QUITO

Imagen Urbana, Espacio Pblico, Memoria e Identidad

Marco Crdova Montfar

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QUITO. Imagen Urbana, Espacio Pblico, Memoria e Identidad
Autor: Marco Crdova Monlfar
Copyright Marco Crdova 2005
15BN-9978-300-24-4

Realizacin
Ediciones TRAMA
Direccin de Arte: Arq. Rmulo Moya Peralta!TRAMA
Diagramacin: Diego Enrquez !TRAMA
Preprensa: Ing. Juan Moya Peralta I TRAMA
Impresin: TRAMA

Direccin !TRAMA
Eloy Alfara N34-85
Edil. Marinoar PB
Quito-Ecuador
Telfs: (593 2) 2 246 315 12 243 317
E-mail: editorwtrarna.ec
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www.trama.ec
 ndice

Pginas

6 Prlogo.,

8 La Imagen Urbana de Quito

durante la segunda mitad del siglo XX
16 1. La Imagen Urbana , '.
34 2. Hechos Urbanos de la ciudad de Quito
88 3. Dialctica de la Imagen _U.~bana de Quito

126 La Ciudad: refugio de Identidades

131 1. Una distincin entre lo Urbano y lo Espadal
136 2. La cornunidad.construids-c-; -.:=,,- _
139 3. La ciudad imaginada
143 4. La dimensin poltica de lo urbano
149 5. El carcter discursivo de la ciudad
157 6. La ciudad a manera de Objeto-Sujeto poltco

168 Parque El Ejido: una metfora del Espacio Pblico

172 1. Anlisis fsico - espacial
180 2. Anlisis socio - espacial

198 Espacio, Memoria e Identidad: El Templo de la Patria

202 1. Evocacin de memorias colectivas
205 2. Representaciones oficiales
207 3. Imgenes y Artefactos

212 Representaciones espaciales de la identidad nacional:

Monumento y museo etnogrfico de la Mitad del Mundo
216 1. La identidad nacional
221 2. La nacin y lo indgena
225 3. Los monumentos: dispositivos de la conciencia nacional
230 4. El museo como sistema de representacin
 Hay que tener en cuenta sin embargo que, la cultu-
ra poltica no es un ente esttico que permanece
inmutable en el tiempo y en el espacio, por el con-
trario, la misma dinmica social la reconstituye cons-
tantemente, generando nuevas pautas de comparti-
miento de los actores polticos, prcticas que dentro
del contexto contemporneo de la globalizacin,
deben ser analizadas como fenmenos regionales
en la medida en que se originan en espacios espec-
ficos, pero a su vez consideradas dentro de una
dinmica de des-territorializacin, en razn precisa-
Lacultura polltica mente de la naturaleza cambiante de la cultura pol-
tica y de la flexibilidad de su difusin.

En este sentido, enfocar el estudio de la dimensin

poltica de una comunidad desde la perspectiva de
"lo regional" , de alguna manera implica la consi-
deracin de una relacin antagnica entre dos o
147
1
ms formas de entender y hacer poltica, las mis-
mas que localizadas en un espacio (fsico y social)
especfico, desde donde han emergido o se han
reconstituido como tales, responden a prcticas
construidas socialmente a travs del tiempo . La
cultura poltica de un pas en su conjunto, se va
configurando de manera heterognea alrededor
de la peculiaridad de varios clivajes sociales, eco-
nmicos, tnicos, entre otros, que en la medida en
que se confrontan con el "otro" (ya sea por oposi-
cin o por adhesin), estructuran una red de vn-
Lo regional culos, a manera de canales de interrelacin, que
permiten que las diferentes formas de cultura pol-
tica desborden la jurisdiccin espacial a la cual
estn adscritas, para reconfigurarse en espacios
distintos, una suerte de des-territorializacin de la
dimensin interpelativa de los discursos sobre los
que se conceptualiza una determinada forma de
cultura poltica.

De alguna manera, "constituido como instancia de

reserva en la poltica, sobre la base de una heteroge-
neidad estructural de la sociedad, lo regional crea tam-
bin o acenta heterogeneidades superestructurales.
 Al parecer ligadas a la imposibilidad de coaliciones
hegemnicas en la nacin esas heterogeneidades con-
llevan a una reduccin poltica de las coaliciones regio-
nales, es decir, tienden a crear nuevas reglas del juego
poltico en espacios sociales reducidos y culturas polti-
cas informadas por identidades locales... "31. En este
sentido, dadas las restricciones del nivel micro sobre
el que se consolidan las diferentes culturas polticas
dentro de un contexto regionalizado, son de vital
importancia los vnculos que estructuran el campo
poltico en su conjunto, en la medida en que permi-
El campo pollico ten relacionar entre s y darles continuidad concep-
tual a los diferentes discursos. De tal manera que, el
tema de lo regional, como una entrada analtica de
la interrelacin entre el ser humano y su entorno fsi-
ca, debe necesariamente tener en cuenta la natura-

