la exportacin.

7. El exportador efecta la exportacin para su perfeccionamiento en el exterior, para ello

presenta el documento de exportacin en la DIAN y adjunta: el Documento de identidad o el que
acredite su autorizacin, el documento de transporte, la factura comercial y en caso de requerirse
el registro sanitario, autorizacin expresa o inscripciones ante las entidades correspondientes.

8. Se diligencia Declaracin de Importacin, la base gravable para liquidar los tributos se obtendr
de la diferencia entre el valor del producto compensador (importado ) y el valor de la mercanca
exportada (diferencia a la que se adicionan los gastos de transporte externo y el seguro
correspondiente).
9. Se presenta la Declaracin de Importacin en los bancos autorizados en forma anticipada
(mximo dentro de los 15 das previos a la llegada de la mercanca) o una vez llegue la mercanca,
y se cancelan los tributos aduaneros.

10. Se presenta la declaracin de importacin en los depsitos de aduanas. Los siguientes

documentos podrn ser requeridos por el inspector de la DIAN: registro o licencia de importacin,
factura comercial, documento de transporte, certificado de origen, registro o permiso sanitario o
de otra ndole, lista de empaque, poder o mandato, la declaracin de valor.

11. El usuario efecta el levante de la mercanca.

EXPORTACIONES TEMPORALES PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO Las exportaciones

temporales para reimportacin en el mismo estado, no requieren el trmite de registro de
importacin, ni generan en la reimportacin el pago de tributos aduaneros, por cuanto no sufren
transformacin o elaboracin en el exterior.

Como controlan las importaciones?

Decreto 299/95: " Estatuto Antidumping": El cual permite restablecer las condiciones de
competencia distorsionadas por el dumping o los subsidios.

Decreto 809/94: Permite la aplicacin de clusulas de salvaguardia, que son medidas de carcter
excepcional y transitorio que se aplican temporalmente con el fin de impedir que altos volmenes
de importacin causen perjuicio grave a una rama de la produccin nacional.

Ley 383/97: Permite al INCOMEX verificar la informacin de las solicitudes de licencia o de registro
de importacin, cuando exista diferencia entre el precio declarado y los precios oficiales o de
referencia, postergando el trmite de la solicitud.

Decreto 152/98. Establece el procedimiento y criterios para la adopcin de medidas de

Salvaguardia General, Salvaguardia de Transicin para los productos del Acuerdo sobre textiles y el
vestido y, Salvaguardia Especial para productos agropecuarios.

Modalidades de importacin

A continuacin encontrar la definicin de las diferentes modalidades de importacin que

contempla el Decreto 1909 de 1.992 y sus modificaciones.

1. IMPORTACION ORDINARIA

2. IMPORTACION CON FRANQUICIA

3. REIMPORTACION POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO :

4. REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO:

5. IMPORTACION EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA

6. IMPORTACION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO ESTADO Estas pueden ser de
dos clases:

a) DE CORTO PLAZO. Cuando la mercanca se importa para atender una necesidad especfica que
determine su corta permanencia en el pas. El plazo mximo de la importacin ser de 6 mese,
prorrogables hasta por 3 meses ms.

b. DE LARGO PLAZO. Cuando se trata de la importacin de bienes de capital, sus accesorios, partes
y repuestos siempre que vengan en el mismo embarque. El plazo mximo de esta importacin es
de 5 aos.

7. IMPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

8. IMPORTACION PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE

9. TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES POR AVION

10. ENTREGAS URGENTES

DIAGRAMA EXPLICATIVO DE LOS PASOS DE UNA IMPORTACIN Ordinaria

Resumiendo

1. Estudio de mercado y de la factibilidad econmica de la importacin,

2. Trmite del Registro Sanitario, autorizacin expresa o inscripcin ante alguna entidad,

3. Trmite del Registro o Licencia de Importacin.

4. Pago de la importacin ( reembolso ).

5. Se contrata una Sociedad Certificadora que se encarga de la inspeccin de la mercanca en el

pas del cual se despacha hacia Colombia, esta Sociedad expedir el Certificado de Inspeccin (Se
requiere para los "productos sensibles" determinados por el Consejo Superior de Comercio
Exterior ).

6. Se despacha la mercanca hasta puerto colombiano

7. Una vez llegue al pas, la compaa transportadora elabora Manifiesto de Carga para la
verificacin de sta por parte de la Administracin de Aduanas.

8. El importador, el Usuario Aduanero Permanente o la Sociedad de Intermediacin Aduanera,

hace los trmites para efectos de nacionalizacin de la mercanca, que se resumen en:

8.1 Compra de los formularios: "Declaracin Andina de Valor en Aduana" y "Declaracin de

Importacin".

8.2 Diligenciamiento de la Declaracin Andina de Valor en Aduana, si el valor de la importacin es

igual o superior a US$ 5.000.oo.

8.3 Diligenciamiento de la Declaracin de Importacin,

8.4 Presentacin de la Declaracin de Importacin en los Bancos o entidades financieras
autorizados cancelando los tributos aduaneros correspondientes.

8.5 Presentacin de la Declaracin de Importacin, junto con los dems documentos en el

depsito de Aduana en que se encuentre la mercanca,

8.6 El empleado del depsito o el funcionario de la Aduana que recibe la declaracin captura la
informacin en el Sistema Informtico de la Aduana.

8.7 El inspector de la DIAN efecta verificacin fsica de la mercanca y de los documentos que
sustentan la importacin.

8.8 El empleado del depsito o el funcionario aduanero autorizan el retiro de la mercanca del
depsito, quedando en libre disposicin del importador.