3501-08-02022 (1) - Unlocked

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UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS, ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
ESCUELA DE DERECHO
DERECHOS RESERVADOS
Medidas que debe adoptar la Republica Bolivariana de Venezuela
para garantizar la rehabilitacin del recluso en atencin al articulo 272
de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela
dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo.
Trabajo Especial de Grado Para
Optar al Titulo de Abogado por
los Bachilleres:
Almarza Granadillo, Armando Jos
V.-18.065.684
Chacn Zambrano, Maglenys Coromoto
V.-18.319.853
Tutora Acadmica:
Dra. Tania Mndez de Alemn
SOCIALES
Maracaibo, Enero de 2008.

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DERECHOS RESERVADOS

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O S RESERVADOS
Maraca
D E
Dedicatoria
R E C H
Agradecimiento
Resumen
CAPITULO I
MARCO TERICO CONCEPTUAL DE LA INVESTIGACIN
Fundamentacin
Descripcin del Problema
Antecedentes
Bases Tericas
CAPITULO II
ESTABLECER LAS MEDIDAS QUE DEBE DESARROLLAR LA REPBLICA

BOLIVARIANA DE VENEZUELA EN MATERIA PENITENCIARIA PARA
GARANTIZAR LA REHABILITACIN, READAPTACIN SOCIAL Y EL
RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS RECLUSOS EN LA
CRCEL NACIONAL DE MARACAIBO, EN ATENCIN AL ARTCULO 272 DE
LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
Conocer la situacin actual en la cual se encuentran los reclusos dentro de

la Crcel Nacional de Maracaibo de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
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Identificar los derechos otorgados al recluso durante la fase ejecutiva de

su condena penal dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Detectar los factores responsables que podran afectar la rehabilitacin

del recluso dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Identificar las consecuencias que originara la violacin de las garantas
DERECHOS RESERVADOS
del recluso, establecidas en el artculo 272 de la Constitucin Bolivariana
de Venezuela dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo.
Proporcionar los elementos necesarios para la elaboracin de programas y

procedimientos eficaces para lograr la preparacin del recluso dentro de
la Crcel Nacional de Maracaibo de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
a travs de la ejecucin de planes que garanticen la readaptacin y
reinsercin social del mismo.
CONCLUSIN
RECOMENDACIN
REFERENCIAS
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UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA
FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS, ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES

ESCUELA DE DERECHO
RESUMEN
R E C H O S R ESERVADOS
D E
Autores:
Armando J. Almarza G.
Maglenys C. Chacn Z.
Tutora: Tania Mndez.
Fecha: Enero 2008
Los Derechos Humanos son cotidianamente violados en el seno de la

sociedad para los ciudadanos que no han recibido castigo del Estado, no
seria algo lgico pensar que la situacin pudiera ser diferente en el interior de
la Crcel Nacional de Maracaibo. La crcel en nuestro pas adems de la
desadaptacin social que regularmente produce en quienes son segregados
del medio social por lapsos de tiempo ms o menos largos, constituyen en la
mayora de los casos factor determinante de desconocimiento y agravio
grave a la dignidad del ser humano, lo que imposibilita la rehabilitacin y
reinsercin del recluso en la sociedad, tal como lo dispone el artculo 272 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en la realidad los
reclusos son instrumentos eficaces de tratos crueles, inhumanos y
denigrantes; un medio propicio de hacinamiento es producto de la
superpoblacin que est inmerso en los recintos carcelarios. De igual forma,
toda persona cualquiera que sea su status tiene derecho no slo a su
seguridad personal y a un trato digno, sino adems a un nivel de vida que le
asegure salud, educacin, trabajo, deporte, recreacin y una asistencia
mdica adecuada; en tal sentido, las detenciones slo podrn efectuarse en
lugares o condiciones que garanticen desde el punto de vista prctico el
respeto a estos derechos, donde el cual un recluso por el hecho de haber
infringido una norma positiva vigente no deja de ser humano y por lo tanto es
sujeto inherente a dichos derechos.
Palabra Clave: Rehabilitacin, Reinsercin, Derechos Humanos.

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DEDICATORIA
A DIOS TODOPODEROSO por darme la fuerza y la valenta para derrumbar los
miles de obstculos con los que tropec, hoy me levanto y con mis propias manos construyo
mi futuro, gracias a aquellas personas que un da hicieron de mi alguien fuerte, dejo atrs
aquellas lagrimas y tristezas, pues rio y bien fuerte para que todos escuches y sientan mi
felicidad. No reclamo su partida, reclamo porque nunca se borren de nuestras mentes
HOS RESERVADOS
aquellos bonitos recuerdos que me hacen pensarles.
D E R E C
Claramente pude notar que en muchas escenas de mi vida se reflejaban etapas de
tristezas, las alejo pues lo malo siempre queda atrs, cuando se cierra una puerta se abren
miles.
Seor tu me prometiste que si te segua, caminaras siempre a mi lado, en
recompensa a esas veces que me has protegido de todo lo malo que se ha acercado a mi,
un simple bachiller que opta por un titulo de abogado te dedica este Proyecto de
Investigacin, dndote las gracias por nacer en esta familia y por darme la oportunidad de
recompensar a mi familia, por las miles de ayudas que me brindaron a lo largo de mi carrera,
ayuda que sin ningn inters econmico buscaban, para que su tercer hijo de sus cinco
hermanos realizar su sueo profesional. Dedico de igual manera este Proyecto de
Investigacin a mis padres Jorge Almarza y Consuelo granadillo y a mis hermanos Angie,
Jorge, Arianny y Moiss y otra mas de la familia Maglenys Chacn quien se hizo merecedora
del premio a la mejor amiga, hay quienes dicen que la amistad es el mejor regalo de la vida,
bueno te regalo mi sincera amistad.
ARMANDO.
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DEDICATORIA
A Dios mi Padre Todopoderoso por darme la fuerza necesaria para
seguir da a da y no decaer. A la Virgen de Chiquinquira quien escucho mis
rezos y gracias a que intercedi ante Dios mi seor, hizo a travs de un
milagro que aprobara la prueba de ingles.
D
A mi REmama,
Epapa, ESE
OS Rabuela,
CHhermano, RVADOS
tos y en general a mi familia.
A Manuel Rosales, nuestro Gobernador quien gracias a la beca JEL
me aseguro un cupo en esta prestigiosa y excelente Universidad Rafael
Urdaneta.
A todos mis profesores, a mis amigos y por supuesto a ti Cachorro que
aunque no estas conmigo siempre ocuparas un lugar importante en mi
corazn Te Amo!!
Gracias a todos,
Maglenys.
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AGRADECIMIENTOS
En primer lugar a mi papa Alirio, que gracias a sus esfuerzos, enseanzas,
sacrificios y hasta regaos me hicieron ir por el camino del bien, y a mi mama Ingrid que
junto a mi papa me dieron una educacin, principios y valores, los cuales me han servido de
base para cumplir mis metas y alcanzar mis objetivos Los quiero!!!
DERECHOS RESERVADOS
A los profes Nstor Amesty, Tania Mndez, Innes Faras, Humberto Ortiz, Roberto
Delgado, Anabella del Moral, David Gmez, Hernando Barboza, Milagros Quijada, Orielba
Bohrquez, Wilmer Carmona, Luis Acosta, Tania Ramrez, Mara Villalobos, Marianela Lobo,
Gustavo Roque, Eduardo Osorio, quienes gracias a sus clases magistrales y oportunas
explicaciones me hicieron hoy por hoy llegar a defender este proyecto de Investigacin y por
ende asegurar mi posicin en el acto de grado. Los admiro!!!
A mi compaero de tesis, quien durante toda la carrera mas que un compaero, es
mi amigo, ya que sin el no estuviera a un paso de obtener mi titulo. No te olvidare!!!
A mis amigos Milcira, Paola, Eladio, Jorbelin, de verdad gracias por sus consejos y
apoyos Cuenten conmigo!!!
A mi hermano Jos, a mi abuela Josefina, a mis tos y tas y en general a toda mi
familia.
A mis compaeros en el Palacio de Justicia, a Eduardo, Karina, Syrvelind, Mara
Cristina, Doctor lvaro, Elide, Melixi, Francia por hacer de mis pasantas una experiencia
gratificanteLos extraare!!!
Muchas gracias
Maglenys.
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INTRODUCCIN
La presente investigacin trata de considerar la ntima relacin entre
los Derechos Humanos inherentes al ser y el Sistema Penitenciario regulado
en el artculo 272 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Esencialmente cuando indica que el estado est en la potestad
DERECHOS RESERVADOS
de garantizar un Sistema Penitenciario que asegure la rehabilitacin del
recluso, pero sobre todo deber proteger y respetar sus Derechos Humanos.
sta investigacin documental parte de la idea de un control social
donde los sistemas carcelarios atentan por accin u omisin contra los
Derechos Humanos consagrados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, pactos, tratados y convenios internacionales
adheridos por Venezuela.
A lo largo del desarrollo de este proyecto de investigacin se analizar
el Sistema Penitenciario Venezolano, especficamente en la Crcel Nacional
de Maracaibo, donde el modelo de la rehabilitacin del recluso propugna la
reforma del delincuente mediante la aplicacin de tratamientos, fundamentos
de estudios previos de tipo clnico de la personalidad del delincuente.
El ideal de rehabilitacin de los reclusos se logra a travs de un solo
medio la reclusin en un establecimiento cerrado segn consagra la Ley del
Rgimen Penitenciario del ao 2000.

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A travs de un anlisis documental, se llevar a cabo este diseo de
investigacin de tipo exploratoria, descriptiva donde encontraremos que las
crceles como sistema de control social informal opera al margen del sistema
formalmente establecido, donde est el sistema o forma de control atenta
contra los Derechos Humanos, especialmente el derecho a la vida, de los
que podemos desprender que si no se garantiza el principal derecho de un
DERECHOS RESERVADOS
ser humano como lo es la vida mucho menos se puede garantizar otros como
lo es el derecho a la rehabilitacin dentro de ste centro penitenciario .
Aunado a esto se encuentra una contradiccin al principio de
adecuacin de la norma a la realidad, debido a que hoy en da lo establecido
en el artculo 272 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela no se aplica dentro de los recintos carcelarios, por mltiples
factores como la superpoblacin, el dficit presupuestario, la psima
infraestructura, el personal escasamente capacitado.
Es por ello que llegamos a la idea que los centros de reclusin no
estn en la capacidad de rehabilitar, resocializar ni reinsertarlo a la sociedad,
debido a que nadie puede aprender a vivir en libertad sin libertad.
La realidad parece indicar que quienes reinciden despus de la
prisin, es porque no habran reincidido sin ella, igualmente muchos que no
habran reincidido lo hacen slo por haber estado en prisin.

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Por lo que es recomendable para combatir estas violaciones a los
Derechos Humanos, proteger en su totalidad lo establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, partiendo del
derecho de la vida, para luego poder garantizar otros derechos no menos
importantes pero si el objeto de la est investigacin garantizar la
rehabilitacin de los reclusos dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo.
DERECHOS RESERVADOS
En tal sentido, nuestra posicin es que el Estado debe asumir su rol
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de
garantizar, proteger y asegurar a travs de polticas adecuadas la
rehabilitacin y de esta manera poder reinsertar a la sociedad los reclusos
inmersos en la Crcel Nacional de Maracaibo.
Al desarrollar esta investigacin se encuentra como nica limitacin el
acceso a las instalaciones de la Crcel Nacional de Maracaibo, debido a que
ste proyecto de investigacin esta limitado a una investigacin documental y
no de campo.
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DERECHOS RESERVADOS
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MARCO TERICO CONCEPTUAL DE LA INVESTIGACION
Fundamentacin
En Venezuela, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en su artculo 272 indica, que el Sistema Penitenciario esta
integrado por un conjunto de normas, etapas y procedimientos, lo cuales van
DERECHOS RESERVADOS
a regular la ejecucin de una condena dictada por el juez penal, en uso de
las atribuciones jurisdiccionales otorgadas por el Estado; previendo as, el
cumplimiento efectivo de ese conjunto de principios procesales, se deben
aplicar desde el momento en que una persona ingresa a un centro de
reclusin a cumplir su condena.
Ahora bien, el Sistema Penitenciario venezolano tiene como objetivo
principal controlar los programas reguladores tanto del ingreso, como de la
readaptacin y reinsercin social del individuo, es decir, al momento del Juez
decretar una decisin condenatoria firme nace para el individuo la
denominacin de penado, adquiriendo la obligacin de permanecer inmerso
en una infraestructura carcelaria, as pues, se hace necesaria la intervencin
Estatal cuando se da la concurrencia de un delito, paralelamente a esto nace
el deber del Estado de resguardar y proteger los derechos inherentes al ser
humano, y a su vez, aquellos establecidos en la legislacin venezolana,
tratados y pactos internacionales, suscritos y ratificados por Venezuela.

