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FORMAO DE
PBLICOS ESTRATGICOS EM
IGUALDADE DE GNERO

MANUAL DO CURSO
(St Andr, Fevereiro a Abril de 2014)
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INTRODUO

O presente documento no teve o objetivo de obedecer a qualquer

preocupao em sintetizar conhecimentos que se pretendessem ver adquiridos
ao longo do curso. Nem pretendeu conter toda a informao sobre os temas a
abordar em sala.

De facto, dada a especificidade dos pblicos estratgicos (pessoas que

querem adquirir e aprofundar mais conhecimentos e/ou melhorar as sua
prticas profissionais, neste caso luz da IG, problemtica que, cada um de
seu modo, j conhecem, logo, no lhes estranha), optou-se por entender o
Manual como um conjunto ou coletnea de informaes, neste caso,
concetuais, histricas e antropolgicas, histrico/jurdicas, que, se
constituem como essenciais para, durante as sesses de formao,
atingirmos os objetivos. Pretende-se, ao clarificar os conceitos e ao fazer
um percurso histrico, sociolgico e jurdico evitar que incorramos na
conversa de caf ou no lugar comum, porque se fornecem as referncias
comuns de linguagem e de significaes, que tal impedem. Ou seja, mais um
guio que um manual, no sentido em que tal usual em formao.
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I-REFRESCANDO, DE FORMA SINTTICA, ALGUNS

CONCEITOS RELEVANTES

Falemos de Direito e Direitos: Direito, no latim antigo, significa reto,

caminho mais acertado.

Contrariava o tortus (atual torto) ou seja, o caminho mais tortuoso, longo,

desaconselhado.

A ideia de um direito universal surge com o Imprio Romano, que expande os

conceitos daquele que seria o caminho acertado, ou seja, as convices
ideolgicas de bem e mal, vigentes na pennsula itlica, a todos os territrios
conquistados.

S na Idade Mdia, sec. XI, o termo Direito se confunde com Justia e com
a sua administrao, em definitivo.

Portanto, o conceito de Direito eminentemente ideolgico.

O conceito de Igualdade surge, posteriormente, como a raiz dos Direitos,

nos sculos XVII e XVIII, com as Revolues americana e francesa.

De facto, a Declarao dos Direitos do Homem, sada da Revoluo

Americana do final do sculo XVII, diz, no seu prembulo :Todos os seres
humanos nascem livres e iguais e assim devem permanecer. Este enunciado
associa, claramente, a raiz do Direito e dos Direitos individuais e setoriais
questo da igualdade.

Mais recentemente, o socilogo Antonhy Giddens definia que Igualdade

consiste na inexistncia, jurdica e cultural, de impedimentos ao acesso e
usufruto dos direitos sociais, polticos, econmicos e jurdicos, prprios de um
determinado tempo e local.
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Colocava, claramente, a distino entre acesso (inexistncia de obstculos a

aceder aos direitos) e usufruto (a capacidade real de concretizar esse acesso.
Ficou, como um clssico, o exemplo do automvel Ferrari : ningum me pode
negar, juridicamente ou culturalmente, o acesso a ter o dito carro, contudo, s
posso usufruir desse direito se tiver dinheiro para o comprar

Outro conceito importante que nos acompanhar nesta ao o de

diversidade. O antroplogo Marcel Mauss escreveu que A diversidade, que
deriva do latim diversitas, entre os seres humanos, deriva de fatores naturais e
sociais; entre os naturais, destacam-se os fsicos/biolgicos; os sociais no
passam disso mesmo em termos tnicos, de sexo, aos quais se acrescentam
os socio-histricos, os culturais, os do conhecimento.

Mauss preocupa-se em distinguir diversidade e diferena . Escreveu este

autor que Diferena a qualidade que permite que algo se distinga de outra
coisa. O termo, que deriva do latim differenta, pode ser usado para mencionar
a variedade assumida de coisas de uma mesma espcie. Para melhor
estabelecer as fronteiras, escreveria, ainda, A diferenciao a diversidade e
diferena sem uma hierarquia de valores a ela associada, dando a entender o
o peso que a dita hierarquia de valores ou juzos de valor teriam no conceito
que, de seguida, queremos refrescar.

Trata-se do conceito de discriminao, que o socilogo senegals Frantz

Fanon define do seguinte modo : A discriminao consiste na ideia de que
certas caractersticas, possudas por certas pessoas so razes suficientes
para que os interesses dessas pessoas no sejam considerados do mesmo
modo, i.e., que no tenham os mesmos direitos .