.148 leza de los inputs y outputs mediante los cuales se

estructura dicha regin y su dinmica socio-poltica.
Al hablar de inputs y outputs, se hace referencia a
una lgica a travs de la cual un determinado espa-
cio se interrelaciona fsica y socialmente con un con-
junto de espacios con los cuales conforma una uni-
dad poltica ms amplia. Desde sta lgica, por una
parte, se proyecta desde adentro hacia afuera una
representacin homognea de dicho espacio, mien-
tras que por otra parte, se asimila una serie de repre-
sentaciones heterogneas desde el exterior hacia el
interior, las mismas que luego de ser internalizadas
pueden llegar a constituirse en elementos constituti-
Relacin individuo-enlomo
vos de la dimensin social de dicho espacio. De
alguna manera, la lgica de interrelacin espacial
(en el sentido fsico y social), es parte de un proceso
identitario a travs del cual, un conjunto de indivi-
duos agrupados en un mismo espacio adscriben
ontolgicamente una serie de valores a un territorio
determinado. De hecho, la relacin individuo-
entorno marca el punto de partida de las formas de
organizacin de una comunidad y por ende de su
cultura poltica. El territorio se va constituyendo en
el referente existencialista de la dinmica social y en
la medida en que sta se va complejizando, parale-
lamente se va estructurando una dimensin relacio-

El sen/ido de lo urbano
3) QU INTERO, Rafael. " l egitimi-
dad, poder y regin: bases para una
discusin", en: Q UINTERO. Rafael
(editor), La cue-s ti n region al y el
poder, lbd., p.27
32 ROSSI.Aldo. "l a arquitectura de
la ciudad", lb d., p.70
33 MORAN, Maria l uz. "Sociedad,
cultura y poltica: continuidad y
noved ad en el anlis is cult ural",
Revista Zona Abierta 77176, Madrid,
1996/97, p.12
nal ms extensa que hace referencia al hecho urba-
no en su consideracin ms amplia y compleja.
Lo que se pretende desde este anlisis, es precisa-
mente tratar de indagar alrededor de las posibles
implicaciones del sentido de lo urb ano, el tema de
la cultura poltica , con el objeto de explica r las lgi-
cas (valores y orientaciones) a travs de las cu ales
se articulan las diversas formas de entender y hace r
poltica de un determinado conglomerado humano
respe cto al territorio donde habita. En este prop-
sito, la nocin de lo regional se ha direccionado
hacia el estudio de la ciud ad como tal, desde la
con sider acin de que la "arquitectura (de la ciudad)
no representa sino un aspecto de una realidad ms
compleja, de un estructura particular, pero al mismo
tiempo, puesto qu e es el da to ltimo verifi cabl e de
esta realidad, constituye el punto de vista ms con cre-
149
1
to con el qu e enfrentars e al p roblema "32.
5. El carcter
discursivo de la ciudad
ara delimitar conceptualmente el
P tema de la articulacin poltica de la
ciudad, es decir, la lgica a travs de
la cual la dimensin formal de la ciudad es inheren-
te a un conjunto de orientac iones valorativas de la
accin social, es imprescindible partir de la hiptesis
de que "la cultura es siempre poltica porque toda cul-
tura proporciona significados acerca de la vida pbli-
ca a los miembros de una sociedad determinada"33,
En este sentido, si entendemos que la ciudad es un
sistema articulado de espacios creados por una
determinada sociedad a travs del tiempo, enton-
ces, el conjunto de objetos arquitectnicos que con -
forman la ciudad son eleme ntos constitutivos de la
cultura del grupo social al cual pertenecen, en la
med ida en que primero, pasan a formar parte del
 34 ECO, Humberto. "La estructura patrimonio material de la comunidad y segundo,
ausente", Editorial Lumen,
son el resultado de una praxis social particular y
Barcelona, 1999, p,283
35 lbd. p.288
como tal, representan una forma de organizacin
36 La argumentacin que Ernesto social enmarcada dentro de una espacialidad y de
Laclau desarrolla para explicar el una periodizacin especfica. Desde una perspecti-
concepto de "discurso' parte desde
lo que denomina "teora materialista
va semitica, la consideracin de la arquitectura (a
del sentido", la misma que inscrita en manera de unidad de anlisis de la ciudad) como
la lgica de la discontinuidad y de la fenmeno cultural y por ende como un sistema de
deconstruccin, propias del pensa-
miento contemporneo, plantea la
signos, le otorga una doble significacin, por un
"fragmentacin del <sujeto cognos- lado, el de una construccin de contextos con fun-
cente> de la epistemologa clsica"
(Laclau. 1986:34), es decir, la ruptura
cin social y por otro lado, el de un contenido dota-
de una "concepcin del sujeto como do de una connotacin simblica (Eco,1999:279).
enuded originaria y constitutiva, Ambas instancias insertas en un proceso de comuni-
como sujeto trascendental, y la afir-
macin del sujeto como realidad cacin que sin embargo no excluye la funcionalidad
escindida, constituida como resulta- propia de la espacialidad fsica. De cierta manera,
do de practicas discursivas antagni-
cas" (Laclau,1986:39). Desde esta
"lo que pennite el uso de la arquitectura, no solamen-