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Lo anterior expuesto, tiene su fundamento a lo largo del tiempo,
debido a la constante transformacin vivida en el sistema penitenciario en
busca de su crecimiento y desarrollo, en el sentido de fortalecer la
readaptacin del penado en la sociedad luego de expiada la pena. En tal
sentido es importante destacar que desde el ao 1927 se comienza a regular
el funcionamiento de los distintos institutos especializados en la materia, a un
DERECHOS RESERVADOS
nivel ms legislativo, a los fines de garantizar tales derechos a la sociedad
carcelaria.
Histricamente, la legislacin venezolana establece documentacin al
respecto en los diversos instrumentos legales que han regido la materia
penitenciaria, hasta el presente da, cuando entr en vigencia plena en el
ao 1999 el Cdigo Orgnico Procesal Penal, se crearon los Jueces en
funcin de Control, de Juicio y de Ejecucin, tambin Jueces Superiores que
conforman la Corte de Apelaciones, con base a lo establecido en la
Constitucin vigente del ao 1999.
Posteriormente, en la Reforma del Cdigo Orgnico Procesal Penal el
14 de noviembre de 2001, donde se deroga la Ley de Beneficios en el
Proceso Penal, regulndose los mismos mediante la ley penal adjetiva, una
vez que se cumplan los requisitos legales exigidos, existiendo de tal manera
el reconocimiento pleno de los Derechos Humanos en el mbito
penitenciario.
17
Ahora bien, a pesar de los distintos instrumentos que a lo largo del
tiempo se han creado medios para controlar y garantizar un efectivo sistema
penitenciario dedicado a la justicia penal, se hace necesario el reforzamiento
de las normas vigentes para lograr una efectiva aplicacin del derecho y no
se haga ilusoria su aplicacin, de contrario se comprometera la seguridad
humana y jurdica apartndose de lo consagrado en el Artculo 2 de la
DERECHOS RESERVADOS
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela del 24 de Marzo de
2000, el cual establece:
Venezuela se constituye en un Estado Democrtico y

Social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la
vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y en general, la
preeminencia de los derechos humanos, la tica y el
pluralismo.
A pesar de la evolucin que se ha venido desarrollando, se observa
una constante estaticidad, cuando se evidencia que los distintos centros de
reclusin se han encaminado slo a la detencin del individuo, ms no a la
preparacin de los sujetos, los cuales al cumplir la pena se reincorporaran a
la sociedad, por lo que debemos tomar el Derecho como una ciencia social,
la cual no es una ciencia exacta, es un medio de regular la conducta
humana. Podemos hablar de un derecho necesariamente dinmico, por
cuanto es aplicado a la sociedad y en consecuencia el derecho no puede ser
esttico, en garanta al principio de la expectativa legtima.

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Por tal motivo, se cree necesario la adecuacin de las normas y
programas presentes hasta el momento, considerando la detencin como
forma del cumplimiento de la pena, no debe tener slo como objetivo
principal la privacin de libertad, sino la modificacin y rehabilitacin de la
conducta negativa presentada en un individuo, garantizndose a su vez las
tcnicas, programas y principios adoptados para lograr cumplir la sentencia
DERECHOS RESERVADOS
de forma ms segura y eficaz.
Aunado a ello, Venezuela, en su vigente Constitucin dedica un
captulo para los Derechos Humanos, enunciando el goce y las garantas
irrenunciables e interdependientes, as como tambin la obligacin del
Estado a garantizar este disfrute.
En una sociedad democrtica el sistema penal no debera constituir un
simple instrumento de represin, sino por su parte se deberan crear
mecanismos para lograr una verdadera rehabilitacin del individuo y en
consecuencia mejorar la percepcin o imagen del interno, por cuanto con el
transcurrir de los aos se le ha denominado persona antisocial, es decir
nunca mejorar su condicin de infractor.
De esta manera el sistema penitenciario se encuentra en absoluta
contradiccin en cuanto a los principios otorgados en nuestra Carta Magna,
para la proteccin de los Derechos Humanos a nivel Nacional e Internacional,
especficamente en su artculo 272 de la Constitucin de la Repblica

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Bolivariana de Venezuela del 24 de Marzo del 2000, como norma general
protectora de los Derechos Humanos en el tratamiento de los internos en
cuanto a su regeneracin o readaptacin, al establecerse en la misma:
El Estado garantizar un sistema penitenciario que

asegure la rehabilitacin del interno o interna y el respeto a
sus derechos humanos. Para ello los establecimientos
penitenciarios contaran con espacios para el trabajo, el
DERECHOS RESERVADOS
estudio, el deporte y la recreacin, funcionaran bajo la
direccin de penitenciaristas profesionales con credenciales
acadmicas universitarias, y se seguirn por una
administracin descentralizada, a cargo de los gobiernos
estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a
modalidades de privatizacin. En general, se preferir en
ellos el ser sometido a modalidades de privatizacin. En
general, se preferir en ellos el rgimen abierto y el carcter
de colonias agrcolas penitenciarias. En todo caso las
frmulas de cumplimiento de penas no privativas de la
libertad se aplicaran con preferencia a las medidas de
naturaleza reclusoria. El Estado crear las instituciones
indispensables para la asistencia postpenitenciaria que
posibilite la reinsercin social del ex interno o ex interna y
propiciara la creacin de un ente penitenciario con carcter
autnomo y con personal exclusivamente tcnico.
Colocando en una balanza la infraestructura del establecimiento
penitenciario, los programas de capacitacin personal, el personal de
vigilancia interna, el presupuesto otorgado a las crceles del pas, violencia
entre los mismos reclusos y de los vigilantes hacia los internos y la
corrupcin, hacen parecer inalcanzable lograr la proteccin de los derechos.
An cuando, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, brinda proteccin y garanta de todos los derechos, en los
centros de reclusin penitenciaria constantemente mueren reclusos vctimas

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de la violencia, tortura y tratos crueles y degradantes por parte de los
funcionarios encargados de vigilar, controlar y mantener el orden en el mismo
establecimiento.
En tal sentido, la falta de efectiva observacin y clasificacin de los
penados ha generado hacinamiento en los establecimientos, lo cual conlleva
DERECHOS RESERVADOS
como consecuencia, una injusta mezcla o combinacin de imputados y
condenados, delincuentes inofensivos y delincuentes aberrados, de esta
manera se ve estancada toda posibilidad de rehabilitacin, situacin sta que
resulta una realidad en los centros de reclusin en la medida que se
intensifica el retardo procesal, la inclusin de delincuentes inofensivos y
peligrosos en un mismo sector del centro penitenciario, en lo que sobrevivir
es una lucha constante.
A pesar de la existencia de medios idneos para la proteccin,
readaptacin y reinsercin de los internos, los funcionarios de los
establecimientos penitenciarios y dems pertenecientes a la administracin
de justicia, al no cumplir con la norma violan los derechos humanos, situacin
que se presenta en los mismos centros de reclusin donde reina la
impunidad.
Por lo tanto, esta lnea de investigacin lo que busca es saber:
Qu medidas debe adoptar la Repblica Bolivariana de Venezuela
en materia penitenciaria para garantizar la rehabilitacin del recluso en la

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Crcel Nacional de Maracaibo, en atencin al artculo 272 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela?
Objetivo General
-Medidas que debe adoptar la Repblica Bolivariana de Venezuela en
materia penitenciaria para garantizar la rehabilitacin de los reclusos en la
DERECHOS RESERVADOS
Crcel Nacional de Maracaibo, en atencin al artculo 272 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Objetivos Especficos
-Conocer la situacin actual en la cual se encuentran los reclusos
dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
-Identificar los derechos otorgados al recluso durante la fase ejecutiva
de su condena penal dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de la
-Detectar los factores responsables que podran afectar la
rehabilitacin del recluso dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de la

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-Identificar las consecuencias que originara la violacin de las
garantas del recluso, establecidas en el artculo 272 de la Constitucin
Bolivariana de Venezuela dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo.
Justificacin e Importancia de la Investigacin
Venezuela, al propugnarse como un Estado Democrtico, Social de
DERECHOS RESERVADOS
Derecho y de Justicia, al consagrar en su Constitucin un catlogo completo
de derechos, as como tambin una ventana abierta para la inclusin de
otros, da la posibilidad de manejar de forma inteligente una justicia social,
donde se le garantic al recluso a travs de la inmersin de tcnicas
legislativas ms eficientes, el respeto de los principios procesales y
constitucionales, que para su beneficio podra plantearse una modificacin
para adaptar el derecho a la realidad social y la misma al derecho,
cumpliendo de esta manera, con el principio de adecuacin de la norma.
La tendencia en el pas, a lo largo de estos tiempos indica, una
contradiccin entre los hechos adecuados a la realidad y a la norma, en la
cual se evidencia un sin fin de parmetros protectores y tutelares de la
universalidad de derechos inherentes al hombre; pero por su parte la realidad
demuestra que dichos derechos fundamentales por dems decirlo, son
menoscabados, vulnerados y transgredidos en su totalidad, crendose una
inseguridad dentro de los centros penitenciarios al no cumplirse con lo
establecido en los textos que regulan la referida situacin.

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Por consiguiente, uno de los fines que se espera lograr con la
presente investigacin, es dar a conocer la situacin actual en la que se
encuentran los reclusos, en condicin de individuos privados de libertad,
mientras cumplen con su pena dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo y
de esta manera evitar el no cumplimiento de sus derechos dentro de la
misma, que de alguna u otra forma imposibilite o dificulte su rehabilitacin.
DERECHOS RESERVADOS
Esto se logra a travs de una correcta aplicacin de los preceptos
establecidos, as como tambin la adecuacin de los programas
penitenciarios, los cuales deberan por su parte centrarse ms en el
mejoramiento y aplicacin de los mismos, para lograr un avance positivo en
la conducta y socializacin del individuo.
El poder que poseen los rganos del poder publico no es razn ni
motivo para justificar las actuaciones u omisiones que perjudiquen derechos
y hagan imposible un proceso evolutivo de rehabilitacin de estos individuos,
por lo tanto es a juicio de los jueces de ejecucin garantizar el adecuado
cumplimiento de la condena de una persona privada de libertad, la cual ser
castigada permaneciendo recluida por un tiempo determinado cumpliendo
con su rehabilitacin para luego reincorporarse a la sociedad una vez
ejecutada su condena.
Aunado a ello, un Estado como tal debe por su parte ejercer un control
pleno y absoluto de todas las situaciones donde se propicien violaciones de

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todo tipo, motivo por el cual se hace necesaria la implementacin de
programas dirigidos a humanizar de cierta manera la aplicacin de las
medidas correctivas existentes hoy en da.
Delimitacin
Delimitacin Temporal
DERECHOS RESERVADOS
La relacin temporal de esta investigacin est determinada con la
entrada en vigencia de la Constitucin Nacional, publicada en Gaceta Oficial
No. 5.453 del 24 de marzo de 2000.
Delimitacin Espacial
El mbito de aplicacin de esta investigacin se encuentra enmarcado
en el territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela, especficamente en
el Centro de Reclusin de la Crcel Nacional de Maracaibo.
Delimitacin de Contenido
El presente tema de investigacin se ubica en el Derecho Pblico
Interno Venezolano, especficamente dentro de la rama del Derecho Penal,
por consagrar un conjunto de normas jurdicas mediante el cual el Estado
posee un poder sancionador, a partir de la responsabilidad del individuo por
alguna conducta antijurdica efectuada, asimismo el Derecho Constitucional
como garante de los Derechos Humanos consagrado en la Constitucin de la

