Municipalidad Provincial de Puno

Sub Gerencia de Proteccin Ciudadana y

Defensa Civil

Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

INFORME N -2016- MPP/GMAS-SGPCDC.

Para : Ing. Fernando COYA VALDIVIA.

Gerente de Medio Ambiente y Servicios

DE : Crl (R) EP Walter Hugo BURGA PINEDO.

Sub Gerente de Proteccin Ciudadana y Defensa Civil.

ASUNTO : Remite Plan de Trabajo Fortalecimiento e

Implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana-
Serenazgo.

FECHA : Puno, 05 de Diciembre del 2016.

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Me dirijo al Despacho de su Cargo, con la finalidad de informarle

lo siguiente:
1. Esta Sub Gerencia a la fecha cuenta con 65 efectivos de Serenazgo
operativos distribuidos en tres turnos de 08 horas, teniendo en cada
turno un promedio de 22 serenos que son distribuidos en 05
patrulleros de y lo que resta en parte de la ciudad (zona cntrica) lo
que significa un limitante para una ptima operatividad del Servicio de
Serenazgo.
2. Toda vez que los requerimientos de este Servicio son mayores, ya que
la poblacin confa ms en su Serenazgo Municipal, por todos estos
aspectos esta Sub Gerencia en cumplimiento al MOF-MPP; proponer
el planeamiento estratgico integral de Seguridad Ciudadana con
visin, misin para garantizar el orden pblico, el combate al crimen
organizado, la vigilancia y el control de la seguridad ciudadana.
3. En tal sentido y teniendo la necesidad con carcter de URGENTE de
contar con ms Recursos Humanos (Personal de Serenazgo), SE
REMITE al presente el documento del Asunto: PLAN DE TRABAJO
FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA-SERENAZGO, para su evaluacin,
diagnstico y posterior aprobacin del mencionado Plan, para la
contratacin e implementacin de personal de seguridad ciudadana ,
por el lapso de Seis (06 meses Enero Junio 2017).

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Defensa Civil

4. Considerando que la Seguridad Ciudadana en la jurisdiccin del Distrito

de Puno, se hace cada vez ms preocupante por el incremento de
delitos, faltas, y otras infracciones que afectan gravemente a la
comunidad, no solo en la vida, salud e integridad fsica y mental de las
personas, sino tambin de la propiedad pblica y privada, teniendo
como poltica nacional el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana en
todos sus niveles.
Es cuanto cumplo con informar y remitir a su despacho, para su
conocimiento y acciones correspondientes, adjuntando al presente el
documento del asunto a folios (-----).

Atentamente,

C.c
Archivo.

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Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

INFORME N 256-2016- MPP/GMAS-SGPCDC.

Para : Ing. Fernando COYA VALDIVIA.
Gerente de Planificacin y Presupuesto.

DE : Crl. (R) EP. Walter Hugo BURGA PINEDO.

Sub Gerente de Proteccin Ciudadana y Defensa Civil.

ASUNTO : Remite Plan de Trabajo Optimizacin del

Servicio de Seguridad Ciudadana e implementacin de
Las Juntas Vecinales en el Distrito de Puno.

FECHA : Puno, 01 de Diciembre del 2016.

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Me dirijo al Despacho de su Cargo, con la finalidad de informarle

lo siguiente:
1. Que en merito a los acuerdos sostenidos en la reunin del COPROSEC-
Puno, ante los efectos colaterales que se pudiesen presentar por la
Declaratoria de Estado de Emergencia de la Provincia de San Romn
Juliaca con D.S. N088-2016-PCM, por el lapso de treinta das firmado
el 29 de Noviembre, se lleg al acuerdo de declarar a la ciudad de
Puno en ESTADO DE ALERTA en materia de Seguridad
Ciudadana.
2. Esta Sub Gerencia teniendo la necesidad con carcter de URGENTE de
contar con ms Recursos Humanos (Personal de Serenazgo) y a la vez
implementar de recursos logsticos a las Juntas Vecinales de nuestra
ciudad, elaboro el PLAN DE TRABAJO OPTIMIZACION DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA E IMPLEMENTACION DE
LAS JUNTAS VECINALES EN EL DISTRITO DE PUNO, el mismo
que se remite a folios (10) para su evaluacin, diagnstico y posterior
aprobacin del mencionado Plan, por el lapso de treinta (30) das.

3. Toda vez que los requerimientos de este Servicio son mayores, ya que
la poblacin confa ms en su Serenazgo Municipal, por todos estos
aspectos esta Sub Gerencia en cumplimiento al MOF-MPP; proponer
el planeamiento estratgico integral de Seguridad Ciudadana con
visin, misin para garantizar el orden pblico, el combate al crimen
organizado, la vigilancia y el control de la seguridad ciudadana.