.150 perspectiva, el fenmeno social

emerge a travs de la objetivaci n de
Jos elementos constitutivos de una
te son las funciones posibles, sino sobre todo los signi-
ficados vinculados a ellas, que le predisponen para el
realidad definida por una materiali- uso funcional"34. La categorizacin cultural de la
dad dotada de una naturaleza y de ciudad se expresa precisamente a partir de su capa-
una temporalidad especifica, estable-
cindose de esta manera, un campo
cidad comunicativa, es decir, slo en la medida en
diferencial entre los objetos y un con- que los elementos formales de la ciudad asumen
junto de "relaciones de sentido" una dimensin sgnica pueden asignar un sentido
determinadas en el ejercicio de una
dinmica relacional objetiva, exenta social a la funcionalidad espacial, en razn de que
de prescripciones subyacentes o de "la caracterizacin de un signo se basa solamente en
cualquier tipo de orden supra-real, es
decir, una realidad social concebida
un significado codificado que un detenninado contexto
desde la dimensin casual de la coti- cultural atribuye a un significante"35. En este sentido,
dianidad material. en la cual los la ciudad como tal, se constituye en un complejo sis-
objetos se confrontan en un contexto
de "relaciones no necesarias", cuya tema de representacin, un lenguaje provisto de sig-
naturaleza fortuita, por as decirlo, va nos y smbolos, cuyo significado est sujeto a una
construyendo otros campos de la rea-
lidad, no como elementos articulados
construccin histrica y a un constante proceso de
entre s, sino ms bien como una interpretacin y re-significacin.
periodizacin constitutiva (entendida
tanto desde el carcter temporal
como posicional del objeto) de la Ahora bien, en su condicin de lenguaje, la
misma realidad. En este sentido, el ciudad articula un dscursow alrededor del cual se
lenguaje y especficamente el discur-
so, no es un elemento tangencial
construye un sentido de la realidad, mimetizado en
mediante el cual se interpreta la una dimensin material-formal concreta. Por una
casustica natural de la realidad, sino
lado, la ciudad denota un conjunto de espacios orga-
que por el contrario, es precisamente
a travs de lo que Laclau denomina nizados, pero al mismo tiempo, connota una dinmi-
"produccin social de sentido", es ca social adscrita a esta espacialidad, en tal razn, la
decir, un estado tal que los objetos se
relacionan sin alusin a un orden
arquitectura (y extensivamente la ciudad) como len-
necesario o especifico, que el discur- guaje es parte constitutiva del proceso social. La ciu-
so supera su dimensin estructural dad en tanto discurso, hace referencia "al conjunto de
semntica para sistematizar la reeva-
los fenmenos de la produccin social de sentido que
luacin del lenguaje en la formacin
del proceso social. constituye a una sociedad como tal"37. La connotacin
Retomando la premisa del sujeto cog- simblica de la ciudad, en ltima instancia siempre es
noscente, dentro de un "proceso de
disociacin de los contextos de emer-
inherente a la praxis social a travs de la cual se con-
gencia de los fenmenos H figura la materialidad propia de la urbe, y dado que,
tl.aclau, 1986:34), se establece la idea
estas prcticas son el resultado de una dinmica rela-
de "articulaciones diferenciales",
como episleme analtica de la lgica cional, es decir, de un juego poltico entre los actores
discursiva, equiparada o identificada, de la sociedad, la arquitectura y la ciudad como tal,
segn la argumentacin precedente, a
la dinmica social como lal. En tal
se constituye en una representacin de estos juegos
sentido, el sujeto del discurso se cons- polticos y consecuentemente, en elementos discursi-
tituye a partir de los juegos de diferen-
vos de la cultura poltica de un conglomerado huma-
cia de los discursos, una construccin
identitaria esbozada desde la imagen no frente a una territorialidad especfica.
de un "otro" constitutivo de la propia
identidad. La produccin de sentido
generada en el proceso de subjetiva-
Como se dijo anteriormente, en la medida en que la
cin de Josagentes sociales, desplie- ciudad se presenta como un complejo sistema de
ga una serie de discursos cuya especi-
representaciones, genera un acervo de significados,
ficidad (en relacin al "otro") determi- 151.
na un sistema de diferencias, estructu- expresados como diferencias al interior del hecho
rado a partir de la posicionalidad de urbano. En cierta forma, el carcter heterogneo de
los contenidos del discurso, es decir,
desde los niveles de "antagonismo"
la ciudad determina que la diversidad de significa-
inherentes a la coyuntura relacional dos articulen un conjunto de discursos antagni-
de los sujetos.
cos38 , en razn precisamente de que, "si toda prcti-
37 LACLAU, Ernesto. "Tesis acerca
de la forma hegemnica de la polti-
ca social es productora de sentido, y toda produccin
ca", en: LABASTIDA, Julio y DEL de sentido es produccin de un sistema de diferencias,
CAMPO, Martn (coordinadores), el sentido de toda intervencin discursiva debe ser con-
Hegemona y alternativas polticas en
Amrica Latina, Siglo XXI Editores, cebido como diferencia respecto a sus condiciones de
Mxico, 1985, p.39 produccin y de recepcin"39, As, las diferencias de
38 Segn Laclau, las formas clsicas la ciudad, sincretizadas en una espacialidad hetero-
de anlisis del concepto de antago-
nismo (la "oposicin real" y la "con- gnea y fragmentada, generan un juego antagnico
tradiccin dialctica"), desarrollan el de fuerzas alrededor del cual se constituye un
sentido de diferencia tanto desde la
positividad de los atributos de los
campo poltico.
objetos, as como tambin alrededor
de la significacin de la negatividad, Desde esta perspectiva, el carcter discursivo de la
mediante la manipulacin de ciertas
posicionalidades de los objetos cons-
ciudad se va configurando a manera de dispositi-
truidos discursivamente, situacin vos que ordenan el uso de los significados de las
que genera una incompatibilidad
epistemolgica en la medida en que
formas urbanas, En tal razn, ms all del proceso
se contrapone a la nocin de objeto antagnico como tal, es decir, de la "relacin de
real. En este sentido, ms all de un contradiccin creada en el interior del discurso"40, lo
estado de oposicin (real o dialcti-
ca), "todo antagonismo al nivel del
que es realmente importante es el juego de posicio-
discurso supone una relacin de con- nalidades de los sujetos polticos, constituido alre-
tradiccin, es decir una relacin en la
que la realidad de uno de 105 polos se
dedor de relaciones binarias de oposicin, En cier-
agota en ser la negacin pura y sitn- ta manera, "si los sujetos son construidos en el inre-
 pie del otro" (l.aclaul 985:411. As,
la prctica social se va constituyendo
a travs del antagonismo inherente a
una pluralidad de discursos, cuya
conflictividad genera un espacro
poltico que en la medida en que per-
mite procesar dicho conflicto, le con-
fiere sentido a la vida social
39 LACLAU, Ernesto. "Tesis acerca
de la forma hegemnica de la polti-
ca", Ibd., p.39
40 Ibid.. pAl
41 lbfd.. pAl
42 lbfd.. p.38
43 QUINTERO, Ratael. -Legumudad,
poder y regln", lbtd., p.18
.152
rior del discurso, el carcter subordinado de ciertas
posicionalidades puede ser establecido a travs de un
sistema de equivalencias que impidan que las diferen-
cias puedan ser establecidas como diferencias del
mismo nivel"41. As se entiende por ejemplo, como
la estructura urbana de una determinada ciudad es
fragmentada a travs de lo que se ha denominado
"segregacin urbana", no desde la espacialidad
como tal, sino ms bien desde mecanismos de
exclusin socio-polticos. Al separar la denotacin
funcional-espacial de la connotacin de clases
sociales (para este caso), se legitima la posicionali-
dad del sujeto poltico a partir de una disociacin
de las diferencias, es decir, ubicndolas en niveles
separados, generando consigo una ruptura en el
proceso de significacin del hecho urbano en su
consideracin integral.

