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INDICE

INTRODUCCION __________________________________________________ 2
MARCO TEORICO ________________________________________________ 3
1. CONCEPTO DE EXCEPCIONES ____________________________________ 3
2. EXCEPCIN DE PREJUDICIALIDAD ________________________________ 5
3. EXCEPCIN DE INCOMPETENCIA _________________________________ 8
4. CONFLICTO DE COMPETENCIAS _________________________________ 10
5. EXCEPCIN DE FALTA DE ACCIN _______________________________ 12
6. EXCEPCIN DE LITIS PENDENCIA ________________________________ 13
7. EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL ________________________________ 14
8. COSA JUZGADA _________________________________________________ 16
9. TRAMITE DE LAS EXCEPCIONES E INCIDENTES __________________ 16 1

MARCO HISTORICO ______________________________________________ 18


CONCLUSIONES ________________________________________________ 18
BIBLIOGRAFIA __________________________________________________ 19
INTRODUCCION
Nuestro Cdigo de Procedimiento Penal, en la SEGUNDA PARTE, ETAPA

PREPATORIA DEL JUICIO, sus Artculos 308 al 315, EXCEPCIONES E

INCIDENTES como pronunciamientos para dilatar o extinguir un proceso.

Si las excepciones y/o incidentes sean declaradas manifiestamente dilatorias,

maliciosas y/o temerarias interrumpe los plazos de la prescripcin de la accin

penal, reiniciara la duracin de la etapa preparatoria y la duracin del proceso.

Adems el Juez, previa advertencia impondr al abogado una sancin pecuniaria


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equivalente a dos (2) salarios mnimos nacionales e incluso apartarlo del proceso.

Es muy importante como estudiantes de Ciencias Jurdicas, tener conocimiento de

todos estos detalles.


MARCO TEORICO

EXCEPCIONES E INCIDENTES

1. CONCEPTO DE EXCEPCIONES

Podemos conceptualizar a las Excepciones como medios de defensa

que tiene el imputado a efectos de dos motivos bien definidos:


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Evitar ingresar al fondo del asunto, es decir tienen relacin con

situaciones netamente formales que deben tener una solucin

previa, es decir buscan DILATAR el proceso, y mientras no se

resuelve las mismas no puede continuar el proceso, son dilatorias

debido a que una vez resuelto el incidente, el proceso que es el

camino principal debe continuar su curso normal.

De otro lado existen EXCEPCIONES que no solo buscan dilatar el

proceso sino que buscan poner fin al proceso sin ingresar al fondo

del mismo, en ste sentido estudiaremos stas excepciones que una

vez probadas ponen fin al litigio como es la COSA JUZGADA.

Los procesalistas, como el argentino Claria Olmedo1 y otros como Javier

Llobet Rodrguez en sus tratados de Derecho Procesal Penal estudiaron a

fondo las Excepciones, sin embargo no siempre existe la coincidencia en la

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CLARA, OLMEDO, JORGE, Derecho Procesal, Buenos Aires, Argentina, 1998
doctrina sobre este punto, es decir el AUTO INTERLOCUTORIO que pone

fin a un proceso es una sentencia o no?, ya que aparentemente los efectos

son los mismos, haber solucionado una controversia o conflicto penal; sin

embargo la sentencia tiene otras caractersticas es producto de un juicio

donde se ingres al fondo del problema y el juez dicta sentencia con la

inmediacin, conociendo a los sujetos procesales, sin embargo en el Auto

Interlocutorio que pone fin a un proceso no existe ste elemento, es decir

nunca se ingres al fondo del problema, sin embargo se puso fin al

conflicto, no obstante ambos la sentencia y el Auto Interlocutorio que pone

fin a un proceso son distintos aunque tienen los mismos efectos. 4

De otro lado debemos considerar a las EXCEPCIONES como

OPOSICIONES a la Accin penal, que buscan dilatar el mismo o en su

defecto extinguir la accin penal.

Finalmente debemos manifestar que las EXCEPCIONES, siempre son de

previo y especial pronunciamiento.


