ORDENANZA No.

0267/2015
POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTA LA POLTICA PBLICA DE JUVENTUD EN EL
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE CUNDINAMARCA

en uso de las facultades legales que le otorga el numeral 3 del artculo 300 de la Constitucin
Poltica, artculos 16, 18 y 20 de la Ley 1622 de 2013.

ORDENA

TITULO I

MARCO ORIENTADOR DE LA POLTICA PBLICA DE JUVENTUD DE CUNDINAMARCA

ARTCULO 1. Adptese la Poltica Pblica de Juventud en el Departamento de

Cundinamarca 2015-2025, en los trminos de la presente ordenanza y el documento tcnico
que hace parte integral de la misma.

ARTCULO 2. SUJETOS DE LA POLTICA. Para efectos de la presente Ordenanza, los

sujetos de la Poltica Pblica de Juventud son todas las personas en el territorio de
Cundinamarca que se encuentren en el rango de edad entre los 14 y 28 aos, quienes se les
considerarn parte de la comunidad departamental y, por lo tanto en el desarrollo de su
condicin de ciudadana juvenil.

ARTCULO 3. PROCESOS Y PRCTICAS ORGANIZATIVAS. Son procesos y prcticas

organizativas de las y los jvenes, todos aquellos constituidos por nmero plural de personas
en su mayora afiliados jvenes, que han concertado un objetivo y nombre comunes, cuentan
con mecanismos propios de gestin de informacin y comunicacin y sus propios
mecanismos democrticos para la toma de decisiones, y que cuentan con sus propios
estatutos, acuerdos y/o reglamentaciones para su funcionamiento.

Estos procesos y prcticas organizativas se consideran igualmente sujetos de la presente

poltica pblica y son reconocidas en el marco de la Ley 1622 de 2013 y la presente
ordenanza, dichas formas organizativas, entre ellas las siguientes:

Formalmente constituidas. Aquellas que cuentan con personera jurdica y registro

ante autoridad competente.

No formalmente constituidas. Aquellas que sin tener personera jurdica cuentan con
reconocimiento legal que se logra mediante documento privado.

Informales. Aquellas que se generan de manera espontnea y no se ajustan a un

objetivo nico o que cuando lo logran desaparecen.

ARTCULO 4. LA CIUDADANA JUVENIL. Es la condicin individual de las y los jvenes de

la comunidad poltica democrtica. De acuerdo con la Ley 1622 de 2013, ello implica el
ejercicio de los derechos y deberes de las y los jvenes en el marco de sus relaciones con
otros y otras, la sociedad y el Estado. La exigibilidad de los derechos y el cumplimiento de los
deberes estar referido a las tres dimensiones de la ciudadana: civil, social y pblica.
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Ciudadana Juvenil Civil. Hace referencia al ejercicio de los derechos y deberes

civiles y polticos, de las y los jvenes cuyo desarrollo favorece la generacin de
capacidades para elaborar, revisar, modificar y poner en prctica sus planes de vida.

Ciudadana Juvenil Social. Hace referencia al ejercicio de una serie de derechos y

deberes que posibilitan la participacin de las y los jvenes en los mbitos sociales,
econmicos, ambientales y culturales de su comunidad.

Ciudadana Juvenil Pblica. Hace referencia al ejercicio de los derechos y deberes

en mbitos de concertacin y dilogo con otros actores sociales, el derecho a
participar en los espacios pblicos y en las instancias donde se toman decisiones que
inciden en las realidades de los jvenes.

ARTCULO 5. PRINCIPIOS. La accin de la presente Poltica Pblica Departamental estar

orientada por los principios de Inclusin, participacin, dignidad, libertad, responsabilidad,
igualdad de oportunidades, autonoma, justicia, pluralidad, solidaridad, corresponsabilidad,
integralidad, proyeccin, complementariedad, coordinacin, concertacin, eficacia, eficiencia
y gestin responsable, ejercicio pleno y democrtico de su ciudadana, equidad de gnero,
diversidad, inters y responsabilidad social juvenil, y sentido de pertenencia e identidad
territorial y ecolgica.

ARTCULO 6. ENFOQUES. Esta Poltica Pblica de Juventud de Cundinamarca se orienta

por:

1. La concepcin de la dignidad y el desarrollo integral del ser humano y el respeto por la

diversidad.

2. El fundamento de la garanta y el respeto de los derechos de las y los jvenes

cundinamarqueses.

3. El fortalecimiento y reconocimiento de sus capacidades.

4. La generacin, visibilizacin y fortalecimiento de oportunidades.

5. La apropiacin de su territorio como fuente de su identidad y de su propia ciudadana

juvenil.

En este sentido, la Poltica Pblica Departamental incluir dentro de su marco de accin los
enfoques de:

Enfoque de Derechos Humanos. En tanto se acta sobre el supuesto de la

interdependencia e integralidad de los derechos humanos reconocidos a nivel nacional
e internacional; por lo tanto el lesionar o vulnerar uno de ellos implica la afectacin
integral de las y los jvenes y, por lo tanto, del desempeo de su condicin de seres
humanos y ciudadanos juveniles
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Enfoque Diferencial. Como un principio de actuacin y mecanismo de respeto y

ejercicio de los derechos desde la diferencia tnica, de gneros, de procedencia
territorial, de contexto social, de edad orientacin e identidad sexual o por condicin de
discapacidad

Enfoque de Desarrollo Humano. Bajo el cual se reconocen y promueven las

capacidades y potencialidades de las y los ciudadanos juveniles a partir de la
generacin de oportunidades para decidir.

Enfoque de Seguridad Humana. Bajo el cual se busca garantizar unas condiciones

mnimas bsicas que generen seguridad emocional, fsica, psicolgica, de las
personas y las sociedades y asegurar la convivencia pacfica en el territorio
cundinamarqus

Enfoque Territorial. Esto implica que el marco de accin de la poltica debe aplicarse
en forma diferenciada y de acuerdo con los distintos territorios fsicos, polticos,
simblicos y ambientales de donde procedan o pertenezcan los y las jvenes.