La dinmica del campo poltico inherente a un

juego antagnico de fuerzas al interior de la socie-
El carcter discursivo de la ciudad,
(desfile en la calle Chile,
primeras dcadas del siglo XX)

El sentido de tegitimided.
(PI.Zd Grende)
dad, no necesariamente hace referencia a un pro-
ceso homogneo, sino ms bien a una suerte de
discontinuidades en el discurso, en razn precisa-
mente de una realidad estructurada por mltiples
sentidos. En cierta forma, "cuando hay poltica, es
decir, cuando hay articulacin diferencial entre ele-
mentos por parte de fuerzas antagnicas, es cuando
la naturaleza discursiva de lo social se maninesta en
toda su fuerza y cuando el trabajo del discurso como
construccin de las relaciones entre objetos revela
toda la opacidad de su presencia"42. Ahora bien, la
permanencia de una determinada forma de discur-
so necesita legitimizarse para poder ejercer cierta
influencia sobre el resto de la sociedad. El nivel de
interpelacin que un determinado discurso pueda
desplegar sobre los sujetos inmersos en el juego

Fotografaspginas siguientes:
poltico, estar determinado por la correlacin que
logre establecer en trminos de valores y orienta- 153.
Izquierda: El Panecillo ciones y a la posicin desde la cual consiga -
Derecha: panormica sobre el
Centro Histrico
articular dicha interpelacin.

En este sentido, la legitimidad entendida como "la

aceptacin de que el poder formal se ejerce correcta-
mente, de acuerdo a un conjunto peculiar de valores
establecidos que arbitran las relaciones polticas"43,
se constituye en la instancia que permite establecer
una conexin entre el carcter denotativo (funcin
primaria) y el carcter connotativo (funcin secun-
daria) de la ciudad. La aceptacin de un determi-
Espacio pblico~
(PldZ. Grende)
nado significado de las formas urbanas no experi-
menta una ruptura (como en el caso anterior de la
segregacin urbana), sino que mantiene una
correspondencia dialctica entre forma y conteni-
do, en donde la legitimidad permite articular la
des-continuidad del discurso, a manera de un
"fenmeno relacionado al cambio social y a las
mutaciones culturales" (Quintero, 1981:19).

La contradiccin epistemolgica entre espacio

pblico y espacio privado, es un ejemplo de cmo
se articula la legitimidad en el carcter discursivo
de la ciudad. Las diferentes connotaciones que
-'
 La ciuda como sistema de
representacin poltica,
aJa/aciode Caronde/et)

44 WOLLRAD, Dortc
"lntroduccrn". en: CARRJOI\J
f-emando y WOLL RAD. Dorte rcorn
piladoresi. La ciudad, escenario de
comunrcacrn. lbrd., p.15
4S "Desde esta perspectiva fa cahII-
caoon de <funcin> se cxueode J:

todas las ftnalldades comuniCativa) de

lJn ohjeto, dado que en la vida ssocte
lr.,,a las ccnnoseaones simblicas del
objeto lif no son menm tiles que
"us denoteciores Iutvuonstes" (ECO, ha ido adquiriendo la dicotoma pblico-privado
Humberto. "La estructura ausente", a lo largo de la historia, han marcado la naturale-
lbfd.. p,J01I