2. EXCEPCIN DE PREJUDICIALIDAD2

Esta Excepcin podr ser presentada por las partes en casos en que

exista otro proceso en otros rganos jurisdiccionales como ser civil , laboral

etc., es decir debe ser EXTRAPENAL, este proceso a travs de una

sentencia ejecutoriada podr determinar los elementos constitutivos del

delito que se acusa al imputado, Ej. Si se le sigue a una persona un

proceso penal por Estelionato y resulta que el documento firmado es

declarado nulo en un proceso civil, sta sentencia podr destruir la

continuacin del proceso y dar lugar a su extincin.


5
Es decir cuando se acusa a una persona de un determinado delito, el

mismo se encuentra claramente definido en el Cdigo Sustantivo,

reuniendo los elementos tpicos del mismo. Sin embargo hay delitos que

tienen como base documentaciones u otros, los cuales puede ser objetados

y declarados nulos en otros rganos jurisdiccionales.

En ste sentido el Juez tiene facultades de aceptar o rechazar la Excepcin

planteada, puesto que puede tener referencia a otro proceso que no incide

en el proceso penal Ej. Nada tiene que ver un trmite de declaratoria de

herederos con un delito de asesinato.

Esta excepcin cuando es aceptada por el juez suspende el proceso penal

hasta la dictacin de una sentencia ejecutoriada. En el pasado Cdigo de

Procedimiento Penal cuando se presentaba la cuestin previa de

Prejudicialidad que es su equivalente, el juez cuando dictaba el Auto

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Art 309 Cdigo de Procedimiento Penal
Interlocutorio, deba tambin sealar la duracin de suspensin del proceso

que no poda ser mayor a los dos aos que era el lmite; es decir si

transcurran dos aos sin haberse dictado la correspondiente sentencia el

juez continuaba conociendo ipso facto el proceso. En el Nuevo Cdigo de

Procedimiento Penal el legislador al disponer la EXCEPCION DE

PREJUDICIALIDAD, no toma en cuenta ningn tiempo concreto el mismo

que directamente se relaciona con la presentacin de la sentencia

ejecutoriada dependiendo por tanto de la duracin del proceso extrapenal.

A ste propsito debemos hacer las siguientes precisiones:

1) La primera es que el juez debe impulsar las diligencias necesarias a

efectos de que se conserven las pruebas para el caso de continuacin

del proceso, hemos reiterado que el proceso puede extinguirse en caso

de una sentencia ejecutoriada que desvirte el tipo penal, sin embargo

puede ocurrir que la sentencia no desvirta el tipo penal, caso en el cual

se debe continuar de inmediato con el proceso y con las pruebas

acumuladas.

2) El imputado al haber presentado la Excepcin de Prejudicialidad, hace

que simultneamente se SUSPENDA LA PRESCRIPCIN mientras se

sustancia el proceso extrapenal , segn reza el Art. 32 Inc. 2 que a la

letra dice: EL TERMINO DE LA PRESCRIPCION DE LA ACCION SE

SUSPENDERA MIENTRAS ESTE PENDIENTE LA PRESENTACION

DEL FALLO QUE RESUELVA LAS CUESTIONES PREJUDICIALES

PLANTEADAS.
Este situacin crea una reflexin por parte de la vctima quien no puede

quedar paralizada, en stos casos, y debe impulsar el proceso extrapenal a

efectos de que exista una sentencia con la calidad de cosa juzgada, ya que

debemos entender que la vctima es parte tambin en el en proceso

extrapenal.

A ste respecto tambin debemos entender que el legislador con propiedad

y mayor raciocinio entendi que no era suficientes dos aos como lmite, ya

que exista una contradiccin al respecto, que pasaba cuando continuaba el

proceso penal y se dictaba una sentencia extrapenal que desvirtuaba el tipo

penal?. Evidentemente no era justo que una persona imputada de un delito 7

que est desvirtuado por una sentencia tenga que asumir las

consecuencias, mxime, si se le dicta una sentencia condenatoria.


3. EXCEPCIN DE INCOMPETENCIA3

Cuando exista problemas relacionadas con la contienda entre dos juzgados

o tribunales es decir que no se encuentre claro cul de los juzgados tienen

que conocer el hecho delictual es que entra a jugar la EXCEPCION DE

INCOMPETENCIA.