Estamos, pois, perante um conjunto de conceitos que so, como refere o

antroplogo Boutinet, profundamente marcados pela ideologia de quem os
emite, se entendermos, como esse autor define, que Ideologia significa uma
explicao do mundo e da vida, que contribui para o funcionamento do mundo
social e pessoal.
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Outros dois conceitos que, necessariamente nos acompanharo, so os de

sexo e gnero.

A meditica sexloga Marta Crawford define que O sexo uma palavra do

foro da Biologia, usada para distinguir uma condio de diferenciao,
perspetivante de um potencial ato reprodutivo; nesse sentido existem s, na
Natureza, 3 sexos masculino, feminino e hermafrodita: no entanto, tal palavra
tambm pode ser usada quando se trata de rgos sexuais, ou a prtica de
atividades sexuais. Ou seja, o sexo algo que se define por atributos
biolgicos.

J o gnero ter outra raiz . O socilogo Habermas escreveu que Para a

sociologia, o gnero o conjunto dos aspetos sociais da sexualidade, um
conjunto de comportamentos e de valores associados em funo do sexo
biolgico. Por isso, o chamado papel social de gnero constitui uma categoria
de anlise em sociologia e antropologia que denota um conjunto de normas e
convenes sociais associadas ao sexo. O papel social de gnero permite
conhecer as diferenas referenciadamente sexuais num determinado momento
ou local. . Ou seja, tem um claro cunho social.

Tentando, num outro registo de linguagem, clarificar o que , de facto, o

gnero, o falecido eurodeputado Miguel Portas referiu, numa interveno, em
2010, no Parlamento europeu, que Gnero o conscientizar de algo que
nada tem a ver com a particularidade biolgica de se ter nascido com um pnis
ou uma vagina, ou com ambos. algo que representa uma escolha sobre o
onde estar, de corpo e alma, na representao das dicotomias sociais entre
Homem e Mulher, para alm do biolgico., um pouco na esteira do que a
filsofa e escritora Simone de Beauvoir havia afirmado em 1969, No sei
quantos sexos existem . Pelo menos so 3 : o masculino, o feminino e o
terceiro sexo. Este o que ns escolhemos, independentemente daquele que
a natureza nos deu.

A antiga primeiro-ministro Maria de Lourdes Pintassilgo, numa interveno feita

em 1979, num colquio em vora, colocou, de forma clara, o mainstreamig
das questes da igualdade, nos conceito de tolerncia e cidadania: O
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conceito chave da mudana social chama-se cidadania. Dizia S. Paulo No

h Judeu nem Grego, Escravo ou Livre, todos somos iguais aos olhos de
Deus. Rosseau dizia que o cidado era o habitante da urbe, que, perante
tanto cosmopolitismo, percebia a diferena entre os valores que cada um trazia
e sabia viver com eles no seu quotidiano. Ser cidado mesmo isso : aceitar a
diferenciao, sem discriminar. Nisso consiste a tolerncia: ningum nos
obriga a ser como os outros, mas temos de perceber que temos de ver o
Mundo e a Vida com olhos que percebem que todos contribumos para esta
Casa comum, mesmo sem concordarmos com os outros.

De facto, todo o debate sobre a Igualdade de Gnero tem de ser feito luz dos
valores da cidadania e da tolerncia.

II- IGUALDADE DE GNERO: PERCURSO DE UM CONCEITO E

DAS REPRESENTAES HISTRICO-ANTROPOLOGICAS,
SOCIAIS, JURDICAS E POLTICAS A ELE ASSOCIADOS

1. Evoluo histrica das representaes do feminino e do

masculino

1.1 Alguns aspetos fundamentais da histria das mulheres (ou do

gnero ?)

1.1.1As mulheres na pr-histria

O novo olhar sobre a histria, permitiu novas e interessantes descobertas. De

facto, comemos a entrever uma mulher na histria, nem sempre submissa,
nem sempre dependente.

O olhar que se deitou sobre o passado, informado sobretudo pelas ideologias

do presente, levou criao do mito da mulher dominada pela fora desde o
surgimento da humanidade. Da todos aqueles desenhos e bandas
desenhadas que nos mostram um homem barbudo, de cacete na mo,
arrastando a sua mulher pelos cabelos.
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De facto, os achados arqueolgicos levam-nos a conceber um mundo

inteiramente diferente: os primeiros artefactos humanos em que aparece a
figura humana so figuras de mulheres, com sinais visveis de maternidade
exacerbada, como a Vnus de Willendorf. Pensa-se que esta seria uma figura
de Deusa-Me.

facto normalmente aceite na sociedade cientfica de hoje que as mulheres

foram, nessa aurora da humanidade, seres tidos como de grande valorosidade,
provavelmente endeusadas, devido ao seu poder de reproduzir seres
humanos, de cujo nmero dependia a sobrevivncia das comunidades.