.156 46 ECO, Hurnberto.

ausente", tbid.. p.195
"La estructura
47 La nocin de comunrdad en la
sociedad griega, no est constru Ida
sobro una Idea de consenso, en razn
de que el fin ltimo del sistema polti-
co no es el bienestar del mdividuo
como tal. SIno la armona y estabili-
dad de la sociedad en general. En
este sentido. es evidente observar al
mtenor de la estructura poi Inca. la
connotacin particular del concepto
de "ciudadano" y 5U proyeccin, d
manera de componente de un todo.
en la denorrunada "pohs"
(ciudad-Estado), El concepto de
libertad (tal como podramos enten-
derlo actualmente), no se relaciona a
la consideracin de equidad o igual-
dad de los individuos, por el contra-
rio. se establece sobre un carcter
jerarqurco que categoriza al ser
humano a partir de una as.gnecln
funcional en el esquema social; una
suerte de desigualdad natural que
debe ser aceptada sin objeciones,
donde las mUjeres y los esclavos. por
citar dos ejemplos, SImplemente esta-
ban excluidos como sujetos SOCiales,
por razones que obedecen a un orden
metastco. ms que a una cuestin de
estructura social.
48 CARRION, Fernando. "En busca
de la ciudad perdida", CODEL.
QUito, 1994. p,250
za de la dinmica social y por ende, de las formas
de aprehensin de la espacialidad en las ciuda-
des. En este sentido, si se entiende que el espacio
pblico es "la esfera social en donde los distintos
intereses sociales miden. negocian y concertan sus
fuerzas entre s y ante el poder "44 y si se considera
que, es evidente que en el contexto contempor-
neo se desata una crisis de representacin poltica
e institucional, puede argumentarse entonces que
la dimensin discursiva de la ciudad es reinterpre-
tada a partir de una mediacin des-territorializa-
da, es decir, la permanencia de la ciudad como
referente de la memoria colectiva se desvirta
frente a las nuevas formas de comunicacin e
interrelacin social, en las cuales la articulacin
del espacio pblico se vuelve innecesaria. Esto
no quiere decir que la ciudad pierde la condicin
de sistema de representacin, en razn de que la
continuidad espacio-temporal de las formas urba-
nas le otorga una permanencia percibida como
un proceso diacrnico y por lo tanto permisible
de nuevas interpretaciones. La resignificacin de
la ciudad se da a nivel de transformacin de sus
funciones-u. as, si consideramos que la ciudad
denota funciones primarias (referidas al uso del
espacio como tal) y connota funciones secunda-
 rias (inherentes a la ideologa de dichos usos). en
este sentido. los significados que la ciudad va
adquiriendo a travs del tiempo respecto a las
funciones que denota y connota. se encuentran
en una constante revalorizacin, acorde a la din-
mica de cmo se vaya instrumentalizando el
juego poltico de la sociedad en su conjunto.
"Este juego de oscilaciones entre las formas y la
historia en realidad es un juego de oscilaciones entre
estructuras y acontecimientos. entre configuraciones
fIsicamente estables (que pueden ser descritas ob-
jetiuamente como formas significantes) y el juego
uariable de los acontecimientos que les confieren
significados nueuos "46.