25
Repblica Bolivariana de Venezuela en su parte orgnica, teniendo como
punto de partida la violacin de derechos en el sistema penitenciario actual,
atendiendo a derechos constitucionales que hoy rigen nuestro pas como es
el caso del artculo 272 de la Carta Magna, que regula de forma clara la
situacin en la que deben encontrarse las instituciones carcelarias, en las
que se debe mantener como aspecto principal la seguridad, tanto en el
DERECHOS RESERVADOS
mbito social como en el humanitario, responsabilidad y compromiso
asumido por el Estado con la sociedad.
Siguiendo con el orden de ideas, el estudio de los Derechos Humanos
en el mbito penitenciario adoptados por el Estado para el cumplimiento de
una sancin que un individuo determinado se hace merecedor por la
concurrencia de una accin denominada antijurdica y antisocial en la
legislacin venezolana en la que a travs de investigaciones el individuo es
imputado y condenado, para luego ser controlado en una estructura propicia
para su aislamiento y ejecucin de la pena. Cuando hablamos de posibles
alternativas se toma en cuenta la importancia que debe tener el marco
regulatorio de los Derechos Humanos en atencin a la educacin,
rehabilitacin y a la futura reinsercin que el recluso puede tener en la
sociedad, el cual implica la aportacin por parte del Estado a travs de
programas idneos para la enseanza y aprendizaje de oficios y talleres en
las que el individuo pueda desenvolverse dentro y fuera del recinto
carcelario.
26
Antecedentes de la Investigacin
En el presente estudio se incluirn como antecedentes aquellos que
permitan entender el objeto de esta investigacin, para ello fue necesario
acudir a estudios tericos y factibles, as como reiteradas jurisprudencias
emanadas del Tribunal Supremo de Justicia, entre los cuales se exhiben los
DERECHOS RESERVADOS
referentes:
Enfoque Jurdico de la Situacin de los Condenados Frente a Los
Beneficios Otorgados en la Fase Ejecutiva del Proceso Penal.
Pensando ms que las crceles deben ser adecuadas

para albergar a las personas que representan un peligro para
la sociedad y ofrecer la posibilidad de rehabilitacin a
aquellos que se reincorporan a sta en el futuro. Las
personas recluidas en las crceles se encuentran privadas de
su libertad, pero tienen derecho a que se les respeten sus
Derechos Humanos. (Paz, 2003, p.20)
A lo largo de la historia carcelaria, la crcel ha estado destinada ms a
la detencin que a la correccin de quienes como por su rol y condicin
social en determinadas relaciones econmicas, se consideran
potencialmente peligrosos o disfuncionales para los intereses y valores
hegemnicamente establecido. La detencin como forma punitiva de control
social, no ha tenido los efectos esperados de reinsercin social. Desde las
primeras insipientes de lo que hoy conocemos como Estado, desde las
iniciales apariciones represivas en las sociedades primitivas y superadas y a
las etapas del Talen y las venganzas privadas, la forma, la modalidad, la

27
intensidad y la duracin del castigo han constituido un verdadero problema
para el Estado y la sociedad como tales; y es as que ese ejercicio del poder
punitivo ha sido motivo de reflexin y polmica entre los filsofos, los
polticos y en general por todos los estudiosos de la ciencia humanstica, bien
sea para justificar ese poder sancionador o para darle o quitarle validez a
determinadas especies punitivas.
DERECHOS RESERVADOS
Por ello han sido debates y polmicas centenarios sobre la pena
capital los trabajos forzados, la deportacin penal ultramarina, la pena
privativa de la libertad, en la que los imputadores y defensores han dado su
criterio sobre la legitimidad y justificacin de las unas, y las deslegitimacin y
reprobacin de las otras.
Es imposible desconocer dentro de tal polmica que el sistema
penitenciario se encuentre en crisis y que an los ms fervientes defensores
terminan por aceptar sus muchas falencias, y sin temor a equivocarse
podran sostener que constituye la ms lacerante lcera de todas las
sociedades contemporneas.
Es por ello particularmente meritoria la investigacin realizada por el
psiclogo Tito Crdoba, cuando plantea una necesaria confrontacin entre la
teora de los derechos humanos y la realidad de una crcel venezolana, que
debemos entender constituye patrn o modelo no slo de efectos de crceles

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de este pas sino tambin de las crceles de los denominados pases
desarrollados.
Es igualmente una realidad incontrovertibles que de las diversas
funciones que regularmente la ley asigna a la pena: retribucin, prevencin,
proteccin y resocializacin, no se cumple en realidad, excepto las retributiva
DERECHOS RESERVADOS
y que las otras finalidades se quedan en el simple querer del legislador; pero
lamentablemente la nica funcin que cumplen en la realidad no se limita en
el aislamiento y a la perdida de la libertad de locomocin, que en principio
debera comprender la esencia y estructura de esta sancin sino que en
muchas ocasiones la privacin de la libertad conlleva penas mucho ms
graves que la impuesta judicialmente, porque la crceles en nuestro pas
adems de la desadaptacin social que normalmente produce en quienes
son segregados del medio social por lapsos largos, constituye la mayora de
los casos factor determinante de agravio y desconocimiento grave a la
dignidad del ser humano; instrumento eficaz de tratos crueles inhumanos y
denigrantes, cuando no casos patticos de torturas fsicas o psicolgicas;
constituye medio propicio de hacinamiento, medio positivo de contaminacin
moral que la impuesta pena de libertad, ya el que sistema penitenciario se
convierte en una no dictada pena de muerte, por que el Estado de manera
lamentable no esta si quiera en capacidad de garantizar el derecho a la vida
de los prisioneros a su cargo.

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Si los derechos humanos son cotidianamente violados en el centro de
nuestras sociedades para los ciudadanos que no han recibido castigo del
estado no seria lgico pensar que la situacin pudiera ser diferente en el
interior de nuestras prisiones. Las normas mnimas de las Naciones Unidas
para el tratamiento de reclusos o las leyes penitenciarias en la mayora de los
casos se constituye en un discurso retrico e idealista que satisface
DERECHOS RESERVADOS
problemas de conciencia pero que no solucionan problemas pues se limitan a
crear multitud de derechos y garantas que son totalmente ajenas a la
realidad de nuestras prisiones, sin que la dirigencias polticas de este pas,
demuestren mayor preocupacin por la solucin de esta alucinada y
dramtica realidad. (Tito Len, Crdova, 1988, p. 97)
Bases Tericas
Resea Histrica de los Derechos Humanos
Los Derechos Humanos son aquellos que an a pesar de no
encontrarse consagrados en textos normativos garantizan el respeto de ser
persona desde el mismo momento del nacimiento de la misma por cunto se
consideran sagrados, imprescriptibles y fuera del poder poltico del Estado,
este ms bien es un garantista de los derechos humanos, pues debe velar
por su proteccin y respecto, cuyo fin es mantener una buena calidad de vida
en todo momento.
30
La proteccin de los Derechos Humanos en el Sistema Penitenciario
actualmente reposa sobre las disposiciones contenidas en el Artculo 272 de
La Constitucin Bolivariana de Venezuela y en el Artculo 2 de la Ley del
Rgimen penitenciario:
(Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela, 2000, Artculo 272): El Estado garantizar un
DERECHOS RESERVADOS
sistema penitenciario que asegure la rehabilitacin del interno
o interna y el respeto a sus derechos humanos. Para ello los
establecimientos penitenciarios contaran con espacios para
el trabajo, el estudio, el deporte y la recreacin, funcionarn
bajo la direccin de penitenciaristas profesionales con
credenciales acadmicas universitarias, y se seguirn por
una administracin descentralizada, a cargo de los gobiernos
estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a
modalidades de privatizacin. En general, se preferir en
ellos el ser sometido a modalidades de privatizacin. En
general, se preferir en ellos el rgimen abierto y el carcter
de colonias agrcolas penitenciarias. En todo caso las
formulas de cumplimiento de penas no privativas de la
libertad se aplicaran con preferencia a las medidas de
naturaleza reclusoria. El Estado crear las instituciones
indispensables para la asistencia postpenitenciaria que
posibilite la reinsercin social del ex interno o ex interna y
propiciara la creacin de un ente penitenciario con carcter
autnomo y con personal exclusivamente tcnico.
(Ley de Rgimen Penitenciario, 2000, Artculo 2): La

reinsercin social del penado constituye el objetivo
fundamental del perodo de cumplimiento de la pena.
Durante el perodo de cumplimiento de la pena debern respetarse
estrictamente todos los derechos inherentes a la persona humana
consagrados en la Constitucin y leyes nacionales, tratados, convenios,
acuerdos internacionales suscritos por la Repblica, as como los derivados
de su particular condicin de condenado. Los tribunales de ejecucin

31
ampararn a todo penado en el goce y ejercicio de los derechos individuales,
colectivos y difusos que le correspondan de conformidad con las leyes.
Venezuela, da un paso a la evolucin, unindose a la
internacionalizacin de Los Derechos Humanos ya que slo gozaban de
proteccin en un mbito territorial especifico. No podra hablarse de una
DERECHOS RESERVADOS
proteccin absoluta de los Derechos del hombre cuando estos slo estn
tutelados en un sistema positivo de carcter Interno, por lo que podra
decirse que para garantizar una verdadera proteccin es necesario que los
derechos sean regulados no slo en un espacio interno, sino tambin una
materia regulada por el Derecho Internacional.
Cuando hablamos de la Declaracin Universal de los Derechos
humanos creada en 1948 no pretendemos hacer a un lado la Carta de las
Naciones Unidas creada en el ao 1945, pero tal como expone Hctor Gros
Espiell:
La internacionalizacin de los Derechos Humanos

tiene sus races anteriores a la Carta de la Naciones Unidas,
fue a partir de 1945, pero sobre todo luego de 1948, despus
de adoptarse la declaracin Universal de Derechos
Humanos, que puede decirse que verdaderamente naci el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos. (Espiell,
1985, p.24)
Se habla de un impacto Universal porque la misma fue adoptada de
manera unnime por todos los Estados, referencias stas que nos sirven de
soporte para buscar una proteccin desde un sistema positivo interno hasta
32
un sistema Internacional, y as darnos cuenta como funciona de manera
eficaz un sistema tan importante como lo es el Sistema Penitenciario, que por
su parte debe asegurar que todas las personas sometidas a este rgimen no
sean expuestas a torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
El inters de los derechos humanos en materia penitenciaria nos lleva
DERECHOS RESERVADOS
a referirnos a los resultados que han tenido documentos que dieron origen al
sistema del que hoy en la actualidad gozamos, documentos que de alguna u
otra forma hoy nos sirven de referencia para lograr el mejoramiento del
mismo, debido a que en el marco de una efectiva atencin que se le de a los
Derechos Humanos en el entorno social se lograr que se eviten las
violaciones que podran darse.
Los Derechos Humanos en el Sistema Penitenciario
Ahora bien, es sabido que los Derechos Humanos de toda persona
debe estar consagrado en el ordenamiento jurdico para lograr una verdadera
proteccin de los mismos, no hablaramos de una proteccin absoluta sin la
posibilidad de poder acudir a los rganos jurisdiccionales competentes
establecidos por textos legales, a fin de que se resguarden los derechos que
han sido vulnerados o los que se encuentren en riesgo de violacin.
En el mismo orden de ideas, la Constitucin otorga la administracin
de justicia al Poder Judicial, quien por su parte se encargara de buscar
soluciones a los conflictos que se susciten en relacin a los Derechos

33
Humanos y ms especficamente como conviene observar regula los
intereses tutelados en materia penal.
Pactos y Convenios en Materia de Derechos Humanos Suscritos por
Venezuela.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
DERECHOS RESERVADOS
La Declaracin Universal de Derechos Humanos es uno de los
documentos ms importantes de la Legislacin Internacional en la actualidad,
la cual fue adoptada en diciembre de 1948 por resolucin de la Asamblea
General de la Organizacin de las Naciones Unidas, el objetivo de esta
declaracin es promover y potenciar el respeto por los derechos humanos y
las libertades fundamentales.
Declaracin de los Derechos del Hombre
La Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano fue
adoptada por la Asamblea Nacional francesa en el ao 1789, fue uno de los
logros ms constructivos de la Revolucin Francesa y un modelo para
documentos similares en todo el mundo. Basada en varios textos reunidos
ms tarde en Estados Unidos como la Declaracin de Derechos y en el
pensamiento poltico contemporneo, garantizaba la proteccin legal del
ciudadano contra el poder del Estado.

34
En la sociedad moderna los Estados se organizan
descentralizadamente creando instituciones con el fin de organizar a los
individuos que la integran.
Con la adhesin de Venezuela a sta declaracin el sistema penal es
asumido por el Estado el cual adquiere la persecucin delictiva, con respecto
DERECHOS RESERVADOS
al individuo como ser humano, dejando de ser objeto de derecho y se
convierte en sujeto de derecho.
La Declaracin Universal de los derechos Humanos establece en su
artculo 5 que Nadie ser sometido a torturas ni penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes.
Convencin Americana de Derechos Humanos
Esta convencin fue creada el 7 de noviembre de 1969 en San Jos
de Costa Rica. Con el firme propsito de consolidar en este Continente,
dentro del cuadro de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad
personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos
esenciales del hombre; reiterando que, con arreglo a la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos, slo puede realizarse el ideal del ser humano
libre, exento del temor y de la miseria, si se crean condiciones que permitan
a cada persona gozar de sus derechos econmicos, sociales y culturales,
tanto como de sus derechos civiles y polticos.