Cr-se hoje, tambm, que as mulheres foram as inventoras da agricultura, o

que permitiu s comunidades humanas a sedentarizao e a ligao a uma
determinada terra/espao.

Nenhum destes consensos sobre o papel fundamental das mulheres nos

primrdios da humanidade impediu, no entanto, os vrios fazedores de histria
e escritores de divulgao de escrever, sempre no incio de cada pargrafo: O
homem inventou, o homem criou,....

Esta um dos erros que mais longamente tem perdurado: a ideia de que a
utilizao do termo homem inclui toda a humanidade.

A leitura de textos sobre histria mostra- nos que as referncias ao homem

implicam realmente o homem e s ele, como padro dos seres humanos,
assim excluindo ou apagando as mulheres.

1.1.2 Os tempos das deusas

As primeiras explicaes para a criao do Universo e da humanidade, tm

sempre na sua origem uma me primordial, e os seus pantees tm uma
infinidade de deusas poderosas sendo os deuses e deusas criados imagem
de homens e mulheres.

So os sumrios, primeiro povo com escrita e modelo de onde surgem os

fundamentos de todas as religies posteriores, que nos contam de forma
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mitolgica o surgimento das vrias tcnicas que permitem a evoluo das

cidades.

Quase todas estas tcnicas so criadas por deusas: Uttu cria o vesturio,
Nintu a parteira da terra, Ninmug, tornou-se o ferreiro da terra, Nidaba , tem
a rgua graduada e a escriba da terra, Bau protetora das artes mdicas,
etc. Estes modos de fazer e de pensar, chamados mes, uma enorme lista que
quase inventaria o que torna humano o ser humano, so oferecidos
humanidade por Inana , a deusa do amor e da guerra.

Nota-se, contudo ao longo da histria, uma perda de poder por parte das
mulheres, que se pode ler nos mitos e em vrios documentos.

Estes exemplos dizem-nos afinal algo muito simples: a diversidade existe, a

histria dos direitos e funes de homens e mulheres no foi sempre igual nem
sofreu uma evoluo linear: o seu estatuto foi sendo socialmente construdo.

1.1.3 A civilizao greco-romana e o gnero

Penlope, mulher de Ulisses, o conhecido heri da Odisseia de Homero, tem-

nos sido sempre apresentada como a esposa fiel, recusando o casamento que
lhe proposto, quase constantemente, por vrios pretendentes, acaba por se
comprometer a escolher um esposo quando completar a tapearia que est
fazendo. No entanto, todas as noites, desfaz a tapearia que fez durante o dia,
de modo a nunca a terminar e ganhar tempo, o tempo que espera pelo seu
marido, Ulisses.

Mas que nos conta esta histria afinal? Que os pretendentes de Penlope
pretendem casar-se com ela para assim se tornar reis. Que a escolha de um
marido, uma escolha poltica que Penlope quer evitar, talvez para manter
mais tempo a sua independncia e poder. Estamos perante uma sociedade
matrilinear, de descendncia e herana pelo lado feminino, de capacidade da
prpria mulher, que escolhe um sucessor para a chefia da comunidade. Assim,
o marido que Penlope aceitasse, tornar-se-ia o chefe guerreiro e religioso da
sua comunidade.
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A democracia grega, como do conhecimento comum, aparece mais tarde, em

Atenas, e exclui partida a participao das mulheres, dos escravos e dos
estrangeiros. Esta excluso parece carecer de explicao, a encontrar talvez
no teatro grego, palco onde se jogam paixes e emoes humanas, e por isso
expe os jogos de poder e princpios sociais que regiam a polis na altura.

Em vrias peas pode-se ler o confronto entre o princpio masculino e o

princpio feminino, saindo o princpio masculino sempre vencedor.

J se vive um certo tipo de democracia, mas a excluso das mulheres existe.

Sculos mais tarde, Paracelso, um dos pais da medicina moderna, diz nos
seus escritos suspeitar que o papel das mulheres na procriao bem mais
importante do que aquele que se acreditava na altura. No entanto recomenda o
silncio, para que este sexo, que, escreveu, tanta vaidade j tem , no se
julgue mais importante e se torne ambicioso.

Em Roma, que de incio tem uma democracia algo similar com a grega, as
mulheres no tm seno o poder da sua flexibilidade e astcia. O homem, o
pater famlias, detm o poder de vida e de morte sobre a famlia, que inclui
mulheres, filhos e filhas e escravos.

De facto, democracia grega e o direito romano com toda a sua construo

racional, deixam-nos uma pesada herana de excluso das mulheres da
participao poltica.