ARTCULO 7. COMPETENCIAS DEL DEPARTAMENTO. Son competencias del

Departamento de Cundinamarca, entre otras, las siguientes:

1. Disear, ejecutar, evaluar y rendir cuentas sobre la poltica pblica, agendas polticas
y Plan Decenal de Juventud para el mbito departamental y municipal.

2. Coordinar y asesorar el diseo e implementacin de polticas municipales de juventud.

3. Facilitar la participacin de jvenes en los procesos de incidencia y toma de

decisiones en el desarrollo del departamento y en la inclusin de acciones, estrategias
e inversin para la garanta de los derechos de los jvenes en las polticas sectoriales.

4. Investigar, conocer y alimentar el sistema nacional de informacin sobre juventud en

cuanto a la realidad y acciones adelantadas para la garanta de derechos de los
jvenes en el Departamento.

5. Investigar y validar en su territorio modelos propios de participacin, inclusin en

servicios y bienes, en generacin de oportunidades para la garanta de derechos de
los jvenes e informar avances a la Nacin.

6. Acompaar a los municipios en el diseo de una oferta de programas, procesos y

servicios para la garanta de los derechos de los jvenes y en la consecucin y
movilizacin de recursos su ejecucin y sostenibilidad.

7. Implementar estrategias para el fortalecimiento de las capacidades de los jvenes

como sujetos de derechos y protagonistas del desarrollo local.
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8. Liderar la conformacin de redes regionales para la implementacin de polticas

pblicas e inversin social para la garanta de derechos de los jvenes.

9. Consolidar el capital social e institucional en el nivel departamental, municipal hacia la

gestin de recursos favorables a la implementacin de programas con y para los
jvenes.

10. Liderar alianzas regionales con entidades y organismos de carcter pblico, privado y
mixto que contribuyan a la garanta y cumplimiento de los derechos de los jvenes.

11. Desarrollar en coordinacin con el nivel nacional el sistema de informacin,

seguimiento y evaluacin de polticas pblicas e inversin social para la garanta de
derechos de los jvenes.

12. Establecer con Municipios u otros Departamentos lneas de cofinanciacin que

permitan la ejecucin de proyectos y programas, orientados al fortalecimiento de la
identidad regional, la diversidad cultural, tnica y de gnero de los jvenes, y la
consolidacin de espacios de dilogo y convivencia intergeneracional.

13. Desarrollar pactos departamentales de inclusin, convivencia y de transparencia entre

jvenes e instituciones como referentes ticos para el fortalecimiento del Estado
Social de Derecho y la dinamizacin del sistema departamental de juventud.

14. Garantizar de manera conjunta con las entidades territoriales del orden municipal la
eleccin y creacin y fortalecimiento de los Consejos Municipales de Juventud y del
Consejo Departamental de Juventud.

TITULO II
PROPSITO Y OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA DEPARTAMENTAL DE
JUVENTUD

ARTCULO 8. OBJETIVO GENERAL. Garantizar el goce efectivo de los Derechos de las y

los jvenes en su condicin de ciudadanos y ciudadanas juveniles como protagonistas de su
desarrollo y el de sus comunidades, y como actores estratgicos para la construccin de la
Paz, consolidando al Departamento de Cundinamarca como un territorio de oportunidades
para la juventud,

ARTCULO 9. OBJETIVOS ESPECIFICOS. Son objetivos especficos de la Poltica Pblica

Departamental de Juventud:

1. Crear las oportunidades y condiciones polticas, culturales, econmicas, sociales y

ambientales en los mbitos territorial y de interaccin del sector pblico, privado, y de
la sociedad civil, con miras a promover la plena realizacin de las potencialidades,
capacidades, participacin y empoderamiento de los jvenes de tal manera que les
permita hacer realidad, de manera autnoma, responsable y digna, sus proyectos de
vida individual y colectivo.
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2. Fortalecer el sistema departamental de juventud de tal manera que se oriente y

articule los planes, programas, proyectos y oferta de bienes y servicios pblicos del
nivel nacional, departamental y municipal a favor de las y los jvenes de
Cundinamarca.

3. Establecer mecanismos de coordinacin entre las entre las diferentes entidades del
orden local, departamental y nacional, redes y organizaciones juveniles y de la
sociedad civil y entidades privadas sobre los asuntos de juventud orientados a
garantizar sus derechos.

4. Fortalecer las instituciones del nivel departamental y municipal en la formulacin,

gestin, implementacin, seguimiento y evaluacin de las polticas, planes,
programas, proyectos dirigidos a la poblacin joven del departamento.
5. Promover la responsabilidad social juvenil, y sentido de pertenencia hacia su territorio
en los y las jvenes del Departamento, en el marco del cumplimiento de sus deberes
de su ciudadana juvenil.
6. Promover el rol de los y las jvenes cundinamarqueses como actores estratgicos
para la construccin y consolidacin de la Paz.
7. Coordinar acciones en concordancia con la organizacin provincial del Departamento
de Cundinamarca, basadas en las particularidades de las y los jvenes y las
juventudes de cada provincia.

TITULO III

LINEAS ESTRATGICAS DE LA POLTICA PBLICA DEPARTAMENTAL DE JUVENTUD

ARTCULO 10. LNEAS ESTRATGICAS. Las lneas estratgicas de la Poltica Pblica

Departamental de Juventud, son el conjunto de reas de derecho y de desarrollo juvenil, que
resultan de la concertacin y participacin de las y los jvenes cundinamarqueses en el
ejercicio de su condicin de ciudadana juvenil.

ARTCULO 11. LNEA ESTRATGICA 1: DERECHO A LA VIDA Y A LA CONVIVENCIA

PACFICA EN CONDICIONES DE DIGNIDAD, IGUALDAD, JUSTICIA, LIBERTAD,
RESPONSABILIDAD Y SOLIDARIDAD.

Propsito general de la lnea: Disear, implementar y evaluar estrategias para garantizar el

derecho a la vida de las y los jvenes cundinamarqueses y a la convivencia pacfica, en
condiciones de dignidad y respeto al libre desarrollo de la personalidad y sus proyectos de
vida individuales y colectivos para la construccin de la paz.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben estar encaminadas a:

1. Mejoramiento de las relaciones familiares y prevencin de la violencia intrafamiliar.

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2. Juventud y convivencia democrtica.