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Defensa Civil

4. Considerando que la Seguridad Ciudadana en la jurisdiccin del Distrito

de Puno, se hace cada vez ms preocupante por el incremento de
delitos, faltas, y otras infracciones que afectan gravemente a la
comunidad, no solo en la vida, salud e integridad fsica y mental de las
personas, sino tambin de la propiedad pblica y privada, teniendo
como poltica nacional el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana en
todos sus niveles.
Es cuanto cumplo con informar y remitir a su despacho, para su
conocimiento y acciones correspondientes, adjuntando al presente el
documento del asunto a folios (10).

Atentamente,

C.c
GMAS.
Archivo.

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I. IDENTIFICACIN:

1. NOMBRE DEL PLAN:

FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DE

RECURSOS HUMANOS PARA EL SERVICIO DE

SEGURIDAD CIUDADANA-SERENAZGO
2. mbito de Accin: Puno- ciudad.

3. Responsables: Sub Gerencia de Proteccin Ciudadana y Defensa

Civil.

4. Duracin: 06 meses:

5. Inicio de ejecucin del presente Plan de Operaciones:

02 de Enero 2017.

I.- PRESENTACION:
El presente Plan tiene la finalidad de establecer los lineamientos y
estrategias de trabajo, para reducir las actividades delictivas en la
jurisdiccin de la Ciudad de Puno y mejorar el sistema de rondas y
patrullajes a pie, brindando un servicio de calidad a la poblacin
punea en los barrios perifricos urbano marginales con los patrullajes
integrados (PNP y MPP) en la bsqueda por contribuir a la Seguridad
Ciudadana garantizando la paz y la tranquilidad de la ciudadana as
como de los visitantes nacionales y extranjeros, en las diferentes
actividades del ao 2016 donde participa la Municipalidad Provincial de
Puno como son: la Festividad de los Carnavales, Semana Santa,
Alasitas, Fiestas Patrias, Aniversario de Puno, Fiestas Navideas y de
Fin de Ao, y otros de manera particular la Festividad Virgen de la

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Candelaria declarado como patrimonio cultural inmaterial de la

humanidad por la UNESCO.
La ejecucin del desarrollo de las actividades de prevencin estn
relacionadas directamente con la erradicacin de la violencia que azota
diariamente a nuestro pas, lo que se refleja con hechos delictivos que
atentan con el orden interno y la integridad fsica de nuestra poblacin
local as como de los visitantes.
As mismo se seala, que la solucin a esta problemtica no solo es
tarea exclusiva del Personal de Serenazgo y la Polica Nacional, sino
que es tarea de todos los pobladores de la ciudad, por lo que se
sugiere desarrollar polticas preventivas y de control como adecuadas
estrategias que nos permitan disuadir y mantener el orden y la
tranquilidad pblica de la ciudadana y/o visitantes nacionales como
extranjeros dentro de la jurisdiccin de la capital del distrito de puno,
en estrecha coordinacin con los agentes involucrados en el comit
multisectorial, inmerso dentro de las polticas del Plan General de
Seguridad Ciudadana de la Provincia de Puno.

II.- BASE LEGAL:

Constitucin Poltica del Per: Art. 195,197.
Ley N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27238: Ley Orgnica de la Polica Nacional de Per.
Ley N 27933 : Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
Decreto Supremo N 012-2003-IN del 07 Octubre 2003 que
aprueba el Reglamento Nacional de Seguridad Ciudadana y
Decreto Supremo N 008-2000-IN, Reglamento de la Ley
Orgnica de la PNP.
Directiva N 01-2005-IN/0101; del 01 de Enero del 2005,
dicta Normas, Procedimientos y Acciones complementarias para

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la conformacin y funcionamiento de los Comits de Seguridad

Ciudadana.
Ley N 29235: Ley del Arresto Ciudadano.

III. ANTECEDENTES:
La incidencia delictiva es una caracterstica de todas las sociedades,
particularmente de las ciudades, donde se han manifestado en pocos
aos un proceso de masificacin urbana, producto de problemas de
orden econmico, social y cultural. Esta problemtica, sumada a una
progresiva prdida de valores de violencia familiar, en un entorno
donde el consumo del alcohol y drogas son cada vez mayores,
constituyen los factores condicionantes para el incremento del delito.
Puno, no escapa de esta realidad, la cual viene sufriendo sus efectos
sin distincin de estratos sociales, porque el delito afecta por igual
tanto a los sectores pudientes como a los sectores empobrecidos del
pas.
La jurisdiccin del Distrito de Puno, tiene un rea de 6,494.76 Km2
con una poblacin de 125,663 habitantes, de los cuales en la zona
urbana se encuentran 120,229 habitantes (58,965 hombres y 61,264
mujeres); asimismo, en la zona rural hay 5,434 habitantes (2,648
hombres y 2,786 mujeres) conforme a recientes datos estadsticos
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica -
Puno. (Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda).
Est ubicado a una altitud de 3,825 m.s.n.m. Asimismo, en esta
jurisdiccin se encuentra ubicada la sede de la capital del
departamento y la sede del Gobierno Regional.