35
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Por su parte este Pacto establece de igual forma en su artculo 7 que
durante la privacin de libertad de una persona deber ser tratada esta
humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano,
normativa este reiteradora de lo establecido en el artculo 5 de La
DERECHOS RESERVADOS
Declaracin Universal de Derechos Humanos.
De igual manera establece:
1.Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con
el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
2.a-Los procesados estarn separados de los condenados, salvo en
circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento distinto,
adecuado a su condicin de personas no condenadas;
b-los menores procesados estarn separados de los adultos y debern
ser llevados ante los tribunales de justicia con la celeridad posible para su
enjuiciamiento.
3.-El rgimen penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad
esencial ser la reforma y la readaptacin social de los penados.
El propsito esencial de este pacto es la proteccin de las personas
sometidas a privacin de libertad, salvaguardando los derechos humanos de

36
estas personas sometidas a cualquier clase de control, en virtud de una
conducta negativa y distinta a las normas reconocidas por el Estado y a los
comportamientos sociales.
De lo contrario se estara ante una manifiesta violacin constitucional,
pues debe procurarse las condiciones mnimas de dignidad humana mientras
DERECHOS RESERVADOS
dure la reclusin.
La Proteccin de los Derechos Humanos a Nivel Constitucional
La proteccin de los Derechos Humanos a nivel Constitucional nos
hace referencia al mbito espacial y jurdico que otorga un papel importante
tanto a nivel nacional como internacional de los derechos, por lo que un justo
y adecuado control de los mismo en textos legales, facilitan la tutela jurdica y
efectiva de la que cada Estado es responsable.
Establece que a partir de las constituciones polticas,

y amparados a ellas, los pueblos inician su ardua e
inacabable lucha en busca de instrumentos, polticos y
jurdicos, que les permitan exaltar la dignidad humana y
tutelarla adecuadamente, teniendo en cuenta, sobre todo, la
naturaleza de las intrincadas relaciones de los pueblos
depositarios del poder pblico, siempre que pre proclive a
desbordarse en perjuicio de las libertades individuales.
(Espinal, 1993, p. 84)
Motivo por el cual la defensa de los Derechos Humanos es un tema de
gran relevancia puesto que pueden ser objeto de abusos por parte del poder
de un Estado, obstculo que afectara la convivencia y el goce de los

37
derechos fundamentales, y por consiguiente afectara los objetivos polticos
para la cual es creado un Estado.
La Constitucin vigente es siempre la que se aplica,

la que es forma de vida, la que est confirmada en lo fctico,
lo existencial (Bidart, 1961, p.101 citado por Espinal, 1993
p84)
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela contiene
DERECHOS RESERVADOS
disposiciones destinadas precisamente a garantizar los derechos del
individuo frente a los Poderes del Estado, previendo de este modo los lmites
que tienen las instituciones estatales sobre los particulares.
En igual orientacin la Sala Constitucional del Alto Tribunal de la
Repblica, en decisin Nro. 656 de fecha 30 de junio de 2000 expres:
El artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
expresa que Venezuela es un Estado Social de Derecho y de Justicia. Esto
significa, que dentro del derecho positivo actual y en el derecho que se
proyecte hacia el futuro, la ley debe adaptarse a la situacin que el desarrollo
de la sociedad vaya creando, como resultado de las influencias provenientes
del Estado o externas a l. Son estas influencias las que van configurando a
la sociedad, y que la ley y el contenido de justicia que debe tener quien la
aplica, deben ir tomando en cuenta a fin de garantizar a los ciudadanos una
calidad integral de vida, signada por el valor dignidad del ser humano. El
Estado constituido hacia ese fin, es un Estado Social de Derecho y de
Justicia, cuya meta no es primordialmente el engrandecimiento del Estado,

38
sino el de la sociedad que lo conforma, con quien interacta en la bsqueda
de tal fin.
Un Estado de esta naturaleza, persigue un equilibrio social que
permita el desenvolvimiento de una buena calidad de vida y para lograr su
objeto, las leyes deben interpretarse en contra de todo lo que perturbe esa
DERECHOS RESERVADOS
meta, perturbaciones que puedan provenir de cualquier rea del
desenvolvimiento humano, sea econmica, cultural, poltica, entre otros.
El Estado as concebido, tiene que dotar a todos los habitantes de
mecanismos de control para permitir que ellos mismos tutelen la calidad de
vida que desean, como parte de la interaccin o desarrollo compartido
Estado-Sociedad, por lo que puede afirmarse que estos derechos de control
son derechos cvicos, que son parte de la realizacin de una democracia
participativa, tal como lo reconoce el Prembulo de la Constitucin de la
Por su parte la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en
decisin Nro. 812 de fecha 11 de mayo de 2005, en relacin a este
dispositivo constitucional seal:
No obstante lo anterior, con la reforma hecha al Cdigo Orgnico
Procesal Penal, en fecha catorce (14) de noviembre del ao 2001, sin lugar a
dudas, se establecieron cambios sustanciales en la fase de ejecucin que
dificultaron enormemente el rgimen de concesin de libertades, previsto

39
anteriormente en la legislacin venezolana y con lo cual se afect la libertad
del penado por cuanto se confundi los trminos de libertad con impunidad y
se produjo una regresin o menoscabo en los Derechos Humanos de los
penados que de algn modo tuvo por objeto poner trabas a la concesin de
estos beneficios otorgando un tratamiento complicado, que incidi entre otros
factores en el tiempo que deban los penados purgar sus respectivas
DERECHOS RESERVADOS
condenas, as como en el aumento de los requisitos atinentes a la conducta
post delictual de los penados; todo a los efectos de que les fuera otorgada
los beneficios o frmulas alternativas de cumplimiento de penas.
Legislacin Venezolana en materia Penitenciaria
Venezuela desde el ao 1927, consagra a un nivel ms legislativo el
tratamiento penitenciario, dndose la organizacin, regulacin y control de
los individuos sometidos a ste rgimen, as como de aquellos que se
encargan de vigilar por la seguridad y el cumplimiento efectivo de una
sancin impuesta.
Con la aparicin del Sistema Penitenciario se introdujo un cambio a las
diferentes concepciones que existan para el momento, esto no quiere decir
que desde un comienzo se parti de un sistema ajustado a derecho, por lo
contrario para eficacia de toda norma es necesario su adecuacin con la
evolucin humana, lamentablemente todo lo establecido tiende a degradarse
con el pasar del tiempo.

40
Como ejemplo de ello, se puede mencionar algunos textos legislativos,
que regularon el funcionamiento del sistema penitenciario:
Decreto Reglamentario de la Pena Accesoria de la Vigilancia de la
Autoridad, firmado y sellado en el palacio federal de Caracas el 06 de
Diciembre de 1927.
D EREC
Reglamento de H OS
la Ley RESPenitenciario,
de Rgimen
OSy sellado el
ERVADfirmado
16 de octubre de 1937.
Decreto que crea la Penitenciaria Provisional de San Juan de los
Morros, 1944.
Reglamento de la Colonia de Trabajo de El Dorado, Promulgado el 20
de marzo de 1944.
Decreto que habilita la Colonia El Dorado como anexo a la
Penitenciaria General, 1945.
Decreto No. 333 Relativo a Penitenciaria de Mujeres, 1949.
Decreto No. 359 relativo a Casa Correccional de Mujeres, 1949.
Reglamento de Crceles, Creado segn decreto No. 458 del 14 de

noviembre de 1952.
Decreto No. 548 que crea el Internado Judicial de San Juan de los
Morros, 1957.
Cdigo Penal, Promulgado el 27 de Junio de 1964.

41
Decreto de creacin del Internado Judicial de La Planta, 1964.
Ley de Rgimen Penitenciario, 1971.
Reglamento de la Ley de Rgimen Penitenciario, 1975.
Ley de Sometimiento a Juicio y Suspensin Condicional de la Pena,

Firmada y sellada el 20 de diciembre de 1979.
Ley de Rgimen Penitenciario, Promulgada el 8 de Julio de 1981.
DERECHOS RESERVADOS
Ley de Beneficios en el Proceso Penal, 1993.
Ley de Redencin Judicial de la Penas por el Trabajo y el Estudio,

1993.
Cdigo Orgnico Procesal Penal, 1999, reformado el 14 de noviembre

de 2001.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999.
Ley de Rgimen Penitenciario, 2000.
Sistema Penitenciario
En Venezuela, el Sistema Penitenciario esta integrado por un
conjunto de normas, etapas y procedimientos que van a regular la ejecucin
de una condena penal tomada por el juez en uso de las atribuciones
otorgadas por el Estado; previendo as, el cumplimiento efectivo de ese
conjunto de principios procesales, que se deben aplicar desde el momento
en el que un individuo ingresa a un centro de reclusin a ejecutar o cumplir
su condena.
El Sistema Penitenciario viene a ser el conjunto de

normas, procedimientos y dependencias dispuestas por el
Estado para la ejecucin del rgimen penitenciario, es decir,
42
el conjunto de normas, procedimientos, principios,

programas, equipos de personal, dependencias e
infraestructura que se encuentran relacionadas y destinadas
a este propsito. (Andrade, 2005, p.32-33)
El Sistema Penitenciario se define como el conjunto de

normas legislativas o administrativas encaminadas a
determinar los diferentes sistemas adoptados para que los
penados cumplan sus penas. (Osorio, 1936, p.653)
D REC
Esistema
Este tiene RES
OSobjetivo
Hcomo ERVADOS
principal controlar los programas que
van a regular el ingreso, la readaptacin y la reinsercin social del individuo,
por lo tanto desde el momento que el Juez toma la decisin nace para el
individuo la denominacin de penado, adquiriendo la obligacin de
permanecer inmerso en una infraestructura carcelaria, naciendo a su vez el
deber del Estado de aplicar tanto esa gama de principios inherentes al ser
humano, como aquellos establecidos en la Legislacin Venezolana, tratados
y pactos internacionales, suscritos y ratificados por nuestro pas en referencia
a sta materia.
Establece que estos regmenes son mltiples, varan a

travs de los tiempos; y van desde el aislamiento absoluto y
de tratamiento rgido hasta el sistema de puerta abierta con
libertad vigilada. (Osorio, 1963, p.653)
En el caso venezolano tal sistema, estara constituido

por la legislacin de la materia, los mtodos para la
realizacin, las diferentes dependencias encargadas de la
aplicacin, los equipos de trabajo y la infraestructura
carcelaria. (Albornoz citado por Andrade, 2005, p.33)
43
En trminos generales y a travs de un anlisis crtico por parte de los
diferentes autores no puede plantearse de manera aislada un sistema
penitenciario sin las normas encaminadas para dichos fines, por lo que la
legislacin al establecer que se asegurar un Sistema Penitenciario que
respete los derechos inherentes a la persona humana consagrados en la
Constitucin y leyes nacionales, tratados, convenios, acuerdos
DERECHOS RESERVADOS
internacionales suscritos por la Repblica, todo de conformidad con
dependencias encaminadas al buen uso de las funciones delegadas por el
Estado, desde la inmersin del recluso para el cumplimiento de su condena
como hasta la culminacin de la misma. Por tal motivo se da la creacin de
sistemas que organicen los procedimientos idneos para una justicia
apegada a derecho, dirigida a poner de manifiesto los obstculos que puedan
suscitarse en el cumplimiento de sus fines, para lograr su solucin, avance y
mejoramiento de los procedimientos ya existentes.
Por su parte expresa qua la deslegitimacin del

sistema penal no slo muestra que nuestros sistemas
penales marginales violan los Derechos Humanos, sino que
como tales violaciones no provienen de defectos
coyunturales de nuestros sistemas penales perifricos, sino
que son producto de caractersticas estructurales de los
sistemas penales mismos, en definitiva, el ejercicio de poder
de los sistemas penales resulta incompatible con la ideologa
de los derechos humanos. (Zaffaroni citado por Jimnez,
1987, p.11)
Por otro lado se puede decir que el Sistema Penitenciario cuenta con
un sin fin de objetivos pero el nico que se logra constantemente es el de
castigar.
44
Teoras sobre el derecho a castigar y la funcin de la

pena han sealado muchas de sus hipotticas utilidades:
retribucin pura o correccionalismo, prevencin general o
intimidacin, prevencin especial o resocializacin. La
realidad demuestra que el nico de los fines proclamados
que se cumple es el del castigo, o expiacin. Castigo que es
un mero aparato de terror represivo. (Aniyar, 1992, p.189)
Limites al Sistema Penitenciario
La E
D RECHdeOlaSCorte
Jurisprudencia
OS Humanos
SERVAdeDDerechos
REInteramericana
ha establecido en el caso del Tribunal Constitucional, del 31 de enero de
2001: El respeto a los derechos humanos constituye un limite a la actividad
estatal, lo cual vale para todo rgano o funcionario que se encuentre en una
situacin de poder, en razn de su carcter oficial, respecto de las dems
personas. Es as, ilcita, toda forma de ejercicio del poder publico que viole
los derechos reconocidos por la Convencin. Esto es an mas importante
cuando el Estado ejerce su poder sancionatorio, pues este no slo
presupone la actuacin de las autoridades con un total apego al orden
jurdico, sino implica adems la concesin de las garantas mnimas del
debido proceso a todas las personas que se encuentran sujetas a su
jurisdiccin, bajo las exigencias en la Convencin.
Podemos entender de la aludida jurisprudencia la importancia de que
las actividades llevadas a cabo por parte de la administracin pblica se
encuentren dentro del marco de derecho y sta no puede ejercer abuso
sobre autoridad alguna sobre los particulares.