3. Desarrollo de valores, competencias para la paz y ciudadana.

4. Atencin a jvenes vctimas de las violencias, el conflicto armado y el desplazamiento.

5. Acompaamiento psicosocial a jvenes infractores.

ARTCULO 12. LNEA ESTRATGICA 2: DERECHO A LA EDUCACION, A LA CIENCIA Y

LA TECNOLOGIA PARA EL DESARROLLO HUMANO INTEGRAL. Esta lnea estratgica
debe propender por la garanta de la educacin la ciencia y la tecnologa como proceso para
el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades fundamentales para el ejercicio de su
ciudadana juvenil.

Propsito general de la lnea: Disear, implementar y evaluar estrategias para garantizar el

Derecho a la Educacin de calidad, a la Ciencia y la Tecnologa con el fin de ofrecer las
garantas necesarias y las oportunidades reales para el desarrollo humano integral, la vida
digna de los jvenes y su formacin para el emprendimiento.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben estar encaminadas a:

1. Desarrollo de programas de bilingismo para el fortalecimiento de las competencias

en lenguas extranjeras.

2. Generacin de oferta educativa pertinente para el desarrollo regional y divulgacin de

la misma

3. Fomento de la investigacin y articulacin en programas de ciencia y tecnologa.

4. Fortalecimiento de programas para el uso de tecnologas de la informacin y la

comunicacin.

5. Fomento del uso de tecnologas de la informacin y la comunicacin en diferentes

procesos de formacin.

6. Articulacin de las instituciones educativas oficiales con instituciones de educacin

superior y el SENA.

7. Desarrollo y ampliacin de programas de crditos y becas educativas.

8. Promocin de tarifas preferenciales en transporte para estudiantes.

9. Acceso a la Educacin Superior y Tcnica.

10. Desarrollo programas para la formacin posgradual en jvenes. Apoyo a la realizacin

de intercambios nacionales e internacionales.
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11. Apoyo en la generacin y fortalecimiento a redes de investigacin, grupos de anlisis

de la situacin de las y los jvenes, semilleros de investigacin y, en general, formas
organizativas que procuren por la indagacin e investigacin aplicada a las
necesidades y realidades juveniles.

Pargrafo: Las acciones que se desarrollen en el marco de esta lnea debern estar en
dialogo y articulacin con el Plan Decenal de Educacin.

ARTCULO 13. LNEA ESTRATGICA 3: DERECHO A LA SALUD INTEGRAL PARA LOS

Y LAS JOVENES. Acciones que propenden la garanta de promocin, atencin y proteccin
de la salud de las y los jvenes; dando cuenta del respeto por su diversidad y formas de
desarrollo personal y colectivo en la ciudadana juvenil cundinamarquesa.

Propsito general de la lnea: Promover el reconocimiento de la salud como derecho

fundamental y garantizar el acceso universal al Sistema General de Seguridad Social en
Salud a la poblacin joven de Cundinamarca.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben ir dirigidas a:

1. Atencin y rehabilitacin a poblacin joven consumidora de sustancias psicoactivas.

2. Jvenes con salud mental y prevencin en suicidios.

3. Salud para Jvenes Vulnerables y en Situacin de Discapacidad.

4. Centros de servicios amigables en salud para la juventud.

5. Salud sexual y reproductiva.

6. Vinculacin de los y las jvenes al Sistema General de Salud

7. Promocin de estilos de vida saludable

8. Nutricin y Seguridad Alimentaria

9. Riesgos Laborales y Salud Ocupacional

Pargrafo: Las acciones que se desarrollen en el marco de esta lnea debern estar en
dialogo y articulacin con el Plan Decenal de Salud.

ARTCULO 14. LNEA ESTRATGICA 4: DERECHO AL RECONOCIMIENTO,

VALORACION Y FOMENTO DE LA IDENTIDAD, DIVERSIDAD Y PLURALIDAD
REGIONAL DE LAS EXPRESIONES CULTURALES DE LAS JUVENTUDES. Esta lnea
estratgica rene de manera coordinada las acciones que propenden por el reconocimiento
de las mltiples formas de ser de las y los jvenes; la conformacin de procesos de identidad
territorial, provincial, individual y personal diversos; y el fomento de la visibilizacin, respeto y
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promocin de mecanismos que identifiquen y fortalezcan la pertenencia al territorio provincial

y departamental como ciudadanos juveniles constructores de sus propias formas de ser y
sentir.

Propsito general de la lnea: Disear, implementar y evaluar criterios generales que

garanticen el respeto, la proteccin y la realizacin de las expresiones culturales que
identifican, dan pertenencia y aprecio por lo propio a las y los jvenes del departamento.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben estar orientadas a:

1. Campaas publicitarias para la valoracin de las y los jvenes.

2. Escuelas de formacin cultural.

3. Festivales juveniles por la memoria y las identidades culturales.

4. Fomento de las expresiones culturales juveniles.

5. Promocin de intercambios intergeneracionales.

6. Promocin de la formacin en msica, arte, expresin urbana, etc., como estrategias

de comunicacin y movilizacin social alternativa.

7. Apoyo a emprendimientos culturales.

8. Desarrollo de estmulos para la promocin de nuevos talentos y el reconocimiento de

jvenes en materia de cultura.

Pargrafo: Las acciones que se desarrollen en el marco de esta lnea debern estar en
dialogo y articulacin con el Plan Decenal de Cultura.

ARTCULO 15. LNEA ESTRATGICA 5: DERECHO AL DESARROLLO, A LA

FORMACIN Y CAPACITACIN, A LA CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO Y
EMPRESARISMO JUVENIL Y AL TRABAJO EN CONDICIONES DIGNAS Y JUSTAS. Las
acciones que comprende esta lnea estratgica son todas aquellas que propenden por la
garanta de condiciones sostenibles de vida y productividad para las y los jvenes y, por lo
tanto, para la sostenibilidad y desarrollo econmico, poltico y social de sus territorios.

