El territorio productivo-Economa y construccin/ fuente: de construccin

El territorio productivo
Los desafos de siempre concordancia con la ocupacin eficiente del modelo de desarrollo.
necesidad de cuidar el territorio, no puede
Nuestro pas ha salido medio ambiente. soslayarse el hecho de La colonizacin
airoso una vez ms de que los peruano espaola caracterizada
una difcil coyuntura d. La ocupacin eficiente procedemos de una por la reorientacin del
poltica, signada por la del territorio
territorio nacional,
nacional sociedad, la modelo de produccin
cada de un rgimen considerando que ste es precolombina, que haba hacia la extraccin
impopular, al que un recurso vital para el logrado xitos notables minera y por la
adems de su raigambre desarrollo, al que debe en este sentido. dependencia poltica
autoritaria haba que potenciarse su vocacin hacia la Metrpoli,
reprocharle un absoluto productiva. Basta mencionar que el signific un retroceso en
desinters por definir Imperio Incaico lleg a la utilizacin del
acciones de mediano y Es este ltimo objetivo ocupar un inmenso territorio, a despecho de
largo plazo con la estratgico, el del territorio de 5 mil km de la vocacin manifiesta
finalidad de orientar el acondicionamiento longitud y de hasta 640 de los conquistadores
desarrollo econmico y territorial, en el que km de ancho, que fue europeos por la
social del pas. Precisa- quienes trabajan en la organizado en funcin fundacin o refundacin
mente uno de los retos construccin tienen un productiva a partir de de ciudades.
que debe asumir el nuevo rol de primer orden que una importante red de
gobierno democrtico es cumplir, sin dejar de caminos que comprenda El limitado desarrollo
el de establecer planes y tener injerencia en los 15 mil km de vas de la capacidad
polticas de Estado que otros tres, dada la primarias y 40 mil de productiva del territorio
se orienten fundamental- naturaleza mltiple de vas transversales. A ello se mantuvo durante toda
mente a alcanzar al la actividad constructora habra que agregar el la poca republicana.
menos, los siguientes y su interrelacin con los notable avance Luego de ciento ochenta
objetivos estratgicos: dems sectores alcanzado por la aos de vida
productivos. civilizacin inca en el independiente, la red
a. La generacin de un manejo de las cuencas vial nacional alcanza los
aparato productivo Lecciones del pasado hidrogrficas, lo que le 78 mil km, es decir
eficiente y competitivo,
competitivo permiti optimizar la apenas un 20% ms que
capaz de insertar a Cuando se piensa en produccin la construida por los
nuestra economa en un fijar una estrategia de agropecuaria, base de su incas. La infraestructura
mundo globalizado. ferrocarrilera actual no
supera los 2 mil km, es
b. La obtencin de decir una longitud
mejores niveles de menor de la existente a
bienestar social,
social fines del siglo XIX; en
entendiendo a ste como tanto que la gran
la capacidad de atender mayora de los 35
los requerimientos puertos nacionales no se
bsicos de alimentacin, encuentran preparados
salud, vivienda y para atender siquiera un
educacin. trfico mediano de
mercancas, a costos
c. La promocin de la competitivos.
investigacin, la ciencia Finalmente, el
y la cultura,
cultura como equipamiento
elementos estratgicos aeroportuario slo suma
para alcanzar el 18 terminales, siendo la
mejoramiento continuo gran mayora de ellos
de los recursos humanos apenas campos de
y de los medios aterrizaje para pequeas
materiales de aeronaves.
produccin, en
Como consecuencia de
ellos el Per no ha
podido lograr una
integracin adecuada el
territorio, generando
grandes desbalances
demogrficos y
productivos. Es
particularmente
significativo que la
regin oriental del pas (
conformada por los
departamentos de San
Martn, Loreto y
Ucayali) que ocupa el
41% del territorio
nacional, apenas
albergue al 8% de la
poblacin y contribuya
solamente con el 6% al proyectos para la ejes de desarrollo
desarrollo conformar una red
producto bruto interno, dotacin de energa. intermodal,
intermodal que basada en la
tal y como se aprecia en d. El planeamiento y vinculan los puertos complementariedad y en
el Grfico 1. gestin de proyectos peruanos en el Ocano el aprovechamiento de
intersectoriales de Pacfico con los del las ventajas competitivas
Necesidad de una nueva alcance regional. Atlntico, con el de cada una de ellas.