45
Centro de Reclusin
Podemos decir que un centro de reclusin es aquel espacio fsico que
acta en cumplimiento de uno de los fines constitucionales que es que los
establecimientos penitenciarios contaran con espacios para el trabajo, el
estudio, el deporte y la recreacin, funcionarn bajo la direccin de
DERECHOS RESERVADOS
penitenciaristas profesionales con credenciales acadmicas universitarias,
por lo que en este lugar se dar el cumplimiento de las penas privativas de
libertad.
En este sentido y como lo establece la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en su articulo 272, en aras de buscar la reinsercin
social del ex interno propiciar el Estado la creacin de un ente penitenciario
con carcter autnomo y con personal exclusivamente tcnico, evitndose
as la reincidencia por parte de un individuo anteriormente privado de
libertad.
Al lograrse lo antes mencionado, se alcanzara un progreso a
diferencia de lo que se estableca en las Crceles custodiadas por el
Derecho Hebreo, donde estas cumplan solo dos fines evitar la fuga y la
condena a cadena perpetua, ya que estas personas como infractores a las
normas que regan sus tiempos se les conoca como indignos de vivir en
sociedad, encerrndoseles en un calabozo, en condiciones infrahumanas,
tan estrecho que este mismo no poda moverse y por as decirlo se les
46
alimentaba solo a pan y agua, y en caso de ser reincidentes en algn delito
se les provea de cebada hasta que sus vientres reventaran, situacin esta
que slo la muerte lograba mejorar, puesto que no se les rehabilitaba y
contrario a esto lo se buscaba era la muerte de los reclusos.
Tal Sistema de control atenta contra los derechos humanos
DERECHOS RESERVADOS
fundamentales, especialmente el derecho a la vida.
Ahora bien, en la actualidad, la rama del derecho sancionadora de la
comisin de hechos punibles, encargada de castigar, como lo es el derecho
penal, regula a su vez medidas de seguridad para los infractores del derecho
positivo, cumplindose de esta manera con los objetivos de un eficaz sistema
penitenciario.
Se comprenden en esta expresin no slo los

establecimientos destinados a la ejecucin de las penas, sino
tambin los locales preventivos destinados a la retencin y
custodia de detenidos y presos, as como los de carcter
especial, que son ms bien centros hospitalarios, clnicas de
desintoxicacin de drogadictos, recintos psiquitricos para
enfermos y deficientes mentales o psicpatas, espacios de
rehabilitacin o reeducacin social, y otras dependencias.
(Becaria, 1969, p.81)
Desde otro punto de vista, prisin es la denominacin

genrica que reciben las penas privativas de libertad, es
decir, la sancin penal en s.
47
Rehabilitacin
El Estado garantizar un sistema penitenciario que asegure la
rehabilitacin del interno o interna y el respeto a sus derechos humanos,
donde por medio de sta se le restituya el goce de los derechos de los cuales
fue privado mientras duraba su pena, no refirindose el objeto de la
DERECHOS RESERVADOS
rehabilitacin a la desaparicin de la condena ejecutada, sino mejorar la
condicin que le fue impuesta como sancin. Por lo que se puede hablar de
un deber y un derecho un deber a cumplir con la sancin merecida por una
accin antijurdica, donde esta ser atenuada con programas que mejoren la
conducta del recluso a travs de una correcta orientacin, transformndose
esto ltimo en un derecho.
El ideal de la rehabilitacin propugna la reforma del

delincuente mediante la aplicacin de tratamientos,
fundamentos en estudios previos de tipo clnico de la
personalidad del delincuente. (Linares, 1977, p. 14)
Cuando lo que se busca es la represin, venganza o castigo de un
delincuente, la violencia por la lucha del ms fuerte para poder sobrevivir a
castigos inhumanos, crea en el individuo un comportamiento totalmente
agresivo, aunado con programas que no resuelven en si las necesidades
elementales del mismo, se origina como mencionan algunos autores, entre
ellos Linares en su Libro El Sistema Penitenciario, 1977, una incapacidad
temporalmente para encarar ciertos aspectos de la vida diaria en el exterior

48
en el momento que lo haga, alejndose por lo tanto del objetivo primario de la
reclusin de una persona, la rehabilitacin.
La rehabilitacin como tal no slo busca disminuir los padecimientos
de no estar en libertad plena y pueda desarrollar actividades que ayuden a
fortalecer su capacidad tanto fsico psicolgica, sino tambin la rehabilitacin
DERECHOS RESERVADOS
social como problema considerado de salud publica, ya que afecta a toda la
sociedad recibiendo cada vez ms atencin como aspectos importantes de
los servicios de salud pblica.
Programas de Rehabilitacin
El artculo 7 de la Ley del Rgimen Penitenciario establece que los
sistemas y tratamientos sern concebidos para su desarrollo gradualmente
progresivo, encaminados a fomentar en el penado el respeto a s mismo, los
conceptos de responsabilidad y convivencias sociales y la voluntad de vivir
conforme a la Ley.
La posibilidad de garantizar condiciones de seguridad

que faciliten la convivencia, y la ejecucin de un programa de
tratamiento para la rehabilitacin de la poblacin reclusa,
depende en gran medida de disponibilidad y calidad de las
instituciones fsicas con que se cuente y, del equipamiento
que permita el cumplimiento de cada una de las
competencias, que con ese propsito deban ejecutar los
operadores del sistema. (Andrade,2005, p.35)
Las Reglas mnimas para el Tratamiento de los

Reclusos, sealan la obligacin de hacer la separacin por
categoras, es decir, considerar la edad, el sexo, la razn de
la detencin, la condicin de imputados o condenados;
49
adems recomiendan la reclusin nocturna unicelular,

satisfacer exigencias de higiene; clima; alumbrado;
calefaccin y ventilacin, donde los reclusos tengan que vivir
o trabajar. (Andrade,2005, p.35)
Reinsercin Social
El concepto estrictamente penitenciario de resocializacin, conlleva a
la humanizacin de la ejecucin de las penas privativas de libertad en virtud
DERECHOS RESERVADOS
del cual estas deben adaptase a las condiciones de vida en la sociedad,
disminuyendo las consecuencias que pudiera originar permanecer largo
tiempo bajo el control de otras personas, diferencindose de la rehabilitacin
puesto que la reinsercin social del recluso debe entenderse como el deber
asumido por el Estado, y delegado a la administracin penitenciaria de
posibilitar los medios y programas razonables para el desarrollo de la
personalidad del individuo, esto se logra con el respeto a sus derechos como
persona dotada de ellos y as como de los derivados en su condicin de
condenado.
Proceso mediante el cual el individuo adopta todos los elementos
socioculturales del medioambiente en el cual se encuentra, cuando se habla
de adopcin de elementos socioculturales por parte de un recluso, se hace
referencia a esa integracin de todas las conductas a una personalidad
propia.
La psicologa social est interesada en cmo los individuos aprenden
las reglas que regulan su comportamiento social y tomando en cuenta los

50
medios de resocializacin del recluso, estos pueden verse afectados por el
entorno social o geogrfica, que implican la adaptacin a nuevos modos
culturales, sociales o profesionales, pues existe la alta probabilidad de
contaminacin moral.
El objetivo fundamental de la reinsercin social del individuo es la
DERECHOS RESERVADOS
resocializacin que debe brindar el Estado mientras ste se encuentre
incurso en uno de los establecimientos propicios para que cumpla su pena,
por ello debe cumplirse con una serie de parmetros para que el recluso
desarrolle su personalidad, respetndose cada uno de sus derechos, y no se
afecte de sobremanera su evolucin, asegurndose los principios procesales
que preserven la integridad psicofsica del imputado.
Un Estado apegado a derecho debe crear sistemas encaminados a
fomentar la convivencia social para que una vez que el recluido se encuentre
listo para volver a vivir en sociedad est dispuesto a regir su conducta de
acuerdo a lo establecido en la ley.
En atencin a la Ley del Rgimen Penitenciario del 19 de Junio de
2000, la cual establece lo siguiente:
Los sistemas y tratamientos sern concebidos para su desarrollo
gradualmente progresivo, encaminados a fomentar en el penado el respeto a
s mismo, los conceptos de responsabilidad y convivencias sociales y la
voluntad de vivir conforme a la Ley.

51
La resocializacin se tiene como legitimada solo

cuando se garantiza la libertad y la autonoma de la persona.
Un proceso que condujese a un individuo a un
comportamiento dependiente, estara en contradiccin con
los principios de un estado democrtico de derecho,
conjugar estos dos aspectos solo es posible en una sociedad
esttica, monoltica y ordenada donde no se plantean
problemas de eleccin. Pero cuando la sociedad se
caracteriza por sus enfrentamientos y condiciones, el proceso
de readaptacin deja de ser neutral y debe adherirse a un
modelo de conducta que, si se corresponde con el sistema de
DERECHOS RESERVADOS
valores vividos por el readaptado, permitir considerar aquel
proceso como pacifico, pero que si, por el contrario, le es
ajeno, entonces a de calificarse como de dominio. (Caffarena
citado por Aniyar, 1992, p.68)
Obligacin que tiene el Estado, pues el objetivo esencial que se
debera perseguir con la privacin de libertad es la reeducacin de los
valores del recluso, garantizado el desarrollo de su personalidad y no su
involucin.
(Kaufman citado por Aniyar, 1992, p.68), nos hace referencia al
desarrollo de una ejecucin de la pena humanamente digna que sea posible
durante la detencin vivir como un hombre y no vegetar como un nmero.
Expresin esta que permite tomar conciencia y aclarar que la
resocializacin no busca mantener a un individuo privado de libertad, sino por
el contrario incorporarlo en actividades que permitan que este pueda vivir
apegado a los principios generales del derecho y una vez expiada la pena no
reincida y se haga merecedor de una sancin privativa de libertad.

52
Articulo 61 El principio de la Progresividad de los sistemas y
tratamientos establecidos en el Articulo 7 de la presente ley implica la
adecuacin de los mismos a los resultados en cada caso obtenidos y, siendo
estos favorables se adoptaran medidas y formulas de cumplimiento de las
penas ms prximas a la libertad plena que el penado a de alcanzar.
D HOS las
ERECtambin SERVAqueDObuscan
REactividades
Si entendemos que la resocializacin
comprender
S
debe
directamente la reincorporacin social del delincuente,

entonces resultara que en base a un juicio de peligrosidad
futura se esta justificando un exceso en la pena, por encima
de las exigencias de la prevencin general, aun dentro del
marco del tipo legal. Esta solucin es insatisfactoria en un
doble sentido: por una parte, porque favorece el trato
desigual entre los ciudadanos, y por otra parte porque nos
obliga a justificar la idea de que la pena no es una pena para
el que la sufre sino un beneficio. La humanizacin de la pena
no debe justificarse en base al xito de los programas de
resocializacin sobre un individuo determinado. La pena debe
atenuarse, al margen del comportamiento del condenado, e,
inclusive, al margen de las posibilidades de resocializacin en
el sentido amplio del trmino. (Mappelli citado por Aniyar,
1992, p.68)
Frmulas de cumplimiento de las Penas
Artculo 64 de la Ley de Rgimen Penitenciario, 2000.- son formulas

de cumplimientos de las penas:
El destino a establecimientos abiertos,
El trabajo fuera del establecimiento,
La libertad condicional.
53
Las formulas alternativas del cumplimiento de las pena son beneficios
otorgados al recluso, cuando este a evolucionado satisfactoriamente
mediante la implementacin de los programas de readaptacin se adoptarn
medidas ms prximas a la libertad plena que el penado a de alcanzar, todo
de conformidad a lo establecido en el artculo 69 de la Ley del Rgimen
Penitenciario, normativa referente a la progresividad del sistema
DERECHOS RESERVADOS
penitenciario.
El Destino a Establecimientos Abiertos
El destino a establecimiento abierto podr concederse

por el tribunal de ejecucin a los penados que hayan
extinguido, por lo menos, una tercera parte de la pena
impuesta, que hayan observado conducta ejemplar y que
pongan de relieve espritu de trabajo y sentido de
responsabilidad. (Ley de Regimen Penitenciario, artculo 65,
2000)
Establece de igual manera el Cdigo Orgnico Procesal Penal, el
rgimen a destino abierto en su artculo 500, a su vez las concurrencias de
circunstancias que debe cumplir el recluso para que el Juez de Ejecucin
pueda acordar este sistema, las cuales se mencionan a continuacin:
1. Que el penado no haya tenido en los ltimos diez aos antecedentes por
condenas a penas corporales por delitos de igual ndole, anteriores a la
fecha a la que se solicita el beneficio.
2. Que no haya cometido algn delito o falta sometidos a procedimiento
jurisdiccional durante el cumplimiento de la pena.
3. Que exista un pronstico favorable sobre el comportamiento futuro del