Propsito general de la lnea: Promover estrategias que permitan la insercin de los y las
jvenes a los procesos productivos de manera que se les garantice un trabajo en condiciones
libres y dignas, favoreciendo su proyecto vital y su opcin de vida.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben estar encaminadas a:

1. Orientacin vocacional y profesional.

2. Proyectos de primer empleo.

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3. Festivales empresariales y de empleo juvenil.

4. Observatorio del empleo juvenil.

5. Creacin de un fondo para el reconocimiento, fomento e incentivos para el apoyo

de iniciativas productivas e innovadoras como ecoturismo juvenil, proyectos
agroindustriales, entre otros.

6. Procesos de formacin y generacin de condiciones para la vinculacin de los

jvenes a los procesos productivos y de emprendimiento.

7. Desarrollo lneas especiales de crdito y fomento de capital semilla.

8. Gestin y movilizacin de recursos.

9. Fomento de alianzas pblico-privadas para el desarrollo de pasantas.

10. Desarrollo de capacidades en el rea de emprendimiento, negocios, y afines

11. Apoyo a mipymes de jvenes.

12. Fomento de redes empresariales.

13. Inclusin laboral de jvenes con discapacidad

ARTCULO 16 LNEA ESTRATGICA 6: DERECHO A GOZAR DE UN AMBIENTE SANO,

A LA PROTECCIN DE LA DIVERSIDAD E INTEGRIDAD ECOLGICA, A LA
CONSERVACIN DEL HBITAT Y AL DESARROLLO URBANO Y RURAL SOSTENIBLE
Y EQUITATIVO. Esta lnea debe generar las condiciones y relaciones sostenibles de
prevencin y proteccin del territorio para el aseguramiento de prximas generaciones.

Propsito general de la lnea: Fomentar las organizaciones juveniles orientadas a la

conservacin del hbitat y su uso responsable, al igual que apoyar sus iniciativas en defensa
del derecho colectivo a gozar de un ambiente sano, a la proteccin de la diversidad e
integridad ecolgica, a la conservacin del hbitat y al desarrollo urbano y rural sostenible y
equitativo.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben ir orientadas a:

1. Red juvenil por los derechos colectivos ambientales.

2. Proyectos de cultura responsable con la biodiversidad, educacin ambiental y

desarrollo de capacidades ambientales.

3. Emprendimientos juveniles ambientales.

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4. Fortalecimiento en programas y proyectos ambientales a jvenes rurales.

5. Veeduras y/o organizaciones ambientales juveniles en temas como: cambio

climtico, uso y manejo de eficiencia energtica, uso y manejo de recursos hdrico,
entre otros.

6. Estrategias de autocuidado y cuidado social.

ARTCULO 17. LNEA ESTRATGICA 7: DERECHO A LA ORGANIZACIN Y

PARTICIPACIN ACTIVA Y DEMOCRTICA DE LAS Y LOS JVENES Y A INCIDIR EN
LA TOMA DE DECISIONES QUE LOS AFECTAN. Las acciones que conduzcan y
garanticen la participacin de las y los jvenes en espacios comunitarios, sociales y polticos;
adems de aquellas que reconozcan y vinculen directamente sus propios espacios de
construccin social y poltica; son las acciones que deben estar relacionadas bajo esta lnea
estratgica.

Propsito general de la lnea: Promover y garantizar el Derecho a la organizacin y

participacin activa y democrtica de los jvenes orientada a la incidencia en la toma de
decisiones que los afectan.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben estar encaminadas a:

1. Formacin en participacin juvenil, polticas pblicas de juventud y formulacin de

proyectos, entre otros.

2. Creacin y fortalecimiento de la instancia de juventud en la administracin municipal.

3. Promover espacios fsicos y/o virtuales de encuentro para jvenes.

4. Capacitacin en Consejos de Juventud, Plataformas de Juventud y espacios de

participacin juvenil en el municipio.

5. Formulacin e implementacin de polticas municipales de juventud.

6. Consolidacin de la Plataforma Juvenil Municipal.

7. Promover participacin en los consejos de poltica social.

8. Promocin y vinculacin de los jvenes en los procesos de rendicin de cuentas.

9. Sensibilizacin actores institucionales y de la sociedad civil, sobre el rol de los jvenes

y la garanta de la participacin.
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10. Consolidacin de procesos y proyectos de voluntariado juvenil (campamentos

juveniles, scout, trabajo social y comunitario, jvenes protectores del ambiente entre
otros).

11. Apoyo econmico, tcnico y humano para el desarrollo de las iniciativas juveniles de
carcter social, cultural, ambiental, ciudadano.

ARTCULO 18. LINEA ESTRATGICA 8. DERECHO A LA INFORMACION Y

VISIBILIZACION DE LA CONDICION DE CIUDADANIA JUVENIL. Las acciones que
conducen al reconocimiento de los espacios de relacionamiento entre las y los jvenes, sus
dinmicas y prcticas como formas distintas de generacin, gestin y vinculacin de la
informacin que les vincula a la garanta de sus derechos; y el desarrollo de procesos que les
vincule a la gestin de informacin hacia la toma de decisiones informada; son las que
debern coordinarse bajo esta lnea estratgica. Estos espacios y mecanismos debern
formar parte del sistema departamental de informacin y del conocimiento de las juventudes.

Propsito general de la lnea: Generacin de procesos efectivos y democrticos de

investigacin, informacin y comunicacin con y para los jvenes.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben ir enfocadas a:

1. Centros de informacin de portafolios de ofertas para jvenes.

2. Promocin e implementacin de Medios Alternativos de Comunicacin.

3. Red de comunicacin juvenil.

4. Observatorio social de Juventud.

5. Formacin de jvenes en medio de comunicacin: prensa, radio, televisin,

tecnologas digitales.

6. Fortalecimiento de iniciativas en comunicacin.

7. Sistema de informacin juvenil.

8. Apoyo y fortalecimiento de la investigacin en temas de juventud.

9. Fortalecimiento de las estrategias de informacin y comunicacin por medio del uso de

tecnologas de la informacin y la comunicacin.