A esta herana vir juntar-se a tradio judaica/crist , primeira religio sem

deusa, que alimenta durante a idade mdia uma desconfiana, quase dio, em
relao s mulheres

2. Alguns mitos sobre o que ser mulher, que marcaram a

mentalidade ao longo dos tempos

2.1 Mitos sobre falta de capacidades de trabalho

Oh Me o que casar? fiar, parir e chorar (ditado popular)

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A invisibilidade e a falta de reconhecimento do trabalho das mulheres

aplicavam-se igualmente s suas vidas, combinando-se para assegurar que
aquilo que as mulheres faziam ficasse quase totalmente ausente dos registos
histricos.

Nos documentos oficiais medievais, por exemplo, podia-se registar

cuidadosamente a produo anual de um lavrador, tais com carne, leite, ovos
ou cereais, sem nunca mencionar a parte do labor da sua mulher. A quase
totalidade da agricultura, o tratamento do leite e a preparao dos lacticnios, o
cuidado dos animais domsticos, dos frutos colhidos, bem como o seu
transporte e comercializao cabia mulher, que depois entregava o dinheiro
ao marido. Uma vez que a mulher pertencia ao marido, de acordo com a lei, o
seu trabalho e seus frutos eram igualmente propriedade daquele. Isto l das
obrigaes que decorriam da sua funo de procriadoras, companheiras e
donas de casa com a sua pesada carga de trabalho domstico, social, de
sade, na educao e de obrigaes sexuais.

Ao longo dos sculos, na verdade, as mulheres exerceram os mais variados

mesteres nas artes e ofcios, nas cincias, na cultura, na religio.

Com a mudana do mundo agrcola para o mundo industrial, a produo

domstica foi substituda pela produo na fbrica em troca de um salrio.

O trabalho das mulheres e das crianas nas fbricas e nas minas ainda hoje
referido como o exemplo de um trabalho quase escravo, a que correspondia
um salrio muito baixo e um estatuto social muito inferior.

Surgem profisses femininas e masculinas. A mulher deixou de trabalhar ao

lado do homem, a segregao no trabalho aparece. s mulheres da burguesia
estava vedado o trabalho fora do espao familiar e a autonomia econmica.

s mulheres do povo estavam reservados os trabalhos que os homens no

queriam, que no davam prestgio ou poder, ou, inversamente, no se dava
prestgio em qualquer poder ao trabalho considerado feminino.
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Na nossa sociedade e at h bem pouco tempo, a mulher estava dependente

da boa vontade do marido para o exerccio de quase todas as profisses, o que
a colocava na sua dependncia material e muito contribuiu para manter o mito
de que as mulheres no trabalham.

Onde est, afinal, a histrica falta de capacidade ou energia para a mulher

trabalhar ?

2.2 Mitos na educao

Mulher que sabe latim e burro que faz nhim, a outro, que no para mim
(ditado popular)

A negao do direito educao tem sido uma arma constante dos opressores
sobre os oprimidos. Nas questes do gnero, tambm.

Assistiu-se, durante sculos, ao paradoxo de ser negado s mulheres o direito

educao e ao ensino e, simultaneamente, de serem acusadas de nada
saberem nem terem capacidade para aprender.

Dizia-se, sob a capa da cincia, na Roma antiga, que as mulheres, se

estudassem ficariam estreis.

No entanto, a histria frtil em exemplos que desmentem este preconceito.

alguns exemplos so particularmente marcantes.

O mito das bruxas e o genocdio de mulheres na Europa e, mais tarde, na

Amrica, sob acusao de bruxaria, so exemplos claros do receio que existia
do saber das mulheres, uma ameaa ao poder em vigor. A maior parte das
verdadeiras bruxas eram mulheres detentoras de importantes
conhecimentos de religio, qumica, alquimia, botnica, astrologia, cincias
naturais e farmacologia. O seu conhecimento de plantas e venenos,
provavelmente ultrapassava o dos mdicos masculinos contemporneos. Por
isso morreram.

Mas
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A histria conta-nos que Hispatia (Hypatia), matemtica e filsofa grega,

retratado h poucos anos no filme GORA, nascida no sculo IV, foi
assassinada devido ao seu saber e ao seu sexo.

Em Alexandria, onde ensinava filosofia, lgebra, geometria e astronomia, era

considerada a intelectual mais importante do seu tempo. Percursora nos
estudos de astronomia e lgebra, inventou o astrolbio e o planisfrio, um
aparelho para destilar a gua, bem como um hidroscpio e um aermetro para
medir a gravidade especfica dos lquidos. Adorada pelos seus alunos, era
olhada como um orculo reconhecida como a filsofa.