6. La ciudad a manera 157

de Objeto-Sujeto
poltico
a ciudad como entidad poltica se

L remonta a la idea de la polis griega 47,

sustentada en un principio de demo-
cracia a partir del cual, la participacin ciudada-
na en los asuntos pblicos se constituye en el ele-
Elentramado social mento central de la dinmica social. Desde esta
perspectiva. la ciudad puede entenderse como
"un escenario de relaciones sociales mltiples que
permite una construccin social. un entramado
social y la constitucin ciudadana (...). Un espacio
donde se concentra la diuersidad y la heterogenei-
dad en toda su expresin: social. cultural. econmi-
ca y poltica. Por ello se produce la formacin de
mltiples y simultaneas identidades colectiuas"48.
Identidades que en la medida en que internalizan
una dimensin valorativa compartida. establecen
un campo diferencial entre los actores sociales y
consecuentemente una pluralidad de discursos
 49 LACLAU, Ernesto "Discurso,
hegemona y poltica consideracio-
nes sobre la crisis del marxismo", en:
LABA5TIDA, Julio y DEL CAMPO,
Martn (coordinadores), Los nuevos
procesos sociales y la teora poltica
contempornea, Siglo XXI Editores,
Mxico, 1986, p.35
50 Ibid., p.36
51 El concepto de "hegemona"
supone la neutralizacin del juego de
fuerzas al interior del campo poltico,
una suerte de orden del espacio social
que establece un nivel jerrquico
mediante dos tipos de discursos pol-
ticos: por un lado, lo que Laclau
denomina "discurso popular radical",
el mismo que "fundado sobre el anta-
gomsmo construye dtscutsivemerue
sus polos sobre la base de sistemas
contradictorios de equivalencias"
(Laclau,1985:441. Y por otro lado, el
"desplazamiento de poscionalidades
.160 democrticas" de los actores sociales,
sustentado en la articulacin progresi-
va de un sistema de diferencias. En
ambos casos, la construccin de una
hegemona determina la transforma-
cin de las contradicciones democr-
ticas con el propsito de minimizar la
interpelacin del discurso del otro, la
unificacin de un sector del campo
pohco que cierra la posibilidad de la
insercin de otras identidades, sin
que necesariamente se desconozca el
espectro de lo otro.
Fotografa pginas anteriores:
Protesta poltica en la Plaza San
Francisco, ferbrero 2005
antagnicos que articulan la dinmica constructi-
va de la realidad. Y si la ciudad es la consecucin
ms evidente de una realidad construida a partir
de una prctica material, entonces, la ciudad en
s, se constituye en una produccin de sentido
social y poltica.
La ciudad (y la arquitectura como tal) ms all de
ser entendida como el resultado formal de una
determinada praxis social, tiene que ser analizada
como parte constitutiva de las relaciones de senti-
do entre un grupo social y su entorno, en tanto
stas hacen referencia a un proceso de produccin
material. En tal razn, si entendemos que el dis-
curso "no es una superestructura ni un campo social
especifzco, sino la forma misma de constitucin de lo
social"49, una practica material que permite la
construccin de la realidad, entonces la ciudad en
s misma es un discurso. Si bien por un lado, es
importante tener en cuenta el carcter material de
lo discursivo, es decir que, "las mismas propiedades
materiales de los objetos forman parte del discur-
so"So, por otro lado, cabe sealar que sta misma
materialidad est inscrita en un sistema de repre-
sentaciones, en donde el ordenamiento espacial
de las formas urbanas responde a un contexto
social, cultural y econmico especfico, que condi-
ciona la funcionalidad espacial de la ciudad.
La naturaleza discursiva de la ciudad hace refe-
rencia en este sentido, a una doble categoriza-
cin, la de la ciudad como "objeto poltico" y la
de la ciudad como "sujeto poltico". En el primer
caso, responde a una instrumentalizacin del
juego poltico de los actores de la sociedad, en la
que la ciudad se encuentra adscrita. En esta ins-
tancia, la ciudad es articulada, a manera de
memoria pblica, para marcar cierto tipo de iden-
tidad, desde la que se despliegan un conjunto de
representaciones de los grupos de poder, tendien-
tes a construir significados dominantes o hegern-
nicos- '. La denominada arquitectura "oficial",

La ciudadcomoobjeto po/ftico,
(monumento a Simn Boliver)
que caracteriza a aquellos procesos de urbaniza-
cin patrocinados por instancias de poder como
el Estado, evidencia un dispositivo de instrumen-
talizacin del espacio orientado a legitimizar y
ejercer determinadas forma s de dominacin, el
espacio urbano formalmente concebido como
una frontera de poder (Majluf, 1994:9). A travs
de la implantacin de edificios de administracin
pblica, plazas, monumentos, etc., se recrea una
cultura del ornato pblico, sustentada de acuerdo
a cada coyuntura histrica, por una esttica espe-
cfica. En cierta forma, "estos lugares se convirtie-
ron as en puntos estratgicos para dominar la ciu-
dad por medio de la presencia simblica del Estado
en los lugares de recreo y de reunin (...) . El discur-
so de ornato le sirve al Estado para apropiarse del
espacio urbano, para ordenarlo y controlarlo"52.
Se encuentra implcita en esta argumentacin,
161
1
aquella nocin de urbanismo ortodoxo que Henr i
Lefebvre denuncia "como un disfraz y como un ins-
trumento al mismo tiempo: disfraz del Estado y de la
accin poltica, instrumento de los intereses ocultos
en una estrategia y en una socio-lgica"53, urbanis-
mo que ms all de las pretensiones tcnico-for-
males sobr e las que se ha desarrollado, lo que en
ltima instancia moldea es un espacio poltico .

El segundo caso, el de la ciudad como sujeto pol-

tico, hace referencia al proceso inverso, es decir,
aquel desde el cual, la ciudad en s misma, subor-
dina desde la naturaleza material de las formas
urbanas a una sujecin topolgico-existencial a la
dinmica social en su conjunto. Las lgicas funcio-
nales referidas a circulacin, ocupacin del suelo ,
den sidad, entre otras , permiten y a la vez condicio -
nan la interrelacin entre los actores y a las prcti-
cas de los mismos. La ciudad pasa a ser parte cons-
52 MAJLUF, Natalia. " Escultura y titutiva de la dinmica social, a manera de un actor
espacio pblico. Lima, 1850-1879", participativo del juego poltico, en la medida en
IEPEdiciones, Lima, 1994, p.13-20
que la subordinacin de la dinmica social al
53 LEFEBVRE, Henri. "La revolucin
urbana", Alianza Editorial, Madri d, hecho espacial permite el despliegue de un sistema
1983, p.185 de representaciones en el cual, "la cultura envuelve
 S4 RAMREZ, Prankln. "Memoria
colectiva, cultura poltica y transicin
un proceso colectivo e incesante de produccin de
democrtica: El caso chileno", signifcados que moldean la experiencia social y con-
(mimeo), 2000
fguran las relaciones sociales y polticas "S4.
55 LAClAU, Ernesto. "Discurso,
hegemona y poltica: consideracio-
nes sobre la crisis del marxismo", En todo caso, la dualidad objeto-sujeto, referida a la
Ibid.. p.33 categorizacin poltica de la ciudad, permite articu-
lar la nocin ampliada del hecho urbano a manera
de constructo social, en donde la idea de espacio
urbano implica, que por encima de la sujecin
material propia de los envolventes de la ciudad, se
debe realizar la consideracin de un espacio/tiempo
configurado a partir de un uso (esttico-funcional) y
de una significacin social gestados histricamente
por una determinada comunidad. Se supera as, la
concepcin estrictamente fsica del urbanismo cien-
tfico, hacia el de una orientacin ms valorativa
.162 ubicada en la esfera de la cultura poltica. En cierta
forma, "si defmimos como discurso a todo sistema de
relacin entre objetos que liga a sus trminos por rela-
ciones de sentido"SS, entonces, la significacin a tra-
vs de la cual, el espacio urbano cumple una fun-
cin social y consecuentemente poltica, permite
que la ciudad pueda definirse como un discurso
construido que genera identidad.
Conclusiones