ARTCULO 19. LNEA ESTRATGICA 9. PROTECCION Y RESTAURACION DE

DERECHOS COLECTIVOS Y DE LOS Y LAS JOVENES EN CONDICIONES ESPECIALES.
Las acciones de las y los jvenes, el Estado y las organizaciones que forman parte de la
comunidad poltica de Cundinamarca, coordinarn acciones en funcin de esta lnea
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estratgica, en tanto redunden por la garanta de medidas de proteccin integral para las y
los jvenes en situacin de desvinculacin de la guerra, es decir, sean vctimas del conflicto
armado; y de las y los jvenes en condicin de discapacidad y/o de vulnerabilidad por
condiciones o situaciones especiales. Estas medidas de proteccin deben conducir a la
garanta de los derechos enumerados en las lneas estratgicas anteriores.

Propsito general de la lnea: La Poltica Pblica Departamental de Juventud de

Cundinamarca deber promover, prevenir, mitigar y superar condiciones de riesgo social de
los jvenes, con programas que restauren sus derechos, garanticen el ejercicio pleno de su
ciudadana, dignifiquen su condicin humana y permitan desarrollar sus capacidades y
potencialidades.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben estar ir dirigidas a:

1. Atencin especial a jvenes en condiciones de vulnerabilidad.

2. Atencin a jvenes con discapacidad.

3. Conocer las problemticas de jvenes en situaciones diferenciales.

4. Restitucin, proteccin y garanta de los derechos humanos de los jvenes en

condiciones especiales.

5. Proteccin y garanta de derechos colectivos de comunidades tnicas y/o minoritarias.

ARTCULO 20. LNEA ESTRATGICA 10. DERECHO AL DEPORTE, RECREACIN Y

DISFRUTE DEL TIEMPO LIBRE. Las acciones que comprenden esta estrategia son todas
aquellas que propenden por la garanta del derecho al deporte, recreacin y disfrute del
tiempo libre para el desarrollo de habilidades, talentos, competencias que permitan su
desarrollo integral.

Propsito general de la lnea: Promover estrategias deportivas y recreativas a partir de los

gustos y necesidades de las y los jvenes.

Las acciones que se desarrollan bajo esta lnea deben ir dirigidas a:

1. Infraestructura deportiva y recreativa para el aprovechamiento del tiempo libre en

zonas urbanas y rurales.

2. Fortalecer el programa de campamentos Juveniles

3. Incentivos a jvenes talentos

4. Programas e incentivos para apoyar las y los deportistas de alto rendimiento.

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5. Implementar programas de deporte urbano y prcticas no convencionales.

6. Fortalecer emprendimientos afines al deporte y la recreacin.

TITULO IV

RESPONSABILIDAD SOCIAL JUVENIL

ARTCULO 21. DEBERES DE LOS Y LAS JVENES. Los y las jvenes en el Departamento
de Cundinamarca tienen el deber de acatar la Constitucin Poltica y las leyes; respetar los
derechos ajenos, actuar con criterio de solidaridad y corresponsabilidad; respetar a las
autoridades legtimamente constituidas; participar en la vida social, cvica, poltica,
econmica y comunitaria del pas; vigilar y controlar la gestin y destinacin de los recursos
pblicos; colaborar con el funcionamiento de la justicia, proteger los recursos naturales y
culturales y contribuir en la construccin de capital social e institucional. Es deber del Estado
facilitar al joven condiciones que le permitan el cumplimiento de sus deberes de manera
calificada y cualificada.

TITULO V

EL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE LAS JUVENTUDES DE CUNDINAMARCA

ARTCULO 22. SISTEMA DEPARTAMENTAL DE LAS JUVENTUDES DE

CUNDINAMARCA. Se crea el Sistema Departamental de las Juventudes de Cundinamarca
encargado de propiciar el cumplimiento de los derechos de las y los jvenes de
Cundinamarca, por lo que debe actuar de manera coordinada y subsidiaria entre sus
miembros, la nacin y sus municipios.

Pargrafo 1. La Gobernacin de Cundinamarca coordinar los procesos de establecimiento

de los sistemas provinciales de las juventudes y sistemas municipales de las juventudes, al
igual que la accin coordinada de las entidades y el sistema departamental de las juventudes
de Cundinamarca hacia una coordinacin provincial, en atencin al enfoque territorial y las
particularidades de las identidades, relaciones y prcticas de las y los jvenes.

ARTCULO 23. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE LAS JUVENTUDES

DE CUNDINAMARCA. Para su funcionamiento, el Sistema Departamental de las Juventudes
de Cundinamarca se organizar en dos subsistemas y una comisin as:

1. Subsistema institucional de las juventudes.

2. Subsistema de participacin de las juventudes.

3. Comisin de concertacin y decisin.

ARTCULO 24. SUBSISTEMA INSTITUCIONAL DE LAS JUVENTUDES.

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POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTA LA POLTICA PBLICA DE JUVENTUD EN EL
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

Estar conformado por el conjunto de instituciones y dependencias estatales de los

niveles departamental y municipal que conforman la oferta de servicios coordinados a
travs de la Poltica Pblica Departamental de Juventud de Cundinamarca. Este
subsistema se divide as,

1. Consejo Departamental de Polticas Pblicas de las Juventudes: Es el

organismo encargado de garantizar que a nivel departamental todas las polticas
que se formulen, implementen y evalen, cuenten con la definicin de una
dimensin juvenil en la que se relacione su aporte a la construccin y desarrollo de
la ciudadana juvenil en el departamento de Cundinamarca.

Pargrafo 1. Los alcances, competencias y dems funciones del Consejo Departamental de

Polticas Pblicas de las Juventudes sern desarrollados por decreto expedido por el
Gobernador de acuerdo con la Ley vigente y las realidades territoriales de las y los jvenes
del Departamento de Cundinamarca

2. Dependencias de las juventudes en las entidades territoriales: Al interior de la

Secretara de Desarrollo Social o la Dependencia que haga sus veces, funcionar
la Subdireccin o dependencia encargada de coordinar y articular las acciones de
Poltica Pblica Departamental. Dicha instancia debe presentar ante el Consejo
Departamental de Polticas Pblicas de las Juventudes, informe peridico anual,
con respecto a los avances de la Poltica Pblica Departamental de Juventud y el
proceso de coordinacin del sistema departamental de Juventud.