Mas a sua filosofia cientfica e racionalista ia contra o dogma do cristianismo

emergente, e, por ser mulher, a autoridade que detinha era um escndalo. No
ano de 415 o patriarca de Alexandria, incitou uma multido, chefiada por
monges, a assassin-la, arrancando -a do seu carro, despindo-a e torturando-a
at morte, retalhando-lhe o corpo.

Mais tarde, os conventos femininos funcionaram como centros da cultura. A as

mulheres aprendiam a ler e escrever e estudavam artes e teologia.

Quase que se poderia arriscar dizer que a Marquesa de Alorna, com o seu
estatuto de mulher das artes e das letras, nunca teria existido se o Marqus de
Pombal no a tivesse presa num convento desde criana, convento onde teve
a oportunidade de uma esmerada educao e cultura.

Tambm Hildegard de Bingen, nascida em 1098, foi encerrada na cela de um

convento aos 7 anos. Veio a tornar-se abadessa, fundadora de outras casas
religiosas e conselheira poltica de, entre outros, Frederico Barba Ruiva e do
Papa. Mstica e visionria, distinguiu-se na medicina, histria natural,
mineralogia, cosmologia e teologia. Sendo uma notvel compositora, escreveu
hinos e a primeira pera europeia.

Outros exemplos de mulheres da cultura existem, sendo um dos mais

conhecidos o caso de Cristina de Pisan, que viveu no sculo XV, em Itlia, foi
uma pioneira das intelectuais feministas. Distinguiu-se nas reas de histria,
filosofia, biografia e poesia. Fortemente atacada pelas suas convices e por
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ser mulher, defendeu apaixonadamente o direito das mulheres educao. O

seu livro Espelho de Cristina foi o primeiro livro impresso em Portugal por
ordem da Rainha D. Leonor.

Ou seja, onde est a proverbial incapacidade para aprender?

2.3 Mitos nas religies

Grande parte das religies de tradio judaico -crist, de paradigma masculino,

tem servido de instrumento na opresso e sujeio das mulheres.

Diversos mitos religiosos servem para sagrar o papel do homem enquanto

ser superior e a posio da mulher enquanto ser inferior. Vrios mitos pr-
cristos exprimem e codificam a vontade dos homens:

O mito da criao : homem criado imagem e semelhana de Deus. Logo, a

mulher, que diferente, tem que ser necessariamente inferior;

O mito de Ado e Eva : inverso da biologia do nascimento, ao pr mulher a

surgir do corpo do homem; apresentao do prazer sexual como pecaminoso,
sendo a mulher a indutora do pecado masculino, logo, sujeita a controle da sua
sexualidade e do seu corpo.

Mais tarde a Igreja, assimilando o direito romano, institui tradies como:

Ritos do casamento: sagrao do dever de obedincia e total sujeio da

mulher ao homem;

Afastamento das mulheres da hierarquia religiosa, centro de grande poder e

onde elas estiveram durante sculos.

O costume hindu de assassnio da viva, na pira crematria do seu marido

defunto (chamado sati ou suttee), esteve consagrado na lei desde tempos
remotos, uma vez que a mulher j no tinha necessidade de viver tendo
morrido o seu marido e dono a quem servira. S foi proibido em 1948.
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2.4 Mitos sobre o corpo das mulheres

O mito da fragilidade fsica das mulheres no recente e serviu para as privar

de diversos direitos nomeadamente o direito independncia, mobilidade,
livre escolha do trabalho, educao.

Porque eram consideradas fracas, eram igualmente consideradas incapazes.

O que no impediu que sobre elas recassem os mais duros trabalhos, pior
remunerados do que os dos homens pois, sendo fracas, o seu trabalho seria
sempre menos produtivo.

A histria, no entanto, registou algumas mulheres guerreiras, apresentadas

como exceo regra da fraqueza feminina, como ser o caso de Boadicea, a
rainha visigoda que combateu os invasores romanos.

Mas muitas vezes, quando o sistema de valores de uma dada sociedade no

admitia um facto que fosse contra os preconceitos, a histria era atropelada.
Herdoto, considerado o pai da histria, escreveu as suas crnicas sobre os
povos e costumes da sua poca, quase todas acreditadas como fontes
fidedignas. No entanto, quando falou nas sociedades de mulheres guerreiras,
as amazonas, esta sua narrativa foi rapidamente considerada no campo dos
mitos.

Sabemos hoje que, na realidade, a natureza dotou as mulheres de grande

resistncia fsica, quanto mais no seja para poderem fazer face ao esforo da
gravidez, parto, amamentao e criao dos filhos. A sua maior longevidade
apenas um dos aspetos que desmentem o mito da fragilidade. No entanto o
mito serviu para manter as mulheres afastadas das prticas desportivas e da
cultura fsica, incluindo prticas de luta e autodefesa, tornando-as vulnerveis
a ataques e agresses, sem grandes possibilidades de se defenderem, aos
seus filhos e aos seus bens.