IV. PROBLEMTICA:
La Problemtica de la Seguridad Ciudadana en la jurisdiccin de la
Provincia de Puno, se hace cada vez ms preocupante por el alarmante
incremento de delitos, faltas, y otras infracciones que afectan

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gravemente a la comunidad, no solo en la vida, salud e integridad

fsica y mental de las personas, sino tambin de la propiedad pblica y
privada. Las acciones de mayor Incidencia que provocan una
inseguridad permanente en todos los estratos sociales de la
comunidad, se traducen en los siguientes hechos:
La Delincuencia comn y organizada.
Micro comercializacin de drogas.
La Prostitucin Clandestina
Alcoholismo
Violencia Familiar
Accidentes de Transito
Pandillaje Pernicioso
Faltas que atentan contra el cuerpo y la Salud.

V.- OBJETIVO GENERAL

Contribuir a la disminucin de los niveles de Inseguridad en la ciudad
de Puno, mediante la organizacin e implementacin de personal de
Seguridad Ciudadana, en la Sub Gerencia de Proteccin Ciudadana y
Defensa Civil - Unidad de Serenazgo, en funcin a la planificacin
coordinada y concertada con la Polica Nacional del Per y la sociedad
organizada.

VI.- ACTIVIDADES A DESARROLLAR:

Prestar seguridad en la ciudad mediante patrullajes
continuos en patrulleros integrados y a pie.
Prestar seguridad y proteccin a la ciudadana en cuanto a su
integridad fsica, moral y en salud.
Contrarrestar el comercio ambulatorio en la va pblica sin
autorizacin municipal.

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Brindar asistencia a nios, adolescente ancianos, varones y

mujeres en peligro y abandono moral en casos que sean
necesarios, los cuales sern puestos a disposicin de la autoridad
competente.
Brindar vigilancia y proteccin al patrimonio existente con los
parques y jardines y otros que administre el municipio.
Intervenir a personas y menores de edad en delitos infraganti
y/o en faltas que cometan los mismos.
Prestar Seguridad y proteccin permanente a la .ciudadana en
cuanto a su integridad fsica, moral y salud, en la zona atendida
o establecida.
Rondar en zonas peligrosas de la ciudad de Puno, para
contrarrestar la presencia de delincuentes, la venta y consumo
de licores de cualquier tipo de bebida alcohlicas en vas
pblicas.
Intervenir a personas y/o menores de edad que cometen delito
flagrante.
Brindar proteccin simultnea al patrimonio existente en las
plazas, parques y jardines de la ciudad de Puno.
Prestar seguridad y resguardo a las instalaciones del municipio
obras y lugares tursticos.
Prestar proteccin al personal de limpieza pblica, para evitar las
agresiones y robos de sus instrumentos de trabajo.

VII.- PRESUPUESTO;
El presupuesto requerido para viabilizar las actividades del
presente plan de trabajo del "FORTALECIMIENTO E
IMPLEMEIMTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA - 2016" es de S/. 125.400.00 Nuevo Soles
(Ciento veinticinco mil cuatrocientos nuevos soles).

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VIII.- ORGANIZACIN:

8.1.- GENERAL:
Lic. Ivn Joel FLORES QUISPE
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno.

8.2.- OPERATIVO:
Lic. Luz Nancy GALLEGOS FUENTES
Gerente de Medio Ambiente y Servicios del GMP.
Crl (R) EP Walter Hugo BURGA PINEDO.
Sub Gerente de Proteccin Ciudadana y Defensa Civil.
Prof. Paulino Ramn RAMOS GUERRA
Especialista en Seguridad Ciudadana Serenazgo.

PRESUPUESTO.-

CUADRO DE PRESUPUESTO
PLAN DE TRABAJO FORTALECIMIENTO E IMPLEMENTACION DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

PRECIO PRECIO
PRECIO TOTAL
OBJETIVO DESCRIPCIN CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA UNITRIO PARCIAL POR MESES
Item S/.
S/. MES

Contribuir a la
disminucin de
los niveles de
Contratacion de
Inseguridad en
personal de
la ciudad de
01 seguridade 30 Personas 1.000,00 30.000,00 04 120.000.00
Puno, mediante
ciudadanana
la organizacin
Serenazgo.
e
implementacin
de personal de

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Seguridad
Ciudadana

implementacion
de vesturio e
Kid de
02 indumentria 30 180.00 - 04 5400.00
Implementacin
para personal
de Serenazgo

TOTAL 125.400.00

Puno, Agosto del 2016.

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