Pargrafo 2. En cada uno de los municipios y provincias del Departamento de

Cundinamarca, deber garantizarse la existencia de esta dependencia en cada uno de estos
niveles.

ARTCULO 25. SUBSISTEMA DE PARTICIPACIN DE LAS JUVENTUDES: Es el conjunto

de actores, instancias, mecanismos, procesos y agendas propias de los y las jvenes, y sus
procesos y prcticas organizativas. Est constituido por los procesos y prcticas
organizativas, consejos municipales de juventudes, el consejo departamental de juventud, las
plataformas de las juventudes y las asambleas juveniles.

1. Procesos y prcticas organizativas: De acuerdo con el marco legal vigente, se

debe establecer por parte del Departamento, los mecanismos para propender por
la identificacin, visibilizacin, inclusin y fortalecimiento de los procesos y
prcticas organizativas para garantizar su incidencia en la toma de decisiones y
control social en temas que le afecten a nivel local, Departamental y Nacional.

Pargrafo 1.- Deber disearse y llevarse a cabo un proceso de preparacin de los procesos
organizativos juveniles, bajo responsabilidad coordinada y en subsidiariedad por la
Gobernacin de Cundinamarca y las alcaldas municipales, a travs de las instancias
encargadas de la coordinacin del sistema departamental y municipales de juventud, que
consista en el reconocimiento de las instancias que conforman el sistema departamental de
juventud.
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2. Consejo Departamental de las Juventudes: El consejo departamental de las

juventudes es el mecanismo autnomo de participacin, concertacin, vigilancia y
control de la gestin pblica e interlocucin de los y las jvenes en relacin con las
agendas departamentales de las juventudes. Se constituyen por jvenes electos
territorialmente desde los niveles provincial y municipal, y son el mecanismo de
comunicacin, gestin de informacin y participacin en el mbito institucional para
la inclusin de los y las jvenes cundinamarquses en la toma de decisiones
pblicas.

Pargrafo 2. Las funciones, proceso de eleccin y dems alcances de este Consejo se

reglamentaran mediante Decreto Departamental de conformidad con las atribuciones
establecidas en la Ley 1622 de 2013 y sus decretos reglamentarios, en tanto se surta este
proceso, las plataformas de juventud sern la instancia de participacin.

Pargrafo 3. La Gobernacin de Cundinamarca deber proveer un espacio fsico, dotado de

elementos bsicos que garanticen el funcionamiento del Consejo Departamental de las
Juventudes y su comunicacin permanente con provincias y municipios, tanto con sus
autoridades locales como con los procesos y prcticas organizativas formas organizativas de
las juventudes cundinamarquesas.

3. Plataformas de Juventud: Son escenarios de encuentro, articulacin,

coordinacin y concertacin de las juventudes, de carcter autnomo asesor. La
conformacin de estas plataformas en el Departamento de Cundinamarca se har
de acuerdo con su lgica y ordenamiento territorial por municipios y provincias.

Cada una de ellas deber ser registrada ante el sistema de informacin de las
juventudes de Cundinamarca mediante formulario presentado a la personera
municipal, con el fin de que esta haga seguimiento al cumplimiento de las acciones
contempladas en las agendas de las juventudes del municipio.

De acuerdo con la Ley estatutaria de ciudadana juvenil, las funciones de las

plataformas juveniles en Cundinamarca son:

a. Servir de instancia asesora de los Consejos de Juventud, a nivel Provincial y

Municipal

b. Impulsar la conformacin de procesos y prcticas organizativas y espacios de

participacin de las y los jvenes, atendiendo a sus diversas formas de expresin,
a fin de que puedan ejercer una agencia efectiva para la defensa de sus intereses
colectivos.

c. Participar en el diseo y desarrollo de agendas provinciales, municipales y

departamentales de juventud.

d. Realizar veedura y control social a la implementacin de las agendas provinciales,

municipales y departamentales de las juventudes.
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Pargrafo 4. Para el caso de la creacin de plataformas provinciales de juventudes, ellas

debern ser inscritas ante la personera municipal del municipio cabecera de provincia o ante
la dependencia encargada de juventud en el Departamento.

4. Asambleas Juveniles: Son el mximo espacio de consulta del movimiento juvenil

del Departamento, las provincias y los municipios. En este tienen presencia todas
las formas de expresin juvenil, tanto asociadas como no asociadas.

Son funciones de las Asambleas Juveniles en Cundinamarca:

a. Servir de escenario de socializacin, consulta y rendicin de cuentas de las

acciones realizadas por los consejos de la juventud en relacin a las agendas
territoriales de las juventudes.

b. Aquellas que cada territorio defina de manera autnoma en consideracin a las

agendas, mecanismos e instancias de participacin que articula el sistema,
contemplados en esta ordenanza.

c. Las Asambleas juveniles son de composicin amplia y diversa y estarn

convocados jvenes, procesos y prcticas organizativas de las y los jvenes,
espacios, instancias, y actores relacionados con las juventudes. Se llevarn a cabo
cada seis (6) meses por derecho propio el ltimo fin de semana del mes de enero y
del mes de julio de cada ao, y a convocatoria del Consejo Departamental de las
Juventudes.

Pargrafo 5. Como resultado de cada Asamblea, la secretara tcnica de la agenda

realizar un informe que ser pblico y servir como insumo para la toma de decisiones
en cada una de las correspondientes Comisiones de Concertacin y Decisin.

Pargrafo 6. La Presidencia de las sesiones de La Comisin de Concertacin y Decisin

del Sistema Departamental de las Juventudes ser rotativa por periodos de 6 meses
alternando entre los delegados de los jvenes y del Gobierno.
Pargrafo 7. Las convocatorias a las sesiones ordinarias y su desarrollo, sern
acompaadas por el Ministerio pblico en cada ente territorial, como garante de la
realizacin de las mismas y de su cumplimiento.