Os mitos conexos com a procriao e a sexualidade so, tambm, ancestrais

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A capacidade reprodutora das mulheres tem sido uma fonte de grande

violncia contra elas. Para a controlarem, os homens, que detm,
tradicionalmente, o poder, tm criado todo o tipo de disposies legais,
pseudocientficas, religiosas, na rea da sade, que retiram s mulheres o
direito sexualidade, que tentam controlar, ao servio dos seus interesses,
quer individuais quer da sociedade: mulher esposa, mulher me ou mulher
cortes. A nica forma de se apropriar do fruto do ventre da mulher apropriar-
se tambm do corpo da mulher.

A regra da castidade feminina apenas uma forma deste controlo.

Vrias formas brutais e violentas tm sido utilizadas, desde os chamados cintos

de castidade mutilao genital feminina.

Durante sculos, o desejo e a sexualidade feminina foram considerados como

no existentes. Manifestaes de desejo ou de sexualidade eram consideradas
possesses demonacas e levaram muitas mulheres morte.

Segundo este mito, no existindo a sexualidade feminina, a relao sexual

seria apenas um dever: comprazer e servir os homens e procriar.

Exalta-se a maternidade, mas desprezam-se as mulheres que tm prazer no

processo que as leva a serem mes. O culto da Virgem Me concilia o que,
para todas as mulheres, inconcilivel : a castidade feminina e a maternidade.

As leis estabeleceram normas que punem drasticamente, inclusive com a

morte, a liberdade sexual das mulheres, dentro e fora do casamento.

Em Portugal, a violao dentro do casamento s foi considerada crime a partir

de 1982. A lei anterior considerava que a cpula entre pessoas casadas era
sempre legtima, ainda que contra a vontade da mulher; logo, violar a esposa
no era na verdade um crime, mas apenas o exerccio de um legtimo direito
conjugal.

Tambm o sangue, sempre presente no ciclo reprodutor das mulheres,

mensalmente e no parto, foi considerado impuro. A mulher menstruada ou no
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ps-parto deveria ser mantida afastada dos homens e da sociedade.

Ironicamente, a maior parte dos rituais de afirmao e de passagem
masculinos, implicam o derramamento de sangue, cpia simblica da
menstruao feminina (que em quase todas as culturas significa a sua entrada
na vida de adulta)

3. O direito como reforo da (des)igualdade

3.1 Da monarquia constitucional Primeira Repblica

Datada de 23 de Setembro de 1822, a primeira Constituio Portuguesa teve

origem na revoluo de 1820 e apresenta -se como um diploma de notvel
avano legislativo, reconhecendo os direitos e deveres individuais dos
portugueses, nomeadamente introduzindo o estatuto de cidado:

So reconhecidos, ainda, a todos os portugueses, o direito liberdade,

segurana e propriedade, bem como o direito de manifestar a sua opinio
(art.21) .

De uma maneira geral, este texto constitucional, parte alguma terminologia

marcada pela prevalncia do masculino, prima pela imparcialidade formal, no
permitindo a distino entre portugueses que no seja a dos seus talentos e
das suas virtudes (art. 12). Todavia, e apesar de a norma garantir o direito
liberdade de todos os portugueses (art. 1), delega na lei a possibilidade de a
mesma a limitar, na medida em que este direito consiste em no ser obrigado
a fazer o que a lei no manda ou a deixar de fazer o que ela no
precise(art. 2)..

Seguindo a orientao dos anteriores diplomas, encontra-se a Constituio de

1838, que veio acrescentar que livre a todo o cidado resistir a qualquer
ordem que manifestamente violar as garantias individuais, se no estiverem
legalmente suspensas (art. 25).
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Uma questo se coloca: se as Constituies garantiam a igualdade formal dos

Portugueses, onde se encontra o fundamento da discriminao?

Convir, como resposta, reforar o que anteriormente j foi referido: o texto

constitucional no era entendido, na altura, com o valor que hoje atribumos.
Tratava-se de um documento no qual se estabeleciam os direitos polticos,
reservando-se lei toda a regulamentao dos direitos civis.

Ser neste contexto que se justifica o facto de o primeiro Cdigo Civil

Portugus, datado de 1/7/1867, ter retirado todos os direitos individuais
mulher, sem que por causa disso, tenha sido considerado inconstitucional.

Indicam-se alguns preceitos isolados, sendo certo que a conjugao destes

com outros pode constituir matria legal discriminatria e desvalorizadora da
posio das mulheres.