54
penado, expedido por un equipo multidisciplinario encabezado
preferentemente por un psiquiatra forense o un mdico psiquiatra, integrado
por no menos de tres profesionales, quienes en forma conjunta suscribirn el
informe. Estos funcionarios sern designados por el ministerio con
competencia en la materia, as mismo, podrn incorporar asistentes dentro
del equipo a estudiantes del ultimo ao de las carreras de derecho,
DERECHOS RESERVADOS
psicologa, trabajo social y criminologa, o mdicos cursante de la
especializacin en psiquiatra, que a tal efecto puedan ser igualmente
designados. .
4. Que alguna medida alternativa al cumplimiento de la pena otorgada al
penado no hubiese sido revocada por el Juez de Ejecucin con anterioridad.
El Rgimen Abierto se cumple en instituciones

diferentes a los establecimientos penales ordinarios,
denominados Centros de Tratamiento Comunitario (C.T.C.),
institucin esta que se caracteriza por la ausencia o
limitaciones de precauciones fsicas contra la evasin,
basado en un rgimen de confianza, autodisciplina y en el
sentido de responsabilidad del penado, respecto a s mismo y
a la comunidad donde vive. (RESOLUCIN N 393-07,
17/07/2007)
El Trabajo Fuera del Establecimiento
El trabajo fuera de los establecimientos se organizar

por grupos que, con la denominacin de destacamentos y
bajo la direccin y vigilancia de personal de los servicios
penitenciarios, sern destinados a trabajar en obras pblicas
o privadas en las mismas condiciones que los trabajadores
libres. (Ley de Rgimen Penitenciario, artculo 66, 2000)
55
Al abordar este punto encontramos que el trabajo fuera de los centros
penitenciarios se desarrolla a travs de un destacamento de trabajo donde
el recluso una vez cumplida una cuarta parte de la pena egresa del
establecimiento penitenciario, con el nico propsito de trabajar en la
comunidad, debiendo hospedarse en un espacio del recinto carcelario.
DERECHOS RESERVADOS
Por otra parte con el desuso en que ha extenuado el trabajo en
destacamento o grupos, en la actualidad se acude al artculo 68 de la ley de
Rgimen Penitenciario, el cual regula la autorizacin a reclusos para trabajar
sin vigilancia especial fuera de los centros penitenciarios, igualmente
debindose hospedar en los mismos.
Es importante resaltar que en la practica se otorga a los reclusos este
beneficio con autorizacin del juez sin que estos mismos tengan trabajo
asegurado y sin que se hospeden el los centros carcelarios, esto lo que
busca es la desnaturalizacin de la pena hacindola mucho mas humana y
permisiva que el resto, transformndola en una especie de libertad
condicional anticipada, lo cual difiere a lo establecido en la legislacin.
La Libertad Condicional
El destino a establecimiento abierto, a destacamento de

trabajo, la autorizacin para trabajar fuera del establecimiento
penitenciario, y la libertad condicional podr ser solicitada al
tribunal de ejecucin, por el penado, su defensor, la direccin
del establecimiento, o acordada de oficio por el juez de
ejecucin. (Ley de Rgimen Penitenciario, 2000, artculo 69)
56
Es otorgada a aquellos penados que renen los requisitos
establecidos en el artculo 501 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, entre
ellos haber cumplido las dos terceras partes de la pena impuesta.
Beneficio penitenciario concedido a un recluso que ha cumplido una
DERECHOS RESERVADOS
parte de su condena en prisin. El penado que se encuentre ya en el ltimo
periodo de la condena y que habiendo observado buena conducta ofrezca
adems garantas de llevar una vida honrada es el que con ms frecuencia
se beneficia de este precepto. El tiempo de libertad condicional dura lo que a
dicho preso le reste por cumplir de condena. Est reglamentado que si
durante ese plazo vuelve a delinquir, regresar a prisin hasta finalizar dicha
condena.
Este beneficio penitenciario se encuentra extendido en los sistemas
penales que contemplan la pena como algo ms que un castigo, como un
mecanismo de reeducacin y reinsercin social del delincuente. Lo ms
frecuente es que los encargados de iniciar el trmite sean las autoridades
penitenciarias del centro en que se cumpla la condena, pero ms all del
expediente incoado para alcanzar este fin, la decisin ltima corresponde a la
autoridad judicial.
57
Definicin de Trminos Bsicos.
Aislar.
Es apartar a alguien de la comunicacin y trato con los dems. (Gran
Enciclopedia Espasa, Tomo 1, 2005, p 294)
DERECHOS RESERVADOS
Crcel.
Edificio destinado para la custodia de los presos. Es el nombre que se
le da al sitio donde residen las personas detenidas por la accin de delitos.
(Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 4, 2005, p 2164)
Degradar.
Reducir o desgastar las cualidades inherentes a alguien o algo. (Gran
Derechos.
Son las Facultades de hacer o exigir todo aquello que la ley o la
autoridad establece en nuestro favor, o que el dueo de una cosa nos
permite en ella. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 6, 2005, p 3551)

58
Garanta
Cosa que asegura y protege contra algn riesgo o necesidad. (Gran
Imprescriptible.
DERECHOS RESERVADOS
Es todo aquello que no puede prescribir, es todo aquel Derecho que
no esta sujeto a prescripcin. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 10, 2005, p
6176)
Inalienable.
Es todo aquello que no se puede enajenar, es decir aquello que no
puede ser vendido. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 10, 2005, p 6199)
Internacionalizar
Es someter a la autoridad conjunta de varias naciones, o de un
organismo que las represente, territorios o asuntos que dependan de la
autoridad de un solo Estado. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 11, 2005, p
6383)
59
Inhumano
Falto de humanidad. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 11, 2005, p
6317)
Proteger
DERECHOS RESERVADOS
Es resguardar a una persona, animal o cosa de un perjuicio o peligro,
amparar, proteger, defender, entre otros. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo
16, 2005, p 9628)
Readaptacin
Proceso que permite que el inocente transente condenado por delitos
que nunca cometi, se convierta en un peligroso delincuente que al salir de la
crcel cometer delitos por los cuales nunca ser procesado. (Gran
Readaptar
Adaptar de nuevo. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 16, 2005, p
9856)
60
Recluso
Se dice de una persona encarcelada. (Gran Enciclopedia Espasa,
Tomo 16, 2005, p 9844)
Regeneracin
DERECHOS RESERVADOS
Es toda aquella renovacin o reparacin del interno o persona en
alguna otra situacin similar. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 16, 2005, p
9931)
Regenerar
Dar nuevo ser a algo que degenero; restablecerla o mejorarla;
hacer que una persona abandone una conducta o unos hbitos reprobables.
Rgimen
Conjunto de normas que gobiernan o rigen una cosa o una actividad.
Rehabilitacin
Accin o efecto de rehabilitar o rehabilitarse. Restituir legalmente a
una persona la capacidad para desempear cargos, disfrutar beneficios

61
derechos entre otros, que se les negaron como resultado de una sentencia
condenatoria. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 16, 2005, p 9942)
Rehabilitar
Habilitar de nuevo o restituir a alguien o algo a su antiguo estado.
DERECHOS RESERVADOS
Reincidir
Volver a caer o incurrir en un error, falta o delito. (Gran Enciclopedia
Espasa, Tomo 16, 2005, p 9946)
Reincidencia
Reiteracin de una misma culpa o defecto. Circunstancia agravante de
la responsabilidad criminal, que consiste en haber sido el reo condenado
antes por un delito anlogo al que se le imputa. (Gran Enciclopedia Espasa,
Tomo 16, 2005, p 9946)
Reinsertar.
(Volver a integrar en la sociedad a alguien que estaba condenado
penalmente o marginado. Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 16, 2005, p
9962)
62
Seguridad
Dicho de un ramo de la Administracin Pblica: Cuyo fin es el de velar
por la seguridad de los ciudadanos, se aplican tambin a ciertos mecanismos
que aseguran algn buen funcionamiento. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo
16, 2005, p 9946)
DERECHOS R ESERVADOS
Sistema
Conjunto de etapas y procedimientos que se deben realizar de forma
concurrentes con la finalidad de alcanzar el objetivo deseado, es decir es una
unificacin propsitos.
Conjunto de elementos interrelacionados entre los que existe una
cierta cohesin y unidad de propsito.
Es el conjunto de normas, etapas y procedimientos de una
determinada materia que entrelazados entre si contribuyen en el logro de
determinado objetivo. (Diccionario El Pequeo Larousse, Ilustrado 2006,
p.932)
Tortura
Grave dolor fsico o psicolgico infligido a alguien, con mtodos y
utensilios diversos, con el fin de obtener de l una confesin, o como medio
de castigo. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 19, 2005, p 11445)

63
Violacin
Es la accin u efecto de violar. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 20,
2005, p 11984)
Violar
DERECHOS RESERVADOS
Es infringir o quebrantar una ley, un tratado, un precepto, una
promesa, entre otros. (Gran Enciclopedia Espasa, Tomo 20, 2005, p 11984)
Tipo de Investigacin.
Se consideran Investigaciones descriptivas aquella en que se resean
las caractersticas o rasgos de la situacin o fenmeno objeto de estudio.
(Salkind, p.11)
La estrategia de estudio ejecutada para la realizacin del presente
trabajo de investigacin se considera como una investigacin de tipo
descriptiva cuyo objetivo esencial es dar conocer la situacin de un tema
planteado, cuyo objetivo primario es la obtencin de informacin referente a
Las Medidas que debe adoptar la Republica Bolivariana de Venezuela para
garantizar la rehabilitacin del recluso en atencin al articulo 272 de la
constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela.

64
Al describir un trabajo de investigacin se debe enfocar los aspectos
ms caractersticos de las situaciones de tal detalladamente para lograr
obtener informacin veraz al respecto.
Siguiendo con el mismo orden de ideas, se debe resaltar que al
momento de comenzar con la elaboracin del presente trabajo de
DERECHOS RESERVADOS
investigacin nos enfrentamos
Por su parte Sabino, (1992, p.57), indica de forma clara que se
aceptan tambin estudios sobre datos censales o mustrales no recogidos
por el estudiante, siempre y cuando se utilicen los registros originales con los
datos no agregados; o cuando se trate de estudios que impliquen la
construccin o uso de series histricas y en general la recoleccin y
organizacin de datos publicados para su anlisis mediante procedimientos
estadsticos, modelos matemticos, economtricos o de otro tipo. Segn los
objetivos del estudio propuesto, la Investigacin documental puede ser de
carcter exploratorio, descriptivo, interpretativo, reflexivo-crtico, explicativo o
evaluativo. El mbito de la investigacin, en cuanto al nmero de unidades
de datos, debe justificarse en funcin de los objetivos del Trabajo o la Tesis,
y la posibilidad real que tiene el estudiante de recolectar la informacin en el
tiempo exigido para su desarrollo y presentacin.