ARTCULO 26. COMISION DE CONCERTACIN Y DECISIN: ser la instancia de

concertacin y decisin del orden departamental y asumir funciones de planeacin,
concertacin de agendas pblicas y generacin de los mecanismos de ejecucin de las
mismas en el Departamento.

Pargrafo 1. Las competencias, funciones y dems alcances de la comisin sern

reglamentadas mediante Decreto Departamental por parte del Gobernador de
Cundinamarca.
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Pargrafo 2. La toma de decisiones se dar por consenso y en caso de no lograrse se

requerir dos tercios de los votos de los miembros para tomar una decisin, requirindose
para la toma de decisin la presencia de mnimo 2 delegados de cada subsistema. Para los
funcionarios pblicos a quienes se delegue la participacin en esta instancia y no se
presenten, sin razn justificada, se adelantarn procesos de sancin disciplinaria. Los
Consejeros de Juventud que no asistan justificada o injustificadamente a dos reuniones
ordinarias de la Comisin de Concertacin y Decisin, sern reemplazados por el Consejo
de Juventud.

TITULO VI

LA IMPLEMENTACION DE LA POLTICA PBLICA DEPARTAMENTAL DE JUVENTUD

ARTCULO 27. IMPLEMENTACIN. La Poltica Pblica Departamental se implementar a

travs de las lneas estratgicas definidas en la presente ordenanza, en el marco de las
competencias de cada sector y nivel de gobierno. Para lo cual, cada secretaria o entidad
deber armonizar, adoptar y ejecutar estas lneas en los planes de desarrollo, planes
plurianuales, indicativo, de accin, entre otros.

Pargrafo. 1 Las Lneas estratgicas de la Poltica Pblica Departamental se debern

orientar, adoptar e implementar de manera diferencial en cada una de las provincias y
municipios del departamento de acuerdo a las realidades territoriales, necesidades de las y
los jvenes, el reconocimiento de sus capacidades y sus potencialidades, por parte del
Estado y a travs de l, por parte de la sociedad.

ARTCULO 28. PLAN DECENAL DE LA POLTICA PBLICA DEPARTAMENTAL DE

JUVENTUD. Se establece el Plan Decenal de la Poltica Pblica Departamental de Juventud
como el instrumento en el que se organizan el conjunto de acciones, concertadas en las
lneas estratgicas definidas, as como las metas, responsables, indicadores e inversiones
para el cumplimiento de la Poltica Pblica Departamental de Juventud. Este Plan Decenal
deber contar con revisiones peridicas mnimo cada dos (2) aos, con una evaluacin
intermedia a los cinco (5) aos de su inicio y una evaluacin final.

Pargrafo Transitorio. Se establece un perodo de preparacin para revisar, ajustar y

consolidar el Plan Decenal de la Poltica Pblica Departamental de Juventud de seis (6)
meses, a partir de la expedicin de la presente ordenanza. La dependencia departamental
encargada del tema de juventud ser la responsable de coordinar la elaboracin de este Plan
con el apoyo expreso de la Secretaria de Planeacin del Departamento y del Despacho del
Gobernador de Cundinamarca, con el seguimiento del Consejo Departamental de Polticas
Pblicas de las Juventudes.

Pargrafo 1. El Plan Decenal de la Poltica Pblica Departamental de Juventud ser

aprobado y establecido mediante Decreto Departamental por parte del Gobernador de
Cundinamarca, una vez se cuente con concepto favorable del Consejo Departamental de
Polticas Pblicas de las juventudes.
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Pargrafo 2. Se establecern indicadores de logro y resultado de cada una de las lneas

estratgicas de la Poltica Pblica, teniendo en cuenta aquellos que deben reportarse a las
entidades de control en el nivel nacional y los pertinentes con la particularidad de las
realidades de las y los jvenes en el departamento y sujetos al Plan de Desarrollo
Departamental vigente.

ARTCULO 29.- GESTIN. La sub-mesa o comit de juventud existente en el marco del

Consejo Departamental de Poltica Social CODEPS ser la instancia encargada de liderar,
coordinar y articular las entidades departamentales para el desarrollo de la poltica pblica de
juventud.

Pargrafo. La sub-mesa o comit de juventud ser la instancia de desarrollo operativo y

tcnico del Consejo Departamental de Polticas pblicas de Juventud.

ARTCULO 30.- SEGUIMIENTO Y MONITOREO. La dependencia departamental

responsable del tema de juventud con apoyo de la Secretaria de Planeacin Departamental,
realizarn el seguimiento y monitoreo a la Poltica Pblica Departamental y su Plan Decenal.
De esta manera, debe reportar ante el Consejo Departamental de las Polticas de las
Juventudes con periodicidad anual y al Consejo de Gobierno Departamental cada seis
meses, el producto del seguimiento a dichas acciones. Los cambios que se propongan a
actividades del plan decenal, debern estar debidamente sustentadas de tal manera que se
presenten a consideracin del Consejo Departamental de las Polticas de las Juventudes.

Pargrafo 1. El Consejo Departamental de Juventud deber establecer consultas e informar

a las y los jvenes, plataformas y asambleas juveniles de estos cambios, por lo que la
Gobernacin de Cundinamarca tendr que garantizar que dicha informacin pueda ser
brindada en condiciones de amplia participacin.

ARTCULO 31. EVALUACIN. La dependencia encargada Juventud en la Gobernacin de

Cundinamarca con apoyo de la Secretaria de Planeacin establecern los procedimientos
para llevar a cabo la evaluacin de la Poltica Pblica Departamental.

Pargrafo. Se realizar una evaluacin intermedia a los 5 aos y al final de la Poltica

Pblica Departamental de Juventud de Cundinamarca y su plan decenal, que sern
presentados ante el Consejo Departamental de las Polticas Pblicas de las Juventudes y
sern insumo para los procesos de rendicin de cuentas.