En ste sentido si una de las partes considera que un juez o Tribunal que

est conociendo un determinado hecho delictual no tiene competencia para

hacerlo, debido a que existe otra autoridad jurisdiccional llamada por ley a

conocer el caso puede plantear la EXCEPCION DE INCOMPETENCIA.


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En primer lugar puede hacerlo directamente ante el Juez o Tribunal que

considere competente, en este punto se deber seguir lo establecido por el

Art. 310 del Cdigo de Procedimiento Penal, es decir DEBE PEDIR LA

INHIBITORIA a efectos de que dirija un oficio a la otra autoridad que se

considera incompetente para que remita los actuados y se declare

incompetente.

Otra forma de presentar la EXCEPCION DE INCOMPETENCIA es

directamente al juez o tribunal que se considera incompetente para que

DECLINE DE SEGUIR CONOCIENDO a efectos de que se separe del

conocimiento de la causa y remita actuados al juez competente cuyo

trmite tenga que seguirse.

Planteada la Excepcin de Incompetencia la autoridad jurisdiccional deber

resolver a travs de un Auto Interlocutorio lo que corresponda siendo

3
Art 310 Codigo de Procedimiento Penal
tambin de especial y previo pronunciamiento cuando se presenta la

DECLINATORIA ante el juez que ya est conociendo la causa. En caso que

declare procedente la declinatoria deber remitir actuados al juez que se

considera competente.

A contrario sensu, cuando se presente la EXCEPCION DE INHIBITORIA al

Juez que se considera competente ste deber remitir un oficio al Juez que

est conociendo la causa a efectos de que le remitan los actuados, junto al

memorial de Inhibitoria , la Resolucin fundamentada que evidencia que

tiene competencia . De otro lado ste juez solicitar que se inhiba de seguir

conociendo la causa. 9
4. CONFLICTO DE COMPETENCIAS4

Puede ocurrir que dos o ms jueces o tribunales se declaran competentes,

racionalmente no podran ser al mismo tiempo competentes es decir que

necesariamente tendramos que racionalizar y decir que uno debe ser

competente y otro necesariamente debe ser incompetente, en ste caso

existe evidentemente una contradiccin que debe ser solucionada a la

brevedad posible.

El Art. 311 expresa claramente que en stos casos ser la Corte Superior

de Justicia quien deber resolver ste conflicto en parte el Art. 51 numeral


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4 le otorga esta potestad en consideracin a que en Bolivia existen nueve

Cortes Superiores de Justicia la qu resolver es la Corte del Distrito

Judicial del juez o tribunal que haya prevenido.

En caso de existir conflicto de competencias entre Cortes Superiores de

Justicia la resolucin corresponder a la Corte Suprema de Justicia.

Una vez recibidas las actuaciones pertinentes, el tribunal competente para

dirimir el conflicto, lo resolver dentro el trmino de tres das. Sin embargo

en aquellos casos que requieran la produccin de prueba se convocar a

una audiencia oral dentro los cinco das siguientes. En la audiencia al

trmino de la misma con inmediacin en el acto el tribunal deber resolver y

dictar la Resolucin pertinente.

Sin embargo estos casos pueden demorarse eternamente, motivo por el

cual el legislador claramente estableci que no existe ningn recurso

4
Art 311 Codigo de Procedimiento Penal
ulterior en contra de la Resolucin dictada. Como comentario debemos

decir que pocas son las situaciones en los cuales existen conflicto de

competencia, motivo por el cual los procesos tienen que seguir con

prontitud.

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5. EXCEPCIN DE FALTA DE ACCIN5

Esta Excepcin puede presentar la defensa, en circunstancias en las cuales

la accin penal no puede continuar su curso por que existen impedimentos

legales, verbigracia, si un representante diplomtico atropella con su

automvil a un ciudadano boliviano y a consecuencia de ello muere, es

decir se trata de un homicidio en accidente de trnsito, sin embargo, el

fiscal que recibe la denuncia no puede continuar la investigacin ni puede

citarlo porque se trata de una persona que tiene inmunidad diplomtica

prevista en los Convenios de Viena de los aos 1961-63 y que nuestro pas
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ha ratificado, en ste sentido a efectos de continuar la investigacin tiene

que dirigirse al Ministerio de Relaciones Exteriores para lograr la prdida de

su inmunidad mediante un trmite previsto por el Derecho Diplomtico,

mientras tanto estar imposibilitado de continuar la investigacin.