65
Diseo de la investigacin.
La investigacin documental consiste en un anlisis de la informacin
escrita sobre un determinado tema, con el propsito de establecer relaciones,
diferencias, etapas, posturas o estado actual del conocimiento respecto al
tema objeto de estudio. (Sabino, 1992, p.111)
Al E
D RECla H
platearse OS R
aplicacin deE
SERVADOS
un mtodo de investigacin surge la
necesidad de aplicar un tipo de investigacin de carcter documental, es
dado a que la informacin obtenida para la elaboracin del presente trabajo
de investigacin se encuentra almacenada en textos documentales.
Muestra de ello es el estudio realizado sobre Las Medidas que debe
adoptar la Republica Bolivariana de Venezuela para garantizar la
rehabilitacin del recluso en atencin al artculo 272 de la constitucin de la
Republica Bolivariana de Venezuela.
Tcnica de Recoleccin de Datos.
Tcnica basada en fichas bibliogrficas que tienen como propsito
analizar material impreso. Se usa en la elaboracin del marco terico del
estudio. (Sabino, 1992, p.173)

66
Las tcnicas de recoleccin de datos vienen a constituir las
herramientas servidas por los investigadores para lograr la obtencin de la
informacin deseada.
Por lo tanto, los instrumentos de recoleccin empleados en la
investigacin realizada basada la misma Las Medidas que debe adoptar la
DERECHOS RESERVADOS
Republica Bolivariana de Venezuela para garantizar la rehabilitacin del
recluso en atencin al articulo 272 de la constitucin de la Republica
Bolivariana de Venezuela, constituirn la necesaria correspondencia entre
teora y el objeto de estudio planteado, a travs de una serie de objetivos
formulados para alcanzar la solucin de un problema que puede ser de tipo
social .
67
DERECHOS RESERVADOS
68
Medidas que debe desarrollar la Repblica Bolivariana de
Venezuela en materia penitenciaria para garantizar la rehabilitacin,
readaptacin social, respeto de los Derechos Humanos de los reclusos,
en atencin al artculo 272 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo.
DERECHOS RESERVADOS
El Estado venezolano principalmente para garantizar el respeto de los
derechos humano, especficamente la rehabilitacin y resocializacin del
recluso en la sociedad en cumplimiento al articulo 272 de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, debe respetar los derechos
fundamentales en su totalidad, desde el momento de la condena hasta el
momento en el cual el individuo se encuentra en ejecucin de la misma,
protegindose la no vulneracin de la normativa constitucional de un sistema
penitenciario progresista y humanista que refleja un Estado Democrtico y
Social de Derecho y de justicia.
El Estado no puede olvidar que la principal funcin de los centros
penitenciarios es la rehabilitacin y resocializacin del recluso en la sociedad,
es decir, con la reclusin de una persona como medio de sancin a una
conducta contraria a derecho se busca es la rehabilitacin del mismo una vez
expiada la pena del tal manera que no vuelva a cometer5 los mismos delitos
y se evite de esta manera la reincidencia.

69
Bsicamente, las medidas que debe implementar el Estado para la
rehabilitacin del recluso es rescatar la seguridad, cultura, educacin, trabajo
entre otras dentro de los centros penitenciarios. El principal problema de
estos centros es el hacimiento, es decir la gran cantidad de reclusos
conviviendo dentro de un mismo centro, donde se hace casi que imposible la
convivencia entre ellos mismos, lo cual hace que estos da a da vivan en una
DERECHOS RESERVADOS
lucha constante de sobrevivencia, por la relacin de dominio y sumisin que
sse da entre los mas fuertes y los mas dbiles.
En la actualidad las crceles son un castigo para los reclusos y no un
lugar para ser castigados o como lo establece la Constitucion de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en su artculo 272, la crcel debe ser un lugar
donde el recluso debe ser rehabilitado.
Hoy en da, en las crceles de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
mueren gran cantidad de reclusos y otra gran parte son lesionadas, este
clima de violencia y hostilidad se debe a la falta de control y vigilancia por
parte de los directivos de los mismos centrso penitenciarios adems la
violencia, el consumo y el caos entre los reclusos debido al exagerado
hacimiento que se vive en estos centros, este es otro de los causantes a
tantas transgresiones a los derechos humanos, debido tambin a la
subcultura de los reclusos o lo que es lo mismo juicios de valores que difieren
de la cultura general de la sociedad.

70
Las medidas que debe adoptar el Estado para evitar la no transgresin
de los derechos humanos son:
-Respectar y garantizar todos los derechos humanos de los reclusos,
como derechos inherentes al ser humano.
-Construccin de nuevos centros penitenciarios donde los cuales
DERECHOS RESERVADOS
cuenten con reas dedicadas a garantizar el trabajo salud, cultura, deporte,
educacin, recreacin y otras medidas mnimas de supervivencia.
-Capacitar al personal de seguridad, directivas y dems personas que
laboren dentro de estos centros penitenciarios, tratando de que el personal
sea ms humanizado.
-Separar los reclusos procesados de los penados.
-El Estado debe aplicar ms represin en vez de presin, esto seria
ms favorable para los reclusos.
Situacin actual en la cual se encuentran los reclusos dentro de
la Crcel Nacional de Maracaibo de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
De la investigacin documental realizada la situacin de los reclusos
dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo tiene ciertas caractersticas
dominantes del hbitat de los reclusos donde se puede mencionar: las

71
condiciones de acentuada suciedad y abandono, los malos olores, los
gusanos, la falta de ventilacin e iluminacin; igualmente en cuanto al
mobiliario y dotacin de lencera es escaso, lo poco que hay se encuentra en
malas condiciones. Gran parte de la poblacin de internados duerme al aire
libre debiendo recoger los colchones cuando llueve, otra parte de los
reclusos duerme sobre peridicos, unos pocos duerme en colchones en mal
DERECHOS RESERVADOS
estado y otros tantos reclusos duermen en los pasillos de este centro
carcelario, esto debido a que no existen camas suficientes para asignar a
cada recluso y mucho menos sabanas y almohadas para mantenerlas limpias
ya que desde hace tres aos no son provistos ni de sabanas ni de
almohadas.
La Crcel Nacional de Maracaibo actualmente tiene recluidas a un mil
cuatrocientas setenta y nueve internos (1.479), habiendo sido construida
para ochocientos (800) lo que da una cifra del estado de hacimiento
existente, de los cuales mil cuatrocientos treinta y seis (1436) estn en
condicin de penados y cuarenta y tres (43) estn en condicin de
procesados esto segn fuente del Observatorio Nacional de Prisiones.
Las condiciones establecidas del internamiento en cuanto a
clasificacin y observacin no se cumple; los baos sanitarios de las celdas
estn en psimas condiciones, las aguas negras de bateas, lavamanos,
fregaderos, entre otros no tienen salidas producindose grandes pantanos

72
con olor pestilente y creadores de mosquitos; actualmente hay celdas
desocupadas por tener las cloacas reventadas.
Donde funciona la cocina cuando llueve se inunda totalmente por lo
que imposibilita al personal trabajar en sus labores, el aire acondicionado del
despacho de la directora de este establecimiento tiene mas de seis aos
DERECHOS RESERVADOS
instalados, funciona pero no enfra.
Este establecimiento penal carece de canchas para deportes y otros
incentivos necesarios para el rgimen penitenciario.
En cuanto a la asistencia mdica que corresponde a la medicina
preventiva no se cumple, los servicios mdicos no estn en capacidad de
brindar esa atencin a la poblacin reclusa. En este establecimiento las
relaciones con el exterior se limitan a las visitas de familiares y amigos las
cuales estn sujetas a una serie de molestias y humillaciones los cuales
producen en los reclusos sentimientos de rabia y frustracin.
Derechos otorgados al recluso durante la fase ejecutiva de su
condena penal dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de la
Todo recluso independientemente de la norma tpica jurdica positiva
que haya infringido es sujeto de derecho y como tal debe ser tratado; Por lo
tanto esa gama de derechos no son otorgados por el estado debido a que
73
son inherentes al ser en consecuencia no pueden ser cedidos ni mucho
menos despojados ya que desde el mismo momento en que el ser humano
nace adquiere todos los derechos consagrados y por consagrar en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En tal sentido y luego de esta aclaratoria los derechos inherentes del
DERECHOS RESERVADOS
recluso al cumplir su condena dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo en
atencin al artculo 272 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela son: Derecho al Trabajo, Derecho a la Educacin, Derecho al
Deporte y Recreacin, entre otros los cuales no son menos importantes pero
no son objeto de estudio de este punto de investigacin.
Ahora bien, todo recluso tiene derecho al trabajo penitenciario de la
forma como lo establece la Ley de Rgimen Penitenciario desde su artculo
15 hasta el 19, donde entre otras cosas expresa que el trabajo penitenciario
es un derecho y un deber, el cual tendr carcter formativo y productivo y su
objeto primordial ser la adquisicin, conservacin y perfeccionamiento de
las destrezas, aptitudes y hbitos laborales con el fin de preparar a la
poblacin reclusa para las condiciones del trabajo en libertad, obtener un
provecho econmico y fortalecer sus responsabilidades personales y
familiares. Como toda persona sujeto de derechos las relaciones laborales de
la poblacin reclusa se regir segn lo estipulado en la Ley Orgnica del
Trabajo, adems el Ministerio del Interior y Justicia dispondr de los medios
necesarios para proporcionar adecuado trabajo y estimular la creacin de

74
talleres y microempresas penitenciarias, con la participacin directa de los
mismos, de las gobernaciones, municipios, empresas y organismos pblicos
y privados.
La remuneracin de los reclusos ser destinada, en la proporcin que
establezca el reglamento, para adquirir objetos de consumo y de uso
DERECHOS RESERVADOS
personal, atender a las necesidades de sus familiares, formar el propio
peculio que percibir a su egreso, adquirir materiales y tiles renovables para
el trabajo e, incluso, para compensar parcialmente el costo de su internacin
en la medida en que lo permita la cuanta de la remuneracin asignada.
El trabajo en los establecimientos penitenciarios se orientar con
preferencia hacia aquellas modalidades ms acordes con las exigencias del
desarrollo econmico nacional, regional o local.
El recluso ser informado por los funcionarios del establecimiento de
las condiciones de trabajo y de los beneficios que habr de obtener de l.
El derecho a la Educacin, al Deporte y a la Recreacin de los
reclusos de la Crcel Nacional de Maracaibo igualmente esta regulado por la
Ley de Rgimen Penitenciario cuando esboza que la accin educadora ser
de naturaleza integral, y alcanzar a todos los reclusos y se preocupar de
fijar sanos criterios de convivencia social. Ser objeto de atencin preferente
el proceso de alfabetizacin y la educacin bsica. La instruccin de los

75
reclusos se extender en cuanto sea posible hasta la educacin media,
diversificada y profesional.
Las enseanzas correspondientes a la educacin bsica, media,
diversificada y profesional, se adaptarn a los programas oficiales vigentes y
darn derecho a la obtencin de los certificados que otorga el Ministerio de
E C HOS RESERVADOS
Educacin, Cultura y Deportes, sin que dichos certificados contengan
D ER
indicacin alguna expresiva del establecimiento penitenciarios y
circunstancias en que se obtuvieron.
Se fomentar la enseanza y prcticas musicales de los penados por
medios tales como coros, bandas, orquestas, conciertos y sesiones de
msica grabada.
Como integrantes de la labor educativa, para todos los Reclusos se
organizarn ciclos de conferencias, certmenes artsticos y literarios,
representaciones teatrales y otros actos culturales, preferentemente
orientados a la formacin integral de la poblacin reclusa. La administracin
penitenciaria garantizar las condiciones para el desarrollo y la realizacin de
ejercicios fsicos y fomentar las actividades deportivas.

76
Factores responsables que podran afectar la rehabilitacin del
recluso dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Hoy en da dentro de las instalaciones de la Crcel Nacional de
Maracaibo los reclusos tienen que luchar constantemente con los mltiples
E C HOS RESERVADOS
agentes que afectan e imposibilitan su rehabilitacin; uno de los factores ms
D E R
acuciantes de la realidad de este recinto carcelario deriva de la
superpoblacin con la que constantemente tiene que convivir la poblacin
inmersa en ella; esto trae como consecuencia de que no se cumple con las
disposiciones de la Ley de Rgimen Penitenciario cuando indica que el
alojamiento nocturno en principio ser individual, claro que si esto no es
posible la misma ley establece que en caso de alojamiento nunca podr ser
de a dos por celda, y siempre debern estar en numero impar, y esto luego
de estar previamente seleccionados. En la realidad nada de esto se cumple
porque no se da la debida clasificacin donde los condenados no pueden ser
alojados con los procesados.
(Garca citado por Del Pont, 1974, p.164) mientras las crceles de
procesados, de un modo u otro, sean tirocinio de pervertimiento moral, es
sencillamente utpico o ilgico pretender un buen sistema penitenciario,
aspirar a la readaptacin social del condenado durante la ejecucin de la
pena.
77
La superpoblacin dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de
procesados tiene intima relacin con la duracin de los procesos penales.
Los reclusos y las propias autoridades carcelarias han observado el excesivo
tiempo de duracin de estos.
(Len citado por Del Pont, 1974, p.166) no se trata solo de
E C HOS RESERVADOS
establecimientos poco adecuados para intentar la rehabilitacin de los
D E R
presos, si no de poca capacidad. En tal sentido las autoridades penitenciarias
han postulado muchas veces en procura de solucin, sin que hasta la fecha
se haya pasado de simples proyectos
Dentro de este establecimiento es imposible en primer lugar que los
directores puedan conocer a cada uno de los reclusos, dado al nmero
excesivo de estos.
Otro factor responsable que podra afectar la rehabilitacin de los
reclusos dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo es la deficiencia de un
mal personal penitenciario, las malas retribuciones, sus escases por falta de
inters y de prestigio de la funcin han hecho que el estado de inferioridad de
este personal no se haya elevado y encontrado nuevos horizontes.
La falta de escuelas penitenciarias, de cursos de perfeccionamiento y
de la seleccin del personal que ingresa ha contribuido al estado perjudicial y
destruido de esta institucin carcelaria.