TITULO VII

SISTEMA DE INFORMACIN DEPARTAMENTAL Y DE GESTIN DEL CONOCIMIENTO

EN JUVENTUDES

ARTCULO 32. EL SISTEMA DE INFORMACIN DEPARTAMENTAL Y DE GESTIN DEL

CONOCIMIENTO EN JUVENTUDES. El Departamento creara el Sistema de Informacin
Departamental y de Gestin del Conocimiento en Juventudes relacionados en cumplimiento
de los objetivos establecidos por la Ley y en especfico los siguientes:
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1. Contar con mecanismos peridicos y coordinados con los miembros del Sistema
Departamental de Juventud, para la captura, anlisis y entrega de informacin en lo
que a las y los jvenes se refiere.

2. Establecer procedimientos claros y transparentes de visibilizacin de los procesos

organizativos juveniles y el impacto de su participacin en los procesos de inclusin
para la toma de decisiones en instancias territoriales.

3. Organizar procesos de gestin de conocimiento entre las y los jvenes dirigidos al

reconocimiento de sus capacidades en el desarrollo de cada una de las lneas de la
poltica pblica departamental de juventud y como parte del subsistema de
participacin del sistema departamental de juventudes.

4. Involucrar activamente a la Universidad de Cundinamarca, dems universidades,

semilleros de investigacin, jvenes becarios del Departamento y procesos
investigativos autnomos constituidos por jvenes; en la construccin, modificacin y
anlisis de las variables que definan el cumplimiento de la Poltica Pblica
Departamental de Juventud.

Pargrafo Transitorio. La Gobernacin de Cundinamarca deber establecer una lnea base

de informacin con respecto de la situacin de las y los jvenes y juventudes que conforman
el territorio de Cundinamarca, en coordinacin con las alcaldas municipales en el plazo de
seis (6) meses a partir de la expedicin de esta ordenanza. Con base en esta informacin, se
estructurar por parte de la dependencia encargada del tema de juventud y la dependencia
encargada de la planeacin departamental en la Gobernacin, el sistema de informacin
departamental de las juventudes en Cundinamarca.

Pargrafo. El sistema de informacin Departamental y de Gestin del Conocimiento en

Juventudes tendr que reportar el progreso en los indicadores establecidos para el
seguimiento de la poltica pblica, de acuerdo con lo sealado en el artculo Implementacin
pargrafo 2 de la presente ordenanza.

ARTCULO 33. ACTUALIZACIN DE INFORMACIN DE PROCESOS ORGANIZATIVOS

Y DINAMICAS PROPIAS DE LAS JUVENTUDES
El Sistema de Informacin departamental y de conocimiento de las juventudes de
Cundinamarca, estar a cargo de la dependencia encargada del tema de Juventud en la
Secretaria de Desarrollo Social, en coordinacin con las dependencias encargadas de
Seguimiento y Evaluacin y de Polticas Pblicas de la Secretaria de Planeacin. Estas
establecern un procedimiento peridico de consulta y actualizacin de informacin en
conjunto con las Secretaras y dependencias de la Gobernacin y las alcaldas municipales,
en lo que se refiere a:

1. Caracterizacin de las y los jvenes en Cundinamarca: En cada una de las lneas

estratgicas de la Poltica Pblica Departamental de Juventud.

2. Caracterizacin de los procesos organizativos juveniles: En cuanto a sus miembros y

el conjunto de capacidades que representan ante el desarrollo de las lneas
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estratgicas de la Poltica Pblica de Juventud y la forma como operan para el

cumplimiento de sus objetivos.

3. Procesos investigativos de las juventudes: A partir de la vinculacin de la Universidad

de Cundinamarca y otras universidades, semilleros de investigacin, procesos
organizativos que indaguen por las condiciones y situaciones de las juventudes en
Cundinamarca, entre otros; se establecern las formas en que contribuyan al
cumplimiento de las lneas estratgicas y se informe de sus resultados al sistema
departamental de las juventudes de Cundinamarca.

Pargrafo. La Gobernacin de Cundinamarca en asocio con alcaldas y universidades;

establecer procesos peridicos de formacin a las y los jvenes del Departamento de
Cundinamarca, en los temas, avances de Poltica Pblica Departamental de Juventud y de
su Plan Decenal.

ARTCULO 34. COMUNICACIN Y DIFUSIN. El Departamento de Cundinamarca

implementar estrategias suficientes que permitan informar y comunicar asertivamente a la
comunidad juvenil y a la opinin pblica sobre los programas y acciones llevados a cabo por
las instituciones encargadas de facilitar y dinamizar la poltica pblica de juventud, con el
propsito de sensibilizar sobre la relevancia y pertinencia del desarrollo humano integral de
las y los jvenes.

Pargrafo 1.- El Departamento de Cundinamarca garantizar la sostenibilidad de una portal

Web y los dems medios de comunicacin creados para tal fin, con toda la informacin
relevante del sector juvenil y a la ejecucin de la poltica pblica de juventud y fortalecer los
medios de comunicacin impulsados y operados por las y los jvenes.

TITULO VIII
FINANCIACIN

ARTCULO 35. FINANCIAMIENTO. El Gobierno departamental asignar cada ao los

recursos que se invertirn para la ejecucin del Plan de Accin de la Poltica Pblica
Departamental de Juventud de Cundinamarca desde cada Secretara de acuerdo a la gestin
de cada entidad; una vez desglosados los presupuestos institucionales y definidos los
proyectos, anualmente se determinar cul ser la inversin total del departamento.

Pargrafo. Para el desarrollo de la presente Ordenanza se consideran como fuentes de

financiacin, los recursos del sector pblico y aquellos recursos provenientes del sector
privado y de la cooperacin internacional, entre otros.

TITULO IX

DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 36. SEMANA DEPARTAMENTAL DE LAS JUVENTUDES. Se establece la

Semana Departamental de la Juventud durante la segunda semana del mes de agosto en
concordancia con el artculo 77 de Ley 1622 de 2013, que tendr como propsito promover
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actividades para la discusin y anlisis de las necesidades de las juventudes, as como las
alternativas de solucin a las mismas, por medio de actividades culturales, deportivas, y
acadmicas de anlisis y propuestas para la juventud en cada uno de sus espacios y
entornos, tales como la educacin, la salud, el medio ambiente, la cultura y el deporte.
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