Pa rt ir de entradas tericas tan

A diversas pero complementarias

como la antropolgica. la poltica.
la misma semitica, entre otras, la presente investi-
gacin ha buscado enfocar, conceptualmente
hablando, el tema de la identidad cultural dentro del
anlisis urbano. Si bien, el ensayo ha recogido de
manera sinttica diversas argumentaciones, se ha
puesto nfasis sobre todo en la dimensin relacional
inherente a la dialctica individuo-espacio, alrede-
dor de la cual, se gestan los procesos identitarios del
ser humano respecto a su entorno y extensivamente
los de una comunidad en relacin a los espacios
urbanos en que sta habita.
163
1
Desde el antagonismo en el que se encuentra
inserto el debate de las identidades nacionales
(esencialismo y constructivismo) y a manera de
una analoga estrictamente conceptual, se puede
argumentar que la ciudad se constituye por un
lado, en un "contenido intrnseco" definido por la
especificidad del legado histrico de cada urbe y
por una experiencia comn compartida, conteni-
do que determinara la construccin de una iden-
tidad desde la perspectiva esencialista. Y por otro
lado, la ciudad sera adems, el resultado de un
conjunto de relaciones especficas referidas a una
"lgica instrumental" concreta, de donde emerge-
ran identidades adscritas a un pensamiento cons-
tructivista. En todo caso, la lnea que separa
ambos paradigmas es muy delgada y cualquier
afirmacin unidireccional respecto al tema dificil-
mente podra ser sustentada, por lo que se recalca
que, desde esta perspectiva de anlisis, los proce-
sos identitarios que se gestan en la ciudad, pueden
ser interpretados de manera complementaria y
simultnea como esencialistas y constructivistas.
 56 MOUFFE, Chantal. "El retorno Tanto el anlisis referido a la materializacin de los
de lo poltico", Paids, Barcelona,
1999, p.16
esquemas espaciales en espacios artificiales construi-
57 El concepto de ciudadana hace dos, as como los procesos de percepcin mediante
referencia a una condicin tal que, los cuales el ser humano construye la imagen urbana
dentro de la dinmica entre gober-
nantes y gobernados, estos ltimos
de su entorno, han permitido a travs de conceptos
apelen a la necesidad de pertenencia tales como el locus y la ciudad-memoria, identificar
a la sociedad poltica, es decir, que a los elementos que estructuran los mecanismos de
travs de la prctica del ejercicio
democrtico se sientan ciudadanos
aprehensin del espacio, desde una lgica topolgica
(Touraine,1993:324). hacia la dimensin abstracta en donde se perfilan las
58 Para entender los procesos de ciu- identidades territoriales de la comunidad, para trasla-
dadanzacin y su dinmica en el
sistema capitalista, habra que remon-
darlos en una segunda instancia, hacia una visin
tarse al proyecto mismo de la mo- antropolgica que ha permitido vincular estos proce-
dernidad, cuya matriz se caracteriza
sos de naturaleza ms bien psicolgica, a una dimen-
"por un equilibrio entre 'regulacin'
(E:.stado-mercado-comunidad) y sin ms compleja que abarque la dinmica social
'emancipacin' (racionalizacin y contempornea, cuyas interrelaciones han tenido
secularizacin de la vida colectiva),
convertidos en los dos pilares sobre
que ser redefinidas en el contexto del discurso de las
/05 cuales se sostiene la trensorme- multiculturalidades y de la globalizacin.
.164 cin radical de la sociedad premoder-
oa" (De Sousa,1999,286). El de-
sequilibrio en el pilar de la regula- Por otra parte, el anlisis de la dimensin poltica de
cin, en razn de un desarrollo hiper- lo urbano y el carcter discursivo de la ciudad, han
trofiado del principio del mercado, se
ve reflejado en la teora poltica libe-
permitido indagar en los dispositivos a travs de los
ral, a partir de la cual se genera en cuales, tanto la espacialidad de la ciudad como el
una primera etapa, un antagonismo
grupo humano que la habita, articulan una serie de
entre la "subjetividad colectiva del
Estado centralizado" y la "subjetivi- discursos heterogneos y antagnicos, tendientes a
dad atomizada de los ciudadanos establecer referentes formales (en el caso de la ciu-
autnomos y libres", Emerge de esta
manera, el principio de la "ciudada-
dad) y simblicos (referidos al hecho social) de inter-
na" como un mecanismo regulador pelacin, sobre los cuales se va estructurando la cul-
de esta tensin, el mismo que, "por
tura poltica de una determinada comunidad respec-
un fado, limita 105 poderes del Estado
y, por otro, universaliza e iguala las to al territorio en el que se asienta. En cierta forma,
particularidades de los sujetos" (De "la vida poltica nunca podr prescindir del antagonis-
Sousa,1999:291). En este sentido, si
la subjetividad hace referencia a pro-
mo, pues atae a la accin pblica ya la formacin de
cesos de auto-reflectividad y de auto- identidades colectivas"56.
responsabilidad, que se conforman