Apesar de o princpio geral ser o de que A lei civil igual para todos, e no faz

distino de pessoas, nem de sexo, salvo nos casos que forem especialmente
declarados (art. 7), diversas normas especficas, como as que se
transcrevem, derrogam o princpio geral:

A mulher casada tem por domiclio o do marido, no se achando separada

judicialmente de pessoas e bens, salva a disposio do 2 do art. 53 (art.
49);

As mes participam do poder paternal e devem ser ouvidas em tudo que diz
respeito aos interesses dos filhos; mas ao pai que especialmente compete
durante o matrimnio, como chefe de famlia, dirigir, representar e defender
seus filhos menores, tanto em juzo, como fora dele (art. 138);

Ao marido incumbe, especialmente, a obrigao de proteger e defender a

pessoa e os bens da mulher; e a esta a de prestar obedincia ao marido (art.
1185);
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A mulher tem obrigao de acompanhar o seu marido, exceto para pas

estrangeiro (art. 1186);

A mulher autora no pode publicar os seus escritos sem o consentimento do

marido; mas pode recorrer autoridade judicial em caso de injusta recusa dele
(art. 1187);

A administrao de todos os bens do casal pertence ao marido, e s pertence

mulher na falta ou impedimento dele (art. 1189);

Como se constata, as derrogaes ao princpio geral, constituam, no velho

Cdigo Civil Portugus, reforos do direito desigualdade entre as mulheres e
os homens.

Outro exemplo flagrante pode ser encontrado no Cdigo de Processo Civil de

1876, notavelmente comentado por Teresa Pizarro Beleza, em Mulheres.
Direito Crime ou Perplexidade de Cassandra:

... o Cdigo de Processo Civil (de 1876) previa o depsito da mulher casada
(arts. 477 e seguintes) como ato preparatrio ou como consequncia da ao
de separao:

Assim, a mulher casada que quisesse sair do lar conjugal s o poderia fazer
mediante requerimento para ser depositada. (...)

O depsito seria feito em casa de famlia honesta que o juiz escolheria (...)No
fora tudo isto e a sada do lar conjugal ou o no acompanhamento do marido
davam direito entrega judicial (...)

As expresses depsito e entrega do-nos, mais do que na dimenso da

discriminao, a medida exata da reificao da mulher na lei.

A Constituio republicana de 1911, em nada veio alterar a corrente dos

anteriores textos constitucionais, mantendo as mesmas garantias formais, mas
permitindo que a lei concedesse um tratamento diferenciado aos homens e s
mulheres.
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Haver, contudo, de realar alguns aspetos, nomeadamente, quanto ao voto

das mulheres. A lei civil atribua o direito de voto aos chefes de famlia. Uma
mulher viva, ao ser chefe de famlia, naturalmente poderia votar.

Todavia, o Decreto 3997, de 30 de Maro do 1918, na sequncia de episdio

que Carolina Beatriz ngelo, mdica, viva e chefe de famlia, protagonizou
ao concretizar o exerccio do direito de voto, veio estreitar o alcance do texto
constitucional, referindo que Sero eleitores dos cargos polticos e
administrativos todos os cidados do sexo masculino... (art. 3), e que So
elegveis todos os cidados com capacidade para serem eleitores. (art. 6).

3.2 Da Constituio de 1933 implantao da Democracia

Como j se indicou, o Estado Novo agravou significativamente o estatuto das

mulheres. O que se deve, em parte, ao novo iderio sociopoltico, o
corporativismo, que assentava na ideia do bem, comum, do interesse geral
e do Estado Pai, tendo como ideal de base a famlia. Neste contexto, a
Constituio de 1933 estabelece a igualdade de direitos e deveres dos
cnjuges, quanto sustentao e educao dos filhos (art. 12), mas logo a
seguir atribui lei a possibilidade de estatuir as normas relativas s pessoas e
bens dos cnjuges, ao ptrio poder e seu suprimento, aos direitos de sucesso
na linha reta ou colateral e ao direito de alimentos.

Ao nvel do trabalho, o Estatuto do Trabalhador Nacional, de 23 de Setembro

de 1933, no seu artigo 31 referia equivaler o trabalho das mulheres ao dos
menores, estipulando que o trabalho das mulheres e dos menores, fora do
domiclio, ser regulado por disposies especiais conforme as exigncias da
moral, da defesa fsica, da maternidade, da vida domstica, da educao e do
bem social, resultando daqui que aquele estatuto, ou seja a lei do trabalho,
no era aplicvel ao trabalho de mulheres e de menores.

