7.

1-Pasos a seguir en la construccin del sistema de contabilidad

Gubernamental.

Para instalar un sistema de contabilidad gubernamental debemos lo siguiente:

Tener conocimientos de la empresa.

Preparar una lista de chequeos.
Elaborar informes.
Preparar catlogos de cuentas y manual de procedimientos.
Disear formularios para la empresa.

Tambin para desarrollar un Sistema de Contabilidad Gubernamental que cumpla

con las condiciones establecidas en la Ley de Contabilidad y las normas emitidas
por el CONAC, se requieren bases normativas y prcticas operativas que
aseguren lo siguiente:

Un Sistema de Cuentas Pblicas que permita el acoplamiento automtico de las

cuentas presupuestarias y contables, as como de otros instrumentos tcnicos de
apoyo, tal como el Clasificador de Bienes.

Una clara identificacin y correcta aplicacin de los momentos bsicos de

registro contable (momentos contables) del ejercicio de los ingresos y los egresos.

La utilizacin del momento del "devengado" como eje central de la integracin de

las cuentas presupuestarias con las contables o viceversa.

7.2.-Entrevistas del proceso de captura de datos.

Los organismos y entidades comprendidas en el mbito de aplicacin de la ley

126-01 debern suministrar a la Direccin General de Contabilidad Gubernamental
toda la informacin de carcter contable que sta les requiera, y en la forma y
oportunidad que ella determine. Los ayuntamientos lo harn a travs de la Liga
Municipal Dominicana.

La Direccin General de Contabilidad Gubernamental tendr acceso directo a la

documentacin de cada organismo e institucin objeto de la presente ley, con la
finalidad de conciliar o verificar los registros y documentos contables, excepto a la
Liga Municipal Dominicana y los ayuntamientos, quienes deben someter sus
estados financieros y patrimoniales a la Direccin General de Contabilidad
Gubernamental, para la consolidacin de la gestin financiera del sector pblico.
Los estados financieros deben ser certificados por un contador pblico autorizado.
7.3- Tipo de Sistema que aplica a cada ministerio.

7.4- Tipos de Cuenta que aplican a cada ministerio.

Para cada ejercicio el rgano Rector (la Direccin General de Contabilidad

Gubernamental) define un plan de cuentas de referencia nico para todas las
instituciones.

A partir del plan de cuentas de referencia, las Entidades Descentralizadas, las

Instituciones de Seguridad Social y el propio OR para la Administracin Central,
pueden agregar hasta el mximo de niveles permitido por el sistema las cuentas
propias para las que deseen realizar las imputaciones. De esta manera es posible
dar informacin consolidada de los estados financieros de toda la Repblica.

Las transacciones se agrupan por su tipo y efecto sobre el patrimonio, se registran

en cuentas previamente identificadas, catalogadas en el marco de la teora
contable y de acuerdo con las caractersticas propias de cada Entidad. El conjunto
de cuentas y las instrucciones para su uso constituyen el plan de cuentas de la
contabilidad general.

Las cuentas de la contabilidad, por su efecto, pueden ser patrimoniales o de

orden. Las patrimoniales son aquellas que se utilizan para registrar las
transacciones que afectan alguno de los elementos integrantes de la ecuacin
fundamental del balance; es decir, del activo, pasivo y patrimonio. Las de orden se
emplean para registrar y controlar informacin relacionada con hechos contables
realizados por el ente contable, que no afectan su patrimonio pero que pudieran
afectarlo en un futuro, muestran resultados no patrimoniales que se le requieren al
sistema.
El plan de cuentas contable es dependiente del ao presupuestario y del
clasificador institucional. El clasificador institucional define las instituciones a las
cuales hacen referencia los Estados Financieros.

Los Estados Financieros se relacionan con entidades con personalidad jurdica y

patrimonio propio. El modelo prev, para cada ejercicio contable definir el plan de
cuentas, nico para la Administracin Central y otros diferentes para cada Entidad
Descentralizada.

La Administracin Central se define como una nica entidad a la cual se refieren

los Estados Financieros y las cuentas contables. Las instituciones que integran la
administracin central son unidades de registro primario de las informaciones que
convergen en un nico estado que presenta el resultado de su gestin anual y su
evolucin patrimonial.

Para las entidades descentralizadas los estados financieros presentan los

resultados de su propia gestin anual y su evolucin patrimonial. La medicin del
patrimonio del estado exige consolidar los estados financieros y para este fin la
organizacin de plan de cuentas define las cuentas que son de uso obligatorio
para exponer:

1) Operaciones interestatales para fines de consolidacin.

2) operaciones de gestin de la propia de la entidad que permita agrupamientos

homogneos para fines de interpretacin de estados financieros.

Independientemente que cada entidad individualice sus planes de cuentas existir

cierta referencia obligatoria a un nico plan de cuentas que define cuentas y
niveles de exposicin obligatorios.
Asimismo dentro de la Administracin Central y las entidades descentralizadas
existen fondos que deben exponer resultados de su gestin, este es el caso de
Programas de Prstamos y Donaciones las cuales estn obligadas a presentar
resultados de su propia administracin pero debe integrarse su gestin econmico
financiera a la entidad responsable de su ejecucin.

7.5- Preparacin de libros y formatos que aplican a los ministerios e

Instituciones del Estado Dominicano.

7.6- Preparacin del procedimiento y las polticas para el sistema de

Contabilidad Gubernamental.