sobre la diferencias de los individuos
y por el contrario, el concepto de ciu- El tema de lo regional ha sido en este sentido, de vital
dadana se fundamenta sobre un importancia para entender la lgica de los procesos
carcter de homogenizacin regula-
dora, es precisamente en esta instan-
polticosdentro de una territorialidad especifica, en la
cia donde la relacin entre subjetivi- medida en que permite establecer las lgicas de inter-
dad y ciudadana alcanza el punto
pelacin discursivay su incidencia en la construccin
ms complejo. Por otro lado, en una
segunda etapa del capitalismo (capi- de una determinada cultura poltica. Se ha argumen-
tal ismo organizado), el concepto de tado al respecto, la doble connotacin poltica que
ciudadana evoluciona en funcin de
105 niveles de pertenencia a la comu-
encierra la ciudad, por un lado, la de objeto poltico,
nidad, desde derechos civiles y polti- en la medida en que sincretiza alrededor de su espa-
cos hacia derechos sociales, determi- cialidad las representaciones discursivas de las dife-
nando el aparecimiento de una ciuda-
rentes fuerzas sociales y por otro lado, la de sujeto
dana social, la misma que en razn
de los efectos reguladores que genera, poltico, desde la consideracin de que la dimensin
profundiza an ms la tensin entre formal de la ciudad ejerce un efecto persuasivo en la
las categoras ciudadana y subjetivi-
dad, que finalmente determinara la conformacin de los valores y orientaciones, a travs
crisis de la ciudadana social al inte- de las cuales la comunidad resuelve sus conflictos,
rior del sistema capitalista, De esta
manera, el proceso de formacin de
la ciudadana dentro del desarrollo Finalmente, se puede sealar que alrededor de las
capitalista, tal como Thomas Marshall argumentaciones diseminadas a lo largo del presen-
la argument, es decir, como la
incorporacin sucesiva de una serie
te ensayo, intrnsecamente se ha hecho referencia a
de derechos civiles, polticos y socia- los procesos de construccin de ciudadanas", a
les al status de ciudadana, hace refe-
rencia a una suerte de ciudadana
manera de categora constitutiva de lo urbano, la
negativa, "donde el status y la postu- misma que eventualmente desde una entrada teri-
ra idealizada del ciudadano se susti- ca de carcter sociolgico o poltico, podra consti-
tuyen (... ) por la condicin y pers-
pectiva de cliente" tuirse en otra perspectiva de anlisis de la temtica
(Wanderley, 1997.292), determinan- de las "identidades urbanas". Slo con el propsito
do la visin de un ciudadano indivi-
de dejar sentadas ciertas hiptesis, podra resultar
dualista y pasivo, en evidente contra-
diccin con los procesos de subjeti- interesante plantear como eje central de discusin el
165
1
vacin propios de la modernidad, tema de la despolitizacin de la vida pblica y la
59 A pesar del pesimismo intrnseco consecuente individualizacin del sujeto social,
en la corriente posmodema. el pensa-
miento contemporneo, alrededor de aspectos que a manera de mecanismos de distor-
la teora del reconocimiento, ha sin, han generado una suerte de anomia colectiva,
logrado resolver (al menos en una
fase conceptual) paradigmas insalva-
situacin evidenciada en la trasgresin sistemtica
bles como la discriminacin de gne- de los referentes socio-culturales de las sociedades
ro y la intolerancia multicultural, lo
contemporneas (58).
que de alguna manera, puede inter-
pretarse como una redefinicin del
concepto de individuo desde una lec El pesimismo posmodemo 59 continuamente ha pues-
tura de la realidad misma. no entendi-
da en el sentido estrictamente mate-
to nfasis en que "la nocin del ser colectivo se reem-
rial, sino como parte de un proceso plaza gradualmente por un concepto del sujeto indivi-
de construccin de la identidad. "Es
dual y flexible que circula por redes espontneas y mino-
as como el discurso del reconoci-
miento se ha vuelto familiar para nos- ritarias, deslocalizndose psicolgica y socialmente de
otros en dos niveles: primero, en la manera permanente. Sus identidades mltiples le llevan
esfera intima, donde comprendemos
que la formacin de faidentidad y del
a formar tribus aisladas con culturas propias. Se frag-
yo tiene lugaren un dialogo sostenido menta la colectividad"60, Y se fragmenta tambin la
yen pugna con 105 otros significantes,
idea de un espacio imaginado-construido "por y
y luego en la esfera publica, donde la
poltica del reconocimiento igualitario para" la comunidad, como consecuencia de una
ha llegado a desempear un papel dinmica urbana excluyente y sectaria, que deja
cada vez mayor" lTaylor,2001 :59)
entrever que la ciudad ms all de la relativa conti-
60 WOLLRAD, Darte.
"Introduccin", lbd., p.13 nuidad que le otorga su naturaleza fisica, en ltima
instancia se est transformando en un hbrido refugio
de identidades complejas y heterogneas.
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