Otro caso se puede suscitar cuando se trata de una persona que goza de

inmunidad parlamentaria y que se encuentra en ejercicio en el Parlamento

Nacional, a sa persona no se le podr continuar con la investigacin

preparatoria mientras no pierde su inmunidad parlamentaria a travs de una

solicitud jurisdiccional.

En caso de que sean varios los imputados solo beneficiar la Excepcin de

Falta de Accin a la persona que la planteo y continuar en contra de los

dems.

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Art 312 Codigo Procedimiento Penal
6. EXCEPCIN DE LITIS PENDENCIA

En el anterior Cdigo de Procedimiento Penal del ao 1973 se conoca con

el nombre de ACUMULACION, el hecho que dos jueces de materia penal

estn conociendo un mismo hecho delictual con los mismos sujetos

procesales, en estos casos las partes podan plantes la ACUIMULACION,

sin embargo la que deca al respecto era siempre la Corte Superior de

Justicia, tomando en cuenta que juez haba tomado conocimiento el caso

en primer lugar es decir con anterioridad al otro.

Con el Nuevo Cdigo de Procedimiento Penal la Excepcin de


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Litispendencia se plantea cuando existan dos acciones penales sobre un

mismo hecho delictivo, con los mismos sujetos procesales. La resolucin se

efectuar en consideracin a la prevencin primera de la causa pues se

deber el juez que deber continuar conociendo el proceso penal, es decir

simplemente se tomar en cuenta al juez que haya prevenido el

conocimiento de la causa; estos argumentos se extraen de los Arts. 306 y

313 del NCPP.


7. EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL

Esta Excepcin de la Extincin de la Accin Penal deber plantearse con la

presentacin de los correspondientes Autos Interlocutorios que extinguieron

la accin penal. En relacin al derecho consuetudinario indgena con los

correspondientes fallos, es el Juez de Sentencia que dicta un Auto

declarando la extincin de la accin penal para el caso de conflictos

resueltos por las comunidades indgenas, que se presentar como

Excepcin.

Las excepciones que seala Art. 27 como extincin de la accin penal son
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las siguientes:

1) La muerte del imputado, a cuyo efecto simplemente se presentar el

correspondiente, certificado de defuncin.

2) Cuando se trate de delitos que tienen penas netamente econmicas,

bastar el pago del mximo previsto por la pena de multa para lograr la

extincin de la accin penal.

3) En casos en los cuales el Gobierno dicte una Amnista y el imputado se

encuentre comprendido en los alcances del mismo.

4) En caso de que exista un AUTO INTERLOCUTORIO que haya dado

curso a una OPORTUNIDAD REGLADA en forma favorable para el

imputado.

5) En los delitos de accin privada cuando exista DESISTIMIENTO O

ABANDONO DE QUERELLA.
6) Cuando el imputado haya reparado integralmente el dao producido ya

sea social o particular, hasta la audiencia conclusiva, es decir cuando

existe conciliacin segn reza el Art. 377 en concordancia con los

Arts. 27 Inc. 5 y 54 Inc. 6, sta se deber efectuar siempre ante un

Juez de Instruccin en lo Penal.

7) Por CONCILIACION con las formas establecidas en el Cdigo se refiere

a la que se efecta ante el Juez de Sentencia por delitos de accin

privada.

8) Cuando se haya producido la PRESCRIPCION segn las formas

contenidas en el captulo pertinente. 15

9) En los casos en los cuales el Fiscal RECHAZA a travs de una

Resolucin fundamentada ya sea la denuncia o querella o las

actuaciones policiales y la investigacin no es reabierta en el trmino de

un ao en aplicacin del Art. 304 en concordancia con el Art. 27 Inc.

9.

10) Por duracin del plazo mximo del proceso es decir 3 aos desde su

inicio, sin que exista sentencia con la calidad de cosa juzgada.

