2017 - AO DE LAS ENERGAS RENOVABLES

H. Concejo Deliberante de Lans

Bloque Juntos por Lans
Lans, 01 de septiembre de 2017

VISTO:

Ley Nacional 24.449

Ley Nacional 27.214
La Constitucin de la provincia de Buenos Aires, Ley Orgnica de Municipalidades, y el Reglamento General
del HCD de Lans.

CONSIDERANDO:
Que el peatn es el actor ms vulnerable del trnsito, y que son todos los que caminan por la va pblica, se
encuentran desprotegidos. Sin carrocera protectora, con un tamao pequeo y poco visibles, sufren graves
lesiones en caso de atropello.
La Asamblea General de las Naciones Unidas-ONU- de 2004 declar a travs de la Resolucin N. 60-ONU-05
la Dcada de Accin para la Seguridad Vial 2011-2020
En este sentido se reuni el Foro de las Naciones Unidas para Amrica Latina y el Caribe con Actores de la
Seguridad Vial en 2006 en el cual se analizaron los sucesos crticos que condujeron a la identificacin de la
epidemia mundial que atenta contra la Seguridad Vial.
En 2007 se reuni el Foro Global de las Naciones Unidas con Actores de la Seguridad Vial, sobre la base del
Informe Mundial sobre Prevencin de Traumatismos causados por el Trnsito de la Organizacin Mundial de
la Salud-OMS.
La legislacin de trnsito argentina, en lnea con la de los dems pases, establece que los vehculos deben
darle la prioridad a los peatones que cruzan correctamente la calzada por las esquinas o sendas peatonales, y
con el semforo a su favor donde lo hay.
Que segn estudios de la ONG Luchemos por la Vida en Argentina, el 21 % de los muertos en el trnsito son
peatones, porcentaje que se incrementa en las ciudades, donde puede superar el 40% de las vctimas
mortales.
Que mediante la Ley 24.449 se crea el CONSEJO FEDERAL DE SEGURIDAD VIAL, con las funciones de a)
Proponer polticas de prevencin de accidentes; b) Aconsejar medidas de inters general segn los fines de
esta ley; c) Alentar y desarrollar la educacin vial; d) Organizar cursos y seminarios para la capacitacin de
tcnicos y funcionarios; g) Armonizar las acciones Inter jurisdiccionales; h) Impulsar la ejecucin de sus
decisiones; i) Instrumentar el intercambio de tcnicos entre la Nacin, las provincias y las municipalidades. j)
Promover la creacin de organismos provinciales multidisciplinarios de coordinacin en la materia, dando
participacin a la actividad privada; k) Fomentar y desarrollar la investigacin accidentolgica, promoviendo la
implementacin de las medidas que resulten de sus conclusiones; l) Actualizar permanentemente el Cdigo
Uniforme de Sealizacin y controlar su aplicacin.
Que el artculo 9 de la ley 24.449 establece: EDUCACION VIAL. Amplanse los alcances de la ley 23.348.
Para el correcto uso de la va pblica, se dispone:
a) Incluir la educacin vial en los niveles de enseanza preescolar, primario y secundario;
b) En la enseanza tcnica, terciaria y universitaria, instituir orientaciones o especialidades que capaciten
para servir los distintos fines de la presente ley;
c) La difusin y aplicacin permanente de medidas y formas de prevenir accidentes;
d) La afectacin de predios especialmente acondicionados para la enseanza y prctica de la conduccin;
e) La prohibicin de publicidad laudatoria, en todas sus formas, de conductas contrarias a los fines de
esta ley.
f) Las autoridades de trnsito debern realizar peridicamente amplias campaas informando sobre las
reglas de circulacin en la va pblica, y los derechos y las obligaciones de los conductores de rodados
de todo tipo y de los peatones. (Inciso incorporado por art. 2 de la Ley N 25.965 B.O. 21/12/2004).
Que el artculo 10 de la ley 24.449 establece: CURSOS DE CAPACITACION. A los fines de esta Ley, los
funcionarios a cargo de su aplicacin y de la comprobacin de faltas deben concurrir en forma peridica a
cursos especiales de enseanza de esta materia y de formacin para saber aplicar la legislacin y hacer
cumplir sus objetivos.
Que el artculo 1 de la ley 27.214 establece las bases para la Educacin Vial, entendida como derecho
individual y social y como responsabilidad indelegable del Estado.
Que el artculo 3 de la ley 27.214 establece los principios de la Educacin Vial:

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a) La inscripcin de la problemtica de la Educacin Vial en el campo ms amplio de la educacin ciudadana,
y como tal, responsabilidad de los adultos en su conjunto.
b) El reconocimiento del rol del Estado en la generacin de polticas pblicas de trnsito y seguridad vial, para
garantizar una circulacin responsable y segura.
c) La promocin de la reconfiguracin del espacio de circulacin urbano, el debate relativo a las prcticas de
trnsito, la visibilizacin del papel fundamental de la intervencin humana en ese contexto y la recuperacin
del sentido social del cuidado de s mismo y del otro, en la va pblica.
d) La promocin del acceso igualitario y democrtico de todos los nios, nias, adolescentes, jvenes y
adultos a conocimientos, hbitos y prcticas centrales para la proteccin de la vida y su bienestar fsico y
psquico, que incluyan los construidos por grupos humamos que habitan diferentes contextos.
e) La difusin del acceso universal y democrtico a conocimientos y saberes relevantes sobre normas, reglas y
principios vigentes sobre el trnsito.
f) La implicacin y convocatoria a distintos actores sociales en el desarrollo de acciones para la educacin
vial, en especial a las organizaciones de trabajadores cuyo eje laboral se desarrolle en situaciones viales y
al sector de la industria automotriz.
g) La socializacin de conocimientos significativos sobre normas y reglas vigentes sobre el trnsito terrestre,
como del aprendizaje de nociones relativas a la responsabilidad peatonal, vehicular y al comportamiento
seguro en la va pblica.
h) El fortalecimiento de la convivencia social y la construccin de una cultura de la prevencin y de la
solidaridad.
Que el artculo 2 de la ley 27.214 La Educacin Vial incluye la promocin de conocimientos, prcticas y
hbitos para la circulacin y el trnsito seguro en la va pblica.
Que el inciso x) del artculo 4 de la Ley Nacional 26.363 establece como funcin de la Agencia Nacional de la
Seguridad Vial: Elaborar campaas de concientizacin en seguridad vial y coordinar la colaboracin, con los
organismos y jurisdicciones nacionales, provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y locales
competentes en la materia, en la elaboracin de campaas de educacin vial destinadas a la prevencin de
siniestros viales;
Que el inc. 18 del artculo 27 de la LOM establece (Texto segn Decr. -Ley 9117/78) Corresponde a la
funcin deliberativa municipal reglamentar: 18. - El trnsito de personas y de vehculos pblicos y privados en
las calles y caminos de jurisdiccin municipal, atendiendo, en especial a los conceptos de educacin,
prevencin, ordenamiento y seguridad, as como en particular, lo relativo a la circulacin, estacionamiento,
operaciones de cargas y descargas, sealizacin, remocin de obstculos y condiciones de funcionamiento de
los vehculos, por medio de normas concordantes con las establecidas por el Cdigo de Trnsito de la
Provincia.
Que en las avenidas y en los centros comerciales de nuestro municipio hay una falta de cumplimiento de
normas viales, que ponen en peligro la salud de los vecinos que circulan por la zona.
Que los mayores problemas son frente a los colegios y escuelas primarias que hay en el centro, donde los
padres estacionan en lugares prohibidos o en doble fila.
Que no se respetan las rampas para personas con movilidad asistida.
Que, en las avenidas importantes de nuestro municipio, los automovilistas estacionan en ochavas.
Que los peatones tienen problemas para caminar por las veredas libremente, al toparse con automviles
estacionados sobre las mismas.
Que los usuarios del transporte pblico ven vulnerado su derecho de ascender al mismo en las paradas de
colectivos, porque los automovilistas estacionan en las paradas del transporte pblico.
Que los peatones ven restringido su paso, porque los automovilistas estacionan sobre la senda peatonal.
Que vemos en muchos espacios verdes, automviles estacionados, restringiendo el derecho de los vecinos de
disfrutar el espacio pblico habilitado para tal fin.
Que el Estado Municipal debe tomar a la seguridad vial como una poltica prioritaria.
Que desde el Estado Municipal se deben dar respuestas concretas para aportar a crear una nueva cultura vial,
especialmente en los nios.
Que la Escuela Municipal Vial Infantil tendr los siguientes objetivos: Difundir normativas de comportamiento
vial para peatones y conductores; Evaluar comportamientos cotidianos que resultan factores de riesgo que
ocasionan accidentes de transito; Ensear pautas bsicas que el peatn, ciclista, conductor vehicular debe
conocer para desenvolverse en la va pblica; Interactuar con otros Municipios, organismos, profesionales y/o
Organizaciones No Gubernamentales cuyo desempeo coincida con los objetivos de la Escuela desarrollando