Embora nunca tenha havido legislao especial sobre o trabalho das mulheres,
importa registar, todavia, a inteno dos legisladores em salvaguardar as
mulheres quanto moral, defesa fsica, maternidade, vida domstica,
 1

educao e bem social, reforando as assimetrias em relao aos homens e

os mitos da fada do lar, me galinha, etc.

Sublinha-se, uma vez mais, que todos os diplomas legislativos relativos s

mais diversas reas (Casas do Povo, Trabalho e Providncia, Cdigo Civil,
contrato de trabalho, maternidade, encargos familiares, etc.) tinham a implcita
a viso do chefe de famlia.

Como se referiu, as sucessivas Constituies foram reservando lei, a

possibilidade de restringir direitos, conforme mais adequado s circunstncias
da situao em causa.

3.3 A democracia e os novos diplomas legislativos

A Revoluo de 25 de Abril veio impor uma nova filosofia poltica, social e

econmica, que produziu alteraes essenciais no tratamento jurdico das
mulheres.

O direito passou a trat-las como seres humanos iguais em direitos aos

homens, ficando sem efeito todas as disposies que as considerassem com
uma capacidade diminuda (capitis diminutio ). Mulheres e homens passaram
a ter o mesmo estatuto jurdico, desaparecendo da lei a figura do chefe de
famlia.

Foi assegurada, ainda, a igualdade de gnero no trabalho e no emprego, pela

primeira vez em letra de lei (DL392/79, de 20 de Setembro)

O Direito e as normas jurdicas so, na maioria das vezes, o reflexo do sentir

de uma sociedade, mas tambm so, noutras vezes, a vontade de alguns
sobre o destino dos outros. H que ter, por isso, muito cuidado quando se tem
nas mos o poder de legislar.

Antes de mais, a lei dever ser um instrumento de mudana para o bem estar e
para a dignificao daqueles que, por razes vrias, so marginalizados. No
nos podemos esquecer, todavia, que o Direito tambm reflete uma vivncia, um
modo de pensar e estar de uma sociedade, numa determinada poca.
 1

S assim poderemos entender a evoluo legislativa, nomeadamente, em

matria de igualdade entre homens e mulheres.

Por tudo isto, quando muitas vezes se diz que a igualdade no se faz por
decreto, pretendendo-se com isso significar que no a lei o mais importante,
mas a atitude de cada pessoa querer viver em igualdade, h que ter presente
que, acima de tudo, a igualdade no se faz sem decreto. Contudo este ajuda

preciso mais que a lei, mas no menos que do que ela.

Um Estado de direito democrtico como o nosso, rege-se pela lei e os

comportamentos das pessoas so valorados positiva ou negativamente pela
ordem jurdica, em funo da sua conformidade com a lei.

Sem lei que reconhea a igualdade entre as mulheres e os homens, no

poder ser invocada discriminao perante os tribunais.

As normas que atrs se transcreveram e que correspondem a um longo

passado de discriminao legal contra as mulheres, a que as pessoas se
habituaram como se fosse natural e por isso insuscetvel de mudana,
constituem uma das explicaes mais claras para a construo e para a
dificuldade da eliminao da desigualdade.

Por isso s o peso da Lei permitiu legitimar a licena parental, o acesso ao

planeamento familiar, o divrcio clere, a proteo da vtima de violncia
familiar, a interrupo voluntria da gravidez, a presena (por via das
questionveis quotas) feminina nos rgos de poder, o casamento entre
cidados do mesmo sexo, entre outros avanos legislativos que consagraram
prticas que eram aspiraes.

Da a sucessiva preocupao de diversos Governos em dar dignidade poltica

s questes da Mulher e do Gnero, embora com geometria varivel
(Secretaria de Estado, Institutos Pblicos dependentes do Primeiro Ministro,
mais recentemente com as diversas Comisses, como a atual Comisso para
a Igualdade de Gnero), mas, sem duvida, com uma particular relevncia para
 1

os Planos Nacionais para a Igualdade, com vigncia trienal/quadrienal, cuja

quarta verso termina em 2013.
 1

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 1

NDICE

INTRODUO.Pag. 2

I-REFRESCANDO, DE FORMA SINTTICA, ALGUNS

CONCEITOSPag. 3

II- IGUALDADE DE GNERO: PERCURSO DE UM CONCEITO E

DAS REPRESENTAES HISTRICO-ANTROPOLOGICAS,
SOCIAIS, JURDICAS E POLTICAS A ELE ASSOCIADOS

1. Evoluo histrica das representaes do feminino e do

masculino Pag. 6

2. Alguns mitos sobre o que ser mulher, que marcaram a

mentalidade ao longo dos temposPag.10

3. O direito como reforo da (des)igualdade.Pag.16

BILIOGRAFIA.Pag. 23