visin Ecuador y con Chile, a Ello implica la creacin
La integracin travs de una de un Sistema de
Esta situacin tiene geoeconmica combinacin de medios Inversiones Urbanas,
Urbanas
lugar en el contexto de de transporte que destinado a organizar los
una globalizacin El Per posee una incluyen carreteras recursos para la dotacin
productiva y comercial, ubicacin geogrfica transversales, de infraestructura
originada por la cada de especial que favorece su aeropuertos y navegacin industrial, comercial y
los bloques ideolgicos y incorporacin a los a travs de los ros de la de servicios. Las
la conformacin de principales bloques cuenca Amaznica, tal y corporaciones
bloques geoeconmicos, y geoeconmicos como son como se muestra en el municipales, encargadas
alentada por el el ALCA (rea de Libre Grafico 3. de la gestin de este
desarrollo de las Comercio de las Ello permitira el sistema, debern adecuar
telecomunicaciones y de Amricas), la APEC fortalecimiento de reas su funcionamiento a
la informtica. (Cooperacin Econmica del territorio nacional estos nuevos
Asia Pacfico), La que hasta hoy se requerimientos, para lo
Alcanzar el adecuado Unin Europea, el encuentran segregadas, cual es imprescindible la
ordenamiento del Mercosur y la debido a que los participacin de las
territorio nacional en Comunidad Andina de paradigmas de instituciones sociales
estas condiciones Naciones, cuya integracin que han representativas de cada
requiere de una nueva importancia demogrfica regido desde el incanato centro urbano.
visin que contemple al y econmica se muestra han privilegiado el
menos: en el Grfico 2. El desarrollo de ejes La dotacin de energa
territorio nacional longitudinales,
longitudinales que se Es evidente que el xito
a. La necesaria deber organizarse de tal expresan en las de cualquier estrategia
integracin de nuestro manera que se favorezca principales carreteras que se emprenda para
pas a los bloques la adaptacin del del pas: la lograr la utilizacin
geoeconmicos vigentes. aparato productivo y de Panamericana, la eficiente del territorio
la infraestructura a los Longitudinal de la depender en buena
b. La consolidacin de requerimientos de sierra y la Marginal de medida de la disposicin
un sistema de ciudades a integracin. la selva. de energa suficiente
nivel nacional. para la realizacin de
En este sentido, resulta El sistema de ciudades actividades productivas.
c. La necesidad de de vital importancia la Las principales ciudades El Per tiene
promover la ejecucin de creacin de los llamados del pas debern afortunadamente un
gran potencial de energa hidroelctrica que
es necesario aprovechar paulatinamente
mediante la construccin de nuevas centrales
y la extensin de la red elctrica. Igualmente
necesaria es la consolidacin del mega
proyecto energtico del gas de Camisea.
Finalmente, es imprescindible promover la
utilizacin eficiente de otras fuentes de
energa disponibles como la geotrmica,
geotrmica que
abunda en zonas como Cajamarca, Huaraz,
Churn, Junn, Ayacucho, Arequipa, Puno y
Cusco principalmente; la solar,
solar aprovechando
que un tercio de nuestro territorio cuenta con
ms de 3 mil horas de sol por ao; y la elica
que tiene un gran potencial en prcticamente
todos los departamentos del pas.
Los proyectos regionales
Complementariamente a estos esfuerzos
resulta imprescindible emprender, de manera
organizada, la ejecucin de proyectos de
inversin de dimensin regional para
promover la agricultura, la agroindustria, la
minera, el turismo, la pesca y tambin la
infraestructura de transportes que no se
encuentra
directamente vinculada con los ejes de
desarrollo intermodal reseados
anteriormente. La gestin de estos proyectos
deber tener en cuenta el esquema de
regionalizacin que se debe implementar a
corto plazo en nuestro pas.
Necesidad de la concertacin
Llevar a la prctica estos ambiciosos
proyectos no es responsabilidad exclusiva del
Estado ni tarea que pueda ser culminada en
un periodo de gobierno de cinco aos, dada la
magnitud de las inversiones y el largo proceso
de maduracin que se necesita para su
consolidacin. Se requiere pues de un
esfuerzo concertador de toda la sociedad para
fijar prioridades, asignar recursos y disear
los modelos de planificacin y gestin para
lograr la utilizacin ptima del territorio
nacional y su incorporacin a la estrategia de
desarrollo nacional.
Miguel Romero Sotelo
Decano del Colegio
De Arquitectos del Per