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las actividades pertinentes a tal fin; Realizar tareas de aprendizaje, investigacin, recreacin, a travs del juego
y estrategias pedaggicas para nios; Generar juegos de aprendizaje, de reglas, didcticos, participativos y
afines sobre normas de trnsito y convivencia social.
Que este proyecto de creacin de la Escuela Municipal Vial Infantil, busca desarrollar campaas de difusin
pblica sobre Educacin Vial y prevencin de accidentes de trnsito mediante publicaciones graficas,
televisivas, radiales y las que sean necesarias; Capacitar en general sobre enseanza de las normas de
trnsito vigentes, de respeto, tolerancia y vida en sociedad; Dictar clases de capacitacin en establecimientos
educacionales (educacin preescolar, primaria y secundaria); Promover alumnos guas en los distintos
establecimientos, quienes colaborarn en la difusin de los objetivos de la Escuela; Promover la creacin de un
Parque Temtico infantil de educacin vial; Organizar con los organismos municipales, provinciales y
nacionales que existieren en la materia, programas de capacitacin en educacin vial, prevencin de
accidentes de trnsito y convenios de colaboracin recproca; Y promover, coordinar y desarrollar el dictado de
cursos de capacitacin sobre Educacin Vial para el Personal de Transito Municipal, Docentes, Fuerzas de
Seguridad y aquellas que se determinen.
Que las actividades de Educacin Vial, en esta etapa educativa, debern tender al desarrollo de hbitos
encaminados a la adquisicin del sentido vial y, tambin, al fomento de actitudes de conciencia ciudadana.
Que los resultados pedaggicos indican que los conocimientos que obtienen los nios son tomados como
hbitos en su vida cotidiana.
Que desde el HCD debemos trabajar en la presentacin de polticas pblicas para mejorar la calidad de vida de
los vecinos de Lans, especialmente en normas de seguridad vial.

POR ELLO
Solicito a mis pares el acompaamiento en la aprobacin del presente proyecto de

RESOLUCION

Artculo 1: El Departamento evale la viabilidad de la creacin de la Escuela Municipal Vial Infantil de Lans.

Artculo 2: Departamento Ejecutivo Municipal designar la unidad ejecutora que disee y ejecute este
programa.