11) Cuando exista un Auto Interlocutorio a favor del imputado de

SUSPENSION CONDICONAL DEL PROCESO y se hayan cumplido

todas las reglas impuestas al imputado.

Todas estas Excepciones dan lugar por tanto a la extincin de la accin

penal.
8. COSA JUZGADA

En relacin a la COSA JUZGADA, no existe ningn problema ya que nadie

puede ser juzgados dos veces por el mismo hecho, de modo que al

presentar una sentencia ejecutoriada, que pruebe que el imputado ya fue

juzgado por se mismo hecho, lograr la extincin de la accin penal.

9. TRAMITE DE LAS EXCEPCIONES E INCIDENTES

El trmite de las EXCEPCIONES se puede plantear tanto en la Etapa

Preparatoria como en el juicio. Si es plantada en la Etapa Preparatoria la


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misma necesariamente se radicar ante un Juez de Instruccin en lo Penal

que tenga a su cargo el control jurisdiccional, en estos casos la

presentacin ser por escrito debiendo la parte fundamentar el motivo de la

Excepcin y acompaar la prueba pertinente.

Cuando la Excepcin se plantea en pleno juicio deber efectuarse

oralmente en la audiencia siguiendo el principio de inmediacin,

acompaando la prueba pertinente.

En la Etapa Preparatoria presentada la EXCEPCION el juez correr en

traslado a la otra parte por el trmino de tres das pueda contestar, luego de

lo cual dictar la Resolucin correspondiente: Sin embargo cuando haya

necesidad de producir la prueba sealar da y hora a dicho efecto luego de

lo cual dictar la Resolucin declarando probada o improbada la Excepcin

y la extincin de la accin penal segn corresponda.


Cuando no se haya presentada ninguna EXCEPCION en la fase

preparatoria y la misma la presente en el juicio, la misma ser oral y se

resolver en la misma audiencia siempre que se trate de excepciones de

puro derecho. Sin embargo el juez o tribunal tiene la potestad de resolver

la Excepcin planteada al momento de dictar sentencia si as lo prefiere.

Se debe tomar en cuenta que el planteamiento de las EXCEPCIONES, no

suspenden la continuacin de la investigacin y si son planteadas en el

juicio no suspende la continuacin del mismo.

Una vez planteada una EXCEPCION y habindose RECHAZADO la

Excepcin no podrn plantearse nuevamente, por los mismos motivos. 17

La Resolucin que resuelva las Excepciones puede pueden apelar ante la

Cortes Superior de Justicia.


MARCO HISTORICO
Las Excepciones en el pasado Cdigo de Procedimiento Penal del ao

1973, reciban el designacin de CUESTIONES PREVIAS al actual

cambian su denominativo , es decir que lo que se entenda era un

cuestionamiento de la defensa, en relacin a determinados hecho o

circunstancias que se ventilaban en el sumario. Sin embargo como venimos

reiterando en ste leccionario el trmite era moroso, precisamente porque

el juez siempre decretaba vista fiscal con toda la burocracia y el retardo

que significaba sta providencia. De otro lado debemos manifestar que 18

estas Cuestiones Previas o Prejudiciales eran parecidas a las Excepciones

de nuestro nuevo Cdigo de Procedimiento Penal.

CONCLUSIONES
Son medios de defensa que tiene el imputado para dilatar o extinguir los

procesos en su contra a travs del pronunciamiento de las marcadas en el

Art. 308 CPP

Estos se pueden tramitar en la etapa preparatoria, lo que da lugar a

comprender que se busca no ingresar al fondo del proceso.

Tambin se puede plantear en la etapa de juicio, de manera oral , siempre

que se trate de excepciones de "PURO DERECHO".


Una vez planteada una EXCEPCION y habindose RECHAZADO la

Excepcin no podrn plantearse nuevamente, por los mismos motivos. La

Resolucin que resuelva las Excepciones puede pueden apelar ante la

Cortes Superior de Justicia.

BIBLIOGRAFIA
CLARA, OLMEDO, JORGE, Derecho Procesal, Buenos Aires, Argentina,

1998

CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL - BOLIVIA

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