78
El aspecto mas importante de las consecuencias del problema esta en
la cuestin del personal que se va ha emplear si se quiere llevar a cabo el
proceso de rehabilitacin.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su
artculo 272, la Ley del Rgimen Penitenciario y el Reglamento de Internados
E C HOS RESERVADOS
Judiciales imponen al estado el deber de facilitar todos los servicios que
D E R
faciliten las condiciones de vida y el tratamiento que posibilite y asegure la
rehabilitacin de los internos inmersos en cualquier establecimiento
penitenciario.
Consecuencias que originara la violacin de las garantas del
recluso, establecidas en el artculo 272 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela dentro de la Crcel Nacional de
Maracaibo.
En Venezuela, se da una absoluta y completa trasgresin de los
Derechos Humanos al no cumplir a cabalidad lo indicado en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en la cual se establece de manera
expresa, que luego de ser procesado y juzgado el reo debe ser trasladado a
los centros penitenciarios, en el cual adems de cumplir su condena, debe
recibir una completa rehabilitacin, a travs de los espacios dedicados para
el trabajo, estudio, deporte, recreacin, los cuales deben ser dirigidos,
aplicados y supervisados por profesionales capacitados en la materia.

79
La rehabilitacin penitenciaria no debe entenderse como un intento de
buscar una salida a la crisis de la pena privativa de libertad a travs de su
perfeccionamiento y potenciacin.
En la realidad carcelaria el nivel programtico y la pena de prisin no
tienen ms alternativa que desaparecer, as como ocurri con las penas de
DERECHOS RESERVADOS
tortura y de trabajos forzados.
Al investigar los factores que podran afectar la rehabilitacin de los
reclusos dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo en el objetivo anterior,
ahora se hace necesario investigar las consecuencias que originaria la
transgresin de lo establecido en el articulo 272 de la Constitucin de la
Estas consecuencias resaltan principalmente la no rehabilitacin del
interno, lo cual trae como resultado que el establecimiento se convierta en
una escuela de delincuencia y comportamiento antisocial, lo cual propicia la
reincidencia en vez de una resocializacin y reinsercin a la sociedad.

80
CONCLUSIONES
La tutela de los Derechos Humanos en materia penitenciaria muestra
una evidente disconformidad entre lo plasmado en los textos que consagran
la proteccin de los particulares por parte de Estado, y la realidad que nos
toca vivir, donde reina la apata entre la misma poblacin, quiz plantearnos
DERECHOS RESERVADOS
un problema de salud publica ayudara a concebir de mejor manera el
problema del que hoy en da llevamos en nuestros hombros.
A nivel legislativo el sistema penitenciario sta encaminado a ser un
centro de tratamiento para lograr la rehabilitacin del recluso destinado a
modificar las conductas negativas de una persona que en dada circunstancia
infringi el derecho positivo vigente, lo que en la actualidad vemos y a travs
de la revisin y un anlisis de algunos instrumentos jurdicos y documentales
es que los centros de reclusin especficamente La Crcel Nacional de
Maracaibo, la diferencia que debera darse entre la rehabilitacin y la
represin de una persona que ha sido excluida de la sociedad como castigo
de su conducta antijurdica buscndose slo prevenir el buen orden de la
sociedad, dejndose de lado las tcnicas de rehabilitacin que establece la
norma constitucional vigente en su articulo 272, atentando de manera ilusoria
contra los derechos jurdicamente tutelados tanto en normas nacionales,
como internacionales suscritas por Venezuela.

81
La realidad nos demuestra que de las funciones que de la ley se le
asigna a la pena como la proteccin y resocializacin del individuo, no se
cumple, lo conlleva a una pena mas grave que la decretada por la autoridad
judicial, pues contrario a la readaptacin pareciera buscarse la
desadaptacin social del individuo recluido, por cuanto se vive en
condiciones infrahumanas imposibles de soportar por cualquier humanos,
DERECHOS RESERVADOS
adems la falta de humanizacin en el trato y la contaminacin moral,
propician el desequilibrio mental del que se caracteriza una persona privada
de libertad y puesta en un centro de reclusin.
Principalmente al existir en la Crcel Nacional de Maracaibo centro de
reclusin objeto de estudio, una forma de control ms no de ayuda
teraputica hacia los reclusos, se atenta de forma directa contra los derechos
humanos, adquiriendo estos una conducta agresiva, esto se traduce como un
efecto a esa relacin de dominio y no de orientacin, efecto que se
manifiesta en un ambiente carcelario de este tipo.
Tomando en cuenta que la rehabilitacin del recluso tiende a ser ese
conjunto de programas de atencin a los mismos en busca de proveer
educacin, salud, empleo, recreacin, cultura, deporte entre otras, con el
objeto de evitar la ocurrencia en el futuro de un delito, garantizando el
desarrollo de su personalidad.
82
El aspecto humanitario que prevalece en la Constitucin refleja la
importancia de la rehabilitacin del recluso y el respeto a sus derechos
humanos, es sabido que uno de los elementos fundamentales del sistema
penitenciario son los centro de reclusin, que deben estar dirigidos por un
personal que como establece la misma deben ser penitenciaristas calificados
con credenciales acadmicas universitarias, este enfoque no soporta
DERECHOS RESERVADOS
solucin alguna del personal que de alguna u otra manera son los
encargados de manejar los fenmenos delictivos, sin aplicar esa necesidad
de respeto mutuo que debe existir entre estos y los reclusos, situacin que es
dada por la ausencia de alguna disposicin intransigente que sancione la
conducta irregular de estos funcionarios.
Un Estado tiene el deber de perseguir un equilibrio social para permitir
una buena calidad de vida y para esto se debe lograr el cumplimiento de las
leyes y evitar todo tipo de conducta que coloque en riesgo la paz y la
seguridad social.
83
RECOMENDACIONES
La solucin a tantas transgresiones a los Derechos Humanos los
cuales a su vez imposibilitan la rehabilitacin de los reclusos dentro de la
Crcel Nacional de Maracaibo son:
-Dictar una sentencia a tiempo, segura, es decir, no indeterminada.
DERECHOS RESERVADOS
-Una arquitectura penitenciaria idnea, adecuada y con preferencias
apegada a los criterios del rgimen abierto.
-Mantener como sistema de organizacin interna el orden y la
disciplina.
-Implementar como prioridad las sanciones no privativas de la libertad,
y preferir las medidas cautelares sustitutivas a la libertad.
-Las penas no deben ser nunca imprevisibles, desproporcionadas ni
incontrolables.
-Aplicar los principios de personalidad, racionalidad y humanidad de la
pena.
-Mayor participacin de los reclusos en las tomas de decisiones que
competen al Sistema Penitenciario interno, es decir, democratizacin de la
prisin.
84
-Garantizar la vida sexual digna, confortable, y peridicamente a
peticin del recluso.
-Facilitar el ejercicio de recurso de amparo en caso de violaciones a
sus derechos constitucionales.
-Ampliar la libertad de informacin.
DERECHOS RESERVADOS
-Proporcionar los elementos necesarios para la elaboracin de
programas y procedimientos eficaces para lograr la preparacin del recluso
dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, a travs de la ejecucin de planes que garanticen la readaptacin
y reinsercin social del mismo.

85
REFERENCIAS
Andrade Villegas, Henry A. Situacin Penitenciaria Venezolana:
indolencia, omisin, complicidad y corrupcin. Caracas, Venezuela,
Corporacin Editorial litogrfica, 2005.
Aniyar Lolita, Democracia y Justicia Penal, Caracas, Venezuela: Editorial
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Derecho, Instituto de Criminologa, 1988.
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Hazlitt, Henry, El Estado y la Libertad. Buenos Aires. Centro de Estudios
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Linares Aleman, Myrla. Sistema Penitenciario Venezolano. 1977.
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Mantellini Gonzalez, Pedro. Situacion Penitenciaria de Venezuela. 1979-
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Sabino. Metodologa de la Investigacin. 1992.
Santos Alvins, Thamara. Violencia Criminal y Policial en Venezuela.
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Tinedo, Gladis. Perspectiva Criminolgica de la Detencin Privativa en
Venezuela. Maracaibo, Universidad del Zulia, Facultad de Derecho, Instituto
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Rosillon J. El Sistema Penitenciario Venezolano. 2003.
Zaffaroni, Eugenio Ral. Derecho Penal. Buenos Aires Argentina. Editorial
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Legislacin Nacional:
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Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 24 de Marzo de 2000
Ley de Rgimen Penitenciario, 19 de junio de 2000
Reglamento de Internados Judiciales, 02 de septiembre de 1975
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3

UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS, ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES

para garantizar la rehabilitacin del recluso en atencin al articulo 272

de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela

dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo.

Trabajo Especial de Grado Para

Optar al Titulo de Abogado por

Almarza Granadillo, Armando Jos

Chacn Zambrano, Maglenys Coromoto

Dra. Tania Mndez de Alemn

Maracaibo, Enero de 2008.

Medidas que debe adoptar la Republica Bolivariana de Venezuela

para garantizar la rehabilitacin del recluso en atencin al articulo 272

de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela

dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo.

Medidas que debe adoptar la Republica Bolivariana de Venezuela

para garantizar la rehabilitacin del recluso en atencin al articulo 272

de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela

dentro de la Crcel Nacional de Maracaibo.

MARCO TERICO CONCEPTUAL DE LA INVESTIGACIN

Descripcin del Problema

ESTABLECER LAS MEDIDAS QUE DEBE DESARROLLAR LA REPBLICA

Conocer la situacin actual en la cual se encuentran los reclusos dentro de

Identificar los derechos otorgados al recluso durante la fase ejecutiva de

Detectar los factores responsables que podran afectar la rehabilitacin

Identificar las consecuencias que originara la violacin de las garantas

Proporcionar los elementos necesarios para la elaboracin de programas y

UNIVERSIDAD RAFAEL URDANETA

FACULTAD DE CIENCIAS POLTICAS, ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES

Medidas que debe adoptar la Republica Bolivariana de Venezuela

Los Derechos Humanos son cotidianamente violados en el seno de la

Palabra Clave: Rehabilitacin, Reinsercin, Derechos Humanos.

A DIOS TODOPODEROSO por darme la fuerza y la valenta para derrumbar los

felicidad. No reclamo su partida, reclamo porque nunca se borren de nuestras mentes

Seor tu me prometiste que si te segua, caminaras siempre a mi lado, en

hermanos realizar su sueo profesional. Dedico de igual manera este Proyecto de

bueno te regalo mi sincera amistad.

A Dios mi Padre Todopoderoso por darme la fuerza necesaria para

seguir da a da y no decaer. A la Virgen de Chiquinquira quien escucho mis

rezos y gracias a que intercedi ante Dios mi seor, hizo a travs de un

milagro que aprobara la prueba de ingles.

A Manuel Rosales, nuestro Gobernador quien gracias a la beca JEL

me aseguro un cupo en esta prestigiosa y excelente Universidad Rafael

A todos mis profesores, a mis amigos y por supuesto a ti Cachorro que

aunque no estas conmigo siempre ocuparas un lugar importante en mi

En primer lugar a mi papa Alirio, que gracias a sus esfuerzos, enseanzas,

ende asegurar mi posicin en el acto de grado. Los admiro!!!

A mi compaero de tesis, quien durante toda la carrera mas que un compaero, es

mi amigo, ya que sin el no estuviera a un paso de obtener mi titulo. No te olvidare!!!

apoyos Cuenten conmigo!!!

A mi hermano Jos, a mi abuela Josefina, a mis tos y tas y en general a toda mi

A mis compaeros en el Palacio de Justicia, a Eduardo, Karina, Syrvelind, Mara

La presente investigacin trata de considerar la ntima relacin entre

los Derechos Humanos inherentes al ser y el Sistema Penitenciario regulado

en el artculo 272 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de

Venezuela. Esencialmente cuando indica que el estado est en la potestad

sta investigacin documental parte de la idea de un control social

Derechos Humanos consagrados en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, pactos, tratados y convenios internacionales

adheridos por Venezuela.

A lo largo del desarrollo de este proyecto de investigacin se analizar

el Sistema Penitenciario Venezolano, especficamente en la Crcel Nacional