Artculo 3: La Escuela Municipal Vial Infantil de Lans tendr los siguientes objetivos:
a) Difundir normativas de comportamiento vial para peatones y conductores.
b) Evaluar comportamientos cotidianos que resultan factores de riesgo que ocasionan accidentes de trnsito.
c) Ensear pautas bsicas que el peatn, ciclista, conductor vehicular debe conocer para desenvolverse en la
va pblica.
d) Interactuar con otros municipios, organismos, profesionales y/o organizaciones no gubernamentales cuyo
desempeo coincida con los objetivos de la Escuela desarrollando las actividades pertinentes a tal fin.
e) Realizar tareas de aprendizaje, investigacin, recreacin, a travs del juego y estratgicas pedaggicas
para nios.
f) Generar juegos de aprendizaje, de reglas, didcticos, participativos y afines sobre normas de trnsito y
convivencia social.
g) Desarrollar campaas de difusin sobre Educacin Vial y Prevencin de accidente de trnsito mediante
publicaciones grficas, televisivas radiales y las que sean necesarias.
h) Capacitar en general sobre enseanza de las normas de trnsito vigentes, de respeto, tolerancia y vida en
sociedad.
i) Dictar clases de capacitacin en establecimientos educaciones (educacin preescolar, primaria y
secundaria).
j) Promover alumnos guas en los distintos establecimientos, quienes colaborarn en la difusin de los
objetivos de la Escuela.
k) Promover la creacin de un Parque Temtico Infantil de Educacin Vial.
l) Organizar con los Organismos Municipales, Provinciales y Nacionales que existieren en la materia,
programas de capacitacin en educacin vial, prevencin accidentes de trnsito y convenios de
colaboracin recproca.

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m) Promover, coordinar y desarrollar el dictado de cursos de capacitacin sobre Educacin Vial para Personal
de Trnsito Municipal, Docentes, Fuerza de Seguridad y aquellas que se determinen.

Artculo 4: Las personas que el Departamento Ejecutivo Municipal determine y capacite, tendrn a su cargo el
dictado de los cursos establecidos para cuyo accionar se determinan parmetros orientativos para la
evaluacin de los estudiantes y desarrollo de clases.

Artculo 5: Las edades de los nios que participarn en la Escuela sern determinadas por el Departamento
Ejecutivo Municipal, sugirindose la divisin en grupos afines que tengan en cuenta el desarrollo del nio,
denominando cada nivel con un nombre que despierte inters en los nios.

Artculo 6: La duracin y frecuencia del curso ser determinada por el Departamento Ejecutivo Municipal,
pudiendo adecuarse al proceso escolar, respetndose las vacaciones escolares de invierno y verano. Puede
realizarse como actividad de la colonia municipal.

Artculo 7: Una vez finalizado el curso en cuestin se otorgar a cada uno de los alumnos un diploma de
asistencia, aprobacin y todo aquello que se determine.

Artculo 8: Los alumnos que finalicen el ltimo nivel de la Escuela, egresarn como EDUCADORES VIALES
de LANUS.

Artculo 9: El Departamento Ejecutivo Municipal deber recurrir al asesoramiento externo especializado en

materia vial y de educacin infantil (maestros, psiclogos, psicopedagogos) que resulte necesario para la
capacitacin del personal afectado y para el planeamiento de los contenidos y de la metodologa adecuada
para cada grupo etario.

Artculo 10: Solictese al Departamento Ejecutivo Municipal para que, a travs de la unidad ejecutora que
corresponda, articule los medios necesarios para llevar adelante las actividades mencionadas en el artculo 1
en conjunto con las ONG locales que trabajan en la seguridad vial, las entidades educativas del distrito, y las
distintas reparticiones municipales, provinciales y nacionales vinculadas a la problemtica.

Artculo 11: Autorcese al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar convenios con ONG, organismos
nacionales y provinciales, para cumplir con los objetivos de la presente Resolucin.

Artculo 12: Autorcese al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar las adecuaciones presupuestarias
necesarias a fin de cumplir con los objetivos de la presente Resolucin.

Artculo 13: El Departamento Ejecutivo dar amplia difusin de la Presente Resolucin.

Artculo 14: Comunquese, etc.

Cdor. Gustavo Sebastin Alvarez

Concejal
HCD Lans

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